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脫貧攻堅調研報告

時間:2023-02-04 08:23:18 其他報告 我要投稿

脫貧攻堅調研報告15篇

  在學習、工作生活中,報告的用途越來越大,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是小編整理的脫貧攻堅調研報告,希望能夠幫助到大家。

脫貧攻堅調研報告15篇

脫貧攻堅調研報告1

  20xx年以來,中里鄉認真貫徹落實上級黨委政府關于扶貧工作系列部署要求,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩步推進。

  全鄉建檔立卡貧困戶共有1041戶,涉及貧困人口4938人,其中9個貧困村共454戶貧困戶,2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺、雙古、中里)4個村,全鄉脫貧貧困戶374戶,貧困人口1843人。截止目前,中里鄉20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫療保障和有義務教育均為100%;23戶沒有有穩固住房,完成率為93.9%;63戶沒有電視機,完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達60.7%;“雙認定”完成情況為49.2%。4個摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農合參合率未達標之外,其他指標均已達標(貧困發生率低于3%正按照既定目標循序完成)。新農合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺村96.48%。

  (一)創新舉措,打造扶貧亮點

  中里鄉創新組合式扶貧攻堅措施,重點打造鄉“扶貧工作站”和企業“扶貧服務站”,實現幫扶精準化、精確化和精細化,走出了本鄉精準扶貧工作的特色之路。成立中里鄉脫貧攻堅作戰室,面積40平方米,由書記、鄉長作為總指揮,內設扶貧工作站,配備3名專職扶貧專干,工作站下設7大工作組共36人,確保各項工作有專人跟蹤落實。與東方尚賢和港豐農牧有限公司對接,成立“企業扶貧服務站”,積極響應和落實各項精準扶貧政策措施,通過土地流轉、轉移就業、金融扶持、教育培訓、科學種植加示范引領等,走出了一條“公司+基地+農戶”的扶貧產業路子。

  (二)統籌規劃,發展特色產業

  大力發展“港豐農牧扶貧產業園”、“油茶樹產業園”、“毛竹產業園”的種養產業。截止目前,產業扶貧方面,中里鄉20xx年374戶脫貧戶中,360戶貧困戶自愿與企業合作(其中,158戶與東方尚賢合作,202戶與港豐農牧合作),6戶貧困戶參與福團村祥林合作社分紅,8戶選擇自主經營。企業帶動扶持所需資金180萬,合作社互動型所需資金3萬,貧困戶自主型所需資金4萬。我鄉將組織核驗組對企業和貧困戶進行產業經營項目進行核驗

  (三)以點帶面,全力推進小額信貸

  積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款,全鄉已經完成1041戶貧困戶的評級授信和申請工作。截止目前,共發放小額信貸資金1650萬元,涉及貧困戶330戶。其中,20xx年脫貧戶為304戶,占20xx年脫貧任務數的81.28%。主要承載企業為廣西貴港市港豐農牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶。

  (四)異地搬遷,切實解決住房問題

  實施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結合的.方式,積極動員和引導貧困戶異地搬遷,切實解決貧困戶無穩固住房問題。經宣傳動員,中里鄉貧困戶報名集中安置132戶,679人。

  (五)抓好保障,實施政策兜底扶貧

  按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口實行應保盡保,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。六月份以來,為符合條件的300多戶貧困戶申請低保,目前已經辦理140戶涉及貧困人口560人。

  1. “八有一超”中,沒有電視機共66戶,需要協調后盾單位解決無電視機問題;

  2.無穩固住房23戶,除3戶申請易地移民搬遷外,其他都已申請危房改造指標。但是根據扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩固住房。中里鄉很多貧困戶都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標的情況下借錢起了房子,他們數據上已經有穩固住房,但是一直在等危改指標。希望扶貧辦能夠發一份正式文件,定義清楚穩固住房的概念,以備第三方驗收,同時,希望建設局能夠根據實際情況下達危改指標。

  3.異地搬遷方面,中里鄉貧困戶報名集中安置132戶,679人。但是截至目前,移民搬遷指標還未真正落實,不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶,他們的穩固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復。

  4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據最新反饋數據,新農合參合率未達到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個村。希望區新農合辦協調區教育局,盡快將學生參合人數統計匯總。

脫貧攻堅調研報告2

  【概述】

  結合當前工作需要,本站的會員“bbcash”為你整理了這篇農旅一體化發展助推脫貧攻堅調研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

  【正文】

  農業與旅游的融合是農業的重要路徑,是客觀鄉村振興的重要突破口。為深入了解我區農旅一體化發展的現狀,找準存在的問題和困難,進一步深化農旅融合,促進鄉村振興。根據2020年區政協工作安排,區政協文化文史和民族與宗教委員會牽頭組織部分政協委員對全區農旅一體化發展助推脫貧攻堅情況進行了專題調研。調研組先后深入到瓦屋鄉、桐木坪鄉、壩黃鎮、川硐街道等地的園(壩)區進行了實地調研,并召開了區直相關部門、鄉(鎮、街道)、村負責人及政協委員參加的座談會,聽取并收集意見建議。現將調研情況報告如下:

  一、我區農旅一體化發展現狀

  近年來,全區按照“農業園區化、園區景區化、農旅一體化”發展思路不斷推進農旅融合工作,將民族文化、生態文化旅游農產業融為一體,綜合運用“公司+旅游+農產業扶貧”“旅游+產業+電商”等模式,成功提升了當地旅游吸引力,通過安排就業、帶動當地特色農特產品生產加工、開發農家樂等方式,成功帶動周邊數萬名當地群眾脫貧致富,打造了銅仁文化旅游扶貧樣板。先后評定鄉村旅游文旅融合示范點2個、星級農家樂12家、旅游村寨8個,市級休閑農業示范點6個,省級鄉村旅游精品客棧1家,川硐街道板栗園村列入首批全省鄉村旅游重點村名錄。生態農莊、農業觀光園、采摘籬園、休閑垂釣園、水上樂園、自駕營地等旅游業態齊全,每年10余次鄉村旅游節慶活動精彩紛呈,大明邊城燈會、路臘櫻花節、瓦屋油菜花節、桐木坪李子節、路臘荷花節等獨具有民俗特色的活動已凸顯品牌效應。2017-2019年全區接待鄉村旅游游客1900萬人次,實現旅游收入150億元,帶動困難群眾吃上“旅游飯”7800余人,為助推我區高質量打贏脫貧攻堅收官戰和助推區域經濟發展作出了積極貢獻。

  (一)農業園區功能日漸完善,助推農旅同步發展。全區各農業園區按功能劃分,建成了和平、坪茶、司前、老麻塘等8個壩區,將壩區作為園區發展的重點,實現基礎設施、服務設施共享,以園區旅游帶動壩區增效、以壩區產業促進園區提質。同時,用好用足壩區利好政策,加大園區建設力度,推動農旅一體化發展,全面提升了壩區綜合功能。瓦屋探索“園區+企業+合作社(大戶)+農戶”的產業化經營模式和利益聯結機制,促進園區發展帶動群眾增收致富,“文旅農”一體化特色彰顯,瓦屋鄉“邊貿小鎮·黔東花海”被被評為“貴州十大最美油菜花農事景觀”。

  (二)園區景區化全面提升,“農業+旅游”融合推進。從經濟、生態、旅游方面著手,以建設省級現代農業示范園區、樣板達標壩區為目標,萬畝油茶基地、白水貢米生產基地、3000畝香菇小鎮基地、精品水果基地等建設有序推進。全力開發“農業+旅游”產品組合,不斷完善園區的基礎設施建設,帶動了農副產品加工、餐飲服務等相關產業發展,相繼組織注冊“碧江白水貢米”、“聶大姐酸豇豆”等商標,全區農產品市場逐漸走向規模化、產業化、品牌化。同時,通過推行“春賞花、夏體驗、秋采果、冬度假”農旅一體化發展模式,更促使農業向二、三產業延伸,實現了農業與旅游業的協同發展。

  (三)農旅一體化效益凸現,鄉村振興未來可期。以打造城市后花園為目的,云場坪、漾頭、瓦屋、六龍山組團式發展,形成了路臘、茶園山、克蘭寨等一批精品旅游村寨。百花渡景區通過產業規劃,以景區作為核心,帶動周邊村寨經過土地流轉,大力發展花卉苗木、大棚種植等產業,通過產業升級帶動百姓增收。范木溪“樹蛙部落”精品民宿的成功打造,極大提升了我區鄉村旅游的接待能力和水平;積極搶抓省“十縣百鄉千村”鄉村振興示范工程機遇,板栗園村被評為貴州省“省級鄉村旅游示范村”。此外,還通過精心組織川硐板栗園村申報中國美麗鄉村,滑石白水貢米申報貴州鄉村特色產品,成功舉辦桐木坪桃李采摘節、云場坪櫻花節等鄉村旅游主題活動,形成了一大批鄉村特色旅游產品,吸引城市居民前往旅游消費,促進城鄉融合發展,為有效銜接鄉村振興提供了保證。

  二、主要困難和問題

  (一)工作統籌不夠,缺乏合力推進機制。目前,全區還缺乏統籌推進農旅一體化發展工作機制,組織領導缺位,戰略定位不明晰,缺乏農旅融合產業發展規劃,政府在規劃制定、政策引導方面的主導作用發揮不充分,部門聯動不足,有的鄉鎮還未能很好地依托自身資源優勢,根據總體規劃找準定位,科學規劃發展旅游項目,推進農旅一體化發展氛圍不濃。

  (二)發展后勁不足,缺乏主導產業支撐。園區農業生產景觀化、產業發展旅游化開發不足,園區“農旅+”產業體系需要進一步完善。各農業項目在開發過程中在特色彰顯不夠,鄉村旅游“農(農業)、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)”等方面特色體驗沒有充分體現。同時,各鄉鎮旅游開發模式單一,基本都是農家樂、農業示范園和生態觀光園,總體水平不高,缺乏對各自的歷史文化底蘊、自然文化景觀等獨特性資源的深入開發,農旅一體化發展后勁不足。休閑農業觀光點還處于“盆景”狀態,規模尚小、開發水平低、景區特色不明顯,不能串點成線。

  (三)資金投入有限,缺乏配套基礎設施。大多數農業園區起初都是從農業的單一角度去進行規劃設計,未充分考慮旅游發展需求,以致在園區的功能分區、布局上不合理。由于財政投入不足,資金保障有限,園區路網、游覽步道建設不符合旅游要求,等級低、標識標牌不規范。多數園區的游客接待中心、停車場、住宿、餐飲、娛樂、路標、廁所等旅游綜合服務設施,以及通訊網絡、電子商務推廣平臺等現代化設施不完善,景區管理水平和服務設施建設跟不上產業發展需要。

  (四)主體培育不足,缺乏專業人才保障。農旅融合的主體包括農民、企業以及農業合作經濟組織等,目前我區農民外出打工的比例逐漸提高,留守勞動力數量有所下降,且留守人口年齡普遍較大,普遍文化水平不高,對地方特色、人文風情不夠了解,職業素質、職業技能水平和服務理念都亟待提高。同時,具有現代經營管理素質的鄉村旅游企業管理人才和優秀旅游服務人員欠缺,普遍缺乏領軍式的、有實力的企業帶動產業發展,阻礙了農旅融合的進程。

  (五)融合程度不高,助推脫貧的潛力亟待挖掘。我區農旅一體化發展對推動產業就業增收、集體經濟分紅增收、農家樂民宿帶收等發揮了積極的作用,但在帶動農民就業、幫助農民增收,實現農村增色、農業增效、生態增優、文化增智方面的.潛力,需進一步進行深度的挖掘,從而催生新產業和新業態、實現生態宜居、增加農民收入、提高鄉風文明程度,為鞏固脫貧攻堅成果積蓄后勁。同時,在旅游推介、宣傳營銷方面不夠,還缺乏有效的宣傳信息平臺。

  三、對策及建議

  (一)強化政府統籌,建立農旅融合保障機制。將農旅一體化發展作為惠民利民的一項系統工程,充分發揮政府在規劃制定、政策引導方面的主導作用,建立農旅融合工作推進機制,寫好大農業+旅游這篇大文章。一是加強統籌協調。成立農旅一體化發展領導組織,建立完善協同工作機制,加強頂層設計,著力抓實農旅產業空間布局、產品開發、業態培育、基礎設施、產業融合等方面的整體謀劃,加快形成“以旅強農、產業互助、優勢互補”的發展新格局。二是強化聯動服務。組建農旅融合發展工作專班,推行聯席決策服務會議制度,及時研究解決農旅融合發展面臨的困難和問題,設立農旅一體發展項目“綠色通道”,按照“全景式打造、全產業發展、全社會參與、全方位服務、全區域管理”要求,多領域寬范圍協同推進農業和旅游的深度融合。三是制定發展規劃。根據《中共銅仁市碧江區委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,高標準編制《碧江區農旅一體化發展規劃》,出臺促進農旅融合發展地方實施意見,落實專項政策措施,為全區農旅一體化發展提供科學的方向和定位,使鄉村旅游、農業產業發展步入科學化、標準化的軌道。

  (二)立足資源優勢,打造農旅融合特色亮點。要立足本地資源優勢和人文歷史,走鄉土化、差異化、規范化農旅融合可持續發展之路。一是明晰好路徑。堅持“產業打底、旅游增收”的農旅融合發展思路,依托實施全域旅游戰略,深入推動農業供給側結構改革,培育生態游、鄉村游、觀光游、休閑游、農業體驗游等農旅融合產業,促進傳統農業提擋升級。二是打造好品牌。著力實施農旅商品品牌提升工程,全面開發農業農村生態資源和鄉村民族文化,加強農業產業鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬,打造一批環境優美、宜業宜游、各具特色的生態農旅觀光項目,發揮品牌效應。三是實施好試點。立足地方特色,開展試點先行。著力抓香菇小鎮、傳統村落、農業公園的農旅融合試點,力求以點帶面,示范推動國。

  (三)加大資金投入,完善農旅融合配套設施。一是加大農業旅游景區(點)及沿線基礎設施、公共服務設施建設的投入。設立“農旅融合專項基金”,整合美麗鄉村、扶貧開發、鄉村道路、農田水利等涉農資金項目,推動社會資金、城市工商資本下鄉進村發展農旅產業,推動農旅融合的快速發展。二是規劃建設一批符合標準要求的旅游交通道路,使沿線景點連成片、串成線、形成一條“珍珠鏈”著力解決制約旅游業發展的“最后一公里”問題。三是完善游客接待中心、供排水系統、電力系統、食宿條件、園區景點內部路網步道、公廁、交通標識、停車場等內部配套設施建設。

  (四)抓好人才培育,壯大農旅融合產業隊伍。一是大力推進鄉村旅游合作社建設。在政府的鼓勵和支持下,引導農民參與鄉村旅游開發,夯實產業融合基礎。引導和組織農村能人、文化精英、種養大戶,牽頭創建鄉村旅游合作社,促進農旅融合的市場化和產業化。二是加強教育培訓,引導農民參與。通過相應的宣傳引導以及教育培訓,增強農民的主人翁意識,促進其轉變觀念,積極主動參與鄉村旅游的規劃、建設以及農旅融合開發,充分發揮自身的主觀能動性。三是向社會聘請專業的社會人士,組建專業農旅一體化發展研究團隊,特別是吸納企業管理、旅游服務、營銷推廣等專業工作者參與到農旅一體化發展助推脫貧攻堅工作中。四是拓展人才培養基地,加強職業培訓。與銅仁學院、銅仁職業技術學院、貴州健康職業學院等本土院校聯合,加強農業和旅游專業人才的培養;結合農旅園區發展實際需要,有效推進專業化服務、規模化經營以及集群化發展,推進農旅深度融合。

  (五)加強宣傳推介,提升農旅融合產業形象。一是強化信息平臺建設。加大農旅結合園區景點無線通訊網絡覆蓋,建立農業和旅游信息平臺,定期發布相關信息,增強市場供求信息透明度,引導業主理性經營、客戶理性消費。二是加大旅游推介。要堅持“走出去”戰略,廣泛參加“水博會”“酒博會”“貴洽會”“展銷會”等重大開放活動,宣傳碧江、推介碧江。以“一帶雙核”銅仁古城為龍頭、精品景區為節點、鄉村旅游為支撐的旅游發展新格局。三是通過網絡、報紙、電視等新聞媒體和自媒體,凸顯地域特色,塑造品牌形象。繼續打造“美麗梵凈山·銅仁過大年系列活動”、“瓦屋油菜花節”、“路臘櫻花節”、“漾頭龍抬頭”、“桐木坪李子節”等一批節慶品牌,進一步擴大碧江知名度、美譽度。

脫貧攻堅調研報告3

  在新形勢下,如何做好經濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作,找出制約農村經濟發展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。根據政協**市委《關于集中開展“大調研月”活動的通知》(**協發【**】4號)文件精神要求,我鄉駐村工作隊組成調研小組,深入**鄉**村等村精準貧困戶入戶調查,認真分析了各村區域經濟社會發展形勢,結合全鄉發展現狀,認真分析總結,形成了調研報告。

  一、脫貧攻堅工作開展情況

  (一)貧困現狀及“六個一批”屬性分布情況

  1、基本情況

  (1)全鄉基本情況

  **鄉地處**南麓,距離**市城區33公里,幅員94平方公里。全鄉6個行政村和1個居民社區,52個村民小組和5個居民小組,共3529戶13810人,其中農業人口11881人(其中舉家外遷80戶305人,在外購房或租房365戶1472人,在外務工人數941戶4051人),外籍戶口遷入28戶89人,實際居住人口3458戶13592人。全鄉有耕地面積6944畝(其中田4566畝,地2378畝),有林地13**畝。境內青石資源豐富,種養殖業初具規模,但基礎設施滯后,耕作條件有限,農民收入主要靠外出務工,**年、**年全鄉人均純收入分別為4598.5元、5150.3元,精準識別貧困村3個。

  (2)**村基本情況

  **村位于****鎮東北部,距離**鎮區3公里,離**市城區36公里。全村幅員面積19平方公里,耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個村民小組,439戶1637人。

  2、貧困現狀

  (1)全鄉貧困現狀

  **年底精準識別貧困村3個,貧困人口1046戶2407人,**年脫貧95戶239人;**年鎖定貧困人口951戶2168人,貧困發生率17.5%,**年脫貧172戶433人。

  (2)**村貧困現狀

  **年通過村民投票和公示確認的建卡貧困戶為130戶392人,貧困發生率30%。**年底,已脫貧10戶39人;**年,**鄉**村被確定為全**市828個省定貧困村之一,該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人,貧困發生率降為29%, **年底,**市扶貧駐村工作,**鄉駐村干部和**村村委會,通過綜合評估全村共脫貧了43戶、151人(其中**市駐村工作組評估脫貧23戶81人)。**年**村精準貧困戶鎖定為90戶,其中預脫貧23戶。

  3、六個一批屬性分布情況

  (1)全鄉分布情況

  扶持生產和就業發展一批:520戶893人;移民搬遷安置一批:187戶466人;災后重建幫扶一批:無;醫療救助扶持一批:713戶1000人;低保政策兜底一批:314戶676人;教育資助解困一批:121戶148人。

  以上享受1個“一批”政策215戶,享受2個“一批”政策316戶,享受3個“一批”政策207戶,享受4個“一批”政策80戶,享受5個“一批”政策8戶。

  (2)**村分布情況

  通過扶持生產和就業發展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過醫療救助扶持一批89戶204人;災后重建幫扶一批無;教育資助解困一批32戶40人。

  以上享受1個“一批”政策40戶,享受2個“一批”政策45戶,享受3個“一批”政策40戶,享受4個“一批”政策11戶,享受5個“一批”政策2戶。

  (二)建檔立卡貧困戶識別方法及步驟

  通過調查,**鄉自**年開展扶貧攻堅工作以來,一律是按照“群眾自愿申請,村民主評議、公示公告,鄉審核、再公示,再上報”等幾個工作步驟和“三嚴三實”的工作要求,從嚴從實把真正貧困的對象識別出來。

  (三)脫貧規劃及具體措施

  經查閱村委會相關扶貧攻堅檔案資料,自**年5月以來,**鄉爭對本鄉實際制定了“**鄉精準扶貧工作規劃(**-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計劃,相應各村也制定了扶貧工作計劃及實施方案。

  1、具體幫扶措施有:

  (1)資源開發與生態建設并舉。因地制宜地確定發展目標,突出地方生態特色,實行產業結構調整與生態環境建設并舉,采取“項目帶動、政府協調、群眾參與、社會幫扶、金融支持”方式,不斷完善農村基礎設施建設,搭建好新的產業發展平臺,為群眾增收致富提高條件。

  (2)實行產業化扶貧。依托地方優勢資源,大力推進產業化扶貧。繼續以種養殖業為產業核心,積極扶持發展龍頭企業,加大培育特色產業種植基地力度,有目的、有計劃地抓好經合組織建設,走規模發展、集約經營之路,引導廣大農民走向市場,提高農產品商品率,實現特色產業流通增值。

  (3)實行“整村推進、連片開發”。以解決貧困人口脫貧為重點,以發展產業為核心,本著“統籌規劃、突出重點、整體推進”的原則,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責”要求,實現各種資源和各類資金的整合利用,連片規劃,整村推進,努力實現全鄉協調發展。

  (4)開展勞動力培訓與轉移。加大人力資源開發,利用多種渠道,積極爭取市級培訓資金,加大培訓投入,大力開展農村外出務工勞動力的技能培訓和農村勞動力的實用技術培訓。采取短、中期為主的技能培訓方式,讓更多農民群眾從繁重的體力活中解放出來,變成技術能手,增加務工收入。

  (5)實施搬遷扶貧。對生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口,實施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與危房改造等政策相結合,加大搬遷的支持力度,在保證上級補助資金足額到位的基礎上,減免有關費用,解決好搬遷戶子女入學、戶口遷移、飲水、用電等生產生活困難,確保搬得出、穩得住、逐步能致富。

  2、保障措施是:

  (1)組織保障。一是健全工作機構。為全面完成所規劃的各項任務,鄉成立精準扶貧幫扶工作領導小組,實行黨政一把手負總責,負責指導各村、各責任單位按照規劃實施時間節點做好各項工作。二是明確責任分工。對規劃中確定的目標任務,鄉人民政府納入年度工作計劃,制定實施方案,落實到牽頭領導和責任站所,領導干部帶頭包村包貧困戶,黨員干部積極參與,扎實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。

  (2)資金保障。一是力爭上級扶貧資金投入。新時期黨中央、國務院對于扶貧開發工作十分重視。我鄉要抓住這一有利機遇,爭取上級加大對我鄉的項目資金投入。二是積極調動貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開發的原則和采取“一事一議”方式,充分調動貧困群眾熱愛家鄉、建設家園、發展經濟的積極性,增加扶貧總投入。三是強化資金管理。嚴格按照扶貧資金縣級報帳制度管理辦法以及各級部門資金的管理使用要求,建立健全職能部門監督、審計監督、群眾監督、社會輿論監督“四道防線”,嚴防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問題發生。

  (3)機制保障。一是建立規劃實施的監督機制。為切實履行好本規劃實施,本規劃經鄉黨委擴大會議通過,自覺接受本級人大對規劃實施情況的監督檢查。二是建立考核機制。鄉人民政府與各村和相關部門簽訂責任書,將每個階段具體工作目標量化,項目按照包保責任“定人、定點、定戶”,將每項工作落實到人頭,將工作完成情況納入目標考核,實行獎懲。

  (四)國家扶貧項目及資金落實情況

  因**鄉**村是省定扶貧村之一,從**年起,國家的部份扶貧專項資金大多安排在該村。

  1、《**年第二批財政專項扶貧項目(茶葉產業)》

  (1)、項目建設目標任務

  **年,完成新建高效優質茶葉164.5畝,第四年投產,實現鮮茶葉總產量13噸以上,名優茶比例達50%以上,茶葉綜合產值實現160**元以上,項目區貧困戶每年人均增收9358元以上,最終實現項目區摘帽,貧困戶脫貧。

  (2)、項目建設內容及規模

  新建優質茶園164.5畝。其中:**村104.5畝、白燕溪村60畝。

  新建項目茶葉產業區便道路1394米(硬化路面)。

  (3)項目資金落實情況

  經調查,該項目實施方案于**年9月25日**鄉政府進行了申報,市扶貧移民局于**年11月以(**扶貧移民【**】140-3號)文件進行了批復,項目實施是按每畝1400元給實施貧困戶補助茶幼苗,茶苗提供是**市茶葉局,**年11月18日,**村共實施4個社,59戶,114.8畝、68.88**株。目前已進行了三次技術培訓,做到了有栽有管。

  2、《**年第二批財政專項扶貧項目(產業扶持周轉金)》

  (1)項目建設目標任務

  產業扶持周轉金實施的目的,是為了解決貧困戶發展種養業的資金瓶頸,充分調動貧困戶的積極性,通過發展形成一定規模的產業,使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過資金的周轉,帶動更多的貧困戶走上致富之路,做到有限的資金發揮出無限的作用。

  (2)項目建設內容及規模

  實施對象為村內建檔立卡貧困戶中缺乏資金、有能力、有意愿發展種植業、養殖業的農戶。種植項目:2戶,計劃財政專項周轉資金3**元。養殖項目:14戶,計劃財政專項周轉資金17**元。

  (3) 項目資金落實情況

  經調查,該項目實施方案于**年12月10日**鄉政府進行了申報,**年12月底該項目資金20xx元已入鄉財政專戶,**年1月10日,**鄉**村村委會、村財務監督委員會及時召開了該項目資金發放辦法工作會議,爭對16戶項目實施貧困戶的申請書和擔保人協議逐一審查,并對該項目資金周轉起止時間進行了商定。后進行了再公示7天,**年2月初上報鄉政府審批,**年2月19日是和**年2月20日分二次將該項目總資金20xx元分別按實施貧困戶提供的帳號兌現到位。

  3、扶貧整村推進項目

  該項目在**鄉清水溪村實施,國家扶貧專項資金投入100**元,建設主要內容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。**鄉政府于**年1月20日向市財政局、市扶貧移民局提交了請示,**年3月12日市扶貧移局進行整村推進實施方案的批復。接到批復后,**鄉黨委、政府立即組織實施,**年8月11日開展了施工隊伍比選會,**年12月18日項目完工并進行了驗收。

  (五)建檔立卡貧困戶退出機制情況

  貧困人口退出嚴格按“擬選對象、精準扶持、民主評議、公示公告”程序辦理,鄉政府和幫扶部門根據年度減貧目標任務確定預期脫貧人口,實行精準幫扶;貧困村退出按“初選對象、精準扶持、退出審批、公示公告”程序辦理,由市級扶貧部門組織入村調查、摸底核實。貧困人口退出后,符合政策兜底要求的應按有關行業政策繼續享受,不因退出而返貧;貧困村退出后,原有貧困村規劃中未實施完成的項目繼續實施。

  1、貧困戶退出標準

  (1)貧困戶退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位,以貧困戶年人均支配收入穩定超過當年國家貧困標準、家庭有安全住房、無因貧輟學學生等為主要衡量指標。凡享受以下政策,收入達到或超過脫貧標準的貧困戶應退出:1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產業扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計劃”培訓補助政策;5、享受醫療救助的;6、當地最低生活保障標準超過當年國家貧困標準的地方,凡納入低保的家庭,視為脫貧人口。同時,貧困戶自我發展能力全面提升,有一門以上就業技能,有一項以上收入主業的貧困戶,應視為脫貧戶。

  ( 2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規劃扶持重點貧困村。貧困村的退出應以貧困發生率和重度貧困村小組村莊整治建設完成率為主要衡量指標,原則上,退出貧困村的村貧困發生率應低于3%,重度貧困村小組村莊整治建設全部完成。貧困村達到“九有”標準,即:有主導產業,有集體收入,有健全的群眾服務中心,有小學教育、衛生文化等服務功能,有硬化的通村公路,有入戶的安全飲水,有安全的農村電網,有入戶的廣電通信光纖電纜,有清潔的生活能源。

  2、退出程序

  (1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預退出、精準扶持、摸底調查、民主評議、入戶核實、公示公告、批準退出等程序執行。

  一是選定預脫貧對象。每年年初,根據貧困戶退出規劃及年度減貧計劃,下達貧困戶退出指導計劃,并與鄉政府簽訂減貧責任書。各村根據鄉下達的退出指導計劃,分解落實到組,選定年度預脫貧對象,在建檔立卡系統內作預退出處理。

  二是精準扶持。各村要對照貧困戶退出條件,對預退出對象加大扶持力度,有針對性的進行重點扶持。

  三是摸底調查。年底,組織村委會干部、駐村工作隊干部、貧困戶結對幫扶干部等,對預退出對象進行調查摸底,填寫調查摸底表(附后)。

  四是民主評議。摸底調查后,由村委會組織召集相關人員召開民主評議會,對調查摸底情況進行逐戶討論,擬定退出貧困戶名單,并在行政村所在地進行公示。公示公告時間不少于七天。擬定對象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經濟狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學和就醫等情況。

  五是上報審核。公示無異議后,對擬定退出的貧困戶,上報鄉政府審核。

  六是入戶核實。鄉政府組織相關人員(不得少于3人),對擬退出貧困戶進行逐戶核實,確定全鄉貧困戶退出名單,并在各行政村進行第二次公示。

  七是審核批準。公示無異議后,報縣扶貧開發領導小組審核批準,并在各行政村公告,報設區市備案。

  八是信息錄入。貧困戶經批準退出后,即錄入信息檔案,在建檔立卡系統內進行退出處理。

  (2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執行。

  一是初選對象。每年年初根據貧困村退出規劃及上年度貧困村退出計劃執行情況,下達貧困村退出計劃,鄉政府根據市下達的退出計劃,確定初選對象。初選對象要綜合考慮貧困村貧困發生率、重度貧困村小組的村莊整治情況,以及基礎設施建設和公共服務建設、產業發展、貧困發生率等情況;初選對象確定后,鄉政府要對照村級扶貧開發規劃和貧困村退出條件,對預退出的貧困村加大扶持力度,進行重點攻堅。

  二是調查核實。市組織有關部門,對預退出貧困村進行入村調查、摸底核實,確定是否符合貧困村退出條件。

  三是公示公告。如符合退出條件,則在鄉、村所在地進行公示公告。公示公告時間原則上不少于7天。

  四是批準退出。公示公告無異議后,報縣批準退出。

  五是備案管理和信息錄入。報設區市、省備案;貧困村經批準退出后,即進行信息錄入,在建檔立卡系統內作退出處理。

  3、退出后扶持措施

  (1)扶持政策。貧困戶、貧困村退出后至20xx年,可繼續享受中央、省、市扶貧開發有關政策扶持,資金量不變;貧困村退出后至20xx年,繼續實施貧困村村級扶貧開發規劃。

  (2)主要扶持措施

  圍繞這一目標,結合**鄉現有貧困農戶的脫貧需求和實際情況,全力落實上級有關的脫貧幫扶措施,確保精準扶貧、精準脫貧有效推進,脫貧目標任務如期實現。

  (3)組織保障

  把脫貧攻堅納入全鄉社會發展總體目標,強化各鄉村干部的參與度,形成全員齊抓共管,積極作為的攻堅脫貧格局。一是落實脫貧責任。將年度脫貧任務細化到各村,要求各村主要負責人簽訂《脫貧攻堅責任書》。二是整合項目資金。建立以貧困村貧困戶為對象,統籌安排交通、水利、農業、民政、就業、教育、衛生等部門各類資金,優先投向貧困村貧困戶,重點發展改善生產生活條件,發展產業,著力幫助貧困對象增收脫貧。三是強化目標考核。將脫貧攻堅任務納入年度考核重要內容,采取逐村逐戶核查,確保脫貧任務落到實處。四是推進項目管理。強化項目資金管理,規范項目申報審批程序,嚴格組織項目實施,強化過程督查,確保項目實施質量,對截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責任人進行查處,確保項目、資金和干部“三安全”。

  (六)脫貧攻堅過程中的先進典型及工作新亮點

  1、先進典型

  **鄉**村七組村吳才國,**年識別為精準貧困戶,貧困人口2人。自**年,在**市和鄉政府駐村工作組的支持下,自主發展種植業,渴望早日脫貧,**年期間,自已投資發展彌猴桃1畝,**年初又新建彌猴桃5畝,核桃4畝,目前,該戶共發展有10畝經果產業,同時自籌資金近3**元,修建了入戶道路300余米。

  2、工作亮點

  **村做為省定貧困村,在**年精準扶貧工作期間,創新思路,開拓思維,在**市農商行的支持下,開展了全村貧困戶信用等級評議工作,大力宣傳小額信貸扶貧優惠政策,對全村200戶貧困戶進行評星授信并公示,提高了小額信貸資金到戶率。

  二、致貧原因分析

  通過對全鄉的建檔貧困戶深入走訪調查,其貧困原因主要歸結為以下幾類。

  1. 自然、交通等因素致貧。由于我鄉地處大山深處,很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地,居住較為分散,山上田地很少,沒有進行土地整理,大部分屬“望天收”,收成有限,加之部分社不通公路,進出村社全靠雙腳,運送物資、農產品不便,制約了發展。加之群眾信息閉塞,思想固化,不能適時調整產業結構,增收致富不足。

  2. 因病返貧。因農村衛生環境有限,加之部分群眾生活習慣較差,人畜不分離,造成部分年老體弱家庭成員突患疾病,或慢性病長年纏身,使原有家庭積蓄花費一空,原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過農村合作醫療和民政救助緩解了一點經濟壓力,但高額的醫療費用如同無底洞,依然是此類家庭重返貧困的主因。

  3. 勞動力缺乏致貧。一方面現在年輕的精壯壯勞力都外出打工,家里只剩下“386199部隊”(指婦女、兒童、老人),而外出打工人員大都從事體力活,一年到頭存錢寥寥無幾,卻錯失了家里的農活,荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動力,又沒有資金技術,產出的農產品又無法外銷,家庭經濟捉襟見肘。

  4. 其他原因致貧。如由于自身素質較低,發展能力不足,致富本領不強,若遇上天災人禍,本來自給自足的家庭被掏空家底而陷入困境等。

  其中:因病致貧或返貧322戶530人,占總數的'24.5%;因交通等基礎設施滯后致貧178戶401人,占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人,占22.7%;因缺乏勞動力致貧135戶335人,占15.5%;因自身發展能力致貧102戶295人,占13.6%;因缺資金11戶13人,占0.6%;因缺技術致貧31戶99人,占4.6%。

  三、開展精準扶貧面臨的問題

  (一)農民收入估算難精準。隨著“三清”工作的不斷開展,工作中的難點也逐漸顯現。近年來,隨著社會經濟體制的深刻變革,城鎮化進程加快,交通條件不斷改善,農民經濟發展形式也從單一的農業生產向多元化就業方式轉變,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查核實農戶收入增加了難度,加之受農業經濟效益不穩定的影響,大量外出務工農民收入情況難以掌握。

  (二)農民素質偏低增加了精準識別難度。現階段農民文化素質在快速提高,但思想覺悟還需要進一步加強。為了獲得幫扶,個別貧困戶有意隱瞞真實收入和家庭情況,給精準識別增加了難度。

  四、精準扶貧開展的建議

  上述分析的開展精準扶貧工作面臨的諸多問題,決定了來**鄉準扶貧工作將是一場異常艱巨的攻堅戰。我們認為,開展精準扶貧工作,應圍繞以下幾個方面開展。

  (一)建立和完善精準扶貧工作機制,明確目標任務、重點工作和保障措施。通過對貧困戶精準識別、精準幫扶、精準管理,引導好各類資源優化配置,實現扶貧到戶,逐漸構建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。

  (二)明確職責。精準識別是精準扶貧的重要前提,要做到“三清”信息采集表清查對象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關人員均要簽字確認,并且入戶清查人員要與戶主合照存檔,切實做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責”。

  (三)轉變觀念,切實增強貧困戶脫貧致富信心。針對部分農民素質偏低及思想觀念落后的問題,一是要切實采取措施,充分調動全體鎮干積極性,進村入戶與貧困群眾交心談心,了解他們的思想,積極鼓勵他們增強信心,克服惰性心理,積極發展生產,自力更生。二是切實加強基礎教育、職業教育,可以有針對性的開展與來榜本地發展的產業相關的短期培訓,提高農民群眾實用技術能力。

  (四)發展本地特色扶貧產業。一是對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,申報實施產業扶貧項目要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,大力發展本地特色優勢產業和養殖業,培育主導產品,提高特色產業開發效益。二是幫扶部門、幫扶責任人要及時提供信息、技術、服務,有針對性地引導和幫助貧困戶發展產業。三是上級下達的產業扶貧專項資金,主要用于精準貧困戶直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖和其他產業項目,發揮產業基地對貧困戶的輻射帶動作用。四是積極引導承包土地向專業種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業流轉,增加貧困戶財產性收入,讓貧困戶從產業發展中獲得更多利益。

  (五)凝聚全社會力量共同完成精準扶貧任務。脫貧攻堅工作時間緊、任務重,這項艱巨的工程,需要凝聚全社會力量共同來完成。目前,在全國范圍內,專項扶貧、社會扶貧、行業扶貧等多方力量相互協作,共同支撐,開拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”,這也是精準扶貧的重要體現。我們要緊緊把握精準扶貧的根本,確保貧困人口如期脫貧,努力實現全面建成小康社會。

脫貧攻堅調研報告4

  按照縣委統一安排部署,我結合脫貧攻堅幫扶工作的開展,認真開展組工干部進基層活動,到幫扶村東坡村深入細致的開展了調研活動。通過走訪農戶,查看資料,征求意見和解答群眾疑問等方式,對基層黨組織建設,支部工作開展等情況有了更加深入的了解,也對存在的問題進行了深入的思考。現將有關情況報告如下:

  一、存在的問題

  1、由于村集體相對薄弱,基層工作吸引力較低,黨員干部后備力量不足,干部隊伍存在年齡老化,平均年齡偏大,年輕干部缺乏等問題。

  2、黨建活動方式和內容相對陳舊,宣傳教育培訓工作的重要性認識不足,投入較少,培訓方式單一。導致基層干部綜合素質提不上來,部分黨員干部黨性不強,宗旨意識淡化。

  3、部分黨員因外出打工,導致組織生活不能按時參加,黨員身份意識淡化和弱化,甚至出現入黨熱情消退,逐漸邊緣化的問題。

  二、意見和建議

  1、結合當前脫貧攻堅各項工作的開展和當地實際,經過多方考察并學習借鑒周邊村發展產業的.經驗,通過發展合作社種植黨參,不斷壯大集體經濟,為年輕人提供一個家門口也能發展的平臺。同時,發展有責任和擔當的年輕人作為積極分子,充實到黨員干部隊伍中來。最后,積極向組織反映,爭取年輕干部到村內掛職開展工作。

  2、要不斷加大宣傳教育和培訓的力度,通過當下喜聞樂見的形式,多渠道開展宣傳教育工作。手機上利用微信公眾平臺、黨建微信群、美篇等方式,臺上利用新編戲劇、小品等方式,不斷更新思想教育內容,并通過各種形式的組織關懷幫助黨員樹立自我教育意識,堅定黨的理想信念,不斷提升思想素質,堅定理想信念。

  3、針對流動黨員,要加強對黨員的有效監督和管理,長期在外打工的,要督促其及時將黨組織關系轉到工作所在地,并定期通過電話、微信等了解情況。確保每一名黨員都定期參加組織生活,并在組織生活中強化身份意識。同時,號召黨員干部積極履行黨員義務,努力踐行全心全意為人民服務的宗旨,踏踏實實為群眾服務,得到群眾的支持和認可,黨員的身份榮譽感和自豪感才會不斷生成和積累。

  以上報告妥否,請不吝指正。

  20xx年10月22日

脫貧攻堅調研報告5

  為切實抓好精準扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的XX鎮崔黃村和郭莊村開展精準扶貧調研活動。現將調研情況報告如下:

  一、基本情況

  崔黃村位于XX鎮西北部,轄7個村民小組,現有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產業。

  郭莊村位于XX鎮中西部,轄6村個村民小組,現有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當地企業種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產業。

  二、調研前期情況

  按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對崔黃村和郭莊村進行地毯式排查走訪。目前,崔黃村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶,走訪341戶;長期在外務工和人戶分離30戶。

  三、致貧原因初步分析

  (一)因學因災因病致貧現象嚴重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調研中發現,郭莊村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。

  (二)基本種植業產值不高,收入水平低。多數群眾是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統種植業,這些種植業投入多、產出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。

  (三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農村貧困人口多數為初中以下文化,相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發展的能力和動力。

  (四)地理位置偏遠,自然環境條件差。調查發現崔黃村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠村,距離縣城較遠,信息相對閉塞,居住環境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱。

  四、思路和對策

  (一)準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數,把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。

  (二)制定措施解決如何幫扶問題。根據村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

  (三)緊貼實際制定脫貧規劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的'基礎上,結合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎設施建設入手,改善農戶生產生活條件。

  (四)加強教育培訓,提高產業技能。聯系組織各種短期技能培訓,培訓以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農戶學經驗、學技術,帶領大家共同致富。

  (五)加強各項保障政策,減輕農戶負擔,提高抗風險能力。同鎮政府協調溝通,把教育、醫療、社保、保險等優惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫療、大病救助、災害救助等方面享受優惠政策,減輕農戶經濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現象的發生。

脫貧攻堅調研報告6

  扶貧開發,消除貧困,脫貧致富,最終實現共同富裕是社會主義制度的本質,是事關鞏固黨的執政基礎,事關國家長治久安,事關社會主義現代化建設大局。深入推進扶貧開發,促進貧困地區社會經濟發展,最終要進行全社會動員,集中全社會的力量,以社會大扶貧打贏新一輪扶貧攻堅戰。

  一、新一輪扶貧開發工作的目標要求和面臨的困難

  長期以來,從中央到地方,始終堅持把扶貧開發工作作為重要工作長抓不懈。特別是在“xx”期間,扶貧工作取得巨大成就:

  一是貧困群眾生產生活條件明顯改善,生活水平大幅度提高;

  二是貧困地區農民收入水平大幅度提高;

  三是扶貧事業教育培訓效果明顯,培訓轉移就業率大幅度提高;

  四是各項社會事業明顯進步,保障貧困人口義務教育、醫療保險、住房等進一步鞏固。

  面對新的十年扶貧開發工作,中央和自治區分別制定并出臺了《中國農村扶貧開發綱要(-xx年穩步實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房。貧困標準調高至年人均純收入2300元,到xx年重點縣的貧困村民年人均收入要達到5000元,最終要縮小城鄉居民收入和發展差距。可見,新時期的.扶貧開發工作任務更加繁重,使命更加光榮。

  然而,新一輪扶貧開發工作是在面臨黨中央高度重視、國家財力日益強大、社會物質財富日益豐富、扶貧基礎日益牢固等空前的機遇下,也同時面臨諸多的困難:

  一是經濟社會發展總體水平不高,制約貧困地區和貧困人口發展的深層次矛盾依然存在,農村貧困人口依然多,發展差距依然大;

  二是貧困人口多處于山區或大石山區,自然條件惡劣,人地矛盾突出,生態環境脆弱,項目建設及生產投入成本相對較高;

  三是貧困地區勞動力綜合素質較低,自我發展能力較弱,產業化發展滯后,帶動能力差,貧困人口參與產業化項目不易;

  四是返貧問題突出,鞏固脫貧成果難度大;

  五是地方扶貧機構有弱化趨勢,部門及社會參與扶貧意識淡薄。

  貧困地區經濟發展長期滯后,人民生活群困難局面難以改善,有自然生產、生存環境條件因素,人本身自然因素外,還有社會因素,他們分享改革發展的成果較少,得到社會的支持和關心較少。因此,脫貧工作任重道遠,加快脫貧致富必須找準切入點。

  二、可借鑒的扶貧開發成功典范

  市的扶貧集團,社會大扶貧的方式開展扶貧工作可以借鑒。市是中央的直轄市,xx中是經濟發達區,xx東南、xx東北為集中連地貧困地區,面積占全市23,人口占全市的44%,全市有個貧困村處于500-米海拔地區。市的扶貧開發以扶貧集團方式進行,所有市直單位和實力雄厚的企業組成 8個扶貧集團對口幫扶 8個貧困縣,集團領導由市委市政府領導親自掛帥,具體的做法是:

  一是市委市政府出臺有關扶貧工作文件,成立領導機構,組建扶貧集團;

  二是每個市直成員單位下派干部指導工作,集團每年開兩次工作會議;

  三是每個扶貧集團制定年度工作計劃,明確幫扶內容,定點到村、到戶、到人。

  市人大扶貧集團,由市人大常委會牽頭,有市水利廳、西南大學及民營企業等 9個成員單位,對口幫扶xx縣。扶貧集團下設辦公室,每年召開聯席會議、聯絡員會議,開展各種慰問活動和檢查督促活動等。扶貧集團主要是從發揮資金優勢、物能優勢、科技優勢、智力優勢等,采用九種模式,開展扶貧。

  九種模式:

  一是教育扶貧,建立助學金,送書、送電腦、培訓師資等;

  二是醫療扶貧,幫助鄉鎮、村改善醫療衛生條件院條件,組織市醫院醫生義務診療;

  三是文化扶貧,送戲、送圖書、送致富脫貧典型進村入戶;

  四是科技扶貧,發揮大學優勢傳授技術;

  五是水利扶貧,水利建設項目安排上傾斜,優先人飲、灌溉;

  六是產業扶貧,引導發展生產,增強造血功能;

  七是交通扶貧,改善貧困地區的交通設施;

  八是勞務扶貧,對貧困戶進行建卡,組織勞務輸出創收,每個貧困家庭有 人以上轉移就業;

  九是旅游扶貧,引導農民挖掘優勢發展農家樂,市政府出臺政策引導市民、干部到農家樂旅游促貧困農民增收。

脫貧攻堅調研報告7

  縣人大常委會副主任xxx帶領農工委組成人員及部分縣人大代表對我縣脫貧攻堅工作情況開展專題調研。本次調研活動采取進村入戶實地走訪、觀摩扶貧產業園、召開座談會等形式,對全縣脫貧攻堅工作有了較為全面的了解。現報告如下:

  一、全縣脫貧攻堅工作開展情況

  我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶,貧困人口36603人,貧困村22個。經過多年不懈努力,目前22個貧困村已經全部出列,12455戶32785人已實現穩定脫貧,貧困發生率由20xx年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年,我縣在脫貧攻堅工作中,面對落后,理清思路,上下齊心,夯實基礎,扎實苦干,務求實效,在20xx年度全省脫貧攻堅成效考核中,在全省70個縣(市區)排名第14位、39個非貧困縣排名第3位,沖進全省第一方陣,打贏了脫貧攻堅工作翻身仗。今年以來,以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁,進一步提高政治站位,壓緊壓實攻堅責任,不斷提升基層基礎,切實提升脫貧質量,持續推進脫貧攻堅工作,全力確保完成全年2957人脫貧目標任務。

  二、脫貧攻堅工作存在的問題

  (一)產業扶貧成效不穩定

  有的貧困村產業發展緩慢,缺乏能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色農業產業;有的村雖然已經發展一批產業,但大多處于起步階段,產能還沒有完全釋放,輻射和帶動貧困戶致富的能力還比較弱。

  (二)三基短板還比較薄弱

  近幾年,由于各級領導的高度重視和資金投向明確精準,貧困村的基礎設施、基本公共服務條件和能力有了很大提升,貧困村的基層班子建設也得到了有力加強。但受資金瓶頸的'制約,絕大部分非貧困村的基礎設施還很薄弱,部分村的基本公共服務能力還不足,個別村基層黨組織的戰斗堡壘作用還發揮得不夠強。

  三、兩點建議

  (一)突出產業扶貧確保穩定增收

  一是牢固樹立產業扶貧理念。及時調整充實產業發展規劃,加大扶貧項目謀劃,因村因地因資源發展特色產業,千方百計壯大集體經濟;二是積極扶持特色農業產業龍頭企業、專業合作組織、產業大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領貧困戶共同發展、共同致富;三是鼓勵支持本地能人和打工返鄉小老板,充分利用村部、學校閑置土地、房屋,大力發展服裝加工等來料加工企業,吸納貧困戶就業,在企業賺錢的同時,帶動村民致富。

  (二)夯實三基基礎助力脫貧致富

  建議縣政府一要把握國家精準扶貧政策不斷調整釋放的機遇,持續跟蹤研究精準扶貧政策,完善規劃、項目,加大對上爭取力度,最大限度享受各類優惠政策;二要進一步加大項目建設資金整合力度,加強農村道路交通、農電水利特別是農村飲水安全等基礎設施建設,切實改善農村生產生活條件;三要大力整治軟弱渙散村,強班子、帶隊伍、聚民心、促發展。

脫貧攻堅調研報告8

  為切實抓好精準扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的XX鎮xx村和xx村開展精準扶貧調研活動。現將調研情況報告如下:

  一、基本情況

  xx村位于XX鎮西北部,轄7個村民小組,現有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產業。 xx村位于XX鎮中西部,轄6村個村民小組,現有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當地企業種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產業。

  二、調研前期情況

  按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務工和人戶分離30戶。

  三、致貧原因初步分析

  (一)因學因災因病致貧現象嚴重。一是教育成本過大。心得體會目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調研中發現,xx村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。

  (二)基本種植業產值不高,收入水平低。多數群眾是從事第一產業的'農戶,家庭經濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統種植業,這些種植業投入多、產出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。

  (三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農村貧困人口多數為初中以下文化,相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發展的能力和動力。

  (四)地理位置偏遠,范文寫作自然環境條件差。調查發現xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠村,距離縣城較遠,信息相對閉塞,居住環境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱。

  四、思路和對策

  (一)準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數,把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。

  (二)制定措施解決如何幫扶問題。根據村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

  (三)緊貼實際制定脫貧規劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,結合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎設施建設入手,改善農戶生產生活條件。

  (四)加強教育培訓,提高產業技能。聯系組織各種短期技能培訓,培訓以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農戶學經驗、學技術,帶領大家共同致富。

  (五)加強各項保障政策,減輕農戶負擔,提高抗風險能力。同鎮政府協調溝通,把教育、醫療、社保、保險等優惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫療、大病救助、災害救助等方面享受優惠政策,減輕農戶經濟負擔,減少因學因病因災致貧返貧現象的發生。

脫貧攻堅調研報告9

  我鎮共有10個貧困村(社區),建檔立卡貧困戶1507戶3537人,其中:兜底保障類881戶1324人,重點扶持類337戶1205人,依靠自身發展脫貧類289戶1008人。到20xx年底,我鎮的xx、xx、xx、xx4個貧困村將整村脫貧摘帽(485戶、1132人脫貧)。在貧困戶收入上,我鎮對各貧困戶采取養殖業與種植業相結合發展產業,對有勞動能力的幫助其外出或就近務工等方式,因戶施策,貧困戶收入預期能夠越過貧困線。為高質量完成我鎮20xx年4個村的脫貧摘帽工作,現將部分現狀和問題匯報如下:

  一、公路建設。

  xx、xx、xx、xx4村到村辦公室的公路為通村水泥路。4個村雖然都有一定里程的水泥路,但仍有部分自然村組道路不通、不暢或為斷頭路,而這些區域涉及貧困群眾占比較高,極大制約了困難群眾的生產生活發展。通過摸底調查,目前4村還需建設水泥路、通村水泥路完善和道路加寬工程共21條74.3公里(其中:xx村5條16.7公里、xx村4條24公里、xx村6條21.6公里)、橋梁7座97延米(其中xx村1座30延米、xx村5座45延米、xx村1座22延米)。目前,所需的公路建設項目均未立項批復,且群眾集資額度高,多數受益群眾為在冊貧困戶,集資極為困難。

  二、飲水工程。

  4村均建有飲水工程,但未完全消除飲水安全隱患。經我鎮深入村組了解,現共需建設飲水工程7處,需飲水管道23.9公里(其中xx村2處、管道2公里,xx村3處、管道10.8公里,xx村1處、管道8公里,xx村1處、3.1公里)。

  三、電網工程。

  4村各戶均通電,但部分組的電網仍需改造。4村總計需改造電網15.4公里、安裝變壓器一臺、改造入戶電表210戶。

  四、住房改善工程。

  今年我鎮易地搬遷任務為377戶,任務較為艱巨,在推進中還存在一些困難。

  1.xx村、xx村受地理環境限制,按照集中安置點建房戶數的規模要求,沒有合適的地塊建設集中安置點,導致易地搬遷建設任務推進困難。

  2.在建的xx大地山等5個易地搬遷安置點,由于護坡擋墻、河堤、桿線遷移等沒有相關政策,至今還未實施,導致安置點的建設停滯不前,嚴重影響易地搬遷戶的建房進度。

  3.易地搬遷點的電網改造難度大,在建的5個移民安置點,需改建10kv線路3.1公里,0.4kv線路4.3公里,并需變壓器1套,電網線路改建的.滯后,影響移民安置點的建設進度,并在建設中存在安全隱患。

  五、通訊工程。

  各村雖都通手機信號,但手機信號或網絡條件亟待解決。xx村域多處沒有手機信號,村辦公室至今都無法安裝網絡,特別是有線網絡沒有安裝的接口,各村網絡到戶率也極低。

  六、教育衛生。

  我鎮共有完小3所,初小3所,中學1所。4村適齡學生均能有學可上。4村均有村衛生室,但達到標準化衛生室的只有xx村,故需新建標準化衛生室3個。

  七、集體經濟。

  受地理環境、基礎設施條件及資金等條件限制,我鎮各村均沒有集體經濟,整村經濟發展較為困難。

  八、互助資金協會。

  xx、xx、xx村均成立了互助資金協會,xx還未成立互助資金協會

脫貧攻堅調研報告10

  按照區委《關于深入開展扶貧工作專題調研的通知》精神,我同辦公室的兩名同志組成調研專班,到聯系村樟村坪鎮黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調研。現將有關情況報告如下:

  一、黃馬河村基本情況及發展現狀

  黃馬河村位于樟村坪鎮西北邊陲,與保康縣接壤,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里,耕地面積2256畝,共有 5個村民小組、528戶1548人。主導產業是傳統的糧油種植和養殖業。20xx年農民人平純收入9961元,村集體經濟收入不足5萬元。

  近年來,該村“兩委”班子團結帶領全村人民,齊心協力謀發展,集中精力搞建設,全村經濟和社會事業取得了長足發展。全村共硬化村級主干道28公里,新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規模養殖戶4戶、山羊規模養殖戶3戶、特種養殖戶3戶(其中,大鯢養殖戶1戶、山雞養殖戶1戶、鴿子養殖戶1戶);發展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。

  由于山大人稀,交通不便,資源匱乏,該村發展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元,現有貧困戶171戶333人,其中低保戶65戶,五保戶 14戶。飲水困難207戶,土坯房412戶,危房382戶,一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486戶未通寬帶網,是全區26個特困村之一。

  二、致貧原因分析

  (一)面上致貧原因

  一是村域經濟基礎薄弱。村內無集體企業,20xx年集體經濟收入不足5萬元,債務化解難,造血功能差。

  二是產業結構調整緩慢。由于地理位置偏遠,山大人稀,交通不便,信息不暢,農民仍用傳統方式耕作,自給自足,經濟發展不成規模,產業結構調整比較緩慢。

  三是基礎設施建設滯后。道路交通條件差。供電網絡老化,村內1/3的農戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村,只有少數農戶安裝寬帶網,村民對外聯系極不方便。全村80%農戶居住土坯房,很大部分已成危房。

  (二)貧困戶致貧原因

  貧困戶致貧原因很多,集中表現在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、供養子女讀書、老齡化、兒孫不供養等。主要原因有三點。

  一是因病致貧是主因。在調查中了解到,黃馬河村貧困戶171戶,其中因病因殘致貧的142戶,占貧困戶的83%;缺勞力12戶,占貧困戶的 7%。比如,黃馬河村五組的常昌貴,患有癲癇病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是殘疾人,兒子讀初一,家中無任何經濟來源,家庭生活十分困難。

  二是觀念落后是根源。調查發現,貧困戶絕大多數年齡偏大,文化程度不高,既無勞動,又無技術,缺乏干事創業的激情,觀念比較傳統、保守,守攤子的思想比較突出。

  三是保障不足是誘因。在農村,大病救助、災害救助、農村低保、養老服務等社會保障嚴重不足,標準不高,一旦遇到天災人禍、因病因殘,極易返貧。

  三、黃馬河村精準扶貧工作的思考

  一是要統一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會,武裝骨干,統一思想,提高對精準扶貧工作的認識,克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,主動適應新常態,提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發動群眾,把群眾的積極性調動起來,投入到扶貧攻堅的熱潮中來。

  二是要完善發展思路。根據精準扶貧的有關要求,重新調整發展規劃。在產業上,積極探索發展高山蔬菜和特色養殖。在基礎設施建設上要進一步優化方案,把有限的資金用到“刀刃上”,減少浪費。在發展經濟的同時,更加注重班子建設,村民素質的提高和各種軟環境建設。

  三是要充分體現精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據對黃馬河村貧困原因的分析,要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每個貧困戶有飯吃,有衣穿,有安全的居所。

  四是要精心謀劃項目。中央發出精準扶貧的號召后,各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金,就要認真謀劃項目,并做好項目的前期準備,力爭有較多的項目落地,并產生較好的效益。

  五是要保護生態環境。黃馬河村自然環境優美,生態植被良好,在產業發展、項目建設過程中,要注重生態環境保護,避免資源環境的破壞,著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光,為夷陵區保留一方凈土,為子孫后代留下發展空間。

  四、對全區精準扶貧工作的幾點建議

  根據在黃馬河村了解到的有關情況,現對我區即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。

  (一)進一步弄清情況。精準扶貧,重在精準,要在進一步調查摸底的基礎上,準確把握貧困狀況,扶貧才能有的放矢。現有的貧困村是根據每年年報上人平純收入的多少確定的,貧困戶和貧困人口是根據歷年減少的脫貧戶、人口的基礎上確定的,與實際不完全相符。建議對全區的貧困戶統一設定標準,各駐村工作組進村后,第一件事就是根據統一標準,對貧困戶、人口和致貧原因進行調查摸底,準確識別,把這些基礎數據匯總后,根據貧困戶占全村總戶數的比例確定重點貧困村,然后有針對性地制定精準扶貧工作規劃。

  (二)進一步完善規劃。根據全區貧困人口的分布狀況,結合上級關于精準扶貧的相關要求和政策,進一步完善“1十N”的精準扶貧規劃,即一個總體規劃,外加扶貧搬遷規劃、產業發展規劃、農村危房改造規劃、基礎設施(水電路網)建設規劃、無能力脫貧人口的基本保障規劃等,同時完善相關配套政策,使全區精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發展。

  (三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的`脫貧上。為此,要突出以下重點。

  一是大力發展主導產業。通過扶持產加銷一條龍的農業專業合作組織,帶動農民因地制宜發展主導產業,增加收入,這是治本之策。

  二是增加社會保障投入。調查發現,現階段農村貧困人口絕大多數是因病因殘致貧。因此要增加醫療救助的投入,放寬大病救助的條件,提高新農合報銷的標準,加強基層衛生事業建設,切實提高農民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農村低保標準,解決貧困人員的基本生活保障問題。

  三是大力改善基礎條件。貧困地區面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進一步改善邊遠貧困地區水電路網等基礎設施,為面上的脫貧致富奠定基礎。

  四是適度發展養老產業。由于客觀因素,邊遠貧困地區光棍家庭呈增長趨勢,未來十到二十年內五保戶將大幅增加,鄉鎮福利院要適當增加投入,擴大規模。現在,子女在外打工掙錢或在城鎮落戶,老人不愿離開農村,農村社會養老也將有一定市場,另外,現在城市居民也有季節性到農村居住的愿望,這將給農村的養老產業帶來機遇,應統籌規劃,逐步發展。

  五是統籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調查中我們發現,實行搬遷扶貧難度很大,多種原因不愿搬遷,囊中羞澀無力搬遷,有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作,必須統籌謀劃,綜合施策,核心是三點:①科學合理規劃居民點。②加大對居民點基礎設施的投入。③結合城鄉統籌、生態環境保護、美麗鄉村建設,完善扶貧搬遷的相關政策。做到這三點,然后逐步引導,必有所成。

  (四)進一步創新方式。總結以往扶貧的經驗,這次精準扶貧在方式上要有所創新,才能事半功倍,取得實效。具體就是搞好五個結合。

  1、政府主導與群眾參與相結合。政府在做好統籌規劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時,要充分動員,武裝骨干,發動群眾積極參與扶貧脫貧工作,把群眾發動起來才有不竭的動力。

  2、行政推動與社會參與相結合。如在扶持產業發展時,先扶持農村合作經濟組織發展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經濟組織中占有股份,既讓貧困戶受益,又促成合作經濟組織的發展壯大。合作經濟組織發展壯大后,又反過來帶動群眾發展產業。此外在資本下鄉、社會救助、志愿服務等方面,動員和組織好了,潛力巨大。

  3、扶貧開發與城鄉統籌相結合。要把精準扶貧工作放在夷陵區全域規劃和城鄉統籌發展規劃中去謀劃部署,在產業布局、項目安排、城鎮化建設上豐富完善、同步推進,不搞成“兩張皮”。

  4、幫助發展與社會保障相結合。在過去的扶貧工作中,重點在幫助貧困地區發展生產,這無疑是正確的。有些貧困家庭,因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因,通過幫助發展不可能脫貧,需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題,在這方面要加大投入,完善政策。

  5、經濟脫貧與精神脫貧相結合。在開展精準扶貧的同時,高度關注貧困地區精神文明建設,通過新型農民教育、星級農戶評選、宣傳正反典型等方式,提升思想素質,學習創業技能,增強法治觀念、樹立文明新風,有效解決在部分貧困人群中存在的不團結、不勤奮、不養老的問題,提振精神,樹立信心。

  (五)進一步注重實效。新的歷史時期的精準扶貧工作是一項政策性強、涉及面廣、關注度高的重點工作,各級領導干部務必轉變作風,察實情,出實招,干實事,方能取得實效。切忌情況不清,有失精準;切忌一哄而上,龍頭蛇尾;切忌好大喜功,不辦實事。總之,要腳踏實地、真抓實干,把這一“功在當代,利在千秋”的好事辦好、實事辦實。

脫貧攻堅調研報告11

  一、深入調查摸底,摸清村情民意 駐村后,為了及時掌握第一手資料,摸清村委會的情況,我把調查研究作為一項工作制度來抓,采取多種形式開展調查研究:一是請進來。分別請村民小組長及村老黨員干部請到村委會,召開村兩委班子擴大會議,詳細聽取了黨員干部、群眾對村班子評價,了解當地民情風俗、經濟發展情況、村發展計劃、村里急需解決的問題等,使工作組初步掌握了該村的基本情況。

  二是走出去。為進一步了解村民所關心的熱點、難點問題,聽取群眾對發展本村經濟的意見和建議,有選擇性地訪問了本村個體老板、種養能手、困難戶等不同層次的村民代表。了解群眾真正想什么、盼什么,需要他們解決哪些問題,真實地了解到農民的'現狀和實情。通過深入的調查摸底,整理出當地存在的一些問題,初步掌握了村情民意,找準工作的著力點和突破口,明晰了今后的工作思路。

  三、全力以赴,全心全意為民辦好事實事 駐村以來,本人緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題。先是配合村委對電廠在本村征收的土地進行測量并開導村民積極配合征收搬遷工作。征收完成后又配合村支書挨家挨戶發放征收土地的賠償款存折。由于整個畢節地區都普遍存在早生,超生等

脫貧攻堅調研報告12

  根據檔案局《檔案局關于開展脫貧攻堅檔案工作專題調研的通知》文件精神。我局積極開展調研工作,現將具體情況匯報如下:

  一、基本情況

  縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區的北大門,地理坐標東經102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內地形復雜,黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經濟區。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內山高谷深,地勢陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農半牧地區。我縣41個貧困村共計有貧困戶2209戶10995人,按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的要求,分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃,確保全縣每年減少農村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對貧困。

  二、存在的問題

  我縣脫貧攻堅檔案主要存在以下問題:一是檔案資料歸檔不規范,我縣脫貧攻堅檔案資料多數由脫貧攻堅人員負責,工作人員專業能力稍差,造成我縣脫貧攻堅檔案歸檔不規范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號文件發布前,脫貧攻堅檔案無統一規范,從而導致我縣各鄉(鎮)、機關歸檔資料歸檔不統一,造成材料缺漏現象。三是檔案資料重復歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉、村、戶四級檔案資料多有重復,因此對以后脫貧攻堅檔案歸檔造成嚴重阻礙。

  三、今后工作打算

  一、加強脫貧攻堅檔案業務培訓工作。一是今年,根據我縣實際情況,積極組織各鄉鎮、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅工作人員參加由、組織的脫貧攻堅檔案的培訓。二是在本縣繼續加強對各鄉(鎮)及相關部門精準扶貧干部學員檔案知識的培訓。

  二、健全檔案工作機制。20xx年3月與縣脫貧攻堅領導小組辦公室聯合轉發了《檔案局扶貧和移民工作局關于進一步規范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》,根據文件要求,結合我縣實際情況,制定了《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉鎮及相關部門明確相關職責,并制定了本部門的脫貧攻堅檔案工作職責。

  三、積極開展脫貧攻堅檔案執法檢查。按照年初計劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發的《關于印發《20xx年檔案全縣檔案工作要點》的通知》文件要求,對全縣xx個鄉鎮及相關部門的.脫貧攻堅檔案進行了執法檢查,并對脫貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關問題進行了指導。

  四、進一步加強對脫貧攻堅檔案的指導。下一步,我局將嚴格按照《檔案局扶貧和移民工作局關于進一步規范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據我局已制定的《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》規范要求,結合我縣脫貧攻堅各類文件材料形成的實際和規律,遵循檔案整理中“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實事求是的開展好我縣脫貧攻堅檔案工作的收集與整理,指導規范整理好全縣脫貧攻堅檔案,并且對全縣xx個鄉鎮及相關部門再次進行脫貧攻堅檔案的培訓,確保我縣脫貧攻堅檔案工作健康有序的推進,順利通過、的驗收。

脫貧攻堅調研報告13

  一、貧困人口基本情況

  xxxx鄉轄9個行政村、65個村民小組,總戶數2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務十分艱巨。

  二、脫貧攻堅思路和目標

  鄉黨委政府能夠按照國家、省、州、市關于脫貧攻堅工作的要求和目標,并結合我鄉實際,求真創新,找準幫扶要點,按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準”為工作標尺,全體鄉、村、組干部、第一書記、聯鄉幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務實負責的工作態度和責任感及嚴謹的工作作風投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實顯著的工作成效。鄉黨委政府和聯鄉幫扶單位在全鄉九村實地調研的基礎上,特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據每個村的實際,決定以種養殖為主,引導性外出務工相結合,利用本鄉自然旅游資源和彝鄉特色,積極探索發展鄉村旅游為輔的近、中、遠脫貧發展規劃。以“八查”要求對照我鄉開展脫貧攻堅工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入戶宣傳,和入戶核實貧困戶的經濟收入登記,通過對基礎信息和基礎工作的夯實,力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經濟收入是否能夠真的達到脫貧解困的標準,扶持項目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實現解溫飽、快發展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標打下堅實的基礎。

  三、具體措施

  1、提高思想認識和責任意識

  不斷提高強化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責任意識,把考核機制和問責機制貫穿整個脫貧攻堅工作。

  2、全力推進產業化扶貧

  目前我鄉已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產業。今年烤煙種植4300畝。為保護生態環境,促進農戶增收,我鄉大力發展核桃產業,全鄉核桃種植面積達到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產業成為我鄉的第一大支柱產業。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉西洼村爭取了140畝退耕還林指標;在貧困村麻棚試點建設了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結合農牧該基地的建成得到了州、市相關領導和部門的肯定。大力發展經果種植,發展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規模。養殖方面:依托農牧幫扶,全鄉大力發展適合我鄉的養殖產業,目前已發展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養殖產業。引進科華、嘉和公司在柑椏村養殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業合作社2家,養殖專業合作社1家、家庭農場1家,目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業合作社,引導和重點建設發展集體經濟。

  3、加大基礎設施的建設

  在爭取有關職能部門的大力支持下, 我鄉9個村的通村道路已全部硬化,核桃村、柑椏村、大水村和麻棚村入戶道路全部建成;西洼村的通組道路全部硬化,小溝村和麻塘村的部分通組道路已經硬化。完成12.1公里通組毛路和小溝村6公里新村道路新建任務,并已完成驗收。目前正在落實小溝村三組通行橋問題;

  4、安全飲水問題

  我鄉5個貧困村已經有長梁村和麻塘村在20xx年全面實施完成,剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規劃已經上報了水務局,待實施。

  5、一村一幼問題

  我鄉一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經招標準備建設)全部建成,學生和老師已經在開課,但我鄉學生太多,招收人數在30人,不能全部滿足。

  6、推進貧困勞動力轉移培訓

  市科協、市林業局到我鄉開展“科普下鄉”2次、開展種植、養殖實用技術培訓11次;開展勞務培訓150人次。市農辦進行了勞務培訓,大力引導,支持鼓勵貧困人員勞動力外出務工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務工月工資2000―3000元/月。

  7、脫貧攻堅基礎工作完成情況

  我鄉脫貧攻堅按照“六個精準”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉有簿,“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結合網格化管理,將貧困戶納入相應網格進行管理,推進貧困戶脫貧工作落在實處,見到實效,確保20xx年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。

  8、村衛生室和文化活動場所

  我鄉共建成了核桃村和柑椏村的村衛生室,長梁村正在建設,其余的村有些規劃了,有些還沒有規劃建設;村文化活動場所已經建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設,長梁村正在建設,小溝村和白水村沒有規劃建設,麻塘村已規劃,待資金落實久可以實施。

  四、扶貧工作中存在的問題

  1、主要是缺資金、缺技術。

  發展村集體經濟和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術,不能加快和穩定的實現增收脫貧的目標任務。現有的核桃、青花椒等種植項目見效慢,不適應當前需要。要保證年內消除貧困,見效最快的就是外出務工和發展養殖業。我鄉組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因為招聘條件過高,文化程度低和缺技術是導致招聘難以成功的根本原因。我鄉正在努力籌備以技術培訓和文化培訓的方式,提高勞動力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業進行對接,增加勞務輸出量,為貧困戶增加收入。

  2、歷史原因和不良的`生活習慣造成城鄉環境和生活環境亟待改善。

  五、對策和建議

  (一)加大資金和技術扶持力度,重點發展增收見效快的項目

  建議市上出臺扶貧開發優惠政策,鼓勵企業和民間資本投資農業,參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續,解決個人發展無資金的難題;政府應采取向社會購買培訓服務的方式,加大農業技術方面的培訓和外出務工技能培訓力度,同時,招募一批農村急需的農業技術和經濟方面的專業人才,擔任扶貧自愿者,蹲點指導貧困村農業生產和脫貧致富工作,鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導一批、致富一批。加大以“四個好”的標準,引領全鄉群眾從改善生活環境和不良的生活習慣為抓手,鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。

  (二)建議政府加大養殖項目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數量。林業部門增加適合二半山區經果品種引進。自身加大經濟效益好,見效快的項目引進試種,成功后規模推廣種植,形成規模化效應和穩定的經濟效益,鞏固脫貧攻堅成效。

  (三)依托xxxx自身自然氣候環境和自然旅游風光,申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區項目申報打造,依托鄉村旅游,促進和帶動二、三產業的健康良性發展,促進經濟增收。

  六、下一步工作打算

  我鄉下一階段的攻堅脫貧工作將嚴格按照市委政府的安排部署,按照攻堅指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協作,對照“八查”標準,查缺補漏,更進一步完善總結,用更嚴謹、更負責的工作態度,更加切實可行更具實效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節點脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作,保證不發生一戶返貧戶的出現,不斷鞏固脫貧攻堅實效。

脫貧攻堅調研報告14

  一、村情簡介

  x村位于x鄉的東北部,面積x平方公里,轄x個村民小組x戶,x人。

  x年,脫貧攻堅活動開始,統計建檔立卡貧困戶x戶x人,其中低保戶x戶,五保戶x戶,其他貧困戶x戶。

  二、主要工作成績

  “脫貧攻堅”工作開展以來,我局“脫貧攻堅”工作組與村兩委共同努力、集思廣益,通過實施脫貧攻堅“六大工程”制定相關措施,幫助貧困戶脫貧。

  一是安全飲水工程。

  在x新建集中供水設施一處,其他平困戶則采取維修水池,架設水管,解決安全飲水工程。

  二是扶貧安居工程。

  結合國家扶貧搬遷相關政策,為x戶貧困戶新建住房。

  三是基本生活水準提升工程。

  對需進行基本生活水準提升的貧困戶,通過“陽光超市”八大件資助,合作醫療報銷等形式解決。

  四是基本生產生活條件改善工程。

  進行道路改造,采取國家項目補助以及村集體和村民自籌形式解決。

  五是家庭子女成長培養工程。

  確保貧困學生順利完成學業,采取村民自籌,村集體以及幫扶單位慰問形式解決。

  六是戶戶增收工程。

  采取勞動結業培訓,扶持發展特色養殖,景觀植物種植等形式增收。

  經過村集體和駐村工作組共同近兩年的努力,現成功幫助其中一半貧困戶脫貧。

  三、扶貧攻堅工作難點

  要全面完成脫貧攻堅,全村脫貧的工作目標,主要還存在以下問題:

  1、文化程度低,致富技能少。

  未脫貧人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的.人員,缺乏自我發展的能力和動力。

  2、地理位置偏遠,交通不便。

  x村位于x縣最北端,與南x交界,距離x鄉二十余公里,距x縣城五十多公里,每天只有一趟班車往返。資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。

  3、抵御災害病殘風險能力差。

  部分貧困戶經濟狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農業生產,若遇自然災害,無法抵御,導致種植業減產減收,養殖業遇瘟疫,就可能造成貧困。有的貧困戶家中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,還需要高昂的醫療費用,導致難以脫貧。還有的貧困戶由于家中子女正接受高等教育,學費、生活費數目大,導致家庭負擔重。

  4、勞動力匱乏,收入水平低。

  現有貧困人口很大部分為戶口與子女分離的老人、殘疾人、常年病人等,大多年紀大、身體差,完全喪失或部分喪失勞動力。生產缺技術、缺資金、缺門路,不管是發展種植業還是養殖業均比較困難,家庭經濟收入主要依靠責任田。日常生活比較艱難,即便想要發展產業也是“有心無力”。

  四、下一步做法

  1、加強就業培訓。

  一是介紹有條件的貧困戶參加縣人社局及相關企業的業務技能培訓,掌握就業技能。

  二是結合村民實際開展各種短期技能培訓,采取就近就地原則,分散辦班,分類指導,增強學習的針對性和實用性。

  2、加強基礎設施建設。

  針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路硬化、安全飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。

  3、是加強產業扶持。

  堅持特色種植、養殖,大力扶持農戶香菇種植和黑山雞養殖,采取村集體提供種子、種苗、技術等手段幫助貧困戶進行種植和養殖。

  將有條件的貧困戶納入到黑山雞養殖合作社中來,做好銷售服務工作,擴大銷售范圍,確保貧困戶增收。

  4、加強政策保障。

  一是積極整合農村合作醫療、大病救助等醫療政策。同時加大貧困戶就醫看病時農村合作醫療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病致貧現象的發生。

  二是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優惠政策。加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。

脫貧攻堅調研報告15

  為全面抓好脫貧攻堅各項任務落實,促進群眾增收致富,堅決打贏脫貧攻堅戰,xx鄉積極開展脫貧攻堅“轉作風、大調研、抓精準、促落實”專項行動,將脫貧攻堅作為統攬全鄉經濟社會發展的重大課題進行研究,深入開展調研,探索思路方法,積累經驗做法,為決勝全面小康社會奠定基礎。

  一、xx鄉貧困現狀

  xx鄉共有建檔立卡貧困戶371戶1489人,其中:20xx年新識別納入10戶31人。目前全鄉仍有2個深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧,20xx年計劃脫貧摘帽77戶330人,20xx年計劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會共有14個小組234戶農戶1004人,其中建檔立卡貧困戶97戶358人于20xx年全部脫貧,xx貧困村于20xx年脫貧出列,圓滿完成各項目標任務。

  二、xx鄉脫貧攻堅工作開展情況

  20xx年,xx鄉緊緊圍繞全市脫貧攻堅工作部署和鄉情實際,抓重點、補短板、強弱項,堅定不移打好脫貧攻堅戰。

  (一)不斷壯大產業發展。緊緊圍繞產業發展布局,抓好傳統農業,培育新興特色產業,探索發展鄉村旅游業,積極推廣xx村“以獎代補”產業幫扶模式,引導農戶發展規模化、集約化、產業化現代農業,不斷優化產業結構,拓寬增收渠道,推動全鄉經濟跨越發展。

  一是不斷擴大規模養殖。繼續發展壯大生豬、肉牛等養殖,養殖大戶達297戶,生豬出欄14130頭,牛出欄2242頭,羊出欄9840只,家禽出欄13.5萬羽。

  二是培強特色生態產業。特色種植方面,因地制宜,科學謀劃,堅定產業發展方向,以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點,在穩定糧煙生產的基礎上,有序推進核桃提質增效,目前已落實種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝,示范種植羊肚菌5畝;特色養殖方面,發展黑山羊、野雞等特色養殖。

  三是積極培樹新興產業。大力推進“互聯網+農業”,培強鄉集鎮電商體驗店和6個村電商站點。四是探索發展鄉村旅游。以打造xx村特色旅游體驗區為重點,發展xx種植650畝,規劃落實一批鄉村旅游體驗項目。

  (二)穩步推進項目建設。牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念,積極向上爭取項目資金,繼續在項目建設上下功夫,加大農村基礎設施項目申報、儲備、建設力度,不斷改善農村基礎條件。

  一是加強公路設施建設。完成涉及20xx年度易地扶貧搬遷建設項目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗工作,穩步推進投資1180.53萬元的2條28公里農村人居環境通村道路改建及硬化工程。

  二是加強水利設施建設。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項目核驗工作和農村飲水安全鞏固提升工程項目前期工作。

  三是加強電力設施建設。實施完成2個農網改造工程項目。

  四是加強互聯網項目建設。大力提升農村互聯網覆蓋面,完成37戶農戶農村“互聯網+”工程,實現33個小組連接光纖網,新增526戶網絡寬帶用戶,全鄉村組實現4G網絡覆蓋達90%以上。

  (三)打好精準脫貧攻堅戰。圍繞脫貧目標任務,科學編制精準脫貧四級規劃,鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效,抓好xx、xx個貧困村提升工程,穩步推進建檔立卡數據信息調整和補錄工作,新識別納入10戶31人;實施完成26萬元建檔立卡貧困戶產業到戶項目和發放100萬元產業信貸資金扶持貧困戶發展增收產業;完成20xx年度60戶危房改造及抗震安居工程建設項目驗收和補助資金兌付工作,抓好20xx年度63戶4類重點對象危房改造和抗震安居工程建設;抓好整村推進、易地扶貧搬遷項目工作,全面落實健康扶貧、教育扶貧相關政策。

  三、xx鄉脫貧攻堅經驗做法

  (一)狠抓基礎設施建設,提升經濟發展硬件水平。針對我鄉基礎設施薄弱的實際,鄉黨委、政府牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念,依托脫貧攻堅政策扶持,積極爭取、協調項目落實,全面提升基礎設施水平,促進脫貧攻堅工作全面開展。

  (二)狠抓特色產業培育,提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務,注重貧困群眾經濟發展能力提升,加大特色產業培植力度,促進群眾增收致富,為全面建成小康奠定堅實的經濟基礎。

  (三)創新“以獎代補”產業幫扶模式,激發群眾內生發展動力。大膽創新,勇于探索,改變傳統的產業幫扶模式,采取“先補后做,以獎代補”的方式,避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理,極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想,有效激發貧困戶自我發展的內生動力,加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉化。

  (四)多措并舉扶貧濟困,提升幫扶成效。促進貧困戶脫貧退出,是脫貧攻堅工作的重點,xx鄉緊緊圍繞“掛包幫”“轉走訪”工作,堅持貧困幫扶多措并舉,堅持教育扶貧、產業扶貧、健康扶貧齊頭并進,確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發展。

  (五)健全完善體制機制,推動脫貧攻堅科學化管理。xx鄉持續建立健全脫貧攻堅體制機制,完善社會服務管理,確保脫貧攻堅項目建設、產業發展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學化管理,促進工作落實。

  (六)堅持生態環境保護,打造綠色經濟增長新動能。多年來,xx鄉依托生態環境的獨特優勢,堅持脫貧攻堅與生態環境保護同步推進,努力打造以馬龍河流域的綠色經濟和鄉村旅游示范帶,強化引領帶動,為我鄉脫貧攻堅和經濟健康發展注入新動能。

  四、xx鄉脫貧攻堅存在的困難和問題

  (一)自然條件惡劣、基礎設施滯后,制約經濟發展。xx地處山區,受經濟發展水平、資源稟賦等因素的制約,轄區內交通、水利、電力等基礎設施建設滯后,配套設施不完善,群眾增收困難,經濟“造血”功能不足,難以適應新時期經濟發展的要求。

  (二)項目偏少,項目整體帶動作用不夠明顯,群眾致富條件受限。多年來,xx鄉人口高度分散,項目建設成本高、難度大,項目整體偏少,導致全鄉基礎設施建設相對滯后,項目帶動作用、經濟社會效益發揮不夠明顯,制約了群眾生產生活和增收致富。

  (三)產業結構單一、規模不足、結構不優,發展內生動力不足。在產業發展過程中xx鄉因自然條件、基礎設施、資金投入、人力技術等因素的制約,導致產業結構調整難度大、優化困難,產業規模化發展難以形成,市場不穩健,產業發展風險難以預估等,都嚴重制約了我鄉脫貧攻堅推進步伐。

  (四)群眾生態意識不強,農村人居環境亟待提升。由于我鄉基礎設施整體配套不完善,導致人居環境項目落實困難,加之群眾意識不強以及政策指引、宣傳不夠,群眾良好的生活習慣暫未全面養成,目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在,農村人居環境亟待提升改善。

  (五)群眾主體作用發揮不明顯,脫貧摘帽任務艱巨。由于xx鄉貧困程度較深,貧困戶致貧因素多樣,整體發展不均衡,群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群眾主體作用發揮不明顯,扶貧項目、產業發展、脫貧致富任務落實困難。

  五、深入推進xx鄉脫貧攻堅工作的對策和建議

  (一)抓教育,強引領。一是強化教育引領,加大宣傳教育培訓力度,明確和清晰貧困群眾增收、發展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式,大力開展農村種養殖實用技術培訓,培養一批專業新型農民,積極發揮農戶在產業發展中的`主體作用,積極落實到戶產業發展。三是結合學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育和“兩學一做”常態化制度化學習教育活動,強化思想道德和政策形勢宣講,全面提升群眾道德意識和致富意識,切實把群眾思想素質提升作為扶貧、扶志與扶智的關鍵核心。

  (二)抓項目,夯基礎。繼續在項目建設上下功夫,不斷提升基礎設施建設水平。一是改善“路網”,積極爭取脫貧攻堅建設項目,不斷提高村組公路硬化率,同時加快推進在建村組公路路面硬化項目,進一步改善群眾生產生活和出行條件。二是建強“水網”,爭取及早實施鄉集鎮供水工程二期項目和農村飲水安全鞏固提升工程,及早啟動實施投資120萬元的xx河節水灌溉項目。三是完善“電網”,實施好電壓質量低和存在安全隱患的臺區電力改造工程,全力解決新搬遷無電戶的用電需求。四是進一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準扶貧項目。

  (三)抓特色,培產業。緊緊圍繞全鄉產業發展思路,因地制宜,大力培育增收產業,多渠道增加農民收入。依托種養殖專業合作社,引導農戶采用“基地+公司+農戶”的經營模式,做大做優做強現代特色農業產業。大力推進“互聯網+農業行動計劃”,支持企業和個人參與涉農電子商務平臺建設,培強鄉集鎮農村電子商務站點,以點帶面,充分發揮“互聯網+農業”輻射帶動作用,促進產銷銜接,促農增收。大力發展鄉村旅游,培植建設一批鄉村特色旅游項目,打造xx村特色旅游示范區。繼續培植優勢特色產業,科學合理布局產業,不斷優化產業結構,持續落實好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產業發展工作,努力實現核桃提質增效10000畝的目標。

  (四)創品牌,找市場。一是進一步依托xx、xx”等綠色品牌,不斷提升農產品質量和附加值,提高現有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態、本土、安全”目標,持續發展壯大特色生態產業,積極培育以綠色生態種養殖和野生菌為主的新品牌,積極對接種養企業、農副產品經銷商、旅游開發商,依托國資商城、農村電子商務平臺,打開農副土特產品銷路,拓寬群眾增收渠道。

  (五)抓生態,建新村。大力弘揚生態文化、倡導生態文明,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,依托生態環境的獨特優勢,堅持脫貧攻堅與生態環境保護同步推進,全面打造具有區域特色的產業發展格局和綠色經濟帶,強化引領帶動,為全鄉脫貧攻堅和經濟健康發展注入新動能。

  (六)抓作風,促發展。深入落實全面從嚴治黨主體責任,狠抓作風建設,重點抓好制度創新及運用,建立改進干部作風常態化保障機制;進一步抓好群眾工作,結合“三問”活動持續健全黨員干部聯系群眾的工作機制,進一步密切黨群干群關系;抓好扶貧領域監督執紀問責,加強作風建設監督制約,營造風清氣正的干事創業環境。

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