財政支出績效自評報告范文（精選12篇）
隨著人們自身素質提升，報告與我們的生活緊密相連，寫報告的時候要注意內容的完整。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編收集整理的財政支出績效自評報告范文，歡迎大家分享。
財政支出績效自評報告 1
一、項目概況
（一）項目績效目標、績效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。（見附表1）
（二）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質：常年項目。
2、項目用途：項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管，保證安全的農產品進入市場，加快全縣農產品質量安全監管體系建設，提高我縣農產品質量安全水平，提升市場競爭力，促進農業經濟的發展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金安排落實分析（包括財政資金、自籌資金等）
落實縣財政項目資金180萬元，自籌777.4萬元，總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設，縣財政投入20萬元，項目單位自籌95萬元；農業投入品保障體系建設，縣財政投入,10萬元，項目單位自籌25萬元；農產品質量安全追溯體系建設，縣財政投入49.2萬元，項目單位自籌32.4萬元；農產品質量安全示范基地建設，縣財政投入75.8萬元，項目單位自籌625萬元；農產品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬元。
（二）項目資金實際使用情況分析（主要是指財政資金）
項目完成總投資180萬元，100%完成。
（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的`制訂及執行情況）分析
項目資金按照財務制度專款專用，嚴格落實項目責任人制度，執行過程中未出現違規行為。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析
農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購；農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費；農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金；農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設，并驗收。
（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析
項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查，對檢查過程中發現的問題及時督促整改，確保了項目按時保質完成。
四、項目績效情況
（一）項目績效目標完成情況分析
20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強，農產品質量安全責任制有效落實，日常監督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%，比20xx年農殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個，認證面積和數量位居全省首位；在全省率先建立農產品質量安全監管平臺，農產品質量安全溯源體系試點取得成效；“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個，全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高，全年沒有發生農產品質量安全事故。
1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名，同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位（長沙創嘉農業技術服務有限公司）與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議，銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為881830元。
3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司）18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。
4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地；近年來無農產品質量安全事故；近年來國省市檢和縣級例行監測均合格；開展農殘自檢或送檢；生產檔案記錄齊全；組織安全生產培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。
5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結論（詳見附表2）。
項目資金落實，實施順利，管理規范，按時保質完成。
財政支出績效自評報告 2
為進一步推進我省城市社區衛生服務體系建設，建立穩定的社區衛生服務籌資、投入機制和規范的收支運行管理機制，提高財政資金投入的經濟性、效率性和效益性，根據省財政廳和衛生廳關于開展《城市社區衛生服務財政項目支出績效評價工作的通知》要求，我市財政和衛生部門通力協作、明確職責，切實開展城市社區衛生服務財政支出績效評價工作，現將評價工作情況報告如下：
一、工作背景
（一）開展社區衛生服務財政支出績效評價的目的意義
在全省開展城市社區衛生服務財政支出績效評價，是貫徹落實省委、省人大確定的全省經濟社會發展總要求和奮斗目標的需要，也是全面完成省政府重點工作任務的需要，更是對各級政府貫徹落實國務院、省政府關于發展和加強城市社區衛生服務工作的指導意見，建立完善的城市社區衛生服務體系工作目標實現度的一次檢驗。
通過開展城市社區衛生服務財政項目支出績效評價工作，了解我市城市社區衛生服務事業發展的狀況，掌握城市社區衛生服務中心建設和開展公共衛生服務的情況，以及財政投入資金使用的效益和效率；推進以城市社區衛生服務為基礎，社區衛生服務機構、醫院和預防保健機構三方分工合理、協作密切的新型城市衛生服務體系建設；維護居民健康、構建和諧社區，更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫療衛生服務。
（二）市城市社區衛生服務基本情況
市建城區面積約209.12平方公里，主要包括市經濟技術開發區和玉山鎮范圍，下轄11個街道辦事處，常住人口68.98萬人，其中戶籍人口31.35萬人。截止底，已建成城市社區衛生服務中心3家，社區衛生服務站40家，社區衛生服務機構房屋面積17685.77平方米，有病房床位40張，觀察床位157張，輸液椅525張。有工作人員396人，其中衛技人員337人，衛技人員占比85.1%，衛技人員中有高級職稱9名，中級職稱56名，初級職稱207名。城市社區衛生服務中心完成門急診93.57萬人次，住院3959床日，實現收入7832.76萬元，其中財政補助收入2518.22萬元，業務收入5314.54萬元，業務收入中藥品收入4104.06萬元，藥品收入占比77.22%。
二、過程方法
本次社區衛生服務財政支出績效評價工作由市財政局負責，市衛生局協助開展，于9—11月間完成，具體分以下幾個階段：
（一）工作布置階段
1、9月中旬，參加省財政廳組織的績效評價工作會議，接受績效評價指標體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎表》的填報、評價軟件應用及計算機網上數據填報操作技術培訓。
2、成立由市財政局、衛生局分管領導、相關科室人員、相關單位分管領導、財務人員組成的工作班子，討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬，召開三家城市社區衛生服務中心相關人員會議布置任務，并開展績效評價業務培訓。
（二）基礎數據表填報、復核和匯總階段
1、10月25日前，三家城市社區衛生服務中心按《基礎數據采集系統》要求，按時完成評價基礎數據填報，經計算機校驗后上報市財政和衛生部門。
2、10月31日前，市財政和衛生部門按《基礎數據采集系統》要求，負責完成本級有關基礎數據表的填報、城市社區衛生服務中心上報基礎數據的接收、審核匯總，經計算機校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬，市財政局和衛生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調查工作。
（三）數據匯總分析、綜合評價和提交報告階段
11月底前，完成自評價工作，市財政和衛生部門在完成全市數據填報、核查、審核、匯總及問卷調查工作的基礎上，按照省財政廳提供的全省統一評價標準，組織有關人員對本市社區衛生服務財政支出績效進行自評價，出具自評價報告。
三、基本結論
隨著我市財政對社區衛生服務投入的持續增加，城市社區衛生服務機構建設不斷加強，社區衛生服務人才結構不斷優化，社區衛生服務能力水平不斷增強，社區居民滿意度不斷提高。突出表現在以下三個方面：
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮兩級財政加大了對城市社區衛生服務機構建設、設備配置、藥品補貼、人員經費等方面的投入，極大改善了社區衛生服務機構硬件水平，有效降低了醫療衛生總費用，社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛生局有效整合城市醫療資源，將市一院、市中醫院、市二院等單位社區門診部統一劃歸轄區社區衛生服務中心管理，城市社區衛生服務機構用較少的人員和設備，完成了較大的基本醫療和基本公共衛生服務工作量，資源利用效率明顯提升。
三是社區工作效益明顯提升。城市社區衛生服務中心切實履行職能，積極開展融醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術等“六位一體”服務，社區衛生服務工作效益明顯提升。
四、主要成效
完善政策體系，加大財政投入。一是明確社區衛生服務機構性質和人員編制。政府舉辦的.社區衛生服務機構為公益性事業單位。社區衛生服務中心衛生技術人員數量原則上按照服務人口8名/萬的比例配置。二是落實社區衛生服務人員補助經費。從起，根據城鄉社區衛生服務機構實際人員數，實行每人每年1.5萬元的財政補助，由各區鎮財政預算安排，以后隨經濟社會發展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設和基本設備專項資金。市、區鎮兩級財政部門根據新、改擴建機構建設計劃，將社區基本建設和基本設備配置經費列入財政預算。原則上基本建設和基本設備資金由市、區鎮、村按4：4：2比例負擔，經濟薄弱村由市、區鎮兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區衛生服務人員培養經費政府補助機制。對應聘至社區工作的醫學院校應屆畢業生實施定向脫產培訓，培訓期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫學生，每年每人補貼1萬元。對公立醫院下派到社區衛生服務機構工作的人員按職稱實行經費補助政策，補助標準平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區衛生服務惠民政策。起，市級財政按城鎮職工與居民醫保參保實際人員數實行人均20元標準，對社區常用藥品實施補貼。對社區基本公共衛生服務項目實行政府補貼，為人均23元。
（二）規范建設標準，推進機構建設。一是完善設置規劃。我市按照經濟社會發展規劃要求，制訂了社區衛生服務機構設置規劃。到，全市將規劃設置城市社區衛生服務中心9家，社區衛生服務站46家。原則上城市建成區建制街道(約3～5萬人)設社區衛生服務中心1家，人口規模大于10萬人的增設1家，在服務半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區，適當設置一定數量的社區衛生服務站。鄉鎮每5萬人左右設社區衛生服務中心1家，每3000—5000人左右設社區衛生服務站1家。二是統一建設標準。根據國家、省社區衛生服務機構建設標準，結合我市實際，制訂了《市社區衛生服務中心建設標準（試行）》以及《市社區衛生服務站建設標準（試行）》，加強全市社區衛生服務機構基本功能、基本設施、基本設備、科室設置及人員配備等規范化建設。原則上，社區衛生服務中心業務用房面積不少于1500平方米，社區站業務用房面積不少于150平方米；社區中心基本設備配置標準為300萬元，社區站基本設備配備為10萬元。三是推進機構建設。按照三年時間，完成社區衛生服務機構建設任務要求，我市實施新改擴建城市社區衛生服務中心2家，社區衛生服務站9家，實施設備標準化配置中心3家，社區站27家。市鎮兩級財政直接投入城市社區衛生服務機構建設和設備配置資金約1685萬元。
（三）加強隊伍建設，提高隊伍素質。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養機制。一是提升一批。一方面組織在職社區醫生參加全科醫學規范化培訓，已完成社區醫師、護士、鄉村醫生全科規范化培訓214人次。另一方面，開展鄉村醫生中專學歷補償教育工作，共有33名鄉村醫生參加省鄉村醫生中專學歷補償教育。二是引進一批。我市加大了社區人才引進力度，面向全國公開招聘實用型衛生技術人員和醫學院校應屆畢業生37名。三是培養一批。我市積極組織參加全科規范化培訓工作，已選派8名本科畢業生參加位于蘇州市立醫院和市一院的全科規范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開始，我市將每年定向資助一批籍的全科醫學生，畢業后定向分配到全市社區衛生服務機構工作。今年已與31名全科醫學專業本科學生簽約，每年將資助學費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫生下基層社區工作制度，今年已有15名市級醫療衛生機構人員到城市社區工作。同時，對下派人員實行補助。
（四）加強制度建設，提高惠民程度。一是實施社區常用藥品政府補貼制度。7月1日起，在全市社區衛生服務機構中，全面實施居民常用社區藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮職工基本醫療保險和居民基本醫療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規，社區基本藥物價格在國家規定的現行價格的基礎上平均下浮19%。二是推進社區基本公共衛生服務政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛生保健、兒童衛生保健、健康教育管理、衛生應急管理、衛生信息管理等8大類45項基本公共衛生項目實行政府補貼。三是擴大社區衛生服務機構醫保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫療保險條件的社區衛生服務機構納入到醫保定點單位，今年6月，我市結合社區藥品政府補貼制度的實施，將社區衛生服務站全部納入了城鎮職工醫保定點單位。
（五）強化功能建設，提升服務能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強健康體檢工作的組織管理，確保蘇州市政府實事項目任務的全面完成，進一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍，我市于四月份就部署了相關工作，60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份，建檔率88.47%。二是切實加強預防保健工作。城市社區掌握并管理高血壓患者7981人，糖尿病1164人，其它慢性病879人，孕產婦系統管理3845人，0—6歲兒童系統管理人數20932人，全年預防接種807932人次。三是全面推進社區健康教育工作。建立健全社區衛生服務機構健康教育工作考核評估標準，明確各單位健康教育職能，制訂健康教育人員的工作規范。以農村衛生現代化建設、示范社區衛生服務機構創建、億萬農民健康促進行動、衛生城鎮和健康鎮村建設等為載體，切實開展形式多樣的健康教育與健康促進活動，全面提升健康教育工作水平。
五、存在問題
我市城市社區衛生服務體系建設雖然取得了一定的成績，但在建設過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區機構規劃建設難度較大。城市建成區范圍內，由于種種因素，社區衛生服務機構設置較少。到底要完成9個社區中心和46個社區站的規劃建設，基本建設任務十分繁重。二是社區衛生服務隊伍建設任務艱巨。我市提出到，社區衛生服務機構中，鄉村醫生占比降到20%以下。目前城市社區衛生服務隊伍存在人員不足、業務素質不高、結構不合理等問題，雖然我市己經采取了很多促進社區衛生服務隊伍建設的辦法和措施，但是離我們提出的到具有國家法定執業資質人員比例達80%的目標還有一定差距，隊伍建設任務非常艱巨。三是社區衛生機構信息化建設進程亟待加快。雖然我市社區衛生服務機構已由全面普及信息化建設，實行刷卡看病，但信息化管理水平不高，離上級要求還有較大差距，信息化建設進程亟待加快。
六、相關建議
一是進一步加快推進社區衛生服務機構建設。要以社區衛生服務機構建設列為市政府年度實事工程為契機，加快推進城市社區衛生服務機構標準化建設。完成規劃建設的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區衛生服務站的施新改擴建及設備標準化配置任務。在加快社區機構建設的同時，完成省市示范社區衛生服務機構創建工作。
二是進一步加強社區衛生服務人才建設。要繼續做好引進、提升、資助、下派、培養“五個一批”的社區衛生服務人才培養機制，進一步優化我市社區人才隊伍結構，繼續做好鄉村醫生中專學歷教育及定向培養人員的規范化管理工作，尤其是要做好籍全科醫學生資助培養工作，繼續落實社區衛生服務人員各項經費政策，穩定和吸引優秀人才加入社區衛生服務隊伍行列。
三是進一步加強社區衛生服務功能建設。要以社區藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手，切實提高居民到社區衛生服務機構就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規范化管理為重點，全面提高社區預防保健和健康教育等基本公共衛生服務項目質量。要在城市社區衛生服務中心建立全科團隊服務，充分發揮社區衛生主動服務和連續服務的優勢，提高社區衛生服務居民滿意度。
四是進一步加強社區衛生服務制度建設。在社區居民常用藥品政府補貼制度上，要開展社區藥品政府補貼制度運行的分析研究，結合省市社區衛生服務機構藥品目錄要求，調整社區藥品政府補貼的藥品目錄品規，保證社區藥品供應。在社區基本公共衛生服務政府購買制度上，我市將修訂并印發《市社區衛生服務專項資金使用管理辦法》，制訂基本公共衛生服務考評細則，加強基本公共衛生服務項目管理和評估管理，規范市、鎮兩級社區衛生服務專項資金管理，提高資金使用效益。
五是進一步加強社區衛生服務基礎管理。要加強社區衛生服務質量管理，嚴格執行各項診療規程，規范各種醫療文書書寫。要加強社區衛生服務經費管理，建立市、鎮兩級社區衛生服務項目管理臺帳，實行對社區經費的專帳管理、專項考核，保證社區衛生服務專項資金專款專用，切實提高資金使用效益。要加強社區衛生服務信息管理，要盡快開發社區衛生服務基本醫療以及居民健康檔案信息管理系統，提高社區衛生服務信息化管理水平。
財政支出績效自評報告 3
如何在現有的財政預算管理體制下做好財政監管工作，使有限的財力創造更多的經濟效益，是對財政支出管理提出的新課題。
建立單位、財政、審計三個層面的財政支出績效評價體系，實施財政支出效益評價，是加強財政支出科學監管的重要手段，也是轉變財政管理職能、改進財政預算管理的需要。為此，本文就建立財政支出績效評價體系作一探討。
一、財政支出效益評價的目標、對象和范圍選擇
評價目標概括地說就是評價財政支出和耗用效益，即財政支出的合比例性、效益性；評價對象包括財政部門、財政資金使用部門（單位）、公共支出項目。與此對應，財政支出效益評價可分為綜合效益評價和項目效果評價。
綜合效益評價包括財政支出總量效益評價和財政支出結構效益評價，項目效果評價是指對具體支出項目所產生的效益的評價。
二、評價方法的選用、指標的設置和標準的選取
1、評價方法是開展評價工作的重要手段。
目前，可供選擇的方法有以下幾種：
①成本—效益分析法。這種方法廣泛應用于成本和效益都能準確計量的評價，如公共工程項目等，但對于成本和效益都無法用貨幣計量的項目，難以使用。
②最低成本法（也叫最低費用選擇法）。它適用于成本易于計量而效益不易計量的支出項目，如一些社保項目支出。其優點是簡化效益的計算，在效益確定的條件下，只分析其成本費用的高低。
③綜合指數法。它在計算多種經濟效益指標指數的基礎上，根據一定的權數計算出綜合經濟效益指標。通過將各環節或各經濟效益單項指標值進行綜合，并以此說明總體和各環節的經濟效益水平。
此方法準確度高、全面、適用廣泛，但在指標選擇和標準值確定方面比較復雜，操作難度大。
④公眾評判法。即通過選擇有關方案進行評估，并對社會公眾進行問卷或抽樣調查，以評判其效益。這種方法適合于對公共管理部門和財政投資興建的公共設施等項目進行評價，缺點是適應范圍有限，有一定的模糊性。
⑤因素分析法。這種方法注重考察公共支出項目的直接費用與間接費用，將各種費用影響因素盡量列舉出來，同時將各種可能的直接效益和間接效益列舉出來，加以排序，進行綜合分析。
⑥歷史動態比較法。將某類支出或項目的歷史數據進行對比分析，了解歷史上的變化和效益波動情況，通過歷史數據排列，既可看出發展趨勢，也可了解相關因素在不同時期的影響及其作用機理，進而分析效益差異的成因及改進方向。
⑦攤提計算法。主要用于研究項目支出，利用年盈余回收的時限計算投資風險。攤提時間越短，投資風險越小。
⑧目標評價法。它是將當期經濟效益或社會效益水平與其預先目標標準進行對比分析的`方法。
2、評價指標體系的建立。
評價指標體系是建立財政支出評價的載體，財政支出效益必須通過評價指標予以體現。科學、完整的評價指標體系是取得正確評價結果的先決條件，因而指標體系的設計應體現完整性、科學性及易操作性等特點，堅持經濟性、效率性和有效性兼顧的原則，按照評價目標和財政支出范圍分層設置。
3、評價標準是衡量公共財政支出效益的標準。
在評價指標確定后，選取恰當的評價標準值是使評價結果科學、公正的保證，評價標準值應以財政支出性質、類別為基礎，按照不同地區、行業、項目規模，采用歷史經驗、政策標準、數理統計分析、專家評估、公眾印象等方法取得。
①關于支出項目評價標準，一是項目工程技術、施工效率、質量管理等標準，來源于項目技術質量統計資料；二是項目效益標準，包括成本凈現值、資金到位率、財務收益率、投資利稅率等標準，主要來源于項目財務統計數據；三是項目的社會效益標準，如公眾滿意度、就業、環境改善及脫貧情況等。
②關于部門（單位）評價標準，包括部門辦事效率、標準成本率、計劃目標完成情況、服務滿意度等標準資金項目預算執行情況。資金使用最終效益是評價資金使用單位效益的基本標準。
③關于財政支出綜合效益標準，以促進當地經濟社會和各項事業發展、做大“財政經濟蛋糕”為主要目標，具體有反映財政資金規模水平、財政收支發展狀況、財政資金適度水平、自給能力及管理水平、合理支出結構等標準，取值基礎可以是歷史經驗數據或通過縱橫對比分析采集。
評價標準值的選取是一項十分復雜的工作，既要依賴龐大的系統支撐，又要與部門政策標準、社會認知度及其他標準相銜接；既要解決標準值層次性問題、社會效益量化問題，又要盡可能解決標準值統一性和可操作性問題，逐步建立起與支出指標相適應的標準值體系。
三、財政支出績效評價體系的構建
建立財政支出績效評價體系不僅包括一套科學指標體系、標準體系和評價方法體系，還應有一套完整的財政支出評價工作制度體系，包括評價的組織管理制度、實施辦法及工作流程、結果運用等。
單位、財政部門和審計機關三層次的財政支出效益評價制度安排。單位負責提出購買公共產品的依據和用最少的錢獲得最大結果的項目設計，并在預算執行過程中對部門支出項目的目標、任務、投入規模與結構、投入效果進行評價，通過支出項目執行結果與計劃的對比、項目投入規模與實際達成目標的對比，來評價項目。
財政支出績效自評報告 4
一、20xx年財政預算執行情況
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監督、支持下，全市財稅部門緊密服務于促進全市經濟跨越發展與和諧社會建設，積極應對金融危機嚴峻復雜的經濟形勢，圓滿完成了全年各項財政工作任務。
財政收入：
1、—11月份，全市一般預算全口徑收入完成69.073萬
2、公共安全支出6.744萬元，同比增長42.2%;
3、教育支出36.427萬元，同比增長96.8%;4、文化體育與傳媒支出1,703萬元，同比增長19.9%;5、社會保障和就業支出33.964萬元，同比增長24.7%;8、交通運輸支出5.708萬元，同比增長274.9%。回顧20xx年財政工作，主要表現在以下幾個方面：
（一）積極應對經濟危機，促進財政收入平穩增長上半年，受國際金融危機影響，我市經濟形勢相當嚴峻。財稅部門采取有力措施，通過召開全市財稅部門座談會、督查收入進度等形式，了解重點稅源的動態情況，確保應收盡收。同時加大力度培育新的財源增長點，促進稅源型經濟的發展。從6月份開始財政形勢走出低谷，呈現出逐月增長的可喜態勢。
（二）支出結構不斷優化，重點支出得到較好保障
（三）完善社會保障機制，進一步加強和改善民生
（四）深入推進財政改革，促進理財水平不斷提高一是繼續加強預算管理改革，著力推進市級部門預算精細化管理。二是國庫集中支付改革不斷深化，提高了資金的使用效益和工作效率。三是加強財政評審工作，充分發揮財政部門的宏觀調控作用。四是政府采購工作穩步推進。全市政府采購規模達3000萬元，節約資金300萬元。
（五）強化財政監督檢查，確保資金使用安全高效各位代表，20xx年我市財政預算執行情況總體是好的，但也面臨一些矛盾和問題：經濟結構不夠合理，財源基礎還不夠穩固；政策性剛性支出多，財政收支矛盾仍然比較突出；歷史性政府債務還很沉重；財經秩序有待進一步規范。對于這些問題，我們將采取有力措施，認真加以解決。
二、20xx年財政預算草案
1、農林水事務支出20,412萬元；
2、公共安全支出8,902萬元；
3、教育支出48,085萬元；
4、社會保障和就業支出44,832萬元；
5、醫療衛生支出14,986萬元；
6、城鄉社區事務支出15,766萬元；
7、交通運輸支出7,532萬元。為實現20xx年財政預算，主要應做好以下工作：
（一）支持經濟發展，培植壯大地方財源支持骨干企業技術改造和自主創新，鼓勵節能減排和發展循環經濟。
扶持項目建設，重點支持高新技術產業，增強持續發展后勁。充分利用國家積極的財政政策，在加快民生工程、基礎設施建設等方面，爭取得到國家和省的支持。
（二）加強收入征管，切實做到應收盡收規范稅收征管行為，堅持依法按率計征。密切關注稅收動態，及時協商解決稅收征管中存在的.問題。
積極挖掘小稅種增收潛力，確保收入質量進一步提高。加大稅收稽查和專項檢查力度，打擊偷逃騙稅等違法行為，切實做到依法治稅。
（三）科學運籌資金，提升財政保障能力優先保障工資及時足額發放；嚴格執行農村義務教育保障機制改革政策；支持廉租房建設；增加農村醫療衛生設施投入，加快公共衛生和醫療服務體系建設；支持“文化資源共享”工程建設，滿足人民群眾的文化需求；提高社會保障水平，完善城鎮和農村最低生活保障制度。
（四）落實“三農”政策，努力增加農民收入落實各項強農惠農政策，鼓勵支持特色產業提速發展，推進農業產業化示范基地建設，培育區域規模特色農業經濟。
加大支持農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件。做好政策性農業保險工作，切實降低農業生產投資風險。
（五）做好民生工作，全力辦好惠民實事積極籌措資金，認真實施20xx年市里制定的十項民生工程，確保民生工程政策得到全面有效落實，改善城鄉居民特別是低收入群體的生產生活條件。積極拓寬籌資渠道，吸引帶動社會資金投入，保障民生工程扎實推進和順利實施。
（六）推進財政改革，規范財政運行機制繼續深化預算編制改革，增強預算的科學性和透明性。深化國庫集中支付制度改革，擴大直接支付范圍，提高資金的使用效益。
加快政府采購制度改革，全面推行政府采購預算編審制度，實行“采管分離”，提高財政資金的使用效益。
（七）加強財政監督，嚴格依法理財用財繼續開展會計信息質量專項檢查，嚴厲查處擾亂會計秩序的行為；完善財政約束機制，提高財政資金的有效性和安全性；加強對社會保障、教育、農業等財政專項資金使用情況的檢查，確保專款專用；嚴格執行“收支兩條線”、“收繳分離”和“罰繳分離”管理規定，提高非稅收入管理水平。
（八）提高干部素質，切實提升財政形象加強政治思想、道德修養和業務技能知識的學習，強化法制觀念和服務意識，不斷提高干部綜合素質。進一步完善有關制度，并狠抓落實。
繼續加強黨風廉政建設，增強廉潔自律意識，不斷提高財政干部依法行政和拒腐防變能力。
財政支出績效自評報告 5
根據《關于做好市直預算單位年度項目支出績效自評工作的通知》（漳財績﹝20xx﹞3號）文件精神，我辦結合工作實際，認真做好本單位績效自評工作，現將有關工作情況報告如下：
一、項目概況
（一）項目單位基本情況
單位主要職責：加快推進抽水蓄能電站、風力發電、城市天然氣管道、工業園區集中供熱等項目的建設步伐，整合相關資源，推進新能源項目的開發建設。
（二）項目基本情況
1.工作經費3萬元。
2.起止時間：年1月1日至年12月31日。
簡要說明立項、資金、項目和主要績效目標等情況。
（三）項目組織管理情況
1.本項目支出均嚴格執行中央“八項規定”、新預算法、會計基礎工作制度、公務用車管理制度等相關制度實施。項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議，辦公設備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
2.紅尖山風電場項目：總投資4.43億元，裝機容量48MW，年年度投資任務7000萬元,項目已統計入庫9768萬元，占年度計劃投資任務的139.54%。已完成項目核準、林地報批、土地報批、林業砍伐證辦理；主機設備、升壓站設備、塔筒設備已簽訂合同，陸續到貨；風機設備帶方案已招標；完成升壓站地勘、放樣、定樁及清表工作；升壓站進站道路已完成施工；已完成場內道路部分路段放樣及運輸道路踏勘工作；另一方面，集成線路、場內道路施工、設備安裝三項的建筑安裝已開標；二期(大西嶺風電)可研已通過省級評審，并取得該項目的規劃選址意見書,環評、水保已獲得批復，林業砍伐證正在辦理；已完成項目建設用地預審；已通過大西嶺風電場項目地質災害性評估、社會穩定風險評估；項目節能評估報告表已通過省發改委審查，項目已通過省發改委核準，下階段準備報集團立項決策。
3.工業園區集中供熱項目：總投資2.03億元，年度投資任務500萬元。該項目已完成項目備案，可研報告已收口；已完成西園工業園區到富山片區、和安片區、和平工業區管線路徑測繪，已取得供熱管網（電廠至工貿片區）選址意見書；已通過省公司規劃部復核、立項復核會審核、總經理辦公會決策、集團公司黨組會、立項決策；管網環評已獲得市環保局批復；管網水保已獲得市水利局批復；管網使用林地已獲得省林業廳批復；管網勘察設計已完成招投標，并已開展管網地勘工作；管網監理已完成招投標；管網線路初步設計已通過審查；已開展管網線路征遷、青苗補償、土地清表、管線道路開挖等工作；機組改造已取得省發改委核準函并取得節能審查意見批復。
4.抽水蓄能電站：總投資54.8億元，總裝機容量120萬KW，年度投資任務100萬元。市政府已與華電福建分公司簽訂了協議；該項目已通過龍巖市評審入庫并列入福建省抽水蓄能電站規劃布點之一；已完成抽水蓄能電站項目的選址、工程地形測量、工程地質勘測、鉆探、水文資料調查分析、工程地震地質災害性評估，以及工程的樞紐布置等工作；福建水利水電勘測設計研究院已編制項目預可行性研究報告；國家能源局已批復同意福建省抽水項目選點規劃調整工作；省華電公司黨組書記兼副總經理xxx、省發改委能源處副處長趙勇、華東院抽水蓄能項目經理趙佩興均已帶人到現場察看項目。
5.城市天然氣管道供氣項目：總投資2.1億元，年年度投資任務1000萬元，項目已統計入庫4890萬元，占年度計劃投資任務的489%。該項目已獲得工業路至和平北路項目建設工程規劃許可證；迎賓大道市政燃氣管道敷設施工已完成4.12公里；完成迎賓大道出站管路口（K1+794）到天守超纖維工業區頂管作業120米；完成迎賓大道開挖約380米（K2+550-K2+800）；完成迎賓大道出站管線PE110閥門井1座，PE200閥門井2座，和平北路閥門井整改1個DN200；完成和平北路至工業路2345米頂管作業，并已完成和平北路頂管作業坑修復；東環路人行道已開挖150米并完成兩條橫穿管線埋設；完成東坑口大橋鋼管敷設工作164米；完成東石路開挖165米；臨時氣化站已完成樁基低應變檢測、砍樁頭、開挖澆筑、圍墻基礎養護、部分地基建設，近期安裝相關設備；昆潤公司已同意對年底前已簽約的燃氣用戶每戶給予300元優惠；已和“萬成家景”、“華龍財富廣場”簽訂管道燃氣設施配套合同，共計723戶，已完成萬成家景燃氣管道預驗收；計劃春節后向部分居民供氣。
（四）項目資金使用狀況
資金按財政預算計劃分期分塊使用，并跟蹤落實到位。
1.項目資金到位情況分析。年項目工作經費3萬元，全部來自市財政，資金到位率100%，分別按用款計劃分期分批撥付。
2.項目資金使用情況分析。截止報告期末，項目共支出經費3萬元，項目主要用于日常工作正常運行的費用，資金使用與項目內容高度吻合。
3.項目資金管理情況分析。項目經費嚴格按照新預算法、會計基礎工作制度、單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用，經費均按照市財政局印發有關文件、通知精神執行，做到合法、合規使用資金。
二、評價過程及績效分析
（一）項目績效評價工作開展情況
本項目采用成本效益分析法，按“財政支出績效評價指標體系”對投入、業務管理、產出與效益等指標進行綜合評價，“工作經費”績效自評得95分，自評等級為“優”,各項評分結果詳見“財政項目支出績效自評表”。
（二）項目績效目標完成情況
根據項目支出后的實際狀況與年初績效目標對比，從項目的量化指標完成情況、經濟社會效益和可持續影響等效益指標的完成情況進行具體分析。
1.項目的量化指標完成情況分析。
（1）項目開工數量。年實現開工7個，完成目標任務的350%。
2.項目的經濟社會效益分析。
（1）項目成本（預算）控制情況；項目支出項目主要用于日常工作正常運行的費用，所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行。
（2）項目成本（預算）節約情況。項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。
（3）項目實施對經濟和社會的影響。項目的實施可增加財政收入、促進了社會的文明、和諧與經濟發展。
3.項目的環境影響分析。
項目的實施無污染，不造成環境影響。
4.項目的可持續影響分析。從現有的資金和人力資源來看，要全力推進項目建設還需要大量投入資金，建立可行的優惠政策，才能使市經濟保持可持續發展。
（三）項目績效分析
充分發揮項目辦職能、凝心聚力、主動作為，扎實推進新能源項目建設，按工作計劃全部完成目標任務并按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價，績效自評得分95分。
1.投入指標得分。我辦能按年初制定的績效目標時限及時完成各項任務，并抓好項目資金的落實，成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項指標均達到100%，投入指標自評得30分。
2.過程指標得分。嚴格按照有關財務制度做好項目資金管理、制定相應的業務管理制度、項目資金管理辦法，確保項目資金合規性、安全性，做到項目會計核算相關資料完整、規范，過程指標自評得30分。
3.產出與效益指標得分。項目產出數量超額完成年初績效目標，產出質量也按要求完成，但經濟效益、可持續效益等方面貢獻率較不明顯，按評分標準自評扣5分，產出與效益指標自評得35分。
對評價主體、評價范圍、評價方法、評價指標、評價結論等進行簡要分析。
三、存在問題
（一）項目存在的問題
1.抽水蓄能電站項目列入省“十三五“規劃問題。目前國家能源局正在開展全國抽水蓄能電站布點規劃的修編工作，需要請求龍巖市發改委積極向省發改委、國家能源局、國家發改委匯報，確保抽水蓄能電站項目列入國家新修編的布點規劃，并列入省、國家“十三五”規劃盤子。
2.能源領域項目報批程序繁瑣。由于能源領域項目均屬央企、省企項目，9個能源項目中，5個屬華電集團，項目審批程序多，流程長，難以把握項目建設的時間接點，能源領域各項目工作組應加強與央企集團層面的溝通聯絡，推進項目審批流程。
（二）對策措施
1.加強與項目前期有關部門及鄉鎮（街道）的溝通與協調工作，著力化解項目落地的主要制約因素，為項目落地提供強有力保障。
2.強化與各部門對接，督促各部門采取更加扎實有效措施，著力破解項目實施過程中遇到的各種難題，全力加快能源領域項目建設步伐。
3.加強督查通報本領域項目落實推進情況、困難問題的'協調解決情況。
四、有關建議
1.各鄉鎮（街道）、市直單位要建立績效管理工作定期匯報分析制度，及時發現工作中存在的問題，研究提出解決問題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績效目標完成情況，對于不能按時保質完成任務的，要加強督辦，逐項落實。
3.建立健全財政績效評價指標體系，加強工作人員的業務培訓和財政績效管理信息化建設，加大績效評價結果的運用。
4.繼續按中央“八項規定”、新預算法、會計基礎工作制度等進一步加強業務經費的使用管理；對各項任務的完成認真跟蹤落實；按責任分工到人，使有限的工作經費發揮最實在的效益。
財政支出績效自評報告 6
今年以來，按照市局的統一部署，我局繼續深入開展“六型機關”建設。結合我局實際工作情況，充分發揮財政工作職能，扎實推進各項工作，并與“創先爭優”和“三提升”活動緊密結合。使得各項工作得到有序開展，現將我局“六型”機關建設自查情況報告如下：
一、健全組織，強化領導，增強服務水平
為保障“六型機關”建設活動有序開展，我局成立了以局長任組長、副局長任副組長、各科室負責人為成員的領導小組。制定了可行性強的實施方案和工作細則，明確工作目標，抓住工作重點，理順工作思路，確保各項工作取得實效。一是強化領導抓落實。全局領導班子思想高度統一，領導干部率先垂范，全體工作人員步調一致，采取各種有效措施，推進“六型機關”建設全面開展。二是強抓理論學習。進一步提高對學習型機關的認識、培養學習型干部，提高干部整體素質。通過不斷學習，提高干部職工的政治思想素質和業務素質，增強干部職工為民理財水平和解決實際問題的能力，提高我局干部職工的公仆意識和服務質量。三是做到“三嚴三保”和“六有”，即嚴格考勤，保證學習人數；嚴格紀律，保證學習進度；嚴格態度，保證學習效果。“六有”即有計劃、有專題、有座談、有記錄、有筆記、有心得。
二、多渠道，多形式，增強創建實質
堅持理論與實際相結合的原則，我局采取豐富多樣形式，不斷提高“六型機關”建設水平。
（一）拓寬學習內容，增加學習途徑。一是根據學習優、作風優、素質優的要求，學習以思想政治和業務知識為重點，著眼于提高我局干部職工政治素質和業務水平。二是領會會議精神，以榜樣為準則。學習上級重要會議精神和領導講話；學習王永利、王彥生、趙治海、郭建仁等同志的先進事跡，對照先進，樹立榜樣。三是依次開展了3次專家輔導、領導講座和舉辦業務培訓班的方式確保了學習效果。
（二）改進學習方式，和工作實際相結合，明確對標定位。我局開展“三對照”，動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率三方面，向一流水平、更高層次看齊。領導干部和黨員干部按照“對照群眾意見查不足、對照一流標準看差距、對照專家建議找問題”，謀劃長遠發展定位和確定階段性目標，形成領導班子和黨員干部的《對標定位報告》。
（三）加強制度建設，完善運行機制。一是強化制度建設，完善各項管理制度。包括考勤制度、工作制度、學習制度、財務制度、公務用車管理制度、文明制度、安全衛生制度、廉政制度等一系列制度。二是完善崗位責任制。結合局內各科室職能和業務特點，實行和完善了崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結制和接訪制度等。三是開展崗位練兵制度。通過以老帶新，集體攻關，以此鍛煉和培養一批工作骨干，提升機關干部整體素質，增強機關工作的效率，優化機關服務體制。四是加強機關效能建設。切實規范了工作人員服務行為，確保辦事效率高、業務水平強、行為好、服務態度佳，爭創一流的服務水平。五是完善考核監督機制。我局將“六型機關”建設開展情況列入干部職工考核內容，對敬業愛崗先進典型進行褒獎，嚴肅查處職工的違法違紀行為，不斷完善監督機制，以此提高黨員干部重行風、抓行風、管行風的主觀能動性，督促指導各項工作落實到實處。
三、對標定位，成績突出
積極創新工作機制，加大依法綜合治稅力度，嚴格落實責任制，積極開展稅收檢查和清查，促進各項稅費及時足額繳庫。截止11月20日，全區全部財政收入完成11961萬元，占年初預算139.19%，同比增長171.04%，再創歷史新高，首次突破億元大關。
（一）依托“草原新城”為定位。結合財政實際，“對標先進”謀發展，“創先爭優”選標準，著力構建“以制度為基礎、以創新為動力、以績效為目標”的高標準工作格局。在促進財政增收方面，我局在“高”上定標準；在預算執行方面，從“嚴”上定標準；在開展后繼財源建設方面，從“扶”上定標準；在支出績效方面，在“好”上定標準。實現財政科學發展新跨越。
（二）服務大局促發展，推動創建見成效。我局在工作中，始終將創建工作是否深入作為首要標準，以創建活動推動財政工作，在財政工作的`重要方面取得成效為首要目標。把民生工程作為工作的重中之重，在醫療教育方面發揮財政職能、推動我區經濟社會科學發展。高效率、高質量落實關系民生財政政策、踐行為民理財宗旨。推進財政體制、機制和管理創新。提高預算編制質量、提高預算執行效率、保障財政安全規范高效運行。進一步提高財政管理科學化、精細化水平。
（三）圍繞科學發展、富民強區總目標。我局從更好地發揮財政職能作用出發，建立健全創新機制，營造創新氛圍，大力推進理財創新，大大激發了財政干部的創新潛能，使干部職工創新能力得到明顯提升，努力攻克財政工作中的各種重點、難點問題，提高了財政工作服務經濟社會發展的水平。
四、注重宣傳，營造氛圍，
充分利用宣傳媒體，推進我局創先爭優和三提升活動良性發展。通過設立意見箱，開辟并公布投訴電話、電子信箱，廣泛收集意見和建議，為“六型機關”建設工作搭建交流經驗、互助提高、共同學習的平臺；通過開設專題、專欄等形式，積極宣傳我局開展活動取得的優質服務成果，突出實效，增強我局健康向上的社會形象，營造良好的輿論氛圍。
五、面對新形勢、新要求，目標需不斷提高
我局通過“六型機關”建設活動的開展，全局干部職工素質明顯提高，工作作風明顯轉變，服務質量明顯改善。面對出現的新形勢和新要求，我們將再接再厲，找準不足和薄弱節，建立爭先創優和“三提升”長效機制，把我局“六型機關”建設工作提高到一個更高的水平。下步活動將貫徹落實好“四個結合”，在實際工作中找準“六型機關”建設與每項具體工作的結合點。
一是堅持把“六型機關”建設與加強政策理論學習、提高業務理論水平相結合，堅持集體學習制度，樹立良好的學習風氣。
二是堅持把“六型機關”建設與改進工作作風、提高工作效率相結合，形成了作風扎實、辦事高效的工作機制。
三是堅持把“六型機關”建設與黨風廉政建設相結合，認真落實黨風廉政建設責任制。警鐘長鳴、防微杜漸，堅持政務公開，對熱點工作進行公開和公示，確保廉潔公正。
四是堅持把“六型機關”建設與行風評議、年終考核相結合。把各項工作分解細化到科室和個人，做到工作有指標、考核有量化，使“六型機關”、“創先爭優”和“三提升”活動更加具體化、形象化。
通過開展六型機關創建活動，財政工作業績突出，成效顯著。我局連續四年獲得“全區民主評議”第一名，并多次獲得省、市有關部門的嘉獎，連續多年被區工委、區管委授予“黨風廉政建設先進單位”、“文明示范單位”、“先進集體”等榮譽稱號。
財政支出績效自評報告 7
項目名稱：工資及日常辦公經費
項目單位：XX縣交通運輸局
主管部門：XX縣交通運輸局
評價人員：局機關項目績效考評小組
時間：20xx年12月
一、項目基本情況
（一）項目概況
項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件，XX縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理，維護交通運輸秩序，加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。
項目實施情況根據績效工作目標，按計劃及工作進度，開支局機關工作經費，計劃目標開支工作經費114.27萬元，實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款，實際開支全部超額完成。
（二）項目績效目標用戰略規劃指導交通行業發展，保證局機關人員穩定及正常運行
二、績效評價工作情況
（一）績效評價設計過程績效評價設計，主要選擇單位經費開支項目比較大，影響范圍廣作為評價目標，評價指標的設計，主要考慮項目實施對單位及社會的`影響。
（二）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。
（三）證據收集方法財務部門提供項目開支情況，辦公室提供開支效果。
（四）績效評價實施過程年初制定項目績效目標，年中檢查進度，項目結束要評估總結，提出改進意見。
（五）本次績效評價的局限性
三、績效分析及評價結論
（一）績效分析
投入計劃目標開支工作經費114.27萬元，實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度：產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。
指導交通行業發展職能：效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元，實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
（二）評價結論
評分結果自評滿分：主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。
財政支出績效自評報告 8
根據《懷化市財政局關于開展2018年度市級財政資金績效自評工作的通知》要求，我局對市本級2018年度部門支付整體績效進行了自評。現就本單位的部門支出整體績效自評報告如下：
一、部門概況
1、機構人員構成
懷化市住房和城鄉建設局（以下簡稱“市住建局”）為正處級行政單位，依照“三定方案”局機關屬于全額撥款行政單位。局機關下設辦公室、人事科、機關黨委、計劃財務科、城鎮建設科、政策法規科、行政審批服務科、村鎮建設科、監察室、房建開發科、科技與設計管理科等12個科室及4個納入預算的事業單位。即：懷化市建設工程造價管理站、懷化市燃氣管理辦公室、懷化市城鄉建設檔案館、懷化市城市建設管理監察支隊。市住房和城鄉建設局機關行政編制為52名。市本級住建局現有在編48人，離退休58人，共計106人。
2、主要職能
懷化市住房和城鄉建設局是負責對全市建設工作進行綜合管理的市政府工作部門，其主要職責：
(一)承擔牽頭推進新型城市化戰略的日常工作。擬訂全市推進新型城市化、城鄉建設、住房保障、工程建設、建筑業、住宅房地產業、勘察設計咨詢業的規范性文件以及相關的發展戰略、中長期規劃及年度計劃并指導實施。進行行業管理。
(二)承擔規范、監督和管理房地產開發市場的責任。牽頭組織擬訂房地產開發市場監管政策并監督執行，提出房地產開發建設行業發展計劃;負責指導、協調、監督各縣(市、區)房地產開發市場的管理。
(三)承擔城鎮低收入家庭住房保障的責任。負責編制城鎮保障性住房發展規劃及年度計劃并監督實施;負責經濟適用住房建設和管理。
(四)承擔建立科學規范的工程建設標準體系的責任。組織貫徹執行工程建設實施階段的國家標準、全市統一定額和行業標準及其相關的管理制度，制定和發布我市工程建設地方標準、市級工程建設辦法、地方定額及其具體實施辦法和管理規定并監督執行，指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，負責發布工程造價信息，指導建設項目可行性研究評價方法、經濟參數的實施。
(五)負責監督和管理全市建筑活動。貫徹國家和省有關建筑業、勘察設計咨詢業法律、法規，制訂建筑行業改革方案并指導實施，擬訂規范建筑市場各方主體行為的規章制度并監督執行。組織實施房屋和市政工程建設項目招投標活動的監督執法，負責建設工程報建，負責建筑市場準入、工程招投標、勞保統籌、工程監理、合同管理工作，組織協調建筑企業、勘察設計咨詢企業參與省外和國際工程承包、建筑勞務合作。承擔全市房屋建筑和市政工程質量安全監管的責任;負責建設工程質量、安全生產和竣工驗收備案工作，組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理，負責實施各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設防工作，指導城市地下空間的規劃、勘察設計、工程質量安全及其開發和利用。
(六)負責建筑施工企業、勘察設計企業、房產開發企業等建設類企業的資質管理。
(七)負責國家、省、市重點建設項目施工階段的綜合管理、組織協調工作。
(八)負責市本級城市基礎設施的建設和一定規模的城市擴建和改建工程;負責市本級規劃區內風景名勝區建設和城市綠化建設，綠章的管理;負責市本級規劃區內和指導縣(市、區)燃氣管理;負責市本級和指導縣(市、區)建設檔案管理。
(九)承擔規范和指導村鎮建設的責任。落實國家、省、市村莊和小城鎮建設政策并指導實施，指導農村住房建設，指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，指導省、市重點鎮的建設。
(十)承擔推進全市建筑節能與建設科技進步的責任。組織制定全市建筑節能政策、規劃并監督實施，組織實施重大建筑節能項目。制定建設行業科技發展規劃和技術政策，組織重大科技項目攻關和新技術開發利用，負責管理行業科技成果。
(十一)負責市本級并指導縣(市、區)城市建設執法和房建開發執法工作;承擔權限內全市住房和城鄉建設行政復議職責。
(十二)負責城建資金使用監督和管理，負責市本級城市基礎設施配套費等建設行業行政規費的征收。
(十三)負責全市建筑裝飾裝修行業質量安全監督和管理，負責裝飾裝修行業的執業資格的審核。
(十四)擬訂行業人才發展規劃，指導建設行業人才隊伍建設。負責建設系統職工隊伍的培訓和繼續教育工作，承辦專業技術職稱考評和行業職業資格管理的有關工作。負責全行業安全生產培訓和崗位技能鑒定工作。指導開展全市住房和城鄉建設方面的對外交流與合作。
(十五)負責局機關和所屬事業單位的宣傳教育、機構編制、干部人事、紀檢監察、計劃生育、社會治安綜合治理、精神文明和法制建設工作;指導建設系統各行業學會、協會工作;負責管理下屬事業單位。
(十六)組織實施農村危房改造工作的職責。
(十七)貫徹執行國有土地上房屋征收的法律、法規和政策、擬定國有土地上房屋征收與補償的中長期規劃、年度征收工作計劃；擬定房屋征收補償工作相關配套辦法；負責房屋征收法律法規政策的宣傳、培訓工作；負責實施市人民政府承擔的市管項目及國家、省重點項目在懷化市區范圍內國有土地上房屋征收與補償工作；負責組織、協調、監督國有土地房屋征收與補償的評估價格專家委員會工作；負責鶴城區項目征收補償方案的備案工作；對各縣（市、區）的國有土地上房屋征收與補償工作實施指導。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項。
二、部門整體管理及使用情況
為了維護財經紀律，加強財務管理工作，規范財務行為，根據《會計法》、《預算法》、《行政單位財務規則》、中央、省、市財政部門的有關規定及通知要求，先后制定了《懷化市住房和城鄉建設局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉建設局財務制度》、《懷化市住房和城鄉建設局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉建設局內部控制制度》，明確了經費審批權限及程序，經費預算管理、財務經費管理、資產購置與處置、財務監督等。針對“三公”經費探索建立公用經費標準定額體系。上述制度規定基本執行到位。
（一）基本支出
自實行會計集中核算后，本單位除在支付局設立銀行存款賬戶和經批準保留的存款賬戶外，不再開設其他任何帳戶。原則上統一使用公務卡刷卡消費公務支出業務，在縣級及縣級以上地區不具備刷卡條件場所所發生，且單筆金額在1000元（含）以下的公務開支可暫不使用公務卡結算而使用現金結算。
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的`各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。2018年度全年收入2906.56萬元，2017年度全年收入3220.17萬元，與上年相比減少313.61萬元，減幅9.7%，主要原因是退休人員的工資由社保發放。2018年度全年支出2625.99萬元，與上年相比減少43.68萬元，比上年減少1.6%。主要原因是嚴控支出。年末結轉和結余2923.36萬元，上年數1,946.27萬元，比上年增加977.09萬元，增幅50.20%。主要是2018年因為并帳導致結余結轉資金增加。
（二）專項支出
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務而發生的支出，主要用于業務工作專項、運行維護專項等。2018年我科室共爭取財政專項經費639.15萬元，具體為歷史遺留辦工作經費5萬元，筑博會工作經費40萬元，施工圖審查服務費500萬元，“氣化湖南”燃氣專項整治經費10萬元，《懷化市古村落保護條例》立法專項業務費20萬，裝配式建筑專題培訓費14.62萬，拆除主城區長期停工房建項目建筑機械設備及設施專項工作經費40萬元，兩新組織基層黨建經費9.53萬。共計947.15萬元，更好的保障了我局相關工作的順利開展。
（三）嚴控“三公經費”
按照厲行節約、降低行政成本，提高資金的使用效率的原則，嚴控“三公”經費支出，2018年度“三公”經費支出16.01萬元,與上年36.59萬元相比，減少萬20.58元，降低56.24%，主要原因是嚴格實行厲行節約、加強三公經費的管理。其中：因公出國（境）費0萬元，與上年保持一致。公務用車購置及運行維護費13.59萬元，與上年27.25萬元相比減少13.66萬元，降低50.13%；公務接待費2.42萬元，與上年9.14萬元相比減少6.72萬元，降低73.52% 。2018年度因公出國（境）組（參）團0個；公務用車購置0輛；國內公務接待批次37次，接待人次305人。
三、部門專項組織實施情況
本單位無專項建設資金，僅專項工作經費。專項資金專款專用。
四、資產管理情況
為確保來年更好實施新的政府會計制度，經黨組會議研究通過后，聘請會計師事務所對我單位的資產及往來賬進行全面清查，為確保確保新舊制度有效銜接做好準備。
本單位嚴格執行資產管理制度。對單位確需購置的固定資產，由使用部門提出申請，分管部門的副局長簽署“擬同意購買”或“擬不同意購買”的意見后，報局長審批或由局黨組集體討論決定。對屬于政府采購的項目必須執行政府采購。采購與驗收實行專人負責。對大宗、貴重物品，局領導必須親自參與驗收。
對除房屋、建筑物以外的固定資產實行“誰使用、誰維護”的原則；將責任落實到科室，對故意或者失職造成財產物資毀損的，應照價賠償，情節嚴重的，另處被損財產價值的1到3倍的罰款。
處置固定資產時，由財務人員到財政部門領取并填寫《國有資產處置審批表》一式四份，同時提供被處置資產的有關資料（包括被處置資產原始憑證復印件及有關證明等），按權限報分管副局長、局長審批或局黨組集體討論決定，并經財政部門審批批準后進行處置。對固定資產以外的財產物資，由相關責任人員提出意見，報計財科審核后，按金額大小分別報分管副局長、局長審批。
1、部門預算控制較好。財政供養人員控制在預算編制以內，編制內在職人員控制率100%。“三公”經費未超本年預算和上年決算支出，“三公”經費實際執行控制良好。除積極主動壓縮“三公”經費外，我局2018年還嚴控打印費等辦公經費。
2、資產管理方面，建立了資產管理制度，定期進行了盤點和資產清理，總體執行較好。
3、預算管理方面，制度執行總體較為有效，為完成年度工作任務提供了有效保障。
五、存在的不足
1、建設工作點多面廣，近年來，市財政對建設工作給予了大力支持，但預算執行基本圍繞保人員工資，保基本運轉進行。城鄉建設檔案館收費減標，由252元/卷降至100.8元/卷。市建設工程造價管理站取消收費。工作經費不能保證日常開支。
2、差旅費開支偏多，2018年差旅費支出50.87萬元。
3、培訓費投入較少。我單位專業技術人員日趨老齡化，對青年干部的專業技術培訓缺乏。
4、資產管理方面，對除車輛外其他資產的報廢、維修方面未制定切實可行的制度。
六、下一步工作打算
1、加大資金投入，建立無紙化辦公系統，提高現有設備的使用效率。制訂計劃，采購服務器、辦公軟件，建立局域網。
2、加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。
3、適當調整資金流向，適當加大差旅費、培訓費等投入，加強對縣市區住房城鄉建設工作的指導和服務。
4、持續抓好“三公”經費控制管理。嚴控“三公”經費，進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。
財政支出績效自評報告 9
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目立項背景
xx年以來，市人民政府陸續出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區建設加快金融業發展扶持政策》（南府辦〔xx〕107號）、《xx市鼓勵和扶持企業上市（掛牌）若干規定》（南府辦〔xx〕80號）等促進金融業發展相關政策文件，明確規定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標準。xx年，為了更好提升扶持政策的針對性，提高扶持資金使用效率，市人民政府對南府發〔xx〕107號、南府辦〔xx〕80號進行修訂，制定出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區建設加快金融業發展扶持政策》（南府規〔xx〕12號）、《xx市鼓勵和扶持企業上市（掛牌）若干規定》（南府規〔xx〕13號），重新規定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標準。
2.項目實施情況
xx年，經市金融辦審核、公示，并報市政府同意，市財政局以授權支付方式共撥付專項資金4532.26萬元。其中：
①新設機構獎勵3家；
②保險公司分支機構設立獎勵5家；
③證券公司分支機構設立獎勵2家；
④信用擔保風險補償金獎勵5家；
⑤新增貸款獎勵18家；
⑥涉農和小微貸款獎勵4家；
⑦發行債券獎勵5家；
⑧新三板掛牌獎勵8家；
⑨并購補助1家。
3.經費來源和使用情況
（1）經費來源
xx年9月，市財政局印發《xx市財政局關于印發xx市金融產業發展專項資金管理辦法》（南財金〔xx〕3號），規定專項資金由xx市本級財政預算安排，專項用于扶持、促進全市金融業發展，分為獎勵資金和補助資金，由市財政局負責專項資金的預算安排管理工作，市金融辦負責專項資金的業務管理工作。
（2）使用情況
xx年度金融產業發展專項資金分配表如下：
（二）項目績效目標
xx年度，專項資金年初預算5000萬元，根據市財政局的統籌安排，專項資金預算調整為4532.26萬元。擬通過“金融產業發展專項資金”項目，對符合條件的金融機構等相關企業給予獎勵和補助，促進金融組織體系進一步完善，推動跨境金融業務的開展，構建多層次資本市場體系，支持涉農、小微企業貸款，改善金融生態環境，促進地方金融產業發展，為xx市經濟發展提供支持。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價設計過程
按照市財政局關于預算績效管理評價的要求設計過程，根據金融產業發展專項資金的特性，開展項目績效的評價設計。
1.對項目的功能進行梳理，包括資金性質、預期投入、支出范圍、實施內容、工作任務、受益對象等，明確項目的功能特性。
2.依據項目的功能特性，預計項目實施在一定時期內所要達到的總體產出和效果，確定項目所要實現的總體目標，并以定量和定性相結合的方式進行表述。
3.對項目支出總體目標進行細化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實現程度的關鍵性指標，并將其確定為相應的績效指標。
（二）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等
1.績效評價原則：
①科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的成效，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
②工作公開原則，績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。
③分級分類原則。績效評價由各級財政部門、各預算部門根據評價對象的特點分類組織實施。
④績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反映支出和產出績效之際的緊密對應關系。
2.評價指標體系：
我辦根據預算目標設置了項目決策、項目管理、產出指標、效益指標和服務對象滿意指標，并將指標進一步分解和細化，制定了四級績效目標體系。其中：項目決策分為項目目標、決策過程、資金分配等三個指標；項目管理分為資金到位、資金使用、組織實施、績效管理等四個指標；產出指標分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標等四個指標；效益指標分為經濟效益指標、社會效益指標和可持續影響指標等三個指標；服務對象滿意度指標分為直接受益對象滿意度和間接受益對象滿意度等兩個指標。
3.績效標準
我辦根據預算目標設置了產出指標、效益指標、服務對象滿意度指標，并將指標進一步分解和細化，其中：產出指標細化為數量指標、質量指標、時效指標、成本指標等四個二級指標。
4.評價方法
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
①成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標實現程度。
②比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況，綜合分析績效目標實現程度。
③因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素，評價績效目標實現程度。
④公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現程度。
⑤其他評價方法。
績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則。評價主體應根據評價對象的具體情況，采用一種或多種方法進行績效評價。
（三）證據收集方法
金融機構等相關企業的申報資料；專項資金獎勵公示；報市人民政府的請示文件；市人民政府的相關批復。
（四）績效評價實施過程
1.制定績效評價工作方案。了解項目概況，確定績效評價的目的、評價對象及范圍、評價依據等。
2.建立績效評價指標體系。績效評價指標是衡量績效目標實現程度的考核工具。根據財政部制定的《項目支出績效評價共性指標體系框架》，結合單位實際，設計具體的個性績效評價指標，明確評價標準，形成較科學的績效評價指標體系。
3.收集、核實績效評價相關資料。一是根據績效評價指標體系，設計基礎數據表并收集相關資料；二是根據收集到的資料，進行整理分析，制定現場評價工作方案。
4.綜合分析評價。根據確定的評價指標體系和評價方法，綜合分析信息資料，撰寫評價報告，形成評價結論。
（五）本次績效評價的局限性
在實際考評過程中，受益企業數量龐大，收集相關受益企業的稅收、從業人數的數據存在較大難度。在個性指標的設計上更加注重指標的可操作性，以便更好地評價項目的績效。
三、績效分析及評價結論
（一）績效分析
1.投入
xx年，共撥付專項資金4532.26萬元。
2.過程
xx年，專項資金年初預算安排5000萬元，根據財政預算調整為4532.26萬元。截止12月31日撥付資金4532.26萬元。其中：多層次資本市場方面2165萬元，銀行保險行業方面735.51萬元，小貸擔保行業方面1631.75萬元。
3.產出
在金融業發展扶持政策激勵機制的推動下，我市金融機構組織體系不斷完善，多層次資本市場得到有效培育，在一定程度上緩解了我市小微企業和“三農”融資難、融資貴問題。獲得專項資金的企業在稅收、就業等方面成效明顯。全市金融業增加值不斷上升，對經濟發展的貢獻明顯增加。
xx年，xx市金融業增加值為450.57億元，同比增長7.7%。
4.效果
（1）在銀行保險行業方面
①通過設立銀行業金融機構新設機構獎勵，我市銀行業金融機構不斷增加。xx年，我市新增銀行業金融機構4家，全市銀行機構達到41家。
②通過設立銀行業金融機構新增貸款獎勵，我市金融機構人民幣存貸款余額逐年增加。截至xx年末，同比增長8.3%。
③通過設立保險業分支機構設立的獎勵，我市保費收入明顯增長，對xx市的金融市場經濟貢獻不斷擴大。xx年同比增長25.08%。
④接受扶持獎勵機構對社會貢獻率明顯增大。大部分企業接受扶持獎勵的機構在稅收、增加呈逐年增長的態勢，xx年接受扶持獎勵的企業的稅收、就業人數比xx年有所提高。
（2）在資本市場行業方面
①通過設立企業上市掛牌的相關獎勵，我市企業上市（掛牌）培育工作穩步推進。xx年，我市共新增11家新三板掛牌企業。全市上市公司共15家，上市公司通過資本市場累計股票直接融資371.23億元；新三板掛牌企業26家，累計股權融資5.6億元。順利完成自治區對我市企業上市（掛牌）工作的'績效考評任務。
②通過設立證券公司一級分支機構的相關獎勵，不斷完善我市金融組織體系。xx年全市證券分公司共23家，其中年內新增6家。
③通過設立發行債券的相關獎勵，積極發展新型債券市場。xx年全市企業（含區直企業）通過債券市場融資770.5億元。
④受扶持獎勵企業對社會貢獻率明顯增大。近年來，接受扶持獎勵的大部分企業在稅收、增加就業人數等方面成效明顯，企業發展業績呈現明顯增長態勢。
（3）在小額貸款和融資性擔保行業方面
通過設立小額貸款公司“三農”和小微貸款年平均余額獎勵，全市小額貸款公司支農支小呈增長趨勢，xx年，我市小額貸款公司貸款余額、當年累計發放貸款等指標分別占全區的74%、73%，行業發展明顯優于區內其他地市。
5.績效目標完成情況分析
xx年，金融產業發展扶持資金年初預算5000萬元，根據財政預算調整為4532.26萬元；年末完成獎補資金4532.26萬元，完成率100%。
（二）評價結論
1.評分結果
優秀。
2.主要結論
我市相關資金扶持獎勵政策的實施，對地方金融業及相關企業的發展起到了應有的積極作用。該項目績效目標完成情況較好。
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法
xx年，我辦制定和修訂了金融業發展扶持獎勵政策，主要按如下原則進行：
（1）堅持“突出重點，扶大扶強”原則，集中財力辦大事，堅持以我市產業發展重心為導向，側重支持與產業重點方向一致且可以形成規模效應的金融業部分領域，著力解決“撒胡椒面”問題。
（2）貫徹落實國家、自治區近年來出臺的重點扶持的金融業相關領域的文件精神。
（3）貫徹落實中央、自治區關于供給側改革和穩增長中減輕企業負擔、降低企業融資成本相關政策措施。
（4）維護政府的公信力，確保政策修訂合法合規，推動我市金融產業持續健康發展。
（5）避免重復原則，取消多頭獎勵的政策。
（6）嚴格按程序組織申報和審核。對申請補助獎勵的金融機構，嚴格按照《xx市金融產業專項發展資金申報指引》中的要求進行申報，由市金融辦對受理的申報材料進行審核查驗，市財政局按規定進行資金撥付，保證項目從申報立項到執行結束的監管過程嚴格規范、程序合規。
（二）存在的問題
xx年金融產業專項發展資金總額4532.26萬元，獎補企業數為51家，部分單位獎勵資金較少，激勵作用有限。
（三）建議和改進措施
1.政策建議
持續加大我市金融業發展扶持獎勵工作力度，確保扶持獎勵政策的延續性和穩定性，對加快我市金融業健康、有序發展尤為重要。
2.改進措施
建立健全專項資金獎補審核和協調機制，為申報單位提供服務與支持；強化對申報材料的審核和相關企業業務經營情況的監督管理，以有利于我市小額貸款公司的健康發展；及時制定專項資金獎補的有關政策實施細則，以利于規范審批程序和標準；盡快建立科學的效益性評價體系，定期對專項資金的績效進行評價，為市政府調整和完善政策的提供重要參考依據。
五、其他需說明的問題
無
財政支出績效自評報告 10
根據《關于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求，我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進行了績效評價。現將有關情況報告如下：
一、項目基本情況及自評結論
（一）項目用款單位簡要情況。
省發展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構。主要職能是：組織和協調有關方面的研究力量,就全省發展中的重大問題以及熱點、難點問題進行研究，為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議；組織協調有關方面的力量，起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿；組織專家學者和實際工作者，開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋，組織重大決策咨詢研究課題的招標管理工作；加強對全省農村改革試驗區試點的研究工作；收集、分析與我省改革開放和現代化建設有關的省際、港澳臺和國外有關的信息資料；承辦省委、省政府交辦的其他事項。
（二）項目實施主要內容及實施程序。
項目實施的主要內容：一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標或委托研究工作；二是組織召開省長與專家座談會，并形成會議綜述材料和專家發言精要1冊；三是完成省委、省政府交辦的文件起草，領導講話稿等，并通過開展省內、省外、出國（境）調研，撰寫研究成果報告，以《研究報告》和《領導參閱》等形式呈報省領導參閱；四是組織決策咨詢委員專家調研、考察、座談會等，形成考察報告及政策建議；五是完成決策咨詢研究成果匯編和發展研究等內刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項費項目保質保量地完成，我中心嚴格按照規定程序實施項目管理。一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議，研究項目推進過程中出現的問題與困難，落實措施，提高項目質量。二是開展決策研究課題公開招標、委托工作，擇優選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強項目財務管理，費用報銷嚴格按照省財政廳批復的費用項目預算金額和用途進行審核，確保資金使用規范。
（三）項目自評結果。
根據《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規定，我中心自評認為，決策咨詢專項費項目績效目標設置完整、科學、合理，資金管理規范，實施程序合法合規，跟蹤監管到位，有效發揮了財政資金的使用效率，自評總分93分。具體如下：
1.績效目標設置情況。根據省財政廳有關編制xx年部門預算的要求，我們在編制決策咨詢專項費項目預算時，設置了績效總目標和階段性目標，績效目標明確、可量化，得分滿分20分。
2.績效監控情況。
(1)資金管理方面：一是根據省財政廳批復的中心xx年度部門預算，決策咨詢專項費預算500萬元，實際撥付到位500萬元，資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元，支出率46.48%，結余結轉金額267.62萬元，資金支付情況不理想，結余結轉資金偏多，扣2分。二是嚴格按照批復的預算費用項目和用途安排支出，年度內沒有發生預算調整事項，但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的問題，扣2分。三是項目實行輔助核算，收支明晰，財務核算規范。資金管理自評14分。
(2)事項管理方面：一是修改完善了項目管理制度；二是依法依規組織實施決策咨詢研究課題公開招標、委托工作，實行合同制管理，組織實施程序規范；三是項目跟蹤管理到位，各處室分工協作，由業務對口研究處負責課題進度跟蹤，組織專家評審，決策信息處匯總項目相關資料審核、報批，辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經費撥付手續。事項管理自評滿分12分。
3.績效結果情況。一是項目預算控制得力，不存在超預算的情況，但是結余資金較多，項目款項支付進度偏慢，扣2分。二是項目完成質量、產出數量都達到目標設置要求，但是決策研究課題項目執行進度偏慢，結題驗收完成率不高，扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉化為省委、省政府領導決策，資金使用產生一定的'社會經濟效益，促進廣東經濟社會發展。四是項目后續管理的人員機構安排、資金安排等已形成制度化，具備可持續性。績效結果自評47分。
二、績效表現
（一）資金使用績效。
xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元，其中：公開招標、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題（合同金額合計241萬元），實際支付金額52萬元（公開招標課題經費首期40%款項）；召開省長與專家座談會23.13萬元；研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元；組織決策咨詢顧問委員會專家調研費用1.75萬元；從事項目輔助工作人員支出46.19萬元；專家咨詢費及勞務費等35.76萬元；辦公設備購置費等項目管理費支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項費項目，確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務，決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份，其中《研究報告》43期，《領導參閱》165期；向省委、省政府專報材料9份；起草省政府文件1份，其他文稿118份（含完成省人大和省政協提案建議及省直有關部門各類征求意見函78份）。全年共有67份研究成果獲得省領導104人次重要批示，被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇，一批高質量研究成果轉化為省委、省政府決策和政策文件，為我省經濟社會發展和改革穩定做出了應有貢獻。
（二）存在問題。
項目績效自評中發現的主要問題：一是項目資金結轉結余較大，項目預算支出完成率不高 ；二是項目支出用途不夠規范；三是個別決策研究課題進度偏慢。
三、改進意見
針對項目管理中存在的問題，擬實施的改進措施如下：
一是進一步加強預算管理意識，切實提高項目預算編制的科學性、準確性，從源頭上抓好預算執行工作；二是加強預算執行管理，按照預算規定的費用項目和用途統籌安排支出，在預算金額內嚴格控制費用支出，控制超支現象的發生；三是加快推進項目實施進度，加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。
財政支出績效自評報告 11
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目立項背景
根據xx市婦女兒童發展規劃（xx—2020年），xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地，通過開展系列活動及課程，弘揚中華優秀文化，豐富婦女業余文化生活，提升藝術修養，弘揚匠人精神，增強居家幸福感，提升現代女性的綜合素質。
2.項目實施情況
xx年全年，“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內容多樣的活動，服務全市婦女700多人次。
3.經費來源和使用情況
本項目年度預算6萬元，全部為財政撥款，本年實際支出6萬元。開支范圍主要為：培訓過程中所需的專用耗材及培訓老師勞務費、資料費、培訓設備租賃等。
（二）項目績效目標
二、績效評價工作情況
（一）績效評價設計過程
xx女子書院培訓項目由市婦女兒童活動中心組織實施，根據年初財政批復的預算指標測算培訓的班次人數和時間，通過前期廣泛征求意見確定培訓內容等，提高考評可行性、客觀性、全面性。
（二）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等
根據財政部門有關文件要求，圍繞主要指標進行績效評價，設計關鍵指標。
1．績效評價原則
績效評價結合培訓工作實際情況，按照設定的績效目標，運用合理的評價方法、對照標準，進行客觀、公正地評價。
2．評價指標體系
指標主要根據財政部門設置的指標、績效評價管理制度及單位職能職責、發展規劃、年度工作計劃、年度績效目標制定，選取科學、靈活，具有可操作性，貼近實際。其中：
產出（一級指標）60分，分為4個分指標（二級指標）。
效果（一級指標）20分，分為1個分指標（二級指標）。
服務對象滿意度指標20分，分為1個分指標（二級指標）
3．績效標準
堅持客觀、符合實際原則，根據項目設置分值，評價打分。
4．評價方法
采用最直接比對方法，對比績效指標完成情況評分，在此基礎上進行評價
（三）證據收集方法
1．著重資料的搜集，包括開展培訓的方案、培訓材料，培訓過程、成果展等照片；
2．學員回訪情況材料
（四）績效評價實施過程
評價工作由活動宣傳部、財務部負責。據項目績效目標進行，一是前期了解基本情況、設計指標體系；二是收集信息資料，三是數據分析、評價，形成報告。
三、績效分析及評價結論
（一）績效分析
1.投入
項目資金共6萬元，全部按時足額撥付到位，
2.過程
項目支出嚴格按相關規定處理，手續完備，及時收集有關資料并歸檔，確保項目實施規范化。
3.產出
xx年xx女子書院培訓項目共開展了20場培訓，受訓婦女人數700名。參加培訓的婦女掌握了所培訓的技能 ，經費支出成本控制在6萬元。
4.效果
xx年3月成立xx市“xx女子書院”，拓寬活動渠道，優化活動項目，積極打造的女性“美育”基地，通過開展系列活動及課程，弘揚中華優秀文化，提升現代女性綜合素質，今年以來，中心積極總結經驗，著力將中心目前的品牌活動打造成為可持續性、可訂制性、可優化性的活動。一是“xx女子書院”不斷豐富書院活動內容、創新書院活動形式，凸顯書院的'品牌效應，走入各中小院校、市直機關單位開展職工培訓，面向社會提供訂單式優質服務
xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關的信息。
5.績效目標完成情況分析。
（1）培訓人數績效目標為600人，實際培訓700人。
（2）培訓學員技能掌握率績效目標為100%，實際為100%。
（3）培訓時間績效目標為年內完成，實際完成時間為年內完成。
（4）經費控制目標為6萬元，實際支出為6萬元。
（5）學員抽樣滿意度目標為90%，實際為90%
（二）評價結論
1．評分結果：100分
2.主要結論
該項目工作與經費管理規范，按計劃完成，社會效益較好，項目可持續性強，服務對象總體較滿意。
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法
xx市婦女兒童活動中心整合多方資源，xx女子書院還走出中心，將服務送到各行各業，滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質量，突出活動特色，以“xx女子書院”為活動載體，積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據全市婦女兒童群眾以及家庭需求，充分整合優勢資源，豐富活動形式和內容，打造中心特色活動和課程，為建設美麗xx、提升xx女性“美”貢獻力量。
（二）存在的問題
目前項目處于普受惠階段，僅滿足參訓人員的基礎需要，培訓內容的深度還不夠，項目的部分成果無法用指標形式表示。
（三）改進措施
下一步將根據需要設計課程，打造成有影響力的精品課程。
財政支出績效自評報告 12
一、項目基本情況
（一）項目單位基本情況。創建全國文明城市是市委、市政府聚焦民生、提升城市品質、優化營商環境的重大決策部署，是貫徹落實以人民為中心的重要舉措，在更高層次、更高水平上推動城市發展，是貫徹落實科學發展觀的具體實踐，是構建和諧社會的重要載體，也是構建和諧社會的重要推動力，更是一項順民意、得民心的利民工程、實事工程。
2015年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后，于當年8月，由市委、市政府正式決定組建益陽市創建全國文明城市工作協調組辦公室，負責全市的文明創建工作。全辦現有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志愿服務組等七個組室，共有工作人員30余人。
（二）績效目標完成情況。文明創建項目以成功創建全國文明城市為主要目標，以“惠民、靠民、為民”為主要原則，依據《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，結合我市實際情況，通過完善城市基礎設施、健全便民惠民設施、優化城市公共管理、推進志愿服務項目化、優化未成年人健康成長環境以及組織開展系列群眾性精神文明創建活動，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，提升城市文明指數和市民文明素質。2019年，市級預算安排項目資金1095萬元，其中：財政年初預算安排資金500萬元，年中在財政存量資金中安排資金595萬元，全年累計支付1058.99萬元。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過績效評價，了解全市文明創建的工作開展情況，以及取得的成效，同時加強和規范項目資金的管理，發現資金使用及具體實施過程中存在的問題，加強資金支出的規范化管理，提高資金的使用效益。
（二）項目資金
2019年安排項目資金1095萬元。已到位資金1095萬元，實際支付資金1058.99萬元。其中：益陽市創文辦工作經費支出99.61萬元，主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業管理費、差旅費、督查考核租車費等，綜合專項支出959.38萬元，主要為創文綜合考核獎勵、志愿服務崗亭等便民惠民工程建設、市直相關責任單位項目經費、三區創文辦及社區專項經費等。
（三）項目組織情況分析
2019年，我辦共設有綜合、宣傳、未成年人、志愿服務、重點工作、督查、資料等7個組室，根據各自工作職能分工，分別負責《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》確定的各項工作任務。截至目前，各組室均按要求扎實開展工作。作為創建工作協調機構，我辦高度重視加強領導和日常調度，堅持問題導向，及時聯系相關責任單位召開協調會，研究、解決、跟蹤項目進展情況，動態掌握各項目標任務完成進度，及時有效總結階段工作經驗，力求在全國文明城市中取得好成績。
（四）項目管理情況分析
我辦參照市財政局頒布的各項財務管理辦法及《中共益陽市委宣傳部機關財務管理制度（試行）》（益宣字〔2014〕14號）制定了《益陽市創建全國文明城市工作協調組辦公室財務管理制度》（益創文辦〔2017〕16號），明確了資金使用范圍、使用標準、申報與審批程序、審批權限及撥付流程等，所有開支均嚴格執行會審聯簽制度。
三、項目績效情況
一是全國文明城市創建扎實推進。堅持價值引領，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，組織開展了系列主題活動，完成了核心價值觀公益廣告大賽。堅持問題導向，完善了問題清單機制、回頭看整治工作機制，集中抓好薄弱環節重點整治，重點支持加強了中心城區電動整治、禁燃禁放煙花爆竹等工作，啟動了系列專項整治，在中心城區登記上牌超標違規電動車4萬多臺，查處電動車闖禁6870起，教育勸導2180余起；查處機動車違停76003起，駕駛摩托車不戴頭盔5732起，闖紅燈6270起、酒駕1483起、毒駕36起，套牌假牌189起、不按規定讓行1527起、闖禁區2375起、行人交通違法197起；清查處理僵尸車近300臺。堅持突出重點，調整資料收集上報體系，優化了考核機制，借鑒“基層吹哨，部門報到”先進經驗，將創文考核中的20%的'權重交予基層街道社區，由基層社區對市直部門工作進行打分，減輕了基層負擔，增強了工作實效。堅持強化宣傳，加強了文明益陽專版專欄建設，創新制作了“文明小考”“文明有禮文明有你”等欄目，組織開展了“代表委員話文明”等主題活動。
二是群眾性精神文明創建扎實開展。開展了“歌唱祖國 逐夢未來”益陽市慶祝新中國成立70周年系列快閃活動。3—10月，共完成文化快閃活動十一場，其中七一專場榮獲全省一等獎。推薦19個單位參評省級文明社區（小區）、文明窗口單位、文明集市、文明風景旅游區、文明餐飲示范店。啟動了2018-2019年度益陽市文明村鎮、文明單位（文明標兵單位）、文明行業、文明校園（文明標兵校園）、文明家庭評選表彰工作；組織開展了益陽市第六屆道德模范評選表彰活動。結合鄉村振興、精準扶貧等工作，全力推進文明村鎮建設，截至目前，全市縣級及以上文明村數量為343個，占比為30.19%；縣級及以上鄉鎮46個，占比56.79%（暫未包含2018-2019年度市級文明村鎮數據）。
三是農村移風易俗工作持續深入推進。持續深化 “推動移風易俗、樹立文明新風”工作，指導各地根據省文明辦要求，重新修訂了以移風易俗和文明節儉操辦婚喪喜慶為主要內容的村規民約，著力發揮紅白理事會作用，全面加強重點人群管理，探索在部分鄉村實施村民道德檔案建設。持續強化文明家庭和“十星級文明戶”創建，廣泛開展“好公婆”“好兒媳”等評選活動和“傳家規、立家訓、揚家風”等主題活動，發揚光大中華民族傳統家庭美德，引領社會風氣。組織開展了春節元旦、清明節鮮花換鞭炮活動以及“文明節儉賀新春移風易俗過新年”主題活動，推動在中心城區實行了煙花爆竹禁燃禁放。集中抓好文明節儉操辦婚喪喜慶工作，指導鄉村組建文明節儉操辦婚喪喜慶專項督查組1761個，開展督查10207次，查處大辦婚喪喜慶事宜31起，處理36人，其中給予黨紀政務處分22人。集中抓好節慶活動，指導各區縣（市）在春節、元宵、清明、端午、中秋、重陽期間組織開展了送春聯、送書法、植樹、文藝匯演、集體祭祀等活動，突出文明過節。
四是志愿服務工作深度覆蓋。啟動了志愿服務項目化建設，加快推進志愿服務供需對接，啟動了志愿服務崗亭建設，組織開展了“全民學雷鋒共創文明城”志愿服務行動月活動，打造了“文明過馬路禮讓斑馬線”交通文明勸導、愛心送考等志愿服務活動品牌。志愿服務工作持續深入推進，注冊志愿者人數達56萬多人，培育省級最美志愿者7人、最佳志愿服務組織1個、最佳志愿服務項目1個、最美志愿服務社區1個。用心培育萬人文明勸導志愿服務品牌，結合新時代文明實踐、雷鋒家鄉學雷鋒等活動，著力引入校園和社會志愿服務力量，中心城區全年開展文明勸導志愿服務約30萬人次。創新開展了中心城區黨員干部下基層進社區“接地氣、去官氣、傳正氣、轉作風、惠民利”主題志愿服務。截至11月底共開展文明勸導、新時代文明實踐等主題志愿活動1600多次，社區吹哨召集單位700多次，反映問題900多個。
五是未成年人思想道德建設卓有成效。組織開展了湖南省新時代好少年的推薦工作，全市有4位優秀少年入選“湖南省2019年度新時代好少年”,組織評選市級新時代好少年40人。組織“扣好人生第一粒扣子傳承紅色基因”系列主題活動和“傳承紅色基因緬懷革命先烈”清明祭英烈、“我和國旗合個影”、參觀紅色教育基地等大型活動。全面開展文明校園創建活動，截至2019年11月，我市已經評選出縣級文明校園255所、市級文明校園42所、市級文明標兵校園3所，創成省級文明校園7所、全國文明校園2所（暫未包含2018-2019年度市級文明校園數據）。
六是全力組織開展“親幫親戶幫戶，互助脫貧奔小康”。我市高度重視“親幫親戶幫戶，互助脫貧奔小康”工作，結合精準脫貧等工作，組建了益陽市互助辦，并在人員經費上給予高度保障，確保相關工作常態化開展，廣泛社會各界愛心人士伸出援手，對困難群眾進行幫扶。截至目前，全市實施親幫親戶幫戶次數17810次，幫扶物品數13493件，幫扶服務數29169次，幫扶資金224.82萬元。
四、存在的問題
我市在文明城市創建工作上已經取得了一定成績，但仍存在經費保障力度不夠、經費支出報賬程序不夠完善的問題。
五、建議
1.建議市人民政府根據全國文明城市創建工作的需要，逐年增加資金總量。
2.進一步加強預算編制的細化工作，完善財務制度，進一步規范報賬流程，提高財政資金使用效益。
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