為認真貫徹落實省教育廳、縣教育局關于《開展農村學校清潔工程的督查調研》的通知精神，結合我校實際，進一步推進我校綠化平安校園的建設力度，認真抓好學校清潔衛生工作，不斷改進學校環境。現就學校清潔衛生工作自查自糾做如下匯報

　　一、 指導思想

　　以科學的發展觀為統領，以“清凈衛生，無害處理，簡便實用，綠化平安，師生滿意為基本要求，以學校為主體，以全員參與”為推動方式，著眼于建設“一流的校園衛生環境、一流的校園美化綠化、一流的校園書香文化、一流的校園平安和諧”，立足鞏固綠化平安校園建設成果，探索校園清潔衛生、美化綠化、平安和諧的管理新模式。

　　二、 工作目標

　　通過開展“清潔美化校園環境，建設和完善各項規章制度、建設良好的校容、校貌、校風、校紀，促進我校擁有優美、整潔、衛生、安全的校園環境，把學生培養成學校環境衛生的踐行員，公共衛生的“小宣傳員”、“小督察員”，用學生良好的行為來改變、愛護身邊的生活環境。

　　三、 工作內容

　　1、 校園清潔整齊高標準：

　　校園衛生環境做到地面無垃圾，陰溝無污泥積水，交通工具無亂停亂放，校園衛生無死角；教室衛生做到地面無紙屑，墻壁無污漬,桌凳擺放整齊，有衛生角、有衛生桶；教室辦公室衛生做到地面干凈，桌面整潔，窗明幾凈；學生寢室做到通風，地面干凈干燥，墻壁、門窗無損壞，學生的被子、毛巾、杯子、臉盆、水桶、鞋、袋、洗刷用品等擺放分類成線；食堂衛生做到地面干凈無積水，洗碗處無剩飯剩菜和污水，灶臺、水缸清潔，三防設施齊備，工作人員穿工作服，食堂配有漚肥垃圾桶（用于集中剩飯剩菜等）；廁所衛生做到地面干凈，無糞便，無積水。墻壁無亂涂亂畫，水沖通暢，基本無異味；運動場做到跑道無雜草，雨天無積水。學校配建“一欄一桶一車一池”即衛生清潔宣傳欄、可回收垃圾桶、垃圾轉運板車和垃圾堆放池。垃圾要分類堆放，達到“減量化，資源化、無害化”處理的操作標準，嚴禁簡便處理造成二次污染。（校園清潔整齊由政教處組織實施。）

　　2、 校園美化綠化高質量。

　　校園綠化美化實現“三個轉移”，即從平面綠化向立體化轉移，從植小樹向植大樹上轉移，從單純追求植樹種草栽花數量向構建草坪文化石上轉移。校園綠化應做到無裸露地面，植優質草、栽常青樹、種名貴花，校園內的花草樹木要豎立或懸掛解說。（由總務處組織實施）

　　3、 校園書香文化高層次。

　　學校有宣傳櫥窗、文明標語、文化長廊、廣播室、校園網等設施。教室走廊有格言警句、名人畫像、文明班牌，教室文化彰顯特色。學生寢室要有文明用語、溫馨提示，文明寢室牌。食堂張貼愛惜糧食珍惜勞動成果等標語，對學生進行“無聲”教育。（由教導處組織實施）

　　4、 校園平安和諧高水平。

　　5、 加強師德建設，構建和諧的師生關系。教師關心愛護學生，不體罰或變相體罰學生。學生尊重師長、團結同學、勤奮學習。加強安全健康教育，提高教師安全衛生防護能力。要加強師生的法制教育、安全教育，切實提高教育的針對性和實效性，使師生員工的法制觀念、安全防范意識提高，加強安全衛生設施，為師生提供安全衛生保障。學校的教室、宿舍、食堂、圍墻、廁所等建筑和用水、用電、用氣、鍋爐、實驗室、防護欄、體育運動等設施、設備的性能都應符合國家規定的標準，定期檢查。加強學校食堂商店管理，做好衛生防疫工作。食堂、商店要嚴格執行安全衛生管理要求，從業人員要由健康證，食堂的設施設備等要定期進行消毒，大宗食品要定點采購并索取票證，嚴禁出售“三無食品”嚴把預防入口關。

　　四、 實施步驟

　　1、 第一階段（20xx.10.23―10.31）

　　宣傳發動，制定各部門實施方案，利用學生大會、教師會、班主任會、板報、宣傳欄、廣播等不同的形式向廣大師生宣傳，營造濃厚的氛圍，制定確實可行的實施方案。

　　2、 第二階段（20xx.11―20xx.12）

　　各部門組織實施、集中整治、分解任務、重點突破。

　　3、 第三階段（20xx.1.1―20xx.6.30）

　　組織各部門進行檢查評比。

　　4、 第四階段

　　對此次活動開展的情況進行總結表彰。

　　五、工作措施

　　1、加強組織領導，提高認識，切實承擔起搞好“清潔美化校園環境，建設綠色平安學校的責任，成立以李長庚為組長，胡火根、黃發才、鐘偉民、李小云、陳江濤為副組長，鐘書群、易憲義、張復輝為成員的領導小組，領導小組辦公室設在政教處。

　　2、健全規章制度，“清潔美化校園環境，建設綠化平安學校”是

　　一項長期而又常規性的工作，貴在堅持，要使這一活動形成制度化、規范化，用制度約束人的行為，使之成為師生的自覺行動。各班主任要認真履行好自己的職責，用心做事、扎實做事，確保這一活動有序進行。

　　3、設立垃圾無公害處理固定宣傳欄，切實做好學校清潔工程的

　　宣傳教育工作。

　　認真做好和完善學校清潔衛生評比工作，做到有計劃、有檢查、有記錄、有記載。

　　4、按要求做好學校的實施垃圾分類五害化處理的各項工作。（每

　　班安放2個垃圾簍進行分類）

　　由值周教師、值周學生干部、政教處人員進行抓好校園環境衛生和打掃工作，嚴格杜絕校園的臟亂差現象

　　20xx-5-11。

　　一、基本情況

　　（一）主要公共區域衛生狀況良好。除極少數公共區域出現衛生狀況反彈或整改不到位外，各鄉鎮主要公路、溝渠沿線、街道衛生狀況良好。

　　（二）部分創建村實現常態保潔。部分創建村工作到位，群眾積極參與，評比活動扎實開展。其中麻河口鎮上洲村、三仙湖鎮均豐村、華閣鎮蓮湖村農戶房前屋后干凈整潔，村內渠道水質清澈，群眾衛生意識較高。

　　（三）部分鄉鎮工作扎實、效果明顯。浪拔湖、三仙湖、武圣宮三個鄉鎮從宣傳發動、考核評比、設施建設和保潔員隊伍建立等方面全面推進，農村清潔工程整體水平得到了鞏固和提高。青樹嘴鎮通過積極開展衛生整治、南洲鎮通過大力投入抓設施建設，整體衛生狀況有改觀，進步明顯。

　　二、主要問題

　　（一）個別鄉鎮、村思想認識不高。此次督查的個別鄉鎮、村對農村清潔工程工作缺乏正確的認識，敷衍塞責，還存在應付和僥幸過關的心理。茅草街鎮劃角村村民衛生意識差，農戶房前屋后、溝渠邊垃圾隨處可見，縣農村清潔工程領導小組多次通報鄉鎮，要求整改，但此次督查中發現問題仍未得到解決。廠窖鎮八角山村衛生情況較差，縣農村清潔工程領導小組在七月督查通報中點名批評，要求鄉鎮進行整改，此次督查中發現，該村公路附近居民衛生狀況有所好轉，但堤上居民沿線有連片生活垃圾，衛生死角仍然存在。

　　（二）部分創建村宣傳發動不深入，評比工作流于形式。部分創建村沒有按要求組織開展季度衛生評比，未在農戶屋前張貼宣傳標示，群眾對農村清潔工程認識不高，衛生意識淡薄。茅草街鎮南勝線新尚段農戶生活垃圾基本不分類、不入池，垃圾隨意放置路旁，中魚口鄉班咀橋旁新增段農戶生活垃圾堆積運河旁，經過數次整治，問題仍沒有徹底解決。

　　三、督查評比情況

　　（一）鄉鎮排名情況

　　第一名：浪拔湖鎮（82分）第二名：三仙湖鎮（81分）

　　第三名：武圣宮鎮（80分）第四名：烏嘴鄉（79分）

　　第五名：華閣鎮（78分）第六名：青樹嘴鎮（77分）

　　第七名：南洲鎮（76分）第八名：中魚口鄉（74分）

　　第九名：明山頭鎮（72分）第十名：麻河口鎮（70分）

　　第十一名：茅草街鎮（69分）第十二名：廠窖鎮（66分）

　　（二）衛生狀況較好的村

　　1、浪拔湖鎮南吉村（辦點干部：彭雙雙黨政辦主任）

　　2、中魚口鄉太和村（辦點領導：譚悝鄉長）

　　（三）衛生狀況較差的公共區域

　　1、麻河口鎮方谷社區河邊沿線（責任人：蔣慧組織委員）

　　2、中魚口鄉班咀橋旁新增段（責任人：殷桂華副鎮長）

　　（四）衛生狀況較差的村

　　1、廠窖鎮八角山村（辦點領導：何建明經管站站長）

　　2、茅草街鎮劃角村（辦點領導：黃慶華人大副主席）

　　四、后段工作要求

　　各鄉鎮要進一步提高思想認識，辦點領導、村干部要扎實組織開展宣傳發動、衛生評比、垃圾分類、保潔員履職和獎罰兌現等方面工作。要認真做好群眾工作，充分調動群眾參與農村清潔工程的積極性，發揮群眾在農村清潔工程工作中的主體作用，逐步實現垃圾不出村、不出戶。對于本次督查中發現的問題，相關鄉鎮必須高度重視，徹底整改。此次督查排名靠后的茅草街鎮、廠窖鎮，按照南辦發[20xx]5號文件《南縣20xx年農村清潔工程考核辦法》的規定，務必向縣委、縣政府寫出書面整改報告,于10月15日前報農村清潔工程領導小組辦公室。

清潔工程報告5

　　為加快城鄉環衛基礎設施建設，推進城鄉一體化進程，建立環衛管理長效機制，改善農村人居環境，根據縣委、縣政府關于農村清潔工程有關工作部署，近年來，縣大力實施農村環境衛生清潔工程，各項工作進步顯著，成績突出。

　　一、管理體系全面強化

　　縣鄉鎮環境衛生工作由縣委農工部牽頭負責。業務指導和垃圾處理主要由城管局負責，目前走廊所涉鄉鎮均已成立環衛管理機構，縣委農工部為支持農村環境衛生管理，爭取到上級資金，按照省市縣三級配套鎮、鎮、鎮、鎮、鎮每個鎮20萬元資金，各鄉鎮利用此資金基本建立起“戶保潔、村收集、鎮運輸機制。集鎮分別配備了5到10人的管理隊伍，集鎮清掃保潔人員10人以上，村莊每50戶左右配備了一名保潔員。

　　二、建立了長效機制

　　每個村都成立了村理事會，有愛衛小組，村規民約，通過理事會、愛衛小組劃分各家各戶衛生責任區，簽訂“門前三包”責任狀，建立了相互評比制度，每半年開展一次“衛生清潔”評比活動，垃圾收集保潔制度逐步完善。

　　三、經費保障有力

　　除縣委農工部為支持農村環境衛生管理，爭取到上級資金外，每個鄉鎮的管理人員經費鄉鎮一級全額保障，每年預算20萬的經費用于垃圾收集處理運行成本。

　　四、完善了基礎設施

　　各鄉鎮的環衛基礎設施進一步完善，鎮購買了灑水車1輛、壓縮車2輛，建中轉站1座，購買小四輪收集車4輛，建焚燒爐1座；鎮購買小四輪收集車4輛、建設中轉站1座、購買擺臂車1輛；鎮建中轉站1座，購買小四輪收集車4輛、建設中轉站1座、購買中型垃圾收集車1輛；鎮建設中轉站1座、購買擺臂車1輛，購買小四輪收集車4輛，每個鄉鎮均在合適地點建設和放置了一些垃圾池和果殼箱，基本能滿足日常垃圾收集需要。目前我縣正著手小城鎮垃圾壓縮站項目建設，屆時，垃圾將納入縣統一處理。

　　五、生活垃圾處理規范

　　鎮的垃圾承包給保潔公司收集處理，一部分用焚燒爐處理，一部分運送到縣垃圾衛生填埋場處理；鎮、鎮、鎮的垃圾直接運送到縣垃圾衛生填埋場處理；鎮自己建設了一個簡易填埋場，垃圾運送到簡易填埋場處理，目前只有鎮的垃圾采取簡易填埋處理，其他鄉鎮均采取衛生填埋。

　　六、存在的問題

　　目前各鄉鎮在村級垃圾收集處理上主要依賴縣委農工部的支持資金，一旦支持資金斷裂，將造成村級垃圾處理工作上的脫節；鎮政府在市容環境管理上重視還不夠，工作抓得不夠緊和細；村民環衛意識不強，垃圾圍村現象還普遍存在，垃圾無害化處理率低，如鎮自己建設的簡易填埋場設施簡陋，對環境造成較大影響。

清潔工程報告6

　　今年以來，市供銷社在市農村清潔工程領導小組的領導下，圍繞生態經濟區建設目標，在農村可利用垃圾回收方面做了大量卓有成效的工作，歸納起來，可用四句話來概括：一是抓好一個落實；二是建好兩個體系；三是搞好四項服務；四是爭取一項資金。

　　一、抓好一個落實。即落實好一個文件。主動融入新農村建設，積極抓好農村可利用垃圾回收工作，每年與市清潔辦聯合下發了《市供銷社農村可利用垃圾回收工作實施方案》，對全市農村可利用垃圾回收工作進行部署安排，制定工作目標，確定工作內容，明確工作職責，并將該項工作列入新農村建設考評，每季度組織一次檢查，年終進行考核。

　　二、建好兩個體系。一是建好農村可利用垃圾市鄉村組四級回收利用網絡體系。在市區建立可利用垃圾回收集散市場，每個鄉鎮建立中心回收站，小鄉鎮至少1個，大鄉鎮2-3個，每個村設回收站1個，在新農村建設點設立回收點，全市共建有可利用垃圾回收市級集散市場1個，鄉鎮中心回收站34個，村級回收站157個，新農村建設點回收點486個。二是建立了廢舊電池市鄉村三級回收利用網絡體系。在市區設回收總站1個，鄉鎮設中心回收站22個，村級設回收站157個。

　　三、搞好三項服務。一是搞好網點規范服務工作。所有網點門牌必須統一標注供銷社標識，店內“六統一、三規范、三制度”上墻，回收物品名錄和回收指導價格表上墻，指導價格每月調整一次。回收人員姓名及聯系電話上墻。回收廢品歸類堆放，盡量做到整潔美觀。每個回收站內設置廢舊電池回收桶4個，2號、5號、7號普通電池和手機電池分開存放，每月集中交付總站，由總站固定封存填埋處理，三年共計回收廢舊電池95.75萬個。二是搞好可利用垃圾分類和價格指導服務。由市再生資源公司、基層社派專人到各鄉中心站、村級回收站、新農村建設回收點協助指導做好可利用垃圾分類工作，每戶設可利用垃圾桶和不可利用垃圾桶各1個，可利用垃圾每日交付回收點，由回收人員分類回收，再集中交付村級回收站。不可利用垃圾集中焚燒或填埋處理。三是搞好培訓服務工作。每年對鄉村組可利用垃圾回收人員進行一次集中培訓，時間1天，培訓內容為可利用垃圾及分類、分揀、打包等，三年共培訓624人次。

　　四、爭取一項資金。為了搞好農村可利用垃圾和廢舊電池回收工作，我社積極向市政府申請財政專項資金支持，，保障了我社農村可利用垃圾回收工作的順利開展。

清潔工程報告7

　　今年以來，我鄉把清潔鄉村工程作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容、作為促進全鄉經濟社會又好又快發展的重點工作，作為維護群眾切身利益的重大舉措擺上突出位置，提出了“建設全市環境優美鄉鎮”的口號，并結合實際，按照“宣傳發動，多管齊下，突出重點，分步實施，全面推進，建立長效”的原則，在全鄉范圍內開展了各種整治活動，工作取得了明顯的效果。具體表現在：

　　一、注重宣傳，“六個方面”造氛圍

　　俗話說：“宣傳時行動的先導”。我們采取多種形式，廣泛宣傳清潔鄉村工程的重大意義，充分發動干部群眾積極參與，形成了濃厚的工作氛圍；

　　一是倡議入戶。鄉政府統一印制5000份《致農民的一封公開信》的倡議書發至每家每戶，全面介紹了推進清潔鄉村工程的意義、目標任務及工作要求，積極倡導群眾自覺搞好家庭衛生；

　　二是宣講上門。鄉村兩級干部十分注重上門宣傳，通過向廣大人民群眾耐心講解、說明清潔鄉村工程的重要性，爭取了群眾的理解和支持；

　　三是巡回宣傳。今年鄉政府出動宣傳車40多次，每周到各村進行一次巡回宣傳，增強了廣大群眾對清潔鄉村工程的責任意識；

　　四是講座宣傳。今年，鄉政府派員深入到學校、機關、企事業單位，開展了清潔鄉村工程專題講座10次，聽眾達XX多人，收到了較好效果；

　　五是標語上墻。各村在顯眼處刷制了各類標語150多條，鄉政府還統一印制了宣傳標語100多幅，大型宣傳畫4幅，掛在村主要路口、容易亂倒垃圾和阻礙交通的.地方，時刻提醒過往車輛和群眾安全通行，注意路面整潔。

　　六是報道及時。鄉清潔鄉工程領導小組辦公室對活動過程中出現的好人好事做法及時報道。截止到11月份，我們在漢川電視臺上稿3篇，在孝感日報上稿2篇。

　　二、加大措施，“五項工作”抓落實

　　一是制定了《灣潭鄉農村公路養護管理實施方案》。根據《漢川市XX年清潔鄉村工程考核辦法》的精神，在去年的基礎上精心制定《灣潭鄉XX年清潔鄉村工程實施方案》，對全年的工作進行整體謀劃和部署；

　　二是加大投入力度，完善了各種硬件設施。在去年的基礎上，今年鄉財政又投入100多萬元，新建垃圾池40個，對沿灣路西段進行了硬化，并對沿灣渠進行了疏洗；

　　三是在各駐村干部中開展“四個一”競賽活動。即：駐村干部親自到村召開一次清潔鄉村工程會議，安排該村的清潔鄉村工程工作；親自到農戶家里進行一次宣傳，說明開展清潔鄉村工程的意義和作用；親自到村開展一次集中整治活動，清除路面及附近垃圾和障礙物，整填路肩；親自組織一次督查活動，對遺留問題要及時解決，形成清潔鄉村工程的長效機制；

　　四是開展集中整治活動。為突出主題，我們利用農閑時間開展了4次集中整治行動，組織XX多名群眾在各村進行一次義務大掃除，大掃除的內容主要為邊溝的清理、涵（管）洞的疏通，路面雜物、雜草的清理及白色垃圾的撿拾等，進一步增強廣大干部群眾的清潔衛生意識意識；

　　五是形成整體聯動。全鄉各部門也把清潔鄉村工程作為支持、服務“三農”工作的大事來抓，我們在制定部門聯系村做好清潔鄉村工程管理的同時，還在各部門中根據自己的職能開展了各種文明創建活動，形成了清潔鄉村工程的整體合力。

　　三、整合資源，“四個結合”促完善

　　一是把公路養護與清潔鄉村工程結合起來。公路養護管理是清潔鄉村工程的一部分，我鄉把15個村的保潔員和養護員合二為一，既整合了資源，又提高了工作效益；

　　二是把集中整治與分散整治結合起來。集中整治以重點路段為主，鄉清潔鄉村工程專班負責；分散整治以村為主，包村包片干部負責。今年以來，我們共進行了4次集中整治，15個村進行了30次整治，共清除暴露垃圾20多噸，清除障礙物60多處，填整路肩16.8多公里，對出現問題的路段進行了及時處理；

　　三是把定期與不定期檢查結合起來。工作專班除每周檢查保潔員的工作外，還不定期地到村檢查清潔鄉村工作。對出現的問題和情況及時下發《灣潭鄉清潔鄉村工程通報》，現已下發11期，督促駐村干部、部門干部和村干部認真整改落實。對于保潔員，實行量化打分與工資相掛鉤制度，經常性地對他們的工作進行監督檢查。檢查時發現問題的，按照1—5分進行扣除；

　　四是把獎與懲結合起來。我鄉對清潔鄉村工程工作半年開展一次評比活動，對每村除獎勵“以獎代補”資金1000元外，同時對于做得比較好的村取前5名，按每人500元的標準，對村支部書記實行獎勵。啟動了評選“優秀保潔員”、““十佳”清潔戶活動，對于表現優秀的同志予以獎勵。對于工作滯后的，將嚴格按照《灣潭鄉清潔鄉村工程問責暫行辦法》進行懲處，做到了獎與懲的結合。

　　四、創建機制，“三個制度”保長效

　　我們通過制度建設，整體推進農村公路養護工作。

　　一是制定了《灣潭鄉“門前三包”責任書》。責任書要求鄉村公路沿路住戶包環境衛生、包綠化管理、包鄉容秩序，引導提高環境衛生意識，確保公路暢通；

　　二是制定了《灣潭鄉清潔鄉村工程保潔員管理制度》。為了統一管理，我們共聘請的20名保潔員，實行“四個統一”：統一著裝上崗、統一配置工具、統一養護標準、統一考核管理；

　　三是制定了清潔鄉村工程考核辦法。黨委政府拿出5分的分值對該工作進行考核，任務完成好壞作為年終評先表模的重要依據。

　　我鄉清潔鄉村工程雖然取得了一定的效果，但也存在以下幾個方面的問題：一是群眾對清潔鄉村工程不是很支持，一些農戶的習慣難以改變；二是保潔員的管理辦法還不是很科學，對他們的約束力不是很多；三是各村支部書記對于這種經常性工作重視力度不夠，在村里形不成氛圍；四是清潔鄉村工程長效機制還待進一步探索。

　　在今后的工作中，我們將圍繞這幾個方面的問題展開工作，爭取在XX年的工作中，在這幾個方面有新的突破，使我鄉清潔鄉村工程工作走在全市的前列。

清潔工程報告8

　　按照省住建廳《關于開展20xx年度農村危房改造和農村清潔工程自查工作的通知》（建村函[20xx]1395號）要求，現將我縣20xx年度農村危房改造和農村清潔工程自查情況報告如下：

　　一、農村危房改造

　　（一）工作進展

　　今年省共下達我縣農村危房改造指標1780戶（其中年初預安排1000戶，后增補780戶），安排年度危改補助資金2225萬元，其中央補1513萬元，省補534萬元，縣配178萬元。在市建委的精心指導和統一部署下，目前我縣共審核批準1867戶農戶實施農村危房改造，其中1867戶已全面動工，1282戶房屋主體已全面竣工，電子錄入率、開工率、竣工率分別達104.89%、104.89%、68.65%。

　　（二）主要做法

　　1、加強組織領導。縣政府成立了由分管縣長任組長、相關部門負責人為成員的縣農村危房改造工作領導小組，各鄉鎮也成立了相應的組織機構，負責組織、指導和協調農村危房改造工作的開展。

　　2、制定工作方案。根據省、市相關文件精神，結合我縣實際，提請縣政府出臺了《20xx年XX縣農村危房改造實施方案》。《方案》進一步細化了工作目標，明確了工作要求，落實了工作責任，為各地危改工作的順利開展提供了政策依據。

　　3、落實配套資金。為加大農村危房改造工作支持力度，經我局提議，縣政府決定在央補、省補的基礎上，對年度危改對象戶按戶均0.1萬元標準予以配套補助，以此幫助我縣更多農村住房困難家庭實現安居夢想。

　　4、嚴格對象審批。在農村危房改造審批過程中，縣明確要求五保、低保戶由縣民政局審查把關，貧困殘疾人家庭戶由縣殘聯審查把關，一般貧困戶由縣扶貧辦審查把關，危改對象戶原房屋安全等級鑒定由縣房管局審查把關，以此確保我縣農村危改政策符合率達100%。

　　5、加強技術指導。我局組織編印了《XX縣農村危房改造工程設計方案圖集》，由各地負責免費發放給危改對象戶選用。制定了《XX縣農村危房改造工程質量管理辦法》，通過組織開展現場指導和巡查，保障了農村危房改造工程質量、規范工程建設與驗收，嚴格執行相關驗收標準，確保了改造后每戶住房均不低于住建部規定的最低建設要求。

　　6、及時整理歸檔。按照建成一戶、驗收一戶、建檔一戶的要求，我局聘請縣檔案局專業人員對各地報送的危改紙質檔案及時進行整改歸檔并妥善保管。規范紙質檔案管理，按照住建部統一要求，今年我縣農村危改紙質檔案全部實現了袋裝化。

　　（三）存在問題

　　1、受年度指標所限，部分危改對象戶不能享受到農村危改資金補助，少數地方有拆戶、分戶現象。

　　2、個別行政村干部危改政策意識淡薄，在農村危房改造實施過程中有違規亂收費現象。

　　（四）下步找算

　　1、加大工作檢查指導力度，確保11月底年度危改對象戶工程全面竣工并順利通過各級檢查驗收，12月底前完成所有危改對象戶補助資金打卡發放和資料的整理歸檔工作。

　　2、按照住建部《關于全面開展農村危房現狀調查的通知》要求，指導和督查各地加快調查和錄入進度，確保年底前完成農村危房現狀調查和錄入任務。

　　一、農村危房改造

　　二、農村清潔工程

　　（一）工作進展

　　今年省批準我縣農村清潔工程在大石、城西、劉羊三個鄉鎮組織實施，項目投資規模均為120萬元，其中每個鄉鎮省補84萬元，縣配36萬元。大石、城西兩鄉由縣政府安排資金于去年提前啟動實施，并與去年省批準實施的另5個鄉鎮同步通過驗收，目前已步入農村清潔工程后續管養階段。劉羊鄉屬今年新開工項目，該鄉于4月份委托廣東城建達設計院開展了“一書兩圖”編制工作，現已完成環衛站房和24個拉臂箱底座建設，即將投入使用。通過政府采購的方式，已與合肥白云環衛設備公司簽訂相關環衛設備采購合同，目前相關設備已運送現場，正在進行安裝調試，計劃10月下旬投入運營。通過政府購買服務的方式，已與綠之源保潔服務公司簽訂保潔服務合同，實現了環衛保潔工作的市場化運作，社會化管理。

　　（二）主要做法

　　1、加強組織領導，明確工作職責。縣政府成立了農村清潔工程工作領導小組，由常務副縣長任組長，住建、財政、發改委、環保、國土等相關單位主要負責人為成員，縣住建局負責統籌協調農村清潔工程的實施工作。各項目實施鄉鎮也成立了相應的組織機構，為農村清潔工程項目的順利實施提供了組織保證。

　　2、加強政策宣傳，營造工作氛圍。為進一步提升我縣農村清潔工程的實施水平，廣泛動員群眾和社會各界關心、支持、參與這一民生工程，結合我縣實際，我局組織編印了《XX縣農村清潔工程宣傳冊》1000余份，項目實施鄉鎮均在政務公開欄制作了農村清潔工程宣傳專版，這些活動的開展為項目的順利實施營造了良好的工作氛圍，極大地提高了人民群眾對這一民生工程的知曉度、滿意度和參與度。

　　3、制定實施方案，提供政策保障。根據省市相關文件精神，結合我縣實際，XX縣財政局聯合下發了《XX縣20xx年農村清潔工程實施方案》（太住建 [20xx]45號），該方案從指導思想、基本原則、目標任務、建設時限、工作重點、資金安排和工作要求等七個方面對農村清潔工程相關政策進行了明確，這為工程的順利實施提供了政策支持和資金保障。

　　4、加強監督檢查，確保工程進度。縣農村清潔工程領導小組辦公室組織專門力量定期或不定期對農村清潔工程工作開展及完成情況進行跟蹤督查，對工作措施得力、進展較快、效果明顯的鄉鎮進行表揚，對態度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的進行通報批評，限期整改。建立信息報送制度，要求各鄉鎮編印農村清潔工程工作簡報，將工程進度、存在問題、對策建議和建設成效等信息定期向縣農村清潔工程領導小組辦公室報送。

　　5、強化建設標準，嚴格工程“六制”。我們要求農村清潔工程實施鄉鎮要嚴格按照項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、集中采購制、資金報帳制、竣工驗收制等“六制”來實施建設。同時加強資金使用情況監管，確保資金專款專用，努力實現農村清潔工程項目資金效益最優化、最大化。

　　（二）存在問題

　　1、垃圾處理設施建設嚴重滯后。目前全縣僅縣城建有一座垃圾處理衛生填埋場，除服務縣城及部分周邊鄉鎮外，大部分山庫區鄉鎮因運距過大，垃圾無法實現衛生填埋，只能通過簡易填埋或焚燒進行處理，由此又增添了新的污染源，產生了二次污染。

　　2、農村環衛保潔工作剛剛起步，村民環衛意識還有待進一步提高，農村環衛保潔有償服務制度還有待進一步完善。

　　（四）下步打算

　　1、按照項目建設的相關要求，繼續抓好劉羊鄉農村清潔工程項目的實施，確保10月底前順利通過各級驗收，全面實現我縣農村清潔工程項目鄉鎮全覆蓋目標。

　　2、結合“三線三邊”環境整治和美好鄉村建設工作的開展，進一步指導鄉鎮配套完善各類環衛設施，同時加強農村清潔工程后續管養工作的日常監管，確保財政補助資金發揮實效。

　　3、加大垃圾處理設施項目建設力度，爭取近期在山區再規劃新建一座垃圾衛生填埋場，為實現我縣山區鄉鎮垃圾無害化處理創造更加便利的條件。

清潔工程報告9

　　學習農村清潔工程考察報告

　　本年5月30日，全省推進“百鎮千村”與“潔凈工程”建設現場會在市召開，省長在會上了作出了在全省推行生態文明新村建設經歷的主要指示。為加速推進我區鄉村潔凈工程建設，月15日至17日，由區領導帶隊，區家園辦、街、鎮、街和發改委、財務局、民政局、農業局、建設局、勞動和社會保證局等單位負責同志構成區調查團，赴市進行了學習調查。調查團一行觀賞市百里生態長廊建設，實地調查了市鄉村地域的村容村貌、村級組織文明活動場合建設及農戶“一建三改”等狀況，聽取了市施行鄉村潔凈工程的經歷引見，并就此項工作與市相關負責同志進行了交流討論。此次調查時間雖短，但市鄉村相貌令人耳目一新、收成頗豐，其施行鄉村潔凈工程，大手筆打造生態文明新村的成功作法值得我區學習和借鑒。

　　一、市的基本狀況

　　市屬市管轄，地圖面積1032平方公里，下轄13個街鎮224個行政村，52萬人口。近年來，市以“百鎮千村”示范工程建設為契機，把創立百里生態文明走廊作為整市推進鄉村潔凈工程的切入點，集全市之力開展了一次大張旗鼓的集鎮和鄉村情況整治攻堅戰，具體掀起一場鄉村潔凈衛生革命，大手筆打造文明生態新村。經由努力，全市鄉村生態情況和人居情況發生宏大轉變，農民群眾精神相貌面目一新，鄉村社會事業分明提高。

　　二、市鄉村潔凈工程的首要作法

　　社會主義新農村建設是一項全局性和長期性的工作，市把鄉村潔凈工程作為推進新農村建設的中心問題，明確做好定位，科學制訂鄉村潔凈工程總體施行方案，確立了鄉村潔凈工程三步走的施行方案，從20xx年開端啟動鄉村潔凈工程，提著力爭用3年時間完成全市鄉村13其中小集鎮和224個行政村的情況整治工作目的。第一步：以嘴4其中心集鎮，3個城鄉結合部，316國道、302省道、縣級干線公路179公里沿線鄉村農戶的情況整治為重點，一線穿珠，快速打破，用一年的時間完成。第二步：在穩固179公里干道沿線情況整治效果的基本上，再用一年的時間完成一切縣鄉道路2條通村大循環道路沿線鄉村及4其中心集鎮、5個小集鎮的情況整治工作，力爭全市13其中小集鎮及2/3的村完成情況整治任務。第三步：具體推進鄉村潔凈工程，對全市殘剩1/3的村組進行具體整治，對曾經整治的13其中小集鎮和2/3的村進行提檔升級。市的首要作法是：

　　一是認真編制鎮村規劃，科學領導鄉村情況整治。鄉村規劃是鄉村整治工作的行為原則，市把集鎮和鄉村規劃作為鄉村情況整治的龍頭工程，堅持“分步施行、重點打破”的準則，結合實踐狀況和各個集鎮鄉村的地輿特點、房屋近況等，編制完成了72個鄉村、4個集鎮情況整治和基本設備建設總體規劃。重點對平面結構、房屋造型、道路、供排水、垃圾填埋點、綠化、電力、電訊、文明體育、衛生設備等進行科學安排，統一向農民免費供應22套環保節能新式民居設計方案，做到一個規劃管總，一張藍圖繪究竟。防止了“鄉村規劃墻上掛掛、鄉村規劃不斷轉變、建房規劃只是村組長一句話”的景象發生。

　　二是大力施行“五清”工程，徹底根治鄉村臟亂差景象。針對鄉村臟亂差景象，開展了以清垃圾雜物、清亂搭亂建、清亂堆亂放、清污水淤泥、清各類路障為首要內容的“五清”工程，然后完成了柴草歸院、垃圾歸點、禽畜歸圈、污水歸池，還履行硬化、綠化、美化、亮化。一年多來硬化場院5700多戶，鄉村植樹4。5萬余株，裝置太陽能路燈250多盞，村容村貌面目一新。

　　三是增強鄉村基本設備建設，為穩固鄉村情況整治效果發明前提。該市以道路、排水、安全飲水三大工程建設為重點，抓住國家、省支持通村公路建設和安全飲水工程等政策時機，投入1。1億元，建筑通村公路790公里，在全省完成了村村通；投入1300多萬元，新建安全飲水工程3個，3萬多農民用上安全水；投入500多萬元，把城市自來水管網向城郊鄉村延長，使城郊7個村1。5萬農民用上城市自來水。采取以獎代補的方法，發起2700多戶農民硬化了場院，建筑排水溝230公里。

　　四是大力施行“一建三改”，消除臟亂差的首要源頭。他們把施行“一建三改”作為處理鄉村臟亂差的治本辦法，以“氣化”帶“凈化”、促“硬化”、擴“綠化”。投資1000多萬元，建沼氣池、改廚、改廁、改圈，做到“一建三改”同步設計、同步施工，當前，全市已完成鄉村戶用沼氣3910口，購置沼氣服務車2臺，組建沼氣協作社2家。“一建三改”不只變廢為寶，處理了鄉村動力問題，加速了鄉村潔凈動力的發展，并且較好地處理了農戶污染源問題，提高了農民生活質量，改善了鄉村生態情況。

　　五是著力打造生態景象，促進鄉村情況提檔升級。依照生態順應性、生活有序性、經濟延長性和視覺結果性的基本要求，著力打造“一村一景”，把純真的情況整治與鄉村生態景象建設結合起來，因地制宜，因陋就簡，精雕細鏤，克勤克儉，突出特征，畫蛇添足，對沿線鄉村70%的殘垣斷壁進行整修正造，構成功能性景象墻，彰顯了鄂西北民居的古樸風情。在農戶房前屋后開發的小菜園、小果園、小花圃周圍裝置顏色各別的木柵欄、籬笆笆，點綴美化農家天井。積極應用鄉村現有的水塘、古井、樹林、溝渠等資源，積極打造富有鄉村地區特征的綠樹成蔭、小橋流水、荷塘月色的田園生態景象。

　　六是構建鄉村潔凈工程長效機制，避免鄉村情況衛生反彈。為穩固百里生態走廊創立成效，積極探究堅持鄉村衛生保潔長效機制。首先，裝備垃圾容器。為調查決農民垃圾無處倒的問題，李樓辦事處在工作實踐中探究創造了經濟適用、美觀不吝嗇、鞏固耐用、易于創新、表現生態環保理念的水泥預制垃圾容器，并在垃圾容器上制造“李樓是我家、潔凈靠大家”等富有人文氣味的宣傳用語，在農民群眾中到達潤物無聲的宣傳結果，遭到農民的歡迎和贊許，很快在全市推行，構成了一道別樣的景色線。其次，堅持鄉村衛生保潔隊伍。按每40—50戶裝備一名衛生保潔員的規范，裝備了200多名農民衛生保潔員，專門負責垃圾搜集、清運、分類處置、集中填埋工作。其三，堅持鄉村衛生審核獎懲準則。村組干部對衛生保潔狀況一天一檢查，一周一評選，鄉鎮辦一月一審核，一月一兌現，該獎則獎、該罰則罰，保潔人員工資按每人每月150元規范由市財務統一擔負，鄉鎮辦擔負每人每月50元的獎勵工資

　　七是大力發展天井經濟，拓展農民增收的新空間。經過鄉村情況整治和“一建三改”，不只處理了臟亂差問題，并且在農民房前屋后騰出了很多閑置土地。對此，該市采取以獎代補的方法，領導農民開發應用閑置宅基地，發展小菜園、小果園等經濟高效作物和養豬、養兔、養禽等養殖業，構成了豬沼菜、豬沼果等分歧特征的天井經濟，百里生態文明走廊沿線共開發應用閑置土地2300畝，農民發展天井經濟戶平增收20xx多元。

　　八是大力推進集鎮情況整治，發揚集鎮示范帶動效應。針對鄉村村鎮功能弱化的近況，把小城市的治理理念融入到鄉村中心集鎮整治中，用整治小城市的理念整治集鎮，加大集鎮基本設備投入力度，配套完善水、電、路、通信等各項基本設備建設，建設中心綠化場地及公共活動場合，提高集鎮功能，打造宜人居、宜興業、宜轉移鄉村充裕勞動力的現代化規范區域中心。

　　三、市推進鄉村潔凈工程的啟迪

　　市鄉村潔凈工程的施行，不只使鄉村生態情況和人居情況發生了宏大轉變，促進了農業增效和農民增收，推進了新農村建設，并且使農民群眾精神相貌面目一新，促進了鄉村社會事業的具體發展，親密了黨和農民群眾的血肉聯絡，進一步加強了鄉村基層組織的戰役力和凝集力。經過對市的學習調查，我們深受啟示：

　　一是必需增強領導系統建設，充分發揚基層黨組織的戰役碉堡效果。市委、市縣政府成立由書記、市長掛帥的鄉村潔凈工程領導小組，抽調精兵強將組織工作專班，由市文明辦詳細負責，堅持高密度的巡查領導、高質量的現場批示、高強度的檢查督辦、檢查評選，分階段層層推進。鄉（鎮、辦）、村兩級黨組織也響應成立領導小組和工作專班，兩級干部常常深化一線，面臨面逐戶做好農民工作，整治情況，美化家園。

　　二是必需增強督辦檢查，營建百舸爭流的競爭態勢。堅持天天巡回檢查鄉村情況整治狀況，在電視臺、電臺、縣政府站天天宣傳報道整治工作正反典型，每月對沿線各村組整治工作進行一次評選傳遞，每季度組織一次各鄉鎮黨委書記互相觀摩點評會，然后使各鄉鎮辦各村組個個有壓力，構成了你追我趕、明爭暗賽、爭創一流的工作氣氛。

　　三是必需增強思想政治工作，充分發揚農民在鄉村潔凈工作中的主體效果。堅持以教育為主、以典型領導為主、以黨員主干帶動、以獎勵資金鼓勵為主的“四為主”準則，宣傳、發起、領導、支持農民整治鄉村情況，干部執行包保制，挨家挨戶做思想工作，激起了農民的參加熱情，改動了農民的生活觀念和衛生觀念。

　　四是必需增強創新認識，充分尊敬基層干部群眾的創始精神。各鄉鎮辦在尊敬農民志愿、尊敬生活習氣的基本上，立足實踐，走出了一條花錢少、奏效快的成功路子。如水泥管式五顏六色垃圾容器、五顏六色木柵欄、景象墻等亮點都是該市李樓辦事處黨委書記汪藝瓊在實踐中發明出來。

　　五是必需增強資源整合，堅持以農民為主的多元化投入機制。鄉村潔凈工程雖說不是大拆大建，但也需求基本的資金保證。市堅持量入為出的準則，切實做到“四個不”：即不搞大拆大建、不搞強迫敕令、不添加村組債權、不添加農民擔負，充分調動社會各界的力量，大力施行以城帶鄉、以工補農。采取向上爭一點、財務獎一點、部分幫一點、鄉鎮辦出一點、農民籌一點“五個一點”的方法，保證了資金的正常投入。

　　四、對我區推進鄉村潔凈工程的幾點建議

　　基于市鄉村潔凈工程的成功作法，對改善我區鄉村基本生產生活前提和人居情況，提高鄉村文明水平，推進“兩型社會”建設和新農村建設具有很強的領導性。依照全省“鄉村潔凈工程”施行方案的總體要求，結合我區“鄉村家園建設行動方案”施行的實踐，特提出如下建議：

　　（一）提高施行“鄉村潔凈工程”的主要意義，增強組織領導。施行鄉村潔凈工程是社會主義新農村建設的主要抓手，是具體貫實科學發展觀的詳細表現，是處理民生問題、維護農民好處的主要載體。要圍繞建設有地區特征的社會主義新農村目的，結合“兩型社會”建設綜合配套改革實驗的總體要求，以鄉村“家園建設行動方案”為平臺，充分發揚縣政府主導和農民的主體效果，組織發動農民群眾投工投勞，切實處理鄉村存在的“臟亂差”問題，改善鄉村基本生產生活前提和人居情況，倡議科學文明的生活方法，促進鄉村經濟社會具體提高。要把施行鄉村潔凈工程作為當前我區“家園建設行動方案”的一項重點內容，精心組織，統籌安排，堅持專班，制訂方案，落實經費，切實抓好組織施行工作。

　　（二）進一步明確內容和要求。我區“鄉村潔凈工程”要突出“村容整潔”，著重在整治鄉村情況、處理鄉村情況“臟亂差”上下功夫，還增強鄉村規劃建設和基本設備建設，為具體建設革新農村打下基本。一是開展基本設備建設。凡已歸入“家園建設行動方案”年度方案的村，要在村灣情況集中整治的基本上，開展“四通四改一化一室一場”基本設備建設。尚未列入“家園建設行動方案”的村，先集中整治情況，再在今后年度開展基本設備建設。二是抓好情況衛生管治。①肅清垃圾雜草。肅清村灣內道路沿線、公共活動場合和房前屋后的垃圾、雜草，村內設置聯戶垃圾池或裝備垃圾桶，堅持“村搜集、鄉轉運、區處置”的垃圾處置系統。②搞好水情況綜合整治。清算排水水渠和水池，有前提的村要對排水溝硬化，逐漸執行“雨污分流”。當家水池執行植被護坡，堅持簡略污水處置設備。③肅清拋棄建筑。撤除占用公共道路、公共場合的亂搭亂建建筑和拋棄建筑，正在施行“家園建設行動方案”的村要撤除拋棄豬圈、牛欄、茅廁。④規范村灣堆放。清算農戶房前屋后堆物，領導農民把耕具、柴草、雜物等有序堆放在房屋天井內或村里指定地址。三是抓好村灣規劃建設。鄉村潔凈工程要在規劃領導下進行。尚未施行“家園建設行動方案”的村，要抓緊制訂村灣建設規劃、產業發展規劃、綠化專項規劃等三種村灣規劃。

　　（三）迅速開展試點工作，具體啟動鄉村潔凈工程。全區施行鄉村潔凈工程，建議從年月起，至12月完畢，選擇在汪集街和徐古鎮搞好試點工作。要堅持因地制宜、分類領導的準則，凡尚未開展家園建設的村，要把清算村灣垃圾、雜草、雜物作為工作重點，暫不施行基本設備建設；農戶目前運用的茅廁、豬圈、牛欄暫不撤除。凡已歸入年家園建設的村，要把施行鄉村潔凈工程作為重點工作內容組織施行，邊整治邊建設。在施行范圍上，將歸入全區鄉村“家園建設行動方案”的建制村和集鎮悉數歸入施行鄉村潔凈工程。其中，各個集鎮、正在施行僧人未施行家園建設的建制村，要集中施行鄉村潔凈工程；已施行家園建設的建制村，要依照鄉村潔凈工程的要求搞好“回頭看”，集中抓好整改工作，著重堅持村灣基本設備和情況衛發展效治理機制，落實長效治理工作。

　　各地要采取多種方式，普遍宣傳組織群眾，發動農民群眾全方位參加。要制訂詳細施行細則，明確詳細政策，將政策交給群眾。要依托群眾，做好充分的思想預備工作，避免強迫敕令。

　　（四）落實經費保證。施行鄉村潔凈工程，情況衛生整治經費由各家園建設創立村負責處理。區級財務對特別突出的村將采取以獎代補的方法予以恰當補助。

清潔工程報告10

　　一、縣“城鄉環境同治”經驗簡介

　　(一)宣傳教化開路。一是開展大討論。每年開展一個全縣性的主題大討論活動，先后總結了大眾公共觀、生態環境觀等“十大觀念”，提出了“城鎮客廳理論”、“農村公園理論”，即把城鎮當作客廳來呵護，把村莊當作公園來建設，在大討論中深化了干部群眾的認識。二是實施大教化。組織百人宣講團深入鄉村開展“新觀念面對面”宣講活動；廣泛開展“生活健康、健康生活”等系列大型群眾文娛活動和基本常識演講賽、搶答賽等活動，促使“三創四化”“潔凈行動”等理念和規范進村入戶，深入人心。三是組織大規勸。堅持縣級領導帶頭，每月開展上街下鄉入戶文明規勸活動，糾正車輛亂停亂靠、行人亂扔垃圾、商戶占道經營等行為。

　　（二）市場模式運作。一是引進專業公司。將主街道和小街小巷清掃保潔、“牛皮癬”治理、滅鼠除害、綠化養護、路燈維護等統統推向市場，鄉鎮鎮區和部分村都實施市場化保潔服務。二是放權激活鄉鎮。下放土地經營權，對鄉鎮稅收超收部分全額返還。三是適度市場融資。通過做大城建投、做強國資投、做活旅游投，有效保障和加快了城鎮建設。

　　（三）實施精細管理。針對農村環境衛生難問題，實踐探索了農村垃圾“四分”處理模式。一是分區包干。將村級衛生區劃分為村級公共區和農戶責任區，公共區由村集體聘用專人進行日常保潔維護；各家各戶房前屋后的曬坪、水溝、綠化區等由農戶負責。二是分類減量。積極推行“一窖兩池四個筐”模式，即每戶建有1個有機肥積肥窖、1個焚燒池、備有紙張、塑料、玻璃、金屬4個廢品回收筐，每個自然村建有1個特殊廢品收集池。要求可回收的盡量回收再利用，不可回收的能堆肥的堆肥，不能堆肥的及時分散焚燒，少量有毒有害物品集中統一處理，最大限度減少垃圾存量，大約只留下了15%的垃圾需要轉運處理。三是分級投入。縣財政每年預算鄉村潔凈行動專項經費1000萬元，采取以獎代撥的方式，500萬元用于支持鎮區創建，500萬元按每村1萬元的標準補貼到村；各鄉鎮配套一定的工作經費，對重點村、中心村、貧困村給予適當支持；各鎮區居民和村民自籌一部分資金，形成財政補貼、部門支持、鄉鎮配套、村組自籌的多元投入模式。四是分期考核。縣考核鄉鎮，并抽檢到村；鎮考核村，并抽查到組；村考核到組，并延伸到戶。考核結果都進行公示。

　　（四）完善機制制度。一是對縣直單位推行結對共建活動。二是對鄉村推行“重獎重罰”機制。對每季考核排前兩名的鄉鎮，在享受縣財政資金扶助的基礎上，獎勵3－7萬元；對村和組也給予1000－3000、100－200元不等的考核獎懲。三是對干部推行績酬掛鉤機制。將各鄉鎮、部門單位、村、社區與潔凈行動與干部績酬掛鉤。四是對村級推行定期聯合辦公制度。各行政村以支村兩委成員為主，鄉鎮辦點干部參加，每月定期集中聯合辦公不少于2天，解決村級衛生工作難題。五是對戶主建立“大評小獎”機制。對各農戶采用“大評比、小獎勵”的辦法進行激勵，按清潔、較清潔和不清潔評定等次，評比結果張貼到戶，對清潔戶給予小額物資獎勵。六是對社會實行舉報投訴獎罰制度。設立專線電話受理群眾舉報和投訴，對責任人和舉報人給予罰款和獎勵。

　　二、市20xx年鄉村清潔工程試點方案

　　借鑒縣等地經驗，結合我市實際，制定本實施方案。

　　（一）區域范圍。31個鄉鎮政府和圩場所在地的村（居委會），107線、S320線等國省縣主干道沿線村，垃圾送到焚燒爐焚燒的村。具體村（居委會）名單由市新村辦和鄉鎮共同商定，共150余個。

　　（二）工作目標。通過一年的努力，使各試點村（居委會）實現“十無”：無亂倒亂丟垃圾和堆積物，無垃圾漂浮物，無亂掛物，無亂貼亂涂亂畫，無亂排亂鳴，無裸露泥土，無危舊房，無旱廁，無亂搭亂建，無亂擺亂曬。達到“六有”：有整潔的生活環境，有完善的衛生設施，有專門的保潔人員，有穩定的資金投入，有健全的管理制度，有長效的考核機制。

　　（三）工作任務。一是實施垃圾分類、分階段處理。可回收的盡量回收再利用，不可回收的能堆肥的堆肥，不能堆肥的及時分散焚燒，少量有毒有害物品集中統一處理。二是是科學處理農村污水。要嚴格禁止企業排放未經處理達標的生產污水，各家各戶生活污水應經污水收集池和過濾網過濾后才能排入農田或水塘。三是加大危舊房拆除、改廁、房前屋后綠化硬化的力度。路邊的危舊房和旱廁必須拆除，改建屋內“三格式”廁所，路邊和房前屋后該綠化的要綠化，該硬化的要硬化，以綠化為主、硬化為輔。

　　（四）實施步驟。一是宣傳發動階段。組織村民討論和制定“衛生公約”，印發衛生知識宣傳資料；組織中小學生參加衛生知識競賽和衛生大掃除，充分發揮其在家中的勸導作用；定期開展進村入戶文明規勸活動，當場糾正亂倒垃圾、亂潑污水、垃圾不分類處理等行為，促使農民養成良好的衛生意識和習慣。二是完善設施階段。每戶農家至少要配置3個垃圾桶，1個裝廚余垃圾，1個裝可焚燒的垃圾，1個裝要填埋的垃圾。自然村要根據人口數量和農戶居住分布情況合理布局建設垃圾池，各試點村均要有專門的垃圾清運車輛和工具，各鄉鎮至少要建一座垃圾焚燒爐和一個垃圾填埋場。三是集中整治階段。嚴格按照“十無”、“六有”的要求，對各試點村全面開展環境衛生整治，落實各項包干責任制度。四是考核驗收階段。由市有關部門人員組成考核驗收小組對各鄉鎮、各試點村進行考核驗收，排出名次，兌現獎懲。五是鞏固提高階段。根據各鄉鎮、各試點村考核驗收的情況，對照衛生整治的要求，進行查漏補缺，鞏固成果，完善各項制度，形成鄉村環境衛生清掃長效機制，并逐步在全市推廣。

　　（五）保障措施。一是加強領導。市里成立書記、市長牽頭的鄉村清潔工程實施領導小組，領導小組辦公室設市農辦（市新村辦）。各鄉鎮、各試點村（居委會）也要成立相應機構，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，真正做到專班專人專抓。各試點村（居委會）是鄉村清潔工程的實施主體，要充分發揮主力軍作用。紀委、組織、宣傳、財政、發改、住建、環保、國土、教育、農業、林業、交通、科技、愛衛、能源等部門要密切配合、切實履行好參與衛生整治的職能。二是加大宣傳。要運用會議、標語、橫幅、公布欄、宣傳車、廣播電視等多種形式，營造鄉村衛生整治良好氛圍。大力宣講成功的經驗做法，特別是新聞媒體要及時宣傳推介正面典型和曝光落后的單位和地方，增強震懾力。教育部門要加大對在校學生的清潔衛生教育。各鄉鎮、村（居委會）也要大力宣傳，切實增強群眾的自覺性。三是加大投入。市財政要加大投入。鄉鎮垃圾填埋場建設費用由市財政解決（整地基的費用由鄉鎮解決），20xx年全市計劃新建垃圾填埋場31個，按每個填埋場2萬元的標準，共需62萬元。試點村建垃圾池由市財政按100元/立方米的標準予以補助，初步統計共200萬元。市財政根據各試點村（居委會）人數撥付衛生管理經費，用于購置衛生設施和支付保潔員的工資，1000人以下的村每年撥0.5萬元，1000人以上（包括1000人）至3000人以下的村每年撥1萬元，3000人以上（包括3000人）的村每年撥1.5萬元，初步統計共150萬元左右。市財政要安排鄉村衛生整治獎勵經費50.6萬元。以上這些費用共計462.6萬元。農業、環保、交通、愛衛、能源等職能部門的項目投入，要向試點村（居委會）傾斜。

　　4、組建專業隊伍。各鄉鎮垃圾焚燒爐和填埋場都要落實專門的管理人員，各試點村（居委會）要有專門的保潔員。焚燒爐、填埋場管理員和村保潔員的工資，從市下撥的管理經費中解決，不夠部分鄉、村自籌。鄉、村要組建專門的廢物回收隊伍，并對運行成效好的回收隊伍進行獎勵。

　　5、完善工作機制。一是成立衛生清潔理事會。各試點村要根據實際情況成立衛生清潔理事會，充分發揮理事會在籌資、檢查督促等方面的重要作用，讓村民自己管好本村的環境衛生。二是采取分區包干責任制。將試點村（居委會）衛生區劃分為村級公共區和農戶責任區，公共區由村集體聘用專人進行日常保潔維護；各家各戶房前屋后的曬坪、水溝、綠化區等由農戶負責。三是進行分期考核。市考核鄉鎮，并抽檢到試點村；鄉鎮考核試點村，并抽查到組；村考核組，并延伸到戶，考核結果都進行公示。每季度大規模檢查一次，抽調相關部門人員和部分新農村建設工作隊隊長參加。對鄉鎮設一等獎3個，二等獎7個，三等獎10個，市財政分別給予3000元、2500元、20xx元的獎勵；對村（居委會）設一等獎10個，二等獎20個，三等獎30個，市財政分別給予20xx元、1500元、1000元的獎勵;對后進的鄉鎮或村（居委會）進行通報批評。平時抽查發現問題要在全年考核分中酌情予以扣分，抽查發現焚燒爐熄火的市財政將扣當月管理費并必須在5天內重新點火，抽查發現焚燒爐邊或填埋場邊有垃圾堆積的，并視情況扣除部分管理經費。各鄉鎮、各試點村（居委會）也要加大督促檢查力度，開展多種多樣的“衛生戶”、“文明戶”等評比活動，給予10－20元的小額物資獎勵，評比結果予以公示。

清潔工程報告11

　　近年來，我區將農村清潔能源建設與農業基礎設施建設、生態環境建設、綠色農業建設、小城鎮建設和農民脫貧致富相結合，以生態家園為主線，富民增收為核心，奮力促進農民增收、農業增效，項目實施以來農村生態、生活環境不斷得到改善，農村清潔能源建設得到了農民群眾的歡迎，實現了質的飛躍，進入健康發展的新階段。

　　一、我區農村清潔能源項目概況二、農村清潔能源項目建設情況

　　，我區共實施“一池三改”農村戶用沼氣工程2200戶，項目實施地點頒布在6個鎮11個行政村，新建秸稈氣化集中供氣站3座，建設地點分別設在大吳鎮權臺村、解臺村和賈汪鎮大李莊村。到戶工程采取“一池三改”的形式，將戶用沼氣池與改圈、改廁、改廚同步設計，同步施工；到村工程以秸稈氣化站為依托，每村配置安裝氣化機組、燃氣凈化器等設施一套，新建600立方米儲氣柜一座，鋪設輸氣管網，安裝入戶灶具及氣表，平均每座氣站為400戶農戶供氣。項目完工后，徹底改變了項目村農民長久以來的落后炊事模式，人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用，既改善了農村生產生活條件，實現了農民增收節支，同時又提高了農民生活質量，有效改善了農村生態環境，為加快農村小康社會進程做出了貢獻。

　　三、農村清潔能源項目績效目標完成情況

　　從財政投入和管理的角度看，農村清潔能源項目比較圓滿地完成了既定目標，實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。

　　一是項目的實施確實改善和保護了當地的生態環境，改善了農戶生產生活方式。通過發展農村沼氣和秸稈氣化，帶動農戶改造廚房、廁所和畜禽圈舍，實現人畜糞便自動入池以及對農作物秸稈等有機廢棄物的回收利用，產生可燃氣體，既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問題，又可控制人畜糞便外流、農作物長期堆積腐爛造成的環境影響，顯著改善農戶的居住環境，同時降低了對其他不可再生能源的需求，減少了秸稈焚燒，減輕了煙塵和有害氣體排放對大氣的污染，推廣使用沼渣、沼液等沼肥，有利于改善土壤結構，培育地力，保護和改善農業生態環境，有效增加農業生產能力。三是促進農村衛生狀況和生態環境的改善，建設村容整潔、環境優美的新農村。隨著養殖業的迅速發展，大量的畜禽糞便得不到及時有效的處理，已嚴重污染了農村居住環境和生產環境，成為農村的一大公害。通過加快農村能源發展，實施秸稈綜合利用、沼氣項目建設等，短期內低成本地改變農村的環境衛生狀況，解決養殖業帶來的環境污染問題，改善人居環境，阻斷疫病傳染源，使農村村容村貌在潛移默化中發生根本變化，促進了農村社會文明進步。

　　四是得到廣大農戶的歡迎。通過本次問卷調查，98%以上的農戶認為國家和地方各級人民政府確實對“三農”問題給予極大的關心，從根本上改善廣大農民的生產生活和居住環境，該項目成為受益農戶最多、群眾得到實惠最廣、最受農民歡迎的項目這一，是建設社會主義新農村，共創和諧的重要舉措。

　　四、農村清潔能源項目管理中存在的問題

　　1、項目資金中地方配套比例偏高，地方財政負擔較重。農村能源項目地方配套比例達財政總投資的30%以上，為省財政投資額的50%，在目前蘇北地區縣區級財政普遍困難的情況下，配套資金足額到位存在困難，地方財政壓力較大，影響項目實施進度。

　　2、項目批復相對滯后，錯過施工黃金季節。農村能源項目從2月份就可以開工建設，施工的黃金季節為每年的2-5月份，項目完工后氣溫漸高，可馬上投入使用，效果明顯。而我們的項目一般到7、8月份才能批復下達，錯過了施工的黃金季節，影響了當年的使用效益，而且由于施工后天氣轉涼，效果相對較差，影響農民積極性。

　　3、秸稈氣化站項目財政補助比例偏低，項目推廣受限。秸稈氣化站實行集中供氣，提高了農民生活質量，改善了農村衛生環境，為農民提供了方便、衛生、省錢的優質新能源，為農村秸稈利用開辟了新途徑，減少了秸稈焚燒產生的大氣污染。但財政補助資金僅占總投入的50%，蘇北地區大部分農村資金緊張，無法落實配套資金，項目申報受限制，從而使秸稈氣化站項目不能全面推廣，秸稈焚燒現象得不到根治。

　　4、后期服務優惠政策不到位。秸稈氣化項目的受益主體為農民，秸稈氣化站的運行是非盈利的，具有公益性，但供電部門按商業用電收費，導致運行成本升高，百姓負擔加重。戶用沼氣后期維護不到位，雖然服務體系已經建立，但由于宣傳力度不夠、農民意識不到位等因素，前期工作開展并不順利，部分沼氣池使用出現問題后得不到及時維護。

　　五、改進建議

　　1、提高認識，加強領導。農村清潔能源建設關系到農民生活質量提高和農村生態環境的改善，與農民脫貧致富密切相關，是在農村實踐科學發展觀的具體體現，是建設社會主義新農村的新措施。要進一步提高對農村清潔能源建設重要性的認識，真正把農村清潔能源建設作為促進農業增效、農民增收和為民辦實事的重要舉措來抓，推進農村清潔能源建設規模化發展，促進農民落后的生產和生活方式的變革。

　　2、提高隊伍

　　素質，保證建設質量。進一步加強技術推廣，開展多種形式的技術培訓和交流活動，提高農村能源建設隊伍的人員素質和技術水平。同時，建立完善農村能源的技術推廣服務體系，逐步做到產業化發展、物業化管理和社會化服務。

　　3、完善管理機制，強化項目管理。按照以人為本的原則，項目管理落實到村到戶，確保政府投入直接落實到農戶身上，逐步完善系統、高效的管理機制。所有農村清潔能源建設項目必須嚴格按照有關管理程序和辦法，實行按規劃立項，按項目管理，按規程操作、考核和驗收，建立資金使用審計和跟蹤監督機制，強化資金管理，提高使用效率。

　　4、強化資源整合，提高農村清潔能源項目效益。依靠科技進步，把沼氣技術與種養殖技術進行有機整合，形成以沼氣為紐帶的生態種養殖模式；推進農村清潔能源建設綜合利用的試點示范，把沼氣建設與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院等相結合，統一規劃，綜合建設，加快新農村建設步伐。

　　5、完善扶持政策，加大投入力度。加快促進農村清潔能源事業發展各項政策的制定和實施，完善包括項目建設、后期維護、提高運轉效率等方面的優惠政策，加強宣傳，鼓勵社會各方面加強扶持力度。項目主管部門應盡可能優化項目申報審批程序，加快項目批復進度，細化補助標準，針對各地區實際情況，加大投入力度，減少地方財政及農戶壓力，加快項目普及。

　　6、建議落實項目工作經費及技術服務投入。項目實施針對千家萬戶，工作面廣量大，項目實施成本較高，但項目沒有明確的工作經費來源，地方財政又沒有余力安排專項資金，從項目中安排部分工作經費可以使推廣部門順利開展工作，提高工作效率。同時，項目實施幾年來，普遍存在重建設，輕服務的問題，不利于農村清潔能源的健康發展，建議增加對農村清潔能源技術服務網絡建設的投入，確保項目長期有效運行。

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