部門整體績效評價報告范文（通用15篇）

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　　部門整體績效評價報告 1

　　根據《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發[20xx]10號）、《江華瑤族自治縣財政局關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》（江財績[20xx]2號）精神，我單位領導高度重視，認真組織，對20xx年部門整體支出進行了績效自評，現將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下：

　　一、部門概況

　　(一）部門基本情況

　　縣科協為參照公務員管理事業單位，正科級財政預算全額撥款單位，財務核算適用行政單位會計制度。縣科協設辦公室和學會、科普工作部2個職能部室，一個直屬全額撥款的事業單位——縣科技咨詢服務中心。

　　（二）人員情況

　　核定人員編制7人，實有在職在編人數9人。核定車輛編制0臺，實有公務用車0臺。

　　二、部門整體收支結余情況

　　縣科協20xx年收到財政資金176.82萬元，其中基本支出125.58萬元，項目支出51.24萬元；20xx年全年實際支出176.82萬元；結余財政資金0萬元（基本支出結余0萬元，項目支出結余0萬元）。

　　三、預算執行與管理情況

　　20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系，我單位20xx年度評價得分為97.5分。部門整體支出績效情況如下：

　　1、投入9.5分

　　預算配置得9.5分。其中：在職人員控制率：在職9人/編制7人x100%=1.29%，超編2人，得4.5分；“三公”經費預算數無變動，變動率等于，得5分。

　　2、過程50分

　　（1）預算執行得20分。預算完成率100%得5分；預算控制率得5分；無新建樓堂館所得10分。

　　（2）預算管理得30分。政府采購執行率52930元/52930元＝100%，得6分；管理制度健全有相關財務管理制度等得8分；資金使用符合規定得6分；預決算信息公開按規定內容在規定時限在縣政府門戶網站公開，基礎信息完善，得10分。

　　3、產出及效率

　　（1）職責履行得10分。20xx年我單位在全體干部職工的共同努力下較圓滿的完成了各項工作目標和任務，全年完成了200人次的科技培訓任務，（2）履職效益得30分

　　一是產出指標10分：全年完成了200人次的科技培訓任務，培訓合格率為90%，培訓時間人均達5個課時，培訓人均經費達100元。

　　二是效益指標9分：我單位不斷改善管理水平、嚴格經費及資產管理，改進文風會風，精簡會議，提高了效率，降低了行政成本，全面完成了科普宣傳、科技培訓、科技下鄉、學術交流等各項年度工作任務，全面提高全縣全民科學素質水平，科技對經濟增長的貢獻率提高了2%。

　　三是社會公眾或服務對象滿意度得8分：在20xx年度績效考核中評為優秀，科技培訓群眾滿意度需進一步提升。

　　四、績效情況

　　（一）部門職責履行情況分析。

　　縣科協充分履行職責職能,嚴格按財經法規及制度使用、管理資金,成效明顯,把有限資金用在刀刃上，保障了干部職工工資,津補貼的及時足額發放；保障了單位的正常運轉,各項工作開展順利。

　　（二）社會經濟效益分析

　　（二）縣科協充分履行職責職能,嚴格按財經法規及制度使用、管理資金,成效明顯,主要體現在以下方面：

　　1、健全完善了組織體系。從教育、農業、衛生、工業戰線選拔了4名基層優秀科技工作者到科協兼職副主席，到20xx年底，縣級科協組織有正、副主席7人，大大充實了科協力量。在全縣16個鄉鎮、120多個科技企業成立了科協組織，學校校長、醫院院長、農技站長“三長”全部納入鄉鎮科協領導機構。

　　2、全面加強了黨的建設。充分發揮科協作為黨聯系科技工作者的'橋梁和紐帶，訂閱《湖南科技報》92余份，免費贈送科技工作者、基層黨員、村組干部，努力推進全縣科技進步、科學普及工作。

　　3、積極開展各項科普活動。按照《江華縣全民科學素質行動計劃綱要》要求，每年結合科技三下鄉、氣象日、防災減災日、環保日、科普日等組織科普成員單位認真開展科普主題宣傳活動，全縣開展宣傳活動40多場次，發放資料15萬份（冊），展出展板560塊。

　　4、推進科普信息化建設。將“科普中國”APP信息員下載注冊納入全縣120多個文明單位申報、復評考核的重要內容，目前，江華縣成功注冊“科普中國”APP信息員1.7萬人，分享傳播科普文章491萬篇。江華縣科協在“20xx年湖南省科普中國信息傳播”獲縣市區科協優秀組織單位，獲省科協通報表彰。20xx年2月，江華科協被中國科協評為20xx年科普中國區縣級科協優秀組織單位。

　　5、科普進校園進社區成常態。我縣先后在沱江四小、沱江七小、大石橋中學等20余所中小學開展“科普知識、心理健康教育知識進校園”活動活動，通過“贈送科普書籍、開展科普表演、播放科普視頻、科普有獎競答、參加科學競賽、聽取院士專家講座”等線下線上相結合的方式，積極營造校園學科學氛圍，使科普進校園成為常態。

　　6、抓好青少年科技創新工作。啟動了全縣青少年科技創新大賽，共收集科技創新、科幻繪畫等作品138件，向省市擇優推薦作品30件，其次組織好20xx年湖南省青少年科技創新大賽，其中創新成果中，江華縣第二中學黃瑞智的《新型便捷水上漂浮物清運裝置》和江華瑤族自治縣職業中專的《可用于多種氣體的泄露報警及自救系統》榮獲省二等獎，科學dv和科幻繪畫也都取得了喜人的成績。江華博雅實驗小學榮獲永州市科普教育基地（20xx—20xx年）。

　　7、組織好兩個競賽。積極發動公務員、企業員工、學校師生、農民群眾等參加第十一屆全國農民科學素質網絡知識競賽和湖南省第五屆科學素質網絡競賽等“兩項競賽”活動，截至目前，全縣“兩項競賽”活動參與人數7.98萬人，總答題次數159.7萬人次。在20xx年全國科普中國信息員科學素質網絡競賽，江華在全國排名22名，是永州市唯一進入前80名的縣區，市科協領導充分肯定，省科協發文全省通報表彰。

　　8、提升基層科技服務能力水平。組織由4724名省、市、縣等科技工作者組成的科技助力專家團、科技特派員、科技專家組的“科技航空母艦”，為全縣108家規模企業、466個小微企業、33個農業產業基地做好科技服務的“娘家人”，11141名群眾在家門口就能享受到增收就業的科技服務保障支持。

　　（三）行政效能分析。

　　資金使用效率性高，厲行節約、嚴控“三公”經費、降低一般運行經費，用有限的資金全力保障了科協工作的正常運轉，通過對縣科協履行職責情況的民意調查,滿意率達90%以上。

　　五、存在的問題

　　一是預算編制有待進一步加強，確保預算執行力度，預算編制與實際支出項目存在差異。

　　二是科普工作能動性不足，各鄉鎮、各部門宣傳力度和工作力度還不夠，宣傳不到位，工作難深入，各項綜合協調機制尚未健全，人力物力財力需要進一步給予保障。

　　六、后續的工作計劃

　　1.加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。

　　2.持續抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。

　　3.加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。

　　部門整體績效評價報告 2

　　根據武財績（20xx）3號《武財政局關于開展20xx年度項目和整體支出績效自評的通知》要求，現將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下：

　　一、部門基本情況及單位績效目標

　　1、單位機構及人員構成

　　威溪水庫管理所為全民正科級事業單位，是我市唯一的以灌溉為主，兼防洪、發電、供水及旅游開發為一體的省屬重點中型水庫。根據武編辦[20xx]11號文件精神，我所機關內設人秘股、水電管理股、計財股、多種經營股、綜治保衛股、干渠管理站及大壩管理站，下屬四個水利管理站（鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站）及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預制品廠、安樂水泥廠六個企業。我所機關本級納入了財政預算，20xx年現有編制人員126人，年初預算在職人數129人，其中公益性人員62人，準公益性人員（差額）67人，離退休人員53人，遺屬人員32人，合計人數214人。20xx年末全所實有公益性人員62人，退休人員58人。

　　2、單位主要工作職責

　　（1）、貫徹執行防汛抗旱有關法律法規；負責水庫防汛抗旱日常工作；負責防汛抗旱有關工作的聯絡和協調。

　　（2）、貫徹執行國家（省）有關水庫管理的法律、法規及相關技術標準，編制并執行水庫調度方案；熟練掌握水庫管理工作的各項操作規程，做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作；負責威溪灌區的水利工程管理和農田灌溉管理。

　　（3）、負責水庫大壩安全巡視及穩定觀測工作，確保水庫安全支行。

　　（4）、定期對灌區的啟閉設備進行維護和保養，做好機電設備的維護，嚴格按照操作規程進行操作。

　　（5）、嚴格執行防汛調度指令，并做好記錄復核工作，執行完畢后立即報告執行情況。

　　（6）、汛期確保24小時值班制度和通汛暢通，加強觀測；協助做好洪水調度預報和調度方案，及時與有關部門溝通和匯報。

　　（7）、汛期緊急時，協調做好威溪灌區人員的轉移、疏散和安置工作；并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。

　　（8）、協助做好水力發電和城市供水管理及所屬國有企業改制工作；負責承辦政府交辦的其他工作。

　　3、績效目標

　　根據國家政策法規和本單位工作實際情況，建立健全財務管理制度、事業單位內部控制制度和內部約束機制，依法依規、合理地使用公共財政資金，提高財政資金使用效率，在完成部門職能目標中合理分配人、財、物，使之達到較高的工作效率和水平。

　　4、部門內部控制及厲行節約制度建設

　　高度重視預算績效管理評價工作，成立了以夏云發所長為組長，其他所領導為副組長，股室負責人為成員的預算績效管理領導小組和單位內部控制基礎性評價工作領導小組，明確各職能股室的評價責任，進一步強化各股室對公共財政預算支出績效管理意識。

　　加強對上級財政預算資金方面制度的培訓學習，不斷提高各職能股室的業務能力。

　　建立了機關整體支出管理方面的內部控制制度，并不斷進行完善。如預算績效管理制度、財務管理制度、固定資產管理制度、項目建設管理制度及事業單位內部控制制度，對公務招待費、公務用車等“三公”經費支出進行有效地控制。

　　嚴格制度執行，特別是“三公”經費的預算控制。加強公務用車的管理，嚴格公務接待費用的審核審批程序，“三公”經費控制在財政預算范圍內。

　　二、部門整體支出規模及內容

　　1、預算平衡情況：20xx年一般公共財政預算支出7239457元（不含退休人員），其中：財政撥款7239457元。抵減其他收入后，全年預算總支出7239457元，收支平衡。

　　2、預算支出情況分析：20xx年一般公共財政支出7239457元，系指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津補貼績效工資等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務費、公務接待費、公車運行維護費、工程維修費、辦公設備購置及其他日公用經費。其中：工資福利支出6509579元，對個人和家庭的補助支出135960元，一般商品和服務支出593918元，因20xx年退休人員經費由人社局統一核算發放，單位不再另行預算。

　　3、“三公”經費預算：20xx年機關運行經費593918元，“三公”經費預算64000元，其中公務接待費25000元，公務車運行維護費39000元。

　　三、單位資產負債、整體收支管理情況及“三公”經費預算執行情況

　　20xx年末資產合計8711.62萬元，其中固定資產8228.15萬元，流動資產合計483.47萬元，20xx年財政預算收入723.9457萬元，當年100%到位，一般公共預算財政性支出723.9457萬元。20xx年實際收入總計1719.31萬元，其中一般公共預算財政撥款993.73萬元（含退休人員經費236.68萬元），事業收入247.5萬元，其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元，一般公共預算財政性支出993.73萬元，其中工資福利支出546.46萬元，商品服務支出115.22萬元，對個人和家庭補助支出252.04萬元，其他事業支出80.00萬元。

　　20xx年一般公共預算財政撥款決算“三公”經費車輛運行維護費24697元，公務接待費24303元，20xx年我所“三公”經費預算全額為64000元，沒有超過預算，“三公”經費總體控制比較好。與上年相比節約1.92萬元。

　　四、部門整體財政性支出績效評價

　　市威溪水庫管理所20xx年根據年初工作計劃和政府重點工作，緊緊圍繞市委市政府經濟工作的要求，積極履行職責職能，強化管理，較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理，不斷建立健全內部管理制度，梳理內部管理流程，部門整體支出管理情況得到提升，成效明顯。根據20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析，部門整體支出績效情況如下。

　　（一）經濟效益評價

　　1、 本年預算配置控制較好，純公益性人員控制在預算編制以內，編制內在職人員控制率為49.21%，小于100%。“三公”經費預算總額嚴格控制在預算指標內，與上年相比節約1.92萬元。

　　2、預算執行方面，一般公共預算財政性支出總額控制基本在預算總額內，本年度公共財政預算未進行相關事項調整。“三公”經費財政策性支出總體控制較好，公務接待費本年度支出較上年減少53.93%，公務用車運行維護費本年度支出較上年度增加59.5%，“三公”經費決算變動率為－28.19%，小于零。

　　3、預算管理方面，各項管理制度執行總體較為有效，需進一步強化，資金的使用和管理需進一步加強。

　　4、固有資產管理方面，建立了固定資產管理制度，定期進行了資產盤點和資產清理，總體執行較好。并對單位所

　　有資產按要求粘貼了條形碼。

　　根據部門整體支出績效評價指標體系，我所20xx年度績效評價得分為91分。

　　（二）效率性評價和有效性評價

　　我所一般公共財政預算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉，體現了市財政對水利工程管理單位的關心和重視。財政性預算安排是非常必要的，我所在預算執行上嚴格遵守各項財政性法規，嚴守財政紀律，在資金使用和管理上，嚴守法律、紀律和道德三條底線。

　　一是狠抓資金使用效益。

　　表現在：一是保障了職工工資，績效工資、津補貼的及時足額發放，沒有出現拖欠職工工資，離退休費用及生活費等現象；二是保障了單位的'正常運轉，各項工作開展順利，灌區各項指標得到了增長；三是財政供養人員控制較好；四是資金管理使用較規范,無虛列支出及隨意使用現象，無大額現金支付現象。

　　二是加大水利工程維修力度。

　　20xx年我所共完成水利維修養護經費63.17萬元，完成土方3650立方米，漿塊1150立方米，砼370立方米，干塊150立方米。其中左干渠修復垮方11處，長85米，完成工程維護經費36.75萬元，右干渠修復垮方10處，長55米，完成工程養護經費26.42萬元。

　　三是企業改制工作穩步推進。

　　威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業，三家國有企業改制20xx年均已完成單位財務收支審計和清戶核資程序，已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產已報市國資辦進行資產評估并進行資產交接，改制的主要工作基本完成。

　　四是完善財務管理制度。

　　根據本單位的工作實際，在建立并實施內部監管和控制制度過程中，制定了《財務管理制度》、《財務內部稽核制度》、《規章制度實施細則》和《固定資產管理制度》。在建立和完善各項規章制度的同時，相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度，有效地實施了財務內部監督和控制，保證了會計工作的真實性、準確性、完整性，加強了對本單位財產物資的監督和管理。

　　依據《會計法》規定及單位財務管理制度，財務管理內部牽制制度和《湖南省會計基礎工作規范》，做到核算會計、支付會計分設，帳、款分管，預留銀行印鑒和有關票證分別保管，并按時與銀行、國庫進行核對，杜絕每筆業務由會計或支付會計一人經辦，最大限度地保證財政資金使用安全、規范、有效.

　　五是資金效率性較高。

　　用有限的資金全力保障了威溪灌區社會灌溉效益得到正常發揮。績效考核指標基本完成。

　　六是加強國有資產動態管理

　　根據市國資委安排對固定資產進行動態管理，并對資產進行清理和盤查，實現資產管理常態化和正規化，使資產帳、卡、實、物相符，有效地提高了固定資產利用率，發揮固定資產最大效率。

　　七是完成政府性重點工作。

　　20xx年根據市委市政府經濟工作會議精神，完成了市第三自來水廠的工程項目續建配套，建設掃尾，完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節水改造獎補項目建設，投資額450萬元。實現躉水主管道對接，正式向城區供水。

　　八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。

　　20xx年度對威溪大壩進行鑒定，經專家委員會評審鑒定為三類壩，同時完成了威溪大壩除險加固項目的初步設計工作。

　　（三）社會公眾滿意度評價

　　20xx年我所干部職工在所總支的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神，勤奮工作，提高辦事效率，辦事程序公開，預算信息公開，辦事時間縮短，社會和諧穩定，灌區人民安居樂業，群眾滿意度達到95%。

　　五、存在的主要問題

　　1.水利體制改革后，準公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費，標準仍然過低，上訪事件時有發生。

　　2.灌區工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長，年久失修運行日益老化，水利維修財政投入較小，導致渠系水利用系數不到45%，灌溉水量流失較大，灌溉面積日益縮小。

　　3.超預算支出。20xx年公共財政預算支出993.73萬元，其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多，準公益性人員67人屬差額人員，遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負擔，實際支出為1567.81萬元，同時因威溪灌區節水改造獎補項目發生資本性支出376.37萬元，超出了預算安排。

　　4.資金使用審核列報支付中，未按功能科目一一對應，部分開支應由其他資金列支的費用，從財政性預算內資金列支，從而導致公共財政支出預決算存在偏差。

　　六、建議

　　針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要，擬實施以下改進措施。

　　1、財政部門應提高單位準公益性人員的生活費標準，并將準公益性人員的“五險“同步納入年初財政預算，解決其后顧之憂。

　　2、細化預算編制工作，認真做好預算編制。市威溪管理所應根據人員分類情況、業務開展需要，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制，優先保證固定性的，相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動性的費用項目，進一步提高預算編制的科學性，嚴謹性和可控性，切實提高資金的使用效益。

　　3、加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途及功能性科目進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。

　　4、持續抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。

　　5、加強單位內部控制制度建設，確保一般公共財政性績效目標的順利完成。

　　部門整體績效評價報告 3

　　根據《關于印發<關于做好2021年績效管理工作方案>的通知》（潭財績[2021]1號）文件的精神，現將我局2020年度部門整體支出績效評價情況報告如下：

　　一、單位基本職能

　　1、貫徹執行國省生態環境基本制度。貫徹落實生態環境有關法律法規和標準，會同有關部門擬訂本市生態環境政策、規劃并組織實施，起草生態環境有關地方性法規、規章。會同有關部門按照規定職責分工承擔編制并監督實施區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃的相關工作。

　　2、負責生態環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導協調對突發生態環境事件的應急、預警工作，牽頭實施生態環境損害賠償制度，協調解決環境污染糾紛:統籌協調區域、流域生態環境工作。

　　3、負責監督管理減排目標的落實。組織擬訂各類污染物排放總量控制制度并監督實施，組織實施和監督排污許可證制度，落實省下達的污染物總量控制目標，監督檢查各縣市區(園區)污染物減排任務完成情況，實施生態環境保護目標責任制。

　　4、負責提出生態環境領域固定資產投資規模和方向、財政性資金安排的意見，配合有關部門做好組織實施和監督工作。參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。

　　5、負責環境污染防治的監督管理。組織擬訂本市大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度并監督及組織實施。會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作，組織、指導城鄉生態環境綜合整治工作，監督指導農業面源污染治理工作。監督指導區域大氣環境保護工作，按照國家、省統一部署，做好區域大氣污染聯防聯控協作工作。

　　6、指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、生態環境建設和生態破壞恢復工作。對各類自然保護地生態環境監管制度的執行情況進行監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護，荒漠化防治等工作。指導協調和監督農村生態環境保護，監督生物技術環境安全，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作，組織協調生物多樣性保護工作，參與生態保護補償工作。

　　7、負責核與輻射安全的監督管理。貫徹實施核與輻射安全有關政策、規劃、標準，負責核安全工作協調機制有關工作，參與核事故應急處理，負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理核設施和放射源安全，監督管理核設施、核技術應用，電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設備設計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監督管理。

　　8、負責生態環境準入的監督管理。按規定審查或審批開發建設區域、規劃、項目環境影響評價文件。擬訂并組織實施生態環境準入清單。

　　9、負責生態環境執法監測工作。按規定承擔其他生態環境監測相關工作。

　　10、負責應對氣候變化工作。組織實施應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰略、規劃和政策，組織協調履行國家應對氣候變化市內相關義務。

　　11、協調及配合中央、省生態環境保護督察工作，統籌、協調與督促問題整改。根據市委、市政府授權，對縣市區黨委政府、園區黨工委管委會和有關部門貫徹落實中央、省委、市委生態環境保護決策部署情況進行督促檢查。對落實生態環境“黨政同責、一崗雙責”不到位，落實中央、省環保督察整改要求不到位的，提請問責。

　　12、統一負責生態環境監督執法。組織開展生態環境保護執法檢查，查處生態環境違法行為。負責生態環境綜合執法隊伍建設和管理工作。

　　13、組織、指導和協調生態環境宣傳教育工作。貫徹實施生態環境保護宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與生態環境保護。開展生態環境科技工作，參與生態環境科學研究和技術工程示范，推動生態環境技術管理體系建設。

　　14、開展生態環境對外合作交流，研究提出生態環境對外合作中有關問題的建議，組織協調有關生態環境國際條約在市內的履約工作，參與處理涉外生態環境事務。

　　15、完成市委、市政府交辦的其他任務。

　　16、職能轉變。市生態環境局要統一行使生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責，切實履行監管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大幅減少進口固廢種類和數量直至全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態環境治理體系，實行最嚴格的生態環境保護制度，嚴守生態保護紅線和環境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰，保障全市生態安全。

　　二、部門整體支出管理和使用基本情況

　　2020年我局根據內部控制管理制度、預算業務管理制度、收支業務管理制度、政府采購業務管理制度、資產業務管理制度、合同管理制度。科學編制部門預算及項目預算，本著厲行節約的原則，加強資金監管力度，嚴格控制“三公經費”及辦公、差旅、維修（護）等費用的管理，所有專項資金做到專賬核算、專項專用，有效的提高了資金使用效率。

　　1、年度收支預算情況：2020年度我局系統總收入13167.8萬元，其中：財政收入12646.88萬元、其他收入520.92萬元。2020年度我局系統總支出16919.07萬元，其中：基本支出3263.72萬元、項目支出13655.35萬元。

　　生態環境局財政撥款收入12646.88萬元，總支出16881.94萬元，其中：基本支出3236.60萬元、項目支出13645.35萬元。

　　2、年度“三公”經費決算情況：2020年財政預算下達我局系統公務接待經費指標控制數63萬元，公務用車運行維護費36萬元。2020年我局實際“三公”經費開支33.08萬元，其中：用于公務接待11.40萬元，運行維護費21.68萬元。2020年我局嚴格按要求控制相關支出，在用餐標準、用餐場所、陪餐人數等加強管理，另外在因公外出用車方面進行合理安排。

　　3、年度機關運行經費情況支出：813.64萬元，主要是業務性專項和日常公用開支。

　　三、績效目標完成情況

　　在全局上下的共同努力下，涉及我局的績考目標基本完成。

　　做好環境科研工作：截止12月22日，湘潭城市空氣優良天數已達312天，空氣質量優良率87.9%（考核目標：80%）；重污染天數為0（考核目標：低于5天）；環境空氣綜合指數3.73（考核目標：不高于4.63）；PM2.5濃度37ug/m3（考核目標：低于44ug/m3）。

　　環境質量得到顯著提升。大氣環境質量：截至日前，空氣質量綜合指數3.73，改善幅度全省第5；臭氧濃度138微克/立方米，改善幅度全省第3；優良天數達312天，優良率87.9%，改善幅度全省并列第2；PM2.5濃度37微克/立方米，改善幅度全省第3。水環境質量：全市水環境質量狀況總體評價為優，10個考核斷面水質全部達標，“一江兩水一庫”水質連續兩年達Ⅱ類。土壤環境質量：17個土壤污染防治中央資金項目均已完成，完成率全省前列，有望爭取省政府真抓實干督查激勵。

　　完成環境信息公開工作：制訂了《湘潭市生態環境局政府信息公開實施辦法》，明確了局辦公室為政府環境信息公開工作的組織機構，市環境信息中心為技術支持單位；修改了《湘潭市生態環境局政府信息公開審查表》，組織開展對擬公開政府信息的審查；更新了政府信息公開指南。

　　2020年，市局官網共發布信息636條，并按照要求做好了信息保密審查工作。其中市內動態330條，圖片新聞45條，通知公告60條，行政執法4條，行政處罰10條，財政信息7條，環保督察專欄140條。

　　加強環境保護宣傳擴大公眾參與，組織做好“六五”世界環境日宣傳活動：2020年，我局與湘潭生態環保協會和碧桂園（湘潭）地產集團、電力公司聯合主辦的“美麗中國，我是行動者”世界環境日宣傳活動。活動前一個月，湘潭生態環保協會與湘潭微生活聯合在全市開展“生態環境杯”抖音比賽，在網上征集生態環境類抖音短視頻，共收到抖音短視頻近百件，最后評選出一等獎2個，二等獎5名，三等獎10名，優秀獎20名。6月5日當天，在碧桂園前坪舉行湘潭市首屆“生態環境杯”抖音比賽頒獎典禮，并啟動堅決打贏污染防治攻堅戰“美麗中國，我是行動者”志愿者服務行動。

　　6月3日，湘潭市雨湖區“6·5”世界環境日暨雨湖區《公民生態環境行為規范》宣傳活動在白石社區拉開帷幕。采取學生領學綠色公民十條、環保三句半、大合唱、進社區宣傳等多種形式。

　　6月5日，為了讓孩子們度過充實而有意義的一天，湘潭市生態環境局昭山分局與昭山和平小學共同組織開展了世界環境日活動。

　　6月6日，湘潭縣“六·五”世界環境日集中法治宣傳活動在同豐步步高前坪舉行。湘潭縣副縣長胡明偉參加活動，成立了生態環保志愿服務隊。

　　6月5日，由韶山市環委辦、韶山市河長辦牽頭多部門聯合開展“美麗中國，我是行動者，生態韶山，我們同努力”世界環境日宣傳活動。韶山市副市長何浪、韶山市環保協會理事長龐爭科出席。活動中，韶山市河長辦常務副主任趙祖坤為首批上任的13位市級“民間河長”和7位“生態環保監督員”頒發工作證，并為韶山市環保協會民間河長辦公室授牌。

　　湘潭天易示范區以“美麗中國，我是行動者”為主題，制定了《2020年湘潭天易經開區“六.五”環境日攝影大賽活動方案》，通過微信、天易微服務平臺等方式，向全社會廣泛征集反映園區在推進環境保護和生態建設中取得的成績，反映園區生態文明建設中企業環境面貌、居民文明素養發生的變化，反映園區天藍水清地綠景美的獨特魅力的優秀攝影作品。經過初選、專家評審等程序，選出獲獎作品29張，其中特等獎作品1張，一等獎作品3張，二等獎作品5張，三等獎作品10張，優秀獎作品10張。

　　完成2020年污染源監督性監測工作：

　　（1）認真清理監測工作任務，制定了《湘潭市生態環境監測責任清單》，對監測工作任務進行了逐項分解，壓實工作責任。各項監測任務有條不紊扎實推進。

　　（2）起草并印發了《2020年湘潭市生態環境監測方案》和《2020年湘潭市污染源監測方案》，同時，針對今年監測任務量大增，縣級站監測能力和隊伍能力不足的情況下，為完成好改革過渡期間的各項監測工作任務，進一步明確內部職責，細化工作執行分工，我局于前期會同湘潭監測中心到各縣級站進行了工作調研，組織局內部水、氣、土科、固廢站、支隊等相關業務部門進行了充分討論，最后，經黨組會充分研究討論，出臺了《湘潭市2020年生態環境監測計劃》。計劃中對地方事權的21項工作任務進行了逐項分解和分工，切實保障下一步各項監測任務的順利開展。

　　（3）認真開展污染源監測工作。我市范圍內的共有34家水環境重點排污單位、19家大氣環境重點排污單位、22土壤環境重點排污單位，按照執法“雙隨機”和“測管協同”的原則，結合我市監測能力實際情況，我局委托監測中心將無監測能力的兩區一市（岳塘區、雨湖區、韶山市）范圍內的22家重點排污企業的污染源監測工作委托監測中心完成，湘潭縣和湘鄉市兩個縣級監測站分別對各自轄區內的重點排污單位開展污染源執法監測。同步在污染源監測平臺上報了監測數據。

　　完成2020年總量減排任務：近幾年，我市大氣PM2.5和NOx年日均濃度明顯下降，但大氣污染現象仍沒有得到根本性遏制，PM2.5為主要污染物，環境形勢仍然嚴峻。今年我市完成了《湘潭市大氣環境質量限期達標規劃（2020年-2027年）》、《湘潭市2019年溫室氣體排放清單報告和溫室氣體排放數據管理平臺項目》、顆粒物源解析、臭氧源解析、大氣污染源排放清單和應急減排清單更新工作，為制定全面的大氣污染防治對策和措施提供科學依據。

　　按省環保廳要求開展環保專項行動：

　　（1）城區石材加工行業整治穩步推進。為進一步規范石材加工行業生產經營，嚴厲打擊沿路違規加工石材行為，有效減少石材加工擾民行為，我支隊已通過環委辦于3月底向各單位下發了《湘潭市城區石材加工行業清理整治專項行動工作方案》，目前各單位已上報排查情況，共計排查摸底企業100余家，現正穩步推進整改工作。

　　（2）排污許可證專項執法檢查全面鋪開。按照《湘潭市固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發證登記工作實施方案》的方案要求，我支隊主要牽頭組織開展全市排污單位的證后監管，開展無證排污和不按證排污的監督執法工作。我支隊于2020年3月印發了《關于開展排污許可證專項執法檢查的通知》，要求各級執法部門按照相關要求和檢查比例開展抽查工作。根據工作進展情況，我支隊于今年6月下發了《關于近階段排污許可證專項執法檢查工作開展情況的通報》，要求各執法部門督促企業落實主體責任，按照相關時間節點報送專項執法檢查情況總結等材料。

　　（3）長江入河排污口排查整治有序推進。按照《湖南省入河排污口排查整治專項行動工作方案》、《湘潭市入河排污口整治專項行動工作方案》的文件要求完成了以下工作：一是密切配合生態環境部組織直屬機構相關專家13人，對我市開展入河排污口三級排查工作；二是與第三方公司簽訂了入河排污口排查整治監測、溯源、整治的技術服務合同；目前第三方公司正在積極完善數據收集、開展溯源試點研究，并于5月份正式啟動溯源，現已完成排查已登記排污口212個，累計新增排污口68個，溯源流域106.91km2。形成人工現場勘查點2015個，無人機飛機軌跡線1423線，無人機高清更新正射影像17.28km2，獲取各類現場照片3100余張。

　　建立健全環境監測網絡體系：扎實開展自行監測專項檢查。按照我局《監測計劃》安排，該項工作由支隊和各分局按照“誰監管、誰檢查”的`原則結合日常執法工作開展，年初根據實際情況制定“雙隨機、一公開”工作方案，定期更新“兩庫一清單”，通過書面檢查和現場檢查結合的方式，重點對被抽查單位防治污染設施運行情況，污染物排放情況，以及環評、項目驗收、排污許可證、企業自行監測等環境管理制度落實情況進行全面檢查。

　　認真落實各項保障，確保監測工作穩步推進。認真落實水質自動站和空氣質量自動站的點位長制，分別制作了警示牌，明確了點位長，10個空氣自動站（7個國控，3個省控）和5個水質自動監測站警示牌及5個國控水質斷面樁全部安裝到位。籌措70余萬對7個空氣自動站點的不間斷電源和韶山國控背景點位的PM10和CO分析儀進行了更新，這兩套設備正在試運行，試運行結束后就可以申請驗收。爭取資金200余萬為兩個縣級站配套監測設備20余臺（套），已完成招投標，正在進行采購。同時，我們積極爭取資金，按國家生態環境部的要求，完成好2020年第一批國家環境空氣質量監測網城市站儀器設備更新工作，已完成招投標，正在設備進場調試安裝。與規財、大氣等部門緊密配合，加快推進組分站的建設，按要求完成招標，確定了建設單位，正在設備進場安裝調試，爭取早日完成建設任務。

　　做好環境信訪投訴處理工作：投訴信訪處理到位。2020年，我局各類信訪受理平臺共收到環保投訴2604起，根據投訴主要來源分，12369網絡平臺460起，12345市長熱線1619起，省信訪系統18起，來信來訪87起，110來電336起，其他84起。根據投訴舉報環境問題的類型，今年環境投訴反映水污染222起，大氣854起，噪音1718起，固廢67起，輻射4起，其他44起。從類型看今年的環境投訴仍以噪聲污染和大氣污染為主。所有信訪件均按照時間節點要求辦結或者轉辦，要求各縣市區、園區環保局對群眾舉報及信訪件及時的交辦、轉辦并予以答復，確保群眾滿意。

　　省環保督察“回頭看”信訪件辦理高效及時。支隊牽頭積極做好配合做好省環保督察“回頭看”信訪組相關工作，及時完成16批共計373件信訪件分解、交辦、督促整改、資料收集、匯總上報等工作。執法人員加班加點，克服車輛、人員等短板，及時辦理58件信訪交辦件，立案處罰13起，罰款76.09萬元，后續整改情況將持續更新。

　　構建嚴密的環境安全防控體制，做好突發環境事故處置工作：安全生產風險隱患排查重點突出。結合企業復產復工，我支隊組織全市生態環境執法部門開展了春季安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”行動，重點排查整治危險化學品生產、儲存、使用、廢棄處置等環節的安全風險隱患，有效防范化解了各類安全風險。

　　做好有獎舉報處置工作：嚴格執行《關于進一步加強 12369 環保舉報投訴工作的通知》（湘環函[2019]74 號）要求，著力提升提高舉報工作規范化管理水平，落實環境輿情監管責任，提高舉報件辦結效率和質量。要定期把群眾反映的污染問題和處理結果向社會公開，充分發揮媒體和公眾監督作用。確保順利通過生態環境廳對 12369 環保舉報投訴工作的抽查、考核。

　　加強水污染綜合防治工作：全市水環境質量質量總體保持穩定，縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率為100%。全市參與國省考核的10個地表水監測斷面（2個“水十條”國家考核斷面、8個省級考核斷面）1-11月份水質累計均值均達到考核目標，其中Ⅱ類水質占比90%、Ⅲ類水質占比10%。組織開展了縣級及以上集中式飲用水水源地環境狀況評估，依據《集中式飲用水水源地規范化環境保護技術要求》（HJ773-2015），推進集中式飲用水源規范化建設；組織實施鄉鎮級及以下水源基礎信息調查。按省生態環境廳時序進度要求推進千人以上農村集中式飲用水水源保護區劃定。根據國、省關于2020年底前基本完成備用水源或應急水源建設的相關要求，推動將雨湖區躍進水庫設立為我市應急水源地，并組織編制了《湘潭市躍進水庫飲用水水源保護區劃分方案》，目前已報請市人民政府提請省人民政府批準。

　　四、存在的問題分析及改進措施

　　存在的問題：垂改工作過渡期，與縣、市、區財政上劃基數未最終確定。

　　改進措施：委托第三方機構對各縣、市、區生態分局經費及資產進行審計，確定上劃基數，保障生態分局各項業務工作正常開展。

　　部門整體績效評價報告 4

　　一、單位基本情況

　　麥市鎮人民政府是行政單位，主管部門是臨武縣委縣政府，法人代表石建軍。執行行政單位會計制度，本單位核定行政編制24人，機關后勤編1人，事業編制38人，實有行政編24人、事業編30人，共計實有人數54人。

　　二、單位職能

　　麥市鎮黨委政府的職能主要是：貫徹執行黨的路線、方針、政策，討論決定本鎮經濟建設和社會發展的重大問題；領導各部門和群眾組織，依照國家法律法規及各自章程行使職權；加強鎮黨委自身建設和村級組織建設；密切聯系群眾，為全鎮農村經濟和社會事業發展服好務。

　　三、部門財政資金收支情況

　　（一）部門財政資金收入情況

　　20xx年麥市鎮人民政府收入總額為1736.28萬元，其中：當年財政基本支出撥款收入1736.28萬元，其他資金支出撥款收入0萬元。

　　（二）部門財政資金支出情況

　　20xx年麥市鎮人民政府支出總額為1736.28萬元，其中：當年財政基本撥款支出1187.64萬元。其他支出539.78萬元。

　　四、部門財政支出管理情況

　　（一）預決算編制情況。麥市鎮及時組織財務人員進行預決算的編制，對本年度相應用款進行及時清理和處理，做到賬賬相符、賬實相符、賬證相符,按先有預算再有支出的.原則，及時處理相關事務；對績效目標進行季度梳理和年度分析，及時上報相關報表；對專項預算提前細化，分科目上報，做到收支平衡。

　　（二）執行管理情況

　　麥市鎮政府按照縣財政的要求，及時分月、分季度上報相應計劃，待財政審核通過后，嚴格按計劃執行，各季度執行情況良好。

　　（三）支出績效情況

　　麥市鎮人民政府支出主要用于保障我鎮部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔本鄉鎮事業發展相關工作。

　　基本支出，是用于保障政府機關、事業單位等機構正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。

　　項目支出，是用于保障政府機關、事業單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業發展目標，用于專項業務工作的經費支出。

　　按支出功能分類主要用于以下方面：一般公共服務，國防，公共安全，社會保障和就業，醫療衛生與計劃生育支出，節能環保，城鄉社區，農林水事務，住房保障等支出。

　　麥市鎮認真執行中央八項規定，嚴格控制三公經費支出。20xx年麥市鎮人民政府無機關人員因公出國計劃，費用為零；沒有購置公務用車，公務用車運行維護費支出5.99萬元，主要用于本鄉鎮機關工作人員到縣委、縣政府、縣局開會匯報工作辦理業務，到村級組織、企業開會、指導、督促檢查工作等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費4.97萬元，主要用于接待市、縣領導等到鎮指導檢查工作，招待村組干部回鎮政府開會等所發生的費用。

　　（四）財務管理情況

　　麥市鎮政府按照崗位職責，嚴格執行機關財務管理制度，及時進行會計核算，對項目資金、政府采購進行公開公示，接受群眾監督。

　　（五）績效管理工作開展情況

　　麥市鎮績效管理嚴格按照上級部門要求，開展自評工作，對評價結果及時總結上報。

　　五、評價結論及建議

　　麥市鎮政府按照預算法按時完成預決算編制。在執行過程中有計劃進行資金申報使用，完善資金管理及內部控制制度，確保資金安全，做到賬款、賬賬、賬實相符。為全鎮經濟和社會事業發展提供資金保障。由于人員少，工作量大，對全鎮經濟和社會事業發展在資金安排、使用、核算上存在不及時現象，在今后工作中，進一步提高工作效率，為全鎮經濟和社會事業發展更好地服務。

　　部門整體績效評價報告 5

　　為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作，強化績效理念，提高財政資金使用效益，根據《宜章縣財政局關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》（宜財績〔20xx〕109號）文件精神，我院認真開展了20xx年預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下：

　　一、部門概況

　　（一）基本情況

　　宜章縣中醫醫院始建于1952年，歷經幾代“中醫人”的艱苦創業，現已發展成為全縣唯一一所集醫療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫院。現有在職在崗職工490人，編制床位220張，實際開放病300張。內設臨床專科17個、醫技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。

　　醫院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺，年末資產總值0.56億元。為郴州市第一人民醫院對口支援醫院、郴州市中醫醫院對口幫扶單位，廣東省中醫院聯系單位，是郴州市市轄區職工醫保、宜章縣職工醫保、宜章縣城鄉居民醫保、工傷保險定點救治醫院、宜章縣人壽保險公司定點醫療單位。

　　主要職能：為全縣人民提供醫療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務；完成縣政府和衛生行政部門交辦的其他任務。

　　（二）整體支出情況

　　20xx年我院基本總支出為1.2億元。其中：人員經費支出5273.7萬元、衛生材料支出2487.3萬元、藥品支出2503.5萬元、固定資產折舊293.5萬元、提取醫療基金26.2萬元和其他費用654.9萬元、其他支出761萬元。

　　二、整體支出管理及使用情況.

　　（一）20xx年度預算基本情況

　　我院屬于差額撥款單位，20xx年度納入財政預算的有人員經費101.5萬元，財政已按時全額撥付到位。

　　（二）20xx年收入支出決算情況

　　20xx年度以支定收確認的總收入為101.5萬元，年度總支出為101.5萬元，其中基本支出101.5萬元，用于保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出，包括人員經費和公用經費，經費支出使用比例為100%。

　　（三）基本支出使用管理情況

　　醫院建立健全了收入、支出、政府采購、資產管理以及公務接待管理、差旅費、培訓費等財務管理制度，成立了內部控制工作領導小組，加強內部控制和監督。資金使用符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定。各項經費支出實行一支筆審批制度，嚴格公務接待費、差旅費、會議費和培訓費審核審批程序，“三公”經費較好地控制在預算范圍之內，有效杜絕了資金使用擠占、挪用、虛列支出等情況，確保了資金使用的規范性、安全性和有效性，切實降低醫院運行成本。

　　三、資產管理情況

　　制定了資產管理制度，對單位公共財產物資實行統一管理、統一調配，建立了資產實物管理臺賬，根據各部門的需求制訂了采購計劃，按國有資產配置、政府采購和有關規定加強管理，程序到位，專人管理，對取得的資產及時進行會計核算，每年對財產物資進行清查、盤點、核對、處理。截至20xx年12月31日資產共計0.56億元，保證了國有資產的.保值增值。

　　四、部門整體支出績效情況

　　20xx年，我院通過加強預算收支的管理，不斷建立健全內部管理制度，理順內部管理流程，部門整體支出管理情況得到了提升。部門整體支出績效情況如下：

　　（一）經濟性評價

　　1、從源頭抓起，科學合理編制經費預算。根據中央和省、市、縣財政預算改革的有關要求，結合單位實際需要，按標準、按項目科學認真編制部門預算。

　　2、預算執行方面，支出總額基本控制在預算總額以內；不存在截留或滯留專項資金情況。

　　（二）行政效能評價

　　為強化部門整體支出，加強國有資產管理，提高資金使用效益，在財務管理和厲行節約方面開展了大量工作，行政效能顯著。

　　1、在原有相對健全的財務管理制度基礎上，適時地、針對性地進行了相關制度的增補，制度的建立更為完善。

　　2、重視制度的學習和宣講，并已逐步形成了崇尚厲行節約反對浪費的機關文化。根據中央、湖南省、郴州市人民政府下發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》《宜章縣縣直機關差旅費管理辦法》等一系列文件精神，組織單位人員學習，強化了我院厲行節約管理意識。

　　3、加強醫療質量管理，嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為，切實控制醫療費用不合理增長，確保廣大群眾得實惠。

　　4、在健康扶貧“一站式”結算服務平臺，為貧困人員提供“一站式”即時結算服務。住院報銷時，通過城鄉居民醫保信息系統一次性結算、補償到位，患者只需支付自付費用即可，徹底解決了全縣貧困人員就醫報賬“多頭跑、耗時長、手續繁、效率低”的問題，極大提高了工作效率，獲得了各級領導的好評。

　　五、存在的問題

　　年初預算的編制不夠精細，沒有按照費用支出的`使用范圍和內容進行類、款、項三個層級的明細預算，并按照預算的最末級明細進行預算支出管理。

　　六、改進措施和有關建議

　　1、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求，本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制；編制范圍盡可能地全面、不漏項，進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。

　　2、在日常預算管理過程中，進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。結合實際情況，完整、準確地披露相關財務信息，盡可能地做到決算與預算相銜接。

　　3、科學執行績效預算管理制度。一是進一步優化績效評價指標體系。部門整體績效評價工作是一項長期性的工作，專業性強，工作量大，建議財政有關部門進一步加強開展相關的業務培訓，完善績效評價方法和評價指標體系，組織開展部門之間、單位之間的經驗交流，多注重督促指導推進績效評價的開展。二是加強對績效評價結果的運用。推動相關制度建設，逐步建立以績效為導向的預算編制模式，將績效評價從事后評價湘預算編制、審查批準、執行過程等前置環節延伸，建立以績效為導向的編制模式，把績效考評的結果作為編制部門預算的重要依據。

　　部門整體績效評價報告 6

　　20xx年，在區政府、衛生局的正確領導和大力支持下，大力加強行業作風建設，著力提醫護服務水平，努力構建和諧醫患關系，整體工作取得了較大進展，現將我院工作情況匯報如下：

　　一、各項指標完成情況

　　（一）基本醫療服務與醫療安全

　　我院認真組織實施全員“三基三嚴”培訓，定期進行考核，通過各種形式督促業務人員加強技能學習，不斷提高基本技能和理論水平，較好完成今年基本醫療服務工作，全年門診就診xx人次，比去年增加了xx人次，住院xx人次，比去年增加了xx人次，業務收入xx元，比去年增加了xx元，病歷書寫合格率達100%，處方書寫合格率達xx%。全年全院無醫療事件發生。

　　（二）新型農村合作醫療工作

　　繼續開展了及時住院報銷和門診統籌匯總工作，嚴格執行就診審核程序，及時準確報送各種信息，做好宣傳和公示工作。xx年我院住院xx人次，報銷資金xx元；門診報銷xx次，報銷資金xx元，較好完成了今年新型農村合作醫療工作。

　　（三）我院內部開展活動情況

　　為認真開展好“三好一滿意”活動。做到服務好、質量好、醫德好，群眾滿意，我們將創先爭優活動與醫院開展“三好一滿意”活動結合帶來，在院內組織全體職工學習先進事跡；學習全區衛生系統關于開展好“三好一滿意”活動的重要精神，結合我院的實際，狠抓責任目標的落實與醫院規章制度的落實。在具體工作中，成立了考核小組，每周對全院的工作實行一次大檢查，每月對責任目標完成情況實行考核，將考核與績效工資掛鉤。實行月會制度，每月組織全體職工學相關業務知識、規章制度、通報當月考核工作存在的問題，及下月的工作要求。通過以上措施，院容院貌得到了明顯的'改善，醫德醫風進一步得到體現，舉報、投訴明顯減少。

　　（四）綜合管理

　　xx年，本院無干部、職工上訪事件；單位無刑事案件、治安案件和重特大安全事故發生；本院無“兩非”案件發生；沒有開具假計生證明；本院職工無政策外生育；出生實名制登記齊全；能夠及時傳達上級有關文件精神，不折不扣地完成上級布置的各項工作任務。

　　（五）評價與監督

　　xx年，我院加強對醫務人員的職業道德素質和服務水平的監督。全面推行院務公開制度：醫院的服務流程、收費標準、行風建設等向社會公開；醫院的重大決策、財務收支情況等向院內職工公開。加強醫患溝通，對群眾反映的問題指定專人進行處理，限期解決，自覺接受群眾監督。嚴格落實住院患者各項知情同意制度，不超標準收費，規范醫生用藥，堅決杜絕“開單提成”和“大處方”現象的發生。每季度定期召開一次患者及群眾座談會，開展問卷調查，努力達到社會公眾滿意、單位職工滿意。

　　（六）財務管理

　　我們嚴格執行財務預算制度和會計制度，所有現金均按規定的使用范圍使用；業務收入均存入專戶，使用財政統一票據，做到當日發生，當日入帳，并定期結算，收費使用統一票據，票款相符，大額資金使用均通過院務會討論執行民主決策；固定資產的購置、變賣、報廢均嚴格執行報批制度。

　　（七）醫德醫風和紀檢工作

　　本院嚴格執行醫德醫風相關規定，堅持廉潔行醫，無收受患者紅包行為發生；認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐糾風工作，切實抓好黨員干部黨風黨紀教育，對藥品集中采購、招投標，設備采購，各項公共資金運作等沒有出現違規違紀情況。

　　二、下一步工作打算

　　我院績效考核工作，在衛生局正確指導下，正有條不紊地穩步推進，取得了一些成績，但還存在著一些問題，在新的的一年里我們將工作目標計劃書進行一次梳理，對已完成和未完成的目標任務進行備案。

　　我們堅信：全院干部職工團結一心，克服困難，團結奮進，開拓進取，在下一年工作中就一定能取得更大成績。

　　部門整體績效評價報告 7

　　一、部門概況

　　郴州市第四人民醫院始建于1959年，是一所集醫療、教學、科研、康復、保健于一體的國家三級綜合醫院，具有60余年辦院歷史，是郴州市第一個通過國家胸痛中心認證的標準版胸痛中心，郴州市第一個通過國家認證的心臟康復中心，是湘南學院非直屬附屬醫院、湘雅醫院、省腫瘤醫院、省兒童醫院定點業務技術指導與協作醫院，是城鎮職工和城鎮居民醫保、工傷保險、鐵路職工醫保定點醫院，是白內障免費復明工程定點醫院，是全省助理全科醫生培訓基地。醫院占地90畝，其中院本部占地35畝，擁有醫療業務用房6萬平方米；城東分院占地55畝，建筑面積3.5萬平方米。醫院現開放病床1000張，病房設施賓館化。主要業務范圍包括為人民身體健康提供醫療與護理保健服務、醫療和護理、醫學教學、醫學研究、衛生醫療人員培訓、衛生技術人員繼續教育、保健與健康教育。

　　蘇仙區編辦核定編制人數1120人，事業編制人數1120人，截止20xx年12月31日止職工人數1138人。其中高級衛生技術人才255人（從“三甲”醫院引進高級技術人才30余人，均為市級學科帶頭人），中級技術骨干400余人，醫學碩士90余人。

　　二、專項資金使用及管理情況

　　20xx年部門預算財政安排資金撥款15,813,284.60元，其中實際撥付到位13,921,352.50元，尚有1,891,932.10元未到賬。主要用于列支人員經費，包括職工的基本工資、養老、醫療、生育保險、職業年金、住房公積金。

　　20xx年部門預算財政基本支出安排資金15,813,284.60元，我院20xx年發放給職工的基本工資合計38,517,851.45元，為職工繳納社會保障費7,165,512.01元，住房公積金7,563,898.00元，我單位性質為財政差額補助事業單位，差額由我院自有資金負擔。

　　20xx年我院申報和批復下達醫改藥品零差價財政補償項目經費2,122,000.00 元，經費尚未到位。該經費主要用于我院實行藥品零加成后的補償，目的在于節省患者看病就醫藥品費用，帶動了醫院服務模式的轉變，提高群眾的滿意度。

　　20xx年11月23日收郴州市蘇仙區衛生健康局轉2020年公立醫院綜合改革中央財政補助資金1,160,400.00 元。

　　20xx年根據上級部門的文件要求，我院由財務科牽頭，各科室配合，對專項資金管理工作進行了責任落實，明確了管理人員和管理職責。

　　三、部門整體支出及項目支出績效情況

　　經濟性分析：預算財政撥款資金15,813,284.60元，在工作任務日益增長的情況下，預算控制和成本控制方面沒有超出預算成本。

　　效率性分析：根據我院20xx年的工作部署和開展醫療服務實際情況，今年各項績效目標高質量實施完成。

　　效益性分析：全年基本支出財政撥款應到位15,813,284.60元，20xx年實際到位13,921,352.50元，經費全部用于發放我院在職職工及退休人員的工資福利，其差額部分全由本院墊付發放，極大地提高了醫務工作者的工作積極性。

　　有效性分析：預算執行總體情況良好，完成全年預算目標。

　　可持續性分析：20xx年，全院職工在醫院領導班子的`正確領導下，不忘初心，牢記使命，迎難而上。在提供基本醫療服務和推進公立醫院改革等各項工作中取得長足進步，經濟指標繼續向好，全年總收入613,009,170.78元，比去年增長1.32%。雖受疫情等因素影響，本年業務收入586,886,268.18元，比去年增長1.48%，但區財政給了我院較大的支持，財政各項補助收入26,683,135.98元。我院整合院內專科力量，提高醫療服務水平，全體職工將繼續努力，將我院建設成為大湘南地區區域醫療和教學科研及特色專科中心，實現全國縣（區）級綜合醫院百強“三甲”醫院的目標。

　　醫改藥品零差價財政補償項目申報資金尚未到賬，醫院資金壓力較大，主要在于醫院落實藥品零差率銷售后，藥品零售價格下降，有效緩解了患者“看病貴”問題，藥價明顯下降，群眾得到了實惠。醫院面臨資金壓力大，但我院本著公立醫院角度出發，臨床用藥趨向規范，從根本上解決了醫療機構“以藥養醫”問題，杜絕了大處方、過度用藥和過度治療等現象，特別是抗生素濫用現象得到有效遏制，合理用藥得到進一步規范，衛生行業作風建設取得實效，有效地減輕了群眾醫藥費用負擔，群眾滿意度不斷提高。維護了群眾的基本醫療衛生權益，促進社會公平正義，體現了基本醫療衛生的公益性。

　　四、存在的`主要問題

　　醫改政策的實施，切實普惠到百姓就醫，但由于財政補助資金尚未到賬，醫院資金壓力相對增加。受疫情因素影響，就診患者有所減少，但隨著疫情防控工作常態化，醫院在人力成本和物資消耗方面承擔著較大的壓力。

　　五、改進措施和有關建議

　　培育新的經濟增長點，引進新技術力量，提升綜合救治能力，提高醫療服務水平，擴大醫院影響力。

　　制定科學合理的人員績效工資分配制度和計劃，重視人才隊伍建設，完善人事管理體系，組織開展能力提升培訓、人才引進等工作，提升我院科研教學水平。

　　努力擴展信息化在醫院應用的廣度和深度，全面提升醫院整體管理水平和運行效率，加速智能化醫院管理步伐和加強院內外交流平臺建設。

　　進一步健全和完善財務管理制度，更新項目資金管理流程，使管理更加精細化、規范化，嚴格把控項目資金的使用，做好項目實施的跟蹤檢查工作。嚴肅單位人員作風，確保項目實施過程中，專款專用，實現項目績效目標。

　　部門整體績效評價報告 8

　　為落實深化醫藥衛生體制改革，推動我區衛生事業發展，根據上級有關文件精神，我院進行了績效考核自評，現將具體情況匯報如下：

　　一、主體業務開展情況

　　1、改善服務流程，提高工作效率。

　　按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務最優”的要求，簡化就醫環節，縮短醫療流程，提升工作效率，使就醫流程井然有序、順達通暢；開設急診急救綠色通道，實行24小時急診服務和檢驗檢查結果限時報告制，門診實行義務導醫、導診服務，確保患者就醫方便、快捷。

　　2、加強醫患溝通，改善服務態度。

　　針對部分醫護人員服務意識不強、與患者溝通不到位的、服務態度生硬等問題，我們不斷加強對職工的教育和培訓，增強職工的服務意識，引導職工加強醫患溝通。我院分別組織召開了全院醫師大會和護士大會，院領導分別在會上分析了醫院當前面臨的形勢和任務，要求全體醫護人員牢固樹立“以病人為中心”的理念，增強服務意識和責任意識，改善服務態度和服務方式，尊重每一位患者，多與患者進行講技巧、知內容、會方法、有質量的.溝通，贏得患者的信任和理解，緩解醫患矛盾，建立和諧醫患關系，提高患者滿意度。鼓勵大家在工作中要培養積德行善的欣慰感、救死扶傷的自豪感、為病人服務的幸福感、自我實現的成就感和多彩人生的快樂感。

　　同時，我們針對個別醫務人員服務態度差的問題，采取集體幫教的形式做好思想工作。如病人在新農合報銷時，反映我院一名工作人員服務態度差的問題，院領導及時找這名工作人員做工作，經過一個多小時的.教育溝通，使其最終認識到了自己的錯誤，接受了批評，并表示今后決不出現類似的問題。

　　3、提高醫療服務質量，完善醫療服務水平。

　　一是繼續堅持“以病人為中心，以提高醫療服務質量”為主題的醫療管理理念，全面加強醫療質量工作，牢固樹立質量意識，不斷提高醫療整體水平；結合醫院工作實際，進一步完善了13項醫院醫療制度要求醫務人員自覺執行首問醫師負責制、三級醫師查房制、術前討論和疑難危重病例討論制、三查七對等醫療護理重要制度。

　　二是督促、檢查及監督。經常深入各科室，督促、檢查各項規章制度及診療操作規范的執行情況。如依法執業、知情告知、三級查房制度、手術安全核查、麻醉前后訪視、危重病人搶救、各種病例討論、會診、醫師交接班制度等等。建立安全排查制度和三班工作查對制度，重點檢查科室存在的安全隱患，發現問題及時采取應對措施。

　　三是規范醫療文書的書寫，提高病歷質量。督促各級醫務人員認真落實《山東省病歷書寫基本規范》、《護理文書書寫規范》。

　　四是組織醫務人員學習國家有關的衛生法律法規和醫療核心制度，提高醫務人員的法律意識、質量意識、風險意識、服務意識和安全意識，加強醫療安全知識和業務技能教育培訓。

　　五是加強臨床護理工作，為患者提供優質的護理服務，積極開展“創建優質護理服務示范病房”活動，先后制定了活動實施方案，召開了動員大會及活動的實施計劃。強化了以病人為中心的服務理念，加強基礎護理，改進護理服務措施，進一步規范了臨床護理工作，提高了護理服務質量。

　　4、開展三個一活動，主動轉變作風接地氣。

　　為進一步加強管理，確保醫療安全，貫徹“二甲”評審的內涵建設標準，滿足醫療過程持續改進的要求，院領導班子成員深入科室開展“三個一”活動，即每月“一次科早會、一次科務會、一次志愿者活動”。

　　二、管理運行狀況

　　一、加強院務公開，讓患者明白消費。針對新農合報銷流程和比例、藥品價格等熱點問題，我院在門診大廳和門診收費處、住院收費處、新農合報銷窗口等醒目位置，利用電子顯示屏或展板對社會全面公示，公開了藥品、檢查、收費項目和收費標準；門診、急診、住院、輸液等就醫流程。

　　二、一年來，從各科室認真篩選了40余名積極上進、愛鉆研業務的技術骨干到上級醫院進修學習。專業涉及內、外、婦、兒、影像等多個專業。通過深造學習，逐漸接受先進服務理念，不斷提升醫療技術服務水平，將逐漸培養成為醫院今后的特色科室業務骨干和學科帶頭人。

　　三、加強安保工作

　　病人入院時加強安全告知，提醒病人注意個人財物安全，加強巡視，盡量減少偷盜現象發生，加強與公安部門的溝通聯系，共同維護好醫院的安全環境，創建平安醫院。

　　部門整體績效評價報告 9

　　一、項目的公益性

　　中醫院改建傳染病區項目由中醫院負責。經公益性論證分析，該項目符合項目公益性的條件，具體闡述如下：

　　1、法律對公益性的第一點基本要求，即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益并不矛盾，區分營利性和非營利性，關鍵不在于是否從事經營活動獲得收入，而主要看其是否將其經營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應全部歸屬政府的財政收入，用于償還債券本息及項目建設運營公共用途，不存在利潤分配的可能性。該項目包含發熱門診、核酸實驗室等醫療衛生建設，建成后存在運營收益，主要運營收入來源為醫療收入、藥品收入等。該項目收益將全部歸屬于政府的財政收入，用于償還債券本息及項目建設運營公共用途，不會進行利潤分配。基于此，判斷其滿足公益性論證的第一點基本要求。

　　2、法律對公益性的第二點基本要求，即注重社會整體目標和長遠利益。專項債的公益性應體現在地方重大區域發展內容。地方政府作為責任主體發行專項債的公益性項目一定是在當地經濟社會建設中有重大影響力的建設項目，項目的投資規模大，項目建設完成投入運營后，將產生巨大的經濟與社會效益，往往能帶來當地公共產品與服務的較大提升，影響當地與該領域相關的產業和部門，甚至影響區域經濟的發展與產業機構的調整，乃至影響當地整個社會經濟的發展與人民生活質量的提高。本項目建設有利于貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針，加強突發疾病機構建設，建立和完善醫療衛生控制體系，提高疾病預防控制和突發公共衛生事件處理能力，保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經濟的穩定和發展，全面建設小康社會、構筑和諧社會。項目的`建設和運營，促進就業人口增加，帶來了家庭人口的安置，使項目所在地文化、教育，衛生得以發展、提高。基于此，判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。

　　3、法律對公益性的第三點基本要求，即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利，滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應為社會公共利益服務，不以營利為目的的投資項目。醫院的擴建有利于城市品位的提高和醫療環境改善，發展醫療衛生事業，以滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要，更好地滿足人民日益增長的醫療需，對提高當地人民群眾的健康保障水平有著重要的意義。此外，該項目的建設必將產生大量的`社會效益和環境效益，追求公共利益和價值。基于此，判斷該項目符合公益性論證的第三點基本要求。

　　二、項目的必要性

　　1、項目建設是社會經濟發展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級衛生保健作為建設和諧社會的重要目標和基本內容，要全面建設小康社會必須加強衛生事業，而傳染病控制工作是衛生工作最基本、最核心的內容之一。隨著現代化建設的不斷深入，隨著人民群眾對醫療衛生保健需求的不斷增長，縣傳染病醫療體系的整體布局和硬件建設已經嚴重地制約了其自身的發展和服務水平的提高，與社會經濟發展和廣大人民群眾對醫療衛生保健和疾病預防控制等服務需求不相適應。為了貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針，進一步解放思想，爭當落實科學發展觀的排頭兵，堅持以人為本，將改革開放的成果惠及普通百姓，只有加強傳染病控制機構建設，建立和完善傳染病控制體系，提高傳染病控制和突發公共衛生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經濟的穩定和發展，全面建設小康社會、構筑和諧社會。

　　2、項目建設是衛生事業發展的需求。傳染病預防控制是衛生工作的先鋒，先鋒作用發揮不好，傳染病控制不住，四處流行蔓延，就會給其他方面的工作帶來極大的困難。本項目的建設可以盡快解決目前縣傳染病醫療體系病房、設備設施等緊缺的問題，是衛生事業發展的需要。

　　3、項目建設是建設和諧社會的的需要。傳染病防控工作是一項非常重要的衛生工作，也是一項非常重要的社會工作。加強傳染病防控工作，防止疫情的傳播和擴散，對于維護社會穩定，促進經濟發展及精神文明建設具有十分重要意義。加強傳染病防控工作，關系到人民群眾的身體健康和社會的繁榮穩定，對保障我國經濟社會全面、協調和持續發展具有重要意義。

　　4、項目建設有利于提高傳染病控制水平中醫院是二級甲等綜合醫院，承擔著縣城內及周邊居民常見病、多發病、急危重癥和突發公共衛生事件的救治任務，以及傳染性疾病的預檢、分診、篩查、防控等重要職責，但長期以來醫院內一直缺乏規范標準的感染性疾病科設置，根據本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項，作為一所城區內的二甲醫院，急需設置規范的預檢分診、發熱門診、留觀室、隔離病區、核酸檢測室及相應的救護、檢查、檢測設施，擬將現門診樓按發熱門診規范化建設和應急能力提升，并設置標準的感染性疾病科因此，對院內現有建筑物進行改擴建彌補疫情防控的空缺，加快全縣醫療衛生事業的發展，滿足越來越多城鎮人口就醫需求是十分必要的。

　　三、項目經濟社會效益

　　1、經濟效益分析

　　本項目是社會公益性項目，其本身的直接經濟效益并不十分明顯，但它所產生的間接經濟效益是巨大的，表現在：

　　（1）衛生事業在經濟建設和人民生活中發揮著非常重要的作用。該項目的建設，讓當地人民就近就可以享受到高品質的醫療衛生服務，有利于保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

　　（2）該項目的建設和運營，可促進就業人口增加，帶來了家庭人口的安置，使項目所在地文化、教育，衛生得以發展、提高。

　　（3）本項目建設進一步完善城市功能，提升城市形象，有利于改善的投資環境，促進對外開放，加速社會經濟的全面發展。

　　2、社會效益分析

　　（1）促進社會經濟發展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康。項目建設為了貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針，進一步解放思想，爭當落實科學發展觀的排頭兵，堅持以人為本，將改革開放的成果惠及普通百姓，只有加強突發疾病機構建設，建立和完善醫療衛生控制體系，提高疾病預防控制和突發公共衛生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經濟的穩定和發展，全面建設小康社會、構筑和諧社會。

　　（2）促進衛生事業發展的需求。醫療事業的發展，是城市發展的一個重要組成部分。醫院的擴建有利于城市品位的提高和醫療環境改善，以滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要，該項目的建設可以說是一個德政工程、民心工程，將對經濟的發展和人民生活水平的提高起到積極的推動作用。

　　（3）有利于社會和諧。本項目是一所綜合性醫療服務機構，在醫療衛生機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高，人們對醫療保健、住院環境提出了更高的要求，特別是現在規范的醫療機構不多，且規模不大，而邯鄲市區有幾家醫院聚集，現有的醫療布局情況阻礙了當地衛生事業的發展，醫療用房功能布局不合理，現有條件不能滿足需求。項目建成后，能改善醫療環境和布局，發展醫療衛生事業，滿足居民群眾的需要。

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　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　20xx年我市根據公立醫院服務人口、醫療服務量（門診人數和住院人數）、醫改績效和20xx年醫改重點工作進展情況，統籌中央、省、市公立醫院綜合改革補助資金，進行安排。其中中央、省共投入公立醫院綜合改革補助資金3010.57萬元（其中，中央補助資金2229.54萬元，省補助資金781.03萬元）。

　　（二）項目績效目標

　　1.項目績效總目標

　　到20xx年，符合市情的基本醫療衛生制度和醫藥衛生服務管理新機制全面運行，系統化醫療保障體系、多元化城鄉醫療服務體系、均等化公共衛生服務體系、規范化藥品供應保障體系、法制化醫療衛生監管體系全面建立。

　　2.項目績效階段性目標

　　推動“三醫”聯動，著力抓好分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等5項制度建設，統籌推進相關領域改革，進一步增強醫改的整體性、系統性和協同性，努力推動醫改向縱深發展。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　通過績效評價，核實20xx年度公立醫院綜合改革補助資金使用情況及取得的效果，總結資金管理的經驗，發現資金管理中存在的問題，為提高補助資金的使用效益，加強財政支出的規范化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據，以及提出相關的建議和應采取的措施等。

　　（二）績效評價工作情況

　　1.專人負責績效評價工作

　　為做好20xx年度公立醫院綜合改革補助資金績效自評工作，體制改革科明確專人具體負責實施績效評價工作，并提交最終績效評價報告。

　　2.專業項目自評

　　各涉改公立醫院按照國家衛生健康委體改司的統一部署，對照《公立醫院綜合改革績效評價指標表》，開展績效自評，自評結果報送市衛生健康委體制改革科匯總復核。

　　3.形成績效評價報告

　　市衛生健康委體制改革科通過對各涉改醫院提交的材料查證復核，結合20xx年度公立醫院綜合改革效果預評考核情況進行綜合分析，最終形成績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　按照項目相關的.管理制度，強化對涉改公立醫院業務、技術及財務管理等措施，保證了20xx年度公立醫院綜合改革各項工作的順利推進。20xx年度涉改醫院運行平穩。20xx年1-12月，全市41家涉改公立醫院醫療收入492890.43萬元，較2018年同期增長11.61%；醫占比32.24%，藥占比26.59%，每百元醫療收入衛生材料消耗22.65元。取得了良好的經濟效益和社會效益。

　　四、項目主要績效情況分析

　　20xx年，根據各區縣（市）衛生健康行政部門和各涉改公立醫院上報情況，基本完成了20xx年度的預期任務，并取得了較好的成效：

　　（一）醫聯體建設全面推開。全市已建立各種形式的醫聯體23個，其中市級醫聯體（含市域醫聯體、專科聯盟）6個，縣域醫共體13個，遠程醫療協作網4個。

　　（二）公立醫院薪酬制度改革試點工作。成立了益陽市公立醫院薪酬制度改革試點小組，益陽市人民政府辦公室發布了《益陽市公立醫院薪酬制度改革試點工作實施辦法》（益政辦函【20xx】5號），明確益陽市第四人民醫院為市級試點醫院，啟動我市公立醫院薪酬制度改革試點工作。目前，益陽市第四人民醫院正式出臺了試點操作辦法，完善了公立醫院內部分配辦法，統籌考慮編制內外人員薪酬待遇，推進編內編外人員同崗同待遇。

　　（三）深化醫保支付方式改革穩步推進。一是按病種付費已在全市全面推開。二是基本醫療保障制度不斷完善。發布《益陽市城鄉居民基本醫療保險普通門診統籌管理實施細則》，進一步完善了我市城鄉居民特殊門診政策。

　　（四）公立醫院醫療服務能力明顯提升。20xx年，益陽市婦幼保健院、益陽市第四人民醫院、益陽市第五人民醫院、益陽市人民醫院、桃江縣人民醫院已相繼通過湖南省衛生健康委組織的評審升格為三級醫院，全市三級公立醫院增加至7家；湖南省衛生健康委、中醫藥管理局分別批準同意安化縣人民醫院、桃江縣中醫院設置為三級醫院。

　　（五）藥品供應保障制度不斷完善。短缺藥品監測點增設至14個。將短缺藥品的監控、公立醫院配備使用基本藥物納入了醫藥衛生體制改革綜合考核，推進基本藥物配備使用。20xx年1－11月區縣（市）公立醫院采購基藥金額占總藥品采購金額的比例為38.31%。公立醫院嚴格執行國家藥品集中采購政策，全部實施藥品采購“兩票制”，全部在湖南省醫藥集中采購平臺采購中標藥品。20xx年12月25日起，全面取消轄區內公立醫院醫用耗材加成，并按要求調整醫療服務價格。

　　（六）綜合監管力度加大。20xx年1－12月，加大醫療保障欺詐騙保和衛生違法行為的打擊力度，移送司法機關3家，追回基金475.17萬元；打破“服務協議”終身制，解除服務協議醫療機構4家；推進醫保智能審核系統，啟動人臉身份識別和遠程查房信息系統，系統共形成違規信息45159條，核扣違規費用41.86萬元。20xx年市食藥監稽查支隊打擊藥品違法違規行為立案2起，移送公安機關1起，聯合公安機關查辦案件2起，移送人民法院強制執行1起，撤銷《醫療器械經營許可》3張，罰沒8.49萬元。組織對各區縣深化醫藥衛生體制改革工作進展情況和41家涉改公立醫院綜合改革進展情況開展了專項督查，加大了醫療衛生行業監督執法力度，嚴肅查處開大處方、收受藥品回扣、擠占挪用、違規收費等違法違紀行為。

　　五、存在的問題

　　（一）個別地方資金到位不及時。項目資金到位不及時，一定程度上影響了項目的實施，降低了財政資金的使用效益。

　　（二）政策宣傳力度有待進一步加強。在利用傳統宣傳手段的同時，充分利用微博、微信等新媒體、新平臺，建立組織單位信息發布平臺等，從而多途徑、多形式地開展公立醫院綜合改革政策的宣傳活動。

　　六、后續工作計劃

　　（一）加強審核，提高效率，優化中間環節，提高專項資金工作效能。

　　（二）進一步健全管理制度、優化工作流程，提高服務質量和管理水平，完善資金專項績效管理。

　　（三）加強監督檢查，強化對資金下達、到位的考核力度，啟用誰耽誤、誰負責的問責機制，確保項目資金及時到位。

　　部門整體績效評價報告 11

　　一、項目基本情況

　　根據退役軍人管理服務工作職責，做好全市退役軍人的思想政治、權益維護、安置優撫、就業創業、服務管理、褒揚紀念、解難幫困等各項工作，為保山社會穩定做好服務保障。20xx年4月保山市退役軍人事務局開設基本賬戶，市財政下達開辦費用于單位正常運行。20xx年，市財政一般公共預算資金安排項目經費300000.00元。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　　保山市退役軍人事務局成立是為做好全市退役軍人的思想政治、權益維護、安置優撫、就業創業、服務管理、褒揚紀念、解難幫困等各項工作。我局對20xx年度項目運行情況進行了全面的梳理，就經費的預算、執行以及支付的工作進行了總結回顧，并對項目開展情況進行全方位的績效自評。20xx年市財政下撥開辦費300000.00元，資金使用300000.00元。

　　三、項目績效實現情況

　　（一）項目資金情況

　　1．項目資金到位情況。該項目資金預算300000.00元，實際到位300000.00元。

　　2．項目資金執行情況。截止20xx年底，該項目資金根據實際情況使用，資金支出300000.00元，執行率為100%。

　　3．項目資金管理情況。在年度預算管理過程中，進一步強化資金的分配、使用、管理等關鍵環節的事前防范、事中控制、事后監督，努力提高項目資金配置效率。在制度建設方面，緊扣制度建設重點，圍繞預算編制、預算執行、支付管理、監督保障等方面，結合機構獨立設置、獨立運轉和部門自身建設，狠抓內部管理、不斷建立完善了各項規章制度，建立用制度管人、管事、管財的長效機制，并在實際工作中不斷健全完善管理辦法和內控制度，認真貫徹執行，確保資金使用的安全、合規。在預算執行管理方面，嚴格按照《保山市財政局關于進一步加強預算執行管理的通知》要求，切實履行預算管理職責，加強預算執行的監督管理，維護預算的嚴肅性。按照財政預算執行序時進度要求，定期通報預算執行進度情況，分析解決預算執行中存在的.問題和困難，根據預算項目用途，確保專款專用，加快預算執行進度。

　　（二）項目績效指標完成情況

　　1．產出指標完成情況。

　　產出指標下的質量指標目標：項目資金專款專用，完成率100%；辦公設備等交付后后正常運行，完成率100%。

　　2．效益指標完成情況。

　　效益指標下的社會效益指標目標：為退役軍人管理服務工作發揮100%效力，完成率100%。

　　3．滿意度指標完成情況。

　　滿意度指標下的服務對象滿意指標目標：受益方滿意率100%，實際滿意率100%。

　　四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　無

　　五、績效自評結果

　　該項目20xx年支出按照實際情況支出，達到預期績效目標。經全面綜合評價，該項目績效自評分100分。

　　六、結果公開情況和應用打算

　　1.項目績效自評結果根據市財政局要求時限在門戶網站上進行公開。

　　2.針對本部門績效自評中存在的問題，及時調整和優化本部門后續項目和以后年度預算支出的方向和結構，合理配置資源，加強財務管理。

　　3.建立激勵與約束機制，強化評價結果在項目申報和預算編制中的'有效應用。

　　七、績效自評工作的經驗、問題和建議

　　（一）績效自評的工作經驗

　　強化認識，重視績效自評工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和理財水平的重要舉措，必須加強組織領導，總結自評工作經驗，嚴格落實績效管理責任，才能保質保量完成績效自評工作任務。強化質量，規范績效自評工作。只有通過建立科學、可量化的指標體系，認真收集整理評價基礎數據資料，才能按要求完成績效自評報告，真實反映資金使用效果。強化落實，按時完成績效自評工作。在預算管理過程中，要統籌安排好各個環節的工作，進一步加強財務和業務部門之間的參與協助力度，加強與各業務部門的溝通配合、培訓和指導，才能按要求完成本部門績效自評工作。

　　（二）存在問題和建議

　　市退役軍人事務局的部門財政支出績效管理工作還存在績效目標申報不夠全面，績效指標量化不夠，績效評價手段和方法有待優化，績效自評組織實施還不夠規范等問題，在今后的工作中加以改進和完善，同時建議市財政局加強對部門財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，促進提高部門績效自評質量。

　　八、其他需說明的問題

　　無

　　部門整體績效評價報告 12

　　一、績效目標分解下達情況

　　1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。

　　20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元，其中職業教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。

　　2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

　　20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業教育補助、實用技術培訓，創業致富帶頭人培訓項目。

　　調整后的20xx年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業教育補助180萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。

　　三、績效目標自評完成情況分析

　　以省市相關文件和鄉結合，上級文件制訂了當地的專項資金管理規定，項目實施情況已達到了規劃預期效果。

　　(一)資金投入情況分析。

　　1.項目資金到位情況分析。

　　20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農整合資金。

　　2.項目資金執行情況分析。

　　自桂東縣扶貧開發領導小組下文以后，所有資金都已經全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。

　　3.項目資金管理情況分析。

　　嚴格按照相應的業務管理制度，規范各項經費的開支。資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。

　　(二)績效目標完成情況分析。

　　1.效益指標完成情況分析。

　　我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。

　　2.滿意度指標完成情況分析。

　　自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯，達到了預期效果。

　　四、偏離績效目標的..原因和下一步改進措施

　　20xx年度秋季職業教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。

　　2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。

　　六、基本經驗及主要做法

　　一是領導高度重視。專項資金預算下撥后，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。

　　二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統一了資金申請手續，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規發票，沒用白條入賬現象。

　　七、存在的問題及原因

　　通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發現存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。

　　八、意見及建議

　　進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現象。

　　部門整體績效評價報告 13

　　為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神，結合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料，并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結，現將我單位專項資金績效自評結果報告如下：

　　一、專項概況

　　20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務，取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：

　　1、港房屋協管經費。

　　2、保障性住房工作經費。

　　這2個項目是續建項目，資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。

　　二、專項資金使用及管理情況

　　我單位項目支出年初預算為22萬元，其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元；用于保障性住房工作經費20萬元。

　　20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：

　　1、房屋協管支出2萬元，主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。

　　2、保障性住房工作經費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

　　項目所有開支均按照國有建設單位制度執行，資金的使用全部實行專賬管理，專款專用，嚴格把關，整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。

　　三、專項組織實施情況

　　我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的`管理機制，工作取得了較好的.成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。

　　四、專項績效情況分析

　　我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。

　　1、項目立項(12分)：項目的申請、設立過程符合相關要求，設定的績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。

　　2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好

　　3、業務管理(9分)：管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。

　　4、財務管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。

　　5、項目產出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。

　　6、項目效益(19分)：項目實施對經濟效益、社會效益好，是發展民生、改善民生需要，使得區域內住房的保障，為區域內經濟創造了條件，生態效益都較好，可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。

　　五、基本經驗及主要做法

　　為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。

　　六、意見及建議

　　1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。

　　2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

　　部門整體績效評價報告 14

　　一、部門（單位）基本情況

　　（一）概況。包括主要職責職能，組織架構、人員及資產等基本情況。當年部門（單位）履職總體目標、工作任務。

　　武定縣白路鎮衛生院位于武定縣白路鎮108國道貫穿而過，距離縣城62公里，占地5.35畝，主要醫療設備有B超、心電圖機、心電監護儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、中藥離子導入儀、中藥熏蒸機、煎藥機、針灸專業設備、急診急救搶救設備等，下設綜合醫療科、藥劑科、公共衛生科、婦產科門診、檢驗科，超聲心電圖室、中醫科等業務科室，能開展簡單外科、順產接生、中醫診療和理療服務、各種常見病、多發病診治及危急重癥搶救治療。開設病床20張，病床使用率達80%以上，主要進行基本醫療服務和基本公共衛生服務。

　　全鄉鎮共10個行政村（其中白路村就在鄉政府所在地，其醫療服務由衛生院負責實施與開展），設立村衛生室9家，村醫18人，擔負著全鎮人口的醫療衛生服務、基本公共衛生服務以及其他公共衛生服務工作。

　　納入20xx年部門預算編報的單位共1個，即武定縣白路鎮衛生院，為財政全額撥款的事業單位。

　　在職人員編制17人，其中：事業編制17人。在職實有17人，其中：財政全供養17人。

　　離退休人員4人，其中：離休0人，退休4人。

　　車輛編制1輛，實有車輛1輛。

　　當年單位履職總體目標、工作任務是進一步貫徹執行衛健工作的方針、政策和法律法規；進一步保持醫療業務穩定增長；進一步完善各項管理制度，規范醫療行為，確保醫療安全，提高醫療質量，確保患者滿意；提高基本公共衛生服務項目均等化水平，規范公共衛生服務行為，推進基本公共衛生服務項目開展，全面完成20xx年度基本公共衛生服務項目的各項任務指標；統籌規劃衛生院及下轄各村衛生室的各項服務能力提升工作。

　　（二）部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況。

　　按照“統一領導、分級管理；積極試點，穩步推進；程序規范，重點突出；客觀公正，公開透明”的原則宣傳績效理念，培育績效文化。基本構建起“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制和覆蓋預算管理事前、事中、事后全過程的預算績效管理體系，有效促進了財政資金使用績效的`提高。

　　項目資金績效目標申報實現全覆蓋。積極拓展預算績效管理各環節工作的廣度和深度，實現預算績效管理在預算部門全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項目均納入預算績效管理，共申報績效目標6個，涉及財政資金111.44萬元。

　　（三）部門整體支出績效目標設立情況。

　　進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。按要求對我院整體支出績效目標以及項目支出績效目標的設定情況；部門資金投入、預算執行和管理情況；為實現整體支出和項目支出績效目標所制定的'制度、采取的工作措施；部門職責履行情況及效果；部門開展預算績效管理情況；社會公眾滿意度等方面進行綜合評價，全面反映我院整體支出情況。

　　推進績效信息公開。加強預算績效信息發布管理制度建設，完善績效信息公開機制。財政重點評價報告在政府門戶網站公開，逐年擴大向社會公開績效信息的范圍，回應社會關切，接受社會監督。

　　（四）部門整體收支預算及執行情況。

　　我院20xx年初預算344.09萬元，其中基本支出預算232.65萬元，項目支出預算111.44萬元。基本支出實際執行232.65萬元，用于上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經費運轉支出等；項目支出實際執行111.44萬元，本年共申報績效目標項目6個，分別是基本公共衛生服務項目、艾滋病防治項目、基本藥物制度補助項目、建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約服務項目、省級基本藥物制度鄉村醫生補助項目、鄉村醫生養老保險省級補助項目。

　　（五）嚴控“三公經費”支出情況。

　　武定縣白路鎮衛生院20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為2.0萬元，支出決算為2.0萬元，完成預算的100%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元，完成預算的100%；公務接待費支出決算為0萬元，完成預算的0%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數等于預算數。

　　20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數與20xx年一致，主要是公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價的目的。

　　通過項目績效自評，了解資金使用是否達到了預期目標，資金管理是否規范，資金使用是否有效，檢驗預算支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經驗，改進管理措施，有效提高資金管理水平和使用效益。

　　（二）自評組織過程。

　　1、前期準備。

　　根據《武定縣財政局關于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的通知》，單位領導高度重視，確定績效評價組成員并對績效評價組成員進行培訓，結合單位實際明確了評價的實施方式、目的、內容、依據、時間及要求方面的情況。

　　2、組織實施。

　　根據年度財政財務收支狀況、單位職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的整體支出績效目標任務開展自評，撰寫自評報告。

　　三、評價情況分析及綜合評價結論

　　（一）投入管理情況

　　本年度共投入344.09萬元，其中基本支出232.65萬元，項目支出111.44萬元，共申報績效目標項目6個。

　　（二）履職完成情況

　　門診服務人次及出院病人服務人次較上年有所增加；基本醫療服務水平及基本公共衛生服務水平顯著提高；確保在本年度完成各項指標工作；基本費用總成本控制在344.09萬元左右。

　　（三）履職效果情況

　　確保轄區內基本醫療服務及基本公共衛生服務工作的順利開展。

　　（四）社會滿意度及可持續性影響

　　體現政策導向，保障基層衛生工作長期平穩進行；努力提升相關部門及群眾對轄區內醫療衛生服務及基本公共衛生服務工作的滿意度。

　　四、存在問題及整改情況

　　（一）主要問題及原因分析

　　1、部門預算編制的科學化、精細化有待提高。目前，部門預算編制要求功能科目細化到項級，經濟科目細化到款級，但在實際編制過程中，由于有的預算支出項目具有預測性和不確定性等特點，造成實際支出與預算編制不符，需要對預算進行調整。

　　2、預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后，我院預算編制工作由財務人員統籌，財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外，無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。

　　（二）整改情況

　　一是增強部門績效管理意識，強化績效管理工作隊伍建設。對部門全體人員開展預算績效管理培訓，培訓內容涵蓋前期績效目標編制、過程績效跟蹤、后期績效自評及結果應用等方面，增強部門人員預算績效管理意識，提高預算績效管理工作質量，進一步推進部門預算績效管理工作。二是進一步加強財務規范化管理，增強內部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制和績效評估。三是對本單位當年度的各項工作開展做到心中有數，統籌安排，合理配置，不斷完善支出結構，提高資金使用率，進一步完善預算管理體制，加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標完成。

　　五、績效自評結果應用和公開情況

　　績效考核定在一定期間內科學、動態地側重工作狀況和效果的考核方式，通過制定有效、客觀的考核標準，對員工進行評定，以進一步激發員工的積極性和創造性，提高員工工作效率和基本素質。

　　績效考核使各級管理者明確了解下級的工作狀況，通過對下級在考核期內的工作業績、態度以及能力的評估，充分了解醫院職工的工作績效，并在此基礎上制定相應的薪酬調整、人事變動等激勵手段。

　　六、主要經驗和做法

　　不斷健全完善各項預算管理制度，根據新形勢和新要求，結合不斷出臺的各項制度，制定和修訂預算管理的各項制度，強化資金的預算、管理和使用，正確執行財務制度，嚴格按照政府會計制度維護財經紀律和財政法規，確保資金專款專用，切實發揮資金使用效益，加強績效管理，落實資金管理措施，加強事前審核，達到事前控制的目的，理順資金管理體系，切實做到規范理財，實行動態管理，定期開展資金執行情況的檢查。

　　七、其他需說明的情況

　　無

　　部門整體績效評價報告 15

　　一、基本情況

　　（一）單位基本情況

　　郴州市第二人民醫院是一所綜合功能齊全，專科特色突出，集醫療、科研、教學為一體的二級綜合醫院。是全市肝病、結核、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點收治醫院。現為郴州市傳染病專業委員會主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫藥管理局第三批中醫藥防治傳染病臨床基地建設單位、首都醫科大學附屬北京佑安醫院技術協作醫院。醫院核定人員編制數204名，截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員)，內設肝病治療中心（2個病區：肝病一、二科）、結核病診療中心（4個病區：結核一、二、三、四科）、感染病診療中心（2個病區：感染一、二科）、城東分院、重癥監護室（ICU）、內科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗、影像、心電、B超、內鏡（胃鏡、腸鏡、支纖鏡等）、肺功能檢查室等輔助業務科室。

　　（二）單位年度整體支出績效目標，市級專項資金績效目標、其他項目支出（除市級專項資金以外）績效目標

　　1、單位年度整體支出績效目標

　　20xx年我院整體支出預算申請11692.79萬元，其中基本支出11222.79萬元，項目支出470萬元。設定整體績效目標：加大醫院提質改造，力爭年內完成門急診醫技綜合樓項目基本建設；繼續抓好醫療質量與安全，促進業務提升；強力推進人才隊伍建設，培養、引進多學科高素質專業人才。

　　2、市級專項資金績效目標

　　20xx年我院有申請了市級專項資金兩個：業務工作經費350萬元，即門急診醫技綜合大樓建設經費；運行維護經費120萬元，即傳染病防治經費、艾滋病防控經費、城東分院運行補助經費。設定績效目標：運行維護經費用于添置設備設施，培訓醫護技人員，提高救治水平，承擔特殊涉毒人員的救治任務；業務工作經費用于完成門急診醫技大樓基礎建設及部分精裝修。

　　3、其他項目支出

　　20xx年我院年初未設定除市級專項資金以外的其他項目支出績效目標。

　　二、一般公共預算支出情況

　　（一）基本支出情況

　　1、工資福利支出1945.09萬元，主要用于在職人員基本工資、津貼補貼、社會保險費、住房公積金等。

　　2、對個人和家庭補助支出58.13萬元，包括離退休費、撫恤金、生活補助等。

　　3、商品和服務支出219.57萬元，包括辦公費、水電費、工會費、福利費等日常公用經費。

　　4.“三公”經費支出。20xx年實際發生“三公”經費0.1萬元，其中公務接待費0.1萬元，車輛購置及運行費用0萬元（醫院已無公務用車），無公款出國（境）費用。醫院貫徹落實厲行節約、嚴控“三公”經費，所有資金均按國家財經法規和財務管理規定管理和使用。

　　（二）項目支出情況

　　1、20xx年度市級專項資金分兩項：一是業務工作經費350萬元，全部支出用于醫院門（急）診醫技綜合大樓的.項目建設；二是運行維護經費120萬元，全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運行補助。

　　2、20xx年除市級專項資金以外有兩個專項資金：一是公共衛生專項經費234.98萬元，全部支出用于提高公共衛生服務質量和重大公共衛生事件防預體系建設，二是公立醫院改革專項經費40萬元，全部支出用于彌補醫院實行藥品零差價、調整醫療服務價格后基本支出的不足部分。

　　三、政府性基金預算支出情況

　　我院無政府性基金預算支出

　　四、國有資本經營預算支出情況

　　我院無國有資本經營預算支出

　　五、社會保險基金預算支出情況

　　我院無社會保險基金預算支出

　　六、部門整體支出績效情況

　　我院20xx年整體支出較好的完成了年初預算設定的績效目標，主要表現在：

　　1、醫院購入肺功能儀、呼吸機、全自動分歧桿菌檢測儀等多項專用設備，完成了門急診醫技綜合樓基礎工程建設及部分項目的二次精裝修；

　　2、醫療服務質量總體提升，全年無重大醫療事故；

　　3、派出多名醫、護、技人員赴北京、廣州、長沙等地進修，引進碩士研究生一名。

　　4、艾滋病門診20xx年在治管理病人975人，治療率90%以上，抗病毒抑制95%以上，病毒載量檢測率97%以上，隨訪率99%以上。

　　5、城東分院管治病人149人，體檢率100%，好轉率90%以上，每周三次送藥、送標本，接送醫技人員為收治病人進行檢查、會診。

　　同時，醫院的.診療人次、治愈好轉率都創下歷史新高，藥占比不斷下降，病人滿意度較高，獲得了全市平安醫院、文明單位的榮譽稱號。

　　七、存在的問題及原因分析

　　20xx年績效評價發現存在的主要問題還是基本支出經費不足，財政按編制數核定人員補助，而醫院為滿足保障人民健康的需要，招聘了大量編外人員，這部分人員都需要醫院自行創收彌補。

　　八、下一步改進措施

　　首先，要提高醫療服務水平，保證醫療服務質量，既要加強硬件投入擴建病區、購買設備，又要提升人員素質進行學習培訓、引進人才。

　　其次，要嚴控藥占比和衛生材料消耗，減少病人的經濟負擔同時減低醫院的醫療成本。

　　九、績效自評結果擬應用和公開情況

　　本次績效自評結果為以后年度的預算編制提供了良好的數據支撐，將按照財政有關規定予以公開。

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