全縣招商引資工作情況的調研報告(精選16篇)
在人們素養不斷提高的今天,報告的適用范圍越來越廣泛,報告成為了一種新興產業。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編整理的全縣招商引資工作情況的調研報告,希望能夠幫助到大家。
全縣招商引資工作情況的調研報告 1
一年時間轉瞬即逝,現將一年的招商引資工作總結如下:
一、xx村現代化蛋雞養殖場建設項目
xx村現代化蛋雞養殖場建設項目是xx村同xx公司合作開發的項目,也是全縣今年重點項目之一,被鎮黨委列入今年重點招商引資項目,自工程開工建設以來,鎮黨委高度重視,定期深入現場,著手解決項目建設過程中遇到的瓶頸問題。xx村現代化蛋雞養殖場建設項目占地x畝,建筑面積x方米,建雞舍x棟,其中x只雞舍x棟,萬至雞舍x棟,庫房x棟,項目總投資x萬元鎮,建成后年產值超過x萬元。目前主體建設已完成,完成投資額x萬元。
二、xx村千頭肉牛場建設項目
該項目預計投x萬元。擬定在xx村征地x畝,進行大規模建設。該項目自從被列入鎮今年的招商引資項目以來,鎮上專門成立了“支持千頭肉牛場建設領導小組”,由鎮長任組長,主管企業、土地、城建、招商引資的.同志任成員,全力以赴做好相關農戶的土地租用工作,并下發了告廣大村民書,xx牧業有限責任公司本著與村民互惠互利、讓利于民的原則,鼓勵農民轉變思想觀念,積極參與土地流轉,以優厚的租金租用所在村組土地,多種渠道增加農民的經濟收入。目前,該項目xx萬投資任務已全面完成并試運行。
三、xx村冷庫及辣椒加工觀光線建設項目
該項目總投資x萬元,是xx有限公司與xx村合作開發的建設項目,計劃建成x米辣椒加工生產暨觀光線一處,存儲空間x立方米,存儲量x噸的大型冷庫一處。目前該項目完成投資x萬元并完成主體建設。
四、xx村青化苗木花卉園建設項目
該項目總投資x萬元,由甘肅客商楊文博在我鎮投資興建,計劃建成占地x畝的現代化苗木花卉園基地。該項目的建成,為我鎮及周邊地區提供充足可靠的各類花卉苗木和經濟作物苗木,對我鎮加速四鎮建設,尤其是加速蘋果產業發展具有重要的促進作用。自項目立項以來,鎮上成立專門協調小組負責青化苗木花卉園建設協調工作,重點應對、處理建設過程中涉及的土地、拆遷等問題。目前該項目已完成建設并試運行。
今年以來,我鎮共完成招商引資到位資金x億元,占總任務的x%,其中省際到位資金x萬元,占總任務x萬元的x%,圓滿完成年初制定的工作目標。20xx年,我鎮將繼續把招商引資工作列為全鎮工作的重中之重,力爭在項目數量、引資額度、項目落地和隊伍建設上實現新突破,為加速建設富裕、活力、凈美、和諧青化打下堅實的經濟基礎。
全縣招商引資工作情況的調研報告 2
我鎮招商引資項目主要有四項:
一、村現代化蛋雞養殖場建設項目
xx村現代化蛋雞養殖場建設項目是xx村同大成公司合作開發的項目,也是全縣今年重點項目之一,被鎮黨委列入今年重點招商引資項目,自工程開工建設以來,鎮黨委高度重視,定期深入現場,著手解決項目建設過程中遇到的瓶頸問題。xx村現代化蛋雞養殖場建設項目占地60畝,建筑面積17000方米,建雞舍11棟,其中8000只雞舍10棟,萬至雞舍1棟,庫房2棟,項目總投資2200萬元鎮,建成后年產值超過2500萬元。目前主體建設已完成,完成投資額4500萬元。
二、北陽村千頭肉牛場建設項目
該項目預計投1300萬元。擬定在青化鎮北陽村征地40畝,進行大規模建設。該項目自從被列入鎮今年的招商引資項目以來,鎮上專門成立了“支持千頭肉牛場建設領導小組”,由鎮長任組長,主管企業、土地、城建、招商引資的同志任成員,全力以赴做好相關農戶的土地租用工作,并下發了告廣大村民書,秦源牧業有限責任公司本著與村民互惠互利、讓利于民的原則,鼓勵農民轉變思想觀念,積極參與土地流轉,以優厚的.租金租用所在村組土地,多種渠道增加農民的經濟收入。目前,該項目1300萬投資任務已全面完成并試運行。
三、青化村冷庫及辣椒加工觀光線建設項目
該項目總投資1700萬元,是x開口樂調味品有限公司與青化村合作開發的建設項目,計劃建成130米辣椒加工生產暨觀光線一處,存儲空間5000立方米,存儲量2500噸的大型冷庫一處。該項目的建設,對我鎮加速構建蘋果名鎮、瓜菜大鎮和西北地區辣椒集散地具有極其重要的支撐作用。自項目立項以來,鎮黨委主要領導多次赴現場指導建設,積極協調建設過程中涉及土地、拆遷等多方面問題。目前該項目完成投資1700萬元并完成主體建設。
四、x村青化苗木花卉園建設項目
該項目總投資2500萬元,由x客商楊文博在我鎮投資興建,計劃建成占地70畝的現代化苗木花卉園基地。該項目的建成,為我鎮及周邊地區提供充足可靠的各類花卉苗木和經濟作物苗木,對我鎮加速四鎮建設,尤其是加速蘋果產業發展具有重要的促進作用。自項目立項以來,鎮上成立專門協調小組負責青化苗木花卉園建設協調工作,重點應對、處理建設過程中涉及的土地、拆遷等問題。目前該項目已完成建設并試運行。
全縣招商引資工作情況的調研報告 3
今年來,社區把招商引資當作快速推進“興居強區”戰略的第一要務來抓,打著“盡我所能,您說我辦”的招商口號,動員全員招商,營造濃厚的招商氛圍,采取“五個一”措施跟蹤服務,全力培育招商引資環境,廣辟招商引資渠道,積極開展招商引資工作,社區上下興商、安商、富商和全民招商引資蔚然成風。載止x月底,已有x個招商引資企業正式落戶社區,到位資金x萬元。x個續投項目,今年新增建設資金x萬元,累計達到了x萬元。
一、強化責任,加大招商引資力度
我們成立了以黨總支為組長的招商引資領導小組,設立了招商引資辦公室,專人負責招商引資工作,下發了《招商引資目標管理實施細則》,建立了招商引資目標管理責任制。根據本社區實際情況,想方設法完成招商引資任務,簽訂招商引資責任狀,實行年度績效掛鉤,按月督查,按季考核,年底兌現獎罰。做到了人人身上有任務,個個頭上有壓力。
二、筑巢引鳳,培育招商引資載體
我們成立了優化投資環境領導小組,加強了社會治安綜合治理基礎建設,加大了對企業周邊環境治理力度,努力營造穩定的治安環境;在全社區營造了“你投資、我歡迎,你辦廠、我服務,你發財、我發展”人文環境。同時,加大投入,加強投資硬件建設,筑巢引鳳。社區投入了近x萬元硬化了社區南3#地塊道路,美化、亮化社區環境。從而,功能較全的硬件環境、勤廉高效的政務環境、安定團結的`治安環境和全居招商興商安商富商的人文環境組成了社區充滿活力和吸引力的招商引資載體。
三、廣辟門路,積極開展招商引資
年初,我們收集整理了社區在外賢人能士檔案,建立了社區招商引資資源庫。動員全居居民發揚“走千山萬水、說千言萬語、想千方百計、歷千辛萬苦”的“四千”精神大力招商引資。特別是黨總支,以身作則,親歷親為,利用春節、清明節等傳統節日開展親情招商引資。今年大年初一,主動上門給回鄉過年的知名人士拜年,積極動員他們回鄉興業和通過他們的社會關系網招商引資,以情感商。同時,親自帶隊,主動走出去,邀請外地老板到社區投資辦廠。
四、加強服務,狠抓項目跟蹤落實
我們堅持“一個項目,一名領導,一套班子,一套方案,一抓到底”的“五個一”制度,采取“圍墻內的事企業管,圍墻外的事我們辦”的方法,緊緊抓住每次機遇,緊扣每個環節,全程跟蹤服務,確保每個投資意向都能簽訂投資合同,每個投資合同都能落實資金到位,客商每筆資金都能用在企業實處,實實在在地把企業引進來、辦起來,讓企業穩得下,發展好。組建專門工作班子,確定一名干部為聯建責任人,實行一事一議一結服務和全程代辦協辦服務,做到特事特辦。
全縣招商引資工作情況的調研報告 4
20xx年,在區委、區的領導下,在市、市對外開放辦的指導下,海南區商務局認真貫徹區委五屆五次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞全區中心工作,堅定不移的實施開放帶動戰略和經濟強區戰略,與時俱進,開拓創新,各方面工作都有了新的進展。現將我區20xx年度對外開放、招商引資工作情況匯報一、全區主要經濟指標完成情況20xx年1--11月份,全區生產總值完成176407.2萬元,同比增長55.2%,工業增加值完成103277.9萬元,同比增長83.4%,財政收入完成15397萬元,同比增長105.0%。
一、招商引資工作情況
今年以來,我區切實把招商引資作為全區中心工作來抓,通過落實招商引資目標責任制,大力改善政策、服務、基礎設施等投資環境,加大外宣力度,強化招商措施,主動出擊,全方位開放,招商引資取得一定成效。
1、1--11月份全區共引進新擴建項目62個(新建項目53個,擴建項目9個)。其中上億元項目3個,它們分別是烏海市榕鑫焦化有限公司投資2.5億元新建年產105萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,內蒙古蒙華海勃灣發電有限責任公司投資24.6億元擴建2X330MW發電機組項目,烏海市滬蒙焦化有限公司投資1.5億元新建年產60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目。千萬元以上項目21個,累計投資總額達349418萬元。招商項目主要集中在焦化、洗精煤、白灰、耐火材料等行業,其項目數占總數的69.35%。
2、1--9月份全區招商引資共引進到位資金102422.8萬元,完成市下達任務的102.4%,同比增長153.3%,其中,引進區外到位資金89492萬元,完成市下達年度任務的111.9%,同比增長197.9%,兩項指標均提前完成市下達的全年招商引資任務。
二、引資項目進展情況
1、重點項目進展情況。
20xx年,我區將15個項目列為重點工業項目,其中,自治區級重點項目一個,即神華集團投資424590萬元,新建年產30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4X200MW發電機組項目,一期年產15萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦項目已于9月25日奠基剪彩。市級重點項目14個,分別為:煤氣發電項目,總投資20000萬元,新建2×25MW發電機組,現正在前期準備;烏海市合興電化有限責任公司,總投資8000萬元,新建年產電石10萬噸項目,一期年產2.5萬噸電石項目已建成待電;烏海市泰興電化有限責任公司,總投資9600萬元,新建年產電石10萬噸項目,一期年產2.5萬噸電石項目已建成待電;烏海市大田化工有限責任公司,總投資8000萬元,新建年產電石10萬噸項目,一期年產2.5萬噸電石項目已建成投產;烏海市榕鑫煤焦化有限責任公司,總投資25000萬元,新建年產105萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項目,一期35萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項目現已進入設備安裝階段;烏海市寶冠鐵合金有限責任公司,總投資20xx萬元,新建年產1.4萬噸硅鐵項目現已投產;烏海市金基偉業煤焦有限責任公司,總投資7000萬元,新建年產20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,現已投產;烏海市滬蒙煤焦有限責任公司,總投資15000萬元,新建年產60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,一期年產30萬噸搗固焦項目已進入烘爐階段;烏海市匯凱化工有限責任公司,總投資8000萬元,新建年產5萬噸電石、5萬噸硅鐵項目,正在前期準備,預計11月開工建設;烏海市明化冶煉有限公司,總投資4000萬元,新建年產2萬噸硅鐵項目,一臺12500KVA礦熱爐已投產;內蒙古烏硅鐵合金有限責任公司,總投資3000萬元,新建年產2.5萬噸硅鐵項目,正在進行土建施工;烏海市烏拉山煤焦化有限責任公司,總投資6000萬元,年產44萬噸機焦項目,一期年產24萬噸機焦項目現已投產;烏海市海豐化工有限公司,總投資3000萬元,擴建年產5.5萬噸電石項目,現已投產;烏海市豐源化工有限責任公司,總投資2300萬元,擴建年產9萬噸電石項目,一期年產2.5萬噸電石項目已投產。
總投資24.6億元的內蒙古蒙華海勃灣發電有限責任公司三期擴建2X330MW機組項目于20xx年9月底開工建設,目前工程鋼架爐本體結構已完成,一臺冷水塔也已建成,共計投入資金4.8億多元,兩臺機組預計將于20xx年底并網發電。
2、續建項目進展情況。
3000萬元以上項目共有11個,分別是烏海市正旭鐵合金有限公司投資8000萬元,建設年產4萬噸硅鐵項目;烏海市白音烏素焦化有限公司投資3000萬元,建設年產20萬噸機焦項目;烏海市俱進冶煉有限公司投資4000萬元,建設年產2萬噸硅鐵項目;烏海市合興電化有限責任公司投資8000萬元,建設年產10萬噸電石項目;烏海市泰興電化有限公司投資9600萬元,建設年產12萬噸電石項目;烏海市金基偉業煤焦化有限責任公司投資7000萬元,建設年產20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目;烏海市金航焦化有限責任公司投資7000萬元,建設年產50萬噸機焦、60萬噸重介洗煤項目;烏海市海明煤化有限責任公司投資6300萬元,建設年產20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目;烏海市明化冶煉有限責任公司投資4000萬元,建設年產2萬噸硅鐵項目;烏海市烏拉山煤化工有限責任公司投資5000萬元,建設年產44萬噸機焦項目;烏海市明星焦化有限責任公司投資3000萬元,建設年產20萬噸機焦項目。
目前,金基偉業20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目已基本達產,正旭、俱進、白音烏素、金航、海明、明化、烏拉山、明星9個項目一期已投入生產,泰興、合興2個項目一期年產2.5萬噸電石爐已建成待電。1000萬元以上項目6個,云祥焦化有限公司投資2500萬元,建設年產20萬噸機焦項目;樹天焦化有限公司投資2500萬元,建設年產20萬噸機焦項目;吉興源煤焦有限責任公司投資2500萬元,建設年產20萬噸機焦項目,已全部建成投產。海融焦化有限責任公司投資2500萬元,建設年產20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項目,已建成投產。德潤鐵合金有限責任公司投資20xx萬元,建設年產1.2萬噸硅鐵項目,1臺7500KVA礦熱爐已于20xx年3月投產,另一臺7500KVA也已建成待電。申邦冶金有限責任公司投資20xx萬元,建設年產1.3萬噸硅鐵項目,1臺8000KVA礦熱爐設備安裝完畢。
3、新擴建千萬元以上項目進展情況。
20xx年開工項目有6個,它們分別是:海立煤焦公司投資20xx萬元建設年產20萬噸機焦、旭森煤焦公司投資20xx萬元建設年產20萬噸機焦兩個項目的一期工程已進入設備調試階段;鄂海順達公司投資20xx萬元建設年產20萬機焦、大華煤焦公司投資2500萬元建設年產26萬噸機焦、榮信焦化公司投資20xx萬元建設年產20萬噸機焦、興德冶煉公司投資1600萬元建設年產1.2萬噸硅鐵4個項目一期工程已投產。
20xx年,引進3個超億元項目、21個超千萬元項目大部分已開工建設,其中,投資8000萬元,占地88畝的金海商城項目的一期工程已基本完工;投資20xx萬元的溫馨家園房地產開發項目一期工程已建成并投入使用;烏海市星火電爐碳素有限責任公司投資1000萬元,新建年產5000噸碳塊3000噸電極糊項目也已全部建成投產;烏海市正興煤化公司投資5000萬元,建設年產30萬噸原煤項目,一期工程已投入生產;投資5000萬元的亞力達物流中心正在土建施工。
三、項目檔案建立情況
按照自治區和烏海市對招商引資工作的有關規定,20xx年9月,我局對轄區內的70家投資超千萬元以上的企業建立了項目檔案,并在當年全區檔案檢查時獲得好評。20xx年,在原項目檔案的基礎上,進一步建立健全新擴建千萬元以上項目檔案,并將13家投資3000萬元以上企業的項目檔案報送市,內容包括項目簡介、會議紀要、立項批復、營業執照或法人身份證明及企業到位資金證明,合資企業和股份制企業還增加了合同協議、公司章程、區外投資方到位資金證明等內容,為規范我區招商項目的管理提供了可靠參考依據。
四、拓寬招商引資渠道,確定重點招商項目
我區將有合作意向、具有發展潛力、科技含量高的5個項目確定為海南區重點招商項目,并成立以區級領導為組長的重點項目協調領導小組,專門為項目的`工作做好協調。它們分別是:30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4X200MW發電機組項目;20萬噸二甲醚項目;60萬噸燃料甲醇項目;10萬噸聚氯乙烯、10萬噸燒堿、70萬噸電石、2X200MW發電機組項目;10萬噸硅鐵、10萬噸電石、4萬噸工業硅、200噸多晶硅、2X330MW發電機組項目。
五、積極開展多種形式的招商引資和經貿洽談活動
今年以來,我區繼續實施“走出去、請進來”戰略,先后組織鄉鎮辦和有關經濟部門參加各類經貿洽談會和高載能產業研討會,認真考察和借鑒先進地區招商引資、工業園區建設經驗和做法。今年10月中旬將組織由區級領導帶隊,分4個組赴江、浙、滬、粵、閩、陜、川、黔等地區招商考察。同時,還與上海市中硅網合作,開辟專欄發布海南區重點招商項目,進一步提高我區知名度和對外輻射力。
六、存在的困難和問題
1、電力供應緊張嚴重制約我區高載能工業的發展。
2、引進、培育大項目的工作力度不夠。
3、辦公條件差,辦公設施缺乏,交通工具落后。
4、工作職能調整后,工作量大、人員不足。
七、今后幾個月工作思路
1、在對外開放方面。要不斷完善招商引資的政策措施,優化投資環境,提高對外開放水。
2、在“一站式”辦公工作方面。要加強同小區管委會、各鄉鎮辦、駐區有關部門的協調聯系,為投資者提供更加優質高效的服務。
3、在招商引資工作方面。繼續實施“走出去、請進來”戰略,加強國內外橫向經濟聯系,發揮網上招商的作用,跟蹤落實已達成意向項目。
全縣招商引資工作情況的調研報告 5
20xx年以來,我們駐xx招商團積極響應區委、區招商引資號召,努力實踐“招商引資為第一要務”的發展理念,搶抓機遇,苦干當前,深挖潛力,創優策略,強攻招商,營造了“大招商,招大商,招好商”的濃厚氛圍。在區委、區的正確領導下,通過全體同志的共同努力,招商引資工作實現了新的跨越。
一、立足打造宿遷工業區,圍繞招商引資,打好駐外招商“信息戰”
我們駐xx招商團充分認識到信息才是招商引資的先決條件。所以自組建之日起,就將信息的獲取作為頭條任務,力求用信息之力推動招商工作進程。進駐xx市xx區后,我們指導所有外派人員,利用“一親三友一本書”,動員相關人員的.親戚、朋友、學友、戰友和xx市大黃頁電話號碼簿,內挖外引,共同排查線索,尋找關系,充分利用多渠道進行聯系,收集招商信息。并立足實際,認真歸納總結,正確目標定位,利用xx籍工作人員關系,逐一向他們寄發信函或登門拜訪,向他們詳細匯報xx的發展情況。通過友好、親情的傳遞來激發這些老領導、老同志戀舊情結,更激發了他們對家鄉的報效之心。同時,我們還要求招商團成員單位實施上網工程,建設網站,通過網站發布招商信息和宣傳投資環境,利用現代信息手段向外界推介xx,使招商工作搭上了信息高速公路,擴大了xx的知名度,吸引了外地客商前來投資興業。此外,我們還充分利用現在我區投資客商的現身說法,通過他們在我區辦廠經商的實際體驗,以商招商,廣布信息,說服他們的老鄉、業務伙伴以及客戶來我區投資。通過這一系列的細致工作,獲得了大量的招商引資第一手資料。為我們立足打造宿遷工業區,圍繞招商引資,打好“信息戰”取得了良好的工作實效。
二、立足打造宿遷工業區,著眼正面推進,打好駐外招商“陣地戰”
我們xx區具有獨特的區位優勢和豐富的水產資源、土地資源、人力資源,經濟開發前景廣闊;谶@些,我們駐xx招商團確立了招商引資的主攻方向,在積極圍繞上級要求的駐外招商工作中,以xx市嘉定區為主要陣地,租房落戶,融入當地。著眼向大xx范圍推進,創造性地采取了“委托招商”、“以商招商”,發放“招商代表”聘書等多種形式,加大招商宣傳力度,充分利用各種資源聯系客商,使各地客商逐步認識xx,了解xx,并親自到xx考察投資情況。另外,我們還在成員單位大興鎮確立了以村級為單位,深挖村干部和民間存在的招商潛力,實施以村為主的遍地開花、以領導小組為主的重點突破、以全體干部為主的整體跟進“三結合”戰略,強化考核考評措施,極大地調動了全民招商的積極性,這樣,通過前方和后方兩個陣地的有機結合,有力地推動了全民招商活動的開展。據不完全統計,這種以群眾、村(居)、鎮三級聯動,以招商引資領導小組為主導,以外出招商干部為主要方向的招商引資大氛圍形成以來,僅一季度便接待了來訪客商計x批x人次,收集招商信息x條。簽訂投資意向項目x個,簽訂投資合同項目x個,已開工工業項目x個,已投產工業項目x個。
全縣招商引資工作情況的調研報告 6
根據縣人大常委會工作安排,x月下旬縣人大常委會組織調研組,分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產業有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農業開發有限公司實地查看各企業的生產經營情況。并召開了由xx個政府部門和x戶企業代表參加的調研座談會,F將調研情況報告如下:
一、全縣招商引資工作取得的成效
招商引資工作是增強經濟發展的活力,促進經濟快速發展的重要途徑。調研組認為,近年來,縣委、縣政府高度重視招商引資工作,不斷創新招商思路,改進招商方式,進一步改善和優化投資環境,積極對接市上考核要求,全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領導機構。成立了縣委縣政府主要領導為“雙組長”的招商投資促進工作領導小組,縣委、縣政府相關分管領導為組長的x個專項小組,進一步強化縣級統籌,突出產業招商、專業招商,以高水平招商投資推動高質量發展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來,縣人民政府先后出臺了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項目落地監督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業招商鼓勵扶持政策》、《關于進一步加強招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業來彭投資優惠政策》、《關于加強和改進新形勢下招商投資促進工作的實施意見》正在完善程序,即將印發。三是建立了全縣招商投資促進工作聯席會議制度。定期召開會議,研究全縣招商投資促進政策,統籌協調重大招商項目布局,審議重大招商項目需縣級層面給予的專項政策,對特別重大的項目研究提出決策建議;協調解決招商投資促進工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現代信息技術。多方聯建共享全縣招商投資促進大數據系統,統籌各方資源,精準對接需求,高效助推項目落地,借助大數據手段開展智能化、精準化、定制化招商。五是近年來,全縣招商引資工作成效明顯:xxxx年,策劃包裝項目xxx個,簽約落地xx個,簽約金額xx.x億元,當年招商落地企業實現稅收xxxx余萬元;xxxx年,策劃包裝項目xxx個,簽約落地xx個,簽約金額xx.x億元,當年招商落地企業實現稅收x.xx億元;xxxx年策劃包裝項目xxx個,計劃落地xx個,現已簽約落地x個,簽約金額xx.x億元,計劃招商落地企業實現稅收x億元,一季度已實現稅收x.x億元。
二、存在的主要問題和困難
盡管縣人民政府及有關職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細致的工作,取得了一定的成效,但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現在:
。ㄒ唬┎糠指刹繉φ猩桃Y工作的重要性認識不夠,全民招商的氛圍不濃。從調研過程感覺到,一些部門的同志對招商引資的認識有待加強。安排參與調研座談時,有說不清楚情況的,有匯報材料文不對題的,有只安排一般人員參會的,有認為招商引資工作與己無關的等等,這些都說明了我們一些部門對招商引資工作存在認識上誤區。從部門內部對招商引資工作安排看,無具體的工作意見,無專門的人員抓落實,無明確的保障措施,只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬,形式單一,全民參與度不高,招商的氛圍不濃。
。ǘ┯嘘P招商引資的獎勵補助政策尚需健全。一是除了總部經濟以外,實體經濟、旅游文化、商貿流通、特色農業方面均沒有專門配套的優惠政策,導致宣傳口徑不統一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒有出臺,需要的費用和使用辦法沒有明確的規范,未能調動社會各界參與招商的積極性。
(三)發展的`環境不夠寬松,主動服務客商的意識不強。部分職能部門大局觀念不強,服務意識淡薄,不能主動招商引資,對招進來的客商也不及時跟進服務,企業反映問題需要解決時,要么條件不成熟,要么受政策限制,不是為客商想方設法創造條件解決。少數部門領導缺乏擔當精神,害怕親商護商遭誤解,多一事不如少一事,不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關手續耗時較長,在其他區縣僅x個月就落地項目,在我縣xx個月也未能辦成,如:投資x.x億元的x晉源林?萍及贇q果項目在xx落不了地,最后落戶忠縣。
(四)項目的前期包裝工作不深不細。一些部門在策劃項目招商時,只有一個項目名稱,既未立項,也無規劃,更無土地報批;有的不符合產業發展政策,有的和生態環保政策相悖,有的引進企業兩頭在外,有的由于要素成本較高,企業基本沒有利潤可言,導致引進企業止于半途的也為數不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分,導致招引企業難于落地,即使勉強落地,也很難持續發展。
三、今后工作的幾點建議
。ㄒ唬I造全民招商的濃厚氛圍
一、是充分利用各種會議、網絡、電視等一切可以利用的形式進行廣泛宣傳,動員全縣各方力量,積極參與到招商引資的活動中來,為招商引資活動獻計獻策,共同抓好這項工作。
二、是采取多種形式對外宣傳,提高我縣知名度,增強對客商的吸引力。縣投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xx年產業招商項目》精美圖冊和項目推介課件,把xx的區位條件、資源稟賦、產業狀況、人文優勢等一一列明,努力提高對外客商的知曉度。
全縣招商引資工作情況的調研報告 7
根據市委書記和市長的指示,11月份以來,市商務局、市財政局、市經協辦等單位聯合組成市招商引資工作調研組,采取聽匯報、看現場、查資料、開座談會等形式,實地調研了全市招商引資情況,并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學習,通過多種途徑了解了省外先進經驗。現將有關情況匯報如下:
一、我市招商引資情況和特點
(一)引資總額增長較快!笆晃濉逼陂g,全市實際引進市外內資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業120多家。到“十一五末”,實際引進內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實際引進內外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區、臨澧縣、石門縣居全市前三名,預計全年引資總額可達到275億元,同比增長17%,其中引進市外國內資金255億元,增長17%;引進外資2.98億美元,增長19%。三項指標可超額完成年度計劃任務。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領導力量強、干部作風扎實、成效顯著,該縣在財政較困難的條件下,投入園區基礎建設資金1.2億元,今年園區生產企業72家,創稅收9500萬元、實現產值33.6億元,分別比去年增長93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進千萬元以上項目106個,其中億元以上工業項目13個,目前在建項目達到142個,其中億元以上項目20個。津市市發揮老工業基地優勢,著力抓園區建設,圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導產業上下游配套抓招商,今年簽約項目29個,總投資達44.6億元。
(二)項目結構逐步優化。全市圍繞十二大優勢產業抓增量、抓引進、抓配套,取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產業在質和量上有較大的突破,引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯環電、中天新能源等一批新興產業項目。三一重工、中聯重科、聯想集團、瀘州老窖、創元鋁業、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰略投資者紛紛落戶常德,使我市大工業構架和雛形基本形成。今年引進了中聯重科起重機、漢風高檔客車生產、聯想控股、武陵醬酒生態園、凱元紡織、順風車業、巨龍建材等一批重點項目。
(三)招商活動卓有成效。今年以來,我市采取“走出去、請進來相結合的辦法,先后舉辦了2011常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經貿交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動,宣傳推介了常德,結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個,協議投資總額339億元,其中引進市外內資311億元,引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資,全市10支招商小分隊聯絡客商、對接項目、開展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約項目14個,投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設,今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會,使異地常德商會總數達到9家,有8個商會會員單位在常德投資,總額近10億元。
(四)平臺建設得到加強。近幾年來,全市加強了園區硬件建設,加大了對園區道路、綠化、水電氣基礎建設和生產生活配套設施的建設力度,共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎設施建設的投入上達到2個億以上,津市達到3個多億。全市共建成標準化廠房30萬平米,其中經開區16萬平米。
二、存在的主要問題
(一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升
近年來,雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭,但從全省各市州招商引資的情況來看,我市增長幅度相應偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市,預計年內超過我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只占全省4.8%比重,居第7位。從外向型經濟指標情況來看,我市外向型經濟在全省占比明顯偏低,今年1-11月,我市進出口總額3億美元,排位后移1位,居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿易等外向型經濟發展一直是我市的短腿,這將制約我市經濟健康穩定發展。
(二)引進的大項目、好項目不多,招商引資質量有待提高
近兩年來,我市雖然簽約了148個億元以上項目,但是很少引進世界500強和國內100強工業龍頭企業;從投資的規模來看,投資20億元以上的重大戰略項目極少,投資10億元以上工業項目只有6個,僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優勢產業還沒有真正形成產業鏈,難以做大做強。而中小企業的引進又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應。加之受近來國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約,致使項目落地難、推進難,已簽約項目破土動工和投產的較往年偏少,僅占簽約項目的.40%。
(三)招商引資基礎條件不夠完善,投資環境有待優化
一是平臺建設有待加強。基礎設施不夠配套。園區沒有與城市建設同步規劃、同步實施。與武陵區工業園相連的三閭路已經規劃3年,還未完全建成,18家企業貨物進出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修,安鄉成了“孤島”,企業產品進出要靠繞道二次轉運。生活設施不配套。除臨澧、鼎城為企業配套建設有員工宿舍外,其他區縣市工業園很少有員工宿舍。常德經開區職工宿舍和食堂距廠區較遠,園區內公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全,業余文化生活枯燥泛味,很難吸引年輕員工到園區就業,更難留住企業高管和高技術人才。標準化廠房不足。調查發現,縣市區工業園區現有標準化廠房多為投資企業建設,園區自身投入建設標準化廠房較少,有的區縣還沒有建設標準化廠房。石門縣去年完成6000平米后,后續無力。而從沿海轉移過來的中小企業對標準化廠房需求較大。目前,石門和鼎城就有30多家中小企業已經轉移到鄉鎮,靠租用閑置工廠、學校、糧站等維系生產。物流不配套、成本高。市城區和德山至今還沒有成規模的專業化綜合物流園區,貨物流轉非常不便捷,工廠原材料和產品主要靠貨站拼貨或零擔、客運進出,成本奇高。
二是服務質量有待提高。政策失靈,服務不優,項目推進難是突出問題。主要表現為:主動服務意識較差。一些部門壓力不夠,作風不實,不能急企業之所急,想企業之所想,主動服務的意識和責任心不夠強,服務的質量和效能有待進一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現象,沒有形成招商引資的合力。項目審批環節多,耗時長。據統計,項目從簽約到投產,需加蓋164個公章,196種收費,一般需2-3年。益陽采用項目全程代理制,由經濟合作局全程代理科全程代理服務。許多企業老板從未出面就很快完成各項報批手續,極大地方便了投資企業。中介收費標準不一,彈性大。調查發現,部分中介機構沒有完全執行項目收費標準,影響了優惠政策的執行力和公正性。后續服務不到位。項目落地后,相關部門沒有主動跟進,及時了解和解決企業的困難和問題,致使項目推進緩慢。
三是發展瓶頸有待突破。融資瓶頸!百J款難、難貸款”成為制約企業發展瓶頸。眾多中小企業貸不到款的現狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經開區今年僅新增項目用地200多畝,有多個已簽約優質工業項目排隊等待劃地開工。漢壽縣今年工業用地計劃是600畝,實際用地已經超過1000畝,該縣10多個簽約項目等地入園。電力瓶頸。據調查,全市園區還沒有建立電力雙回路,突然拉閘限電已經是常態。今年,常德經開區勝美達企業已經拉閘限電4次,初步估計企業損失10萬元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進技術人員難已經成為制約企業發展的瓶頸之一。三升光電產品目前供不應求,企業三班倒生產也無法滿足市場需要,主要原因是普工短缺,今年花費400多萬元添置自動化設備以彌補員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產與勞動部門合作,用工高峰期從江西大量招收員工。
(四)招商引資氛圍仍然不濃,思想認識有待提高
雖然市里把招商引資作為推進發展的第一戰略來抓,但是總的來看,我市進入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”,招商引資的信心和決心有所動搖,具體表現在:招商引資氛圍不濃,工業意識和開放意識淡化,思想認識不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動不統一、推動力不強,干部壓力不大、責任心不強、作風不實。還存在“工業發展不合常德市情”、“優惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業”、“抓二產不如抓三產,抓三產不如抓地產”等觀念。小項目不愿引,大項目難引進成為主要矛盾。
三、對策建議
這幾年,通過全市上下的共同努力,我市承接產業轉移能力不斷增強、產業優勢不斷提升,投資環境不斷優化,已經具備了在更高層次承接產業的基礎。國家級經開區、國家中西部地區加工貿易梯度轉移重點承接地的“金字招牌”,為我們“大招商”增加了優勢。根據聯合國的調查報告顯示,后金融危機時代,中國仍然是跨國公司首選的投資目的地,“十二五”時期,沿海地區產業轉移的產值規模在3萬億元左右,僅珠三角地區就有2萬多家企業需要轉移。只要我們加強領導,搶抓機遇,真抓實干,一門心思抓招商、集中精力抓項目,完全可以實現招商引資新的突破。
“十二五”時期,全市要緊緊圍繞戰略新興產業、圍繞產業轉移、圍繞企業產業鏈、圍繞優勢資源,大力開展招商引資。每年引資總額達到300億元左右,五年引進內外資總額達到1500億元以上,其中引進外資總額30億美元;引進世界500強和國內100強企業30家以上;新建標準化廠房500萬平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫藥等5個“千億”產業。為全面實現上述目標任務,提出六個方面的建議。
(一)高度統一思想認識
杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要務”。昆明市成立以市委書記任政委、市長任指揮長的“昆明工業突破園區建設招商引資指揮部”,組建40個招商分局開展工作,已經成為“中國制造業最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽市提出招商引資是“第一選擇”,項目落地是“第一標準”,經濟合作局是“第一局”,新型工業化招商引資全省第三,新增GDP和稅收的80%靠工業招商拉動。郴州確立“兩型”引領、“兩源”驅動、“兩城”建設的思路,投資60.7億元,建成標準化廠房550萬平方米,又計劃未來3年內再建成標準化廠房500萬平米。衡陽市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務”,3年引進項目1848個,成功引進世界500強企業13家。常德市作為經濟正在加速發展的地區,要加速發展、搶占先機、爭取主動,推進新型工業化,建設現代產業,既要調動現有產業做大做強,更重要的是要吸引外來資金投資創業。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務”、“第一戰略”的理念,堅持“大小并舉”的原則,把招商引資作為一項長期戰略來抓,對招商引資工作不爭論、不議論、不看冷。特別是要落實市委經濟工作會上提出的把招商引資、承接產業轉移、發展新興戰略產業作為“天字號”工程來抓,促進經濟趕超發展、跨越發展的工作部署,在全社會營造人人關心招商引資,人人謀發展、求發展、促發展的良好氛圍,掀起招商引資工作的新高潮。
(二)切實落實責任
一是落實領導責任。由市級領導掛帥的十二大重點產業領導小組要根據各自產業發展特點和趨勢,大力開展招商引資工作。每個產業領導小組每年開發10個項目,組織一場中小型專題招商活動,引進一個億元以上工業、大型商貿物流、文化旅游或重大農業產業化項目落戶全市。區縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上,要親自參與重大項目的考察、談判和決策。
二是落實部門責任。要把部門招商與小分隊招商有機的結合起來,在去年10支招商小分隊基礎上擴大到30支部門招商小分隊,每支招商小分隊每年引進1個5000萬元以上工業、重大商貿、文化旅游或農業產業化項目落戶市本級。市政府駐外聯絡處要把招商引資作為主要工作任務,每年要引進一個億元工業項目。
三是落實園區責任。園區要成為招商引資主體,對各園區要單獨下達指標任務,實行單獨考核。
(三)加強平臺建設
一要加大園區投入。要堅持長期投入的理念,按照“城市新區、工業新城”的原則,把工業園納入到城市總體規劃,與城市建設同建設、同發展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產要素的建設;要加快商務區、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學校、醫院、休閑娛樂設施的建設;要加快推進物流園的建設。為投資者創造良好的生產生活條件。經開區明年的基礎建設投資要達到5個億以上;各區縣市投入要達到一個億以上。市發改委要加強與省里的對接聯絡,力爭短期內將津市、桃源、安鄉工業園區升級為省級工業園區。
二要抓好標準化廠房建設。實行政府投資、企業投資和引進投資三位一體的辦法加強標準化廠房建設。要對各區縣市和園區下達具體建設任務。明年全市要新建標準化廠房100萬平方米以上,其中經開區建設30萬平方米以上;漢壽、安鄉、澧縣、臨澧、桃源、石門、津市、鼎城等六縣一市一區各建設10萬平方米以上;西洞庭管理區建設5萬平方米以上。
(四)著力優化環境
一是兌現優惠政策。切實落實招商引資優惠政策,堅決兌現已制定的優惠政策,補充和完善相關政策措施。
二是提高審批效率。下放審批權限,簡化辦事程序,推行項目審批代辦服務。切實落實首問責任制、限時辦結等制度。對億元以上的投資項目,由引進單位和園區負責全程代理。
三是規范收費標準。建議由市紀委牽頭,市政務中心、監察局、市優化辦、市物價局、市政務中心、市招商局配合,對項目審批進行全面的清理;對中介收費開展集中整治。制定項目審批收費標準,對重大工業、商貿物流、文化旅游和農業產業化項目,行政收費統一以30%為上限;對特別重大項目,可一事一議,由分管招商的副市長和常務副市長簽批。
四是加強跟蹤服務。項目引進單位要實行三年跟蹤服務,確保項目順利落地、開工和投產;相關單位要對破壞招商引資環境的單位和個人要嚴厲追責。
(五)加強基礎工作
一是抓好產業研究和項目開發。由市發改委牽頭,市十二大產業領導小組分頭負責,相關部門配合,聘請專家,開發一批符合國家產業政策和常德實際的重大項目,科學合理編制全市招商引資產業布局規劃,定期更新項目信息庫。市縣兩級要開發100個左右重點項目,制作項目建議書,發布項目冊。今后,要以產業布局為指導,引導相關企業落戶
二是抓好信息平臺建設。由市商務局牽頭,加強產業轉移、重點客商、重點企業的研究,及時發布項目相關信息,要建立與客商的長效聯系機制。同時,要進一步強化招商引資專業網站建設。
三是創新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實”方向發展。推行招商活動專業化、小型化和本地化。建議明年按重點產業分類舉行招商活動。由十二大產業領導小組在本地或外地舉行一場小型專業招商活動。在招商項目選擇上要大小并重,既要抓戰略性的大項目,也不能忽視中小項目。要站在戰略高度積極引進和扶持有成長性的中小企業做大做強。要積極承接產業轉移,引進外向型工業企業。推行科技招商。市縣兩級科技部門把產學研與招商引資結合起來,把博士創新創業行動和招商引資結合起來,把引進科技型項目與科技型人才結合起來,利用產學研平臺和現有高新技術成果,廣泛引進支撐性、科技含量高的項目。推進以商招商,鼓勵招商建園。推行中介招商。發揮商、協會在客商、資本、信息方面的優勢和作用,開展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會和3家常德異地商會,使常德商會總數達到30家以上。推行老鄉招商。政策上對中介招商視同本地招商給予一定獎勵。推行園區招商。園區要成為招商引資的主體,要開展專業園區、園中園招商,每年引進項目要達到新簽約項目的6成以上。
(六)加強組織領導
一是完善領導體系。調整市招商引資工作領導小組,成立由市委書記、市長掛帥、四大家相關領導參與的高規格招商引資領導小組,市政府分管副市長兼任辦公室主任?h市區要參照執行。要授予招商引資領導小組辦公室以工作調度權、考核權和督查權。
二是加強工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長;增設綜合管理科和考核科兩個職能科室和商會指導服務中心;增加5個編制(南寧市招商局設立了10個科室,核定編制50名;寧波市招商局6個科室,25人;山東維坊市8個科室29人;益陽市整合招商局和經協辦,成立經濟合作局,為政府組閣局,局領導成員一正6 副,8個科室,34人)。在工作機制上實行重大活動統籌安排,日常工作相對分開的原則。要挑選一批懂政策、懂工業、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強招商人員的業務培訓。
三是加強工作調度。要切實強化工作責任,加強對重點項目的調度和督導,將項目責任分解到單位、到個人。采用三級調度制度:市委常委會定期或不定期聽取工作匯報;市政府每季度調度一次,專題分析和研究具體工作;招商引資領導小組辦公室每月調度一次,及時將工作情況向市招商引資領導小組匯報。對全市招商引資工作實行定期通報制度。
四是加強考核。對招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區、市直有關部門、園區納入招商引資工作目標管理和考核范圍,考核分值提高到10分;對園區實行專項考核,即引資總額(含外資占比)、重大項目數量和標準化廠房建設。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。
五是落實經費保障。市招商局專項工作經費保證300萬元左右;每個市直部門招商小分隊年工作定額補貼15萬元;項目開發經費納入財政預算;適當提高十二大產業領導小組工作經費;國家級、省級重大招商活動安排專項經費;對商會協調和管理安排專項經費。
全縣招商引資工作情況的調研報告 8
為進一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照工作安排,近日,就街道招商引資工作情況進行了調研。
一、當前招商引資工作應當解決的幾個問題
從調研結果來看,雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,有效地促進街道經濟的發展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講
1、現有招商項目成功率較小。通過這次調查,可以看到,有些已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。
2、項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾,街道部分引資項目推動力度不夠,如信通達公司和xx區百樂迪酒吧。
3、在談的規模項目較少。在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業,歷歷可數,所引進的項目多為小型項目,同時廣大機關干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是我們需要解決的問題。
。ǘ⿵恼猩倘藛T來講
1、機關干部重視程度差別大,反映在工作上有三個方面:一是部分機關干部認為招商引資工作主要責任和工作量應集中在主要領導、分管領導和經濟發展辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度不夠;二是班子成員對掛點幫扶招商企業的幫助力度不夠,未能及時協調處理好企業中的各項問題;三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時溝通共享,影響了招商工作的有效進展。
2、業務知識普遍較少
大多數干部還只局限于考核型的工作狀態,即只對區里的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發現,很多干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業,很大程度上影響了我們的經濟更快的發展。
3、對現有企業勾通較少
調查中我們發現這方面主要存在以下問題:一是不能及時了解新招企業的進展情況;二是不知道企業在建設中遇到的.各種困難和問題;三是對企業主不熟悉。
4、機關人員沒有走向招商一線
在招商活動中,只有較少干部參與,干部招商引資的主動性較差,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看
1、招商信息來源相對簡單
親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠
對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
。ㄋ模⿵钠髽I自身看
1、資金不足也已經成為嚴重制約企業進一步做大、做強,繼續發展的一個重要因素。
2、企業管理秩序混亂。沒有一套規范的企業管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。
二、幾點對策與建議
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
1、要進一步解放思想,堅定發展的信心
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度,還是在經濟發展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,我們有一個清醒的認識,如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強領導干部壓力的問題,仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發展。實踐證明,能否加快發展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心,開創招商引資工作新局面。
2、要“強化招商意識”和“樹立有意識招商”
街道不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經濟特色來展開,針優化經濟結構、培育后續財源、擴大資源或產業優勢的目標來實施。
3、要適時擺正“取”與“予”的關系
追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,要采取實際行動,少取多予,給企業松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業走一走,看一看,為企業解決環境、信息、資金等各種實際問題,讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。
4、要認清服務的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬
一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發展。但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外商的困難和問題,協助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發展。
5、要從實際出發,處理好“大”與“小”的關系
街道經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動街域經濟發展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。因此,千方百計將大項目引進來、留得下、建設好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,我街由于在區位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。所以對街道來講,要從實際出發,以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發展,實現由小到大的轉化。
全縣招商引資工作情況的調研報告 9
在縣委、縣政府的領導及市商務局(招商局)的指導下,XX縣商務和招商合作局認真貫徹落實省、市、縣發展開放型經濟工作會議精神,緊緊圍繞“湖南省城鄉一體化示XX縣”的建設目標,堅持“干精品、創一流、爭第一”的工作導向,大膽先行先試,大力承接產業轉移,積極開展招商引資,力促簽約項目履約,較好地完成發展開放型經濟工作目標任務。
一、1-12月發展開放型經濟工作情況
截止8月底,我縣實際利用外資2600萬美元,完成省定年目標任務的61.9%,市定年目標任務的52%,同比負增長15.1%;內聯引資項目31個,實際利用內資17.04億元,完成省定年目標任務的79.2%,市定年目標任務的.77.4%。同比增長27.13%;新增外貿出口實績企業2家,實現外貿進出口166萬美元(1-7月),完成省定年目標任務的55.3%,市定年目標任務的41.5%;建設標準廠房17.6萬平方米,完成市定年目標任務的67.7%。
二、20xx市重點園區重點產業xx會簽約項目履約情況
4月25日,我縣組團參加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介會,會上,縣人民政府與中港投資有限公司簽訂了中港世紀嘉城新型城市綜合體項目合同,引進資金16.8億元。之后,中港投資有限公司以生地形式摘牌,土地摘牌后該公司積極做好各項工作,克服雨水多、地質條件復雜等困難,每天投入機械設備數十臺,大力推進項目建設。目前,該項目已經完成一期土方施工及地質勘查、項目總規劃圖紙設計、園林概念方案設計等工作,單體方案也已經進入設計掃尾階段;探巖、樁基礎、造價咨詢工作亦在有條不紊的進行中。
三、8月集中招商引資活動月開展情況
按照市委、市政府的統一部署,xx月1日至31日為全市招商引資活動月,為了充分落實市委、市政府招商戰略部署,不斷開創我縣招商引資的新局面,促進全縣經濟又好又快發展,我縣認真組織開展了集中招商引資月活動。截止8月31日,共派出22支招商小分隊,分別赴臺灣、深圳、廣州、中山、清遠、福州及江浙等地開展小分隊招商,洽談項目28個,達成協議項目18個,涉及投資金額90.8億元,其中簽訂合同項目6個,合同金額22.8億元;簽訂協議項目12個,意向投資金額68億元。集中招商引資活動月期間,縣委書記率領招商引資一分隊奔赴臺灣、深圳等地,與臺商張圣泉先生洽談“電子液晶顯示屏生產項目”,與深圳低碳時代房屋科技有限公司對接“環泮頭水庫生態綜合開發項目”,該公司擬在嘉禾投資30億元發展生態休閑農業?h長率領招商引資二分隊深入廣州、東莞等地與商家洽談“南嶺森林公園城鄉一體化示范新區項目”,增強了商家投資信心?h人大主任、縣政協主席、縣常務副縣長、縣委組織部長等縣主要領導也分別帶領小分隊遠赴福建、江浙、廣東等地區開展招商引資活動,并簽訂了“創和金屬制品有限公司建設項目”、“嘉禾建材大市場開發項目”、“嘉禾五星級賓館建設項目”等項目的投資協議。下階段,我縣將做到招商引資小分隊隊伍不散、思想不松、力度不減,全力鞏固和拓展集中招商引資月活動成果。對需要繼續跟蹤、深入洽談的項目,制定跟蹤推進落實措施,加大工作力度,使有投資意向的在談項目,盡快轉化為簽約項目,千方百計提高項目簽約率。對已簽約的項目,抓好調度落實,優化發展環境,積極協助客商辦理相關手續,幫助解決項目建設中存在的問題和困難,促其今早開工建設,盡快投產見效。
四、招商引資項目在履約、建設推進等過程中存在的主要問題和困難
近年來,我縣積極承接沿海產業轉移,大力招商引資,重點引進了一批鑄鍛造、機械裝備制造、現代物流等項目。截止目前,我縣簽約待建達30個,造成招商引資項目無法履約的主要原因一是工業用地儲備不足,造成部分簽約項目在等地之中。2013年3月,縣經濟開發區與巨人機床有限公司簽訂了投資金額達1.2億元的二期工程建設合同,因征地困難,該項目至今仍沒有開工建設。簽約待建項目中有27個是因我縣無法提供工業用地沒有開工建設,嚴重影響了我縣經濟發展,懇請市里適當增加我縣工業用地指標。二是項目上馬需要層層審批,制約了招商項目落戶。2015年4月,XX市大運發物流公司與嘉禾湘粵物流公司簽訂了投資金額達1.619億元的湘粵物流中心建設項目合同,該項目已完成規劃、可研、環評等手續,目前正在辦理省發改委批文等手續,特懇請市里簡化行政審批流程,支持企業發展。
全縣招商引資工作情況的調研報告 10
為圓滿完成我縣第十二次黨代,會報告(招商引資部分)的調研工作任務,由縣商務局牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與,抽調專人組成聯合調研組,制定了調研方案,擬定了調研提綱,并結合縣委理論中心組的招商引資調研活動,深入各鄉鎮及相關部門,采取座談、走訪等形式進行了兩周的實地調查,經歸納總結、分析整理,現將本次調研情況報告如下:
一、“十五”時期我縣招商引資工作取得的成就和做法
“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊抓住“振興東北老工業基地”的有利契機,學習借鑒發達地區的招商引資經驗,結合我縣實際,著力圍繞有地方特色的產業群體做文章,創新工作方式、方法,增強服務功能,招商引資工作取得了較好成效。“十五”期間,全縣共完成招商引資項目354個,累計引進域外資金286932萬元。其中:利用國內域外資金和本縣社會資金項目344個,到位資金280532萬元;利用外資項目10個,實際利用外資798萬美元。2005年在全市七個縣(市)、區排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效!笆晃濉逼陂g我縣招商引資工作的主要做法:
1、優化環境,以利惠商,營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優惠政策》、《通化縣現有企業發展優惠政策》等,凡是外地能夠給予的優惠政策,我們要更優惠;二是完善服務,提高效率。2003年,我縣組建了“通化縣投資企業服務中心”,對投資者實行“一站式辦結”服務,采取首問負責制、限時辦結制、責任包干制等辦法,在技術咨詢、市場調查、專業評估、人才培訓、辦理進出口業務等方面為投資者提供全方位服務,不斷強化工作人員的大局意識,形成全社會服務于招商引資工作的良好局面。
2、明確責任,夯實基礎,強化招商引資工作。一是全面進行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結表彰大會,對上年的工作進行總結表彰,對下一年的工作做了安排部署,落實了責任,在全縣掀起了全民招商的熱潮;二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求,都把招商引資任務進行了細化和分解,層層落實了包保責任,做到人人有壓力、人人有動力;三是加強管理。我們對全縣各鄉鎮、各部門的招商引資工作實行月調度,季通報,年終總結表彰。同時,我們每年對現有的招商項目進行了梳理和包裝,印制了重點招商項目簡介等宣傳資料,為招商引資工作提供了必備的基礎資料;四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業培訓后,與他們簽訂了聘用合同,分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作,并研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強了對駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳,加強督導,推動全縣招商引資工作。一是進一步擴大對外宣傳,不斷提高知名度。高質量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優產品目錄》等宣傳資料,較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產業特色、投資環境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創辦了我縣《項目建設年活動簡報》;在縣電視臺開辟了招商專欄,對招商引資政策、招商引資項目等業務知識進行解答,對好的經驗和作法進行跟蹤報道;加大了網站建設的投入,拓展了容量和服務功能;三是對全縣招商引資工作進行督導。兩辦督查室充分發揮職能作用,深入各部門、各鄉鎮對招商引資工作的進展情況進行了調度,下發了情況通報;四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動,在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內外大型商務活動中,我們充分利用了這些重要的國內外會議,宣傳通化縣,推介通化縣,樹立通化縣區域形象。
4、走出去,請進來,為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來,我們始終堅持“走出去、請進來”的工作思路,緊緊依托資源優勢、產業優勢,積極開展有針對性的招商引資活動,特別是今年,我縣先后組織參加了省委統戰部在港澳舉辦的吉林省部分縣(市、區)招商引資推介洽談活動。達成了捐資建立一所海聯小學、長白山野果系列飲品開發、國有林業企業改制及木材深加工三個投資意向;赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的專項招商,與皮革協會、皮革專家協會等經濟組織進行了對接;組織招商人員參加了國家商務部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”,并邀請了一名專家到我縣講課,增強了全縣廣大干部的招商意識,提高了招商引資的專業水平。
二、存在的不足
“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性
突破,推動了縣域經濟的發展,但從招商引資工作的發展進程看,我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是:
1、招商引資的基礎工作不實。幾年來,我縣所推出的項目只有簡單的'項目介紹,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強。
2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門和鄉鎮的責任,下達任務指標,納入干部考核,大多數是政府行為,而沒有充分發揮企業的主體作用,缺乏專業招商隊伍和市場化運作。
3、拉動能力強的大項目不多。在全縣引進的項目中,投資超千萬的項目很少,特別是對縣域經濟拉動作用強的大項目、好項目則更少。
三、“十一五”期間的工作思路
按照我縣“十一五”規劃目標,“十一五”期間我縣將引進域外資金80億元,遞增22.5 %;對外貿易進出口總額達到16000萬美元。要實現這一目標,就必須進一步調整招商引資的工作思路。
1、規范項目,夯實基礎,提高招商引資的成功率。項目規范即是“項目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過項目規范,建立好投資者認識項目、信任項目的基礎,提高合作的可能性。規范項目包括兩個方面:即項目評介和項目商業計劃。將要聘請有關專家對我縣的重點招商項目進行可行性分析和環境評價,并利用聯合國工業發展組織的項目財務評估體系對項目進行評估,使項目的推介具有科學性和權威性。
2、明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。從理論上講,既符合市場經濟規律、又簡捷高效的招商引資機制應該是“政府引導、企業招商、業主開發、部門服務”。也就是說,企業是引進資源的主體,業主是投資決策的主體,政府在資源組合過程中起主導作用。政府及其部門的作用在于工作協調、產業政策引導、社會保障、公共設施建設、優惠政策配套等方面。因此,就我縣來說,要突出企業在招商引資的主體作用,就要通過現有企業的嫁接改造、引進資本、實現品牌重組和優勢聯合,通過重組,促進企業所有制結構調整、產業結構升級、企業產品結構和組織結構調整及工業的快速增長。特別是要以我縣的醫藥產業為重點,加快長白山藥谷建設步伐,立足做大做強醫藥產業和相關產業的鏈接,擴大生產規模和相關產業的發展,實現經濟總量的增長和效能的提升。
3、突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。在全國的大平臺上,我縣屬經濟欠發達地區,雖在土地上具備一定優勢,但在交通、資源、地域等方面的優勢不突出,招商項目的回報率不高,收回投資的周期長,對投資者的吸引力不大。因此,要把招商引資的重點放在東北,尤其是周邊中心城市,圍繞特色產業和產業鏈接招商引資,從而降低招商成本,提高成功率;在招商項目上,要突出以“工業項目為主,大項目為主,科技含量高的項目為主”,要特別重視高新技術項目的引進,通過電子信息、精密機械、精細化工、生物制藥等高新技術項目和產品的引進,帶動我縣產業結構的晉檔升級。同時,要堅持引資與引智相結合,把科研機構、大專院校新研發項目和大企業的研發中心引進來,把帶有項目和課題的人才引進來,提高我縣的自主創新能力。
全縣招商引資工作情況的調研報告 11
根據縣人大常委會20xx年工作安排,5月份,縣人大常委會組成調研組,在王希明副主任的帶領下,對我縣招商引資工作情況進行了調研。調研組先后走訪了縣經濟開發區管委會、工信委、招商局、綜合考核辦等部門,召開了有關部門和鄉鎮負責人參加的座談會,實地考察了部分已落戶企業,廣泛聽取各方面意見、建議?h人大常委會主任王學平、縣政府副縣長汪森參加了調研座談會。現將調研情況報告如下:
一、近十年來招商引資工作取得的成效
20xx年以來,我縣堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞加快發展主題,大力開展招商引資和安商服務,取得了顯著成效。
。ㄒ唬┱猩桃Y拉動了經濟發展。從20xx年到20xx年十年間,全縣通過招商引資,共引進項目1300多個,實際引進資金120多億元;規上工業企業由22個發展到86個;規上工業產值由5.1億元增長到160億元。通過招商引資,促進了縣內人流、物流、資金流和信息流等生產要素加快流動,工業經濟快速發展,城鄉社會面貌發生巨變,縣域經濟發展步入快車道。
。ǘ┱猩桃Y夯實了經濟基礎。通過招商引資,近十年來,全縣工業固定資產投入近90億元,紡織服裝、農產品加工等傳統產業不斷壯大,機械裝備等新興產業迅速崛起,省級縣經濟開發區基礎設施建設不斷完善,橋港經濟開發區正在規劃建設,為縣域經濟長遠發展提供有力支撐。
(三)招商引資推動了環境建設。在硬環境上,通過引資建城,實施舊城改造,城區路網、電網、通汛和廣場等市政設施明顯改善,市容市貌日新月異,城市不斷擴容,人口加快集聚;縣內交通、水利設施、人居環境也逐步得到改善。在軟環境上,通過實行重點項目領導聯系制度,建立行政服務中心、外來投資服務中心,在全縣范圍營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍,機關工作作風明顯改善,辦事效率不斷提高,政府誠信穩步提升。
。ㄋ模┱猩桃Y鍛煉了干部能力。在招商引資工作過程中,由于實行了目標管理、督查考核、獎懲掛鉤,從激勵和約束兩個方面推動責任的強化和工作的落實,重點解決了“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題。在招商引資工作實踐中,全縣各級干部抓招商的方式越來越有效,學會了綜合運用行政的、市場的、法律的手段來
解決問題、推進工作。通過招商引資這個牽動全局的突破口,把全縣上下的主要精力引導到抓經濟、議招商、謀發展上來,進而形成“經濟發展、人人有責”的氛圍。
二、存在的問題
盡管這十年來我縣招商引資工作取得了很好的成效,但通過調研,我們發現也還存在一些問題和不足:
一是體現在認識上,存在參差不齊、時有反復的問題。近幾年,雖然縣委縣政府仍然持續強調招商引資,多年來也一直把招商引資工作擺在重要位置,但大家感覺招商引資工作有所降溫。究其原因,一方面,國際經濟持續動蕩低迷,國內實體經濟下行壓力加大,投資信心不足,投資欲望下降;另一方面,土地、環境、審批的要求越來越高,以前依賴土地、人力紅利,現在已少有空間;再者,從主觀上講,工作有所放松,人疲馬乏,壓力不夠。雖然全縣大多數部門和鄉鎮都能堅持發展是第一要務,堅持招商引資,但面對大環境日益趨緊、小環境波動不斷的新形勢,還是覺得思路不清、目標不明,仍然存在有坐等觀望、消極怠慢的思想,少數部門工作欠主動,招商引資的熱情不夠高。
二是體現在工作上,存在基礎不牢、招數不多的問題。首先,反映在項目工作上。雖然近幾年國家惠及我縣的好政策也有不少,如國務院《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》作為國家發展戰略,我省提出了“安徽崛起,沿江率先”戰略,我縣列入發展第一方陣,國務院又將我縣列為國家集中連片扶貧開發14個片區之一等利好政
策,這些都為我縣承接產業轉移、加快新型工業化發展提供了重大戰略機遇,是我縣承接產業轉移極好的外部條件。但是,體現在項目工作方面,缺少對這些利好政策的深入研究,項目的編制、論證和項目庫建設仍然滯后,能夠用上的好項目和重大項目仍然偏少。其次,反映在招商方式上。多以印發招商項目冊、召開信息發布會和參加經貿洽談會等傳統方式招商。專業招商、委托招商、產業鏈招商以及合作共建等新型招商方式,只是反映在領導的報告上,研究的少,運用更少。轉移什么、承接什么,也還只是一般性的認識,沒有深入地探索和實踐。沒有立足縣情,對各種要素進行一次全面評估、規劃。因此,招商方式方法仍舊老套,主動性和針對性不足,難以取得突破性實效。
三是體現在成效上,存在項目不大、質量不高的問題。尤其是近幾年來,雖然簽約的較多,但履約的較少;開工建設的不多,但投產達產的更少。引進的項目平均投資水平偏低,工業項目比重不大,產業關聯度不強,高附加值、高新技術項目更少。引進企業的成長性、效益性比較低,高新技術企業和國內500強企業仍屬空白。
四是體現在幫扶上,存在缺位錯位、應對遲緩的問題。受經濟下行壓力,當前,土地、人力紅利減少,直接成本沒有壓縮空間,間接成本也在上漲,今年開發區多數企業反映融資難、用工難、成本增高和效益下降問題相較以往更加嚴重。目前經濟下行仍未觸底,影響還會擴大,不僅影響到工業,也會影響到其他領域。對此,有的部門還沒有引起足夠重視,有的企業不能理解,甚至于有怨言。
三、幾點建議
為切實搞好招商引資工作,有力推進我縣經濟快速、健康、穩定發展,針對工作中存在的問題和不足,調研組提出如下幾點建議:
一是招商認識要再強化。近幾年的實踐證明,招商引資是望江加快發展的成功之路。要繼續堅持招商引資主線地位不動搖,繼續加強規劃、項目工作,繼續夯實園區平臺,不斷提高要素保障,不懈優化投資環境。要將正在開展的群眾路線教育活動與招商引資工作緊密結合起來,進一步提高廣大黨員干部對招商引資帶來的增加財政收入、解決勞動就業、拉動縣域經濟增長等重要作用的認識,牢固樹立招商引資是工作主線的發展理念,牢固樹立招商引資靠的是信心、是堅持、是服務、是環境的理念。面對當前的新形勢,更要明確解困就是招商引資的理念。
二是政策措施要再完善。要進一步修訂完善已出臺的招商引資若干政策文件、完善預審評估辦法,賦予經濟開發區更大自主權,盡快制定適合三個鄉鎮集中區發展的政策。當前形勢下,要把企業幫困工作擺上重要位置,出臺相應政策措施,堅持分類指導、突出重點原則,對重點骨干企業、重點項目實施點對點幫扶,切實幫扶企業解決實際問題。要按照抓早、抓實、抓緊的要求,有針對性地采取“一企一策、一企多策”的辦法,幫助企業渡難關、穩增長。
三是資源要素要再配置。要立足縣情,對當前影響招商引資各要素進行深入分析研究,并針對性地采取措施。當前影響較大的主要是三個方面:其一是土地,受規劃和指標限制,向上爭取空間小、難度大。因此,必須著眼于內部挖潛,加強對閑置土地的排查,加大“騰籠換鳥”力度,加大對企業用地密度的.鼓勵和支持。其二是融資,受國家調控政策影響,尤其是小微企業由于抵押物不足,到銀行貸款受到嚴格限制,且融資成本持續攀高。因此,政府應發揮財政杠桿作用,激勵金融部門在風險可控的前提下積極作為;要多方面整合資金,加大縣信用擔保公司資本金,加強與省市擔保公司合作,充分發揮縣信用擔保公司的作用。同時,探索建立企業周轉基金。其三是人才。要立足本地人才和人力資源,重視培養和培訓,注重搞好現有企業與市內、縣內職校的銜接和配合,有計劃地為企業培養和培訓企業所需人才和熟練工人。
四是招商方式要再創新。要加強對產業鏈的研究,找出現有三個主導產業的不足和短板,圍繞上下游補鏈編制招商項目,使招商工作更具針對性和實效性。要加強對產業轉移的研究,密切跟蹤產業轉移動向,搶抓沿海發達地區的產業和資本加速向中西部轉移的機遇,積極組團或派出小分隊到長三角等經濟發達地區招商,實行點對點地招商;要加強對投資主體的研究,近幾年投資主體已發生變化,要重視本土投資人,特別是外出務工成功人士和本地老板,重視農業、商貿物流和服務業,重視吸納與現有產業和企業相配套的生產性和生活性服務項目。此外,還要注重在現有企業做大做強、園區標準化廠房的利用、外地務工人員回鄉創業和本地老板投資興業上做文章。
五是招商質量要再提高。堅持科學的發展觀,從保護生態環境、實現人與自然和諧發展長遠考慮,對污染重、能耗大、破壞生態環境的項目堅決不予引進;把引資和引智有機結合起來,既引建設資金,也引思想觀念、體制機制、先進技術、經驗和人才;注重引進技術含量高、附加值高、產業關聯度大的龍頭型項目、大項目。
六是投資環境要再優化。首先,進一步解放思想,無論是縣外投資商,還是本縣投資者,都要一視同仁,只要來投資都要熱情歡迎,熱情服務。其次,營造公開透明的政策環境和政務環境,各項政策的執行力求做到不折不扣,杜絕有令不行、有禁不止;完善項目并聯審批制度和行政服務,提高時效,真正實現全程代理、一站式服務。第三,營造公正公平的市場環境,不斷完善生產性和生活性的配套設施。
全縣招商引資工作情況的調研報告 12
近年來,我縣始終堅持把招商引資和項目建設作為推動經濟發展的主抓手,依托資源、產業基礎等優勢,創新招商方式,加大招商力度,引進了一批產業項目,帶動了配套項目,為全縣經濟又好又快發展提供了強大動力。隨著國家宏觀調控的不斷深化,招商引資的內在條件和外部環境發生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮,促使各種生產要素加速流動,產業升級、轉移和聚集發展的趨勢更加明顯,而以產業鏈為主導的產業聚集優勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經濟加速轉型、競爭日趨激烈的新形勢,要想在新一輪區域競爭中贏得主動,必須打破傳統的招商理念,堅持用產業集群統領招商引資工作,把實施產業鏈招商作為承接產業轉移、推動全縣經濟科學發展的突破口和著力點。
一、實施產業鏈招商的必要性
產業鏈招商,是指圍繞一個產業的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資,謀求共同發展,形成倍增效應,以增值產品、企業、產業乃至整個地區綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統招商方式,產業鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優惠,而是以產業鏈分析為基礎,滿足構建產業鏈的需要,尋找和彌補產業鏈的薄弱環節,確定目標企業,打造產業集群,有目的、有針對性地招商。這種招商方式,能夠適應產業關聯發展的內在需要,降低產業投資經營成本,拓展產業發展空間,優化產業發展環境,從而提高產業競爭力和可持續發展的能力。
隨著經濟全球化的不斷深入,社會分工越來越細,企業之間的聯系越來越密切。為了尋求最佳資源配置,產業開始在全球轉移和流動,資本越來越看重一個區域的產業集群優勢。產業鏈配套越完善,交易成本就越低,資本增值的空間就越大,對資本的吸引力也就越強。隨著各地資源節約利用的需要和招商政策的同質化,在優惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候,以集聚上下游產品、降低綜合配套成本、拉長產業鏈條、培育優勢支柱產業為主要內容的產業鏈招商方式,正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關注和重視。昆山利用本地it產業發展較快的優勢,通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產業鏈招商方式,先后引進多個組團式投入的外資和臺資企業,形成了it產業企業集群。因此,綜合各先進地區的發展經驗,產業鏈招商是順應產業轉移趨勢、主動承接產業轉移、推動縣域經濟發展的有效手段。
二、我縣實施產業鏈招商的優勢分析和重點內容
我縣實施產業鏈招商,具有獨特的區位優勢、資源優勢和產業集群優勢。從區位交通來看,xxxx湖流域面積3.4萬平方公里,100公里內涉及魯蘇豫皖33個縣市區,1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發達地區相連,被魯南經濟圈、淮海經濟圈覆蓋,也是國家南水北調東線工程的重要通道和調蓄水庫。“黃金水道”京杭大運河縱貫南北,年通航能力達到2600萬噸以上。正在規劃建設中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看,我縣是全國有名的富礦縣,底下礦藏種類多,儲量大,煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量列國內第二位;境內擁有13家煤礦,年產量達到XX余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊,生態資源、文化資源、民俗風情獨特,在國內有著極為重要的地位和重大影響,發展旅游業具有得天獨厚的優勢和條件。從產業布局來看,經過多年的發展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統支柱產業,培育了新能源、新醫藥、新材料、電子信息等新興產業,具備了產業鏈招商的現實基礎。從目前我縣經濟社會發展趨勢來看,未來三年,我縣實現爭先進位跨越趕超的后發優勢進一步轉化為經濟優勢,經濟社會發展將步入快速發展時期。
實施產業鏈招商的重點,應結合我縣的資源條件和產業基礎,以尋找和彌補產業鏈的薄弱環節為導向,以項目為載體,以打造各產業上、中、下游產品多樣化和專業化為目標,有目的.、有針對性地開發項目和引進相應的配套企業,實現產業鏈條的集聚發展,從而有力地促使企業效益、產品質量的顯著提升和我縣經濟總量的快速擴張。
三、實施產業鏈招商的對策建議
(一)科學規劃,明確產業鏈招商方向。一是搞好重點產業定位。從全縣產業集群發展現狀看,煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫藥、新材料等產業是我縣產業鏈招商的主導方向。我縣實施產業鏈招商,應在全國大產業鏈環中找準自己的定位,搞好產業規劃和產業功能布局,如船舶制造、漁湖產品加工、稀土深加工、新能源等產業目標應定位在全省乃至全國的產業基地。因此,必須加強項目對接、產品對接和產業鏈對接,培育壯大產業集群。同時,把我縣的產業集群建設融入到全市的重點產業招商規劃和魯西經濟發展規劃之中,進一步加強聯系與協作,形成產業配套。二是扶持骨干企業膨脹規模。骨干企業是產業鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業要重點扶持,積極引導生產要素向優勢企業集中,實施低成本、高效益擴張,壯大骨干企業,培植產業龍頭,為產業鏈招商奠定良好基礎。三是合理推出產業鏈招商項目。成立由產業主管部門、骨干企業組成的招商項目編報小組,圍繞全縣現有產業和骨干企業,認真研究國家產業政策,準確把握市場動向,抓緊研究和提報一批符合產業政策、市場前景好、可行性強的項目,建立重點項目數據庫,通過參加投資洽談會、招商會或借助網絡平臺等方式進行重點推介。
(二)創新方式,提高產業鏈招商成效。一是發揮企業招商主體作用。要突出企業招商主體地位,尤其要發揮骨干企業在品牌、信貸、資產、資金等方面的綜合優勢,迎合外地大企業落戶我縣尋找安全庇護的心理。重點把規模大、效益好的企業推向招商引資第一線,積極引進資金入股參股,開發和延伸產業鏈產品,膨脹企業規模,加快企業發展;積極引進先進技術,改造傳統產業,發展新興產業;積極引進先進管理經驗,提升企業綜合素質,促進企業優化升級。二是強化產業鏈配套招商。要按照完整的產業鏈條要求,深入挖掘和包裝一批上、下游產品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,把相關配套企業引進來,補齊產業鏈條中的弱勢部分,形成上下游相協調、橫向互補發展的產業體系。要充分利用漁湖業資源優勢,重點與大公司、大集團合作,在資源深加工、延伸產業鏈、提高附加值上下功夫,著力提高資源利用率和產出效益。三是承接產業集群整體轉移。長三角、珠三角、京津唐等發達地區受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴重,產業集群亟待向外轉移。對我縣來說,必須發揮互補優勢,依托資源、產業基礎,完善配套政策,吸引有實力的大企業和相關配套企業整體入駐,促進各類要素快速集聚,加快培育產業集群。
(三)發揮優勢,構建產業鏈招商載體。工業園區是產業鏈延伸的主要場所,是招商引資的主戰場,也是產業發展的主要載體。一是切實把大項目做成大產業。要按照“大項目—產業鏈—產業群—產業基地”的路子,大力實施“招強引優”戰略,注重引進關聯度大、帶動性強的產業龍頭項目、大項目和外資項目,帶動配套產業發展,形成有競爭力的產業集群,提升縣域生產能力和產業集聚度。同時,要大力抓好文化旅游、專業市場等招商項目,壯大服務業規模,提升服務業檔次。二是積極整合土地資源。建立園區集約、高效、合理的用地機制,挖潛存量土地,提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度,通過土地置換、項目置換等多種形式,加大土地供給,為產業鏈項目落地提供土地保障。三是打造專業工業園、特色產業園。要按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的原則,搞好各工業園區的總體規劃和產業發展規劃,明確自身產業特點,對同源企業、同類企業、關聯度較強的企業要有計劃地放在同一園區,通過多種融資渠道,完善設施配套建設,壯大園區產業規模,加快發展特色產工業園。
(四)優化環境,營造產業鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環境。借鑒先進地縣經驗,結合我縣實際,認真研究國家宏觀調控政策,在用足、用活、用好上級政策的同時,搞好政策創新,制定完善加快優勢產業發展和培強做大骨干企業的扶持政策,努力營造最佳政策環境。要嚴格兌現政策,凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現。二是打造高效的政務環境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務理念,進一步精簡審批事項,嚴格落實一次告知、首問負責、限時辦結等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。完善項目聯審制度,全力抓好聯審項目的跟蹤服務,協調解決項目建設中的實際困難和問題,推動項目早開工、早投產。加強與企業的聯系溝通,在融資擔保、勞動用工、手續審批等方面增強服務的針對性,為企業發展提供優質高效服務。三是打造和諧的社會環境。以完善城市功能和改善生態環境為重點,加快城市重點工程建設,不斷提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,為外商提供優美的生活環境。加大治亂減負力度,認真落實檢查審批和“特別禮遇證”制度,嚴肅查處“三亂”行為,切實維護企業和投資者合法權益,為企業發展創造和諧穩定的社會環境。
全縣招商引資工作情況的調研報告 13
根據市人大常委會20xx年監督工作計劃的安排,市人大常委會副主任、市人大財政經濟委員會主任委員王友聞帶領部分市人大財政經濟委員會委員,就我市招商引資工作開展了調研。調研組分別召開有關企業、行業負責人,和有關部門、功能區、鄉鎮負責人參加的招商引資工作座談會,聽取意見和建議;分別走訪市投資促進服務中心、市發展和改革局、市經濟開發區等單位,聽取有關招商引資工作的匯報。現場視察了益海嘉里、浙江云谷數據中心等5家企業,了解招商引資項目落地建設推進情況,F將有關情況報告如下:
一、基本情況
近年來,我市招商引資工作取得了很大成績,20xx—20xx年,我市共謀劃項目167個,完成項目簽約91個,到位資金302億元。20xx年,全市共完成招商引資到位資金70.4億元,完成溫州市下達攻堅任務64億元的110%,完成1—10億元項目31個,省152項目9
個,到位資金總量、項目數量及落地率均排溫州11個縣(市、區)第一。我市招商引資工作三年連續名列溫州市考核第一名。
。ㄒ唬╊I導重視親力親為。成立了以市委書記為組長的市重點招商引資專項攻堅領導小組,建立市四套班子領導掛鉤聯系異地商會制度,發揮領導在招商引資工作中的領銜作用。市四套班子領導開展知名企業家“樂商之春”慰問活動,既使企業家體會到家鄉領導對他們的親切關懷和殷切期望,又掌握了他們的生產概況和投資意愿。市委市政府主要領導親自謀劃項目入庫、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協調解決重大問題,大多重大項目都是主要領導親為結果。
。ǘI商環境得到改善。出臺了《關于印發樂清市重點招商引資項目專項攻堅干部管理暫行辦法的通知》《關于印發樂清市招商引資項目專項攻堅考核辦法》等文件,分解任務,加強督查,激勵干部,營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革,商事登記制度改革、政府代辦機制改進、企業投資項目審批提速等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環境、居住條件、上學情況有所改善!皰吆诔龕骸毙袆尤〉昧溯^大成效,項目落地建設更加順利。
。ㄈ╉椖抠|量有所提高。嚴把項目準入關,強化“畝產論英雄”,積極引進資本集聚度好、科技含量高、產業帶動力強的項目。重大產業項目招商引資成效明顯,20xx年完成省152項目9個,其中8個項目已開工建設,大部分項目順利推進,成功引入世界500強的新加
坡益海嘉里糧油加工項目在樂清灣港區落地;20xx年5個5億元以上重大產業項目目前已經完成土地招拍掛。結合區域經濟發展重點,引進特色產業項目,如柳市、北白象、虹橋等鎮街和有關功能區大力引進高端電氣電子制造業項目;大荊片區鄉鎮重視引入集鐵皮石斛生產加工、健康服務、旅游觀光為一體的項目。
。ㄋ模┛偛拷洕l展迅速。高度重視“零土地”招商引資工作,出臺了《樂清市人民政府關于進一步促進總部經濟發展的若干意見》,以較大的政策力度和高效的營商環境,招引企業入駐總部經濟,至今年4月底,全市總部企業179家,累計實現銷售額291億元,稅收8.6億元,總部經濟凝聚效應初步形成。
二、存在的主要問題
(一)宣傳對接力度不夠。目前在市級層面和一些重點鎮、功能區都沒有建立招商引資工作網站,也沒有編制內容全面的招商引資宣傳手冊,對外宣傳與信息來源很窄,影響了招商引資工作。同時,由于項目推介缺乏專業人員的參與,在項目技術對接、相關政策解讀、投入產出分析等方面的信息知識不對稱,也影響了招商引資工作。
。ǘ┩恋匾刂萍s突出。我市年度用地指標少,沒有單獨編列招商引資土地指標計劃,鄉鎮街和部門干部在引進項目時底氣不足,一些項目半途而廢;為爭取列入省重大產業項目解決土地指標,過度包裝項目增加投資額,又帶來后續統計和考核問題。土地價格過高,由于經開區和港區圍海造地成本高,基準地價大大高于其他地區,而且廠房基礎建設成本高,影響項目引進。同時,存量土地利用率低,供而未用的存量土地不少,如經濟開發區的'恒基偉業約150畝、上海人民電器約100畝供地至今已十多年還沒有動工;許多企業在用地上存在圈多用少、圈大建小、二次轉讓或出租房產等現象,既占用土地,也降低產出效率。
。ㄈI商環境存在不足。標準地儲備不夠,在企業進場時的“三通一平”配套難以做到,影響項目建設。基本配套設施建設滯后,道路網、市政管網還不完善,居住、上學、通水通訊等服務條件還跟不上。如益海嘉里一期廠房建設順利推進,計劃在農歷年底就要投產,但是該企業通行大噸位車相配套的24米寬道路的土地審批工作還沒有完成。本地專業人才短缺,外地人才又不愿意來,使許多外來企業投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務存在“虎頭蛇尾”現象,全程服務不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。
。ㄋ模┏兄Z兌現不如人意。部分企業對其在招商引資協議中約定的建成投產時間、建筑密度、投資強度、產出效率等指標往往沒有兌現。政府對企業承諾的配套設施建成時間、周邊環境整治打造、問題及時協調解決等沒有完全及時履行,尤其是相配套的道路建設進度遠遠跟不上項目建設進度。
三、幾點建議
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO和宣傳工作。組建招商引資專家庫,更好地推動項目技術性談判對接。完善干部招商引資激勵政策,重視發揮村干部親情招商引資作用。用心打造宣傳平臺,建立和完善我市招商引
資網站,積極宣傳我市改革開放取得的成果,介紹招商政策、區位優勢、產業特點、品牌特色、要求條件,推介項目庫。編印宣傳“口袋書”,豐富有關政策、項目庫、服務承諾等內容。
。ǘ┡ν黄仆恋匾刂萍s。做好項目科學謀劃、適度包裝來爭取列入省重大產業項目,以緩解我市的用地指標困難。提高土地利用效率,努力探索土地占而不用企業的土地退出回購機制;把好企業用地審核關,防止企業過度批地,甚至占地圈地,造成土地浪費;以“畝產論英雄”,精準招引“高大上”項目和集聚效應高的項目,形成“引一個,帶一串,連一片”效果。繼續加強總部經濟發展,優化政策,高效服務,做好“零土地”企業入駐我市。
。ㄈ┻M一步改善營商環境。加大投入力度,不斷優化城市基礎設施及產業配套建設,創新和提高城市管理能力和服務水平。積極創造條件,做好“標準地”建設,實現項目用地“三通一平”,力爭“五通一平”。完善人才引進政策,切實解決企業技術人才和管理人才在住房、子女入學等方面的問題。提升服務水平,建立和完善領導小組例會工作機制、跟蹤服務機制和代辦督辦機制等,及時協調和解決項目運行過程中的問題。
。ㄋ模┘訌姸讲榇龠M項目投產。切實落實跟蹤督辦制度,推進意向項目抓洽談、洽談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓建設、建設項目抓投產、投產項目抓效益,實現招商引資工作環環相扣、步步緊跟,提高招商引資項目的履約率和成功率。注重供地后的早開工、開工后的促施工、施工中的保進度等關鍵節點的督查工作,確保項目
建設按期完成投產。
全縣招商引資工作情況的調研報告 14
在縣委、縣政府的領導及市商務局(招商局)的指導下,XX縣商務和招商合作局認真貫徹落實省、市、縣發展開放型經濟工作會議精神,緊緊圍繞“湖南省城鄉一體化示XX縣”的建設目標,堅持“干精品、創一流、爭第一”的工作導向,大膽先行先試,大力承接產業轉移,積極開展招商引資,力促簽約項目履約,較好地完成發展開放型經濟工作目標任務。
一、1-12月發展開放型經濟工作情況
截止8月底,我縣實際利用外資2600萬美元,完成省定年目標任務的61.9%,市定年目標任務的`52%,同比負增長15.1%;內聯引資項目31個,實際利用內資17.04億元,完成省定年目標任務的79.2%,市定年目標任務的77.4%。,同比增長27.13%;新增外貿出口實績企業2家,實現外貿進出口166萬美元(1-7月),完成省定年目標任務的55.3%,市定年目標任務的41.5%;建設標準廠房17.6萬平方米,完成市定年目標任務的67.7%。
二、20xx市重點園區重點產業xx會簽約項目履約情況
4月25日,我縣組團參加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介會,會上,縣人民政府與中港投資有限公司簽訂了中港世紀嘉城新型城市綜合體項目合同,引進資金16.8億元。之后,中港投資有限公司以生地形式摘牌,土地摘牌后該公司積極做好各項工作,克服雨水多、地質條件復雜等困難,每天投入機械設備數十臺,大力推進項目建設。目前,該項目已經完成一期土方施工及地質勘查、項目總規劃圖紙設計、園林概念方案設計等工作,單體方案也已經進入設計掃尾階段;探巖、樁基礎、造價咨詢工作亦在有條不紊的進行中。
三、8月集中招商引資活動月開展情況
按照市委、市政府的統一部署,xx月1日至31日為全市招商引資活動月,為了充分落實市委、市政府招商戰略部署,不斷開創我縣招商引資的新局面,促進全縣經濟又好又快發展,我縣認真組織開展了集中招商引資月活動。截止8月31日,共派出22支招商小分隊,分別赴臺灣、深圳、廣州、中山、清遠、福州及江浙等地開展小分隊招商,洽談項目28個,達成協議項目18個,涉及投資金額90.8億元,其中簽訂合同項目6個,合同金額22.8億元;簽訂協議項目12個,意向投資金額68億元。集中招商引資活動月期間,縣委書記率領招商引資一分隊奔赴臺灣、深圳等地,與臺商張圣泉先生洽談“電子液晶顯示屏生產項目”,與深圳低碳時代房屋科技有限公司對接“環泮頭水庫生態綜合開發項目”,該公司擬在嘉禾投資30億元發展生態休閑農業。縣長率領招商引資二分隊深入廣州、東莞等地與商家洽談“南嶺森林公園城鄉一體化示范新區項目”,增強了商家投資信心。縣人大主任、縣政協主席、縣常務副縣長、縣委組織部長等縣主要領導也分別帶領小分隊遠赴福建、江浙、廣東等地區開展招商引資活動,并簽訂了“創和金屬制品有限公司建設項目”、“嘉禾建材大市場開發項目”、“嘉禾五星級賓館建設項目”等項目的投資協議。下階段,我縣將做到招商引資小分隊隊伍不散、思想不松、力度不減,全力鞏固和拓展集中招商引資月活動成果。對需要繼續跟蹤、深入洽談的項目,制定跟蹤推進落實措施,加大工作力度,使有投資意向的在談項目,盡快轉化為簽約項目,千方百計提高項目簽約率。對已簽約的項目,抓好調度落實,優化發展環境,積極協助客商辦理相關手續,幫助解決項目建設中存在的問題和困難,促其今早開工建設,盡快投產見效。
四、招商引資項目在履約、建設推進等過程中存在的主要問題和困難
近年來,我縣積極承接沿海產業轉移,大力招商引資,重點引進了一批鑄鍛造、機械裝備制造、現代物流等項目。截止目前,我縣簽約待建達30個,造成招商引資項目無法履約的主要原因一是工業用地儲備不足,造成部分簽約項目在等地之中。2013年3月,縣經濟開發區與巨人機床有限公司簽訂了投資金額達1.2億元的二期工程建設合同,因征地困難,該項目至今仍沒有開工建設。簽約待建項目中有27個是因我縣無法提供工業用地沒有開工建設,嚴重影響了我縣經濟發展,懇請市里適當增加我縣工業用地指標。二是項目上馬需要層層審批,制約了招商項目落戶。2015年4月,XX市大運發物流公司與嘉禾湘粵物流公司簽訂了投資金額達1.619億元的湘粵物流中心建設項目合同,該項目已完成規劃、可研、環評等手續,目前正在辦理省發改委批文等手續,特懇請市里簡化行政審批流程,支持企業發展。
全縣招商引資工作情況的調研報告 15
一、當前招商引資的現狀
今年—月,全市新批三資企業家,總投資萬元,同比增長,合同外資額萬美元,同比增長,外資到位萬美元,同比增長。今年月,全省新批外商投資企業家,同比增長合同外資萬美元,同比增長,實際使用外資萬美元,同比增長。
今年月份,全國新批設立外商投資企業家,比去年同期增長;合同外資億美元,同比增長;實際使用外資金億美元,同比增長。
二、創新民營企業招商引資的工作方式
、泵駹I企業招商引資應注重實效。目前,我們的招商引資務虛的成份還是比較多的,具體表現在形勢多于內容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動,形式和內容不相一致。民營企業招商引資要改變這種傳統的招商引資方式,應該在務實上狠下功夫,要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個項目,簽一個協議。
、裁駹I企業招商引資應追求效率,F在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大,但成果不能令人滿意,投入產出率不高。民營企業招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業招商引資環境,強化環境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓民營企業招商引資的基礎工作,突出抓項目的開發,抓客戶資源,抓資源的優化,開發出一批好項目,聯絡一批大客戶,集中民營企業人力、物力、財力,組織有的放矢的小分隊招商,提高民營企業招商引資的成功率。
⒊民營企業招商引資要常抓不懈。民營企業招商引資是一項長期的工作,不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業招商引資“有三怕”:一怕外出招商搞形式,走過場。二怕花錢招不到商,勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本,家人那里交不得票。所以還不如守著老業更穩妥,致使民營企業招商引資沒有主動性,沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理,促使民營企業主動思考招商,主動出擊招商,開創民營企業招商引資的新局面。
、疵駹I企業招商引資要注重交流。民營企業要善于廣交朋友,聯絡客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣,才會吸引人氣,有人氣就有財氣,擴大自己的知名度,吸引海內外客商,是招商引資工作中的重要一環。一是要走出××看世界,外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯系,吸引、邀請客商來?疾、洽談項目。二是加強企業網站建設。互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段,每個民營企業要建設成自己特色的網站,豐富網站的內容和形式,發揮網站的多功能作用。
三、激發民營企業招商引資的熱情
、蓖怀雒駹I企業招商引資的主體資格。招商的主體資格應是企業,特別是民營企業、私營企業。目前民營企業已經成為我市經濟發展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色,市要圍繞民營企業來展開招商引資活動,全社會形成民營企業招商的氛圍。
、惨龑В麄靼l動,鼓勵民營企業招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調度會民營企業必須參加,要讓他們身在其中,了解招商引資的具體內容。包括項目、客戶、資源、信息、組織機構。同時,經常召開民營企業招商引資座談會,宣傳招商引資的政策和優惠政策,消除“內外有別、重外輕本”的陳舊觀念。
、呈幸矣谀贸龊玫幕A設施和公共設施項目給民營企業來開發。要解放思想,消除把民營企業看成個體戶的錯誤想法,要知道外商就是外國的個體戶,本質沒有區別。充分調動我市民營企業及民營資本的優勢,集中開發一批大項目,要大膽讓民營企業發財,以加快我市經濟的發展,將資源優勢轉變為經濟優勢。
、醇哟笈嘤柫Χ,提高民營企業老板的素質。招商部門要經常舉辦民營企業招商培訓班,提高民營企業家對項目包裝、客戶聯絡、優惠政策、技術合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時,采取走出去參觀學習,請進來的講授經驗的方式,不斷提高民營企業老板駕馭市場經濟的能力。
四、注重市本級的項目,突出抓開發區的招商引資
、奔袃瀯葙Y源,傾全力在開發區形成招商合力。要突出德山開發區、柳葉湖開發區在全市招商引資的主體地位。要把“實施千億工程,打造工業××”作為招商引資的戰略目標,一、二、三產業招商并重,突出抓工業項目的招商。進一步嚴格執行市本級工業招商目標管理責任制,重獎工業項目的引資人,舉全市之力打造開發區。
⒉圍繞優勢產業抓招商。盡快建立優勢產業招商的辦公室,全面開展招商活動。延長優勢產業的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業,形成規模經濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產業已具備一定規模。
、匙⒅刈ロ椖块_發,促進招商引資。項目是招商引資的基礎,只有項目在手,才有客戶上門。計委、經委、外經局、建設局等單位要組織專門的隊伍開發項目,五個百萬畝工程和十一大優勢產業項目要編制中英文商業計劃書;每個項目都要明確一個責任領導、一個聯絡人,具體負責該項目的.一系列的工作,真正做到人有項目,項目有人。
⒋注重交流,擴大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉會及××海外學子等關系,加大我市世界的聯系,吸引、邀請客商來?疾、洽談項目。同時,充分發揮××網站作用,目前互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段,加大網站建設的投入,實現中英文對照,把××網站的建設成為服務經濟發展的數字平臺。
五、盤活本地資金的措施
、背雠_鼓勵、支持、扶持民營企業招商引資的具體措施。定期舉行民營企業招商引資得新聞發布會,發布項目和政策。對參與改制國企、增加就業的民資可以給予優惠政策;對于開發我市五個百萬畝工程和十一大優勢產業開發的是可承諾相當優惠的條件。如獎勵、規費、資金投入等。
、矅@十一大優勢產業搞規模。要形成產業生態環境,延長產業鏈,從而化解民營企業招商引資的風險。刺激、提高民營企業投資熱情,特別是在德山開發區等園區要形成民營企業招商引資的板塊,只有真正形成規模才能產生規模經濟的效益。
、彻膭睢⒅С置駹I企業、民營資本走聯合的路子。民營企業可以采取嫁接、兼并、合作的手段,強強聯合、強弱聯合、弱小聯合,走聯合發展之路,擴大投資,加快發展,盡快形成獨具我市特色的民營經濟群體。
⒋為民營企業招商引資保駕護航。借用外地的經驗,盡快成立擔保公司,為中小民營企業投資提供擔保,開拓融資渠道,化解投資風險。
六、營造良好招商引資幻境,服務好現有的三資企業
、备穆毮懿块T、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業服務,并由企業填寫服務反饋意見表,上交經濟環境辦公室,并以此作為年底評比的依據之一。
、步⑷Y企業聯系單位制度,每引進一個項目,由明確一家責任單位,負責聯絡協調該企業的相關工作,并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經費適當下撥到聯絡單位,這樣既減輕了部門招商引資的壓力,又能夠實實在在地改善投資環境,為企業來常投資提供方便。
⒊定期召開三資企業、民營企業老板與職能部門負責人座談會。讓他們暢所欲言,加強交流與溝通,達到相互理解與支持的目的。
、幢碚靡慌鸂I造環境的先進單位和個人,主要由企業投票產生,同時,將服務差的單位和個人上網公布,以起到警示作用。
全縣招商引資工作情況的調研報告 16
商務工作尤其是基層商務工作如何開展,帶著破題的任務,我們于20xx年4月初對各縣(市)商務局、招商局進行了一周調研,通過調查,摸清了情況,看到了問題,理清了工作思路。
一、各縣(市、區)商務、招商工作的基本情況
。ㄒ唬┙M織機構基本完善
各縣(市、區)與市里不同,商務招商是分設的:一是商務局。五縣(市、區)的商務局是先后在原貿易辦、外貿行業辦、物資行業辦、商業行業辦的基礎上于20xx年到20xx年整合而成。市經濟開發區的產業發展局是20xx年在原經貿招商局中分設出來的(行使商務職能)。二是招商局。有四個縣(市、區)是沿襲了原來的體制,只有雙峰縣招商局和市經濟開發區的招商局是20xx年從商務局與經貿招商局分離出來的。各縣(市、區)招商局的職能不一。婁星區是招商旅游局,新化縣是外事僑務招商局,漣源是外事招商旅游局。到20xx年底,各縣(市、區)商務局、招商局做到了機構完善,人員到位,職能有序運轉。
。ǘ┱猩桃Y成績裴然
20xx年以來,招商引資力度逐年加大。三年來,新批外商投資企業68家,合同利用外資33480萬美元,實際到位外資26358萬美元。其中20xx年6830萬美元,20xx年9xx8萬美元,20xx年10500萬美元。利用外資結構逐步優化,20xx年第二產業實際利用外資10489萬美元,第三產業實際利用外資11萬美元。對地方貢獻逐年加大,市直外商投資企業上繳稅收總額:20xx年為5213萬元、20xx年為4334萬元、20xx年為10398萬元,有力地促進了市級財源建設,一大批戰略投資者相繼入婁投資,沃爾瑪、香港華潤集團、莊勝集團、興昂鞋業、湖北宜化三一重工等相繼落戶xxxxx,成為我市利用外資和內聯引資的主要載體。
。ㄈ﹥韧赓Q易節節攀升
近年來,為擴大內需,各縣(市、區)普遍推進了“萬村千鄉市場工程”建設,新建農家店640家,村級覆蓋率達60%。20xx年實現社會消費品零售總額128億元,同比增長16.2%。近年來,在培植出口基地,拓展境外市場取得了驚人的成績。20xx年,全市進出口總額67000萬美元,同比增長16%,占當年全市生產總值的11%,在全省市州排名第5位。今年1—6月,全市進出口總額達6億美元,在全省排名第五位,其中進口排名第2位。新獲進出口經營權企業23家,全市進出口經營權企業總計達到136家。
。ㄋ模┦袌霰O管日趨規范
各縣(市、區)商務局成立以來,加大對市場的監督管理力度。一是開展了專項整治,切實抓好商務領域商品質量和食品安全監管,維護市場經濟秩序。二是規范了行業管理,抓好牲豬定點屠宰、成品油、報廢汽車回收(拆解)及二手車交易市場、舊貨交易市場、民爆物品的監督管理,促進拍賣、典當行業的健康發展,特別在全力推進鄉鎮定點屠宰、縣城以上城區實現機械化屠宰做了很多工作,如婁星區、漣源市、新化縣商務局采取政府組織,社會運作,市場籌資的方式解決城區屠宰場建設問題。三是抓好了應急處置。今年年初嚴重冰災期間,漣源市商務局在藍田城區牲豬面臨斷檔的情況下,組織局工作人員,兵分幾路,組織豬源,工作人員破冰開路,親自到農戶的豬舍抓豬搶運回城區。雙峰縣商務局為了城區安全想方設法籌集資金將縣民爆倉庫從城區強制搬出。漣源市商務局多方籌資174萬元,僅用2個月時間對藍田市場進行了第一期消防整改,整改過程中漣源市商務局工作人員有6人被打傷。四是完善了市場監測體系。按照“準確監測、深刻分析、科學預測、快速反映”的要求,全市統一配置電腦,建立城鄉市場信息服務體系。
。ㄎ澹┢髽I改制基本完成。
各縣(市、區)商務局精心組織、全力以赴、攻堅克難,通過2-3年的努力,到20xx年底原商業、物資、外貿系統的178家企業改制已全部完成,國有資本已全部退出流通領域,全市34000名職工已全部置換身份。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┕芾眢w制不順
主要表現在:一是單位機構設置邊緣化?h(市、區)商務局本應是政府的組成局。有些縣(市、區)商務局至今仍屬于事業編制,由于是非政府組成局在行政執法上存在障礙,在一定程度上制約了商務局依法行政工作的開展。二是管理職能二元化。商務部門與其他部門的職能交叉重疊,制約了商務工作的開展。如根據《成品油管理辦法》規定,成品油本屬商務局管理,但我們市里將成品油的管理二元化,成品油的市場許可與監管歸商務部門,而成品油的市場供應管理權劃給了經委。由于管理職能不完整,很難將調控措施落實到位。又如招商引資,這本來是一個完整的工作,可我們硬將其撕成兩塊。引進外資由商務部門管理,引進內資又由發改委管理。嚴重束縛了商務招商整體功能的發揮。三是執法手段軟弱。商務部門的法律法規達26部34項,涉及國內外市場的各個方面,行政執法的職能多,但制約市場違規行為的職能少。如美容美發業、餐飲業、連鎖超市的管理職責在商務部門,但處罰權力又在其他部門,弱化了商務部門執法的權威性。
。ǘ┞毮馨l揮不力
由于商務立法嚴重滯后,現存在法律法規不健全,又缺乏強制性與可操作性,加之編制經費的限制沒有綜合的商務執法隊伍,市場監管和行業管理力度有待加強。除牲豬定點屠宰行政執法相對而言比較到位一點外,成品油、舊機動車、報廢汽車、拍賣、餐飲業、典當、民爆物品、市場整規、酒類等行業和連鎖超市及市場運行監測的指導、監督、檢查、管理基本上是軟弱的,有些管理甚至是虛擬的。城市商業網點建設基本上是無序狀態,商務部要求各級商務部門于20xx年底前完成商業網點的規劃的制定與發布,可到目前為止,各縣(市、區)連制作規劃的經費都沒有落實。特別是我國零售市場對外開放后,外資大型商場、商貿城、商業步行街如雨后春筍,呼啦啦洶涌而至。一些地方商業網點出現了嚴重過剩狀況,從而造成了非常被動的局面。
。ㄈ┱猩汰h境不優
一是在招商引資實際的操作中,盡管違規收費、吃拿卡要等顯性問題明顯減少,但政府部門服務協調配合不夠,辦事效率低下,優惠政策落實不到位的問題時有發生。二是工程項目征地拆遷中,征地群眾和投機分子漫天要價、無理取鬧、蓄意阻工,極大地影響了一些項目的順利落實和建設。三是招商引資能動性不強。各縣(市、區)反映制約招商引資的因素是建設用地缺乏,地理位置不佳等,這說明以土地招商、區位招商的觀念仍然在各級領導、干部的`潛意識里占主導地位,而對招商引資的主動性、創新性等認識不足,落實不夠。
。ㄋ模┻\轉經費不足
各縣(市、區)商務(招商)局沒有收費職能,沒有創收手段,財政預算又不夠。經費相當緊張,不少單位反映,我們的確想加大對市場的監管力度,但搞這些工作都是要付出成本的,而財政預算每人每年的工作經費只有1000元。30人的單位每年只有3萬元錢,連一臺車子的費用都保不住。特別是執法機構如屠宰稽查、酒類稽查是差額撥款與自收自支單位,這意味著他們的工資、工作經費都得靠罰款收入來彌補,這種體制如何能確保公正執法呢?特別是新組建的單位大多無辦公場地,無職工宿舍,嚴重影響了商務(招商)職能工作的正常運轉。
三、促進商務工作高效運轉的基本構想
。ㄒ唬├眄樄芾眢w制
這是搞好商務工作的基礎。但這是商務部門自身無法解決的問題,必須依靠各級政府的重視。一是要切實重視、支持商務(招商)工作,將縣(市、區)商務局盡快列入政府組成局,并盡力將編制、經費落實到位。二是將內聯引資與引進外資兩項職能合一,整合資源,發揮效益。三是盡快落實商務二級機構的機構設置、人員編制、辦公地點和經費問題。四是盡快解決商務職能與其它部門職能交叉的問題(如成品油管理、招商引資等)。五是建議“構建大商務”,按照業務歸口、職責明晰、精簡高效的原則,對商務機構進行充實、完善和加強,徹底解決管理體制不順的問題。
。ǘ⿵娀袌霰O管
市場經濟是法制經濟。一切市場行為都必須在法律法規的框架內進行運轉。到目前為止,有26部法律法規賦予了我們34項行政執法職權。要履行好這些職權。一要轉換好角色。商務部門長期以來是被監管的對象,而今成了監管別人的角色。商務部門對這個角色還不適應,無論是在思想上,還是行為能力上、組織力量上與新角色的要求都有相當大的距離。在社會上,人們的潛意識中還沒有接受這個新角色。因此,商務部門要走出被監管的陰影,加強學習,提高運用法律法規監管市場的能力,用好法律,管好市場,樹立新的形象。二是要成立綜合執法隊伍。商務部門現有很多執法職能,若每一項執法都成立一支專門的隊伍,既不可能也沒有必要。調查發現,大部分縣(市)都成立了兩支專業執法隊伍,即定點屠宰稽查隊和酒類市場稽查隊。而酒類稽查隊工作吃不飽,可以說無事做,造成了執法資源的極大浪費。與之形成鮮明對比的是成品油、二手車市場、美容美發、流通領域食品安全等等執法又是一個空白。因此,擬整合資源,建立商務綜合執法隊勢在必行。綜合執法隊統一著裝,統一標識,統一裝備,承擔商務部門的所有執法任務,切實行使商務局的市場監管職能。三是建立好全市商務監管聯動機制。市商務綜合執法隊與各縣(市、區)商務綜合執法隊形成聯動的整體,連成一張覆蓋全市市場監管網絡。市商務綜合執法隊可組織各縣(市、區)商務綜合執法隊進行全市性的執法活動,各縣(市、區)可進行聯合執法,協助執法,使各項執法有廣度、有深度、有力度。
。ㄈ﹦撔鹿ぷ鞣绞
當今世界瞬息萬變,這要求我們不斷創新工作方式,不斷提供新的公共產品。一要全力創新招商方式。三分招商,七分安商,招商是為了留商,留商是為了富商。在招商上,要積極實施專業化招商,拓寬產業鏈招商、定點定向招商、園區招商、以商招商、委托招商、親情招商,更充分挖掘社會資源引資渠道,發揮各部門、各團體的作用,整合社會資源,積極開展對外招商。在留商上要從內外兩方面改善投資環境。外就是千方百計為投資者提供良好的服務,用實際工作來吸引投資者,大到優惠政策落實,小到投資者的衣、食、住、行,要全盤考慮。內就是要對加強干部群眾的宣傳引導,形成親商、愛商、扶商的良好社會氛圍。在富商上,就是要為外商投資項目的生產、銷售提供服務,幫助其降低生產成本,開拓“兩個”市場,提高投資回報率,使外商在xxxxx這塊熱土上生根、開花、結果。二要創新流通方式。積極在流通企業中推進新型營銷方式,大力發展電子政務,減少流通環節,提高流通效率;積極發展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時注重發展特許經營,發揮其在建立流通網絡體系,調整流通結構,吸納民間資本等方面的積極作用;大力開拓農村市場,積極推進“萬村千鄉市場工程”建設,為農民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產資料;切實規范和加強成品油、牲豬定點屠宰、拍賣、典當、舊機動車、報廢汽車、餐飲、酒類、民爆物品等的監督管理工作,促進其快速健康發展。三是創新進出口方式。樹立科學發展觀,大力提高外向型經濟的質量和效益。認真分析市場,研究市場,培植進出口基地,努力推進縣(市、區)經濟由資源主導型向市場主導型的轉變,發揮市場在資源配置中的基礎作用,采取必要的手段,加速生產要素的優化配置,努力提高經濟發展的外向度,促進我市外向型經濟可持續發展;注重外資、外貿的良性互動,把利用境外資金、開展對外貿易和“走出去”開展境外投資更加有機地結合起來。形成良性互動,充分發揮我市的勞動力和資源優勢,不斷提高利用外資的質量和水平。采取通過利用外資,大力發展服務外包和加工貿易,拓展新的服務領域。
(四)著力隊伍建設
要搞好我市的商務工作,關鍵在人。要培養好人、教育好人、管好人、用好人。要開發人的智能、挖掘人的潛能、激發人的動能,通過人來創造工作業績。一是要建立和健全各項規章制度,用制度約束每個商務(招商)工作人員的行為。二是加強學習和培訓,逐步造就一支政治強、觀念新、業務精、效率高、服務好、作風實的商務(招商)干部隊伍。三是加強效能建設,嚴格依法行政,全面提高依法行政的能力。四是切實加強廉政建設,嚴格遵守廉潔自律,優化發展環境和干部作風建設的各項規定,努力使商務(招商)部門成為清正廉潔的政府工作部門,樹立良好的商務工作形象。五是要從建章立制著手,加強機關作風建設,建立局目標責任制、股室崗位責任制,制定全年工作規劃和計劃,做到責任明晰、任務明確。六是推行政務公開,完善政務公開欄。對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等,通過轉變工作作風,提高服務水平,來開創xxxxx商務工作新的局面。
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