財政監督半年工作總結報告

　　2010年上半年，在市委、市政府的正確領導下，財政部門未雨綢繆，在組織收入和保剛性支出壓力較大的情況下，嚴格按照年初人大批準的財政預算報告中確定的財政工作思路，以支持經濟建設和社會事業發展為中心，以組織收入和優化支出為重點，狠抓收支管理、財政監督、政府采購等幾項主要工作，總結上半年工作，主要表現在以下幾個方面：

　　一、積極應對經濟形勢，不斷強化收入征管

　　從組織財政收入的督導工作入手，密切與國、地稅部門協作，建立了收入日常調度制度和重點督導機制，嚴厲查處各類違規案件，在優化經濟發展環境的同時，不斷強化稅費征管。1—6月份全市財政收入完成11.55億元，占全年計劃23億元的50.2％，同比增長9.17；其中：地方一般預算收入完成5.41億元，同比增長27.27。按征收部門劃分：國稅部門完成6.19億元，同比下降0.68；地稅部門完成3.8億元，同比增長11.83；財政部門完成1.56億元，同比增長64.26。我市財政收入呈現主要特點是：

　　（一）非稅收入增長較快。今年以來，我局加大對各項行政性收費、罰沒收入、國有資產收益等非稅收入的征繳力度。前六個月，財政部門非稅收入入庫1.56億元，比去年同期增長64.26％，有力地推動了我市財政收入的穩定增長。一是加強票據管理。嚴格限制票據領用數量和加強定期驗票制度并重，最大限度杜絕了“坐收坐支”現象的發生。二是加大行政性收費和罰沒收入的征繳力度，組織人員深入到各執收單位進行稽查，對征繳的水資源費、排污費等收入嚴格按照收支兩條線管理規定及時、足額上交財政國庫。

　　（二）基金收入增收明顯。截止6月底，基金收入完成1.9億元，比去年同期增長50.4。其中，政府性基金收入完成7497.8萬元，同比增長360.5。增長的主要原因是土地出讓金增多；社保基金收入完成11538.7萬元，同比增長47.66。

　　（三）所得稅和營業稅有所增收，但是增值稅、資源稅下降較多。截止6月底，增值稅完成5.49億元，較去年同期減少近0.5億元，同比下降8.06，成為影響國稅部門收入進度的最大因素；資源稅完成2469萬元，同比下降38.74。造成增值稅和資源稅大幅下降的主要原因是采選礦行業多數沒有生產。所得稅完成1億元，同比增長49；營業稅完成1.36億元，同比增長35.42。

　　二、大力優化財政支出結構，保障民生政策落實到位

　　今年以來，我局按照“保工資、保運轉、保民生、保重點項目”四保順序，科學合理安排支出。嚴格執行市委、市政府確定的全市辦公經費比上年繼續壓縮的基礎上，把財政支出的重點放在關注民生和構建***社會上，優先扶持涉及民生的社會事業發展項目，保證各項惠民政策和資金的落實。1—6月份，全市一般預算支出完成9.77億元，同比增長16.29；政府基金支出完成6740.2萬元，占年初預算的14.88，同比增長166.19；社保基金支出8864.8萬元，同比增長44.49。

　　（一）積極培植后續財源，促進經濟發展。在積極促進重點項目建設的同時，把財政支持經濟發展的重點向培植后續財源傾斜。投入資金3656萬元，主要用于“四園一帶”的`土地征用補償、搬遷費用、園區環評及監測等，為園區內的一批重點項目建設創造了良好條件，促進了結構調整和財源建設；爭取上級農業產業化資金642萬元，扶持了遵化市30萬公斤設施蔬菜標準化種植基地改擴建項目、遵化市年增存欄4萬套父母代肉種雞養殖基地擴建項目、遵化市7000萬公斤野生酸棗汁中央財政貼息擴建項目和長城科貿承擔的遵化市板栗收購萬元流動資金貸款貼息項目等新建農業產業化項目的需要，促進了全市農業產業化龍頭企業發展。

　　（二）確保涉及民生資金的落實。把管好用好民生資金作為財政部門的重要工作，突出強化對困難群體的保障。投入社保資金1.71億元，足額保障了離退休干部職工養老醫療保險、新型農村養老保險等，較好地落實了企業下崗職工失業金和城鎮居民最低生活保障。

　　（三）大力支持文教衛生等社會事業發展。投入教育資金4000多萬元，保證了正常教學需要，支持了職教中心新校、四實小建設等一批重點項目建設，優化了教育布局，改善了辦學條件。投入醫療衛生資金8128萬元，重點支持了市醫院搬遷、農村新型合作醫療、鄉鎮衛生院改造及設備更新等，改善了農村公共衛生基礎條件，進一步夯實了全市衛生醫療基礎。

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