美麗鄉村建設調研報告（通用11篇）
隨著社會不斷地進步，報告的適用范圍越來越廣泛，寫報告的時候要注意內容的完整。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編幫大家整理的美麗鄉村建設調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
美麗鄉村建設調研報告 1
一、調研背景與目的
本次鄉村調研活動旨在深入了解我國農村地區的經濟社會發展現狀，探究鄉村振興戰略實施效果，以及在產業發展、基礎設施建設、生態環境保護、農民生活水平提升等方面所取得的成就和存在的問題，為后續制定更為精準有效的'鄉村發展政策提供科學依據。
二、調研內容概述
產業發展情況：調研中我們深入考察了各地農業現代化進程，包括新型農業經營主體培育、特色農產品產業鏈構建、一二三產業融合發展等情況。
基礎設施建設：重點關注農村道路交通、飲水安全、電網改造、互聯網普及等基礎設施建設進度及使用情況。
生態環境保護：實地調查了鄉村環境整治、生態修復、垃圾分類處理、清潔能源推廣等工作成效。
農民生活狀況：通過走訪農戶，詳細了解農民收入來源、教育醫療保障、住房條件改善、文化生活豐富程度等方面的現實需求和發展瓶頸。
三、調研發現與分析
經濟發展方面，鄉村特色產業逐步興起，但產業結構單一、產業鏈條短、附加值低等問題仍然存在。
基礎設施雖有顯著改善，但在部分偏遠地區仍存在較大缺口，尤其是網絡覆蓋不全制約了電商扶貧、遠程教育等工作的推進。
生態環境治理取得了一定成果，但部分地方由于環保意識薄弱、投入不足等因素，生態保護與經濟發展的矛盾依然突出。
農民生活水平總體提高，但城鄉差距依然明顯，尤其是在公共服務、社會保障等方面。
四、對策建議
根據調研結果，建議從以下幾個方向入手，推動鄉村振興：
加大對鄉村產業多元化、鏈條化、高端化的扶持力度，實現產業興旺。
進一步加大農村基礎設施建設投入，尤其要加快信息化設施的建設和完善。
強化生態補償機制，推動綠色生產方式和生活方式在鄉村落地生根，實現生態宜居。
不斷完善農村社會福利制度，提高農民的社會保障水平，切實提升農民的幸福感和獲得感。
美麗鄉村建設調研報告 2
一、調研背景與目的
本次鄉村調研活動聚焦于我國鄉村振興戰略實施的具體情況，旨在全面把握農村地區的經濟社會發展水平、農民生活現狀以及鄉村治理效能。通過對村莊的實地考察和深度訪談，以期為政策制定者提供詳實的數據支持和實踐反饋，推動我國鄉村高質量可持續發展。
二、調研內容及發現
產業發展狀況：我們深入調查了各鄉村農業產業結構調整、特色農產品開發、新型農業經營主體培育以及農業產業鏈延伸等情況。調研發現，雖然部分鄉村在產業升級上取得了顯著進步，但仍有部分區域面臨產業單一、技術落后、市場對接不暢等問題。
基礎設施建設：詳細記錄了鄉村道路、農田水利、電力供應、網絡通訊等基礎設施建設及使用情況。盡管近年來國家大力投資鄉村基礎設施建設，但地區間差距依然存在，部分偏遠山區的基礎服務設施尚待完善。
生態環境保護與美麗鄉村建設：調研團隊深入了解了鄉村環境整治、生態保護、綠色農業推廣、農村生活垃圾處理等工作開展情況。各地在生態宜居鄉村建設方面取得了一定成果，但仍需加強環保意識教育，建立長效機制，確保生態環境保護與經濟發展相協調。
農民生活狀況與公共服務：通過入戶走訪和問卷調查，詳細了解農民收入結構、生活水平提升、醫療保障、教育資源分配、養老服務體系等方面的`情況。當前，農民生活質量整體改善明顯，但受地域差異、資源分布等因素影響，城鄉公共服務均等化仍面臨挑戰。
鄉村社會治理與文化傳承：關注鄉村自治組織運行機制、農村法治建設以及鄉村傳統文化保護與創新等議題，發現鄉村社會治理能力不斷提升，但還需進一步強化基層組織力量，激活鄉村內生動力，同時注重鄉村文化資源挖掘與傳承。
三、對策建議
根據上述調研結果，我們提出如下建議：
1. 繼續優化產業結構，推進現代農業轉型升級，強化科技創新對農業發展的引領作用。
2. 加大對貧困地區和邊遠山區基礎設施建設的支持力度，實現城鄉基礎設施均衡發展。
3. 強化生態環境保護，將綠色發展融入鄉村建設全過程，構建人與自然和諧共生的鄉村發展模式。
4. 進一步提升農村公共服務水平，逐步縮小城鄉基本公共服務差距，切實提高農民生活質量。
5. 深化鄉村社會治理改革，激發鄉村內生動力，同時做好鄉村文化遺產保護與傳承工作，弘揚鄉村優秀傳統文化。
四、總結
本次鄉村調研報告以翔實的數據和生動的案例展現了我國鄉村發展的真實面貌，既揭示了成績，也直面問題。未來，我們將持續關注鄉村發展動態，為科學決策、精準施策提供有力支撐，共同助力鄉村振興事業邁向新的高度。
美麗鄉村建設調研報告 3
一、調研背景與目的
本次鄉村調研活動響應國家鄉村振興戰略，以實地考察和深度訪談的方式，深入了解我國鄉村地區的經濟社會發展狀況，包括農業生產、農民生活改善、農村公共服務供給、生態環境保護等方面。旨在全面掌握實際情況，挖掘問題與挑戰，并提煉優秀實踐經驗，為優化政策制定提供科學依據，推動鄉村實現全面振興。
二、調研內容及主要發現
產業發展情況： 通過對鄉村的農業產業、特色經濟、鄉村旅游、新型業態等方面的深入調研，我們發現多數鄉村在推進產業結構調整，發展特色產業方面取得了一定成效。但也存在產業規模小、產品附加值低、市場競爭力不足等問題，部分村莊仍需加大科技支撐力度，強化產業鏈條建設。
基礎設施建設與公共服務： 對鄉村的道路交通、農田水利、教育醫療、文化娛樂等基礎設施及公共服務設施進行了詳盡調查。結果顯示，近年來農村基礎設施條件總體上有了顯著提升，但地區間發展不均衡，部分偏遠或貧困地區的'基礎設施仍待加強和完善。
農民生活與收入水平： 調研中了解到，隨著精準扶貧政策的實施，農民生活水平整體有所提高，但收入來源單一、非農就業機會不足的現象依然存在。同時，養老、醫療等社會保障制度在農村的覆蓋面和保障水平還有提升空間。
生態環境保護與美麗鄉村建設： 在生態文明建設方面，許多鄉村積極開展環境整治，探索綠色發展模式，但同時也面臨垃圾處理、污水處理、生態修復等方面的難題，需要進一步強化環保意識，加大投入，構建綠色可持續的鄉村發展模式。
村莊治理與鄉風文明： 調研過程中還關注了鄉村治理體系與鄉風文明建設，發現大部分鄉村在基層組織建設、村民自治、移風易俗等方面取得了積極進展，但仍需進一步提升治理效能，弘揚社會主義核心價值觀，豐富鄉村文化內涵。
綜上，本次鄉村調研報告揭示了當前鄉村發展中取得的成績以及存在的問題，提出了針對性的建議，期望能為后續鄉村振興戰略的深化落實提供有力支持。
美麗鄉村建設調研報告 4
一、調研背景與目的
本次鄉村調研活動，旨在對我國農村地區進行全面深入的實地考察和數據分析，以準確把握當前鄉村振興戰略實施的具體成效，分析存在的問題及挑戰。調研內容涵蓋了農業生產條件、農民收入狀況、基礎設施建設、公共服務供給、生態環境保護等多個方面，旨在為政策制定者提供科學決策依據，推動鄉村經濟社會全面進步和可持續發展。
二、調研方法與范圍
我們采取問卷調查、深度訪談、現場觀察等多元化的研究方法，覆蓋了多個具有代表性的'鄉鎮和村莊，既包括經濟較為發達的農村區域，也關注到相對落后、亟待振興的地區。
三、調研主要發現
農業生產與產業結構： 調研發現，許多鄉村已經成功探索出特色農業發展模式，如生態農業、休閑農業等，有效提高了農產品附加值，但同時，也存在農業生產效率不高、產業鏈條不完整、抵御市場風險能力弱等問題。
基礎設施與公共服務： 盡管近年來鄉村基礎設施建設取得顯著改善，但仍有一些偏遠地區在道路、水利、電力供應以及教育、醫療等公共服務資源上存在短板，影響了農民生活質量的提升。
生態環境保護與綠色發展： 大部分鄉村在推進生態文明建設上有所行動，但在具體實踐中，如何平衡經濟發展與環境保護之間的關系仍面臨較大挑戰，如農業面源污染治理、廢棄物處理等方面需要進一步加強。
鄉村治理與社區建設： 鄉村治理體系日益完善，村民自治意識增強，但在基層組織建設和鄉村人才隊伍建設上仍有待加強，以適應鄉村振興戰略實施的新要求。
四、對策建議
基于以上調研結果，提出如下幾點建議：加大農業科技研發投入，推動農業現代化；優化配置公共資源，提升農村公共服務水平；建立健全生態保護機制，推廣綠色發展理念；強化鄉村人才隊伍建設，激活鄉村內生動力，共同推動我國鄉村實現高質量發展和全面振興。
美麗鄉村建設調研報告 5
一、調研概述
本次鄉村調研活動深入我國多個地區，重點關注了鄉村振興戰略的實施效果、農村經濟社會發展現狀以及存在的問題。調研范圍廣泛，涉及農業產業、基礎設施建設、農民生活水平提升、教育醫療資源分布、生態環境保護等方面，旨在全面了解我國鄉村發展的.真實狀況，并為政策優化和戰略規劃提供依據。
二、調研方法與實施
我們采取了定性與定量相結合的方式進行調研，包括面對面訪談、問卷調查、實地考察等多種手段。調研對象覆蓋了東西南北不同地域，既有經濟條件較好的典型鄉村，也有亟待進一步發展的落后地區，力求形成具有代表性和深度的鄉村畫像。
三、主要發現與分析
農業生產及產業結構： 當前，鄉村農業生產正逐步實現現代化轉型，特色農產品品牌化、產業化趨勢明顯，但同時也面臨著農業基礎薄弱、產業鏈條短、抗風險能力不強等問題。
基礎設施建設： 大部分鄉村地區的基礎設施得到較大改善，如道路硬化、水電供應等基本滿足需求，但仍有一部分偏遠山區存在設施老舊、維護不足的現象。
農民生活與收入水平： 隨著國家惠農政策的落實，農民人均純收入有所提高，生活質量顯著改善，但收入差距仍然較大，且就業結構單一，非農產業發展滯后。
公共服務與社會事業： 教育、醫療等公共服務設施在鄉村覆蓋面逐漸擴大，但優質資源分布不均，鄉村人才流失現象較為嚴重。
生態環境保護： 鄉村環境治理工作取得一定成效，但部分區域仍面臨環境污染、生態退化等挑戰，綠色發展機制尚需完善。
四、對策建議
根據上述調研結果，建議從加強農業科技創新、推動農村產業融合發展、持續優化農村基礎設施建設、均衡配置公共教育資源與醫療資源、構建綠色可持續的鄉村發展模式等方面，精準施策，以期更好地推進鄉村振興戰略的實施。
美麗鄉村建設調研報告 6
美麗鄉村，是指中國共產黨第十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務時提出的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關于關于縣美麗鄉村建設調研報告，歡迎閱讀學習。
按照年度工作安排，近期縣政協組織部分政協委員，就我縣美麗鄉村建設進行了調研。調研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構扒等6個鎮及15個村，通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式，重點了解我縣實施美麗鄉村建設一年來的成效和問題。在每個被調研的鎮，組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉村建設領導小組成員單位負責人和參研委員參加的專題研討會，就我縣美麗鄉村建設廣泛征求社會各界的意見和建議。同時，又組織駐白市政協委員赴漢陰縣實地考察調研美麗鄉村建設。現根據調研的情況，形成報告如下：
一、工作推進情況
2022年6月，縣委、政府印發了推進美麗鄉村工作方案，全縣正式啟動美麗鄉村建設工作。各鎮、各部門按照方案要求，積極組織實施，取得了階段性成效。
一是鄉村面貌深刻變化。走進11135示范村，整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設施、幸福健康的居民生活，處處都展現著美麗鄉村建設的豐碩成果。
二是衛生環境整體向好。美麗鄉村工作開展以來，縣財政按人均10元標準補貼鎮級環衛經費，鎮級衛生經費困難的局面有所緩解。各鎮垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數量快速增長，保潔員隊伍不斷壯大，鎮村垃圾收集清運工作逐步規范。通過開展環境衛生綜合整治活動，從嚴落實門前四包責任，全縣群眾環衛意識不斷增強，鎮容村貌今非昔比。
三是項目建設穩步推進。項目爭取力度不斷加大，全市15個兩場(廠)建設項目，我縣就有8個。構扒、中廠兩處垃圾壓縮轉運站已完成站房建設，機械設備已進入購置程序;構扒鎮污水處理主管網已完成鋪設，分管網正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場，初步設計審查已經完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經完工。全縣通過實施兩場(廠)建設、文體廣場建設、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集鎮功能不斷完備，人居環境逐步得到改善。
二、存在的問題
全縣美麗鄉村建設雖然取得了可喜的成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來，主要有以下6個方面：
(一)統籌規劃不夠，鄉村建設亟待規范。
全縣11135規劃區域的建設較規整。而在面上，由于缺乏統籌規劃，沒有依法管理、系統管用的手段和措施，農戶自建房及圈廁建設等，隨心所欲的現象較嚴重。再加之，路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設施建設也有不盡合理和不夠協調的地方，甚至還存在浪費投資的情況。因此，統籌規劃，勢在必行。
(二)工作方案不完善，體制機制運行不暢。
我縣美麗鄉村建設工作方案是去年6月份出臺的。調研組認為，當時的本意是側重推動環境衛生整治。而國家《美麗鄉村建設指南》是今年4月29日頒布的，從2022年6月1日開始實施。用新的標準來衡量我縣去年的方案，無論是工作內容還是建設標準，都需要進行大的調整和補充。同時，原《方案》確定的運行機制也不太順暢，把領導小組辦公室設在雙創辦，而省市美村辦都設在農業部門，上下溝通協調工作多有不便，在一定程度上，影響了工作的開展。
(三)工作進展不平衡，抓點示范力度不夠。
從實地調研情況看，工作進展不夠平衡，整體推進依然緩慢。按照抓點示范、有序推進的原則，縣上確定了1個示范鎮和3個示范村。而這些示范點，建設思路還不夠清晰，建設進度還不夠明顯，尚未起到示范引領作用;有些部門還不知道自己的職責是什么，更談不上工作安排和措施;有些鎮村等靠要的思想依然嚴重，主觀能動性和工作積極性較差，工作進展緩慢，工作成效不突出。調研組認為，雖然美麗鄉村建設不是一蹴而就的事情，但長期的疲軟乏力、行動遲緩，難免會貽誤時機，必須引起我們的高度重視。
(四)宣傳發動不到位，思想認識有待提高。
縣上還沒有針對美麗鄉村建設召開過專題動員會，對美麗鄉村建設的`主體思路、建設內容、目標任務宣傳的不夠到位。目前，點上的工作，才剛剛起步;面上的工作還處于準備階段。應該說，從上到下，在對美麗鄉村建設的認識上，都有不同程度的偏差。一是部門認識有待提高。按照方案的要求，部門雖然做了一些力所能及的事，但由于沒有系統規劃，工作目標不明確，縣上又沒有對這方面工作進行督辦考核，就全縣美麗鄉村建設整體工作而言，不客氣地講，比較盲目，甚至有些打亂仗。二是鎮上認識有待提高。鎮村是美麗鄉村建設的一線組織者，但有些鎮村卻當了甩手掌柜。對美麗鄉村建設主動謀劃的少，只是盲目要項目，沒有很好地規劃發展前景。三是群眾的認識有待提高。群眾是美麗鄉村建設的主體，是美麗鄉村建設的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資，把自己的家園建設好，參與美麗鄉村建設的積極性和主動性沒有得到真正發揮。
(五)項目實施緩慢，基礎設施嚴重短缺。
交通道路建設需求仍很大。由于缺乏項目支持，后續推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規劃、用地審批等原因都未動工，加之地方配套資金尚無著落，項目進展前景堪憂;垃圾中轉站雖已建成，但后續運轉維護、人員經費等問題尚未落實;部分鎮的污水處理設施正在建設，但目前只能滿足于集鎮污水收集，沿線居民接入主管網的二、三級管網建設問題尚未解決，生活污水直排現象仍然很突出。在調研中還發現，各集鎮及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設，極度缺乏項目支撐，成為影響美麗鄉村建設的最大瓶頸。
(六)環境衛生有死角，常態化措施需加強。
在調研中發現，鎮政府駐地集鎮、11135示范村的環境衛生普遍見好。但偏遠村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現象隨處可見;電力、電信、移動、聯通等部門的各種線纜像蜘蛛網一樣纏繞著各個集鎮，成為各個集鎮臉面上的黃褐斑，影響整體美感。
三、相關建議
(一)強化規劃引領，推進統籌發展。
一要總攬全局，科學規劃。應全縣一盤棋統籌考慮鄉村布局和規劃，做到城鄉一套圖，整體一幅畫，力戒多頭規劃、重復建設。建議縣上從各單位抽調相關專業人員，組建美麗鄉村建設規劃隊伍，對全縣113個村的建設格局進行初步規劃。并在縣內組織好評審，然后將初規印發各職能部門。在規劃中要體現保護山水環境、彰顯傳統文化，展示鄉村風貌，突出地域特色的原則，要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設施、污水垃圾處理、產業布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題，又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風情、故土鄉愁、生活習慣、功能布局、生態環保、整體效果，把規劃一次搞到位。至于有些事，現在沒錢做，可以等有錢了再做;短期做不了，可以分步實施。特別要重視對房屋的規劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設風格要有明確、細致的限制和規定，禁止隨心所欲、破壞環境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規的布局，逐步進行項目編報、爭取和實施。這樣，既能充分展示鄉村建設美麗所在，又能規避挪用項目資金的風險，還能有效避免重復投資的問題發生。
二要統籌兼顧，協調發展。具體講應做好五個結合：一要和新農村建設結合起來。美麗鄉村建設是新農村建設的繼續和提升，不是另起爐灶。因此，對美麗鄉村建設的規劃，既要避免千人一面，又要避免大拆大建。要體現國家主體功能區的準確定位，體現人與自然和諧共處的戰略思維;二要和民生事業結合起來。在規劃中要把美麗鄉村建設和道路硬化、五場(廠)一廁建設、醫療衛生、幼兒教育、老年關懷等民生工程緊密結合起來，真正體現民生為本的原則;三要和發展產業、精準扶貧結合起來。美麗鄉村建設的重要內容就是要讓群眾富起來，應在規劃中體現產業布局、創業就業，讓群眾得實惠，切實增強幸福感;四要和特色旅游結合起來。中廠鎮的經驗可以推廣。全縣具備條件的村都應把打造特色旅游村作為一項主要目標來規劃。讓當地群眾不光自己住的舒服，還能推進旅游、促進就業、增加收入。五要和十三五規劃結合起來。要把美麗鄉村建設規劃的項目打入全縣十三五規劃的大盤子，為美麗鄉村建設提供強大的項目支撐。
(二)強化安排部署，嚴格督辦考核。
一要調整和修訂《美麗鄉村建設工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉村建設指南》中所涉及的內容和全市美麗鄉村建設現場會精神，進一步修訂和完善全縣美麗鄉村建設工作方案，明確各部門的任務，盡早形成各司其職、各盡其責、協調配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進會議，對美麗鄉村建設進行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度，加快示范點的建設速度，提高示范點的建設質量，盡早產生示范效果。三要進一步理順管理機制。建議將美麗鄉村建設領導小組辦公室調整到縣農業局，以便與省市對口接軌，更方便協調溝通和工作聯系;同時，建議調整縣美麗鄉村建設領導小組成員單位，將涉及美麗鄉村建設的所有部門全部納入領導小組。四要加強督辦考核力度。制定美麗鄉村建設考核辦法，強化考核和督辦，將美麗鄉村建設的每一項任務都落到實處。
(三)強化責任意識，注重協調配合。
一要主動謀劃，積極作為。職能部門要進一步提高思想認識，把美麗鄉村建設擺在重要議事日程，發揮自身專業優勢，主動謀劃美麗鄉村建設。各鎮要主動尋找美麗鄉村建設的突破口和著力點，要做到底子清、情況明、方向準，提前調研和思考鄉村建設新格局，為全縣整體規劃當好先行官。二要協調配合，形成合力。美麗鄉村建設不是哪一個部門的事情，需要全縣所有部門和鎮村的密切配合，尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設障。各鎮各部門要從全縣改革和發展的大局出發，通力合作、齊抓共管，盡早形成建設美麗鄉村的強大合力。
(四)強化項目整合，完善基礎設施。
美麗鄉村建設是一個龐大的系統工程，需要強大的財力支持。如果沒有項目支撐，單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財政，美麗鄉村建設就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮五場(廠)一廁等集鎮配套基礎設施。項目主管部門要積極做好項目規劃，協調搞好項目對接，最大限度地多爭取項目、爭取大項目，為美麗鄉村建設提供強大的項目支撐。縣上要加大對各類項目的統籌整合力度，把更多的項目用在示范點上，盡早建成全縣美麗鄉村建設的樣板，為今后的建設積累經驗。
(五)強化環境監管，改善人居環境。
一要嚴把環評關。凡是不符合國家主體功能區建設部署和生態立縣、走民生為本的循環發展戰略的項目，堅決不予審批。二要強化環保執法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業廢水污染、建筑垃圾污染等，在加強監測的同時，要加大處罰力度，切實維護群眾利益，改善人居環境。三要加大江河水生態監管力度。積極推動漢江斷面監測體系建設，加大水生物保護力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊，切實維護生態安全。四要強化農村建房監管。要進一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環境行為的整治力度，確保人與自然和諧共處。
(六)強化宣傳發動，推進鄉風文明。
沒有全縣群眾的廣泛參與，美麗鄉村建設就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發動力度，讓群眾知道什么是美麗鄉村建設，他們的具體任務是什么，使他們真正發揮主體作用，自覺地參與到美麗鄉村建設的事業中來。同時，要把美麗鄉村建設和鄉風文明建設緊密結合起來。加大農村健康向上的鄉土文化建設力度，要把工作的重點，放在推進團結友愛、孝親敬老、移風易俗、誠信守法和養成健康文明的生活方式和行為習慣上，使廣大群眾的文明素養得到切實提高，進一步鞏固美麗鄉村建設成果。
(七)強化綜合整治，建立長效機制。
環境衛生整治一抓就靈，一放就松，想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環境衛生綜合整治工作，經常拿在手上，持之以恒、鍥而不舍，不能有松懈和厭戰思想。一要擴大整治范圍。重點要把電力、電信、移動、聯通等部門的線纜布局納入整治范圍，督促他們盡早規范，解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機制。縣上要進一步完善督辦考核辦法，加大督辦考核力度。鎮上要建立健全衛生管理長效機制，常年抓、抓常年。三要舍得經費投入。在現有經費保障的基礎上，逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出，維護衛生保潔系統正常運轉。
美麗鄉村建設調研報告 7
一、我區鄉村之星隊伍現狀
根據調查，我區管理期內省市鄉村之星共有25人。從行業分布來看，種植養殖行業6人，占鄉村之星總數的24%；加工制造3人，占比12%；貿易經營類6人，占比24%；社會管理8人，占比32%；鄉村旅游2人，占比8%。從學歷來看，中專及以上學歷的8人，占32 %；中專及以下17人，占68%。從年齡來看，45歲以下僅1人，其余皆45歲以上。
調查顯示，我區鄉村之星隊伍結構主要呈現以下幾個特點:一是農村復合型人才較多。相當多的既是生產型人才，又是經營型人才;有些既是種植、養殖能手，又是技能帶動型人才，他們是生產、經營等領域的多面手。二是在生產實踐中成才的較多。中等以上專業學校培養和師承的比較少，較多的是在生產實踐中邊實踐、邊學習、邊總結、邊摸索而成長起來的。三是社會管理型人才較多，主要是村級合作組織管理者，村集體經濟領頭人等。四是年齡結構老化，文化層次偏低。
二、鄉村之星作用發揮情況
隨著農村經濟發展和農業產業結構調整，鄉村之星們在帶頭示范、推廣農業技術、引導農業結構調整、帶動農民增收致富等方面發揮了積極的作用，成為農民增收，建設農村小康社會的`重要力量。鄉村之星自身具備一定科技素養, 掌握一定科技知識, 其思維方式、經營理念在群眾中起著潛移默化的引領帶頭作用。例如: 山東沃行農業科技有限公司崔文娟，2015年返鄉創業，開始了她向農業挖“第一桶金”的夢想。她在村里流轉了550余畝土地，注冊成立了山東沃行農業科技有限公司，專門種植谷子，經營小米。通過不斷學習反復實踐，崔文娟精心選育出了“焦金黃”等優質谷子品種。她種植的谷子不僅產量提高，運用的“糞種調制”方法還有效的提升了谷子的品質，使“蓼塢小米”在色澤、口感、營養價值上都有了很大提升。公司先后成立了淄博鄉裕家庭農場，淄博淄川霖珂農產品專業合作社，吸收當地598戶（其中貧困戶、殘疾家庭共計65戶）村民入社，免費發放優質谷種“焦金黃”、傳授種植技巧、簽訂回收協議。對普通村民以高于市場價5%的價格進行回收，對貧困戶及殘疾人家庭則以高于市場價10%的價格進行回收，極大的激發了廣大村民谷子種植積極性。公司聘請谷子專家多次對合作社員進行現場指導服務，還經常幫助社員引進農資、農具，讓周邊村民通過技術增產增收，得到了周邊村民的高度稱贊。
三、鄉村之星隊伍建設中存在的問題及建議
鄉村之星在農村經濟發展中確實發揮著示范帶頭作用，但在鄉村之星隊伍建設中仍然存在很多不足。
1、人才組成結構不合理，部分人才專業素質不高。
我區鄉村之星等農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、年齡偏大，總體素質不高。從行業結構來看，鄉村之星等農村實用人才仍以傳統產業為主，從事市場營銷、技術推廣等新興產業人才較少，不足以為農業產業化和區域經濟發展提供有力的人才保障和智力支撐。
建議：一是加大對農村實用人才培訓的投入，加強農村成人教育和農業職業教育。圍繞農村經濟發展實際，大力發展農村中等職業教育，興辦與農村經濟緊密聯系的各類職業學校，而不只是依靠短期速成培訓，使廣大農村青少年切實接受農村實用技術教育，讓他們成為有技術的職業農民，在實踐中不斷成長，成為發展農村經濟的中堅力量。二是提高培訓力度、開展分類培訓，不斷提升農村人才的競爭力。積極組織農村實用人才交流學習，采取“請進來”和“走出去”等形式，開發潛能、活躍思想、激發熱情，促進人才素質的整體提高。
2、從我區現狀來看，缺乏有效的激勵機制和扶持機制，農村實用人才示范帶動作用沒有得到充分發揮。
具有輻射帶動作用的農業龍頭企業較少，缺少形成專業村和專業戶的必要條件，農村經濟合作組織規模不夠大，吸納農民的能力有限，使得人才在農村發展的空間不大，造成人才流失。
建議：一是搭建發展平臺，建立激勵導向機制，激活農村人才隊伍。對農村實用人才擴大生產經營，在土地、信貸、供電等方面給予優先考慮，重點扶持。二是探索設立農村人才發展基金，成立鄉村人才互助會等形式，多渠道籌措資金，幫助解決生產經營中的資金、技術等難題，為農村人才創造良好的發展環境。三是倡導鼓勵在外成功人士回鄉創業發展，對回鄉創業人才，在創業立項、土地使用、信貸服務、稅收減免等方面給予優惠支持。拓寬服務渠道，引導專業技術人員、科技人員到鄉村，從事技術研究和技術推廣工作，支持他們參與農業科技示范園區建設。
美麗鄉村建設調研報告 8
我們青干班二組全體學員一行在兩位指導老師的帶領下，到XX縣石塘鎮進行美麗鄉村建設調研，現將調研情況報告如下：
一、調研整體印象
1、目標定位準確。石塘鎮立足本鎮實際，提出了“美麗石塘、養生勝地”的新目標，既契合全縣的發展思路，又充分考慮了鎮情特色，為美麗鄉村建設指明了科學的、正確的目標和方向。
2、整體規劃有序。區劃調整后，石塘鎮黨委政府及時對全鎮的村莊建設進行了重新規劃，確定了“一心兩帶三區塊”的總體布局。整個規劃起點很高，既分層次實施，保證了有序推進，又突出了各村的特色。
3、建設規模大氣。全鎮累計整合各項資金1500萬元，專項用于“山水童話鄉村”建設，2012年全鎮就有18個村建設實施，真正體現了大投資、大手筆、大成效。
4、產業文化融合。與產業、文化的深度融合，是美麗鄉村建設的'靈魂所在，石塘鎮小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等，全面提升豐富了美麗鄉村的實質與內涵。
5、組織措施有力。實行童話鄉村建設項目領導負責制，與鎮干部年度目標考核、村干部報酬相掛鉤，實行建設進度周通報制，并進一步發揮村干部和農民的主體作用等。
二、橫縱對比分析
首先，從鄉鎮角度看。拿石塘鎮與龍南鄉對比，兩個鄉鎮既有區別又有共通之處，相比較而言，石塘鎮基礎好，建設規模大、建設進度快、建設成效好，許多地方值得學習。
其次，從縣市角度看。XX縣抓住“山水童話鄉村”主題，注重特色化、品牌化、系統化、項目化、有序化。XX市注重規劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備，兩縣市均圍繞“秀山麗水、養生福地”這個主題，各有側重，各有特色。
第三，從全省角度看，不論從建設規模、建設品位、美麗程度上與發達地區的美麗鄉村建設都有較大的差距。
通過對比，我們的美麗鄉村建設雖然取得了一定的成效，但還存在一些“短板”和“弱項”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等，給美麗鄉村建設帶來了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經濟欠發達，廣大農村基礎設施差，村級集體經濟薄弱，農民收入低，本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉村建設需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約，易出現建后無人管理現象，只是一時之美麗，很難持久。
三、幾點想法
（一）什么是美麗鄉村
麗水的美麗鄉村建設，不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足實際，找到自己的單項美麗點，找準一條適合自己的路。
（二）怎樣建設美麗鄉村
1、準確定位。受基礎條件、資金等方面的制約，不能一味想著怎樣做大，一夜之間就改頭換面，要把有限的資金用好、用活，發揮出最大效益。
2、分類指導。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導，有重點、有梯度、有選擇，將資源、資金進行整合，確保集中建設一批、成功一批、見效一批。
3、產業結合。要與產業發展相結合，努力促進農民增收，只有產業發展了，農民增收了，才有更多的精力把鄉村建設的更美。
4、文化提升。美麗鄉村建設，環境是基礎、建設時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來，趣聞典故挖出來，古村舊貌整出來，山水資源靚出來，民俗山歌唱出來，努力將美麗鄉村建設成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉村建設調研報告 9
黨的十八大提出建設美麗中國，20xx年中央農村1號文件提出建設美麗鄉村，建設美麗中國重點在鄉村、難點在鄉村、亮點在鄉村。“美麗鄉村”建設實質是社會主義新農村建設的升級版，它的核心在于解決鄉村發展理念、鄉村經濟發展、鄉村空間布局、鄉村人居環境、鄉村生態環境、鄉村文化傳承以及實施路徑等問題，在美麗中國建設中起基礎性、保障性作用。
當前，全國各地正在掀起美麗鄉村建設的新熱潮，對于美麗鄉村建設的核心問題、發展模式及建設中存在的問題，為切實推動全鎮美麗鄉村建設提檔升級，結合本鎮工作實際，深入各村開展了調研，現將調研情況總結如下：
一、重要意義
“美麗鄉村”建設是改變農村資源利用模式，推動農村產業發展的需要，是提高農民收入水平，改善農民居住、完善公共服務設施配套和基礎設施建設等改善農村生活環境的需要，是保障農民權益、民主管理、民生和諧的需要，是保護和傳承文化，改善農村精神文明建設的需要，是提高農民素質和新技能促進自身發展的需要。
二、初步成效
近年來，根據省市縣三級美麗鄉村建設的統一要求，我鎮按照“五化”的建設要求，抓規劃，抓項目，抓投入抓落實，取得一定成效。自20xx年啟動以來，全鎮共建成省級美麗鄉村示范村一個，市級兩個，縣級一個，縣級美麗鄉村達標村33個。20xx、20xx年兩年，我鎮被評為全縣美麗鄉村建設先進單位，全鎮基礎設施和城鄉容貌得到很大的提升。
（一）強化規劃引領，加強示范片區建設
我鎮共規劃七大美麗鄉村建設片區，在規劃引領下采取星火燎原之法，先從村級基礎比較好的村著手打造美麗鄉村建設，由點及面，逐步打造美麗鄉村示范片區。到目前為止，我鎮69個村中已建成縣級美麗鄉村達標村共有33個，示范村4個，建成示范片區1個，全鎮上下形成“比學趕超”的美麗鄉村建設新局面。
（二）加大資金投入，完善基礎設施建設
從20xx年開始，我鎮對農村“村村通”進行規劃設計，共規劃了“八橫八縱’的環鎮路網。這兩年共投資6000余萬元，建設農村四好公路80公里，同時加大投入，對戶戶通進行建設，截止目前全鎮共有16個村已完成“戶戶通”建設任務，農村基礎設施建設有了很大改觀。在道路改造的同時，我們也要督促村級對村莊進行綠化，美化，亮化，為美麗鄉村建設打下基礎。
（三）加大產業培塑，強化資金來源保障
我鎮的傳統產業是生姜，花生，小麥，玉米等，但都沒形成規模，產品簡單單一。為此我鎮從20xx年開始，按照“北控、中優、南特”的農業發展思路，積極探討產業發展的新路子，以南部環山路兩側為中心，大力發展經濟林產業，新發展經濟林3800畝，xx村千畝黑果花楸生產與加工基地、xxx千畝蘋果園基地、xx千畝采摘基地、xxx田園綜合體、xxx千畝艾草基地等新興產業，產業發展初具規模。
三、存在問題
在黨委政府的領導下，在各管理區、村的共同努力下，雖然取得了一定成績，農村生態、生產、生活環境有了顯著改善，但與美麗鄉村建設的標準還存在不少差距，現實工作中還存在不少困難和問題。
（一）村民自覺參與美麗鄉村建設的積極性、主動性有待提高
在各村美麗鄉村建設過程中，村兩委是建設的主體，是工作的主力軍，村民參與很少。比如：20xx年村級衛生，實行市場化運作，交由xx公司管理，鎮村兩級在交接前把衛生和四堆集中進行了清理。但交接后，由于不讓村民隨便在街道放東西，改變了群眾生活習慣，部分村民不適應，隨意堆放東西，與美麗鄉村建設及不協調；
又如：在村村通戶戶通工作中，村級資金緊張，有些村成立捐資委員會，號召大家支持并參與到建設中來，為家鄉建設貢獻一份力量。大部分村的村民都能積極參與，但也有少部分村的村民參與度不高，籌集到很少的資金，這當然與村里的宣傳力度和村兩委的公信力存在很大關系。
（二）村級精神文明建設有待加強
這幾年，我鎮基礎設施建設和村級容村貌發生了很大變化，但大部分村兩委對于村民文化生活和各類文明評選，沒有引起高度重視，沒有認識到精神文明建設的重要性，沒有把這項工作當成改變村風民風的重要抓手，讓精神文明建設成為村級各項工作順利開展的有力保障。美麗鄉村建設的內在因素沒有發揮好應有的作用。
（三）美麗鄉村建設資金后續乏力
前期美麗鄉村建設需要投入大量的'人力物力，財力進行建設，建成后的長期維護費用每年的投入不少，比如：綠化的養護，更換，道路的養護維修等，都需要投入。調研中發現，經濟條件好的村由村集體負責養護維修，每年的費用有3至4萬元，還能承擔起，但集體經濟較差的村，前期打造完成后，由于沒有及時養護維修，出現綠化部分死亡和荒蕪，部分道路損壞也得不到及時維修，墻面損壞沒有及時修補等現象，導致之前的投入很快就會付之東流，令人十分惋惜。
四、意見建議
（一）健全投入機制
完善財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農民自籌的多元化投入機制，在加大財政投入的同時，積極探索引入社會資本、鼓勵群眾和社會各界廣泛參與的方式，多條路子籌集建設資金，彌補資金投入缺口。通過“以獎代補”，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，吸引大量社會資本參與美麗鄉村建設，形成共建共享的良好局面。通過加大農村土地經營權、林權流轉等措施，鼓勵引導民間資本、金融資本、工商資本等進入高效生態農業、鄉村休閑產業等領域，投資重點農業項目，形成多元化、可持續的資金投入渠道。
（二）加強精神文明建設，助推美麗鄉村建設
在各村積極開展“好媳婦、好婆婆、好妯娌、五好家庭、文明幸福家庭、優秀共產黨員”等精神文明評選活動，是各地區先進的工作經驗，這項工作抓好了，有利于村風民風的轉變，社會風氣也會得到好轉。鎮里將出臺有關精神文明建設的文件，組成工作組，對各村開展情況進行考核，來促進這項工作，讓美麗鄉村建設有豐富的內含。
（三）發揮農民群眾的主體作用
在建設過程中積極宣傳建設美麗鄉村的政策措施，提高群眾知曉率，營造濃厚的輿論氛圍。充分尊重群眾意愿，通過入戶走訪積極征求群眾的意見和建議，接受群眾的監督，充分調動群眾的積極性和創造性。同時，要出臺各項優惠政策，吸引村民返鄉創業，并提供適宜創業的政策環境和市場環境。鼓勵農業科研人員下鄉為農民種植養殖提供指導、解答疑惑，引導管理型人才下鄉為新型農業經營主體提供生產經營培訓，培養有環保意識、專業素養的職業農民。
（四）抓好美麗庭院、美麗街巷評選工作
這項工作要以村支部為主體抓好評選工作，讓工作真正落到實處，給受表彰的群眾要掛牌表彰，通過這項工作開展讓每家每戶都參與到自覺維護村莊環境中來，改變群眾的生活習慣，把村莊環境建設的更好。
（五）大力發展特色產業，助力鄉村振興
產業興，農村興。農村只有把產業做活了，才能留得住人，才能實現富裕。為此我鎮要根據各村實際，做好產業規劃，利用“xxxx返鄉創業聯盟”這個平臺，吸引更多有志青年回鄉創業，并為他們解決土地資金等難題，使各村產業得到進一步發展，同時要做好農產品的深加工工作，讓“一二三”產深度融合，農村產業蓬勃發展，實現鄉村振興。
美麗鄉村建設調研報告 10
鄉村教師隊伍建設一直以來都受到國家的重點關注，別是近些年來，國家實施了一系列相關政策，提升了鄉村教師隊伍整體素質和鄉村質量，鄉村教師隊伍為鄉村教育事業奉獻出自己的光和熱。但是，由于鄉村發展速度緩慢，造成城鄉教育水平差異、農村教育環境艱苦及教育體系不健全，甚至很多農村小孩因家庭貧困或父母不重視等原因而無法上學，制約著鄉村教育水平和社會經濟發展。
一、存在的主要問題：
（一）師資力量缺失。目前鄉村教師正逐漸流失，教師隊伍缺失造成學校工作不能有序開展，一方面不能給鄉村孩子提供良好教育機會，另一方面加劇城鄉教育質量的差距，制約我國城鄉間的均衡發展。還存在師資結構不合理、學科間教師數量和質量差距明顯等問題，比如語文和數學等學科的教師較多但是英語、音樂、體育及道德與法治等學科的教師不足，且很多教師不具有專業的教學能力。就拿白石江中心學校保渡小學來說，全校語文、數學老師有數十名，但英語老師僅有三名，美術老師僅兩名，所以平時學校開展課后服務等工作時存在著一定困難，教師難分配，導致班多教師不足的問題。
（二）教師專業不對口現象十分突出。由于部分學科師資嚴重缺編，其它專業教師不得不兼任他們力不從心的授課任務，比如我校三年級13名老師中，專業對口的教師僅5名，一方面教師教得吃力，總是心有余而力不足，另一方面，嚴重影響學生學習質量和學習興趣，對此，學校無奈，老師們亦是無奈。
（三）教師培訓機會少，通過培訓內化為自身能力的因素少。由于城鄉教育資源的差別，一些優秀教師主要集中在市直屬和區直屬的中小學，農村中小學教師外出培訓機會相對來說較少。雖然按照上級要求，學校和學區組織了校內培訓，但由于培訓層次低，針對性不強，教師不夠重視，收效不大。一些外出培訓的教師回來后對先進經驗未進行大面積推廣，資料束之高閣，在教學中仍然沿用自己的一套做法，使培訓未發揮應有的輻射帶動作用。
（四）職業吸引カ不強。由于鄉村教師數量的不足，往往一名教師要處理很多繁瑣教學事務，工作辛苦程度可見一斑，但是工資水平和社會福利都得不到有效提升從而消磨部分教師的意志力，更有甚者開始懷疑其職業價值，喪失作為人民教師的責任感和榮譽感。現有的國家政策得不到真正落實，教師存在心理落差，長此以往，就會產生消極心理。鄉村教師工作的投入產出比嚴重失衡，導致很多教師不愿意來，或者來了也不能長期留在這里，這也成為長期困擾鄉村教育發展的一大難題。
（五）人才補充渠道不暢。近年來，伴隨城鎮化的迅速發展，有些孩子跟著家長工作變動也去城市上學，還有一些家長考慮鄉村教育質量不高而選擇將孩子送到城市求學，各種原因導致鄉村生源逐年減少。不僅是優秀生源的流失，而且教師人才也得不到及時補充，在教師編制分配時，會按照一定師生比例對某一地區的教師人數進行配置，有時會存在地區教師總量滿編，但是細化到各個學校的教師數量卻不足。甚至有的地區對區域事業編制人員數量進行一個總體把控，導致有些學校教師因退休、休假等原因空出的崗位也無法及時補充。
二、鄉村教師隊伍建設的對策建議
考慮到地區差異、城鄉差異、學校差異，我們應該針對性地采取不同的政策和措施，實現有針對性的發展，注重專業化的發展。新時代鄉村教師隊伍構建應圍繞以下幾個方面展開。
（一）建立良好的鄉村教師激勵機制
從物質方面來說，建立良好的鄉村教師激勵機制，以改善教師的工資待遇和提升教師的事業發展空間為核心，保障鄉村教師各項福利措施的實施和完善，真正采取一些普惠政策，大幅度地提升鄉村教師的工資和福利。從精神方面來說，首先要加強對鄉村教師工作成果的激勵和贊許，加強全社會對鄉村教師工作成果的認同和贊譽。其次是確立一套公平友善的晉升評選體制，讓德才兼備的鄉村教師脫穎而出，讓兢兢業業工作的鄉村教師更有動力。同時，要關心教師的教學體驗和心理健康，保護鄉村教師的合法權益，讓鄉村教師在工作中更加順心、安心，工作效率也能隨之提高。
（二）完善學校基礎設施和教學資源。
重視鄉村及邊遠地區的教育經濟的扶持，加強鄉村及邊遠地區教學資源的完善和校園基礎設施的配備。創造環境良好、設施齊全、師資強大的鄉村校園環境，增強校園對學生的吸引力，讓學生健康成長，讓家長放心。完善學校基礎設施不僅僅是指學校硬件設施的配備，軟件設施也應該完善以吸引生源。如今鄉村及邊遠地區面臨生源流失的致命問題，相關部門更需要全面考慮，既著眼于學校硬性條件的加強，更要注重軟性條件的`完善，讓鄉村的學生不僅“有學上”,還能“上好學”。
（三）創新引進教師隊伍方式
我國鄉村教師隊伍出現老齡化現象，無法引進教學水平更為優秀的教師。此時更應該迅速出臺貼合鄉村校園環境和師資隊伍的教師提前退休政策，改革青年及中年骨干教師的引入聘用方式，并使青年及中年骨干教師留在鄉村，為鄉村校園帶來新的活力。有關部門還應該積極推動“高校畢業生到農村服務計劃”、“特崗教師計劃”、“免費師范生計劃”和“鄉村教師支持計劃”等相關政策，吸引大學生扎根鄉村，為鄉村教育事業做出貢獻。同時應該努力發展職業教育和支持地方高等學校、職業院校，合理分配教育資源，科學布置專業安排，為鄉村振興戰略培養專業化人才。
（四）完善鄉村教師培訓
實施國家教師培養計劃項目，創新教師培訓模式，完善多方協作培養體系，利用教師交流培訓、訪學進修、網絡培訓等方式，力求全方位提升鄉村教師教學能力。為適應“互聯網＋鄉村教育”的發展，引導教師利用慕課、翻轉課堂等網絡教學模式進行教學，幫助提高傳統課堂效率和學生自主學習能力。同時，對鄉村學校的校長進行任職資格培訓，比如參加干部集中培訓、開展跟崗實踐工作、在優秀學校進行研修等活動，致力于打造創新意識強、工作素質好的教師隊伍，不斷夯實教師隊伍基礎。
（五）提升教師的職業道德素養
對于中國的鄉村和邊遠地區來說，留守兒童和隔代教育的問題使鄉村孩子的家庭教育存在很嚴重的缺失，容易導致孩子產生嚴重的厭學情緒。要解決這一問題，需要鄉村教師富有愛心、觀察力敏銳、學識廣泛，能夠積極引導孩子對學習產生興趣和熱情，尤其是在教育過程中，要不斷創新累積經驗，形成獨具特色的教學風格。鄉村環境艱苦，工作量大，條件較為困難，但鄉村教師必須有克服這些困難的能力，不僅如此，還要幫助鄉村孩子樹立正確的三觀，培養他們的愛國情懷以及自豪感。作為一民教師，不僅要負責給學生們傳授知識，更要善于做孩子的人生導師，保持積極樂觀的心態為學生帶來正能量。
實現鄉村教育的現代化，大力地發展鄉村及邊遠地區的教育水平，這樣才能使鄉村孩子獲得“上好學”的機會，通過學習改變命運，是“授人以漁”的脫貧方式。教育質量由師資力量和基礎設施決定，教育質量又進一步決定了國家的未來發展。
美麗鄉村建設調研報告 11
自省委、省政府提出美好鄉村建設以來，XX市于9月26日下發了《關于全面推進美好鄉村建設的實施意見》，明確了“建設美、環境美、鄉風美、生活美”的建設目標，二個多月過去了，各縣區在探索美好鄉村建設和新農村建設方面開展了一系列工作，積累了一定的實踐經驗。為此，11月15-20日，市財政局副局長管迎新帶領“美好鄉村建設資金整合組”有關人員，對XX區、XX區和XX縣進行了調研，以期為制定《XX市美好鄉村建設專項資金管理辦法》和上報省財政廳財政支持美好鄉村建設示范點提供參考。調研組現場考察了潘集區的祁集陳郢村、平圩盧溝村，大通區的洛河王莊村、孔店舜南村、大郢村和鳳臺縣的丁集張巷村、城北芮集社區，聽取了縣區、鄉鎮領導和村民代表的意見，就“美好鄉村建設”主題進行了交流與討論，現將調研情況報告如下。
一、美好鄉村建設的進展情況
自全市美好鄉村建設動員后，各縣區十分重視美好鄉村建設工作，都成立了相關機構、出臺制定了一系列政策措施，明確了各個時期的工作目標和建設標準，為全面推進美好鄉村建設打下了基礎。但從對3個縣區7個中心村的調研情況看，各縣區工作進展不一、相差較大。除潘集區祁集陳郢村已全面完成規劃設計，并整合部分資金，按設計要求全面開工建設外；平圩盧溝村、大通區的洛河王莊村、孔店舜南村、大郢村和鳳臺縣的丁集張巷村、城北芮集社區，都沒有完成規劃設計，各項工作進展緩慢。
二、美好鄉村建設資金投入分析
從對3個縣區7個中心村的調研情況看，這7個中心村大都實行舊村改造，涉及部分集中新建。舊村改造基本實行“穿衣戴帽”方式進行、集中新建實行拆除舊房重新劃地新建方式進行。無論采取何種方式進行建設，都需要大量的資金作保證，下面以一個中心村實行舊村改造為例，進行資金投入分析（假設村莊300戶農房）：
1、農房改造（穿衣戴帽）
目前我市大都實行皖北風格的建設方式對農房進行“穿衣戴帽”的改建。從調研看，每戶農房從房頂到院墻進行改建需1.5萬元左右，300戶農房共需450萬元左右。
2、道路硬化
美好鄉村建設的道路的標準是達到戶戶通，方便村民出行。從調研看，我市第一批進行美好鄉村建設的村莊道路基礎都很好，主干道大都已是水泥路面。初步估計，每個中心村尚有10公里道路需要硬化。按35000平方米計算，10公里水泥路面需280萬元左右（每平方米80元）。
3、綠化美化
提高綠化標準是進行美好鄉村建設前提，要充分利用水邊、路旁和房前室后栽植各種景觀樹，提高村莊綠化率。從調研看，我市中心村建設，宜栽植香樟、女貞、海桐、紅葉石楠等景觀植物。初步估計，每村約需種植各種景觀樹5000株，按平均價格每株40元計算，需資金20萬元左右。
4、村莊亮化
從調研看，我市農村村莊亮化普遍不高，美好鄉村建設要在主次道路一側安裝路燈，每間隔30米需安裝一柱路燈。初步估計，每村約需100柱路燈，按使用太陽能路燈每柱4000元計算，需資金40萬元左右。
5、污水處理
村莊污水處理是美好鄉村建設的關鍵，要充分采取溝渠收集，就近排入污水管網和其他方式進行治理。從調研看，我市農村村莊大都使用磚石材料、矩形斷面的排水渠，有加蓋和不加蓋二種。初步估計，每村大、小排水渠（加蓋或不加蓋）約需修筑1萬米左右，按平均價格每米80元計算，需資金80萬元左右。
6、垃圾處理
按15戶建一個垃圾處理池和每村建一個垃圾收集站計算，中心村共需修筑垃圾處理池約20個、垃圾收集站1個。不考慮人工和清運車等，需資金3萬元左右。
7、水沖式公廁
從調研看，目前很多鄉鎮、農村沒有公廁，即使有也非常簡陋，美好鄉村建設按每個中心村建設5-10個水沖式公廁計算，需資金40萬元左右。
8、農民健身廣場、文化站、圖書室建設
按每個中心村建設1000平方米健身廣場，200平方米文化站和圖書室計算，需資金50萬元左右。
9、村容整治
美好鄉村建設，要對中心村村容村貌進行整治，重點清除路邊、河塘邊、村口和房前屋后的雜物、草垛、建筑垃圾等；同時對農戶用房進行統一編號，并規范畜禽散養。中心村村容整治費用約需10萬元。
10、村口標識和文化墻建設
村口標識是提升中心村形象的一個標志性建筑，可采取建門樓或其他顯著標識；同時可選擇固定地方，利用文化墻，美化鄉村。初步估計，村口標識和文化墻建設約需30萬元。
以上10項目建設內容，僅是美好鄉村建設一些基礎建設內容。初步統計，這10項目建設，約需資金1000多萬元，且大都是公共設施支出。還有一些項目支出沒有列入，如：公共醫療、公共交通、教育、農村飲水、便民超市、電力、電信、電視、網絡等，同時農村產業體系的發展和產業化的提升，也需要大量的資金作保障。
三、目前美好鄉村建設中存在的問題
1、整合資金的問題
由于各村的地理位置不同，縣區在整合資金方面的力度也不一樣，就目前而言，哪些資金能用于中心村建設還不能確定。同時，在管理上有效的機制還有待進一步完善。
2、鄉村和村民經濟實力的問題
美好鄉村建設，無論是基礎建設、綠化種植，還是環境整治、長效管理等都要投入資金，鄉村級除了上級補助的資金外，還需要大量投入，但有些鄉村和村民投不起，有些鄉村和村民舍不得投入。
3、縣區均衡推進的問題
由于各村的基礎不同、經濟實力不同，再加認識不同，列入今年整治的72個村的.推進進度不一、力度也不一，有些村力度很大，效果已很明顯，有些村可能還沒有動。
4、農村環境臟亂差的問題
有的中心村，散、小、亂的小企業遍布在村莊中，畜禽散養造成的污染，小商店、小飯店、小攤位帶來亂堆、亂扔、亂倒，嚴重影響農村的環境狀況。
四、進一步推進美好鄉村建設的幾點建議
1、拓寬渠道，解決美好鄉村建設資金難題
美好鄉村建設涉及面廣，資金需求量大，村級經濟壓力重，要進一步拓寬資金來源渠道。一是各級要加大資金投入力度，提高以獎代補額度；二是要加大整合資金力度，各級財政和主管部門，要按照省財政廳《關于整合資金支持美好鄉村建設項目指導目錄》的通知要求，全面整合資金，全力支持中心村的建設；三是按照創建目標整合資源，進行項目包裝，積極向上申報項目爭取扶持；四是通過村企結對共建、金融資本參與、引入市場競爭機制、社會捐資等方式，積極探索社會力量參與建設新模式。
2、加強宣傳，發揮農民群眾的主體作用
美好鄉村建設，廣大農民是受益者，也是推進主體，因此，要充分調動村民參與的積極性，發揮主體作用。要充分利用各類宣傳媒體，開展形式多樣的宣傳教育活動，使村民能了解和理解美好鄉村建設工作，積極引導廣大村民積極、主動、全面參與美好鄉村的建設和管理維護，強化村民自治作用。
3、注重保持農村原生態風貌，發掘一村一品
美好鄉村建設要尊重自然之美，充分發揮鄉村良好的自然生態優勢，注重人與自然的和諧相處，通過生態修復、改良和保護等措施，使鄉村重現優美的自然景觀。同時，要注重發掘各村不同的生態、人文等特色，培育個性之美，實現“一村一品”，每個村都能展現自己獨特的韻味，而不是建設成千村一面。
4.注重保持建設成果，堅持長效保潔
美好鄉村建設要將創建與保護緊密結合，即要按照規范設計標準完成建設，又要切實加強管理和維護，進一步建立健全村莊基礎設施、公共服務設施和環境衛生、河道保潔的長效管理機制，鞏固建設成果。
5、嚴格控制農村養殖及工業污染
目前，農村養殖污染處理不到位還是普遍存在，中心村里存在有污染的企業或家庭作坊，對鄉村環境產生不良影響。對此，應嚴格控制農村養殖及工業污染，加強污染治理，對處理不到位，不達標排放的養殖戶、企業和家庭作坊要采取行之有效的“關、停”措施。
6、規范施工，確保工程安全
舊村改造，勢必要對農房進行“穿衣戴帽”。但由于過去的農房地基打的都不是太深，因此，在規劃和施工的過程中，要充分考慮這一因素，規范施工，確保工程安全。
同時，對近幾年有拆遷計劃的建議暫不列入建設點。
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