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產業強鎮項目支出績效自評報告15篇
在學習、工作生活中，報告的適用范圍越來越廣泛，報告具有成文事后性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編幫大家整理的產業強鎮項目支出績效自評報告，歡迎大家分享。
產業強鎮項目支出績效自評報告1
根據省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（財債〔20xx〕848號），田家庵區財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。
一、項目基本情況
20xx年田家庵區新增債券資金分別是：棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區改造項目、非標專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮現代產業園區項目。
安成十字路口城中村棚戶區改造項目位于安徽省淮南市田家庵區，項目四至范圍：朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮現代產業園區項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮，項目性質為擴建，項目建設主要內容包括標準化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期20xx年3月-至今。
二、項目實施及管理情況
（一）資金落實及管理情況。
安成十字路口項目總概算161,914.59萬元，其中新增政府債券安排6000萬元。截至20xx年5月底，已全部支付。
淮南市曹庵鎮現代產業園區項目總概算54992萬元，其中政府債券安排30000萬元，20xx年到位資金7500萬元，20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬，截至20xx年12月底，已支付7332.54萬元，剩余資金167.46萬元預計在20xx年1月底前支付完成。
（二）工程實施及管理情況。
1、項目管理機構。
安成十字路口項目項目建設單位為區屬淮南市四宜置業有限責任公司；設計單位一期為合肥工業大學設計院（集團）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉欣瑞建設有限公司；二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業大學設計院（集團）有限公司組建聯合體進行EPC總承包。監理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。
淮南市曹庵鎮現代產業園區項目管理機構為淮南現代產業園區管理委員會。
2、項目實施流程。
安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等）→竣工驗收（規劃、實體、消防、人防等）→物業入駐，交付使用。
淮南市曹庵鎮現代產業園區項目計劃建設周期即20xx年3月-至今。具體實施進度安排如下，各階段工作可根據計劃需要交叉進行。
（1）前期準備階段（20xx年3月~20xx年5月）：包括立項、環評、初步設計、施工圖設計等；
（2）施工階段（20xx年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設；
（3）竣工驗收（20xx年12月）：竣工驗收工作。目前鋼構廠房正在辦理竣工驗收。
3、項目監管措施。
安成十字路口項目現場由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質量、進度、文明施工等進行監督檢查；市建管處安監站、質監站及消防科分別對安全、質量及消防進行監管驗收；市人防辦對人防工程進行監管驗收。市區住保局對項目的進度及資金使用等進行監管。
淮南市曹庵鎮現代產業園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事，完善項目建設組織與管理，質量監督體系；對施工方案的科學性、合理性、可操作性進行審核；對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關鍵節點實施細則仔細審核；落實好進度管理部門人員及職責分工；分析影響進度目標實現的干擾和風險因素等；督促施工方按施工進度計劃要求執行，一旦發生進度偏差，及時分析原因，采取必要糾偏措施或調整原進度計劃，加強動態控制；通過經濟獎懲方法對進度管理進行約束等。
（三）項目完成進度
安成十字路口項目一期1148套安置房（15.7萬平方米）已完工驗收，二期1068套（16.2萬）正在進行主體結構施工，其中3#樓施工至12層，5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮現代產業園區項目標準化廠房工程進度已完成95%，項目進度已完成60%。
三、項目成果及效益
安成十字路口項目：
1、從經濟效益方面看：
（（1）棚戶區改造可以優化配置土地資源，促進土地合理利用。
集中連片棚戶區的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發生機和活力，提高了城市的管理水平。
（2）棚戶區改造可以增加社會就業，促進地區的產業結構調整。棚戶區改造能夠拉動建筑業的發展，促進地區經濟增長和增加社會就業的機會。同時，結合棚戶區改造，以土地置換為依托，可以大力調整產業結構，加快發展現代服務業，優化產業結構，提高發展質量和效益。
2、從社會效益方面看：
（1）棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶區居民絕大多數都是低收入困難群體，經過棚戶區改造，不僅可以改善居住環境和居住質量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產，特別是針對棚戶區改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經濟發展帶來的成果，體現了社會的公平與公正。
（2）棚戶區改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。
棚戶區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀，通過改造，統籌考慮了服務配套和基礎條件的改善，棚戶區改造可以加快城市基礎設施建設步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變為城市靚麗的風景。
（3）棚戶區改造可以加強黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。
棚戶區改造，使多數普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數，體現了黨的執政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進了社會的和諧發展。因此，本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。
產業強鎮項目支出績效自評報告2
一、績效自評工作組織開展情況
產業化辦對項目績效自評工作高度高度重視，將績效理念貫穿于日常，落實到具體工作環節，安排專人對20xx年產業強鎮項目的基礎資料進行核實、分析、整理，依據年度目標，對年度指標值的完成情況進行計算核實，確定最終得分，完成績效自評表。
二、績效目標實現情況
通過自評，20xx年產業強鎮項目，按照預期的績效目標全部完成。該項目扶持馬鈴薯初加工企業2個、單個實施主體補助金額小于60萬且占實際投資的比例不超30%、新增就業崗位30個以上，提高企業的示范帶動作用效果明顯，項目合格率、完成及時率達到100%。
三、績效目標設定質量情況
20xx年產業強鎮項目，設定扶持馬鈴薯初加工企業數量、單個實施主體補助金額、單個實施主體補助占實際投資的比例、項目合格率、項目完成及時率、預算成本控制率、新增就業崗位、提高企業的示范帶動作用等績效目標，設定清晰準確，績效指標全面完整、科學合理，績效標準恰當適宜、易于評價。
四、整改措施及結果應用
通過對半截塔鎮內的富龍公司、泓輝公司的扶持，幫助兩家公司提高基礎設施質量，增加其帶動能力，完善生產設備。
產業強鎮項目支出績效自評報告3
按照《關于做好20xx年度銜接推進鄉村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求，我區緊緊圍繞資金保障、資金及項目監管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉村振興補助資金績效評價工作，現將自評情況報告如下：
一、資金保障情況
1.本級預算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬元，與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比，凈增加10萬元。
20xx年區級銜接資金投入只增不減，穩中有升。（自評得分5分）
2.資金匹配項目進度
資金安排情況：20xx年，全區共安排各級銜接推進鄉村振興補助資金1274萬元，其中:中央資金106萬元，省級資金45萬元，市級資金107萬元，區本級資金1016萬元。經區委農村工作領導小組會議研究并經公告，安排下達項目9個，其中產業項目4個，基礎設施建設項目2個，教育項目1個，其他項目2個。
項目實施情況：共批復實施項目9個。截止目前，完工項目9個。按照要求，在銜接資金下達到區后，30天內全部下達到具體項目，做到了銜接推進鄉村振興補助資金與項目匹配的及時性。（自評得分5分）
二、資金及項目監管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性
制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（田財字[20xx]7號）、《田家庵區20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》（田扶組字[20xx]1號）、《田家庵區20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》（田扶組字[20xx]4號）、《田家庵區關于20xx年省級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配方案》（田農工組字[20xx]3號），嚴格按照相關文件規定，合理及時規范分配和使用銜接資金。（自評得分3分）
4.項目庫建設管理情況
嚴格按照《國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》（國鄉振發〔20xx〕3號）文件要求，嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序，于20xx年8月調整優化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個，資金規模3075.06萬元，其中產業扶貧項目7個20xx.7萬元，基礎設施建設項目6個970.91萬元，教育項目1個12萬元，其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫，入庫項目15個，資金規模2421.94元，其中產業項目9個，資金規模1334.94萬元，產業項目占比55.1%，基礎設施建設項目5個，資金規模1074萬元，教育項目1個，資金規模12萬元.（自評得分5分）
5.項目績效管理情況
田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區鄉村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查，日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度，保證了項目進度。鄉村振興局聯合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數進行了進一步摸排核實，將20xx-20xx年底實施的扶貧項目形成資產登記入賬，納入扶貧資產系統管理，實現扶貧資產資金項目底數清，賬目明，績效可蹤跡。（自評得分4分）
6.信息公開和公告公示制度落實情況
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施，嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求，實行區、鎮、村三級公示，銜接資金項目經區委農村工作領導小組批準后，在網站予以公告；鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后，及時予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告，做到了項目在陽光下管理，資金在陽光下運行，提高了銜接資金使用效益。（自評得分3分）
7.跟蹤督促及發現問題整改情況
為加強對銜接資金的監督和管理，我區制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（田財字[20xx]7號），健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關于《建立田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知，開展了財政銜接資金和項目的專項檢查，跟蹤督促及各類問題的整改進度，所有問題已整改到位，確保我區不僅有監督檢查制度，而且制度能夠得到有效的.貫徹執行，對檢查出現的問題及時進行整改。（自評得分5分）
三、資金使用成效
8.預算執行率
20xx-20xx年，田家庵區無財政專項扶貧資金結余。
20xx年，全區共安排各級財政銜接資金1274萬元，其中:其中:中央資金106萬元，省級資金45萬元，市級資金107萬元，區本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個，截止目前，所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元，年度資金支出率100%。（自評得分10分）
9.銜接資金用于產業比例
20xx年，全區中央銜接資金106萬元，省級銜接資金45萬元，市級銜接資金107萬元，全部用于安排產業項目（科技產業綜合體項目），市級以上銜接資金產業占比100%。
20xx年，全區安排下達項目9個，資金總規模2581.56萬元，其中產業項目4個，資金規模1682.2萬元，產業占比65.2%，基礎設施建設項目2個，教育項目1個，其他項目2個（自評得分12分）
10.有序推進項目實施等工作情況
為有序推進項目實施，切實發揮銜接資金效益，我區嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責，一級抓一級，聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面，逐項建立任務、責任、進度清單，嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現場調度、專項調度方式督促指導，對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因，及時制定行動方案，倒排工期，迎頭趕上，確保項目如期完工。（自評得分8分）
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
充分發揮區委農村工作領導小組作用，建立實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作推進機制，不斷壓實教育、醫保、衛健、住建等行業部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求，制定加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見，在充分利用現有政策的基礎上，根據上級文件對相應政策進行優化調整，保持總體政策的穩定性和連續性。
充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用，采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式，促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制，安排銜接資金774.64萬元用于產業發展，占銜接資金總量60.8%。（自評得分5分）
12.分任務資金使用效益
20xx年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬元，無以工代賑、少數民族發展、欠發達國有農場鞏固提升、欠發達國有林場鞏固提升任務。
20xx年全區批復實施的9個項目均已完工，達到績效目標申報的任務量。產業類項目充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用，采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式，促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制，大力發展鄉村產業；基礎設施建設項目突出抓好農村生態環境保護和“雙基”建設，促進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展；教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業教育進行補助，減輕貧困家庭教育負擔，促進就業，實現了預期目標。（自評得分20分）
13.統籌整合工作成效
20xx年田家庵區無統籌整合資金。（自評得分15分）
四、加減分
14.創新機制
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發現、及時反饋，自上而下、數據比對、篩查預警，上下聯動協同推進”的工作機制，民政、教育、醫保、農水、城建等部門定期向鄉鎮反饋信息數據，各鄉鎮結合反饋信息，在地毯式摸排的基礎上，采取上下聯動方式進行篩查核實，確保防返貧監測排查不留死角，切實鞏固提升脫貧成果，為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。
二是建立四級網格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理，設置網格512個、落實網格長網格員719人，構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環工作機制，推動監測對象從“被動申請”轉向“主動發現”，做到早發現、早干預、早幫扶。
三是建立常態化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度，調整優化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發展意愿的農戶，通過項目支持、穩崗就業、金融扶持，實現穩收增收。對無勞動能力的脫貧人口，及時落實低保、醫療、養老保險等社會保障措施，做到應保盡保。全區985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條，戶均7.2條。（自評得分+3分）
15.執行中隨意調減銜接資金預算
20xx年，全區無進行資金預算調減情況。（自評得分-0分）
16.數據作假
田家庵區調度數據和年末上報績效自評材料中，提供的數據資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。（自評得分-0分）
17.違規違紀
田家庵區無中央和省級審計、財政日常監管和專項核查、紀檢監察等發現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況（包括內部資料或媒介披露的、經核實的問題）。無中央及省領導同志做出過批示的，經查實為銜接資金方面問題的情況。
產業強鎮項目支出績效自評報告4
一、基本情況
（一）教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。
20xx年度海口市秀英區教育局收到教育扶貧資金，截止20xx年12月1日，財政共下撥208.57萬教育扶貧資金，此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生，54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額，無結余資金。
（二）財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展范圍為全區所有建檔立卡戶家庭，對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學生；366名家庭經濟困難學生；409人其余為農村低保，通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。
三、績效目標完成情況分析
（一）項目資金情況分析。
20xx年共計下撥教育扶貧資金208.57萬元，已經使用208.57萬元，發放率100%，資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發放109.82萬，家庭經濟困難學生發放44.115萬元及農村低保戶子女發放54.64萬元。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生，54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額，無結余資金。
2.效益指標完成情況分析。
項目的執行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農村低保輟學率為0%和受益409人，無結余資金。
3.滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執行，使得建檔立卡家庭小孩；家庭經濟困難學生；農村低保上學資金負擔相應減輕，受資助家庭滿意度達100%。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
公開
產業強鎮項目支出績效自評報告5
一、績效目標分解下達情況
1.財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》（長財農指[20xx]869號）文件要求，經研究決定，依據20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金分配表，決定人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金，撥付至長春凱捷環衛有限責任公司，用于“與凱捷環衛公司合作收益項目”。
該項目采取合作經營方式，合作經營收益將差異化分配至全區脫貧戶，預計年收益率4%，切實提升脫貧人口收入。
2.財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協議，將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司，用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目，合作經營收益暫定為總投資的4%，具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整，收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助，助力鄉村振興工作，收益將覆蓋全區脫貧人口，預計使125戶236人受益，具體以實際發放日期實有脫貧人口數為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經營收益項目，項目于12月23日簽訂資金使用協議，將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司，用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目，協議內約定合作經營收益每年支付一次，鄉村振興局要求長春凱捷環衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協議履行，參照《長春蓮花山生態旅游度假區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用，并定期聽取資金使用情況匯報，確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
（一）資金投入情況
1.資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》（長財農指[20xx]869號）文件要求，在協議簽訂后，已于20xx年12月24日前向長春凱捷環衛有限責任公司撥付人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬元。
2.資金執行情況。該筆結余資金21.5707萬元使用周期（即項目建設周期）原則上為1年。目前，該項目資金已投入長春凱捷環衛有限責任公司，已按照協議正常履行。
3.項目管理情況。長春凱捷環衛有限責任公司應專人管理該項目，指派專門財務人員進行財務管理，接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查，按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時，保證銜接資金不用于單位（部門）的基本支出；各種獎金、津貼和福利補助；彌補企業虧損；修建樓堂館所；彌補預算支出缺口和償還債務；大中型基本建設項目；交通工具及通訊設備；城市基礎設施建設和城市扶貧；企業擔保金。
（二）績效目標完成情況
1.產出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人；脫貧人口數236人，資產入股受益人口數236人。
2.效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%；帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元；受益人口數236人。
3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。
4.滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元；由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益，項目正式投產為12月底，20xx年底實現收益，收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中，我們將繼續加強監管該項目，按照規定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報，確保項目進展順利，收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將隨20xx年部門決算時進行，屆時將按照規定進行公示公開，確保符合各項規定。
產業強鎮項目支出績效自評報告6
一、項目概況
（一）項目單位基本情況
為了貫徹落實區委區政府對農業產業發展的高度重視，為有序推進我區農業產業的穩步發展，大力發展以精細農業和休閑農業為特色的城郊高效現代農業，全面提升我區農業產業發展水平和市場競爭力，關注農業增效，關心農民增收，結合實際，重點對肉牛、黑豬、蔬菜、紅薯、水果、民宿等特色產業給予大力的扶持。根據婁星區產業特點制定《婁星區特色農業產業發展項目實施方案》，組織各相關單位和鄉鎮辦事處開好會，現場指導產業的建設和發展，制定驗收方案，組織相關單位進行現場驗收，及時報送驗收結果給婁底市婁星區美麗鄉村建設整區推進工作領導小組辦公室審核，并對相關項目進行長期指導和服務。
（二）目標任務及完成情況
1.目標任務。
全區圍繞“一園三區四帶”的產業發展布局，做大做強六大主導產業，一是以高燈河流域以智慧農業產業園建設為重點以工業化思維建設模式通過區城鄉投農業公司這一建設平臺，圍繞創建國家現代農業產業園的長遠目標著力打造設施農業、精細農業聚集區。二是以一鄉一業為出發點，建好產業“四帶”，即即高燈河流域設施蔬菜、紅薯及休閑農業、民宿帶，漣水河流域水果種植帶，孫水河流城休閑旅游及高檔優質稻產業帶，金溪河流域優質糧油產業帶。重點支持一園三區四帶區域內帶頭能力強輻射范圍廣品牌創造優勢明顯農業經營主體。遠郊即水洞底鎮、蛇形山鎮、雙江鄉鄉以支持發展第一、二產業為主，其他鄉鎮以支持發展第二、三產業為主。具體目標：支持創建優質蔬菜示范基地2個，新建蔬菜加工標準化生產線2條；優質水果基地25個（20xx年）；高標準紅薯育苗基地1個，高標準紅薯種植500畝以上示范基地1個，現代化紅薯加工生產線1條、現代化紅薯粉絲加工線1條；規模化肉牛養殖基地6個；創建市級農業產業化龍頭企業8家；成功申報“三品一標”中的綠色認證3個；支持每一個龍頭企業建設農產品質量安全身份認證；鼓勵各類農業經營主體參加各種農產品交易節會。大力支持發展4-6家三、四、五星級的鄉村旅游民宿。
2.目標任務完成情況。
通過各鄉鎮及經營主體的一年來的努力和發展，20xx年共對5個特色產業進行了現場驗收，2個認證進行了審核（其中綠色認證3個品種、市級農業龍頭企業16家），1個整治項目進行了現場驗收（耕地拋荒5畝）。完成了紅薯育苗基地（6.5畝）和示范基地（584畝）各1個，設施蔬菜2個，面積46.078畝，新增經果林基地23個，面積2838畝，肉牛基地5個（其中新建1個、擴建4個），新建農產品加工廠5個（蔬菜2家，紅薯3家），休閑民宿6個，根據各特色產業的共同發展，在種養殖方面有突出的發展和帶動效益，在區級相關領導的關心和幫助，重點支持了種植：包括水果、藥材、花卉苗木等方面23個子項目；養殖：包括肉牛、生豬、羊、雞、水產等6個子項目。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金安排落實情況
根據婁底市婁星區人民政府常務會議紀要[20xx]4號的精神，原則同意20xx年婁星區美麗鄉村建設資金盤子（附后）。根據20xx年的具體情況，結合《婁星區特色農業產業發展項目實施方案》中的六大產業，由婁底市婁星區美麗鄉村建設整區推進資金盤子中拿出3000萬元進行農業產業發展，實際預算中只需1343萬元。
（二）項目資金實際使用情況
通過《婁星區特色農業產業發展項目實施方案》中的六大產業，通過區級組織開會，鄉鎮宣傳，經營主體申報，鄉鎮現場審核再上報，通過農業農村局現場驗收和審核，由婁底市婁星區美麗鄉村建設整區推進工作領導小組辦公室會審，項目應獎補1291.965萬元，實際獎補991.13萬元，其中經果林應發752.085萬元，只發了60%合計451.251萬元，還有40%合計300.835萬元未發放到位。
（三）項目資金管理情況
由農業農村局匯總驗收結果和數據上報婁底市婁星區美麗鄉村建設整區推進工作領導小組辦公室審核，經領導小組簽發送財政局下撥發展資金到每個鄉鎮和辦事處財政所，經農業農村局及相關業務對接單位和股室通知實施主體，實施主體開具票據，經鄉鎮相關領導認可簽字，再到鄉鎮和辦事處財政所領取獎補資金。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況
根據婁底市婁星區美麗鄉村建設整區推進工作領導小組資金盤子建議，區委區政府常委會紀通過和認可 ，由農業農村局組織制定《婁星區特色農業產業發展項目實施方案》，根據方案中的六大產業，通過區級組織開會，鄉鎮宣傳，經營主體通過績效項目申報，鄉鎮現場審核再上報，由農業農村局匯總報婁底市婁星區美麗鄉村建設整區推進工作領導小組辦公室認可后，并組織相關單位現場技術指導。
（二）項目管理情況
根據文件要求，農業農村局和相關業務單位組織相關業務股室進行現場查看，并進行初步審核，同時技術指導實施主體組織產業生產，到規定時間組織相關單位進行5+1場驗收和審核，匯報婁底市婁星區美麗鄉村建設整區推進工作領導小組辦公室，具體業務由相關業務單和鄉鎮辦事處共同監管及指導。
四、項目績效情況
(一) 項目完成情況分析
根據文件要求，項目的申報、實施完成情況，我局組織的農業產業項目中的綠色認證3個品種完成率100%；市級農業龍頭企業16家 ，完成率200%；1個整治項目進行了現場驗收（耕地拋荒5畝）完成率100%；完成了紅薯育苗基地（6.5畝）和示范基地（584畝）各1個，完成率100%；設施蔬菜2個，面積46.078畝，完成率100%；新增經果林基地23個，面積2838畝，完成率92%；肉牛基地5個（其中新建1個、擴建4個），完成率100%；新建農產品加工廠5個（設施蔬菜2家，紅薯3家），完成率125%；休閑民宿6個，完成率100%；根據各特色產業的共同發展，在種養殖方面有突出的發展和帶動效益，在區級相關領導的關心和幫助，重點支持了種植：包括水果、藥材、花卉苗木等方面23個子項目；養殖：包括肉牛、生豬、羊、雞、水產等6個子項目。
（二）項目的成本分析
根據各項目實施主體的績效項目申報表的成本核算，經果林的成本是1萬元—1.2元萬/畝，25個申報項目3013畝；紅薯育苗基地和示范基地的運行成本是1500元/畝，2個基地共計590.5畝；肉牛基地運行成本是2萬元—2.2萬元/頭，5個基地共計1007頭；簡易設施蔬菜基地的運行成本是0.8萬元—1萬元/畝，2個基地共計46.078畝；初加工農產品加工廠運行成本是50萬—150萬元/個（500—1000平方米），無菌生產加工廠是200萬元—500萬元（500—1000平方米）；民宿實施主體的運行成本是120萬元—220萬元/個（5-15間）；綠色認證的運行成本是2.5萬元/個；市級農業龍頭企業投入達500萬元—800萬元，資料申報運行成本是3.5萬元—4萬元/個。
（三）項目的時效性分析
經果林是我區從20xx年重點組織實施的一個獎補項目，水果的生長周期長，3-5年是幼苗期，5-8年才是掛果期，前期一直是培育期，投入成本大，管理費用高；肉牛投入周期至少在2年以上，運營成本高，管理成本高，防疫技術含量高；紅薯、蔬菜及設施基地，投入周期1年；加工廠的投入周期一般在1-2年，2年后才能產生效益；綠色認證和市級農業龍頭企業投入周期2年以上。
（四）項目效益分析
根據不同的產業，投入成本的不同，周期不同，管理成本不同，產品研發不同，宣傳不同，所產生的效益就不同。如經果林的周期長，投入大，管理成本高，回效慢，但掛果期長，后期維護不是特別難，投入成本也低，但高品質的水果，后期管理要求比較高，5年后的產出效益只有15%左右，大約產值達425萬元；肉牛2年后的出欄率只有25%左右，效益產出也在12%—15%之間，大約產值達125萬元；紅薯因20xx年種苗的供應慢，造成減產明顯，畝產只達到1500斤—2000斤/畝，產值1500元—1800元/畝，產值達100萬元左右；蔬菜因雨水太多，產量也明顯減少，產值達70萬元左右；
紅薯和蔬菜加工廠受季節性明顯，效益產出也在15%之間，產值達2200萬元左右。
五、主要經驗及做法
1、經過前期的宣傳和指導，區級年初組織開會，做好動員，鼓勵各鄉鎮做好宣傳和發動，現場指導選好產業和場地，加強服務，由上到基層、到實施主體，再由實施主體根據實際情況，層層上報，減少了盲目的跟風，盲目投資，有技術，有資本，有情懷才能做好農業項目。
2、我們宣傳的宗旨，搞農業項目就是選資源，選老板，選產業。
3、有的放矢，從我區的實際情況，結合個產業特點聘請專業團隊跟蹤指導。
4、前期選址和產業項目的確定，由各實施主體通過申報，匯同鄉鎮、科研院所及相關部門共同協商，科學論證，技術跟蹤，服務指導，做好經濟效益和社會效益預算，再進行批量種養植及產業鏈的拉長，更好的規避自然風險和技術風險。
5、重點突出特色產業的發展，盡量做到我有你無，我多你少，我精你粗，提高產業附加值。
6、通過產業基地和加工基地的建設，通過土地流轉、基地就業、土地入股分紅等模式，為貧困人員增收解決實際問題，對脫貧攻堅和鞏固脫貧成果有顯著的成效。
六、存在的問題
1、加強前期的規劃，鄉鎮和區級產業發展方向基本一致，共同研究，共同指導。
2、制定長期的扶持和發展規劃。
3、制定一套完整的管理制度，共同監督產業發展的維護情況，有問題及時反饋和整改。
4、建立完整的信任體系，監管項目進度表，及時止損。
七、建議和改進措施
1、關于重點項目進行重點扶持，連續扶持是有必要的，這樣才能扶出特色、品牌、亮點，為我區申報現代化農業產業示范區打好基礎。2、配套的特色產業也要重點關注，為城郊農業發展增添色彩。
產業強鎮項目支出績效自評報告7
一、項目概況
文件依據：根據海南財政廳《關于提前下達20xx年中央財政農業相關轉移支付資金的通知》（瓊財農〔20xx〕1131號）、《海南省財政廳關于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》（瓊農字〔20xx〕411號）文件要求，中央安排我縣資金869萬，省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝，涉及補貼種植農戶14645戶，補貼標準為214元/畝，涉及補貼資金9094260.20元。
二、項目決策及資金使用管理情況
（一）整體績效目標情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產量，提高糧食質量。資金到位情況：白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元，其中中央補貼資金869萬元，省級資金補貼41萬元。
資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中，實際發放909.4萬元。
資金管理情況：項目資金由縣財政局統一管理，建立專賬，專款專用，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
（三）項目組織情況
制定方案，落實工作，有效把控補貼發放時效性。
（二）嚴格規范補貼程序，確保補貼合法性。
四、項目績效情況
（一）制定方案，落實工作，有效把控補貼發放時效性。
1、及時轉發省級文件。收悉省農業農村廳3月16日下發的《海南省農業農村廳辦公室關于印發20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》（瓊農字〔20xx〕74號）后，我局及時將省廳文件轉發給各鄉鎮，讓鄉鎮提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護補貼發放工作打牢基礎。
2、及時制定縣級方案。縣農業農村局與縣財政局于5月31日聯合印發了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》，明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容，并及下發到各鄉鎮，同時要求鄉鎮及時按照方案政策做好工作部署。
3、及時部署與宣傳。6月11日，我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議，會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案，讓與會人員熟悉掌握補貼政策，同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作：一是嚴把補貼時間關。各鄉鎮必須按照補貼發放流程、時間節點發放耕地地力保護補貼，確保補貼發放的時效性。二是嚴控補貼質量關。要求鄉鎮務必認真統計、匯總和核查，嚴格把控補貼虛報、多報關卡，確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉鎮務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶，做到家喻戶曉，提高政策知曉度。
4、及時落實經費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發放工作，使補貼發放按時間節點完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達，工作早安排，經費早落實，從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作，我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經費20萬元。
（二）嚴格規范補貼程序，確保補貼合法性。
1、強化鄉鎮申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統計、核查、匯總是一個糸統性較強的基礎性工作，一環緊扣一環，一環有錯，推倒重來，必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作，嚴格按照補貼流程，加強了工作督導檢查，盡最大能力做準補貼工作，盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉鎮認真對侍，高度重視，壓實責任，統籌安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作，確保補貼順利開展，我局于7月5日下發了《關于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》，以函件形式及時督促鄉鎮報送補貼材料，各鄉鎮積極響應，及時報送材料，7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
（三）加強補貼督導檢查工作，確保補貼規范性。
1、加強補貼實地核查工作。各鄉鎮認真開展耕地地力保護核查核對工作，共核查農戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況，核查是否存在多報、虛報和漏報等情況，核查結果表明，各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件，沒有存在騙取、套取補貼資金的行為；也沒有收到在耕地地力保護補貼發放過程中群眾反映、舉報的各種問題。
2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉鎮認真開展耕地地力保護抽查、對比工作，共抽查農戶110戶。抽查和對比結果表明，各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件，沒有存在多報、重報現象。
3、強化農戶檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況，建立建全耕地地力保護補貼農戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發放失敗農戶信息。在7月31日補貼發放中，127戶農戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因，造成發放失敗，涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶信核對工作，我局8月2日下發《關于核對20xx年耕地地力保護補貼發放失敗信息的函》，完善處理了補貼發放失敗工作，使發放失敗的資金得到及時重新發放，目前發放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發放完成。
4、強化耕地數量和質量核實工作。一是加強耕地數量核實。經抽查核實，同時與土地確權比對，耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致，不存在補貼面積多過耕地數量現象，不存在清退補貼范圍現象。二是加強耕地質量核實。經核實，耕地質量得到保護和提升，其原因是：
（1）耕地得到輪作、土壤得到改良。
（2）我縣推行農民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。
（3）我縣重點推行測土配方施肥，主施有機肥，減施化肥和農荮，耕地質量得到保護。
5、強化資金監管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態化監督和規范化管理，全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發放給種植戶，沒有發現虛報、冒領、套取、截留等問題，資金發放有結余，由財政局統籌安排使用。
五、其他需要說明的問題
無
產業強鎮項目支出績效自評報告8
根據云南省農業農村廳種植業與農藥管理處《關于做好20xx年中央農業轉移支付項目實施調度與績效評價工作的通知》要求，現將西雙版納州20xx年中央農業生產發展資金（耕地地力保護）績效管理自評情況報告如下：
一、績效目標分解下達情況
根據《云南省財政廳云南省農業農村廳關于下達20xx年中央第二批農業生產發展資金（非貧困縣）的通知》（云財農〔20xx〕116號）精神，西雙版納州及時下發西雙版納州財政局/西雙版納州農業農村局關于下達20xx年中央第二批農業生產發展資金的通知》（西財農〔20xx〕111號），迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐海縣、勐臘縣開展工作。
二、績效目標完成情況分析
（一）資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元，截止20xx年12月30日，實際到位項目資金1860萬元，資金到位率100%。勐海縣。20xx年底，西財農發（20xx）252號文件、下達勐海縣20xx年耕地地力保護補貼資金4593萬元；20xx年，西財農發（20xx）111號文件、在4593萬元之中調減126萬元；根據西財農發（20xx）211號文件、實際下達到縣財政20xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農業相關轉移支付資金（耕地地力保護補貼）1880萬元，資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日，景洪市農業農村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝，合計兌現資金1860萬元，其中第一批資金兌現完成775萬元，兌現標準31.38元/畝，第二批資金兌付1085萬元，兌現標準43.93元/畝。20xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元，資金執行數1860萬元，預算執行率100%。勐海縣20xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元，歷年結余耕地地力保護補貼資金5.09萬元，20xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元，補貼涉及11個鄉鎮1個農場管委會，補貼面積為665467.8畝，補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉（鎮）、4個農村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元（不含歷年結余75.17萬元），補貼面積25.9萬畝，享受補貼的農戶數有31775戶。
3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作，切實保護種糧戶利益，促進糧食生產和供給，保障糧食安全，增加農民收入，推進農業農村工作發展，各級黨委、政府高度重視補貼工作，一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農業支持保護補貼政策，做到補貼范圍和依據宣傳到戶，補貼金額核定到戶，補貼數額公布到戶，補貼資金兌現到戶，實現補貼政策家喻戶曉，有效調動農民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案，確保保護補貼政策落到實處，能及時、準確將補貼資金兌付到種地農民手中；三是層層抓落實。召開會議，專題研究安排耕地地力保護補貼工作，確保及時補貼工作有效落到實處；并安排相對應科室負責，加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監督。
(二)績效目標完成情況分析
1.景洪市。
數量指標：20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝，產量10.46萬噸。其中水稻面積：3.86萬畝，產量1.53萬噸；玉米面積25.7萬畝，產量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標，農業轉移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。
質量指標：補貼對象審核準確性，符合條件的農戶100%發放；補貼面積審核準確性，不符合條件的耕地均不予補貼；補貼資金發放程序規范性嚴格按照景洪市20xx年耕地地力保護補貼實施方案要求發放。景洪市20xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日（第一批）和9月30日（第二批）兌付農戶。資金撥付率100%。
時效指標：按照中央、省、州耕地地力保護補貼發放時限按時發放。
社會效益指標：耕地地力保護在保持政策的穩定性和連續性基礎上，兼顧“生產與生態、公平與效率、指向性與操作性”的原則，充分發揮農業支持保護補貼政策效應，調動和保護農民務農種糧的積極性，主動保護耕地地力，加強農業生態資源保護意識，實施耕地地力保護補貼約束性任務，20xx年全市糧食播種面積達到30萬畝。資金使用無重大違規違紀問題
可持續影響指標：景洪市20xx年耕地地力保護補貼項目實施，減少農藥、化肥施用量，用好畜禽糞便，增施農家肥；一是鼓勵有效利用農作物秸稈，禁止焚燒秸稈，鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田，鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業；二是大力發展節水農業，鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施，推廣水肥一體化，主動保護地力；三是鼓勵深松整地，改善土壤耕層結構，提高蓄水保墑和抗旱能力；四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。
滿意度指標。農業支持保護補貼政策公開>95%，補貼農戶滿意度95%。
2、勐海縣。
數量指標：20xx年勐海縣種糧面積為70.01萬畝，預計產量達29.3萬噸；實際納入補貼的面積66.55萬畝，小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。
質量指標：為加強農業耕地及生態資源保護，補貼資金著重引導農民主要用于：減少農藥、化肥施用量，用好畜禽糞便，增施農家肥；鼓勵有效利用農作物秸稈，禁止焚燒秸稈，鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田，鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業；大力發展節水農業，鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施，推廣水肥一體化，主動保護地力；鼓勵深松整地，改善土壤耕作層結構，提高蓄水保墑和抗旱能力；其他有利于耕地地力保護、提升的措施。
時效指標：提高種糧農民的積極性，確保勐海縣糧食主產縣地位不動搖，為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。
成本指標：不折不扣嚴格執行國家惠農補貼政策，確保資金全部發放到種糧農戶手中。
社會效益指標：提高種糧農民的積極性，確保勐海縣糧食主產縣地位不動搖，阻止農田非農化、非糧化現象行為，為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。
可持續影響指標：提高了糧農投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀，為糧食生產持續發展提供有力支撐。
滿意度指標：指導服務對象滿意度：國家惠農補貼政策對農民是有利無害的政策，減輕了投入負擔、增加了種植收入，涉及農戶滿意度達100%。
3、勐臘縣。
數量指標：20xx年糧食作物播種面積(萬畝)任務為29.52萬畝，通過上年實際統計的各鄉鎮和農場管委會糧食播種面積統計年報為基數，經核定20xx年補貼實際面積為25.91萬畝。
質量指標：全縣耕地地力保護補貼受益農戶31775戶。
時效指標：兌現農民的補貼發放到位率100%
成本指標：耕地地力保護補貼發放金額1878.99萬元社會效益指標：資金使用無重大違規違紀問題
可持續影響指標：建檔立卡貧困人口受益5615戶
經濟效益指標：增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元
滿意度指標：指導服務對象滿意度%：各鄉鎮、農場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施，完成績效目標，工作中存在問題：一是農作物爭地、爭勞現象一年比一年凸顯，農資成本逐年上漲，農民種糧積極性逐年減弱，種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農戶在提供銀行賬號時，出現提供的賬號與實際申報姓名不相符，導致補貼資金未能及時兌付到農戶卡中；三是確權戶主與補貼系統中原存在的戶主不一致，農戶換卡、補卡手續復雜而辦理新卡較容易，農民手中一戶多卡現象突出，補貼資金難于一次發放到位。四是部分村委會重視程度不夠，掌握政策不細致，在匯總統計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現象，造成多次返回更正核實農戶信息，增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經費，導致部分鄉鎮、農場管委會工作人員進村入戶開展工作困難，出現無法解決工作產生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付，對項目提前謀劃，提前錄入審核面積，加大與財政部門對接，加強對鄉鎮補貼資金監督督促，及時將補貼兌付農戶手中；同時加大農民補貼信息網絡系統的培訓力度，提高基層工作效率。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
項目實施，彌補了糧價偏底的不足，提高了種糧農民的積極性，為糧食生產持續發展提供有力支撐的基礎，保障了糧食安全。
產業強鎮項目支出績效自評報告9
根據《預算法》《財政部關于預算績效管理工作考核辦法》（財預〔20xx〕25號）、《湖南省人民政府關于全面推進預算管理的意見》（湘政發〔20xx〕33號）等文件精神，我單位對部門整體支出進行了績效評價,現將有關情況報告如下：
一、部門概況
（一）部門基本情況。
1.機構人員情況：
本單位內設10個機構，其中包括行政機構4個，事業單位6個。截至20xx年12月31日，本單位經縣編委核定的編制人數為93人（其中行政編制35人，參照公務員法4人，事業編制54人）。年末實有人數93人（其中行政編制35人，參照公務員法4人，事業編制54人）
2.主要職能：
我鎮堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導。按照縣委、縣政府建設的總要求，保證我鎮經濟、社會、環境有序、快速發展。團結帶領全鎮廣大干部群眾，解放思想，搶抓機遇，克服困難，實現官莊鎮經濟和社會事業的全面發展。
3.重點工作計劃：
一是繼續推進基礎設施建設，練好基本功。二是強化隊伍、轉變作風，練好內功。三是堅定不移推動項目建設，不斷增強發展后勁。四是圍繞打造服務型政府，切實抓好各項基本基礎工作不動搖。
（二）部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。
20xx年年度收入7456.09萬元，年初結轉和結余6589.15萬元，共支出6358.6萬元，結轉下年結余1097.48萬元。其中：基本支出3771萬元，項目支出2587.6萬元。嚴格控制三公經費，共支出69.31萬元，未超過119萬元的控制線。
二、部門整體支出管理及使用情況
（一）基本支出
基本支出主要用于發放人員工資、辦公行政、公務接待、公務用車運行維護、生活補助、電費等日常支出。20xx年共支出6334.1萬元。其中：工資福利支出1435.06萬元；商品和服務支出為578.06萬元；對個人和家庭補助支出356.49萬元，其他支出1000萬元。
20xx年“三公”經費預算控制數100.7萬元，其中：公務用車運行維護費21萬元，公務接待費79.7萬元，因我鎮嚴格執行“厲行節約、反對浪費”的規定，嚴格控制“三公”經費支出，加強公務用車管理，所以“三公經費”使用情況符合縣建議支出數，未超過標準。
（二）項目支出
項目支出共2587.6萬元。其中包括：農林水支出2587.6萬元。我鎮制定了機關財務管理制度，明確了專項支出審批程序，對專項資金加強了監管
三、部門專項組織實施情況
（一）專項組織情況分析，我鎮鄉村振興，均用在基礎設施、養殖產業發展等方面。對鄉村振興實施情況都通過了投資評審、竣工驗收等程序。
（二）專項管理情況：為切實規范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
（三）專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。
（四）資金的撥付本著專款專用的原則，嚴格執行項目資金批準的.使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。
（五）嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列內容和文件要求為準。
（六）專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
四、資產管理情況
為規范固定資產產管理，實現固定資產產的優化配置，我鎮制定了固定資產產管理制度，固定資產產指定專人管理，及時登記，科學使用，每年年末對固定資產產進行清查盤點，固定資產產的調出、處置、報廢、報損嚴格執行國家有關規定的審批程序辦理。
官莊鎮政府20xx年底資產共計23931.49萬元，包括流動資產6206.66萬元(其中：財政應返額度1097.48萬元，其他應收款5109.18萬元)，公共基礎設施16085.34萬元，固定資產合計原值1942.55萬元，凈值1639.49萬元。
1、其中房屋類資產，總面積賬面數17097.7平方米，價值原值1099.52萬元。
2、交通運輸工具3輛，價值原值122.2萬元。3、其他價值，價值720.83萬元，無盤盈盈虧。
五、部門整體支出績效情況
（一）五年來，優環境、強產業，綜合實力躍上新臺階
經濟發展彎道超車。到20xx年底全鎮GDP（含辰州礦業）增加至139.1億，地區生產總值增長7.6%；稅收由3510萬元增加到5274萬元，同比增長約50%；財政收入、人均可支配收入翻了一番，農民人均純收入達到9688元，比20xx年提高了25%。居民消費價格漲幅在3.5以內；目前，全鎮注冊企業439家、個體工商戶達到1457家，其中餐飲業234家；規模民營企業已有14家，其中省級龍頭企業2家，民營經濟總量迅速擴張。官莊鎮茶葉種植面積達5.2萬畝，年產量近5000噸、產值近1.5億元。
這五年先后獲得省級農村一二三產業融合發展示范縣和農業產業強鎮、湖南省“計劃生育基層群眾自治示范單位”“市文明衛生單位”“美麗鄉村·幸福家園”建設工作先進單位，“懷化市‘十三五’易地扶貧搬遷工作擔當有為集體”“懷化市‘十三五’易地扶貧搬遷安置工作美麗搬遷安置區”等榮譽，大幅度提升了官莊的知名度和美譽度。
招商引資成效顯著。這五年，始終把招商引資作為全鎮經濟發展的動力“引擎”。在堅持大中小項目、一二三產業全面開花的同時，努力提高資源利用率和經濟效益。引進了扶貧車間、光伏、“書香苑”、戶外漂流、中藥材種植、辰龍關“百里九鄉十萬畝茶旅融合產業園”等眾多項目，20xx年以來完成招商引資3.1億元，每年均超額完成招商引資項目數額。一批規模大、效益好、有發展潛力的新建、擴建項目為全鎮經濟發展注入了后勁。
茶旅融合特色小鎮品牌建設頗有成效。集生態康養、觀光、采摘、娛樂于一體的國家3A景區——湖南辰龍關現代農業產業園項目建設初見成效，基本實現辰龍關“一廊、一帶、一區”。產業園年均接待游客50.4萬人次，實現收入3.4億元。另外，將茶文化產業園、辰州礦業金都文化、國家級森林公園蜂子洞原始次森林修養基地，高華山禪文化、魚兒山漂流等有機整合為一體的全域旅游，主推“觀金都”“品名茶”“登青山”“養身心”的特色茶旅品牌，并利用區位交通優勢，率先對接張吉懷、長株潭精品生態文化經濟旅游帶，成為輻射長株潭及高速沿線的“后花園”“天然氧吧”。
創新能力快速提升。多年來，產業創新屢創佳績。通過創新“黨組織+村集體+貧困戶+非貧困戶”入股扶貧共創模式，已成立各類農業專業合作社101家，共吸收貧困戶1271戶4556人，現貧困戶人均收入突破6300元。界亭驛村“三合一體”模式，在一二三產業融合發展，茶葉種植、鄉村旅游、水果觀光采摘、特色電商等多種形式全面受益且依托產業園建設的情況下，聯結利益機制到戶到人，實現村集體收入50萬元，解決勞務用工15000人次，其中貧困戶用工5000余人次，人均年增收7000元；舒家溪村生態茶旅模式，在黨員干部發揮“旗幟作用”和專業合作社引領的作用下，茶葉產業迅速發展、異軍突起。全村年產鮮葉1000噸，年產值300多萬元；受益群眾有660人，其中貧困戶125人，戶均保增收8000元以上。“扶貧車間”與易地搬遷融合發展模式。探索性地將“扶貧車間”建在易地搬遷集中安置點上。目前全鎮有千里行鞋業、鑫茂鞋業、華鑫電子等三家扶貧車間，均選址建在集鎮安置小區內、主干道路邊，勞務用工300余人（貧困戶70余人），年穩定增收32000元/人。通過將扶貧車間建進小區，真正實現了貧困戶在家門口就業掙錢，真正實現了“搬得出、穩得住、能致富。”還有叢溪口村立體農業、黃壤坪村多樣產業，創新龍頭企業幫扶等，形成官莊特色產業格局帶動本地群眾在家門口實現脫貧致富。
民生事業再上新水平。著力改善社會民生，人民生活品質日益提高。五年來，新增城鎮就業1630人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。累計申請發放臨時救助資金140萬元，惠及2700人。幾年來深入開展就業幫扶活動，全鎮超2164戶家庭就業獲得幫助，基本實現了農村勞動力的充分就業。另外，在疫情期間就業3055人，其中穩崗就業2305人，穩定就業率達75%以上，進一步鞏固了貧困家庭的收入穩定，有效彌補了民政工作的短板、提高弱勢群體的幸福指數。醫療條件。全鎮32個村實現衛生室全覆蓋，建檔立卡貧困人口2164戶基本醫療保險參保率、健康簽約率、慢病隨訪率、標準衛生室建成率和村醫坐診率均達100%，實現了五室齊全、藥品齊備、有村醫坐診。“先診療后付費”“一站式結算”政策全面落實，微調城鄉低保戶基本實現了應保盡保、應出盡出，動態管理的要求，建立了健康基金用于貧困戶大病救助，極大方便了群眾就醫；教育發展。每月研判推進“控輟保學”工作實行臺賬銷號，并與殘疾學生監護人簽訂《送教上門服務協議書》，每月一次送教上門，確保了義務教育就學率100%。按期發放貧困戶就讀學生困難生活補助，并建立了教育基金用于貧困戶教育救助。多年來，鎮黨委政府在全鎮學校實施“名師”工程，對優秀師生進行嘉獎；另外，積極爭取“弘慧·辰州”基金的大力支持，每年由“弘慧·辰州”基金出資100萬元用于對轄區內優秀師生的獎勵。文教娛樂。五年來，舉辦了百余場文藝匯演，組建了文藝下村隊伍并在十余個村開展扶貧文藝匯演，每年舉辦了詩歌會、旗袍秀、有獎征文、“西澳杯”籃球賽等各類活動，去年舉辦了武陵山片區首屆民間文化與鄉村振興論壇活動；今年舉辦了中華茶祖節·懷化沅陵第六屆碣灘茶文化旅游節、“辰龍步道、茶韻沅陵”徒步采茶活動，《辰龍關》雜志發行4期，這些都豐富了干群文化生活。群團組織。以“智慧團建”為重點，建設工作網、聯系網、服務網“三網合一”的“網上共青團”，形成“互聯網＋共青團”格局，實現團網深度融合、團青充分互動、線上線下一體運行。在疫情期間，鎮團委與鎮新時代文明實踐所聯合組建“黨員+團干+青年志愿者”隊伍，安排突擊隊員充實防疫一線工作力量；把青年社會組織緊密團結起來，讓廣大群眾隨時看得見、找得到群團組織。
此外，統戰、宗教、計劃生育、危改、三供一業等工作都取得了新突破，社會各項事業繁榮發展，我們為鄉村振興打下了堅實基礎。
（二）五年來，凝心聚力、克難攻堅，大事難事穩妥推進。
污染防治協同有效。這五年，加大了對35個村（社區）環境治理特別是飲用水源的保護；加大了對重點企業的環保監督，嚴厲打擊環境污染行為，妥善解決環境污染問題；大力推進城鄉環境衛生整治，生態環境明顯改善，受到群眾及社會各界好評。
重大風險防控有力。五年來，強化政府債務風險防控，嚴控新增債務，積極化解存量債務，全力保工資（待遇）、保扶貧、保基本運轉，沒有額外增加債務，實現了政府債務平穩可控。20xx年，在全鎮村設立了農業融資擔保服務機構，強化了金融風險防控，嚴厲打擊惡意逃避金融債務行為，全年小額信貸基本實現按月償還；5次鎮村大行動、大排查，捕殺生豬388頭，嚴控非洲豬瘟瘟疫傳播；全面落實了“一村一輔警”工作機制；縱深推進掃黑除惡，20xx年以來刑事打擊涉惡類犯罪嫌疑人員8人，治安處罰涉惡違法人員4人，訓誡談話17人，依法處理了“村霸”、非法討債等違法犯罪份子，始終保持專項斗爭的高壓態勢，在治亂強基方面取得了良好的社會效果。
此外，我鎮堅持穩字當頭，把土地拋荒整治與高標準農田建設、全域土地綜合整治試點工作、土地占補平衡相結合，完善農村土地流轉體制機制，把握穩中求進總基調，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，縱深推進糧食產能發展，全面構建綠色種植，助力脫貧攻堅。今年，全鎮整治耕地拋荒面積3357畝，還有1375畝因生產條件等原因暫未整治。
疫情防控局勢穩固。特殊時期一手抓戰“貧”，一手抓戰“疫”取得良好效果。一是充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。組織機關全體黨員在黨旗、國旗下莊嚴宣誓，重溫入黨誓詞，率先調動民兵突擊隊開展值守、政府干部主動請戰、簽署軍令狀、率先倡議捐贈（社會各界愛心捐物捐款604859元）、率先開展“愛心天使”志愿者活動等，使干群同心并肩抗疫。二是疫情期間全鎮共劃分142個網格進行拉網式排查，共排查范疇人員3582人，并建立摸排人員信息臺賬和每日體溫檢測臺賬，組建“一人一戶一專班”，對重點區域返鄉人員進行居家隔離、健康監測，做到不漏一戶一人；三是積極落實懷化市“中藥飄香、百姓安康”中醫藥診療百日行主題活動，累計發放中藥38130劑，實現一線工作人員及重點人員中藥預防的全覆蓋。四是我鎮大力推進以“六保”促“六穩”，對境內辰州礦業等14家重點企業分別成立聯合黨支部幫扶企業落實疫情防控與復工復產；幫助銷售土雞、生態米、茶葉等滯銷農產品，解決就業3358人。1—6月工業生產總值達71億，消費扶貧月活動開展之后，我鎮有9家832消費扶貧平臺認證企業，累計完成幫扶2058萬元。取得了“戰疫情、抓發展”雙戰雙勝的階段性成果。
（三）五年來，拓空間、強管理，鎮村面貌煥然一新
我鎮在突出經濟、三大攻堅戰等重點工作的同時，也兼顧了其他各項工作。通過狠抓落實，確保了工作齊步走，協調發展的良好局面。
新型城鎮化提質增效顯著。持續推進基礎設施補短板，累計投入資金3670萬余元，全鎮提質改造道路162.17公里，其中通暢69.37公里、通達32.9公里、改建59.9公里，修建橋梁15座；投入324萬元安裝路燈1478余盞，319國道、227省道、高速沿線實現了亮化全覆蓋，20xx年投入1141.39萬元修建防洪堤，改造道路28公里；全面提質鎮村水、電、路、訊、網等基礎設施，形成了“七縱九橫”的主體框架。同時，深入開展鎮容鎮貌整治活動，不斷深入推進“二改三化”，改造棚戶區、老城區，提升了城市綠化、亮化、美化水平，彰顯集鎮生產、生活、生態協調美。進一步加快供水管網、污水管網、人行道、生活垃圾無害化焚燒爐等建設，目前，完成集鎮下水管道擴建工程排污主管網2400米，支管2200米，入戶管2000米，污水處理廠進度已完成80%；實現村級焚燒爐修建率80%，“一筐三桶”到戶配備率達到50%以上，大部分建制村客運班線通達，提升了城鄉客運一體化進程。
社會治理實現新提升。綜合治理。平安建設再創佳績，已投入100萬余元安裝農村監控設備。集中安裝80余個，分散安裝百余個；其中，寧鄉鋪村安裝80個，官莊村50個。持續強化信訪、矛盾糾紛調解和特殊群體管控工作力度，建立健全了矛盾糾紛排查調處工作機制，注重穩定工作網格建設，配齊配強綜治力量，及時排查、超前化解，上訪率逐年降低。深入開展掃黑除惡斗爭，始終保持對黑惡勢力的高壓態勢，牢固樹立“穩定壓倒一切”觀念，有力地維護了鎮村穩定。牽頭各聯合黨支部成功通過“微服務”化解各類問題1254個，群眾滿意度、獲得感空前提升，確保了社會穩定有序。安全生產。每年不定期對重點行業領域開展“打非治違”行動及安全隱患排查整治、安全生產大檢查；堅持生產經營性與非生產經營性領域安全一起抓，生產安全、道路安全、學生安全等工作顯著加強，食品藥品質量安全形勢總體平穩。交通整治。緊盯源頭、定期排查，治理超限超載現象消除道路安全隱患，提高交通事故預防能力、確保道路交通環境有序、安全、暢通；“馬路市場”與交通頑障痼疾整治成效明顯。
人居環境獲得新改善。全力開展農村人居環境整治，積極推行農村河道、道路交通、綠化美化、環境保潔、公共設施“五位一體”長效綜合管護。投資70萬元購置灑水車、垃圾清運車等設備用于鎮村清潔；完成了23個村農村綜合服務平臺、15個百姓舞臺建設，規范設置了便民服務中心、黨員活動室等場所；全鎮范圍內的飲水工程及其管護機制全面完善、農網升級提升了用電質量，鄉村面貌極大改善。
（四）五年來，重效能、強服務，政府自身建設持續加強
基層黨建取得實效。強化黨組織在脫貧攻堅、鄉村振興中的引領作用，抓牢黨支部“五化建設”，力爭“硬件升級、軟件變硬、保障有力、群眾滿意”。35個村（社區）基層公共服務“一門式”全覆蓋、一肩挑工作全面完成；加強轄區2個宗教場所和1個民間信仰場所的規范管理，做好疫情防控措施指導和安全監管工作；重大節日抽調綜治部門、輔警等專門安全值守，廣泛開展全民教育和各種形式的爭創活動，全鎮干部群眾整體素質明顯提高；充分利用黨委中心組學習以及各種會議等載體，深入開展“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化，切實加強鎮村黨員干部的作風建設，宗旨觀念、大局意識進一步增強，維護和發揚了全鎮“心齊、氣順、風正、勁足”的鎮風民風。以黨建為引領，建設了30人的常備應急力量，確保了應急隊伍、專業隊伍所編人員95%以上的在位率，每月完成至少2天的常規化訓練，做到了參訓率、合格率100%；并完成了高標準“三室一站一家”武裝陣地建設。
政府效能不斷提升。堅決落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，執行最嚴厲的考核獎罰機制，嚴格兌現獎懲，強力壓實責任，形成齊抓共管的格局。全鎮村（社區）政務服務不斷優化，全部開通電子政務外網服務，“一件事一次辦”改革大力推進，“湖南省互聯網+政務服務一體化平臺”辦理服務群眾事項2187項，實現第二批100件事項落地，做到“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。同時，逐年加大了執紀監督力度，尤其加大了對扶貧領域內違規違紀的整治；進一步加強機關管理，嚴格遵守“八項規定”，嚴格公車管理和對外接待，三公經費同比下降12%。
制度創新持續推進。創新“4321”提升滿意度工作法，即“四座談、三回頭、兩評比、一走訪”，通過座談會、回頭看、評衛生等，將脫貧攻堅與城鄉環境整治相結合，著力提升全鎮群眾滿意度。
六、部門整體支出績效評價結果
我鎮部門整體支出績效評價指標得分100分，評價為優秀。
七、存在的主要問題
（一）財政收入有限，經濟發展力度不夠。鎮一級的財政時常陷入困境、入不敷出。然而經濟社會的發展卻一刻也離不開資金支持，無論是遷村并點還是建廠辦園，無論是筑橋鋪路還是蓋樓建校，無論是公共服務還是公益事業，離開了資金都將是空談。單純依靠上級財政撥付，維持機關運轉尚且困難，更別談產業機構調整。由此也導致了鎮政府資金緊張問題。
（二）財務預算管理制度不健全。鎮財政工作的對象十分復雜，而沒有準確、科學的財務預算管理作為保障就極易造成資金、物資等資源的浪費，而目前在財務預算的編制上，往往是為了預算而預算，忽視預算與實際工作需要的一致性，致使多次追加預算，預算完成率卻不高。
（三）內部控制制度不健全。鎮財政內部控制與財政管理工作不適應，因為鎮財政管理工作涉及鎮資金管理的全過程，二財政內部控制卻只包含資金管理的部分過程，所以造成內部控制與財政管理的范圍不匹配；鎮財政內部控制不能得到順利落實，使財政內部控制不能發揮應有的作用；鎮財政內部控制配套設施不足，減弱了內部控制的執行力度，阻礙了經濟的持續發展。
八、改進措施和有關建議
（一）大力發展鎮經濟，拓寬鎮鎮財源。大力調整農業生產結構，引導農民根據市場組織生產，發展自己的優勢農業；大力發展鎮鎮企業，引導部分鎮鎮企業圍繞調整和優化農業產業結構，開過農產品深加工和銷售市場；大力發展個體私營經濟，為農村個體私營經濟的發展創造寬松的外部環境，使個體私營經濟成為鎮鎮經濟發展的新力量。
（二）加大制度建設，夯實工作基礎。完善內部管理制度，建立崗位責任制，進一步明確相關人員的職責分工，各司其職，便于發揮財政管理工作的監督職能，對鎮資金加強管理，特別是對專項資金的使用要及時跟蹤、檢查，確保專款專用；梳理、細化以往賬目，為鎮制度切實可行的財務預算計劃，確保資金使用的能效。
（三）增強人員素質，規范管理體系。在人員培養上，積極參加上級組織的業務員培訓，提高工作的針對性和有效性；加強財務管理信息化建設，完善鎮的財務數據庫和管理系統，用制度規范言行；在人員的考核上，嚴格考核標準，注重工作的實效，提高考核的準確性和公正性。
（四）嚴格把控“三公經費”的使用。加強領導，建立專項檢查長效機制；狠抓落實，嚴控各項預算外支出；完善監制，防控共建長效機制，做到提高工作效能，從嚴控制會議和招待費開支，強化會議年度計劃和審批管理制度，嚴格會議費預算管理，嚴格會議費報銷和支付管理，建立會議費公示制度和會議年度報告制度，及時匯總分析，加強管理規范財務管理等，從各方面對經費進行控制，形成完善有效的管理機制。
產業強鎮項目支出績效自評報告10
一、績效目標分解下達情況
根據四川省農業農村廳、四川省財政廳《關于做好20xx年耕地地力保護補貼工作的通知》（川財農〔20xx〕16號）、四川省農業農村廳、四川省財政廳《關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（川農〔20xx〕16號）和達州市財政局、達州市農業農村局《關于下達20xx年中央財政農業生產發展資金的通知》（達市財農〔20xx〕4號）文件精神，結合我區實際，編制了《達州市達川區20xx年耕地地力保護補貼實施方案》，經區政府批復后，以通知的形式下發鄉（鎮、街道）并正式啟動實施。根據全區各鄉(鎮)、街道辦上報的20xx年耕地地力保護補貼面積636964.33畝，經達川區財政局與當年補貼資金測算確定我區20xx年度耕地地力保護補貼計劃補貼標準為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。
二、績效目標完成情況分析
（一）資金投入情況分析
1．資金計劃及到位
20xx年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元（其中：20xx年上級兩批安排給我區耕地地力保護補貼資金92689000.00元，20xx年追加部分補貼納入20xx年耕地地力保護補貼資金2303500.00元，歷年結存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。），資金按照計劃時間到位，到位率100%。
2．資金使用
耕地地力保護補貼資金在糧食風險基金專戶儲存，兌付時直接撥付到達州銀行并通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監管系統支付。全區20xx年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元（含高新區18221戶、7410805.24元，兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯、1戶為重復申報取消），兌付率100%；因兌付標準測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現的死亡銷戶等原因結余資金20929.59元將退回糧食風險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據合規合法，資金支付與預算相符。
（二）總體績效目標完成情況分析
全區20xx年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元，實際兌付補貼資金94988168.99元，應補貼資金兌付完成率99.97%。
在資金使用上，嚴格按照項目要求，納入糧食風險基金專戶儲存管理，實行專款專用，區農業農村、財政等相關單位，加強對項目資金的監督管理，項目補貼資金使用實行公示制，公示無異議后，委托達州銀行通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放監管系統平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行，日常監督管理規范，確保了資金使用安全，無違規違紀情況發生。
（三）績效指標完成情況分析
通過財政專項資金支持，落實好了稻耕地地力保護補貼有關工作，結合實際制定了具體補貼方案，及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。
一是保障了全區擁有承包土地農戶耕地地力保護補貼收益基本穩定、引導農戶提高耕地地力、減少撂荒地。
二是增加擁有承包土地農戶經濟收入，平均每畝增加收入149.15元，充分調動農民耕種的積極性，更新群眾思想觀念，增強科技意識，逐步改變習慣掠奪性生產方式，有利于農村經濟可持續發展。
三、績效自評結果擬應用和公開情況
1．我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分100分。
2．將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
四、其他需要說明的問題
無
產業強鎮項目支出績效自評報告11
根據金寨縣財政局《關于開展20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》（金財農〔20xx〕26號）精神，按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司發展改革委辦公廳國家委辦公廳農業農村部辦公廳林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南（試行）的通知》（財辦農[20xx]68號）要求，對我縣20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金（農村居民供水保障工程）績效進行了綜合評價。現將有關自評情況報告如下。
一、績效目標分解下達情況
1、財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
為打贏脫貧攻堅戰，按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求，我縣進一步加大涉農資金整合力度，加快農村居民供水保障工程建設。20xx年繼續采取配套、改造、升級、聯網的方式，輔以新建集中供水和分散式供水的措施，實施農村居民供水保障工程39處，水毀修復工程1處，其中新建中、小供水工程8處，管網延伸工程9處，改造擴建工程16處，解決和改善受益人口5萬多人，其中貧困人口11530人飲水安全問題，涉及19個鄉鎮、44個村（街）。工程投資5992.79萬元。
2、財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況
按照財政銜接及統籌整合資金項目由“村審報、鄉審核、縣審定”申報程序和管理求，在申報項目時就提供了項目績效目標相關信息，填報績效目標申報表，經項目主管部門審定后隨同項目一并報資金主管部門審批，確保了財政銜接及統籌整合資金項目資金績效目標科學、準確、合理。
二、績效自評工作開展情況
為推動我縣農村居民供水保障工程建設與管理，進一步加強財政支出管理，提高財政資金的管理效能和使用效益，提升財政科學化、精細化管理水平。根據金寨縣財政局《關于開展20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》（金財農〔20xx〕26號）精神，按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司發展改革委辦公廳國家委辦公廳農業農村部辦公廳林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南（試行）的通知》（財辦農[20xx]68號）要求，我局成立金寨縣財政銜接推進鄉村振興補助資金（農村居民供水保障工程）績效評價工作組，抽調相關工作人員成立了評價小組，對我縣20xx年農村居民供水保障工程財政銜接推進鄉村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項目產出指標、效益指標、滿意度指標等3個方面客觀公正地進行了評價。
(一)資金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析
按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求，結合各鄉鎮申報的農村飲水安全工程建設實際需要，所需資金5992.79萬元全部足額到位。
2、項目資金執行情況分析
項目資金計劃下達后，項目主管部門立即按照農村飲水安全工程建設管理要求和資金計劃情況，組織編制實施方案，完善建設程序。各鄉鎮嚴格按照建管要求，履行招投標等各項建設、管理規定，加強項目監管和資金管理，按時完成建設任務。
3、項目資金管理情況分析
嚴格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理，封閉運行，專款專用，確保建設資金全部用在工程建設上。為了加強農飲工程資金的監管，做到專款專用，制定了規范的報賬程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務發票、中標通知書、中標合同、招投標局備案表（由鄉鎮自行招標）。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關負責人簽字蓋章。資料齊全后，根據進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結束后，需提供報賬申請表、稅務發票、監理報告（大中型工程）、驗收報告、決算審計報告方可撥付結余工程款，并扣除質保金，一年后該項目無質量問題，退回質保金。
(二)績效目標完成情況分析
截止20xx年10月，項目已全部完成，工程已投入使用，接水入戶率92%，12月項目驗收已全部完成。
1、產出指標完成情況分析
全縣全年下達計劃實施農飲工程39處，水毀修復工程1處，其中新建中、小供水工程9處，管網延伸工程9處，改造擴建工程21處。實際完成農飲工程39處，水毀修復工程1處，其中新建中、小供水工程9處，管網延伸工程9處，改造擴建工程21處；項目設計和施工符合現行國有關水利設施規模和行業標準要求；項目驗收全部合格，水質全部達標。按時、按量、按質完成建設任務。
2、效益指標完成情況分析
通過20xx年農村飲水安全工程的實施，具體成效如期實現。
一是社會效益顯著。項目實施，共解決了11530貧困人口飲水安全問題，提高了集中供水率和供水保障率，極大的改善了當地農民群眾的飲水條件，促進地區農村經濟社會發展和農民生活水平的提高。其社會效益十分顯著，主要體現在以下幾個方面：①控制疾病傳播，提高農民群眾生活質量。②解決飲水困難問題，促進了當地農村經濟發展，改善農業生產結構。③工程項目的建設，需要使用大量的建筑材料和設備，這也拉動內需，帶動地方經濟的發展。④實施農村安全飲水工程，是貫徹落實科學發展觀的重要體現，是造福廣大農民群眾的實事，體現了黨和政府對最廣大農民群眾的關心，體現了社會主義制度的優越性。二是經濟效益顯著。農村飲水安全工程經濟效益主要是指工程完成后，為廣大農民群眾帶來普遍的直接受益。主要有：①減少醫藥費的支出。飲水問題的解決，使農村與水有關的疾病發病率大幅度降低，特別是降低了由于水質問題引發的傳染病的可能性。②節省勞動力的效益。本項目實施后，解決了勞動力投入農業生產、可以外出務工等創收。③促進農村經濟發展，實現農業增長和農民增收。
2、此項目屬公益性項目，對生態環境沒有影響，無生態效益。
3、滿意度指標完成情況分析
通過宣傳，特別是經歷了20xx年特大干旱影響之后，農村居民對農村飲水安全認知度、重要性和節水意識等大大提高，居民對政府、服務對象滿意度也大幅提高。據問卷調查和電話抽查受益戶滿意度達98%以上。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
本年度績效目標全部按時完成，無偏差。下一步將繼續加強對項目相關資料的整理與收集，及時上交相應材料；建立健全各項運行管護制度，落實管護責任，保證項目正常運轉，發揮長期效益，最終實現帶動村莊、村民增收的目的，為全鎮的鄉村振興做好模范帶頭作用。
四、自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果和報告按要求在政府網公示。
產業強鎮項目支出績效自評報告12
為加強財政銜接資金管理和監督，進一步提高財政銜接資金使用效率，根據《關于開展20xx年度區級財政資金績效自評工作的通知》（婁星財績〔20xx〕12號）文件精神，我局高度重視，迅速行動，明確專部門專人對20xx年度區級財政銜接資金進行了績效評價。現將相關工作自評如下：
一、資金使用情況
20xx年度，用于農業產業發展項目資金20xx萬元，中央資金720.2萬元，省級資金581萬元，市級資金90萬元，區級資金608.8萬元。實際支出20xx萬元。
二、資金管理情況
根據《中華人民共和國預算法》、《中央財政銜接推進鄉村振興補助資金管理法》（財農[20xx]19號）、《湖南省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（湘財農[20xx]10號）、《中共婁底市委婁底市人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》精神，由區財政局、區鄉村振興局、區發改局、區農業局四個部門聯合發文，出臺了《關于印發<婁底市婁星區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法>的通知》婁星財農[20xx]29號文件，進一步加強了對財政銜接推進鄉村振興補助資金的管理，提高了銜接資金項目效益。
三、項目管理情況
1、區級財政銜接資金到村項目計劃由區級鄉村振興局審批下達，項目計劃和村級項目庫全部吻合。
2、區級財政銜接資金到賬后，按照區委實施鄉村振興戰略領導小組審批計劃及時下達資金項目計劃，資金項目計劃均在區政府門戶網站公告公示。
3、區委實施鄉村振興戰略領導小組下達項目計劃后，區鄉村振興局及時撥付項目財政銜接資金，項目實施主體籌集建設資金，及時組織項目實施。
4、到村項目全部執行項目“四議兩公開”，項目村都建立項目報賬專戶，確保財政銜接資金專款專用，沒有出現財政銜接資金被擠占、挪用情況。
5、嚴格執行報賬制。到村項目建成后，由鄉鎮有關部門會同項目實施單位組織項目驗收，驗收合格以后在鄉鎮財政所報賬。
6、嚴格資金監管和檢查制度。項目計劃下達后，區鄉村振興局將項目財政銜接資金撥付至鄉鎮財政所，財政所按村建立項目“四個清單”，設立專賬，銜接資金流程清晰，資金使用單位財務制度健全、會計核算規范、資金管理嚴格規范。區財政局、區鄉村振興局定期或不定期開展財政銜接資金監督檢查，審計、紀檢監察也將銜接資金納入重點監管。20xx年財政銜接資金項目沒有出現違紀違法問題。
四、資金績效情況
婁星區農業產業發展項目159個，撥付使用20xx萬元，資金已支付到位。實行國庫集中支付制，各鄉鎮街道督促各村等項目單位嚴格按婁底市婁星區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法專款專用，并督促項目落實，切實發揮資金的使用效益。
五、存在問題和困難
1.鄉鎮黨委、政府重視程度有所減弱，少數干部對鄉村振興有效銜接的重要性、緊迫性認識不深，思想有所放松、責任有所下滑。
2.行業部門工作主動性有欠缺。與脫貧攻堅期間相比，不管是行業工作開展，還是配合省市年度考核，單位主要負責同志的親自推動，人員力量的下沉指導，對上匯報對接等方面，不同程度有所減弱。
六、改進措施及20xx年工作計劃
1.聚焦收入來源抓實產業就業。一是要突出產業增收。要以工業化的思維抓農業產業發展，逐步形成設施農業；要優化幫扶模式，完善利益聯結機制，扶持壯大特色優勢產業，發揮龍頭企業和合作社聯農帶農作用，今年每個鄉鎮重點扶持1-2個特色農業產業項目。二是要突出就業增收。具體
抓好有組織地開展勞務輸出、發展就業載體就近就業和公益性崗位安置就業這三件事。同時，全面落實易地搬遷后續管理和幫扶，加大就業幫扶力度，提升產業發展能力。
2.聚焦五大振興抓實示范區創建。產業振興。突出特色農業、精細農業、觀光農業發展，聚力打造一批標準化生產基地和規模蔬菜種植基地，推動農村一二三產業融合發展，支持聯農帶農主體、“一特兩輔”特色主導產業融入全區產業發展。
產業強鎮項目支出績效自評報告13
為進一步規范財政專項銜接資金績效管理，強化部門責任意識，切實提高資金使用效益，現將我鎮20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下：
一、績效目標分解下達情況
（一）財政專項銜接資金下達預算及項目情況
20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元，其中：中央專項銜接資金630.2萬元，省級專項銜接資金429.36萬元，市級資金18萬元。此外，預撥資金53.15萬元。
根據我鎮銜接工作建設需求，決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
（二）財政專項銜接資金項目績效目標設定情況
根據項目參考指標，結合我鎮落地項目，20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。
二、績效自評工作開展情況
根據20xx年項目實施結束，我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標，研究討論完成自評調研工作。
三、績效目標自評完成情況分析
（一）資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬元，其中：財政銜接資金1077.56萬元，預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下：儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元；南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元；20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元；蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元；蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元，財政收回109.39萬元，收回后到位資金225.61萬元，年底預撥資金53.15萬元，該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率：儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元，已支出629.5萬元，支出進度率100%；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元，已支出39.15萬元，支出進度率100%；南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元，已支出90萬元，支出進度率100%；20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元，已支出75.2萬元，支出進度率99%；蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元，已支出18萬元，支出進度率100%；蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元，已支出278.76萬元，支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估：為確保銜接資金安全，合作單位已到不動產中心辦理抵押工作；項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管：資金支付到共管賬戶后，合作單位每使用一筆資金都需要進行申請，提供相關發票或資料供班子會研究同意支出；組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告：20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。
（二）績效項目完成情況分析
1.產出指標完成情況分析。
（1）村集體經濟項目：按海孔61萬元，加老54萬元，蘭洋83萬元，水南53萬元，番打20萬元，番加35萬元，番開71.5萬元，大塘19萬元，蘭泉9萬元，蘭興20萬元，三雅20萬元，頭竹39萬元，南羅45萬元，番新29萬元，番雅23萬元，南報48萬元的標準發展產業，共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心，發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等；項目本年度均正常產生分紅，簽訂時間為6月份，按協議本年度分紅資金為投入本金的6%，第一期收益率為3%。
（2）村集體產業項目：按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目，種植榴蓮蜜726畝，種種養植作物存活率均大于80%；項目本年度均正常產生分紅，因簽訂時間為8月份，按協議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
（3）蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目：完成沃柑園大棚和入口大門，外圍鐵絲圍網1879米；新建混凝土路533.5平方米；排水溝244米以及其他相關工程等，對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收，合格率為100%。
（4）番加村委會基礎設施建設項目：完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米；天祿新建硬化道路2條全長1.648千米，建設圓管涵1道，蓋板涵2道；尖領村新建硬化道路2條，全長2.295千米，同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m，路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收，合格率為100%。
（5）脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目：按1000元/戶的標準發放753戶農戶獎勵金。
（6）蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目；按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
（1）村集體產業項目：簽訂協議合作期為5年，年化收益率各為6%和5.5%，20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元，根據村集體經濟收益分配方案，其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產，帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。
（2）基礎設施建設項目：建設過程嚴格把關不產生其他污染，經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年，帶動番加村委會共計198戶826人受益。
（3）蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目：建設過程嚴格把關不產生其他污染，經竣工驗收工程可使用年限遠大于10年，帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
（4）脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目：發放獎勵金75.3萬元，該項目帶動共計753戶3234人受益。
（5）危房改造項目：發放危房改造資金18萬元，該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
（1）村集體產業項目：根據抽樣調查滿意度均為98%。
（2）基礎設施建設項目：根據抽樣調查滿意度均為98%。
（3）蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目：根據抽樣調查滿意度均為100%。
（4）脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目：根據抽樣調查滿意度均為98%。
（5）危房改造項目：根據抽樣調查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我鎮20xx年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示，以便接受群眾監督，歡迎廣大群眾提出意見。
產業強鎮項目支出績效自評報告14
為加強財政資金管理，切實提高資金使用效益，進一步提高財政科學化精細化管理水平，按照《河南省財政廳河南省農業農村廳關于提前下達20xx年中央財政農業生產發展資金（耕地地力保護補貼農機購置補貼）預算指標的通知》（豫財農水〔20xx〕68號）和河南省農業農村廳河南省財政廳《關于下達20xx年中央財政農業相關轉移支付部分政策任務清單的通知》（豫農文〔20xx〕86號）文件精神，現對20xx度財政專項資金使用情況進行績效自評。現就專項資金績效自評工作匯報如下：
一、項目基本情況
（一）決策投入情況。根據上級主管部門文件要求，以綠色生態為導向，提高農作物秸稈綜合利用水平，引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施，減少焚燒秸稈，開展測土配方施肥，主動保護耕地地力，提高農業生態資源保護意識，促進耕地質量提升，實現“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據，測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
（二）過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產量，提高糧食質量。項目資金由縣財政局統一管理，建立專賬，專款專用，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶，補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
（三）績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝，實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下：長竹園鄉185.604046萬元、達權店鎮210.282606萬元、馮店鄉172.900792萬元、余集鎮269.318640萬元、吳河鄉173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮453.544655萬元、觀廟鎮372.338259萬元、鄢崗鎮890.292470萬元、雙椿鋪鎮632.736409萬元、河鳳橋鄉428.577163萬元、上石橋鎮1029.977571萬元、豐集鎮382.199725萬元、李集鄉515.854704萬元、蘇仙石鄉118.387669萬元、金剛臺鎮237.321075萬元、伏山鄉212.722174萬元、汪崗鎮165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業集聚區56.181281萬元。
（四）績效自評工作開展情況。根據市財政分配我縣資金，縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額，同比例將補貼資金分配到各鄉鎮（處）。各鄉鎮（處）農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金，統一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發放工作，支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作，商城縣主動作為，精心組織，突出重點，廣泛宣傳補貼政策，抓住關鍵，精準核定補貼面積，加強督導，全面兌付補貼資金。縣級財政部門通過惠民補貼“一折（卡）通”辦法兌付給農戶。
二、績效目標實現情況分析
（一）項目投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況：根據安排，商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元，其中中央補貼資金6836萬元，縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執行情況分析。資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中，實際發放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求，依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃，嚴格耕地地力保護補貼資金發放工作，增強農業補貼政策的精準性和實效性，確保補貼資金及時、準確發放到位，實現“藏糧于地”，保障糧食安全，建立耕地地力保護激勵長效機制。
（二）績效目標完成情況分析（根據年初績效目標及指標逐項分析）
1．產出指標完成情況分析
（1）數量指標。項目總補助面積453330.356畝，補貼標準：150.87元/畝，補貼資金6839.395081萬元，涉及全縣23個鄉鎮（處），覆蓋156190戶。
（2）質量指標。支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體實現生產布局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，支持我縣農業做優做強，促進我縣一二三產業融合發展。
（3）時效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時間內工作量完成率為100%。
2．效益指標完成情況分析
（1）經濟效益。增加糧食生產總量。多年來，我縣農業生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產，截止目前增產潛力有限，耕地地力保護補貼補助項目的實施，以綠色生態為導向，減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施，切實加強農業生態資源保護，不斷提升耕地地力，提高了土地產出比。
（2）社會效益。引導各類農業生產經營主體參與優質稻米的品牌化生產、加工，穩定種植效益，提升產業化水平，實現一二三產業融合發展。
（3）生態效益。優化了勞動力、機械和土地的資源配置，使被動的秸桿禁燒轉化為主動的秸桿資源化利用，實行秸稈還田，緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤，提高土壤有機質，改善生態環境。
（4）可持續影響。農業供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩定糧食播種面積的基礎上，立足市場和資源優勢，調整優化糧食種植結構，積極發展再生稻、稻田綜合種養和優質小麥生產，推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。
3．滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施，實現糧食總產穩定，區域布局及品種結構優化，新型經營主體及種植戶生產效益提升，群眾滿意度高于85%。
三、綜合評價情況及評價結論
（一）績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求，切實提高上級財政專項資金使用效益，提高資金使用效率，總結項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
（二）績效評價工作過程。根據通知要求，主動作為，立即按照文件要求認真梳理本單位的項目，組建了績效自評工作專班，由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作，如實填報，加強審核，按時報送績效自評報告和自評表，如發現問題要認真整改。項目科學合理，項目管理規范，項目監管到位，項目完成較好，項目質量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益。通過補貼的發放，增強了農業“三項補貼”指向性、精準性和時效性，確保耕地地力補貼政策的落實。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
該項目實施時間較長，資金總額大，受惠農民廣，群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作，達到預期的使用績效，項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網站進行公示，接受群眾監督。
五、績效評價結果應用
加強涉農資金支出管理，增強資金績效理念，合理配置公共資源，優化資金支出結構，強化資金管理水平，支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。發放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤，明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍，促進農民主動保護耕地地力，加強農業生態資源保護意識，維護“藏糧于地”的政策初衷，有助于推進農村種植結構的協調發展，同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制，提高績效意識和財政資金使用效益。
六、取得的成效和經驗亮點
耕地地力保護補貼項目實施，支持壯大了糧食生產適度規模經營主體的規模，為轉變我縣農業生產方式，確保糧食安全發揮了重要作用。近幾年，為深入推進農業供給側結構性改革，進一步提高農業生產效益，持續增加農民收入，促進農村經濟向好發展，以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養為抓手，加快農業轉方式、調結構，取得了較好的社會效益、經濟效益、生態效益，突出表現在“四增”：一是推廣面積在增長；二是產銷在增加；三是示范作用在增強；四是生態效益不斷增現。
七、存在的問題和建議
（一）存在問題
一是據調查，肥料、種子、農藥等農業投入品價格不斷攀升，勞力成本偏高，產出效益與一季產出效益基本相當；并且隨著糧食托底收購價格下滑，種糧效益進一步降低，從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區，土地面積比較分散，核查時間相對較長，補貼資金支付時間緊、工作量大。
（二）建議
1.以推進農業供給側結構性改革為主線，圍繞農業增效、農民增收、農村增綠，加強科技創新引領，加快結構調整步伐，以糧食功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托，逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體生產布局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，支持我縣農業做優做強，促進我縣一二三產業融合發展。
2.加強財政資金扶持力度，整合農業補貼資金，大力發展鄉村特色產業和新型服務業，加快形成“一村一品”“一縣一業”發展格局。深入推動農村一二三產業融合發展，以縣城或中心城鎮產業為重點，引導相關產業布局鄉村。鼓勵農村創業創新，培育新產業、新業態、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養，大力培育高素質農民和新型農業經營主體，發展農業適度規模經營，健全農業生產社會化服務體系，扶持帶動小農戶發展。
3.統籌用好用活農業補貼資金，加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度，進一步實化細化支持內容，重點完善田間地頭冷藏保鮮設施，不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。
4.采用補貼的形式，推廣綠色防控、統防統治，構建資源節約型、環境友好型病蟲害可持續治理技術體系，實現化肥農藥減量，推進綠色、生態發展。積極構建綠色農產品生產體系，支撐農業產業品牌化發展，實現優質優價。
產業強鎮項目支出績效自評報告15
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.立項背景及目的
散旦鎮桃產業種植已有20余年的種植歷史，近年來，結合云南省農村綜合改革鄉村振興試點試驗項目、產業扶貧項目、扶持村集體經濟、面山綠化等項目的實施逐步發展壯大優質桃種植，全鎮現種植面積達5000余畝，已成為老百姓增收致富的“搖錢樹”。隨著產業的發展，優質桃種植面積不斷增加，但受基礎條件和經濟的制約，生態環境脆弱，生產條件較差，農業基礎配套設施薄弱，水資源利用率不高，抵御自然災害的能力差，對產業發展造成一定影響，為保障優質桃品質，解決農作物種植供水保障問題，沿轎子雪山旅游專線沿線，在沙營村—廖營村—花箐水庫周邊山體建設灌溉用水管網及設施，服務優質桃等農作物種植。為了滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要，讓人民群眾共享經濟建設和社會發展的成果，為使優質桃等農產品穩產高產，改善產業發展供水問題。解決好農業產業建設，服務農業種植，使群眾有一個便捷、安全的農業產業化發展環境，已成為當務之急。
為貫徹落實中央和省、市、縣關于農業農村、加快貧困地區基礎設施建設和實施鄉村振興戰略的要求及部署，進一步加強產業基礎設施建設，提高服務農業產業水平，散旦鎮20xx年扶貧開發農業產業建設項目建設必將解決散旦鎮優質桃等產業發展供水問題，將真正改善群眾生產水平，促進貧困群眾產業發，經濟穩定增收。
2.項目實施情況
項目于5月21日在昆明晨晟招標有限責任公司進行競爭性談判（招標），中標單位為昆明潤興建筑有限公司，中標價1478000元。項目于20xx年6月1日實施，項目現已完成300立方米水池1個、200立方米水池1個、100立方米水池2個、50立方米水池5個建設、新架設DN75鍍鋅鋼管1500米；DN20鍍鋅鋼管10000米；DN50鍍鋅鋼管3000米；連接100立方米水池DN50管道3000米；配套到各個分水池DN25管網10000米。項目已完成竣工驗收。
3.資金來源及使用情況
項目總投資概算148萬元，其中，財政產業扶貧資金投入148萬元。
20xx年3月27日，富民縣人民政府扶貧開發辦公室、富民縣財政局《關于下達20xx年度第三批扶貧項目資金的通知》（富扶辦〔20xx〕9號）下達20xx年度第三批中央財政專項扶貧資金148萬元。該專項資金通過財政撥款渠道撥付到富民縣散旦鎮財政所賬戶后，富民縣散旦鎮財政所分別于20xx年6月3日、20xx年6月29日、20xx年9月26日已出具轉賬支票的方式向昆明潤興建筑有限公司撥付了該項目款項共計143.4萬元，項目合同價為147.8萬元，預留質量保證金4.4萬元，撥付進度97.02%。
4.組織及管理情況
項目組織情況：為扎實推進項目建設，成立了以鎮人民政府鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，鎮扶貧辦、鎮新農辦、鎮財政所、鎮規劃中心、鎮國土所、鎮農經站、各村委會、昆明潤興建筑有限公司等相關單位部門負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在鎮扶貧辦，由胡明杰兼任辦公室主任，具體負責領導小組日常事務，收集匯總并及時解決項目建設過程中遇到的一般性問題，對重大問題事項及時提交領導小組會議研究。
項目實施流程：項目工作小組成立—項目可實施性勘測—項目可行性研究—項目勘察、設計—編制項目實施方案、建設內容及投資概算—項目立項—進行招標—簽訂施工合同—項目實施—項目驗收—項目決算審計—交付使用。
資金撥付流程：富民縣財政局、縣扶貧辦發文—項目實施部門（鎮扶貧工作站）提出資金支付申請—項目主管部門審批（鎮政府）—鎮政府領導審批——鎮財政所撥付資金。
（二）績效目標
1.總目標
通過扶貧開發農業產業建設項目的實施，使沙營村委會片區農業生產用水得到提升，生產生活條件、基礎設施、生態環境和公共服務明顯改善；發展后勁明顯增強；農民組織化程度不斷提高，文化生活日益豐富，綜合素質有新提高；基層民主政治建設邁出更加堅實的步伐，社會和諧基礎更加穩固，為貧困地區脫貧攻堅、鄉村振興建設打下堅實基礎。
2.年度目標
通過完成300立方米水池1個、200立方米水池1個、100立方米水池2個、50立方米水池5個及配套水管網的建設，實現到20xx年底，沙營村委會（沙營村、得旺村、一碗水村、康樂村）片區農業生產用水全覆蓋，使優質桃產業種植戶得到供水保障，解決生產用水問題，實現優質桃等農產品穩產高產。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容，總結經驗，查找不足，為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
（二）績效評價工作方案制定過程
1.前期調研
散旦鎮人民政府成立績效跟蹤工作組。由鎮扶貧辦牽頭負責績效跟蹤工作。領導小組下設辦公室在鎮扶貧辦，由胡明杰兼任辦公室主任，牽頭負責支出績效管理日常工作。該小組成立旨在對項目績效進行監督管理，并對項目經費日常使用情況，達到的支出進度以及各類效益指標進行檢査評價。
2.研究文件
根據《云南省財政廳云南省人民政府扶貧開發辦公室關于印發云南省財政專項扶貧資金績效評價辦法的通知》(云財農〔20xx〕126號）、《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》等要求，下發散旦鎮人民政府績效評價的通知，由鎮扶貧辦負責做好項目的自評報告、資料、數據的收集整理、匯總。
3.績效評價指標體系及工作方案的設計
績效評價的指標體系根據執法辦案項目實際發生的工作確定相關指標，產出目標包括質量，數量，時效，成本等指標效益目標包括社會效益，經濟效益，生態效益，社會公眾或服務對象滿意度，整個評價方案設計由績效跟蹤工作組完成。
（三）績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則
一是堅持科學規范原則，對績效評價嚴格遵循既定程序，做到有據依循，科學可行；二是堅持公正公開原則，做到考核過程透明公開、考核結果客觀公正，及時公示考核結果，主動接受社會公開監督；三是堅持分級分類原則，科學合理對項目進行評價，緊扣要點，找準特點，明確考核目標方針，做到分類組織、分類實施；四是堅持績效相關原則，堅持結果導向，做到支出與其產出之間有緊密相關關系。
2.績效評價方法
由鎮績效考核組根據設定的績效目標，制定評價方案和評價指標體系，收集被評價項目的相關資料，對數據進行計算復核，運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
在形成評價結論后，按照績效評價工作要求認真、嚴謹、細致撰寫績效評價報告。
（四）績效評價實施過程
1.數據填報和采集
此次評價數據由鎮績效考核組向各相關科室、涉及村組、項目施工單位及相關審計監理單位采集數據，收集項目的相關資料，由鎮扶貧辦匯總分類。
2.社會調查
由項目涉及村組及鎮績效考核組共同開展，接受社會各級反饋，反饋信息由鎮扶貧辦統一匯總。
3.數據分析和撰寫報告
完成各項數據采集后由鎮績效考核組對數據材料進行統計分析，并對項目撰寫自評報告。
（五）本次績效評價的局限性
無局限性。
三、評價結論和績效分析
（一）評價結論
結合實施績效考評數據及考評情況，散旦鎮20xx年扶貧開發農業產業建設項目績效評價自評得分為99分。
略
（二）主要績效
項目完成情況：截止20xx年11月20日，項目現共完成300立方米水池1個、200立方米水池1個、100立方米水池2個、50立方米水池5個建設；新架設DN75鍍鋅鋼管1500米；DN20鍍鋅鋼管10000米；DN50鍍鋅鋼管3000米；連接100立方米水池DN50管道3000米；配套到各個分水池DN25管網10000米。
項目管理情況：散旦鎮政府制定了《富民縣散旦鎮20xx年扶貧開發農業產業建設項目實施方案》《散旦鎮扶貧項目監督管理實施意見》《散旦鎮項目建設管理制度》等與扶貧項目相關的指導性文件，為項目管理提供了基本依據。此外，鎮政府與合作社簽訂的合作協議，以及合作社的章程也是項目管理的主要依據。具體情況如下：
（1）項目期限管理。根據《富民縣散旦鎮20xx年扶貧開發農業產業建設項目實施方案》，本項目的實施期間為3個月，即20xx年5月1日至20xx年8月1日。
（2）項目質量管理。《項目實施方案》明確：按照領導小組職責分工落實責任，鎮扶貧辦積極配合，做好項目初步設計及項目的踏勘、設計和施工技術指導、督促、檢查驗收等一整套服務工作，保證工程的按時啟動、順利實施和如期完成。同時，按照省、市、縣有關技術標準組織施工，強化施工管理，把好技術質量關，實行單位工程單項驗收制度。工程領導小組對工程建設進行經常監督管理，及時發現問題并及時研究解決。
（3）項目監督管理。《散旦鎮扶貧項目監督管理實施意見》明確：對扶貧項目資金進行監管，對合作社經營狀況采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式進行監督檢查，做好動態監控和評估，一旦發現其經營狀況不善、存在風險，立即依法依規終止合作協議，追回資金。
（4）資金管理。根據《云南省財政扶貧資金產業項目管理暫行辦法》的有關規定，嚴格項目資金的管理。項目資金一律實行專戶管理，嚴格資金審批，專款專用，明確專人對項目資金進行管理，建立健全財務管理制度，并嚴格財經紀律。
績效指標：項目按時按質按量完成建設，管護運營建設有序推進。
四、成本效益分析
散旦鎮人民政府作為富民縣散旦鎮20xx年扶貧開發農業產業建設項目的主管單位，嚴格按照相關程序進行逐級審批并辦理資金撥付。該項目預算資金148萬元，實際收到財政撥款148萬元，項目合同價147.8萬元，現已完成資金撥付143.4萬元，撥付進度97.02%，在確保工作任務沒有減少的情況下，預算控制和成本控制方面沒有超出預算成本，預算進度執行良好。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法
一是領導重視，發揮了鎮黨委的核心領導作用、機關站所的服務作用和村“兩委”的主體作用，整合資源，形成合力，為農村綜合改革試點項目建設提供有力的組織保證；二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，確保農村綜合改革試點項目建設穩步推進；三是不斷加強班子隊伍建設，增強村“兩委”班子的凝聚力、戰斗力、創造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到農村綜合改革試點項目建設中；四是不斷創造良好的外部環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為農村綜合改革試點項目建設增加動力。
（二）存在的問題
1.項目建設緩慢。
盡管通過邀標確定施工單位，但施工單位施工緩慢，嚴重影響項目建設。
2.撥付效率不夠高。盡管大部分項目資金能及時給付，但是仍有部分項目資金撥付可能滯后,影響項目建設的資金周轉。
（三）建議和改進措施
加強項目監管，提高項目建設效率。各級單位要加強對項目施工監管，保障項目按質按量按時完成。
加強與上級部門的溝通，提高資金撥付效率。隨著預算法的推出和財務管理的不斷完善，目前的資金管理模式和資金撥付形式都可以有一定的突破。鑒于其他村也存在資金到位滯后的現象，為了不影響項目建設資金周轉，以及主管部門和財政部門對本項目的規范管理，建議主管部門與上級部門積極溝通，提高資金撥付效率。
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