農村合作報告(15篇)
在經濟飛速發展的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編為大家收集的農村合作報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農村合作報告1
一、歷史弊端
由于受經濟條件的制約，在農村，“小病挨、大病拖、重病才往醫院抬”的情景司空見慣，目前因病致困返貧現象嚴重，農村需住院而未住者到達41%；西部因病致貧者達300-500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來，雖然農村居民收入也在不斷增長，但增長幅度明顯小于城鎮居民。剔除物價因素，19xx-19xx年農村居民收入年均實際增長3.1%，而同期城鎮居民收入年均實際增長4。5%，國內生產總值年增長速度為9%。19xx年以后，農村居民實際收入增長基本處于停滯狀態，19xx-19xx年農村居民收入年均實際增長僅為1。4%。但與此同時，農民醫療支出大幅上升。以安徽省為例，20xx年前三季，農村人均醫療支出42.82元，與上年同期37.69元相比，上升了13.6%；其中醫療衛生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。19xx年人均全年壓療支出14.41元，19xx年歷史為52。11元，19xx年為51.65元，10年間增長了2.52倍，而10年間農民純收入增長也僅是2.52倍。
并且在全國的保障制度中，農民被排擠在保障體系之外。農村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣，有相當部分社會保障的資料將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發展水平仍然十分低下，多數農村居民收入水平偏低，承受本事弱，相對于城鎮社會保險改革進度而言，農村社會保險僅局限于部分富裕地區試點階段，家庭保障仍是農村社會保障的主體。以醫療保險為例，我國當前進行的醫療保險改革不一樣于發達國家，的原因就在于它不是全民醫保，而只是城鎮職工的醫療保險改革，目前是解決公費醫療負擔過重問題，保障基本醫療服務。而農村合作醫療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過，但幾經周折，最終由于各種原因而解體。
二、關于新型農村合作醫療
新型農村合作醫療，簡稱“新農合”，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人，團體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個人繳費、團體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農村合作醫療是由我國農民自我創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。它為世界各國，異常是發展中國家所普遍存在的問題供給了一個范本，不僅僅在國內受到農民群眾的歡迎，并且在國際上得到好評。新型農村合作醫療制度從20xx年起在全國部分縣（市）試點，預計到20xx年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務院及省政府關于建立新型農村合作醫療制度的實施意見有關精神，農民大病統籌工作改稱為新型農村合作醫療制度，新型農村合作醫療實行個人繳費、團體扶持和政府資助相結合的籌資機制，籌資標準不能低于30元人，其中縣財政補助10元，鄉鎮財政補助5元，農民籌資15元。歸納起來是籌資提高，政府補助多，農民受益面大，為患大病的農民建立了保障，給付額到達20000元。
三、建設新農合的意義
經過二十多年的改革開放，中國農村發生了巨大的變化，經濟有了長足的發展，然而，經濟的發展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%，但醫療衛生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫療資源，其80%都集中在城市。從19xx年到20xx年農民人均收入年均增長2.48%，但醫療衛生支出年均增長11.48%，后者的增長竟然是前者的近五倍。據有關媒體報道，至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發達地區，也有40。08%的群眾有病未就診，23.35%的群眾應住院而不能住院。另外，我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農民的“后顧之憂”。
在廣大的農村，社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象�！笆晃濉睍r期，我國經濟社會轉型過程將進一步加劇，要使這一轉型能夠平穩推進，整個社會需要構建嚴密而可靠的安。所以，農民的醫療衛生問題已經遠遠超出了問題本身，解決農民的看病難，不僅僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難回顧歷史，我們以往解決過這一問題，并且是在十分困難的條件下。
19xx年世界銀行年度發展報告《投資與健康》指出：“直到最近，（中國）一向是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期，醫療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口，這是低收入發展中國家舉世無雙的成就。”上個世紀80年代初期，農村人口還占全國人口80%，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業績的基礎，是在“將醫療衛生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中，輔之縣鄉村三級公共衛生和醫療服務網絡、遍布每個農村社區的土生土長的“赤腳醫生”隊伍和合作醫療制度的“三大法寶”。所以，加強農村衛生工作，發展農村合作醫療，是新時期建設新農村題中應有之意，是十分必要的。
四、實施中的一些問題：
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于，它強調的不是個人成本收益的平等，而是保險金的社會滿意度［7］。新型農村合作醫療作為一種社會保險，受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發現一些農民不參加新型農村合作醫療主要是基于新型農村合作醫療的保障水平低，農民了解不深，怕政策有變，認為是把自我的保險金拿去補償別人了等的研究。而參加新型農村合作醫療的農民不滿主要是因為保障水平低，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫療制度的社會滿意度低。
2、障水平低
新型農村合作醫療制度是以大病統籌兼顧小病理賠為主的農民醫療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫療制度是救助農民的疾病醫療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內，這項規定使得農民實際受益沒有預想的那么大。
3、型農村合作醫療的宣傳不到位
現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫療給農民帶來的表面好處上，沒有樹立起農民的風險意識，也沒有體現出重點，沒有對那些不參加的農民進行調查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫療制度的意義，他們僅從自我短期得失的`角度研究，由于自我身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣，最終被政府騙走了，認為是把自我的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發給農民，使得他們在理賠時，看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。
4、型農村合作醫療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先，參加新型農村合作醫療登記程序繁瑣。其次農村合作醫療的理賠程序也很繁瑣。城鎮居民的醫保都是能夠拿來抵押一部分醫藥費的，能夠直接在卡上交醫療費的，事后再來結算。國外的醫療保險更是讓醫院、醫生與保險公司而不是患者發生直接的利益關系。而有些新型農村合作醫療是要農民先墊付，這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病，然后持著有關手續到合作醫療報帳中心申報，最終又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠，來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業的麻煩，降低了農民的滿意度。
以上都是我在很多閱讀了相關資料后，結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著，我國對三農的重視。近幾年來國家一步步的免除了農業稅，學費，還有此刻進行中的新型農村合作醫療等一系列惠民政策。
聽衛生室的護士說此刻好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下，我在工作中發現的一個弊端：醫生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯單都是很復雜的多張聯單。我覺得既然已經錄入電腦保存就不需要浪費很多的紙張來開四聯單了，一張存單就能夠了。對此醫生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時我們也要注意環保。
農村合作報告2
建立新型農村合作醫療制度，是全面建設小康社會的必然要求，是緩解農民看病難、看病貴的有效措施。我區從XX年7月1日起實施了農村新型合作醫療制度，為廣大農民群眾辦了一件好事、實事。為了準確掌握新型農村合作醫療制度的運行情況，為區委、區政府決策提供參考依據，由區政協學宣委牽頭，自6月20日開始，深入區衛生局、高臺子鎮、臥龍街道辦事處、牛心臺街道辦事處，通過召開座談會、聽取匯報、入戶走訪等形式進行了此項工作的調查�，F將調查情況報告如下：
一、新型農村合作醫療制度運行的基本情況
1、農民參合情況
截至XX年底，新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）制度已覆蓋全區五個涉農鎮街，26個行政村。全區農業人口32139人，參合農戶9563戶，參合農民29979人，參合率為93.28%。
2、基金籌集情況
XX年，全區籌集到位新農合基金154.79萬元。其中，省級以上財政補助資金43.34萬元，市財政補助資金32.20萬元，區財政補助資金48.29萬元，農民個人籌資30.96萬元。
3、基金支出情況
截至XX年12月31日，已有35288人次獲得了醫療費用補償，補償費用總計127.95萬元，占年籌資總額（提取風險基金后）的90.65%。其中住院補償1157人次，補償費用為102.84萬元，占總補償費用的80.38%，次均住院補償費用為888.82元，占次均住院總費用3437.14元的25.86%；門診補償34131人次，補償費用為25.11萬元，占總補償費用的19.62％，次均門診補償費用為7.36元。基本體現了以大病統籌為主的原則。
4、基金流向分布
截至XX年底，參合農民就醫發生醫藥費用總額為561.69萬元，其中，在區內發生醫藥費用總額為169.61萬元，區外為392萬元。區內住院為150人次，區外住院為1007人次，區外住院人次占住院總人次的87.04％；區內門診為33679人次，區外門診為452人次，區內門診人次占門診總人次的98.68％。以上數據表明，門診基金流向基本合理，住院基金流向不盡合理。
5、參合農民受益情況
截至XX年底，參合農民累計受益35288人次，其中，住院補償1157人次，門診補償34131人次，體現了兼顧受益面的原則。
6、采取有效措施，完善新農合制度
為了不斷完善新農合制度，區衛生局主要抓了以下幾方面的工作：一是狠抓宣傳培訓，降低籌資難度。組織開展了新農合知識宣傳培訓，增強農民的參合意識；公示農合基金支出及大病患者補償情況，公開診療及藥品收費標準，讓農民放心就醫。二是調整工作方式，降低籌資成本。變層層上報參合數據的工作模式為村組人員直接上報農合中心，減少中間環節，實現參合信息、系統數據、繳費資金的完全統一；加強農合工作人員業務培訓，努力提高工作效率。三是規范補償程序，提高受益程度。按要求擴大了參合農民醫藥費的報銷范圍，調高了報銷比例，農民得到了更大的實惠。四是嚴格管理制度，規范服務行為。制定并實施了調查走訪和監管制度、定點醫療機構診療和用藥制度、報銷費用三級審核和定點醫療機構報銷費用墊付制度，病人可隨時就診、隨時結算、隨時報銷。五是健全管理機制，確保基金安全。設立了農合基金社保專戶和農合基金支出專戶；成立了藥品統一采購辦公室和財務統一管理辦公室。
從總體調查情況和數據統計分析看，我區新型農村合作醫療工作做到了平穩起步，穩健運行，資金運轉安全，工作進展順利。農民看病難、看病貴的問題得到有效緩解；農民對合作醫療的信心大大增強；農民對黨的新農合政策十分擁護；農民對我區農合管理中心的工作表示滿意。新農合制度的實施已取得了“農民得實惠，民生得發展，政府得民心”的三贏效果。
二、新型農村合作醫療制度運行中存在的問題
1、農民個人參合資金的收繳有難度。一是部分農民疾病風險意識淡薄，沒有未雨綢繆的憂患意識和風險控制的保險意識，參合積極性有待提高。二是有的農民現實心理較強，交了參合費但沒得過病，覺得吃虧，下一年就不愿意再交錢。還有的農民期望值過高，認為入了新農合不管合不合規范，什么都要求報銷，達不到自己的要求就不滿意，對農合政策進行反宣傳，因而動搖了一些農民的參合信心。三是有外出打工人員的家庭參合率低。在外務工人員患病不能回本市就醫，而新農合制度規定以戶為單位，按戶參合，不允許分戶單人參合。四是遵循“農民自愿”的原則，對懷疑和不理解農合政策的農民沒法強制要求參合，只能做宣傳動員工作。
2、宣傳力度不夠。雖然通過各種方式進行了宣傳，但調查走訪發現，許多農民只知道新農合政策，但對其制度以及參合人的權利、義務、藥費報銷和管理辦法等具體內容知曉率不高，個別農民甚至存在誤解，把新農合等同于過去的合作醫療或一般的商業保險，沒有認識到這是國家的一項惠民政策。
3、區內定點醫療機構醫療行為不夠規范，基礎設施、醫療水平和服務能力還不能完全滿足新農合工作的需要。新農合制度要求：農民就診小病不出鎮，大病不出區，疑難復雜病到市級以上醫院治療。但從我區運行情況看，一些可以在鎮衛生院治療的常見病、多發病大量涌入市級醫院。一些可以在區級醫院治療的疾病卻轉到市、省級醫院。其原因：一是區內定點醫療機構存在基礎設備陳舊、經費短缺、專業技術人員匱乏、醫療技術水平有限等問題。這些問題的存在不能與新農合制度完全接軌，這是導致農合患者外流的主要原因。二是區內定點醫療機構的診療行為不夠規范：有的醫務人員不寫病志、不開處方、不填門診日志等現象仍然存在；個別定點醫療機構還存在診療環節不透明等問題；少數醫療機構和醫務人員核對卡證不細，審查把關不嚴，填寫卡證不實，給農合基金運行帶來了風險，某種程度上降低了定點醫療機構自身的信譽；三是我區地處近郊，交通便利，這也是患者外流不可忽視的客觀原因。
4、農民反映的具體問題有三個：一是藥價高。認為定點醫療機構的藥價高于其他藥店，按比例報銷后，得到的實惠不是很多。二是患者在市級醫院住院的醫藥費予以報銷，門診花費不報，而農民多數是在門診就診，此問題意見較大，希望執行以往的醫藥費報銷制度。三是按農合管理中心的規定，患者必須在出院后八天內的星期三和星期四兩個工作日到農合中心報銷醫藥費，時間倉促，希望增加報銷醫藥費的工作日。經與區衛生局溝通，問題的情況如下：關于藥價問題：農合管理中心是代表全區定點醫療機構統一從正規的醫藥供應渠道進藥，要求定點醫療機構按規定加價15％售出；關于醫藥費報銷問題：新的農合醫藥費報銷制度是XX年市里出臺的新規定，取消市級醫院門診藥費報銷項目后，大幅度提高了在市級醫院住院費的報銷比例，體現了大病統籌原則，同時將區級醫療機構門診藥費的報銷比例，從15％提高到了20％，目的就是促使農民小病不出區，讓農合資金盡量消化在區級醫療機構；關于報銷時間問題：目前，區衛生局已取消了醫藥費報銷時限，規定年度內發生的醫藥費在本年報結。
三、對完善新型農村合作醫療制度的幾點建議
1、加大宣傳力度，為新農合工作長遠發展奠定基礎
一是根據農村群眾生活方式、文化水平的特點，將經常性宣傳與集中性宣傳相結合，將新農合知識的宣傳與健康教育宣傳相結合。采取多種形式把黨和政府惠及農民群眾的新農合，全面準確及時有效地宣傳好，使之家喻戶曉。要利用發生在身邊的生病得資助、無病保平安的典型事例引導群眾，幫助群眾樹立衛生保健意識、健康風險意識、互助共濟意識和參合監督意識，在自愿原則下最大化地提高農民的參合積極性和自覺性。通過宣傳，讓群眾明白費用補償的支付辦法和程序，清楚參加新農合后應享受的權益，打消顧慮，放下包袱，使他們真正放心地參加新農合。二是新農合定點醫療機構應當對本單位的醫務人員進行相關培訓，使其掌握新型農村合作醫療的基本政策、基本作法和基本要求，能夠對參合農民及其家屬進行相關政策的宣傳、解釋和說明。
2、建立農民群眾自愿參合的長效機制，研究探索籌資新方法
正確引導農民自愿出資參加新農合，是推行新農合的基礎性工作。建立一個穩定的長效籌資機制，要進一步完善農民個人繳費方式，多渠道為農民提供自覺繳費的方便。一是按“先繳后保”原則，確定來年收取參保費的時間，參保的農戶要在年底前交清下一年度的資金。采取定籌資時間、定送繳地點的方式（比如：每個村設一到兩個繳費點，每年10-11月為繳費時間），把干部上門一家一戶收取變為農民自愿主動送繳；二是適當延長繳費時間，在大面積繳費結尾后，留下少量人員，查缺補漏。三是積極探索和嘗試采取在農民自愿參加并簽約承諾的前提下，由村民自治組織代為收繳，或在農民個人知情并自愿簽約同意的前提下，與其他公共事業收費一并收繳，或由鄉鎮財稅部門一次性代收，或與在信用社開設賬戶的農戶簽訂代扣繳費協議，出具統一規定印制的票據等等。四是按屬地管理原則，及時為遷入、遷出農民辦理戶口，遷入地的'相關部門在辦理落戶手續的同時收繳其參保費，使遷入群眾及時享受新農合政策的待遇，從而提高參合率。
3、健全監管機制，強化日常監督
為保證新農合各項政策措施和規章制度的落實，進一步規范各級定點醫療機構和經辦機構服務行為，及時防范和解決工作中出現的問題，應在各個環節上建立嚴格的監督制約機制。一是要進一步完善新農合管理中心、定點醫療機構和參合農民三者制衡的有效機制，建立健全監管、審計、公開的有效措施，實行新農合補償跟蹤調查制度，確保新農合基金安全有效地用在參合農民身上。二是建立預警機制，嚴格控制醫藥費用的不合理增長。除了實行藥品集中采購或跟蹤采購、嚴格執行醫療服務和藥品價格之外，應在全區建立醫藥費用警告與通報機制，嚴格控制參合農民自負醫藥費用比例，把醫藥費用控制成效列入新農合考核評價的重要內容，對管理不到位，醫藥費用控制不力，群眾意見多的地區和單位定期在全區范圍內進行通報。要重點對藥價進行監管，確保區域內定點醫療機構間藥價的統一。三是根據新農合制度的性質，原則上，當年籌集的參合資金當年應支出結清，不應剩余。如有剩余，應研究在年內適當月份對患過病農民的醫藥費進行再報銷，讓農民當年繳資，當年受大益。
4、加強醫療機構建設，規范醫療服務行為
一是要多渠道募集資金，抓好定點醫療機構的基礎設施建設，為新農合制度的更好實施奠定物質基礎。首先，政府應繼續加大對醫療衛生的投入。新農合制度公益性強，體現了黨的惠農政策，深受社會關注。由于農村衛生醫療機構的醫療設施老化、短缺，已不能適應新農合工作的需要，政府作為投入的主渠道，在財政上應予以傾斜，以逐步解決其服務能力低下、以藥補醫和趨利忘義等問題。其次，多方協調，拓寬資金募集渠道。利用城鄉共建有力契機募集資金進行投入，并注意資源配置的合理性，避免同區域內醫療設備的重復購入；走向市場，誰投入醫療設備與誰合作，互惠互利；出臺政策，在鄉村基本建設中預留出醫療衛生服務用房，作為公益設施無償使用；區衛生局內部也應繼續挖潛，整合好自身醫療衛生資源。通過積極努力，提高我區農村醫療衛生基礎設施建設水平，最大限度的避免患者外流。二是結合工作實際，建立定點醫療機構激勵機制，不斷提高服務質量。首先要加強衛生人才隊伍建設，加大培訓力度，全面提高醫療技術水平，以精湛的醫術贏得農民的信任。其次，抓好醫德醫風教育，增強服務意識，決不允許個別醫護人員從中牟取不當利益，以熱情的服務，慰藉患者的心靈。
5、不斷鞏固提高，進一步便民利民
一是總結經驗，科學測算，不斷完善基金收支使用方案，防止基金過多沉淀或透支。要按照農民“能承受得實惠”、醫院“能接受不虧本”、基金“能負擔不透支”的原則，穩步探索降低起付線、提高封頂線以及增加個人帳戶比例的可行性，合理擴大受益面，增強新農合制度的吸引力。二是盡快實現信息化管理。充分利用計算機及網絡技術，將參保農民的個人資料、就醫情況、住院費用報銷情況等基礎資料實行計算機網絡管理，提高工作效率，既方便各項工作的開展、各種數據的統計，也可有效杜絕一些人為因素的影響。三是進一步加快農村醫療衛生體系建設，進一步強化村級衛生組織，為農民就近看病提供便利條件。四是設立舉報、咨詢電話，公布電話號碼，方便農民群眾監督，隨時為群眾提供咨詢。
6、積極爭取，確保新農合資金投入
根據中央七部委《關于加快推進新型農村合作醫療試點工作的通知》文件精神，“地方財政增加的合作醫療補助經費，應主要由省級財政承擔，原則上不由省、市、縣按比例分攤，不能增加困難縣的財政負擔”。建議區政府向市、省政府報告，能否爭取這一政策精神在我區的落實，盡力減輕我區區、鎮兩級的財政壓力，防止新農合政策因地方財政困難半途而廢。
農村合作報告3
為確保我市農村信用社持續、合規穩健發展，根據銀監分局的整體工作部署和相關監管要求，我社于20xx年X月XX日至X月XX日，對全市農村信用社業務經營合規性、資產風險狀況和內控制度建立與執行情況、法人治理結構完善情況等進行了全面自查，現將自查情況匯報如下：
一、領導重視，認識到位
接到銀監分局對我聯社進行全面檢查的通知后，聯社黨委高度重視，召開專題會議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問題開展自查，邊查邊整改。希望通過這次檢查，能促進內控制度得到進一步完善與執行，能促進更加合規穩健經營，能促進業務工作的順利開展，為我社可持續發展打下堅定基礎。為此，聯社黨委研究決定，成立了XX市農村信用合作聯社全面自查工作領導小組，任組長，任副組長，各部室負責人為成員，各部室配備業務骨干參與自查工作。同時要求各營業網點主任負責本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。
二、分工明確，責任到人
聯社全面自查工作領導小組對各部室組織開展自查進行了分工，人力資源部負責法人治理結構和機構及高管人員管理方面的自查，財務會計部負責資本金和所有者權益管理、資產負債比例管理、資產業務、負債業務、資產負債共同類、盈虧狀況、表外科目、內控制度的遵守等方面的自查；資金營運部負責支農需求、貸款管理狀況及風險控制等方面的自查；資產保全部負責抵貸資產管理的自查；監審部對稽核部門履職情況、內控制度的建立和執行情況進行自查；辦公室配合財會部對固定資產和低值易耗品進行檢查，并根據各部門的自查結果形成聯社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施，財務會計部召開內勤主任、主辦會計會議布置各網點自查要求，聯社各部室相互協作、相互配合。元月XX日至X月XX日各網點開展自查，并根據自查結果，各自形成了書面報告。X月XX日至XX日，聯社資金營運部、財務會計部按抽查面不低%的要求，對部分網點進行檢查，并將檢查情況形成書面報告。
三、自查結果
㈠、法人治理結構方面：
作為XX地區農村信用社完善法人治理結構試點單位，我社進一步深化改革，在省聯社和上級銀監部門的統一部署和熱忱指導下，堅持立法在先，依法完善，重在建設，逐步健全，制定和修改聯社章程，不斷完善法人治理結構，積極探索黨管干部與市場化運作的最佳結合模式，嚴格按照法人治理結構運作和管理制度開展工作，社會代表大會、理事會、監事會、經營班子制定有明確的議事規則，“三會”結構符合規定，定期召開會議，正常地履行各自的職責，分別發揮決策、執行和監督職能，初步建立起了理事會、主任室、監事會各負其責、協調運作、有效制衡的法人治理結構。
㈡、機構和高級管理人員管理方面：
1、機構設置：我社目前共有XX個營業網點，其中城區網點XX個，鄉鎮網點XX個，都是經銀監會批準設立的，無擅自設立、撤銷和遷址。聯社機關設置七部一室，分別為人力資源部、財務會計部、資金營運部、監察審計部、資產保全部、信息科技部、安全保衛部和辦公室。但各營業網點行政公章、業務用章、營業執照、銅牌、稅務登記證等仍延用“XX市農村信用合作社聯合社信用社”字樣，與銀監部門核發的金融許可證核準的名稱不符，同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網點原由人民銀行中心支行核批名稱均為“營業部”，現銀監分局重新核批名稱，均改為“分社”，相關章印、銅牌未及時變更，其中：浦東、紅葉兩網點、營業執照也未作變更，究其原因主要是本聯社法人執照正處于變更階段，因而帶來全轄營業執照難以變更，在營業執照未能變更的前提下，更換章印、銅牌等名稱，必然會影響各網點主體資格，現計劃在聯社法人執照變更完善后，對全轄所有營業執照作一次全面變更，同時對相關章印、銅牌、稅務登記證等進行一次徹底規范。
2、高管人員管理：我社現有從業人員X人，大專以上學歷的有X人，占%；有X人具有不同層次的專業技術職稱，取得中級及以上職稱的有XX人，占%。聯社理事長、主任、監事長各一人，副主任X人；機關部室共有X名正、副經理（主任）；營業網點共有XX名正、副主任。需銀監部門審批的高管人員均上報銀監分局任職資格審查批準。對所有高管人員離任原崗位都進行稽核審查。機關部室和營業網點的負責人的任用都采取競聘上崗的方式，通過公開報名、資格審查、文化專業知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴格程序，初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機制。
�、�、資本金和所有者權益方面：
20xx年末，我社股本金余額為.XX萬元，盈余公積余額為.XX萬元，所有者權益合計為.XX萬元，具體為：
1、股本金結構：內部職工股X萬元，占%，符合不超過股本金總額%的規定；非職工自然人股X萬元，占.%，符合不低于股本金總額%的規定,最大單個自然人持股XX萬元，未超過股本金總額的X‰；法人股X萬元，占.%，最大單個法人及其關聯企業持股額X萬元，未超過股本金總額的%。
2、X年我社累計增擴股金X萬元，擴股審批手續完備，賬務處理符合規定。
3、我社股本金中存在零散股金（即以前年度募集的未達到資格股金額的股金） .XX萬元，按照銀監部門規范股金管理的要求，我社于20xx年X月份已開始對這部零散股金的以累計轉讓的方式進行全面清理。同時研究制定了《XX市農村信用聯社股金管理辦法》，嚴格規范股金募集、轉讓、分紅及股金證掛失等業務操作程序。但在零散股金清理工作中，部分營業網點對臨時墊付款項未及時辦理轉讓，至X年末合計在其他應收款墊支.XX萬元，涉及家網點。聯社已要求上述營業網點在20xx年X月底前完成清理股金的轉讓工作。
㈣、支農服務方面：
1、總體情況：我社始終堅持“以農為本、與農共興”的經營戰略，以發展地方經濟為己任，以提高經濟效益為中心，把廣大農戶、個體私營經濟、中小企業作為最基本客戶。積極開展農村信貸需求調查，掌握農村信貸需求。每年初制定全年的農業貸款投放計劃，做到目標明確，并將任務分解到各基層信用社，同時對信貸人員實行業務量考核，以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農再貸款全部用于“三農”發展，�？顚Ｓ�。積極做好小額信用貸款和農戶聯保貸款的發放工作，并按信用程度實行不同優惠利率標準，貸款手續簡便，并注意通過多種形式與當地農戶進行溝通，與農戶之間的距離貼近了，農戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發揮了農村金融主力軍的作用，為支持我市地方經濟發展做出了積極貢獻。截止20xx年末，全社各項貸款余額為.億元，比上年初增加了X.億元，其中農業貸款余額為X.億元，占各項貸款的.%，分別比上年初上升了X.億元和X.XX個百分點，農戶小額信用貸款和聯保貸款余額分別為X萬元和XX萬元。全社建立農戶經濟檔案X.X萬戶，評定信用戶X萬戶，分占有效農戶的%和%，核發“信用戶證”X.X萬本，目前全市有X個信用村，X個信用鄉（鎮）。
2、支農工作中主要存在的問題是：部分營業網點未能按年開展農村貸款需求調查，農業貸款增長計劃和任務分解不明確。農戶經濟檔案建檔質量不高，檔案內容未能做到及時更新，有幾筆農戶小額貸款形成不良。
㈤、資產業務方面：
1、存放農行及其他同業款項賬戶的使用與管理
聯社財務會計部分別于20xx年X月、20xx年X月對營業網點開設在商業銀行的賬戶進行了檢查與清理，撤銷了非業務經營用賬戶，并對業務經營用賬戶做到資金統籌調度、賬戶使用合規。
2、現金管理
20xx年我社對營業網點現金庫存限額管理不夠嚴謹，為了規范現金管理，我社于20xx年元月根據營業網點資金規模，區域經濟情況重新核定了營業網點現金庫存限額，要求做到勤解勤調，減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風險檢查
(1)、貸款對象。自查中發現有少數借款單位為非法人的事業單位、黨政部門和村委會，合計筆.XX萬元。具體為：
�、俾撋鐮I業部發放非法人的事業單位貸款X筆X萬元，分別為財政局X萬元、交巡警大隊X萬元、人民法院X萬元；
②胥浦社發放村委會貸款X筆.XX萬元；
�、凵绨l放村委會貸款X筆.X萬元；
④社發放村委會貸款X筆X.X萬元；
�、萆绨l放村委會貸款X筆X.X萬元；
�、奚绨l放村委會貸款X筆X.X萬元；
�、呱绨l放村委會貸款X筆X.XX萬元；
⑧社發放村委會貸款X筆X.X萬元；
�、嵘绨l放村委會貸款X筆X.X萬元；
�、馍绨l放村委會貸款X筆.XX萬元。這主要有兩個方面：一是集中在聯社營業部，占%；二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的，這類貸款目前絕大多數都以形成不良，雖落實還款計劃，但清收的難度較大。存在部分營業網點為了以貸引存，發放部分跨區域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產業政策和信貸政策，無發放不符合國家產業政策和信貸政策貸款現象，無發放借款用途不合規貸款。但由于我市的實際情況，對建筑業及相關行業貸款投放過大，我們正逐步壓縮對建筑行業的貸款投入。
(3)、貸款方式。
①信用貸款方面，能做到嚴格控制信用貸款的發放，除小額信用貸款外，基本都落實了有效的保障措施，無對不符合信用借款條件的借款人發放信用借款現象。
�、趽�、抵押貸款方面，能嚴格按照《擔保法》和《貸款通則》的要求，認真辦理，并積極落實好有關手續。在擔保貸款中有少量夫妻互保和相互擔�，F象，主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款；抵押貸款存在抵押率偏高現象，主要集中在聯社營業部（具體為：新世紀汽修廠.X萬元、金屬粉末廠X萬元、真州房地產公司X萬元，三家單位的抵押率均為%），部分借款單位用機械設備作為抵押物，變現能力不足，在辦理抵押登記時有的未能做到房產證和土地使用證全部登記，抵押物抵押期限短于貸款期限。
�、圪J款方面，質押物真實、足值，止付手續齊全，質押物有專人保管。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限，無人為縮短期限現象，并按照規定對符合展期條件的借款進行展期 。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴格依照還款人還款能力確定，做到按照借款合同放款，無超合同放款現象。
(6)、貸款利率。嚴格執行人民銀行規定的基準利率和浮動幅度，無變相提高利率行為，借款合同和借款利率一致。但存在結息制度執行不嚴現象，未能做好按季結息，部分網點加罰息利率執行有誤。
(7)、貼現貸款。按照有關規定，嚴格審查票據的真偽、商品交易的單據，無承兌匯票貸款。貼現到期能按期足額收回，有關管理制度和內控制度健全。對新開辦的簽發銀行承兌匯票業務，嚴格按照制定的實施細則，規范操作，控制風險。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標均符合規定，對最大一戶貸款比例為.%，對最大十戶貸款比例為.%。
(9)、貸款質量。能做到及時調整貸款形態，準確反映信貸資產質量，無在其它資產科目中隱藏不良貸款現象。但存在部份貸款占用形態未及時調整現象，主要為營業網點當月形成的逾期貸款未及時調整，月底作相應調整，目前要求營業網點對形成的不良貸款當日必須調整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴格執行呆賬核銷有的關規定，用規定提取的呆賬準備金核銷確已形成的.呆賬貸款，對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存，收回的按規定沖入呆賬準備。
(11)、貸款企業在實行承包、租賃、聯營、合并、分立等產權有償轉讓和股份制改造等體制變更過程中，信用社能積極與政府和企業進行交涉，落實貸款債權。對部分資不抵債和關停并轉的轉改制企業實施以資抵債的方式，以盡可能地減少信用社貸款損失。
(12)、能認真貫徹中央宏觀調控政策，對熱點行業的貸款嚴格控制投放，無發放關系人貸款現象。
(13)、貸款基礎管理工作中，能做到會計憑證要素基本齊全，按合同放款，貸款形態真實，貸款有關臺賬登記齊全，內容完整，統計數據正確。但在會計科目使用上存在極少數錯誤現象，在中長期貸款中核算助學貸款，在短期農戶貸款中核算農村工商業貸款。
4、抵債資產
�、�、總體情況：
對抵債資產的取得和處置基本做到民主決策，手續合規，按程序按規定進行，準確核算，力求抵債價值和處置收入公正合理，加強抵債資產的日常管理，建立健全了有關規章制度和管理辦法，做到賬實相符，有關收入及時入賬。20xx年，我社收回抵債資產.XX萬元，核銷抵債資產.XX萬元，到年末，待處理抵債資產金額為.XX萬元。
�、啤⒋嬖诘闹饕獑栴}：
一是X年前取得的部分抵債資產權證手續不齊全，未能取得所有權，共有X處房產未取得所有權，抵債金額.XX萬元。具體是：高集張學平房產，抵償金額X.XX萬元，由于是住房，法院未能執行到位，高集物資站房產，抵償金額.XX萬元，由于土地權屬問題，法院未能執行到位，營業部孫寶珍房產，抵借金額X萬元，由于是住房，法院未能執行到位。
二是有部分抵債資產未辦理過戶手續，抵債金額.XX萬元，具體為：
�、俾撋鐮I業部：XX市鋼板廠房屋及設備，抵債金額.XX萬元；
�、跇阆庞蒙纾簶阆瘡S房屋，抵債金額.X萬元；
�、蹣阆庞蒙纾簶阆╀N公司房產，抵債金額.X萬元。由于辦理過戶手續難度較大和辦理過戶手續費用較高，未能辦理過戶手續。
5、投資業務
我社X年初投資科目余額.XX萬元，其中債券投資 .XX萬元，為南方證券X萬元，申銀萬國X萬元，應收利息.XX萬元；保險投資.XX萬元，為太平洋保險公司X萬元，人壽保險公司X萬元，應收利息.XX萬元；XX年國債X.XX萬元；企業投資.X萬元；其他投資.XX萬元。根據銀監部門規范農村信用社投資業務的要求，我社對投資業務進行了清查，X年做了以下工作：
⑴、通過債券置換，將原托管在申銀萬國證券公司的X年記賬式（XX期）國債X萬元，委托省聯社購入銀行間市場X期國債，同時為了增加資金收益，共計購入X期國債X萬元。
�、�、清收投資在人壽保險公司的投資X萬元。
⑶、清收投資在太平洋人壽保險公司投資X萬元，仍有余額XX萬元，我社已采取法律措施，委托XX市中立信律師事務所進行法律訴訟，目前正在訴訟期間。
�、�、清收工業投資X萬元，為投資十二圩通寶機械廠長期投資。
�、�、在成本中列支投資損失，清理提留的應收利息計.X萬元。
�、省⒎e極進行托管在南方證券X萬元X期國債的維權與清收。
截止X年末，我社投資余額.XX萬元，其中銀行間市場國債X萬元，托管證券公司X萬元，保險投資XX萬元，企業投資.X萬元，其他投資.XX萬元。
X年年初，我社即對投資業務進行了總結，制定了清收方案。
�、�、X月XX日我社訴訟太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭，作為債權方，我社勝訴的可能性較大，我社將積極通過法律手段收回資金。
�、�、企業投資.X萬元，已形成損失無法收回，我社將研究處置方案，盡早進行投資損失的賬務處理。
6、其他應收款
⑴、我社X年起加強了依法收貸的力度，通過法律訴訟與執行清收不良貸款成效明顯，但因部分訴訟案件執行未終止，或部分網點對執行到位款項賬務處理不正確，使得墊付的訴訟費、執行費至X年XX月XX日達X萬元，財務會計部與資產保全部已于X年XX月起對營業網點墊付訴訟費、執行費進行了清理，至年末清理 X. 萬元，并在“營業費用—訴訟費”進行核算。X年聯社資產保全部將對墊付費用再進行全面核查與清理，使其核算逐步規范。
�、啤年末聯社清算中心其他應收款余額為.XX萬元，核算聯社財務會計部墊付相關費用，明細為：墊支城區網點營業稅.XX萬元、印刷費X.X萬元、聯社經費XX萬元、電子設備購置費.XX萬元。目前已對這些墊付費用進行了清查與核實，以確保費用墊支合法、合規。
7、固定資產、折舊和在建工程
�、拧年我社通過清產核資，對我社固定資產進行了全面盤點、清理、建檔，并以年終決算為時點重新記載固定資產賬、卡，做到賬、卡、物相符。
�、啤年度我社采用綜合折舊率，計提固定資產折舊，綜合折舊率為X.%。
�、辍⒇搨鶚I務方面：
1、對公業務
�、�、我社嚴格執行《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》，營業網點賬戶開立較規范，但部分網點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于X年三季度、四季度農戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結算賬戶上扣劃利息，營業網點個人結算賬戶開立較多，部分開戶資料不完整，財務會計部已結合賬戶年審與人民幣銀行結算賬戶管理系統的推廣，要求營業網點補齊相關開戶資料。
�、�、我社部分營業網點存在一般賬戶取現現金，主要為村鎮經費賬戶、駐鎮機關、事業單位（如派出所、交警中隊、水務站、農經服務站）賬戶，這些客戶因無相關企事業單位代碼證等申請資料。無法開設基本賬戶，但考慮到村鎮財務核算的特殊性，部分賬戶已在XX人行申請備案處理。
⑶、單位定期存款辦理不符合規定，表現為期限的約定超過X年，分別是聯社營業部發生筆，金額.XX元；胥浦信用社發生筆，金額X元。原因是為了保證組織存款的穩定性，主要集中在聯社營業部。我社已通過財務自查，認識到這一違規現象的嚴重性，及時下發了《關于嚴格執行存款管理辦法的通知》，規范此類業務的辦理。
2、儲蓄業務
我社開展儲蓄業務嚴格執行儲蓄政策，無直接或變相提高儲蓄利率情況，未發現公款存儲蓄、公款私存等違規現象，掛失手續齊全，認真執行儲蓄實名制和大額存款支取備案制度。近日，聯社又下發了《關于嚴格執行存款管理辦法的通知》，要求各營業網點認真執行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于X年X月經銀監局核準開辦的銀行承兌匯票業務，同時制定了完整、合規的銀行承兌匯票管理辦法與操作規程，規定銀行承兌匯票統一由聯社清算中心簽發，客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至X年末簽發銀行承兌匯票 萬元，保證金余額 萬元，差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯社財務會計部已要求該客戶于X年X月底前將保證金足額上劃聯社清算中心。
4、其他應付款的核算。聯社財務會計部分別于X年年終決算、X年元月份財務檢查，對其他應付款科目進行了逐筆清查，查減了部分網點長期未發生，已無法確定債權、債務的款項，賬務處理符合規定。
㈦、資產負債共同類方面：
清算中心負責聯社與基層各社之間的往來資金清算，各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉賬正常，往來賬務處理及時準確，清算中心每月都按規定及時發放對賬單，查清未達賬，保證了聯社與信用社、信用社與信用社之間賬務的平衡和準確。
�、�、盈虧狀況方面：
1、利息收入。我社于X年X月份對貸款利息核算進行了全面檢查，發現營業網點沒有較好地按合同約定的結息方式計息，表現為年內到期的約定為按季結息的農戶貸款未按季結息。聯社財務會計部及時下發了整改與規范要求，轄內營業網點從三季度結息開始規范結息方式，四季度結息嚴格執行合同約定。X年元月份，我社組織了全轄營業網點年終決算真實性檢查同時在本次自查中，發現部分網點在清非工作中，只注重清收本金對本金對應的利息有的未做賬務處理。針對這一現象，聯社財務會計部要求各社全面清查，將這部分貸款利息及時入表外應收息核算，并結合清收貸款本金，向借款戶發出催息通知，制定還息計劃；同時要求嚴格規范清收不良貸款的賬務處理。
2、金融機構往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業銀行的準備金和備付金利息收入，清算中心能及時將收入入賬，未有轉移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續費收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續費、代理太平洋保險手續費、結算手續費等，部分營業網點存在少收、漏收結算業務手續費現象，涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網點，目前已通過自查進行了補收或規范執行收費標準。
4、投資收益。我社于X年XX月XX日購入的銀行間市場X期國債X萬元，四季度未進行應收利息的提留，X年我社將規范債券應收利息的核算。
5、營業外收入。主要有固定資產處置或盤盈收入、租賃收入等，賬務處理正確。
6、利息支出。應付利息計提的方法、范圍基本正確，余額充足，列支科目正確。
7、金融機構往來支出。主要是借入央行支農再貸款利息支出，對當年應支付利息按規定計入當期損益。
8、費用開支檢查。實行費用包干和結報制度，對除年度包干費用以外的所有費用列支由聯社費用管理委員會進行審核決策，嚴格費用列支，有效控制全轄綜合費用的增長，有效規范財務手續，杜絕費用亂列亂支現象的產生，費用支出合理合法，費用單據真實有效，科目核算正確。
9、其他營業支出。主要是提取的呆賬準備金和固定資產折舊，提取范圍、方法正確，無多提或少提。
�、�、表外科目方面：
1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網點賬存據無的情況，主要是銀行、信用社分設前部分核銷呆賬的借據丟失，一是樸席信用社X年以前核銷的貸款借據丟失，計.XX元；二是劉集信用社X年以前核銷的貸款借據丟失，計X元。目前，聯社財務會計部已對這一情況進行了清查與核實，查找核銷材料與清單，保證已核銷呆賬核算的準確性。
2、低值易耗品管理存在賬實不符，我社已于X年XX月份及年終決算，對營業網點低值易耗品進行了全面清查，以做到賬實相符，核算完整。
�、�、主要內控制度的建立健全與執行方面：
根據農村信用社改革和發展目標，結合省聯社和銀監部門的工作要求，聯系自身實際，我社所有的管理制度進行了全面整合和修訂完善，在此過程中，注意充分征詢全轄各層次、各崗位員工的意見，將修訂初稿匯總征求當地銀監部門的意見，在經過反復修改后，形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內部管理制度，逐步建立和完善風險控制機制。同時，狠抓制度的落實，堅持以人為本，強化約束，做到有章必循，違章必究，真正發揮制度的制約作用。
1、財務會計出納制度
�、拧嫿唤又贫取８鳡I業網點的會計主管交接由主任會同聯社會計主管或指定人員監交，會計員的交接由會計主管監交，交接的簽章手續完備，建立了“會計人員短期代理交接登記簿”，登記及時完整。
�、�、印章、密押(機)管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”，實行印、押（機）分別保管、分別使用。聯行專用章指定了第一、第二管印人，密押（機）指定了第一、第二管押（機）人，職責分明，并嚴格執行錢賬分管、印押分管制度和回避制度，無配偶和直系親屬共同操作的情況。
�、�、有價單證和重要空白憑證管理制度。聯社及營業網點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管，數量、金額與表內、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符，按順序使用，無跳號使用現象，作廢重要空白憑證按規定處理。堅持重要空白憑證領用登記、報賬銷號，并入柜保管。
�、取⑽锲凡少徶贫�。制定了《XX市農村信用合作聯社物品采購制度》，對固定資產購置、大宗物品采購等實行公開招標，陽光操作，集體討論，會議決定，杜絕了腐敗和鋪張浪費現象，從而達到質量更優、價格合理。
�、�、庫房和現金調運管理制度。庫房及安全設施符合規定，實行雙人守庫、雙人押運，每日填寫守庫記錄簿，無擅離職守現象，款項押運交接到位。
2、貸款內控制度
(1)、我社于X年在全轄推行了“兩賬三簿”制度，即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經濟檔案，并以“三簿”為載體，以制度為保障，實施了一系列新的管理措施，把貸款“三查”工作落到實處，促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經�；能壍馈５糠志W點“三查”制度執行不力，尤其是貸后檢查次數不足，是普遍存在的問題。
(2)、實行貸款會辦制度。各基層網點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組，負責對X萬元以上的貸款審查和在授權范圍內的貸款審批。聯社成立貸款審查委員會，有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負責人組成，負責對分支機構授權授信、X萬元以上的貸款和內部人員承貸、擔保貸款的審查和審批，從規避貸款的風險入手，強化科學決策，完善貸款審批程序和責任制度，并明確發放貸款的信貸員為貸款清收的第一責任人。貸款審貸會上充分民主，堅決杜絕一言堂，真正使得信貸管理工作更科學、更民主、更規范。
(3)、嚴格按照《XX市信用聯社信貸授權授信制度》對貸款進行授權授信管理，力爭做到授權、授信額度合理。并根據各基層信用社的經營管理水平和不同的貸款方式進行分類授權，確定不同的貸款權限和授信額度，基本杜絕了超授權授信現象。
(4)、信貸人員各崗位責任制明確，信貸調查崗、審查崗、決策崗互為交叉，信貸人員對責任清收貸款實行包放包收包效益，負終身清收責任。
(5)、不良貸款監測考核制度。一是做好不良貸款時點控制，力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平；二是對不良貸款發生額控制，使新增不良貸款發生率控制在較低的水平；三是對存量貸款每年下達清收盤活任務，并將任務分解到月，實行每月序時考核和年終綜合考核相結合的考核辦法；四是布置基層信用社加強日常不良貸款的管理，確保催收時效；五是呆賬貸款核銷由聯社統一認定和進行賬務處理；六是貸款展期能按有關展期要求進行辦理。存在的主要問題是貸款轉據現象，從X年XX月起，要求所有貸款轉據不論金額大小、是否部份轉據必須報聯社貸審會審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認真做好到逾期貸款催收工作；二是能做好不良貸款催收，加強貸款時效性管理；三是催收方式采用多種形成，對催收通知書難以送達的，采取公證催收，確保貸款的時效不喪失。但少數信貸員在執行貸款催收制度中有不到位現象，主要是當月到期的貸款，主要以電話催收為主，未能發出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風險責任追償制度，實施貸款責任終身制，年末信貸人員責任清收貸款中不良貸款余額（剔除信貸風險補償金）超過XX萬元的、主任超過XX萬元的收回責任人貸款發放權，實行限期清收，限期內不能收回的實行下崗清收，下崗清收期間只發生活費。同時，要求營業網點負責人不再作為第一崗直接發放貸款，只負責審批貸款。對違規違章貸款按調查人、責任人追究經濟、行政和賠償損失責任，對違法貸款造成一定損失的追究刑事責任，對聯社確認的崗位清收貸款，因工作失責而造成貸款損失的由責任信貸員負賠償責任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理，按照信貸管理的要求，收集齊全各種檔案資料，確保檔案的完整規范。
3、計算機管理制度
為了防范風險，確保計算機系統安全、高效運行，根據公安部門及省聯社相關規定，我社制定了《計算機安全管理辦法》，在日常計算機系統安全管理上堅持預防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯社成立了由主任任組長，各個職能部門負責人參加的計算機信息系統安全保護領導小組，負責監督、檢查、指導營業網點的計算機安全保護工作。其次，明確了聯社網絡信息中心及營業網點計算機系統管理與操作人員的崗位設置，并制定了詳細的崗位職責，做到安全責任落實到人。在組織落實、責任明確的前提下，我們將信息中心與營業網點的各類操作行為根據業務需要制定了具體的操作方法，從硬件管理、密碼管理、數據管理等方面規范操作行為，杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據省聯社的工作要求，聯系農村信用社法人治理結構的運行機制，在充分征詢基層各層次人員以及銀監部門意見的基礎上，對人事部門的一系列管理制度進行建立和完善，內容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學歷職稱等各方面，使現行管理制度更具科學性、時效性和針對性。
(十一)、稽核部門履行職責方面：
X年度，聯社監察審計部及時制定和完善了相關稽核制度，獨立有效地開展了常規稽核、專項稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務質量征詢表的發放調查工作。
首先，監察審計部本著有章可循的原則，及時制定和完善了《XX市農村信用社內部稽核制度》、《XX市農村信用社關鍵崗位離崗稽核制度》、《XX市農村信用社稽核人員崗位責任制度》、《XX市農村信用社違反業務管理規定和業務操作規程處罰辦法》、《XX市農村信用社民主稽核、遵紀守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法，確�；税凑虏僮鳎幜P有據可依。
其次，強化稽核審計職能，認真做好稽核檢查工作。一是開展常規稽核，促進規范化管理。在日常工作中，監察審計部圍繞控制風險、穩健經營這個目標，加大審計監察力度，每年對轄內XX個網點和清算中心的內控制度執行、會計核算質量及信貸基礎管理進行兩個輪次的審計稽核。在稽核內容和對象上基本做到既全面覆蓋，不留死角，又有所側重，突出重點，從審貸程序、科目使用、賬戶設置、信貸檔案、會計核算、現金收付、內控制度等方面入手，查找不足，堵塞漏洞。通過檢查發現：
⑴柜面業務操作不認真，事中復核不嚴密；
�、平逃齼π铋_戶、支取有不合規；
�、琴~戶使用、管理不嚴密；
�、刃刨J管理工作有不足等方面問題。針對上述不足，向被稽核網點及聯社有關領導作專題匯報，及時提出整改建議、措施，對違規和發現的差錯，按照處罰辦法給予了相應的處罰。同時對照常規稽核情況以簡報形式通報各基層網點，要求各網點對照通報，認真排查，把其他網點已發生的問題列為本單位稽核的重點，有則改之，無則加勉，促使基層網點依法合規經營，真正體現審計的幫、促作用。二是開展專項審計，規范操作行為。根據聯社領導掌握的情況和基層網點反映的熱點問題，對全轄進行了以下幾個專項審計：
�、侔凑帐÷撋绫O事會要求，在聯社監事會組織領導下，對信貸資產質量的真實性和最大十戶貸款風險進行了監督檢查。
�、跁撋甾k公室，對聯社的低值易耗品進行了專項檢查，進一步規范了聯社低值易耗品的領用與保管。
�、蹖鼛啄甑墓山鹉技�、清冊的登記情況及分紅管理進行了檢查。
�、苊吭聦β撋绲馁M用列支情況進行檢查，并向費用管理委員會匯報。
�、輰T工反映較為強烈的業務宣傳費使用情況進行了專項檢查，要求網點負責人以適當的方式向職工公布使用情況，規范了使用程序，理順了干群關系。通過專項審計，及時發現了存在的問題和潛在的風險，規范了操作行為，提高了經營管理水平。三是開展崗位審計，做好離任、離崗的稽核工作。監察審計部結合聯社崗位交流、人員變動，遵循“實事求是，客觀公正“的原則，今年對全轄所有調動的內勤人員進行了離崗稽核，促進干部員工認真履行職責，強化內部管理，及時發現和糾正苗頭性問題，消除風險隱患，與信貸部門配合對離崗的X位信貸人員經辦的貸款逐筆認定，在交接雙方上門與借款戶核對的基礎上，對發現的違規放貸問題以書面形式予以確認，并責令其限期收回，全年共界定責任清收貸款筆、金額.X萬元，最大程度遏制了貸款的風險，提高了貸款的安全性。
第三，積極做好信貸服務質量征詢表的發放調查工作。為規范信貸人員的信貸行為，促進信貸人員轉變工作作風，做到廉潔自律，按章辦事，在公開辦事程序，公開監督電話，接受客戶監督的情況下，又向全市與信用社有信貸關系的客戶發放了信貸服務質量征詢表封，收回了封，從信貸服務態度、服務質量、服務水平、廉潔自律、遵章守紀等方面征求客戶意見和建議，對客戶反映不滿意的問題做到及時調查清楚，分清責任，耐心給客戶解釋，對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領導，并積極做好說明解釋，對客戶反映的違規違紀、服務質量差等問題，做到了及時調查取證和嚴肅處理，全年對X個網點進行了通報批評，對XX人進行了經濟處罰，對X人進行了下崗處理，對主要負責人進行了戒勉談話等，此舉收到了較好的效果，有力地促進了信貸人員信貸工作服務態度的轉變，樹立了信用社良好的社會形象，信用社的社會地位明顯得到了提高。
存在的不足：一是監察審計隊伍的人員和素質還需進一步充實和提高，知識結構還有待不斷完善，工作的范圍和方式，還需進一步拓展和創新，還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位，未執行逐筆處罰，而是按類型處罰。三是對稽核檢查發現的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現象，與作業工作底稿有少量筆數誤差等，針對上述問題，我部在來年的工作中一定加以改正，在努力加強自身業務知識學習的同時，加大對網點的稽核檢查和處罰力度，更好地從廣度和深度上做好稽核工作，為XX市農村信用社各項工作的規范運作做好保駕護航。
(十二)、非現場監管報表和資料的真實性方面：
及時上報各類非現場監管報表資料，數據真實有效，沒有虛假和隱瞞重要事實的情況。
以上是我社全面自查的主要情況，不當之處，敬請指正。
農村合作報告4
調查地點：
選題依據：
新型農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本，不僅在國內受到農民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。
社會調查的內容：
關于xx市新型農村合作醫療保險調查的基本情況，對推行新型農村合作醫療中存在的問題進行分析并提出幾點建議。
社會調查的預期目標：對于推行新型農村合作醫療中存在的問題進行分析，給以后開展工作做好鋪墊。
社會調查工作進度安排（什么時候干了什么事情）
社會調查主要特點與創新點：
針對新型農村合作醫療的現狀展開調查，有較強的針對性。
一、調查的基本情況（舉例）可以采用問卷調查的方法
1、100%的農戶知道新型農村合作醫療制度。調查顯示,在被調查的37戶農戶中,都對新型農村合作醫療制度有一定的了解,知曉率達100%。
2、當地97.3%的農戶都參加了新型農村合作醫療保險。從被調查的37戶農戶看，已參加農村合作醫療保險的有36戶,占調查戶的97.3%。在參加的農戶中，79.6%的農戶認為是完全自愿的,20.4%的農戶認為上級政府規定要參加才參加的。從參加途徑分析,73.5 %的農戶是看了政府分發的宣傳資料后決定的，26.5%的農戶是通過村干部動員后決定的'。
3、97.3%的參加農戶覺得繳納的費用可以承受得起。在被調查的參加新型農村合作醫療保險的37戶農戶中有36戶覺得繳納的費用可以承受得起，占被調查戶的97.3%；只有一戶覺得勉強承受，占被調查戶的2.7%；沒有一戶覺得繳納的費用不能承受。
二、據調查顯示，在新型農村合作醫療推行中存在的問題。
1、存在“交錢容易要錢難”的問題
2、政府或有關部門對新型農村合作醫療的監督力度不夠
�。ㄟ@些上網搜就可以了，網上很多）
三、原因分析
1、政策宣傳不夠深入，農戶對新型農村合作醫療制度一知半解。
2、農民自我保健和互助共濟意識弱。
四、對進一步完善新型農村合作醫療制度的幾點建議
按照這種思路寫就可以了！
農村合作報告5
一、基本情況
20xx年參保的人員共有64784人(其中包含五保戶、特困戶等)，參合率為95%以上。xxxxx衛生院從業人員有57人，村級(含社區)從業人員有78人。新型農村合作醫療辦公室設在xxxxx衛生院，有4個專職工作人員，負責新型農村合作醫療工作業務的開展。在制定藥品目錄中的相關藥品，門診減免35%，全年每人累計過150元。減免監督工作由新型農村合作醫療管理辦公室(簡稱合管辦)負責，把減免名單定期公布，接受群眾監督。
二、取得的成績
1、從一定程度上解決了農民看病難、難看病的難題。從新型農村合作醫療工作開展以來，農民在家門口看病就能得到減免，到醫院看病也能得到減免，病人從中得到了實惠。
2、醫務工作者的工作熱情和服務態度有了改善�？床〉娜硕嗔�，醫務工作者對患者的服務態度有了明顯的改變，比以前好了一點。
3、人民群眾對政府工作的滿意度提高了很多。新型農村合作醫療工作是黨和國家利國利民的好政策，解決了農民看病難的問題，越來越受到農民的支持。
三、存在的問題及其產生的原因
2、籌資機制不健全�，F行的籌資主要以國家財政補助和私人交納為主，每人每年繳納20元。
3、監督管理不到位，配套設施有一定得困難。由于合管辦沒有編制，專職人員只有4人，而面對26個村(社)的監督管理工作力不從心，電腦等配套設施沒有隨工作同步進行，現有衛生院勉強維持。
4、衛生院和村級衛生所的`服務能力差。特別是村級衛生所的部分從業人員自身素質低，工作責任心弱。
5、班子搭配不合理，管理困難�，Fxxxxx衛生院共有醫療地點2處(縣城和大同)，卻只有一個院長和一個副院長，對于大同點的管理粗放，存在著人浮于事的現象。
6、技術力量弱，業務能手少。由于經費困難等原因，醫療設施不齊全，對從業人員的培訓力度不夠，加之有的從業人員工作責任心弱，對業務的鉆研不夠。
四、整改措施
1、積極與職能部門協調，配全領導班子。
2、加強對衛生院和村級衛生所從業人員工作的監督，杜絕營私舞弊的行為，把工作落到實處，讓群眾得到實惠。
3、加大培訓力度，特別是村級衛生所從業人員的培訓，引導和鼓勵從業人員自發地深造，參加醫學類的函大或電大學習。
4、加強對微機的管理，認真地錄入參保人員的資料，為參保人員的服務能更加完善。
5、爭取職能部門的支持，使新型農作合作醫療工作機構的人員能進一步加強。
農村合作報告6
根據xxxx省銀監局《xx年案件防控和安全保衛工作安排》及《xx年上半年案防督查方案》要求，xxxx就xx年上半年案防工作開展情況進行了自查�，F將xxxx案防工作開展情況報告如下：
一、基本情況
近年來，xxxx黨委、領導班子高度重視案件防控工作，特別是今年以來，xxxx領導積極引導和鼓勵廣大干部員工發揮智慧和力量，集思廣益，結合實際工作查找問題，對內控制度、業務流程等進行了分析梳理，查缺補漏、剔舊補新，為保障經營成果構筑了更加堅固的案防工作防線。截止xx年5月30日，xxxx開展各項專項檢查5次、工作督導3次、安保工作應急演練1次，，規范操作流程條，經濟處罰違反勞動紀律、五十個嚴禁、對賬管理辦法、會計出納基本操作規程等規章制度的人員xx人次，累計罰款xx元。上半年未發生被搶、被盜、被詐騙等案件，發案率為零。
二、案防工作具體措施和方法
（一）加強組織領導，強化組織保障
一是xxxx堅持案防工作“一把手”負責制，于年初成立了由理事長任組長，班子成員任副組長，各部室負責人為成員的“案件防控工作領導小組”，明確了工作職責，領導小組下設案件防控辦公室在xxxx稽核部。同時，各xxxx成立案防工作領導小組，組長由xxxx擔任，負責檢查、督促、指導轄內xxxx社開展案件防控工作。二是強化責任落實，及時召開案防工作會�！皹I務發展，案防先行”，年初xxxx案防工作會作為各項工作的先鋒率先召開，安排布署了全年案防工作，為各項經營業務的穩健運行做好了鋪墊。
�。ǘ⿵娀贫冉ㄔO，構筑防控體系
1.案防工作，制度先行。在強化制度建設方面，xxxx一是制定了《案件專項治理工作意見》和《案件防控工作質量考核評比辦法》，逐級簽訂責任書，使案件防控責任到人，不留死角。二是各營業機構與當地派出所友鄰單位簽訂了《聯防協議》；三是強化制度建設。建立健全了《干部重大事項報告制度》、《重大突發事件報告制度》、《審計約見談話辦法》、《重要崗位工作人員定期輪崗和強制休假管理》等規章制度。四是建立了案件防控會議定期分析制度。每季至少召開一次案防會議，由各部門負責人總結前階段案防工作，對本部門本專業條線的案防工作進行評價，提出整改措施和下一步案防工作的努力方向，形成xxxx黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責的領導機制和工作機制。五是建立和完善了職工執行基本規章自我評價按季報告、xxxx案防工作按季分析上報、員工思想動態按季分析、行為失范人員定期排查等制度。
2.開展合規風險管理和合規文化建設。一是建立案防學習制度，要求xxxx每月至少組織1次案防學習。學習內容包括案情通報、案防通報以及相關文件，引導全體干部員工牢固樹立合規意識，規范操作流程。二是開展案例警示教育。組織干部員工觀看了警示教育片“沉重的代價”、“滑向深淵”。三是警示各崗位員工自覺遵守職業操守，從思想根源上消除風險案件隱患。
三、組織實施案防工作
�。ㄒ唬┱J真執行高管交流、重要崗位輪崗、近親屬回避、離崗審計制度。年初xxxx組成5個離任審計小組，歷時90天，對全轄交流的55名進行了離任審計。對在同一網點同一崗位工作年限超過4年的4名員工進行了輪崗。
（二）加大后續檢查工作力度，促進整改落實。xxxx依托省xxxx管理系統，查找分析風險線索，同時結合各專業條線檢查結果，針對性地開展檢查。、建立違規問題臺賬，在后續審計時，對存在的問題進行再審計，督促xxxx按時保質整改。
�。ㄈ╅_展各類專項治理和檢查活動。今年xxxx開展的專項治理活動有：治理違規違紀收受紅包禮金專項治理、業務經營弄虛作假行為專項整治活動、“三基”工作、“三項整治”、整治業務經營不規范行為、“規范服務行為自查自糾”、員工失范行為排查等。
�。ㄋ模┌踩Ｐl工作扎實有效，安防綜合能力明顯提高。一是完善了《安全保衛工作應急預案》，要求xxxx根據具體情況細化應急預案內容。二是今年3月，xxxx成功舉辦防搶應急演練，切實提高了內保守押隊伍處置突發事件的'能力。三是在加強安全設施的改造和升級方面，今年xxxx購買3扇防尾隨門、6臺B級以上保險柜、20個應急燈和20具滅器等消防器材；對今年新增加的2臺ATM機安裝了視頻監控和“110”實時報警系統。今年以來，xxxx未發生安全事故。
（五）加強督導，強化問責。
一是xxxx在1季度成立了督查室，并對上級以及xxxx安排的工作事項進行了督導。二是加強節假日期間的安全保衛督導。三是對檢查中發現的各類違規行為，提交xxxx“處罰委員會”處理。今年上半年，xxxx共處理違規人員20人次，經濟處罰13200元。
四、存在的問題
個別部門、網點負責人、個別員工，案防工作重視不夠。存在重業務發展，輕案防工作現象，表現在案防學習和警示教育不夠，網點負責人與員工交流不夠，對員工8小時工作以外掌握不全面，個別網點負責人以身作則差。
五、下一步工作打算
切實履行案防職責。xxxx負責人和各部門要加大對本網點和本專業條線的檢查、督促整改，稽核部加大對整改情況的后續檢查，對整改不力或屢查屢犯的網點，進行約見談話。監察室加強轄內制度執行情況的檢查督導，以及網點負責人作風的督查、走訪，確保xxxx案防工作有序開展。
農村合作報告7
新型農村合作醫療制度作為一項代表最廣大農民利益的“民心工程”和“德政工程”，將會從根本上解決農民看病難、看大病更難以及因病致貧、因病返貧的問題，早日實現“人人享有初級衛生保健”的目標。xxx人民醫院作為農村合作醫療定點醫院，在市、縣衛生行政部門的領導下，加強組織領導，強化內部質量管理，嚴格執行關于合作醫療定點醫療機構的有關規章制度和各項標準，努力為廣大參保農民提供優質的醫療服務。
一、 建立健全了合作醫療管理組織和各項規章制度
按照市、縣衛生局的安排，我院及時成立了合作醫療辦公室，由一名業務副院長具體負責，辦公室由二名同志組成，職能明確，職責落實。隨著合作醫療業務的逐步擴大，我們將及時增加辦公室人員，以保證合作醫療的正常開展和有序進行。建立健全了我院的合作醫療服務管理制度，診療項目、服務設施項目、用藥范圍、收費標準三公開。對醫護人員、有關的財務人員進行了合作醫療有關政策規定的學習和宣傳，使有關人員能夠正確理解執行上級各項決議、文件、合作醫療實施辦法以及其它相關規定，能夠隨時積極配合合作醫療機構的檢查。
二、 嚴格執行入院、出院標準及有關規定
醫院將“合作醫療住院病種住院目錄”印發至各臨床科室，要求各位臨床醫師嚴格按照住院收治標準收治病人，對于病種目錄之外又確需住院治療的病人，應及時通知院合作醫療辦公室按照規定辦理報批手續。多年來，我們始終堅持首診醫師負責制，各科室及各臨床醫師決不允許推諉危重病病人。加入農村合作醫療定點醫院后，我們將嚴格按照規定，決不會將不符合住院條件的參保人收入住院，不得冒名住院或掛名住院。同時也決不能對參保人分解住院或對不應該出院的病人誘導、強制出院，根據病情需要，病人確需轉診時，應按照相關條件，填寫轉診書，手續完備，嚴格控制轉診率在2%以下。不斷提高醫療質量，努力確保出、入院診斷符合率在95%以上，并控制因同一疾病二次住院在15天以上。
三、 藥品、特殊診療、服務設施的管理
嚴格執行合作醫療的藥品、診療項目以及服務設施使用范圍的有關規定。嚴格執行國家和省級物價部門的物價政策，確保向參保人員提供的藥品中無假藥、劣藥；對于報銷范圍內的同類藥品有若干選擇時，在質量標準相同的情況下，選擇療效好、價格低的品種。門診病人取藥時按照急性疾病3天量，慢性疾病7天量的原則給藥。嚴格掌握各類特殊診療及藥品使用的適應癥和指征，決不誘導或強制病人接受特殊項目或使用自費藥品。實際使用的診療項目或藥品應與記錄相符，決不能將合作醫療支付范圍外的項目變通記錄為全額支付的項目。出院帶藥應符合有關規定和標準，并記錄在病歷中。為確保合作醫療費用的合理有效使用，避免不必要的'特殊檢查，努力使大型儀器設備檢查陽性率達到二級甲等醫院的標準要求。
四、 醫療費用與結算
嚴格執行山東省物價部門頒布的醫療服務項目收費標準，按標準收費，并按有關結算規定進行結算。決不超范圍、變通、重復、分解收費。各類收費項目的記錄應與實際相符，保存原始單據以備復查和檢查。凡自費項目需單獨收費，并做好特殊標記。及時準確填寫各類醫療費用結算的合作醫療統計表。
五、 特殊疾病門診治療管理
對于符合統籌金支付范圍內的特殊疾病病人，建立單獨的特殊疾病門診治療病歷，由合作醫療辦公室統一保管。規范使用雙處方和記帳單，字跡清楚，易于辨認，以便復查和檢查。
六、 不斷提高服務質量，確保優質服務
成為合作醫療定點醫院后，我們將進一步改善服務態度，提高服務質量和技術水平，為參保人員提供物有所值的服務，確保讓病人滿意，同時力爭將醫療糾紛和醫療投訴降到最低限度。為確保廣大參保人員的利益，我們絕不將合作醫療參保人員的人均住院日和人均床日費指標分解到各科室，不得縮短人均住院日，減少床日費用而克扣病人，導致醫療服務質量下降。不斷增強服務意識，提高服務質量，嚴格按照醫療護理基本操作規程和規范進行醫療活動，避免嚴重差錯和醫療事故的發生。
七、 相關醫療文書管理規范
建立健全合作醫療文書、資料管理制度，單獨管理以便查找，保管期限在兩年以上。醫療文書書寫應按照衛生部關于醫療文書書寫的有關規定執行。要求真實、完整、有序、易于查找、核實。不得偽造、涂改醫療文書、不得拆散分裝病歷。醫療資料統一在病案室分別管理，以備查找、檢查。
總之，為確保廣大參保農民享受較好的基本醫療服務，我院將按照《xx市新型農村合作醫療制度暫行規定》和《xx市新型農村合作醫療定點醫療機構管理辦法（試行）》的有關規定，做好定點醫療機構的管理。對內進一步強化質量管理，提高服務意識和服務水平，加強醫德醫風建設，真正做到“以病人為中心，以質量為核心”，完滿完成參保農民的醫療服務。
農村合作報告8
建立新型農村合作醫療制度是“政府組織引導，農民自愿參加，大病統籌為主”的醫療互助共濟制度，是新形勢下提高農民群眾健康水平，防止農民因貧返貧、因病致貧的一種好形式，體現了國家對農村衛生事業和提高農民健康水平的高度重視。從運行的基本情況看，通過合作醫療使醫療機構增添了活力，農民減輕了負擔，得到了實惠，體現了互助共濟的優越性，較好地解決了農民群眾因貧致貧、因病返貧的問題，受到了廣大人民群眾的歡迎。實踐證明，新型農村合作醫療是一項“民心工程”、“德政工程”。
一、我縣新型農村合作醫療工作中存在的主要問題
由于我縣是新增的新農合實施縣，還處于摸索前進階段，通過試點和調查，我們發現，在新型農村合作醫療的運行中，還存在著一些不容忽視的問題亟待解決。
一是基金管理問題。按現在運行體制，基金安全還存在著很大的隱患，各鄉鎮合管辦財務人員可直接支現，管理上稍有疏怱就可導致基金流失。因此對于療基金的安全問題，不能不擔心。
二是人員合理配置問題。現鄉鎮合管辦人員，均為兼職，新農合工作繁多，現在管理體制，工作人員只忙于應付報銷日常工作，參合群眾的花名冊錄入大部分鄉鎮未完成檔案無法建立，管理混亂，按現行管理體制，有很多制度執行起來難度較大。
三是對定點醫療機構監管問題。定點醫療機構的管理是新農合工作的一個大難點，醫院不合理檢查，超范圍用藥現一直無法監控，造成患者負擔加重。有的醫務人員不執行告知制度，
四是農民住院發票管理問題。由于我縣新農合剛實施不久，農民對票保管意識差，經常有發票丟失，無法獲得補償現象，怨言很大。由于新農合無專用管理軟件，縣合管辦對各鄉鎮補償情況無法查閱，不能確定農民發票丟失后如果給予報銷會不會出現重復報銷的現象。
五是信息軟件管理問題。我縣合管辦一直無軟件管理系統，目前還處于純手工操作，故報銷補償材料審核審批工作效率不高，不能給予參合農民一次辦結報銷手續。當前的.手工操作存在有以下種種問題：
（1）農民補償手續繁瑣：因采用手工計算、手工報銷，農民看病后先付全款，然后到相應審核部門審核，有時需幾個部門審核才能領取到補償金，手續繁瑣。有時報銷數額不大的補償，農民不愿去審核補償基金，影響參加農村合作醫療的積極性。
（2）機構需要人員多：為推廣農村合作醫療結算做到準確無誤，至少需要成立鎮級合管辦和縣級合管辦，及其相應配套部門設置，每部門必須設置2人以上，因為每合管辦負責審核、核發基金，經常為核發一筆數目較小的補償金而查閱、審核許多資料，勞動強度比較大，同時容易出錯。
�。�3）準確性差：由于農民每張票據、住院治療、用藥的所有清單都需要人為審核、無論涉及費用多少、人員多少，都要手工計算，不可避免有資金核算出現問題和農民排長隊問題現象。
�。�4）監督難到位：監督部門需要審查原始記錄，堆積如山的票據需要人力、物力、財力，走訪農民時，農民對自己的交費票據保存差，農民也很難提出具體實質性問題，使監督機制完善無法到位。
�。�5）影響繼續參加合作醫療積極性：如果補償不及時、不到位，對農民來說也是無濟于事的，如果前期醫療費用不能自己承擔，就談不上補償了。
二、對策與建議
為了確保農村合作醫療健康持久的發展，更好地發揮合作醫療在農村中的重要作用，我們認為，應當做好以下幾個方面的工作：
（一）改變基金運行體制。
目前,我縣統籌的新型農村合作醫療基金每年籌資金額較大,并且呈現規模擴大之勢。因此,防范基金風險、實現基金安全運作，已成為新型農村合作醫療管理中的核心環節問題。建議鄉鎮合管辦進行垂直管理，專人專職獨立辦公。具體措施
1、撤消鄉鎮合管辦基金支出專用帳戶。縣新農合基金由縣合管辦進行統一管理，鄉鎮合管辦不再設立基金支出專用帳戶，撤消鄉鎮合管辦基金支出專用帳戶。參合農民在本縣定點醫療機構住院出院時，經新農合辦審核員對材料審核并辦理補償手續后，由定點醫療機構先墊付補償給參合農民，使參合農民在出院時立即得到醫療補償。在縣外定點醫療機構住院的由縣合管辦審核材料并進行補償。這樣不但對基金管理安全，還能提高鄉鎮合管辦工作人員的辦事效率，減少群眾的對報銷手續煩瑣的抱怨。
2、實行每月與定點醫療機構定時結算。每月5日前各鄉鎮合管辦、縣直醫療機構將上月所報銷的名冊和有關報銷材料（報銷審批單、有效發票、住院證明、住院費用清單、自費藥清單、轉診證明等）送到縣合辦核對�？h合管辦核實有關材料，對符合報銷規定的，按核實后數額，在每月10日前將上月補償金轉到各鄉鎮衛生院、縣直各醫療機構專用帳戶。
3、落實審核材料和報帳運作人員。要確保每月的定時結算，需要鄉鎮合管辦設在各鄉鎮衛生院，并需落實2名經辦人員（其中：1名審核員、1名信息員），9個鄉鎮共18人。
�。ǘ┘訌妼Χc醫療機構監管。
1、要求定點醫療機構要成立新農合管理機構，落實人員，對醫療機構進行內部監督管理；制定相關的管理規章制度，特別是定期對參合農民住院費用、處方等進行自查的制度，加強對參合農民住院的管理，防止出現大處方、超范圍用藥等坑農、害農現象；定期在電視等媒體上公布參合農民在各定點醫院使用的住院費用，由社會對定點醫療機構進行監督。
2、要求鄉、縣兩級醫療機構使用《廣西新農合基本用藥目錄》要達到98%、95%以上，使參合農民診治藥物基本納入補償范圍。
3、要有便民措施，方便參合農民就診；定點醫療機構要根據自身條件，制定惠民措施，使參合農民得到實惠。
力爭通過以上措施，加強對新農合定點醫療機構管理，從源頭上減少或杜絕亂檢查、多檢查、亂用藥、多用藥的情況出現。
�。ㄈ┘訌娦罗r合報銷規定和報銷制度的宣傳教育。
定期或不定期通過電視媒體向廣大農民反復宣傳報銷手續、報銷規定和報銷制度，對農民進行報銷事項和報銷制度的教育宣傳，以提高廣大農民對報銷憑證、票據保管的重要性的認識，提高農民對票據和報銷憑證的管理意識，減少和避免參合農民不必要的經濟損失。
（四）新型農村合作醫療系統軟件管理勢在必行。
為進一步提高新農合工作的效率和質量，使全縣所有參合患者的醫療信息、合作醫療基金補償情況都將通過網絡及時傳送至縣合管辦，實現網上審核、網上結算、網上監督等，我縣新農合辦急需配置新農合系統軟件，實行新型農村合作醫療系統軟件管理，這對進一步方便群眾報銷，規范行業行為，提高工作效率，加強定點醫院的管理監督都具有十分重要的意義。
因此，希望政府能夠大力支持該工作，撥款投資新農合軟件管理系統，提高我縣農合辦工作效率，減少不必要的報銷程序和手續，提高參合農民的參合報銷積極性，使我縣的新型農村合作醫療更好地為廣大農民服務，使這項“民心工程”、“德政工程”發揮更大的作用。中國教育資源+網↙
農村合作報告9
“三農”貸款難，農村經濟就難發展。商業銀行貸款向大城市和大型企業過度集中，削弱了對農村經濟的支持。由于農村金融疲軟，農業和農村發展資金日益短缺，需求不能得到滿足，影響了農業、農村發展的后勁。解決當前“三農”問題，單純依靠財政的支持是遠遠不夠的，農村合作銀行作為農村金融的主力軍，如何創新支農機制，加大對“三農”的支持力度，是一個擺在眼前尚待解決的問題。
1、緊縮政策限制了支農力度。當前,緊縮的信貸政策影響了信貸資金的投向，國家銀行對農村信貸總規模和資金投入呈逐年減少的趨勢。
2、金融機構“嫌貧愛富”。隨著金融機構商業化運作，許多銀行寧愿將資金投向非農產業，而不愿投向農業和農村，同時精簡了農村基層機構，造成一些應該發放的農業貸款沒有發放，并對基層機構貸款權實行“收”多而“放”得少。
3、農村信貸資金嚴重外流。農村金融市場“抽水機”多，“輸血機”少，資金大量流出農村。
4、農村保險體系不健全。農業是弱質產業，受自然災害和市場影響，風險較大，農民是弱勢群體，其自身抗風險能力較差。但目前農業保險一直落后于農村經濟的發展和“三農”對風險控制的需求。而政府主導的風險補償機制尚沒有健全，由此產生的風險全部由金融機構承擔，這無疑加劇了貸款風險，成為制約支農機制創新的因素。
1、創新風險控制方法。農村合作銀行要改變其政策性銀行形象的同時，要充分發揮其商業性金融功能，利用其靈活機動的優勢和信息優勢，創新農村基層風險控制。創新風險控制方法可以包涵如下：農戶直接持股、團體貸款合同設計、物權流轉的變通方法等。也可以嘗試將小額貸款打包證券化，在轉移分散風險的同時也可增加資金來源，減弱其在吸收存款上的劣勢。
2、創新利率定價機制。實施支農優惠利率政策和靈活的浮動政策，采用靈活的利率定價策略，給予惠農措施，為“三農” 降低資金成本奠定基礎。
3、創新信貸支持模式。在信貸項目的選擇方面，不能完全以贏利的高低作為標準，要把政府最關心、新農村建設最需要的領域作為支持的優先方向。雖然農業特別是農村基礎設施的投入周期長、風險高、回收慢，農村合作銀行要主動對接政府的支農意圖，將信貸資金和財政投入有機結合，創新實施“政府立項、市場運作、企業承貸、財政補貼”的信貸支持模式，按照“有保有壓、區別對待”的原則，建立信貸計劃需求和調整跨部門協調機制，合理優化信貸結構，造當控制非農貸款，優先保證“三農”信貸計劃，確保信貸資金有效滿足“三農”發展的需求。
4、創新信貸培育機制。培育以公司化、規�；�、市場化、產業化為特征，自主經營、自我完善、自我約束、自我發展的`產業化龍頭企業和各類規范的經營實體體系，結合農業經營的弱質性和長期性，引導企業要求政府輔以適當的利益和風險補償機制，以增強企業的抗風險能力和自我發展能力。
5、建立財政資金與銀行信貸資金有效結合的機制建設。積極探索財政性支農與銀行信貸資金相結合的支農機制，通過財政的多渠道支持，幫助金融實現對弱勢農業的扶植，如建立貸款項目的配套機制，申請中央和地方財政的專項資金扶持，降低單獨由商業性貸款支持的項目風險；建立穩定的信貸扶持農業產業化企業的投入機制，設立龍頭企業發展專項資金，優先安排涉農項目資金，形成多元化支農機制。
6、創新擔保機構與方式。積極探索建立擔保機構，創新擔保方式，通過與擔保公司簽訂合作協議，開展擔保合作，與動產抵押、權利質押等方式，發掘符合農戶和農村經濟特點的抵押物，解決“三農”貸款抵押擔保難的問題。
農村合作報告10
根據xx縣人民政府辦公室《關于做好201年度新型農村合作醫療籌資工作的通知》（x府辦函〔20xx〕186號文件精神，為確保我鎮20xx年度新農合籌資工作按期按目標完成，我鎮黨委、政府高度重視，精心部署，狠抓落實，現將新型農村合作醫療參合工作情況總結如下：
一、完成情況
我鎮現有13個村，總戶數2282戶，20xx年應參合人數為7397人，其中'五保戶'50人，'優撫對象'18人，'三孤'人員1人，低保戶56戶150人。截止20xx年12月31日17時，我鎮實際完成參合人數7250人（含'五保戶、優撫對象、三孤及低保戶），籌資210930.00元，完成比例為98%。
二、存在問題
1、基數偏差問題
由于歷史原因，農業人口年報歷年死亡、遷出、出生人口數的統計和對婚嫁搬入搬出等其它人口變動情況未作詳細的統計。所以我鎮農業人口統計口徑與戶籍管理機關統計口徑有很大差距。
20xx年1月1日至12月31日期間死亡未下戶人數為13人，戶口遷出9人。
2、空掛戶人員多，影響完成進度
因全家長年舉家外出務工者多，且務工地點不明，難以聯系，導致工作難度加大，影響完成進度，共涉及221人。
20xx年度繳納人數相較于20xx年度的`繳納人數相差過大的主要原因是20xx年農房重建，長年外出務工人員均回到戶口所在地領取災后撫恤金并繳納了新農合醫療保險資金。
3、觀念有待轉變
由于自身素質問題，認為已購買醫療保險就沒有必要參加新型農村合作醫療。
三、下一步打算和措施
針對上述存在問題，我們將進一步做好以下工作：
一是進一步加大宣傳力度。通過廣播、電視、張貼標語、印發宣傳資料、召開群眾會議等多種形式，廣泛深入的宣傳新型農村合作醫療的參加對象、資金籌集和管理、報銷標準和方式，切實把參加新型農村合作醫療與購買醫療保險區分開來，有效引導農民不斷增強自我保健和互助共濟意識。
二是加大工作力度，努力提高參合面。加大對全家外出務工，且務工地點不明的農戶的聯系力度，積極動員其親屬、朋友進行多方聯系，使他們積極參合。
三是加大調查力度，進一步核實實際人數。對于歷年的統計基數和現有實際人口數進一步進行核實，使參合人數準確無誤，保障新型農村合作醫療真正讓每個農民得實惠。
農村合作報告11
今年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我辦創新辦法、正確引導，積極扶持，我縣農民專業合作組織呈快速發展態勢，初步達到了“建一個協會，興一項產業，活一片經濟，富一方農民”的成效。
一、現狀及做法
我縣農村合作組織從無到有，從小到大，正在不斷發展壯大，到目前為止，全縣已發展農村專業合作組織45個，其中登記注冊的16個。其中，農民自發創辦型36個，占總數的80%；農村集體經濟組織主辦型的3個，占總數7%；以龍頭企業為載體型4個，占總數的9%；技術服務部門主辦型的2個，占總數的4%。組織會員數達2241人，帶動農戶數22100戶。全縣農民專業合作組織xx年末固定資產總額1.31億元，經營服務總收入1.8億元，返還成員利潤1620萬元，成員年人平均收入與當地農民人均純收入對比增加600多元，預計今年固定資產總額可達3億元以上，經營服務收入突破4億元，實現利潤3500萬元以上。我們的主要做法是：
1、領導重視，促進農民專合組織發展。為切實加強對農民專業合作組織的組織、領導、協調和指導，縣里成立了由縣委主管農業的副書記任組長，人大副主任、政府副縣長、政協副主席、縣農辦主任等同志任副組長，相關部門單位負責人為成員的工作領導小組，并按照盛市有關文件精神，以“兩辦”名義下發了專門文件。我辦按照縣委、縣政府的要求，迅速成立了專門班子，明確了一名副主任專抓，縣經管局也相應地成立了由局長掛帥、主管業務的副局長專抓，三名業務骨干為成員的專門班子，為全縣農民專業合作組織發展提供了組織保證，加強了業務指導。
2、加強服務，推動農民專合組織發展。目前，我縣農民專業合作組織處于發展階段，主要形成是各種專業合作社、專業協會，但規模較小，輻射面較窄，功能不全，抗風險能力較低。因此，我們始終堅持“因地制宜、循環漸進、分類指導、逐步推開”的原則，采取資金扶植、稅收優惠、金融支持等措施，從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農業生產資料供應、市場信息、社會化服務以及災害救助等方面，進行積極引導、扶持和服務，促進了全縣農民專業合作組織的`健康有序發展。縣經管局充分發揮部門優勢，多次到省市主管部門進行銜接，向國家農業部積極申報了農民專業合作組織示范項目，爭取項目資金20萬元。該項目是全市唯一一個。通過加強服務，xx年新成立合作組織達11個。
3、整章建制，規范農民專合組織發展。我們在堅持家庭聯產承包責任制和農民自愿的基礎上，按照“類型多樣化，服務系列化，經營實體化”的要求，進一步規范農民專業合作組織的發展。在組建形式上，支持農～合創辦，鼓勵技術經濟部門聯合農民共同舉辦，提倡涉農企業帶動農民興辦；在合作方式和合作類型上，農民歡迎哪種就采用哪種，積極引導農民專業合作組織走一體化的產業化發展路子。今年，由農辦牽頭，抽調業務骨干成立專門班子，深入各地幫助其建立健全和完善了合作經濟組織章程，規范了合作經濟組織的運行機制。今年新創建涉農企業帶動型組織2個，技術部門主辦型1個，集體經濟主辦型2個。
4、辦點示范，引導農民專合組織發展。我們在全縣重點扶持了南湖博億鴨業專業合作社、躲風亭月湖特種水產養殖專業社、城西垸特種水產養殖協會、三塘高侖牲豬養殖協會和南陽白烏特種水產養殖協會等5個示范點。幫助規范運作，完善規章制度，積極幫助合作社（協會）開展各項工作，及時總結經驗，向全縣推介，以點帶面，促進了全縣農民專業組織的發展。
二、成效與影響
1、以提高農業產業化經營組織程度促進了農民增收。南湖洲鎮素有麻鴨養殖習慣，但由于受條件、技術和市場的制約，出現了增產不增收，發展停滯不前的現象。為改變這種狀況，在深入調查的基礎上，通過地方政府的支持和專業大戶閔德輝的帶動，注冊成立了博億鴨業專業合作社，該社共有社員265戶、養殖麻鴨達100多萬羽。合作社對社員麻鴨養殖的品種、數量、技術管理、銷售等情況一一摸底，利用每月召開例會時間，傳授麻鴨養殖技術，提供銷售信息，并根據麻鴨檔案記載，提醒、指導社員采取相應管理措施。通過兩年的發展，該社去年實現銷售收入1089萬元，利潤130萬元，每戶社員增收達4000多元。今年已實現產值1600多萬元，預計全年產值可突破xx萬元，利潤突破300萬元，為社員增收6000元以上。博億鴨業專業合作社的建立使當地及周邊地區麻鴨產業組織化程度得到了較大的提高，促進了農民增收。
2、以強化農業產業化經營服務體系促進了農民增收。農民專業合作組織的主要職能，就是為農戶提供產前、產中、產后服務，實現利益最大化。三塘鎮高侖村牲豬養殖協會為該村牲豬的發展發揮著獨特的作用。一是為會員實行生產資料保障服務。為廣大牲豬養殖戶提供良種、飼料，解決農戶先期投入難的問題。二是為會員提供技術服務。協會先后舉辦養豬技術培訓班5次，培訓人員700余人次。同時，還與鎮畜牧站聯系，配備兩個專職防疫員，做到防不漏戶、戶不漏欄、欄不漏頭，共累計防疫8萬多頭次。三是為會員進行銷售服務。協會通過制定章程，嚴格限制會員相互壓價傾銷。同時，與企業簽訂養殖訂單，并由協會統一組織運輸，享受保價銷售的優惠合同。去年共累計出欄商品豬18000多頭，實現產值2160萬元，養豬收入達396萬元，全村人平純收入6100元，高出全縣平均水平3000多元。預計今年產值有望突破3000萬元，農民人平純收入在去年基礎上增加1600多元。月湖特種水產養殖專業合作社為社員統一提供種苗、飼料和技術，統一回收鮮魚、甲魚等水產品，僅此兩項比以前可為農民戶平增收1000元以上。
3、以完善農業產業化經營運行機制促進了農民增收。發展農業產業化，必須要培育發展農民自己的合作組織，“公司+合作組織+基地+農戶”與“公司+基地+農戶”相比，前者建立起來的一體化更具有凝聚力和優勢。六塘茶葉專業合作社依托省級龍頭企業——蘭嶺茶廠，大力發展無公害茶葉基地，通過企業、協會及基地的扶持，延伸了產業鏈條，形成了“龍頭連合作社，合作社建基地，基地帶農戶”的農業產業化發展格局。該合作社已建有生態有機茶種植面積1350畝，聯農戶66戶，帶動周邊農戶420戶，實現年收入460萬元，利潤55萬元。
三、措施與對策
當前，我縣農民專業合作組織的發展還存在發展領域不寬、法律地位不明、規范程度不高、資金“瓶頸”制約大等難題，要實現縣委、縣政府提出的“年內無空白鄉鎮（辦事處）、三年內無空白村”的總目標，今后我辦將從以下幾個方面著力：
1、圍繞主導產業和優勢產品，突出專業合作社建設，在數量上加快培育一批。農村專業合作經濟組織包括產業協會和農民專業合作社兩種形式�，F階段，既要抓產業協會，更要抓農民專業合作社。采取發揮農村各類生產大戶、運銷大戶和農民經紀人在生產、經營、購銷的優勢組建；扶持基層農技部門利用其技術優勢組建；引導各類農產品加工企業利用其資金、信息、管理和加工、流通優勢組建；鼓勵基層供銷部門和其他部門利用其人員、場地、經營優勢組建等形式，真正形成多元化發展的新格局。在抓好種植業和養殖業專業合作經濟組織的同時，突出培育一批加工、流通、信息等專業合作經濟組織。
2、以提高農產品市場競爭力為目標，突出農業標準化建設，在服務質量上迅速提高一批。農村專業合作經濟組織除開展一般性的技術、信息服務外，農業的標準化體系建設尤為重要。按照市場準入制度的要求，統一制定并實施產品質量和安全衛生標準，有條件的要完善安全生產監控體系，確保產品質量；積極實施農產品的品牌戰略，創造條件在合作組織內部統一注冊商標，統一包裝；積極申報無公害農產品基地和綠色農產品、綠色食品等項認證，一個合作組織內部要盡可能統一產品的銷售價格；同類產品的不同合作經濟組織之間，實現相互協調，互相溝通，或者通過行業協會，逐漸形成一種良好的價格運行機制。以規范市場行為，防止相互低價競爭，損害農民利益。
3、積極探索與農民的利益連接機制，突出內部制度建設，在運行機制上力爭規范一批。目前農村專業合作經濟組織呈現出三個發展趨勢。一是合作領域逐步由生產為主轉向加工銷售結合為主；二是組織內部的利益聯結機制逐步由松散型為主轉向緊密型為主；三是合作組織將在不放棄為成員服務這一宗旨和原則的前提下，逐步轉向實體化、市場化經營。對已經建立起來的具有服務和經營功能的合作組織，視不同情況加以重點引導和規范。一是建立健全民主管理制度。在合作經濟組織內部一般應實行“一人一票”制，這是合作經濟組織與股份制的重要區別之一。二是建立健全價格保護機制。積極創造條件，對社員的產品實行最低保護價收購，盡可能采勸下保底上不限”的作價原則。三是建立健全利益分配機制。有條件的合作經濟組織要建立風險基金，實行二次返利。四是建立健全財務公開制度。定期向社員公開收支情況，接受社員的監督。
農村合作報告12
尊敬縣衛生局、農合辦領導：
您們好！我叫萬庭芳、女、苗族、35歲。1997年畢業于沅陵縣衛校中醫士專業，于1999年通過省鄉村醫生考試，20xx年通過國家執業助理醫師考試。自1999年擔任馬底驛村鄉村醫生工作以來，一直從事我村衛生室疾病預防、婦幼保健、殘疾康復、健康教育、計劃生育、和常見病、多發病的初級診治以及診斷明確的慢性病治療等衛生工作。在工作中嚴格執行各項工作制度、診療常規和操作規程，熱情周到地接待并認真負責處理每一位病人，最大程度上避免了誤診誤治,群眾的滿意度高。在實踐中不斷加強業務理論學習，提高自已業務技術水平,曾多次參加上級衛生部門組織的考核和業務培訓，均達合格標準.
十多年來，本人認認真真工作，踏踏實實做事，從未發生一起醫療事故，也從未同病人發生一起糾紛，在衛生局衛生局、馬底驛鎮政府、鎮農村衛生工作管理站及馬底驛村村委的領導下，緊緊圍繞農村衛生發展大局，認真開展各項醫療工作，全面貫徹執行各級領導安排和布置的各項任務。20xx年開展農村合作醫療以來，積極協助村干部做好宣傳工作，主動向村民介紹新型農村合作醫療內容及補償辦法。
馬底驛村衛生室是衛生局批準，取得《醫療機構執業許可證》的醫療機構，占地面積70余㎡，建筑面積140㎡，業務用房60㎡；診斷室、治療室、注射室及藥房四室建設齊全并按規定分開；配備有中藥柜２個、西藥柜4個、病床2床、功能注射臺1個、醫用消毒柜1個、業務專用電冰箱1臺、電腦1臺等（已開通寬帶）。本衛生室與馬底驛村村委會相鄰，地處村中心地帶，也是周邊幾個行政村的中心地緣，交通較為便捷，水電設施相對齊全，群眾居住非常集中。能及時接診本村患者，做到小病不出村，基本上緩解了廣大村民看病難、看病貴的問題。
全村所轄人口1952人，20xx年參合人數1300人，20xx年參合人數1452人，20xx年參合人數1755人。人民群眾對新型農村合作醫療的.認識逐步增強，參加新型農村合作醫療的熱情逐年提高。但近年來大部分群眾反映門診及日常小病得不到補償，一些困難家庭的慢性病患者治療有相當大的經濟壓力，甚至有的患者不能接受常規治療，因此廣大群眾對開展農村合作醫療門診定點補償的愿望十分迫切。
綜合以上所述情況，特此申請在馬底驛村衛生室設立新型農村合作醫療門診補償點，迫切希望領導研究批準！
農村合作報告13
新型農村合作醫療制度作為一項代表最廣大農民利益的“民心工程”和“德政工程”，將會從根本上解決農民看病難看大病更難以及因病致貧因病返貧的問題，早日實現“人人享有初級衛生保健”的目標。為使我鄉廣大農村群眾平等享有參合的權利，杜絕徇私舞弊、弄虛作假，冒名頂替參合，騙取參合資金等行為。根據xxx合醫辦（xx衛發【20xx】36號）文件要求，我xx鄉進行了一次全面的合醫收繳工作自查，現將自查小結報告如下：
一、成立領導小組：
成立由xxx鄉長任組長、分管副鄉長xxx任副組長、衛生院負責人、財政所所長、各包村干部及村支兩委為組員的領導小組，下設鄉合醫辦公室，負責合醫日常工作的開展和資料的收集和整理，辦公室設在衛生院。
二、具體工作：
1、根據20xx年合醫收繳工作的安排，我鄉于20xx年8月24日召開了20xx年合醫收繳工作啟動會，參合人員有xx鄉長、分管副鄉長xxx、衛生院院長、各包村干部及各村村支兩委。會上就具體合醫上繳工作作了全面的部署和安排。
2、在收繳工作中，對參合名單及家庭成員信息有疑問的及時請教相關部門，杜絕誤收、漏收、重復收等發生，尤其是不屬于參合對象的.誤收。
3、對低保戶、獨生子女戶、二女結扎戶通過查證核實后，上報合醫辦，由上級部門給予代繳。
三、工作成效及不足
1、由于今年合醫收繳工作采取銀行通過從農戶一卡通中代扣參合資金，固前期工作量較大。通過近兩個月的初期收繳工作，雖取得了一定的成效，但還有大量的工作未完成，需再接再厲。
2、至目前為止，我鄉沒有發現在合醫收繳工作中有違規行為發生。
農村合作報告14
去年十月底，我參與了我社區20xx年度農村合作醫療收繳工作，并參加了由社區兩委班子組織、社區成員共同參加的農村新型合作醫療小型調研活動，經過走訪轄區居民、了解農戶、聽取社區老干部情景介紹，對這項工作有了初步了解，在那里談一下自我的感想。
一、居民對此項政策的態度
大多數居民對這項政策的實施表示支持和參與，我社區居民參與率達95%以上。也有部分居民對此制度缺乏了解，持觀望態度。由于舊的農村合作醫療制度的瓦解和衰落給農民帶來了諸多不便，農村公共衛生、預防保健工作明顯削弱，新的公共衛生問題不斷出現。醫藥費用不斷上漲，廣大農民不堪重負，看不上病、看不起病的相當普遍。調查顯示，群眾有病時，有38%的人應就診而不去就診，有29％的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農戶明顯增多。農民迫切期望改變現狀，而農村新型合作醫療制度，正是從為群眾解決這些難題為出發點，為群眾辦好事辦實事，使大多農民的觀念和心態了發生了變化，越來越多的人開始主動地要求參合。
二、新型合作醫療制度的特點
與過去實行的舊合作醫療制度相比，有許多不一樣點，主要是：
1、新型合作醫療是由政府組織、引導、支持；而過去的合作醫療則主要依靠鄉村社區自行組織。
2、新型合作醫療的資金來源，主要靠以政府投入為主的多方籌資；而過去的合作醫療資金，主要靠個人繳納和村級團體經濟補貼，政府各級財政不負籌資職責。
3、新型合作醫療以“大病統籌”為主，重點解決農民因患大病而出現的因病致貧、因病返貧問題；而過去的合作醫療主要解決小傷小病，抗風險本事差。
4、新型合作醫療實行以縣為單位進行統籌和管理的體制，統籌的范圍大，互助共濟的作用就大；而過去的合作醫療一般都以村為單位統籌，少數以鄉為單位統籌，互助共濟的本事較小。
三、存在問題及相對提議
作為一項新生事物，在運行初期必然會存在各種各樣的問題，調研中我們了解到：
1、對新型農村合作醫療的`宣傳還不夠深入人心，農民對政策的理解不透徹。
各級合作醫療的工作人員要對政策領會透徹，端正為農民服務的態度，提高服務意識，讓農民經過與這些工作人員的接觸，理解政策，相信政府，增強進取參合的信心。
2、農村基層醫療機構的基礎設施和設備大多數沒有到達規范標準，不能根本解決農民就近醫療的問題。
政府應當把鄉鎮醫療機構作為農村合作醫療的基地，給予足夠的投入，改善基礎設施，增加必須的醫療設備，使每一個鄉鎮醫院都能到達統一的硬件標準。
3、基層醫療機構的人才短缺問題。鄉鎮醫院醫務人員學歷低，專業技術水平不高、人才流失是普遍存在的問題。
各相關單位應當采取相對措施引進人才和培養人才，提高基層醫院醫務人員的待遇，讓他們安心在基層工作。
農村合作報告15
1實習目的
根據學校對本科生的畢業實習要求，我在山東省xx縣農村信用合作社聯合社進行了為期4周的畢業實習。畢業實習的目的是：接觸實際，了解社會，增強勞動觀點和社會主義事業心、責任感;學習業務知識和管理知識，鞏固所學理論，獲取本專業的實際知識，培養初步的實際工作能力和專業技能。具體要求
培養從事信用社前臺工作的業務能力。了解并熟悉儲蓄前臺人員的的日常業務和工作流程，學會進行工作。
理論聯系實際，學會運用所學的基礎理論、基本知識和基本技能去參與到具體的前臺工作中。
培養艱苦創業精神和社會責任感，形成熱愛專業、熱愛勞動的良好品德。
預演和準備就業。找出自身狀況與社會實際需要的差距，并在以后的學習期間及時補充相關知識，為求職與正式工作做好充分的知識、能力準備。
2實習時間
我于20xx年2月1號到3月1號在山東省xx農村信用合作社聯合社進行了為期4周實習。
3實習單位
3.1單位地址與規模
山東省xx農村信用合作社聯合社位于沂www.水鎮南環路，法人高傳發，電話0539-2231240。xx農村信用社擁有258名信合員工，轄12個信用社、1個營業部、73名客戶經理，345個協貸站。
3.2實習單位主要業務
辦理存款、貸款、票據貼現、國內結算業務;辦理個人儲蓄業務;代理其他行的金融業務;代理收付款項及受托辦保險業務;買賣政府債券;代理發行、代理兌付、承銷政府債券。
由于叔叔是信用社的老職工，經他介紹，我得以在他工作的單位實習兩周，現將實習結果報告如下。
首先，我大體了解了一下所在信用社的機構性質和組織結構。
信用社是銀行類金融機構，所謂銀行類金融機構又叫做存款機構和存款貨幣銀行，其共同特征是以吸收存款為主要負債，以發放貸款為主要資產，以辦理轉帳結算為主要中間業務，直接參與存款貨幣的創造過程。
農村信用合作社又是信用合作機構，所謂信用合作機構是由個人集資聯合組成的以互助為主要宗旨的合作金融機構，簡稱“信用社”，以互助、自助為目的，在社員中開展存款、放款業務。
信用社機關包括科員、副科長、科長、(分財務科、信貸科、風險科、綜合人教科、監查審計科、資金營運科、清算中心科、后勤保障科、調研科)。信用社機關董事會成員又包括四把手監事長、三把手財務副主任和綜合人教副主任、二把手信貸主任、一把手理事長。我想，不管是在信用社工作還是實習，清楚信用社的.基本情況還是十分必要的。
1月4日，我正式在農村信用社實習。早上8點正式上班，由于實習時間較短，主任沒有給我安排一些與業務有關的工作，我的任務主要是清潔衛生，幫忙遞送文件，宣傳欄的工作也交給我了。雖然工作比較瑣碎，本來是很失望的，但是幾天下來，我發現從這些工作中，我也學到了不少東西。因為在工作期間，空閑的時候我會站在大廳里，跟在大廳工作人員旁邊，學到了不少東西。顧客來來往往，形形色色，偶爾會碰到脾氣很差勁的顧客，但是工作人員都能很好的應對，我想做到這一點也是很了不起的，很好的處理人際關系本身就是一門學問啊。
這樣4天后，我的實習指導老師給我安排了新的任務。他給我了一捆人民幣，假的，讓我練習點鈔，雖然在學校里已經練習過了，但是速度還遠遠不夠，于是在老師的指導下，我又練習了點鈔，幾天下來，速度有提升了不少。指導老師告訴我，如果以后在信用社工作還得練習珠算，對計算機的要求也是很高的。他讓我在學校的時候應該考一些這些方面的證書，為以后工作做準備。他還告訴我關于一些珠算的知識，他說信用社柜員經常需要查點現金，看是否能賬實相符，而人民幣有多種卷別，在點鈔時需要累加，這時使用算盤就要比計算器方便，因為計算器顯示的結果超過一定時間便會消失。對于計算機，雖然我學習過拼音輸入法，但是他們要求的是五筆輸入法，我想起以前學計算機的時候，曾經發過一個口訣，當時感覺就挺難的，以后還得好好努力啊。
在這次實習的過程中，我感覺自己學到了很多東西。不僅僅是在服務禮儀、基本操作方面，通過跟工作人員的聊天以及自己搜集一些資料，在專業性知識方面，也能學到很多東西。
例如，我對儲蓄業務、貸款業務、會計業務、信用卡業務等都做了初步了解。
一、儲蓄業務
儲蓄部門目前實行的是柜員負責制，就是每個柜員都可以辦理所有的儲蓄業務，即開戶，存取現金，辦理儲蓄卡等，憑證不在想對公業務部門那樣在會計之間傳遞，而是每個柜員單獨進行帳務處理，記帳。但是每個柜員所制的單據都要交予相關行內負責人先審核，然后再傳遞到上級行“事后稽核”。
二、信貸業務
由于目前的實際情況，中小企業融資難，盡管央行一再出臺有關鼓勵銀行向中小企業貸款的方案，但是，在各個銀行內部都有嚴格的控制。建行也是如此。所以，銀行目前也投入了個人貸款領域。需要注意的是，銀行的個人貸款業務并不是直接將款貸給個人，而是與商家簽訂一定的協議，其實是將款貸給商家，然后商家把商品賣給個人，個人再還款給銀行。銀行在與商家簽訂協議時，審查商家的證件是否齊全。而個人要向銀行提供有關的收入證明，身份證明等。一般都是以購買的標的物作為抵押，最常見的就是動產抵押(如汽車貸款)和不動產抵押(如住房貸款)。信貸部門實行的是審貸分離制，就是進行貸款客戶開發與具體發放貸款，審核貸款可能性的工作人員是各司其職的。
三、會計業務
對公業務的會計部門的核算(主要指票據業務)主要分為三個步驟，記帳、復核與出納。這里所講的票據業務主要是指支票，包括轉帳支票與現金支票兩種。對于辦理現金支票業務，首先是要審核，看出票人的印鑒是否與銀行預留印鑒相符，方式就是通過電腦驗印，或者是手工核對;再看大小寫金額是否一致，出票金額、出票日期、收款人要素等有無涂改，支票是否已經超過提示付款期限，支票是否透支，如果有背書，則背書人簽章是否相符，值得注意的是大寫金額到元為整，到分則不能在記整。對于現金支票，會計記帳員審核無誤后記帳，然后傳遞給會計復核員，會計復核員確認為無誤后，就傳遞給出納，由出納人員加蓋現金付訖章，收款人就可出納處領取現金(出納與收款人口頭對帳后)。轉帳支票的審核內容同現金支票相同，在處理上是由會計記帳員審核記帳，會計復核員復核。這里需要說明的是一個入帳時間的問題�，F金支票以及付款行為本行的轉帳支票(如與儲蓄所的內部往來，收付雙方都是本行開戶單位的)都是要直接入帳的。而對于收款人、出票人不在同一家行開戶的情況下，如一些委托收款等的轉帳支票，經過票據交換后才能入帳，由于縣級支行未在當地人民銀行開戶，在會計賬上就反映在“存放系統內款項”科目，而與央行直接接觸的省級分行才使用“存放中央銀行款項”科目。而我們在學校里學習中比較了解的是后者。還有一些科目如“內部往來”，指會計部與儲蓄部的資金劃撥，如代企業發工資;“存放系統內款項”，指有隸屬關系的下級行存放于上級行的清算備付金、調撥資金、存款準備金等。而我們熟知的是“存放中央銀行款項”，則是與中央銀行直接往來的省級分行所使用的會計科目。一些數額比較大的款項的支取(一般是大于或等于5萬元)要登記大額款項登記表，并且該筆款項的支票也要由會計主管簽字后，方可支取。
四、信用卡業務
信用卡按是否具有消費信貸(透支)功能分為信用卡與借計卡。信用卡又按持卡人是否向發卡銀行交納準備金分為貸計卡與準貸計卡。貸計卡是銀行授予持卡人一定的信用額度，無需預先交納準備金就可在這個額度內進行消費，銀行每月會打印一張該客戶本月消費的清單，客戶就可以選擇全部付清或支付部分，如果選擇后者，則未付清部分作為銀行的短期貸款以復利計。而準貸計卡則是交納一定的準備金，然后銀行再授予其一定的消費額度的一種信用卡。借計卡是沒有透支功能的，但可以進行轉帳結算，存取，消費的一種卡。如建行的儲蓄龍卡。信用卡還可以按使用對象分為單位卡與個人卡;按信用等級分為金卡與普通卡。
這次實習，除了讓我對農村信用社的基本業務有了一定了解，并且能進行基本操作外，我覺得自己在其他方面的收獲也是挺大的。作為一名本科生，雖然還有一年畢業，我想這次實習帶給我的益處會讓我更正確的對待自己的學業，對我以后找工作各方面也會有很大的幫助。
感謝信用社給我這個機會讓我來到這里實習，雖然只有兩個星期的時間，指導老師給了我很大的幫助，這里的每一位工作人員都是我的老師，在以后的學習工作中，我會以他們為榜樣，不管是學習還是工作，努力做到最好。在信用社的日子里，我不僅學到了專業知識，在處理人際關系方面以及個人能力培養方面都得到了很大的啟迪。從這次實習中，我體會到了實際的工作與書本上的知識是有一定距離的，并且需要進一步的再學習。
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