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公用經費績效自評報告(通用23篇)
我們眼下的社會,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有雙向溝通性的特點。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編收集整理的公用經費績效自評報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
公用經費績效自評報告 1
根據東區財政局《關于開展20xx年度部門預算整體評價和財政重點項目(政策)支出績效評價工作的通知》(攀東財〔20xx〕90號)文要求,炳草崗街道辦事處對20xx年度部門整體支出進行了績效自評,現將相關績效自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)單位基本職能
街道黨工委、辦事處是區委、區政府的派出機構,貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規、規章以及區委、區政府的決定、命令和指示,負責轄區內社區性、地區性、公益性、群眾性工作,完成區委、區政府部署的各項任務。開展基層黨建、負責城市管理、提供公共服務、維護社會穩定、指導社區建設、培育社會組織、監督專業管理、落實安全生產、加強應急管理、組織基層綜合統計工作。
(二)機構、人員、資產情況
炳草崗街道辦事處內設6個股室,即:黨政辦公室(掛財政所牌子)、黨建辦公室(掛黨群工作部牌子)、公共管理辦公室(掛信訪辦公室牌子)、公共服務辦公室(掛衛生健康辦公室牌子)、公共安全辦公室以(掛安全生產監督管理辦公室、應急管理辦公室牌子)、城市管理辦公室(掛生態環境辦公室牌子)。另下設便民服務中心、社會治理事務中心、統計站三個事業單位。
編制總額34人(行政編制15人、事業編制18人、機關后勤1人)。20xx年6月底在編在職27人(事業編制空4個、行政編制空3個)、企管8人、區聘16人(14名城管隊員、2名輔助管理)、自聘9人、退休12人。
辦公室面積309.74平方米,經營性資產19處,公務用車1輛(機關事務管理局資產)。
二、部門資金基本情況
東區炳草崗街道20xx年部門預算收入2932.3萬元,預算支出總計2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的.補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。
炳草崗街道辦事處20xx年初列入項目績效管理的有15個項目,分別是城管隊員外勤績效考核4.32萬元、小區清掃保潔費123.54萬元、綠地管護費107.19萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經費22.6萬元、市政基礎設施運轉維護費45萬元、人大代表之家工作經費5萬元、社區干部經費825.12萬元、專職網格管理員補助經費230.4萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經費7.66萬元、黨群服務經費326.89萬元、社區兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費73.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務經費118萬元。全年預算項目資金共計2198.85萬元。
20xx年1月東區行政區劃調整,將原炳草崗街道辦事處劃分為現炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處,隨之預算也從原預算中進行了劃分,20xx年列入現炳草崗街道辦事處的項目績效管理的有15個項目,分別是城管隊員外勤績效考核4.05萬元、小區清掃保潔費98.66萬元、綠地管護費84.72萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經費9.8萬元、市政基礎設施運轉維護費31.5萬元、人大代表之家工作經費5萬元、社區干部經費525.25萬元、專職網格管理員補助經費148.8萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經費7.13萬元、黨群服務經費183.21萬元、社區兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費40.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務經費118萬元。全年預算項目資金共計1566.25萬元。
(一)年初部門預算安排及支出情況
東區炳草崗街道20xx年部門預算收入2932.3萬元,預算支出總計2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。
1、基本支出安排及使用情況
20xx年度基本支出為1002.44萬元,比年初預算增加268.99萬元,其中:人員經費支出612.05萬元,日常公用經費支出390.39萬元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經費,增加原因為240名網格員勞務費(賬務處理在公用經費)和財政返還20xx年度的差旅費、福利費、工會費等。
2、部門預算項目安排及支出情況
20xx年項目支出預算數為2198.85萬元,項目支出決算數為3478.4萬元,差額1279.55萬元。差額原因是:20xx年度項目經費財政應返還資金(因財政金庫緊張,當年不能保障支付)和臨時性項目安排支出如:慶祝新中國成立70周年氛圍營造專項資金、榕樹街47號已征收房屋資金等。日常項目支出:綠地管護、清掃保潔、市政基礎設施運轉維護、維護社會穩定、城市管理等支出。
(二)追加預算安排及支出情況
20xx年共計追加1279.55萬元,主要是基本支出中100名社區干部工資、社保、公積金和上級各部門下撥的臨時工作經費和臨時項目經費。
(三)其他資金收支及結轉結余使用情況
20xx年初其他收入0.91萬元,主要是利息收入。利息收入主要用于日常購支票和進賬單。
20xx年初結轉結余648.5萬元,主要是上年度因財政金庫不能保障支出的項目經費和差旅費、福利費、工會費等財政返還資金。
三、績效目標完成情況分析
(一)區級財政資金績效目標完成情況
1、年初部門預算績效目標完成情況
20xx年預算執行率100%。年度總體績效目標完成情況全部達到預期。
上級專項(項目)資金績效目標完成情況
20xx年收到市級專項資金是基層組織活動和公共服務運行補助經費8萬元。已按照每個社區1萬元的標準及時分配到各社區,全年均嚴格按照資金撥付程序,無截留,無余額。因區財政金庫緊張未能終審,故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財返后再次錄入截止到20xx年6月財政終審,此款項支付成功,現已足額支付到社區賬戶。
(三)自評結論
我單位支出績效總體良好,各項目標基本達到了相應時期執行進度,使財政收支預算執行都得到了良好的制度保障和實施效果。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我單位超過年初預算的原因主要是上級各部門臨時工作經費和臨時項目經費和160名社區干部工資、社保、公積金未要示列入預算等產生的。
五、績效自評結果擬應用和公開公示情況
績效自評結果已在各項工作中運用且在街道內部網公示。
公用經費績效自評報告 2
一、項目概況
1.項目資金申報及批復情況。
為全力助推鄉村振興戰略的深入實施,根據年初預算,20xx年鄉村振興工作經費項目于20xx年2月25日申報,經縣政府批準,下達鄉村振興工作經費100萬元。
2.項目績效目標。
項目以省委、省政府印發《四川省現代農業園區建設考評激勵方案》為依托,開展鄉村振興示范創建,創建市級以上先進鎮1個,示范村3個,創建市級以上美麗宜居達標村50個。以上力爭通過5年持續推進,構建我縣鄉村振興建設體系,推動建成一批產業特色鮮明、加工水平高、產業鏈條完善、設施裝備先進、生產方式綠色、品牌影響力大、農村一二三產業融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的鄉村振興示范區和省市級示范村,并能夠輻射帶動特色優勢主導產業提質增效,持續改善農村人居環境,提高資源利用率、實現生態環境改善和社會經濟發展,實現農民增收、企業增效、提升綜合效益。
3.項目資金申報相符性。
項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及時到位。
項目于年初由縣農業農村局申報,經縣政府同意,鄉村振興工作經費100萬元。資金到位及時快速。
2.資金使用。
項目實行縣級報賬制。主要用于鄉村振興示范創建工作中產生的設計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。
(二)項目財務管理情況。
項目財務管理制度健全,嚴格建設、機構設置、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規范等。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
完成鄉村振興示范工程建設,創建市級以上先進鎮1個,示范村3個,創建市級以上美麗宜居達標村50個,并達到了省、市創建標準。
(二)項目效益情況。
1.經濟效益
鄉村振興示范村鎮的成功創建,促進了農民增收、企業增效、提升綜合效益。
2.社會效益
(1)推動我縣主導產業茶葉和蠶桑的產業發展,優化了產業布局。通過龍頭企業的牽引帶動,將為提升改造茶產業,提高茶農種茶積極性,實現茶產業向規模化、產業化、品牌化發展,為茶產業結構調整提供了可能和實現路徑。
(2)完善產業鏈條,加快產品流通。解決了茶農賣茶難和購買農資難的`問題;龍頭企業利用產業、技術、品牌、營銷等優勢,為聯合體各經營主體提供技術、信息、流通、資金等服務,將茶產業上下游聯結在一起,分工協作,抱團發展。
(3)帶動基地升級,提高管理水平。通過龍頭引領,在管理上為大戶提供技術指導和培訓服務、定期發布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題。
(4)實施精準幫扶,帶動農民致富增收。龍頭企業形成穩定的“龍頭企業+基地+新型經營主體+農戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯結機制,此外,還將企業部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進一步提高農民收益,實現產品幫扶、農民增收。
(三)生態效益
持續改善農村人居環境,提高資源利用率、實現生態環境改善和經濟社會發展。
公用經費績效自評報告 3
一、專項概況
(一)專項基本情況
20xx年下達我鄉扶貧專項資金xx萬元,用于村少數民族村寨建設項目。
(二)專項績效目標的效果
鄉結合上級文件制訂了我鄉的專項資金管理規定,分級段實施,項目實施情況已達到了規劃預期效果。
二、專項資金使用及管理情況
(一)專項總投資及資金來源情況
本單位的20xx年扶貧專項資金收入90萬元,全部為中央財政資金。
(二)專項資金安排落實及到位情況
自上級下文后,村少數民族村寨建設項目所有資金都已全部及時到位,且按村少數民族村寨建設項目要求和進度全部落實到位。
(三)專項資金實際支出使用情況
村少數民族村寨建設項目專項總支出為90萬元。
(四)專項資金管理情況
嚴格按照相應的業務管理制度,規范專項資金撥付。資金使用規范,符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;項目的重大開支經過評估認證,符合項目預算批復或合同規定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、賬務資料完整。
三、專項組織實施情況
(一)專項組織情況分析
從項目入庫到項目實施,從程序上全部按上級規定要求形成,工程驗收情況:村少數民族村寨建設項目已完成驗收并形成驗收資料。
(二)專項管理情況分析
本單位具有相應的項目資金管理辦法,且符合相關財務會計制度的.規定。項目調整及支出調整手續完備;項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設備,信息支撐等基本落實到位;具有相應的項目質量要求。
(三)專項完成情況分析
鄉較好地完成了20xx年初設定的績效目標,項目得到有序開展。目前已完成村少數民族村寨建設項目,項目驗收率達到100%。
四、專項績效情況分析
(一)專項績效評價定量分析
1、根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分:98分。
2、按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析,所有項目均與批復下達相符。
(二)專項績效評價定性分析
20xx年以來,鄉對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是受益貧困戶對項目實施滿意度達95%。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果。
(三)綜合績效評價
村少數民族村寨建設項目,經費及時撥付到位,支出合理合規,實現了預定的績效目標,同時立項依據充分,目標明確,為推進脫貧發揮了重要作用。
公用經費績效自評報告 4
一、基本情況
(一)項目背景、內容
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(渝委發〔220xx〕12號)和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施方案》(豐委辦〔220xx〕32號)、《豐都縣人民政府辦公室關于印發豐都縣20xx年預算績效管理工作方案的通知》(工作通知〔220xx〕22號)等文件有關規定,按照《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20xx〕3號)要求,我中心以政府會計制度類級功能科目為項目基礎,以項目重要性原則,確定對財撥機關公共服務經費項目開展績效評價。
(二)項目資金情況
本中心20xx年機關公共服務經費由建設費、其他交通費用、其他商品和服務支出、公務用車購置構成,共計6,874,282.24元,全部由縣級財政支付。
(三)績效目標
項目購置及租用公務車輛運行管理47輛,外來領導周轉房14套,集中辦公樓管理14套
部門(單位)職能職責
加強機關事務管理,為機關提供保障服務。負責公共機構節能管理、機關資產管理、機關基建管理、公務車輛管理、監督指導全縣后勤服務、全縣公務接待工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
按進度推進機關事務服務中心的內部各項改革,保證非經營性國有資產的合理配置和利用,為局機關職工和離退休人員提供部分生活服務。
(二)績效指標完成情況分析
績效目標指標設置6項,其中數量指標3項;質量指標按項完成編制;時效指標推進機關事務服務中心發展規劃;成本指標控制在財政預算內;社會效益指標全縣車輛采取集中管理減少了財政支出;可持續影響指標提高后勤工作質量;服務對象滿意度指標政府滿意度97%,部門領導滿意度98%。
(三)評價結果
本項目自評得分97分,達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的問題
堅持黨領導一切、黨建統攬業務的工作基調,嚴肅黨內政治生活,嚴格落實領導干部黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求,不斷強化政治建設、思想建設、作風建設、紀律建設。
強化政治理論學習和日常行為監管,提升干部隊伍政治素質和工作作風。開展專業知識和業務技能培訓,提升業務能力。優化干部隊伍結構,進一步激發內生動能。
(二)資金使用方面的`問題
無
(三)項目績效方面的問題
績效管理的經驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設計上,有待完善。
(四)其他方面的問題
無
四、下一步改進措施
持續提升服務質量。牢固樹立服務意識,主動謀劃、精準施策,用心用情、積極作為,為縣委、縣政府,縣級各部門單位,廣大干部職工提高更優質、周到的服務,助力“山水豐茂、物產豐盛、人文豐厚”美麗豐都建設。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
本項目無中央巡視、各級審計和財政監督中發現的問題及其所涉及的金額。
公用經費績效自評報告 5
根據《中華人民共和國預算法》、《區管委會辦公室關于印發<全面實施預算績效管理的實施辦法>的通知》(九開管辦字【20xx】61號)和《九江經濟技術開發區(出口加工區)財政局文件關于開展20xx年度預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(九開財字〔20xx〕10號)文件,我單位組成績效評價工作小組對預算項目開展績效評價工作,20xx年我單位財政資金安排預算項目有11個,本次納入自評范圍的項目有8個,分別是農產品常態監測費(全年)、森林防火經費、20xx年河長制公示制作費、調區后堤防日常管護委托費用、畜牧獸醫專項經費、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費、生態護林員全年工資(5人)、脫貧攻堅工作經費,項目自評綜合得分93.75分,現將績效自評工作總結如下:
一、項目績效目標情況
落實強農惠農政策,發展農林水利事業。
二、自評工作開展情況
本次評價主要包括前期準備、組織實施、分析評價三個階段。
(一)前期準備
成立績效評價工作組,了解各項目基本情況,制定績效評價工作方案,布置績效評價工作。
(二)組織實施
評價小組于20xx年4月開始展開績效評價工作。主要工作內容如下:
1.通過對項目研究分析、了解詢問等方式收集項目立項、決策、實施、管理與項目財務核算等相關資料;
2.根據評價體系指標的要求,從不同來源收集的資料中選取與驗證包括定性的文字描述與定量的統計數據,確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。
(三)分析評價
根據評價體系,對項目資料進行計算、分析,得出評價分值。
三、綜合評價結論
20xx年我單位在區黨工委、管委會的.正確領導下,通過全體干部職工的共同努力,各項工作順利完成。
四、績效目標完成情況
(一)資金投入情況
1.項目資金到位情況分析
20xx年區財政預算安排農產品常態監測費(全年)30萬元、森林防火經費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫專項經費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費10萬元、生態護林員全年工資(5人)9.08萬元、脫貧攻堅工作經費34萬元;
當年實際下達農產品常態監測費(全年)18萬元、森林防火經費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫專項經費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費10萬元、生態護林員全年工資(5人)9萬元、脫貧攻堅工作經費34萬元。
2.項目資金執行情況
20xx年農產品常態監測費(全年)使用資金18萬元、森林防火經費使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費使用資金0.353萬元、調區后堤防日常管護委托費用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫專項經費使用資金2.64萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費使用資金6.6528萬元、生態護林員全年工資(5人)使用資金9萬元、脫貧攻堅工作經費使用資金5.8297萬元。
森林防火經費資金結余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費資金結余14.647萬元、調區后堤防日常管護委托費用資金結余19.5萬元、畜牧獸醫專項經費資金結余4.36萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費資金結余3.3472萬元、脫貧攻堅工作經費資金結余28.1703萬元。
(二)績效指標完成情況
20xx年我單位緊緊圍繞區黨工委、管委會決策部署,落實政策,做好農業工作;注重生態,做好林業工作;科學部署,做好水利工作;統籌推進,做好扶貧工作。
農產品常態監測:委托第三方公司進行農產品檢測,按時按質完成了檢測任務。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實工作、20xx年耕地地力保護補貼面積核實工作及20xx水稻種植面積核實工作,共核實棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護補貼面積5658.6畝,水稻種植面積210.8畝。
林業工作方面:依托聯通公司巡護信息系統開展護林行動,加強林長制信息化建設,并督促5名護林員、4名監管員在線使用,我區護林員及監管員巡護系統使用率均為100%。通過開展培訓、加強督查、兌現獎懲等形式,加強巡山員隊伍管理。張貼宣傳標語36條,發放宣傳資料1000余份。制定森林火災應急預案,在重點防火期嚴密防控,嚴格管控野外火源。
水土保持方面:委托九江市河道湖泊管理局對經開區管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個堤壩進行日常管護,提高了河堤湖堤防護質量,美化了河堤湖堤周邊環境。開展河道管理范圍劃界工作,設立界樁155塊,通過定位測量實現河湖管理范圍一張圖。深入推進河長制,調整全區河(湖)長人員名單,制定“清河行動”方案,開展專項整治行動,處理了2件涉河問題。
畜牧獸醫專項:配合城區養犬管理整治行動,2家犬只狂犬病免疫注射點已獲批,今年共累計辦理犬牌738個。
脫貧攻堅:結合貧困戶實際按戶因人施策,精準實施扶貧工程:實施教育扶貧,補助貧困學生13名,為2名非建檔立卡學生送教上門;實施就業扶貧,安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作,聘請5名暫不能外出務工的貧困戶就業;實施健康扶貧,開展水質檢測確保水質達標,做好貧困戶的家庭醫生簽約服務和健康體檢;實施基礎扶貧,對貧困戶侯幫興家入戶道路進行硬化,對吳從木、高傳兵家進行水沖式廁所改造。目前,通過打好脫貧攻堅組合拳,我區26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險,堅決打贏脫貧攻堅之戰。
五、偏離績效目標原因和改進措施
20xx年多個預算項目年末資金有結余,且資金結余較大,預算安排不太合理。
20xx年,我單位加強項目預算資金管理;將繼續做好水利工作,加強防汛防洪,加強水土保持;推進“林長制”,落實森林防火長效機制;嚴格落實耕地保護政策,嚴守耕地紅線,堅決遏制農地非農化現象;鞏固脫貧成果,推動2個貧困村集體經濟實現增收。
六、績效自評結果擬應用
一是通過績效自評結果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結,在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結果,促進部門(單位)增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
公用經費績效自評報告 6
一、部門職責及機構設置情況
1、主要職能
xx市第一人民醫院(集團)是一所已有百年歷史的國家三級甲等醫院,是xx市醫院急救、醫療、科研教學、康復保健中心,設有xx市緊急救援中心和產前診斷中心,為南方醫科大學附屬xx醫院、南華大學附屬xx醫院和xx學院附屬第一醫院,設有醫學碩士研究生點。醫院現有總資產23.27億元,編制床位2220張,在職職工3497人,高級職稱人員680名,碩士研究生導師22名,碩士568人,博士45人。年門診量xx8萬人次,出院病人11.25萬人次,居全省前列。醫院實行集團化管理,分設中心醫院、南院和北院(兒童醫院)、西院(康復醫院在建)、東院(在建)五個醫療區。主要職責是:
(1)作為全市醫療業務技術服務中心,承擔市內常見病、多發病、疑難病的診治任務。
(2)開展專科服務,120急救指揮中心承擔120急救和各種突發事故的現場搶救及院內急救。
(3)接受下級醫療衛生機構的轉診,指導下級醫療衛生機構做好醫療、康復、預防保健等業務技術工作。
(4)承擔基層醫療衛生機構衛生技術人員的培訓和進修,承擔醫學院校臨床教學實習任務。
(5)承擔市政府、市衛生局下達的其他醫療急救任務。
2、機構設置情況
xx市第一人民醫院是差額撥款的事業單位。核定編制數32xx名,其中差額編制1164名,自收自支20xx名。單位部門預算實有人員4124人,其中在職人員3498人,離休人員6人,退休人員547人,其他人員73人。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
我單位嚴格按規定使用財政撥付資金,主要用于工資福利支出、對個人家庭補助及其他商品和服務支出。
(二)項目支出
20xx年我單位項目支出涵蓋重大公共衛生專項、其他公共衛生專項、疾病應急救助、中醫藥專項等多個方面,項目資金落實及時,專款專用,嚴格使用范圍。
三、市級及其他財政性資金實施情況
我單位20xx年基建項目全部是自籌資金,無財政撥付資金。
四、資產管理情況
我單位資產體系龐大,種類繁多,資產使用人也存在流動情況,對應的信息和數據量不斷更新,導致資產管理難度相當大。但我院領導一直高度重視國有資產管理,始終堅持把資產管理納入到科室績效考核中,要求賬實相符、賬賬相符,固定資產存放落實到地點、管理責任落實到人頭,形成了管理目標清晰、職責到位完善的資產管理體系,強化了國有資產管理工作。切實提高了資產使用效益。
我單位于20xx年引進了“用友”資產管理軟件,向資產管理信息化邁出了堅實的一步。從資產購置到財務入賬登記,從資產驗收領用到入庫存放,從資產出庫檢查到后續使用跟蹤,都采用每件實物卡片化、條碼化管理。我院固定資產的采購,各級都比較重視,而且經過層層審批,責權分明。固定資產的報廢、處置,都嚴格按照事業單位國有資產管理有關規定,上報衛計委、財政局國資處,待批復后,再進行處置。在資產實物的監督與盤查方面,我院每年年終都要組織成立資產清查工作小組,對資產實物進行詳細的盤點工作,并作出資產清查分析報告。
五、部門整體支出績效情況
財政撥付資金對我單位人員待遇的'提高、醫療服務項目的順利開展等方面有著重要意義,我單位也本著按制度、規定辦事的原則,不濫用資金,把資金落實到實處。
六、存在的主要問題
有時職工申報項目資金時未及時和財務銜接,資金到位時不能具體落實到人。
部分部門對固定資產管理的認識不到位及資產管理納入績效考核制度落實不夠完善。
七、改進措施和有關建議
我單位應積極與財政對接,切實落實每一筆項目資金。在資產方面要完善資產管理制度。構建完整的資產管理的制度體系,是做好資產管理工作的重點。我們要從配套制度的制訂入手,加強制度創新,逐步建立和完善的資產管理制度體系,以保障國有資產安全完整。推進資產動態管理系統的建設。在資產清查和信息統計工作的基礎上,借助現代信息技術手段,全面、及時掌握單位資產動態信息,對資產購置、調撥、處置進行全程動態管理。應把“資產管理納入到科室月績效考核、科主任年度績效考核”進一步落到實處,提高全體職工對資產管理必要性的認識。
公用經費績效自評報告 7
慶市豐都縣栗子鄉人民政府認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(渝委發〔20xx〕12號)和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、豐都縣人民政府辦公室關于印發豐都縣20xx年預算績效管理工作方案的通知〔20xx〕22號等文件有關規定,按照《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20xx〕3號)要求,我單位以政府會計制度類級功能科目為項目基礎,以項目重要性原則,對栗子各村人行便道項目開展績效評價,形成自評報告如下:
一、項目基本概況
(一)項目概況
1.立項背景
重慶市豐都縣栗子鄉人民政府貫徹執行黨的路線方針政策和國家的法律法規、促進經濟社會發展、加強社會管理和公共服務、維護社會和諧穩定,進一步強化城市管理和社區服務工作。20xx年,根據重慶市財政局《關于提前下達20xx年第一批市級農業專項轉移支付資金預算指標的通知》(渝財農[20xx]341號)文件精神及項目資金情況,20xx年開展了栗子各村人行便道項目,我單位對栗子各村人行便道項目進行績效評價。安排項目資金54.45萬元。
2.項目實施情況、經費來源和使用情況
根據渝財農[20xx]341號、渝財農[20xx]220號文件,財政安排市級資金54.45萬元,專項用于栗子各村人行便道項目。
截至今日,栗子各村人行便道項目已完成,資金已全部支付,用于支付栗子各村人行便道項目的工程款、勞務費和咨詢費。
(二)項目績效目標。
修人行便道9.075公里,補助資金標準6萬元/公里,6個村社區受益。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月12日,成立栗子鄉人民政府項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組長:
副組長:
成員:
由經發辦、財政所共同負責。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月26日,考評工作組到項目現場,按照市、縣干部培訓相關管理規定,檢查項目依據,項目經費開支情況,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
評價工作領導小組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對栗子鄉人民政府栗子各村人行便道項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分,其中投入20分,管理40分,產出與效益40分。項目績效評分結果:總得分97分,績效評級為“優”。其自評情況具體如下:
略
(一)投入
20xx年栗子各村人行便道項目資金54.45萬元,其中:市級資金54.45萬元。實際到位54.45萬元,資金到位率為100%。已使用54.45萬元,支出實現率為100%。
略
投入類指標從項目立項、預算執行率、資金到位率進行考核。
根據評分細則,投入類指標滿分20分,得分20分。
(二)管理
管理類指標從業務制度完整性、財務制度完整性進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分38分。
栗子鄉人民政府管理制度比較健全。對于項目,我單位建立了《項目內部控制制度》,涵蓋項目立項管理、招標與合同管理、項目實施管理、竣工驗收與決算(結算)管理、修繕與維修管理、資金與財務管理、信息與檔案管理等方面;項目制度執行力度有待完善,項目質量可控性有待加強,項目酌情扣2分。
對于資金管理,我單位建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,我單位按制度執行。
(三)產出與效益
產出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質量達標率、成本節約率、經濟效益、社會效益、生態效益可持續影響和社會公眾或服務對象滿意度進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分39分。
產出:修人行便道9.075公里。
經濟效益:帶動經濟發展,增加就業崗位,群眾生活水平提高。
社會效益:全面推動村人行便道建管養運全面協調發展,為出行安全提供便利,增加人民幸福感,6個村社區受益。
生態效益:改善群眾出行環境,美化人居環境。
可持續影響:長期改善群眾出行環境。
社會公眾滿意度:政府、部門、群眾滿意度高。
(四)評價結果和評價結論
本項目自評分滿為100分,自評分為97分,評價等級為優,達到預期績效目標。
四、存在問題及意見
(一)存在的.問題
1、對制度的學習、認識、理解不到位。主要表現在組織人員學習制度的時間不多,存在重學習形式,輕學習內容,對學習的制度理解不深。
2、制度執行不力,存在不到位的現象。雖然制定了各種管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素執行中存在一些畏難情緒,導致執行力度不夠。
3、對制度的執行指導監督檢查存在不到位的情況。
(二)今后整改措施
1、建立定期學習制度,補充完善現有制度。
2、加強學習,提高理論知識,業務技能水平。通過強化自身及員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念,進一步提高制度的執行力。
3、加大對內控基本制度執行的監督檢查力度。針對過去制度執行不到位的環節進行重點督導檢查。今后為確保各項制度的規范性、合法性,我鎮將進一步加強監督檢查工作,并把制度的學習、宣傳、培訓作為單位的一項重要工作常抓不懈,從源頭上預防違規違紀現象的行為的發生。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績效評價整改通知書下放給各鄉鎮(街道)及單位,責令及時整改,按時提交整改資料。
公用經費績效自評報告 8
為強化我鄉扶貧專項資金支出績效管理,促進資金使用科學化、合理化和精細化,根據國辦發[20xx]35號《國務院辦公廳關于轉發財政部、國務院扶貧辦、國家發展改革委扶貧項目資金績效管理辦法的`通知》文件精神,遵循“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則,我鄉根據扶貧專項資金執行情況及有關資料,對財政扶貧項目資金(含中央、省、市、縣各級各類扶貧資金)進行績效評價,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)20xx年扶持村級集體經濟項目資金績效目標情況:年度資金總額10萬元,通過扶持種植獼猴桃、黃精,帶動曲溪村49戶貧困戶增收,助力我鄉順利完成脫貧攻堅任務。
(二)預算單位分解下達扶貧項目預算資金情況:年度資金總額10萬元,資金到達后,統籌安排到村,通過四議兩公開后付村賬戶,保障順利施工。
二、扶貧項目資金績效自評工作開展情況
(一)加強組織領導,落實工作責任。為做好財政專項扶貧資金績效自評價工作,由鄉黨委、鄉政府分管領導立即召集扶貧、財政所負責人召開會議,針對績效考評自評工作進行了安排部署,成立了由鄉黨委副書記任組長,扶貧、財政等相關人員為成員的財政專項扶貧資金績效考評小組,嚴格按照文件要求,對全鄉扶貧工作進行了全方位自查和自評。
(二)強化考評力度,對我鄉20xx年度實施的財政專項扶貧資金項目進行了全面考核、考評,根據考評內容,對財政扶貧資金使用管理、整村推進、產業項目等通過查看資料、財務和項目村實地查看相結合的方式進行詳細考評,確保了內容的真實性和準確性,為全鄉財政專項扶貧資金考評工作奠定了基礎。
(三)細化工作措施,全面考評分析。考評組在結合實地績效考評的基礎上,收集相關文件等資料,對全鄉20xx年度財政專項扶貧資金安排、使用和成效等進行了全面匯總分析,共同完成了全鄉財政專項扶貧資金績效考評自評工作。
三、綜合評價結論
按《綏寧縣財政扶貧資金績效自評價指標表》進行考核,該項目績效綜合評價為優。
四、扶貧項目資金績效目標實現情況分析
通過績效評價全面分析扶貧專項資金使用、管理和項目實施情況,系統整理與分析項目實施中存在的主要問題,提出改善扶貧項目后續管理的建議,并為項目完善資金投入、分配、管理和監督等提供決策依據。
(一)扶貧項目資金情況分析。
1.到位情況。20xx年扶持村級集體經濟項目資金共計10萬元,及時撥付到位。
2.執行情況。嚴格按照《中華人民共和國預算法》;《關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發[20xx]33號);《關于印發湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知(湘財農[20xx]21號)等相關專項資金使用管理文件的相關要求使用,資金下達到本鄉財政所后,鄉財政所及時將資金撥付至村賬戶,使用率100%。
3.管理情況。
(1)資金使用信息公開和公示制度建設和執行。嚴格按照要求在鄉、村政務公開欄進行公告、公示,確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標準等情況,方便村民監督扶貧資金合理合法合規使用。
(2)資金監管制度建設和執行。制定《財政扶貧資金專項檢查工作方案》,并成立扶貧專項資金檢查領導小組,對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查,對檢查中發現的問題及時制定整改方案并落實整改任務。
(3)鄉財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬,資金撥付情況一目了然。村賬鄉代理建立專賬,專人負責。
(二)扶貧項目績效指標完成情況。
1.產出指標完成情況分析。
(1)完成數量:獼猴桃、黃精種植面積不少于20畝,貧困村產業合作社數量1個。
(2)完成質量:項目驗收合格率100%,種植作物成活率90%。
(3)產出成果:帶動增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元。
2.效益指標完成情況分析:增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元,受益貧困戶數49戶,受益貧困人口152人,產出可持續運用及所依賴的'政策制度能持續執行。貧困戶滿意度≥97%。
五、存在的主要問題及產生的原因
(一)扶貧項目申報及實施管理方面:在項目立項時考慮不充分,實施階段跟蹤監督不到位,導致實施進度遲緩。
(二)扶貧資金管理方面:
1.制定扶貧資金管理辦法,成立扶貧資金的管理領導小組。
2.嚴格執行資金撥付程序,通過轉賬及時撥付,杜絕資金截留。
3.制定違規處罰制度,遵從黨風廉政建設,確保扶貧資金用在扶貧項目上,不浪費一分錢,極大限度地發揮扶貧效益。
(三)項目問題所產生的原因:
1.現有的貧困村基礎條件和資源條件較差,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。
2.產業扶貧是貧困地區持續發展,貧困戶脫貧致富的根基,但就目前來看,產業扶貧還處在起步階段,效果不明顯。再加上產業基地種植管理水平有待于進一步提高,產業扶貧經濟效益沒有充分體現。3.部分貧困戶不積極就業,不謀求發展思路,“等、靠、要”依賴思想嚴重。
六、下一步改進措施及建議
(一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。一是建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析扶貧難度。二是政府協助貧困村搭建社會資助橋梁,鼓勵引導社會各界愛心人士對貧困村和貧困戶以捐款捐物、捐資助學等多種形式參與扶貧工作,緩解政府資金壓力。
(二)因戶施策,按照因地制宜原則,切實改善群眾生產生活條件;幫助貧困家庭增加收入,不能籠統實施農業發展,同一個項目申報多項專項資金。現行扶貧體制和機制尚有需待完善和修補的.地方,目前有的做法造成了少數貧困人員“橫向”攀比,甚至助長了他們不思勤奮、懶惰之風。
(三)按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行。有統一的報賬制度,且多方監管專項資金。
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一、項目概況
(一)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)
(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質:常年項目。
2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業經濟的.發展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。
(二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析
項目資金按照財務制度專款專用,嚴格落實項目責任人制度,執行過程中未出現違規行為。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析
農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費;農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析
項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發現的問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發生農產品質量安全事故。
1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創嘉農業技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議,銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為 881830元。
3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。
4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。
5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結論(詳見附表2)。
項目資金落實,實施順利,管理規范,按時保質完成。
公用經費績效自評報告 10
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
潤雅鄉位于永順縣東北邊陲,距永順縣城約為63公里,東鄰清坪鎮,西鄰石堤鎮,北與張家界市永定區溫塘鎮、桑植縣羅塔坪鎮接壤,以澧水河為界,隔河相望,全鄉地形以山地為主,其中四方界(四明山)主峰海拔為1093.9米,為永順縣第七高峰。全鄉共轄有五官、鳳鳴、潤雅、柯溪、署科、麻陽6個行政村。行政區劃面積90.38平方千米(20xx年),約為永順縣總面積的2.3%,潤雅鄉主要以農業為主,是一個典型的土苗混居的鄉,也是湘西州、永順縣的邊關鄉。現有在職職工45人,編制數44人,在職人員控制率102.27%。內設機構:行政運行機構3個,其中政法機關1個,財政事務1個,司法1個;財政補助事業單位5個,總計8個機構。
(二)項目基本情況簡介
各村辦公經費主要用于:日常辦公支出,辦公用品、差旅費等開支,使工作及時有效運轉,促進村級發展,推進城鎮化進程;同建同治費用支出,村級環境整治、垃圾清運、臨時性用工、廣告相關用品制作等開支;為精準扶貧、異地搬遷、低保、殘疾人清理工作、村支兩委的日常工作提供經濟保障,確保村支兩委各項工作穩步進行。
二、項目資金使用及管理情況
(一)縣財政預算安排村辦公經費專項資金19.8萬元,撥付22.8萬元,實際使用38.04萬元。
(二)項目資金實際使用情況。撥付項目資金共計19.8萬元。主要用于日常辦公開支、同建同治費用支出及精準扶貧、異地搬遷、低保、殘疾人清理工作等上級人民政府交辦的其他事項。
(三)項目資金管理情況分析
村公用經費發放實行了項目資金的申報,分管領導審批,報賬手續齊全,我鄉嚴格執行專項資金管理辦法,專賬管理,專款專用,充分發揮財政專項資金的.使用效益,在資金發放過程中沒有擠占挪用等違紀違法現象。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
加強組織領導。潤雅鄉人民政府成立項目實施領導小組,鄉黨委書記石寧任組長,鄉黨委副書記、鄉長彭立新及鄉黨委副書記張興利任副組長,鄉財政所長李固斌、政府及村賬會計向海霞、行政出納梁昌茂,村賬出納張紅蕾任組員,領導小組下設辦公室在潤雅鄉財政所,李固斌同志兼任辦公室主任,聯系電話0743-5967006,負責日常相關事務。領導小組對我鄉項目資金的管理和使用實行領導和監督,保障我鄉財政政策得到落地落實落準。
(二)項目管理情況分析
制定了村辦公經費專項資金管理辦法。村級組織按照“村賬鄉管、分村建賬、專戶核算、專款專用”原則,安排使用資金,實行按月報賬,規范票據。項目實施后由鄉黨建辦負責驗收,組織委員和分管財務領導共同簽字后方可報賬,該項工作明確了工作職責,我鄉村辦公經費報賬嚴格按照上級主管部門年度工作目標要求組織實施,無違紀違法問題。
四、項目績效情況
進一步加強和規范村辦公經費的管理,不斷激發村干部人員的工作熱情,充分調動村干部人員的工作積極性、主動性和創造性,發揮村干部人員在社會主義新農村建設中的引領作用。根據《部門整體支出績效評價指標》評分,村辦公經費專項資金財政支出績效評價,得分95分,財政支出績效為“優”,取得了不錯的成績。
五、其他需要說明的問題
雖然村辦公經費在預算績效考核上取得了一定的效果,但也存在有一些問題,主要表現在支出發票不規范,財務意識欠缺。20xx年我們將改進這方面的問題,以更好地完成當年績效考核各項考核指標。
公用經費績效自評報告 11
進一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據中共省委、省人民政府關于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結合實際情況,對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。
一、項目基本情況
根據《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進工業企業發放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補文件執行,20xx年共計獎補工業企業34家,應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元。
二、評價工作開展及項目情況
(一)選點方式
根據縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關于<全面實施財政預算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。
根據項目實施過程中對收集的數據實施統計分析程序后,選取個別樣本(如數量大或金額大)進行單獨隨機抽樣核查對象。
(二)評價指標
根據縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點,按共性指標60分(具體為績效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個性指標40分(具體為功能實現20,項目效果20)設計評價指標體系。
(三)評價方法
項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結果運用階段五個階段的工作流程,以現場評價為主、非現場評價為輔,開展績效評價工作。在項目點現場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據,查閱財務會計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內容,實地走訪、收集滿意度調查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據以客觀公正評價20xx工業企業考核結果考核項目實現情況。
(四)評分方法
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》)、《財政廳關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》)文件精神及本項目特點,對項目按:“分級評分法:指標評分設置n級權重,指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。
(五)基礎數據
20xx年工業企業考核結果獎勵補貼項目總表如下:
三、評價結論及績效分析
(一)評價結論
項目績效自評及評價結果:工業企業發放獎勵項目完成績效自評,滿分為100分,自評實際得分為95分。詳見評分表:自評結果:總體上看,工業企業考核結果獎勵經費項目目標明確、決策依據充分,資金由財政局劃撥縣經商科技局,再由縣經商科技局發放到每個企業的`.對公賬戶,未發現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發現截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問題。
(二)績效分析
1.項目決策
項目實施必要性和可行性:根據制定《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進工業企業的扶持獎勵,項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業強縣”戰略,加速工業主導產業轉型升級,進一步擴大經濟總量,提供工業經濟運行質量和效益,提升我縣工業經濟綜合實力和競爭力,充分強調企業發展工業經濟的積極性、主動性,充分發揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發展的作用。
2.項目管理
該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規范。
3.項目績效
項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元,未發放的5萬元是新增規模以上工業企業九業食品有限公司在事中監管時,發現企業處于停產階段。具體明細如下:新增規模以上工業企業獎17個,應發放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業總產值、主營業務收入、利潤任務主要經濟指標獎17個企業,應發放金額17萬元,已發放金額17萬元;主營業務收入上臺階獎1個企業,應劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據合規合法。
項目效益情況:通過發放獎勵補助,有力推動我縣工業企業發展動力,提供了我縣工業經濟的綜合實力和競爭力,為加快建設南向開放民族區域經濟強縣,為加快建成全省經濟副中心貢獻更多的力量。
五、存在主要問題
項目管理資料不完整問題。
六、相關措施建議
及時收集整理對工業企業的考核監督相關資料,歸檔整理到企業監督檢查的相關圖片與簡報信息資料,對照企業績效目標完成情況,對取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項目管理資料。
公用經費績效自評報告 12
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復情況。根據全年工作目標任務,于年初編制預算320000元,作為20xx年全年3個村基層組織活動和公共服務運行補助資金。經人大審議批復后下達資金。
(二)項目績效目標。按照預算編制要求,完成全鄉20xx年全年3個村基層組織活動和基礎設施維修維護,確保村級組織正常運行。
(三)項目資金申報相符性。永和基層組織活動和公共服務運行經費項目,主要為永和鄉3個村基層組織活動和基礎設施維修維護等,與項目資金申報相符,合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
該項資金預算經人大審議后于20xx年3月通過石財專項(基)116號下達120000元辦公費,石財專項(基)117號下達200000元維修維護費,共到位320000元與計劃一致,到位率為100%,及時率為100%。
2.資金使用。
截止績效自評時,該項目已完成20xx年度3個村日常運行及基礎設施維修維護,共支付資金320000元。資金開支范圍、標準、支付進度、支付依據等均合規合法,資金支付與預算相符。
(二)項目財務管理情況。該項目支出符合財務管理制度,做到了專款專用。支付時嚴格按照要求審核審批并及時撥付到位。并及時對收支進行會計核算及賬務處理。
(三)項目組織實施情況。該項目由專人負責組織實施,收到下達資金時一次性將資金轉入村集體賬戶中。流程符合相關規定。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。該項目在規定時間內完成了3個村的正常運行及基礎設施維修維護。與項目計劃目標一致,任務量完成100%、質量標準合格率100%、進度計劃完成率100%、成本控制達標率100%。
(二)項目效益情況。該項目有利于促進村級服務管理正常運行運轉,有效保障了村基礎設施的.正常使用。該項目的實施受到了廣大干部群眾的一致好評。
四、問題及建議
(一)存在的問題。
無。
(二)相關建議。
無。
五、其他需要說明的問題或者事項
無。
公用經費績效自評報告 13
一、基本情況
(一)項目概況。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態功能區轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。
(二)項目績效目標。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。
三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發放到位。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發現問題,提出改進的意見和建議。
(二)績效評價原則
一、科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定程序,按照科學可行的.要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二、公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監督。
三、分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。
(三)績效評價方法
績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結合的比較法。
(四)績效評價工作過程
我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優,得分98分。(附相關評分表)
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。
(三)項目產出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。
(四)項目效益情況。
受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環境,使群眾更加滿意。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了專款專用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:
1、綠化資金渠道來源單一,后期養護投入不足。
2、綠化養護專業人員匱乏,專業知識相對缺乏。
六、有關建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉經濟發展。
二、加強專業技術培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習,不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。
公用經費績效自評報告 14
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數12人。
基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理;負責管理交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理;負責組織和協調全縣交通戰備建設,落實各項交通戰備工作。
(二)項目的績效目標
該項目為專項業務項目,主要負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環境。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金
本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。
(二)項目資金
嚴格按照財務管理規定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。
(三)項目資金管理情況
該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。
(二)項目管理情況
建立健全道路運輸管理相關規章制度,繼續培育我縣道路運輸市場,建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的實現程度及評價結論
1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理,我局積極引導企業樹立誠信經營意識,提升行業的社會形象和服務質量;督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。
2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉線路8條,全縣鎮通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理,協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說明的問題
(一)主要經驗做法
我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的.落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作,確保運輸生產安全。
(二)存在問明和建議
隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全,執法部門監管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯,維穩壓力越來越重。
公用經費績效自評報告 15
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
潤雅鄉位于永順縣東北邊陲,距永順縣城約為63公里,東鄰清坪鎮,西鄰石堤鎮,北與張家界市永定區溫塘鎮、桑植縣羅塔坪鎮接壤,以澧水河為界,隔河相望,全鄉地形以山地為主,其中四方界(四明山)主峰海拔為1093.9米,為永順縣第七高峰。全鄉共轄有五官、鳳鳴、潤雅、柯溪、署科、麻陽6個行政村。行政區劃面積90.38平方千米(2017年),約為永順縣總面積的2.3%,潤雅鄉主要以農業為主,是一個典型的土苗混居的鄉,也是湘西州、永順縣的邊關鄉。現有在職職工45人,編制數44人,在職人員控制率102.27%。內設機構:行政運行機構3個,其中政法機關1個,財政事務1個,司法1個;財政補助事業單位5個,總計8個機構。
(二)項目基本情況簡介
各村辦公經費主要用于:日常辦公支出,辦公用品、差旅費等開支,使工作及時有效運轉,促進村級發展,推進城鎮化進程;同建同治費用支出,村級環境整治、垃圾清運、臨時性用工、廣告相關用品制作等開支;為精準扶貧、異地搬遷、低保、殘疾人清理工作、村支兩委的日常工作提供經濟保障,確保村支兩委各項工作穩步進行。
二、項目資金使用及管理情況
(一)縣財政預算安排村辦公經費專項資金19.8萬元,撥付22.8萬元,實際使用38.04萬元。
(二)項目資金實際使用情況。撥付項目資金共計19.8萬元。主要用于日常辦公開支、同建同治費用支出及精準扶貧、異地搬遷、低保、殘疾人清理工作等上級人民政府交辦的其他事項。
(三)項目資金管理情況分析
村公用經費發放實行了項目資金的申報,分管領導審批,報賬手續齊全,我鄉嚴格執行專項資金管理辦法,專賬管理,專款專用,充分發揮財政專項資金的使用效益,在資金發放過程中沒有擠占挪用等違紀違法現象。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
加強組織領導。潤雅鄉人民政府成立項目實施領導小組,鄉黨委書記石寧任組長,鄉黨委副書記、鄉長彭立新及鄉黨委副書記張興利任副組長,鄉財政所長李固斌、政府及村賬會計向海霞、行政出納梁昌茂,村賬出納張紅蕾任組員,領導小組下設辦公室在潤雅鄉財政所,李固斌同志兼任辦公室主任,聯系電話0743-5967006,負責日常相關事務。領導小組對我鄉項目資金的管理和使用實行領導和監督,保障我鄉財政政策得到落地落實落準。
(二)項目管理情況分析
制定了村辦公經費專項資金管理辦法。村級組織按照“村賬鄉管、分村建賬、專戶核算、專款專用”原則,安排使用資金,實行按月報賬,規范票據。項目實施后由鄉黨建辦負責驗收,組織委員和分管財務領導共同簽字后方可報賬,該項工作明確了工作職責,我鄉村辦公經費報賬嚴格按照上級主管部門年度工作目標要求組織實施,無違紀違法問題。
四、項目績效情況
進一步加強和規范村辦公經費的'管理,不斷激發村干部人員的工作熱情,充分調動村干部人員的工作積極性、主動性和創造性,發揮村干部人員在社會主義新農村建設中的引領作用。根據《部門整體支出績效評價指標》評分,村辦公經費專項資金財政支出績效評價,得分95分,財政支出績效為“優”,取得了不錯的成績。
五、其他需要說明的問題
雖然村辦公經費在預算績效考核上取得了一定的效果,但也存在有一些問題,主要表現在支出發票不規范,財務意識欠缺。20xx年我們將改進這方面的問題,以更好地完成當年績效考核各項考核指標。
公用經費績效自評報告 16
一、項目概況:
(一)政府戰略規劃或目標
為加快普及高中階段教育步伐,保障公辦普通高中正常運轉,推動普通高中持續健康發展,政府戰略規劃或目標:以發改局等部門發布收費標準收取學費和住宿費,20xx年收取學費和住宿費共計6353960元,此款繳入財政專戶后,財政全額返還給學校,該資金6353960元用于學校各項公用經費的支出,保證學校教育教學正常開展,保證了教師的教學積極性,持續改善了辦學條件,提升了教學質量。
(二)單位工作目標:
1、造就一支講奉獻、講團結、理念先進、業務熟練、責任心強、表率作用好、協作意識強的干部隊伍
2、建立一支有崇高職業理想、良好的職業習慣,師德高尚、業務精良、觀念先進、結構優化的師資隊伍。
3、形成全員參與,全員德育氛圍,構建學校、家庭、社會三位一體的管理網絡,形成學校德育工作特色。
4、爭創一流的教育教學質量,做到學校辦有特色,教師教有特點,學生學有特長,辦人民滿意的教育,辦家長滿意的優質學校。
5、辦成一所高品位、高質量、現代化、有特色的`河北省標準化示范性標高中。
(三)高中專項經費基本情況:項目名稱“高中專項經費”。為加快河北省普及高中階段教育,保障公辦普通高中運轉經費穩定來源,推動普通高中持續健康發展,我校根據發改局等部門的收費標準收取學生的學費和住宿費,20xx年共收取6353960元,以上費用上繳財政專戶后,縣財政全額返還,故20xx年縣財政給我校撥付高中專項經費6353960元,主要用于我校績效工資、辦公費、郵電費、差旅費、維修費、專用材料費、物業管理費、勞務費、助學金等公用經費方面的開支。高中專項經費維持了學校的正常運轉,保證了學校教育教學秩序的正常進行。
二、績效目標和指標的設定:
(一)總目標:完成20xx年度教學任務,截止20xx年底已完成。
(二)年度目標:維持學校正常經費的開支和改善辦學條件以及學校基本運轉,截止20xx年底已完成。
三、項目實施績效管理:
(一)計劃制定和落實情況:
根據學校實際情況將項目實施分解成以科室、年級部為基本單位的各個部門,由各部門提出項目預算申請,再由財務室將各小項目整合,制定“高中專項經費”績效目標,資金下達后由項目負責人負責項目實施,待項目完成后由校長牽頭對項目績效進行評價。
(二)執行績效監控情況。
項目資金標準按照所收學生學費和住宿費后繳入財政專戶,后財政全額返還,單位按預算申請資金經財政局行政事業股審核后由隆堯縣教育支付中心復核后進行撥付。
(三)資金管理情況。
我校對項目資金的使用,嚴格按照財務管理制度規范、安全運行,嚴格按照程序進行支出。
(四)取得成績
20xx年高考,取得了豐碩成果,本科一批上線總人數156人,圓滿完成了“本一上線超百人”的任務,創造了本一上線人數一年翻番的佳績。本二以上上線人數明顯增長,比去年增加178人。南通班示范引領作用凸顯。南通1班高考成績顯著,全班共42人,本一上線30人,本一上線率71%;南通對接1班本一上線18人。南通班及4個對接班學生成績全部達到本科分數線。這樣成績的基礎是:2016年招生,我校450分以上報到僅12人。本一上線的考生,中考平均分為361.5分,高考成績平均分為537.2分,人均提升175.7分,實現了低進高出的教學目標。211、985高校錄取有較大突破。
四、項目績效評價情況:
“高中專項經費”是維持我校正常運轉的基礎,是我校能夠維持正常的教學秩序的關鍵。高中專項經費的支出維持了學校的正常運轉,有效的提升了我校的教育教學質量;各種必要公用經費的支出提高了教師工作積極性,購置的教學設備有效的提升了教育教學水平;校園維修使學校提升安全水平,保證師生教學和生活正常進行。經過認真核對評價,我們最后對項目的評價打分為98分,自評為優秀等級。
五、項目實施中存在的問題及改進工作
我校雖然在“高中專項經費”的申請、資金下達、實施等方面嚴格按照規定的程序,使該項目能夠按時完成,但在今后的工作中還要再精益求精,狠抓細節管理,提高資金的使用效率,讓高中專項經費更好的服務于教學,從而提升教學水平,使學生、家長、教職工以及社會對我校的教學工作更加滿意。
20xx年,我校取得了較大成績,但離上級領導的要求和群眾的期盼還有很大差距。在新的一年里,我們要更加積極努力,勇于擔當,團結廣大教職工,求真務實,開拓進取,教育教學管理再細化,干事創業的精氣神再提升,生源質量再提升,硬件建設再投入,為隆堯教育振興做出自己應有的貢獻。
六、附件:
(一)學費、住宿費上繳財政專戶收入通知單。
(二)高中專項經費撥款手續。
公用經費績效自評報告 17
一、項目基本情況
義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,義務教育具有公益性、統一性和義務性,是國家必須予以保障的公益性事業。實施義務教育,不收學費、雜費。國家建立義務教育經費保障機制,保證義務教育制度實施。為進一步落實義務教育經費保障機制相關政策,努力推動義務教育事業持續健康發展。嘉祥縣教育和體育局申請設立20xx年度城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目。
本項目中央財政下達專項轉移支付資金4632萬元,省級財政下達專項轉移支付資金1551萬元,市級下達專項轉移支付資金2061萬元,縣財政下達專項轉移支付資金1990萬元。主要用于學校教育正常運轉、完成教育教學活動和其他日常工作任務等方面的支出。
二、評價基本情況
為全面了解項目資金投入和使用績效,嘉祥縣財政局委托濟寧浩誠會計師事務所(普通合伙)對嘉祥縣20xx年城鄉義務教育經費保障項目支出進行了績效評價。評價組遵循“科學規范、績效相關、政策相符、依據充分、獨立評價”等原則,結合項目特點,針對已完成的項目從決策、過程、產出和效果四個方面開展績效評價,主要采用的方法是目標比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾評判法等。從資金實際到位和使用以及預期支出情況、效益實現情況等出具評價意見,并從整體上把握義務教育經費支出是否合理,是否超范圍、違規使用資金,資金
使用的預期效益是否得到充分實現。同時,結合項目主管、實施單位對資金的管理使用情況,對項目提出意見和建議。
三、評價結論
經綜合評價,本項目總得分為86.58分,評級等級為“良”。決策、過程、產出和效益四個一級指標得分率分別為93.00%、79.90%、76.67%、96.67%。截至20xx年底,預算資金已基本到位,保證義務教育階段的學校正常運轉,確保義務教育階段的學生接受義務教育。
項目總體上立項規范,資金分配依據較充分;項目績效目標編制較合理,但部分指標設置不合理;資金到位基本及時,大部分資金能夠按照要求使用;項目業務和財務管理制度基本健全,但還存在支出不規范等問題;通過義務教育經費保障項目的實施,“兩免一補”政策使縣內全部適齡學生受益,減輕了學生家庭負擔。
四、項目主要績效
1.保證義務教育階段的學校正常運轉,確保義務教育階段的學生接受義務教育
全縣一共義務教育階段的學校156所,包括初中學校17所,小學138所,特殊教育學校1所,義務教育經費的預算支出有力的保障了義務教育階段的學校正常運轉。
2.通過兩免一減政策的宣傳,擴大義務教育政策知曉率,增加了入學率,減輕了學生家庭負擔
嘉祥縣教育和體育局充分利用制作各類政策宣傳版面、網絡電視等多種形式,廣泛宣傳國家的義務教育“兩免一減”政策。中小學校開展以義務教育經費保障機制為內容的宣傳活動,各校利用學生班會、主題隊會、家長會、致家長一封信等形式,有計劃、有重點、多渠道、全方位地開展宣傳活動。通過“兩免一減”政策的宣傳,擴大義務教育政策知曉率,增加了入學率,減輕了學生家庭負擔。
五、項目存在的主要問題
1.部分學校財務核算不規范,財務未公示
(1)部分學校公用經費支出與核算主體不相符,未用于本校正常運轉。
中小學校以校為單位進行會計核算,部分學校報銷的發票抬頭為個人、教育委員會辦公室;部分學校列支其附屬幼兒園的`費用。
紙坊鎮中心小學支付的20xx年費用,發票抬頭為嘉祥縣紙坊鎮教育委員會辦公室,金額合計19.20萬元,占學校20xx年公用經費比例為11.61%;紙坊鎮四村小學為聯小幼兒園支付1.14萬元電費。孟姑集鎮中學20xx年1月支付18,300.00元的土地補償款,租地協議書甲方是孟姑集鎮教育委員會。
公用經費未全部用于中小學運轉,變相減少了義務教育經費的額度。
(2)部分學校會計基礎核算工作不規范,簽字手續不齊全,會計信息不清晰,不能準確反映學校各項費用支出情況。
①學校報賬員原來多數為老師,缺乏財務基礎知識,上崗前未經過系統培訓。在原始單據整理中,將不同項目、不同用途單據粘貼在一個報賬單中,合并為一個支出明細,或為辦公費、或為印刷費,未分門別類處理。會計人員在賬務處理中未按原始單據核算,致使辦公費中含有印刷費、校園文化制作費、修理費;而修理費中有辦公費、打印一體機和差旅費,造成固定資產的漏記。這種問題在鎮小學尤為突出。
②報賬不及時、存在跨期費用。
部分學校20xx年公用經費支出中,列支了2020年及以前年度的費用。大張樓道鎮中心小學20xx年報批的費用中,20xx、2020年度支出共計30,523.00元。
③公用費用支出管理不規范,資金管理能力有待于提高。
A、孟姑集鎮小學、大張樓道鎮中心小學、大張樓道鎮中學和馬村鎮南陸小學和第二中學等學校,2022年開始實施單項支出在5000元以上的項目支出,必須經學校領導班子和民主理財小組集體研究決定。并書面報告縣級教育主管部門,經縣級教育主管部門審核批準后方可實施。
有的學校雖然已執行,但執行不到位,同一項目支出分開開具發票,單張發票金額控制在5000元以下。王鋪聯動小學支付空調維修費分別為4,935.00和4,360.00元,供應商為嘉祥縣二胖建材銷售店,發票日期為20xx年11月5日,發票號碼:33022831、33022832;實驗小學總校區20xx年8月支付宣傳印刷費分別為4,796.00和952.43元,供應商為嘉祥縣萬張街道四方廣告設計中心,發票日期為20xx年6月27日,發票號碼:38524529、38524530。
B、維修費、印刷費等經常發生的項目支出,學校未事前控制,資金使用計劃性不強,支出比較零散,同一期間同一項目有多個服務商家。
如梁寶寺鎮桐莊聯辦小學,20xx年8月支出管道、房屋、空調維修費五筆,分別為嘉祥昇鴻商貿有限公司、濟寧鴻禾商貿公司和嘉祥縣二胖建材銷售店等五家不同維修商家。實驗小學西關校區,20xx年10月-11月,支付印刷費五筆,印刷廠家分別為山東儒誠廣告文化傳媒有限公司、嘉祥縣金鵬雕刻廣告服務部和嘉祥縣萬張街道四方廣告設計中心等五家廠家。
項目支出供應商數量較多,不僅不好管理、增加實施過程的管理成本;而且每個項目金額較小,很難引用競價機制,降低服務價格,不利于節約公用經費開支。
C、大額維修項目未留項目質保金、付款前未進行維修質量工程驗收。
如馬村鎮中學線路疏通工程,工程金額75,483.60元;實驗小學五洼校區,維修和購買家俱金額共計38,090.00元,未預留項目質保金。如后期出現糾紛,學校可能陷入被動。
④老僧堂鎮學校未按照規定進行財務公示,學校未制定內部管理制度。
老僧堂鎮大曹小學、老僧堂鎮大靳小學和老僧堂鎮中心小學等學校,學校財務收支情況未在校內公示,接受教職員工的監督。
(3)會計核算主體不符合規定。
嘉祥縣中小學校財務管理制度(試行)第六條規定:中小學校以校為單位進行會計核算。孟姑集鎮卞聯小學財政收入總額中有包含學前教育發展中央資金,費用記錄中有為附屬幼兒園購買的玩具、支付的校方責任險,學校、幼兒園資金相互占用。
收入的實現,費用的發生都是針對以學校為主體而言,會計主體不正確,導致財務報告信息不準確,無法實現學校預算“量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則。
2.部分學校存在公用經費用于償還以前年度債務
部分學校存在公用經費用于償還以前年度債務,如大張樓道鎮中心小學20xx年償還債務合計為389,950.00元,占學校20xx年公用經費比例為43.12%;王鋪聯動小學償還嘉祥三磊建設公司操場基礎款、硬化款共計91,090.74萬元,占學校20xx年公用經費比例為21.20%;紙坊鎮新誠小學于20xx年1月和2月,分別支付嘉祥西關建筑公司、祥縣郝巍建筑公司欠款金額合計119,899.78元,占學校20xx年公用經費總額比例為12.79%;孟姑集鎮卞聯小學20xx年償還債務合計為63,611.52元,占學校20xx年公用經費比例為17.03%。
六、意見建議
1.加強對學校報賬人員和會計核算人員業務培訓,提高整體業務水平。
對學校新接任報賬人員和核算人員,實施崗前培訓,
一、使其提高認識,自覺履行工作職責;
二、是掌握原始憑證的基本要素、種類和管理要求,嚴格報賬程序、遵守賬務規章制定。讓他們知曉政策,明確規范,熟練操作。每年定期或不定期舉辦財務知識培訓班,提高財務人員理論水平和業務工作能力。
2.義務教育經費支出范圍嚴格按照規定支出
建議學校嚴格控制義務教育經費支出,保證教師培訓支出和音體方面的支出不低于規定比例,不得用于大量辦公設施購置,不得用于支付以前年度欠款,以不斷提高教師水平和學生的綜合素質,保障學校正常運轉。
3.編制支出預算,對學校經常性、常規性支出做好事前控制。
建議對不符合政府采購條件的經常性、常規性支出以嘉祥縣各鎮(街道)為單位,統一打包進行項目招投標,在保證工程質量和時間的前提下,從中選擇報價低、技術力量強、質量保障體系可靠、具有良好信譽的供應商、承包商作為中標者,與其簽訂一定期限內的服務合同,既節省選擇承包商的時間、節約使用學校資金,又能保證項目的質量。
4.教育主管部門加強監督檢查。
建議充分發揮教育內部審計部門的作用,每年開展一次義務教育經費管理使用檢查。對發現的問題,提出整改要求和時限,并適時查驗整改情況。
公用經費績效自評報告 18
20xx年被教育部確定為“教育經費管理年”,高增鄉中心小學依照〈省教育廳辦公室關于對中小學校財務管理情況進行專項檢查的通知〉,對我校進行了賬務管理和教育公用經費落實情況的自我檢查,現把自查情況匯報如下。“
一、我校實行了校財局管的管理模式
自20xx年起我縣實行了校財局管的管理模式,我校將學校的財務和資產集中到縣教育局直接或間接管理,規范了學校的“收”、“支”、“撥”、“購”、“督”,保障了學校資金所有權、資金使用權和財務自主權在不變的原則下,實行了財務規范、專業和科學管理,這樣從源頭上、制度上規范了我校的會計工作秩序,優化收支結構,預防和制止學校財務收支中可能發生的違規違紀行為,保證資金的合理使用,使會計職能真正得到發揮。
二、我校教育經費的撥付和落實情況及結余資金的使用情況
20xx年1月1日起至20xx年9月30日止,上級財政部門向我校劃撥教育經費共計606000元。其中中央資金為532000元,省級資金為59200元,縣級資金為14800元。我校已使用經費444763.5元,加上20xx年我校結余的教育經費87584.96元,我校現剩于教育經費為248821.46元。我縣校財局管辦規定對于學校上年結余的公用經費累計到今年使用,但需重新編制預算。學校對于每筆公用經費的支出都首先作好預算,并報教育主管部門審核,嚴格按照預算編制去進行各項的“收”、“支”、“購”。
三、縣級對我校財務的管理監控和學校內部的會計控制制度
縣級部門嚴格要求學校在教育經費的使用上一定專款專用,用到刀刃和實際上,嚴格實行經費預算,按照經費使用計劃對我校各項的“收”、“支”、“購”進行了有力監督,并定期對學校的固定資產和經費情況走訪、調查。這樣從源頭上、制度上規范了我校的會計工作秩序,優化收支結構,預防和制止學校財務收支中可能發生的違規違紀行為,保證資金的.合理使用,使會計職能真正得到發揮。
學校內部結合學校實際情況制定了校內財務控制制度,確定校長為第一責任人,下設分管財務的副校長,出納掌錢并作好現金日記賬的登記,報賬員負責對原始票據的審核和報賬工作并作好會計賬薄的登記。每個人都有自己的職權和義務,對學校財務進行層層管理,統一規劃。對貨幣資金的收入、支出、結余以及各項財產物資的采購、驗收、保管、領用、銷售等活動進行控制、防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不法行為,保證財產物資的安全完整,為審計工作提供良好基礎。學校定期在校內作好校內財務的公示。
四、學校資產管理情況及存在不足
學校已建立固定資產總賬,但暫無一級明細賬,有會計報表,會計賬薄。從事會計工作的人員如報賬員、出納暫無會計從業資格證,因此縣校財局管部門定時對各鄉鎮有關從事會計工作的人員進行不定期的培訓,(本人假期因縣校財局管部門的安排到省教師繼續教育學院參加了《中小學財務制度培訓》并獲得證書一本,并預計11月份參加考試),因為學校無資產管理部門所以并無建立固定資產臺賬,學校固定資產的購進都是通過校內會議,并編制預算后報上級教育主管部門批準方可購進。我校對固定資產的報廢和轉讓首先向上級教育主管部門寫好報告,經審核批準后方可進行報廢和轉讓,并作好報廢和轉讓登記。
以上是我校結合省廳有關《賬務管理和教育公用經費落實情況的自我檢查》的通知要求進行自檢后所作的自查報告,如有不是之處,望領導指示予以糾正。
公用經費績效自評報告 19
一、項目基本情況
(一)項目年度總體目標。城鄉義務教育階段公用經費補助資金主要用于保障義務教育學校正常運轉、完成教育教學活動和其他日常工作任務等方面支出。進一步規范和加強城鄉義務教育學校公用經費管理,提高資金使用效益,推進義務教育均衡發展,助力脫貧攻堅和鄉村振興,確保義務教育階段學生不因貧困而輟學。
(二)項目資金預算和到位情況。20xx年,我縣共有義務教育階段學生31895人,其中:小學21515人,初中10380人;共有寄宿學生22646人。20xx年,共收到城鄉義務教育補助經費2733.70萬元,補助義務教育學生31895人,補助范圍占在校學生的100%;補助寄宿制學生22646人,補助范圍占在寄宿生的100%。補助公用經費中,中央資金2186.96萬元,省級資金464.73萬元,市級資金16.40萬元,縣級配套66.61萬元,資金按時足額配套到位,但由于財政資金調度困難,實際支付1232.02萬元,未支付1501.68萬元,執行率為45.07%。
二、項目績效自評工作開展情況
為確保真實反映我縣城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目績效評價情況,我局成立了績效評價工作領導小組,領導小組人員職責分工明確,責任到股室、到校、到人,認真分析城鄉義務教育階段公用經費補助資金撥付、使用和效益等相關情況,并形成績效評價報告。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
20xx年,共收到城鄉義務教育補助經費2733.70萬元。補助公用經費中,中央資金2186.96萬元,省級資金464.73萬元,市級資金16.40萬元,縣級配套66.61萬元,資金按時足額配套到位。
2.項目資金執行情況。
20xx年城鄉義務教育補助經費全年預算數2733.70萬元,其中:中央資金2186.96萬元,省級資金464.73萬元,市級資金16.40萬元,縣級配套66.61萬元,資金按時足額配套到位,但由于財政資金調度困難,實際支付1232.02萬元,未支付1501.68萬元,執行率為45.07%。
3.項目資金管理情況。
城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照《云南省城鄉義務教育學校公用經費管理辦法》(云財教〔2017〕388號)、《保山市城鄉義務教育學校公用經費資金管理實施細則》等有關政策措施及規定,制定了《昌寧縣學校公用經費管理使用暫行規定》(昌教體發〔20xx〕42號),逐步建立健全完善工作機制,不斷完善相關制度,切實加強政策培訓、大力提升管理水平,嚴格規范城鄉義務教育公用經費使用管理,嚴格預算編制、強化績效管理,推進民主理財、實行校務和財務公開,經費管理水平得到逐步提高,為我縣推進義務教育均衡發展,助力脫貧攻堅和鄉村振興,確保義務教育階段學生不因貧困而輟學提供了保障。
(二)項目績效指標完成情況
城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目的實施,切實減輕了群眾特別是家庭經濟困難學生家庭的教育支出負擔,廣大學生受益十分明顯,大大降低了我縣義務教育階段學生的輟學率,從根本上保證了適齡兒童教育入學起點的公平公正。城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目的實施,為學校正常運轉提供了有效保障,辦學條件得到明顯改善,群眾滿意度顯著提高,有效助力了脫貧攻堅工作和鄉村振興工作的推進,為教育脫貧和鄉村振興提供了保障。通過廣泛深入的`宣傳,切實提高了群眾對城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目的知曉度和滿意度,為城鄉義務教育公用經費補助項目的順利實施營造了良好氛圍。昌寧縣20xx年義務教育公用經費資金項目自評得分86.01分,自評結果為“良好”。具體情況為:
1.產出指標完成情況:分值40分,自評得分37分。
(1)數量指標:分值15分,自評得分15分。小學階段應補助人數21515人,實際補助人數21515人;初中階段應補助人數10380人,實際補助人數10380人;寄宿生應補助人數22646人,實際補助人數22646人。
(2)質量指標:分值10分,自評得分10分。全年義務教育公用經費補助范圍為所有義務教育在校學生,補助比例占在校生的100%;教師培訓費占學校年度公用經費的3%,未完成年度指標值≧10%,扣3分。
(3)時效指標:分值5分,自評得分5分。20xx年全年補助資金2733.70萬元,實際到位資金2733.70萬元,補助資金當年到位率為100%。
(4)成本指標:分值10分,自評得分10分。小學公用經費人均補助標準為650元/生.年,實際補助標準為650元/生.年;初中公用經費人均補助標準為850元/生.年,實際補助標準為850元/生.年;寄宿生公用經費在基礎標準上人均增加額度為200元/生.年,實際增加額度為200元/生.年。
2.效益指標完成情況:分值30分,自評得分29分。
(1)社會效益指標:分值20分,自評得分19分。20xx年我縣義務教育階段在校學生31895人,無輟學學生,九年義務教育鞏固率為100%。由于少數學校對國家的城鄉義務教育公用經費補助政策宣傳不到位,導致部分學生和家長對政策不知曉、不了解,經測試,20xx年城鄉義務教育公用經費補助政策知曉度為100%。
(2)可持續影響指標:分值10分,自評得分10分。20xx年我縣義務教育免費年限為小學階段6年、初中3年共9年,義務教育階段全面實現免費。
3.滿意度指標完成情況:分值10分,自評得分10分。學生滿意度:分值10分,經測評,學生滿意度為99.1%,大于年度指標值≧95%,自評得分10分;家長滿意度:分值10分,經測評,家長滿意度為98.5%,小于年度指標值≧95%,自評得分10分。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
(一)總體目標和績效指標未完成或超過指標值較多的原因分析和下一步改進措施。各項指標中除“教師培訓費占學校年度公用經費的比例:指標值≧10%,全年實際完成值3%。”和“資金支付率為45.07%”為未完成外,其余績效指標全部完成。
1. “教師培訓費占學校年度公用經費的比例”未完成的主要原因:受疫情和經濟下行影響,財政資金調度困難,導致公用經費未得到按進度支出,各項各類培訓通過網絡培訓進行,培訓減少,培訓成本降低。全年資金預算數2733.70萬元,實際已支付1232.02萬元,未支付1501.68萬元,執行率為45.07%。
2. 改進措施:一是將結合昌寧縣教育體育系統實際需求,通過各種渠道,加強師資培訓,積極爭取使用資金,力爭完成培訓指標,提高培訓質量,按質按量完成績效目標。二是加強與財政溝通協調,及時調度資金,按規定撥付使用城鄉義務教育階段公用經費補助資金。
五、績效自評結果
20xx年城鄉義務教育公用經費資金績效自評得分86.01分,自評結果為“良好”。
(一)學生受益效果顯著。城鄉義務教育公用經費補助項目的實施,切實減輕了群眾特別是家庭經濟困難學生家庭的教育支出負擔,廣大學生受益十分明顯,大大降低了我縣義務教育階段學生的輟學率,從根本上保證了適齡兒童教育入學起點的公平公正。
(二)學校運轉規范有序。城鄉義務教育公用經費補助項目的實施,為學校正常運轉提供了有效保障,辦學條件取得明顯改善。
(三)群眾滿意度顯著提高。城鄉義務教育公用經費補助項目的實施,有效助力了脫貧攻堅工作的推進,為教育脫貧提供了保障。通過廣泛深入的宣傳,切實提高了群眾對城鄉義務教育公用經費補助項目的知曉度和滿意度,為城鄉義務教育公用經費補助項目的順利實施營造了良好氛圍。
六、結果公開情況和應用打算
(一)績效自評結果擬應用。一是針對本部門績效自評中存在的問題,及時調整優化本部門后續城鄉義務教育補助經費和以后年度預算支出的方向及結構,合理配置資源,加強財務管理。二是建立激勵與約束機制,強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效應用。
(二)公開情況。按各級財政部門關于績效評價公開規定和工作要求及時在規定網站進行公開。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照《云南省城鄉義務教育學校公用經費管理辦法》(云財教〔2017〕388號)、《保山市城鄉義務教育學校公用經費資金管理實施細則》等有關政策措施及規定,制定了《昌寧縣學校公用經費管理使用暫行規定》(昌教體發〔20xx〕42號),逐步建立健全工作機制和內控機制,不斷完善相關制度,切實加強政策培訓、大力提升使用管理水平,嚴格規范城鄉義務教育公用經費使用管理,嚴格預算編制、強化績效管理,推進民主理財、實行校務和財務公開,城鄉義務教育階段公用經費管理水平逐步得到提高,為我縣推進義務教育均衡和高質量發展,助力脫貧攻堅和有效銜接鄉村振興,確保義務教育階段學生不因貧困而輟學提供了有力保障。
八、其他需說明的問題
無。
公用經費績效自評報告 20
為保證我校教育、教學與日常工作的正常運轉,有計劃合理地使用學校的生均公用經費,認真做到勤儉辦學的方針,根據上級通知要求,我校本著從學校發展出發,將每一分錢都用在刀刃上,保證教學活動和后勤服務的開支,使學校的各項工作正常運轉,促進學校的`發展。我校從大局出發,從小處著手,對學校的生均公用經費的使用情況進行了自糾自查,情況如下:
一、提高認識,成立機構,加強領導,落實責任。
學校行政班子認真學習了教育局的通知后,充分認識到生均公用經費的合理使用的重要性。這次檢查很有必要也很重要。因此,學校成立了以校長為組長的生均公用經費自查自糾領導小組,成員名單如下:
組 長:陳永錦(第一負責人。負責學校生均公用經費的自查自
糾工作的安排部署及督查。)
副組長:徐本儒
(直接負責人。負責本次自查工作的日常事務。)
成 員:夏衛敏、王玉雙、王安宏、
湯春歌、徐道霞
二、自查工作程序。
本次自查工作由領導小組成員對照學校的財務制度對學校的固定資產進行清理,檢查公用經費的預算及使用是否合理,將有關情況向分管人員匯報,分管人員在此期間要進行嚴格督查。
三、自查情況。
1、預算編制工作開展及管理情況:
學校的財務人員參加中心校的預算編制工作業務培訓,量入為出,認真對學校的經費進行預算編制。各項開支嚴格按照有關財務規章制度進行進行,對各筆收入和支出作好詳細的日記賬,專款專用,對口開支,實行收支兩條線,每月的教育資金收支情況都用專用表格向政紀委匯報。
2、各項支出嚴格按照中心校的要求合理使用,大棕采購由兩個人經辦,有購物交接登記表。
3、各項支出嚴格使用有效正規票,經監督小組審核后,領導簽字方可入賬。
4、每月及時公示當月的開支,發現問題,及時處理。
四、繼續規范使用生均公用經費。
今后,我校將繼續認真貫徹落實上級有關精神,加強學習和宣傳,創新工作思路和方法,認真加以鞏固,加強對學校廣大教職工的思想教育,加強領導,認真檢查,嚴格落實責任制,樹立教育新形象,為學生、家長、社會做實事,使學校的生均公用經費用出成效。
公用經費績效自評報告 21
一、基本情況
(一)城鄉義務教育公用經費
1.項目概況
我校城鄉義務教育生均公用經費、寄宿制學校公用經費,不足100人校點補充公用經費和特殊教育公用經費基準定額標準為:按照2020-20xx學年教育事業統計報表人數,普通小學每生每年650元標準,每個寄宿制每生每年200元標準,特殊教育公用經費每生每年6000元標準進行補助。20xx年收入350.79萬元,支出349.2萬元。
2.項目績效目標
通過績效評價掌握我校城鄉義務教育生均公用經費,寄宿制學校公用經費和不足100人校點補充公用經費,特殊教育公用經費使用情況,和我校使用該筆資金的日常工作的開展情況,及取得的成效。通過評價,從項資金的投入、資金的過程管理、資金的使用效益,及績效評價發現我校資金使用存在一定的問題,比如:教師培訓經費未達公用經費的10%。
(二)營養餐
1.項目概況
我校是一所鄉鎮學校,在校學生均享受營養餐。20xx年度,我校學生按照補助標準每生每天5元(全年按照學生在校時間200天計算,全年生均共計1000元)享受營養補助,該補助資金用于為我校學生提供優質的食物保障。20xx年營養改善計劃補助資金收入267.44萬元,支出266.09萬元。
2.項目績效目標
為做好我校農村義務教育學生營養改善計劃工作,把對農村義務教育學生每天5元營養餐補助的惠民政策落到實處,切實改善我校學生膳食營養狀況,增強學生身體素質,促進學生健康成長,結合我校實際,成立了膳食委員會小組,制定了切實可行的實施方案和各種管理制度及突發事件應急預案。
(三)家庭經濟困難學生補助
1.項目概況
我校是一所鄉鎮寄宿制,享受義務教育家庭經濟困難學生生活費補助學生3312人,補助標準寄宿生1000元/生.年,非寄宿生500元/生.年。我校積極落實上級有關部門關于資助的文件精神。
2.項目績效目標
通過實行此項目,讓每一位因家庭經濟困難學生能上得起學。
(四)食堂工勤人員、保安人員補助經費
1.項目概況
用于支付學校食堂人員、保安人員工資,保障學校食堂正常運行,保障校園安全,維持學校健康有序發展。
2.項目績效目標
通過實行此項目,發放臨時工工資,彌補學校公用經費,保障學校健康有序發展。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
了解開遠市樂白道中心校項目資金使用情況和取得的成效,總結項目資金管理經驗,進一步加強和規范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。
2.績效評價對象
本次績效評價涉及項目5個,其中:市級財政支出項目1個,上級轉移支付項目4個。
3.績效評價范圍
本次績效評價涉及項目5個,其中:一般公共預算支出項目5個,政府性基金預算支出項目0個,社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個,政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作(PPP)項目0個、地方政府債務項目0個。
(二)績效評價工作過程
為使績效再評價工作順利開展,由我校財務室牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實施:一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結論
(一)績效自評結論
部門開展績效自評項目數量5個,評價結果為“優”5個,“良”0個,“中”0個,差0個。
(二)績效目標實現情況
1.項目1(公用經費)績效目標的實際實現情況
20xx年公用經費項目支出績效工作基本完成,對學校的日常管理和義務的開展提供了保障,達到預期效果。
2.項目2(營養改善計劃補助資金)績效目標的實際實現情況
經過我校全體教職工的共同努力,我校營養餐改善計劃項目實施較好,特別是實施食堂供餐的學校,為農村家庭和進城務工家庭解決子女午餐提供了方便。
3.項目3(義務教育家庭經濟困難學生生活費補助)績效目標的`實際實現情況
通過學校對生活補助的宣傳落實,讓中央惠民政策落到實處,讓廣大學生家長得到實惠。改善了學生的生活水平,有助于提高學生的學習成績。
4.項目4(食堂工勤人員工資)績效目標的實際實現情況
為學校實施營養改善計劃提供保障,真正讓營養改善計劃能落到實處。
5.項目5(校園安保經費)績效目標的實際實現情況
為學校提供安全保障,保障學校師生安全。
四、主要經驗及做法
1、充分發揮部門的職能作用,共同推動項目實施。
2、加強項目的監督檢查,確保項目工作進度和質量。
五、存在的問題及原因分析
1.學校的相關臺賬做的不夠全面,需要改進。
2.部分檔案資料不完整,歸檔不及時。在資料收集及評價過程中發現項目實施單位部分檔案管理存在資料不完整,歸檔不及時等現象。
六、有關建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
公用經費績效自評報告 22
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《云南省財政廳云南省委組織部云南省審計廳關于印發<云南省全面實施預算績效管理工作推進方案的通知》(云財辦〔20xx〕84號)、《鶴慶縣財政局關于開展20xx年預算支出財政績效評價工作的通知》(鶴財績〔20xx〕4號)及《鶴慶縣財政局關于開展鶴慶縣教育體育局重點項目績效評價工作的通知》(鶴財績〔20xx〕7號)等文件要求,鶴慶縣財政局組織并委托湖南天平正大會計師事務所(特殊普通合伙)于20xx年9月至10月對鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目開展績效評價,評價采用定量和定性分析相結合的方法,根據該項目的實際情況,實施了資料審閱、賬務核實、現場查勘、抽查支付記錄、詢問、分析計算等必要的評價程序,從項目決策、過程、產出、效益等方面進行了綜合評價。現將評價情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
為進一步提高云南省普通高中教育經費保障能力、提升高中運轉水平、確保學校各項教育教學工作順利開展,貫徹落實《中共中央、國務院關于印發<國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(中發[20xx]12號)關于高中教育以財政投入為主,逐步提高學校學生生均經費基本標準的文件精神,經云南省人民政府同意,決定從20xx年秋季學期起,考慮云南省普通高中學校日常辦學成本、財力保障及逐步取消擇校費造成的學校收入減少等因素,全省建立城鄉公辦普通高中生均公用經費財政撥款機制,由省財政按最低撥款標準分擔補助15%,州級承擔省級補助后的20%,縣級承擔省級補助后的80%。
按照《大理州財政局大理州教育局關于轉發<云南省財政廳云南省教育廳關于建立普通高中生均公用經費財政撥款制度的通知的通知)》(大財教〔20xx〕356號)要求,到20xx年實現公辦普通高中生均公用經費財政撥款制度不低于1500元/生/年,在此基礎上,每年依據財力情況自行研究擬定本地區公辦普通高中生均公用經費財政撥款標準,建立生均公用經費動態調整機制。
2.項目實施內容
鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助用于維持學校日常運轉支出,主要包括:教學業務費、實驗費、教師培訓費、文體活動費、水電費、取暖費、辦公費、郵電費、勞務費、交通差旅費、儀器設備及圖書資料購置費、校舍及儀器設備的日常維修維護等。高中生均公用經費不得用于教職工人員經費、基本建設、償還債務等支出。
3.項目資金安排及使用情況
(1)項目資金安排情況
項目預算安排資金637.95萬元,其中縣級資金配套449.12萬元。
(2)資金到位情況
截至20xx年12月31日,項目到位資金622.64萬元,資金到位率97.60%。
(3)項目資金使用情況
截至20xx年12月31日,項目到位資金622.64萬元,實際使用資金622.64萬元,資金使用率為100%。
(二)項目績效目標情況
根據《鶴慶縣財政局關于印發<鶴慶縣縣級財政專項資金績效管理暫行辦法的通知》(鶴財績〔20xx〕3號)、《鶴慶縣財政局關于印發<鶴慶縣項目支出績效評價管理辦法的通知》(鶴財績〔20xx〕10號)等文件要求,鶴慶縣教育體育局編制了項目績效目標。
本次績效評價前,根據項目實際情況,評價人員再次梳理績效目標及指標,并與鶴慶縣教育體育局、鶴慶縣財政局進行溝通,重新調整或增加了部分績效指標和目標。
(三)項目組織管理情況
1.組織管理
本項目由鶴慶縣教育體育局為項目主管單位,由計劃財務股負責資金的預算編制、撥付。鶴慶縣第一中學、鶴慶縣第三中學為實施單位,制定、申報用款計劃,具體組織實施。
2.實施管理
為確保高中生均經費的有效使用,鶴慶縣教育體育局計劃財務股負責監督資金使用審批,協調和監督項目實施過程中遇到的各種問題,鶴慶縣第一中學、鶴慶縣第三中學均嚴格按照學校財務審批程序,確保資金全部用于改善辦學條件和學生的生活條件,做到專款專用。
3.資金管理
在項目資金管理上,鶴慶縣教育體育局及實施單位認真進行預算編制,確保預算資金科學合理。在資金的使用上,嚴格按照省級文件要求的開支范圍內列支。資金的使用申請、審批、撥付、授權等均嚴格執行財務制度規范。
4.績效自評情況及結論
鶴慶縣教育體育局于20xx年5月6日完成了項目績效自評,撰寫了績效自評報告,自評得分99.20分,等級為“優”。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
通過對鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目立項申報的合法合規情況、專項經費使用的效益性、以及項目補助的公平公正性、會計核算的合規性等做出客觀評價,進一步強化預算部門績效意識,壓實主體責任,切實提升財政資源配置效率和使用效益;逐步建立起以支出效果為導向的資金分配模式,提高政府公共服務質量,優化公共資源配置,節約公共支出成本;增強預算編制的合規性和有效性,為政府決策提供依據。
2.績效評價對象和范圍
(1)評價對象
鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目,項目安排資金622.64萬元,其中縣級財政資金433.81萬元。
(2)評價范圍
鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目決策情況、項目資金的使用過程、項目的產出情況以及項目實施取得的效益情況等。
(二)績效評價原則
本項目績效評價堅持科學規范、公開公正、績效相關的基本原則,績效評價結果依法依規公開,接受社會監督。
(三)績效評價依據
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國預算法實施條例》;
3.中共中央、國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號);
4.財政部《關于貫徹落實<中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見的通知》(財預〔20xx〕167號);
5.財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號);
6.財政部《關于委托第三方機構參與預算績效管理的指導意見》(財預〔20xx〕6號);
7.《云南省財政廳云南省教育廳關于建立普通高中生均公用經費財政撥款制度的通知》(云財教〔20xx〕374號);
8.《中共大理州委大理州人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(大發〔20xx〕37號);
9.《中共鶴慶縣委鶴慶縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(鶴發〔20xx〕13號);
10.鶴慶縣財政局《關于印發<鶴慶縣縣級財政專項資金績效管理暫行辦法的通知》(鶴財績〔20xx〕3號);
11.鶴慶縣財政局《關于印發<鶴慶縣項目支出績效評價管理辦法的通知》(鶴財績〔20xx〕10號);
12.鶴慶縣財政局《關于印發<鶴慶縣縣級財政專項資金績效目標管理暫行辦法的通知》(鶴財績〔20xx〕4號);
13.《鶴慶縣財政局關于開展20xx年預算支出財政績效評價工作的通知》(鶴財績〔20xx〕4號);
14.《鶴慶縣財政局關于開展鶴慶縣教育體育局重點項目績效評價工作的通知》(鶴財績〔20xx〕7號);
15.有關資金管理辦法;相關項目績效目標、資金下撥通知、實施方案、項目管理辦法;
16.項目預算、審計、稽查和驗收等報告;
17.其他相關資料。
(四)績效評價方法
依據《財政部關于印發<項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)、《云南省財政廳關于印發<云南省項目支出績效評價管理辦法的通知》(云財績〔20xx〕11號)、《鶴慶縣財政局關于印發<鶴慶縣項目支出績效評價管理辦法的通知》(鶴財績〔20xx〕10號)等文件規定,績效評價方法主要采用比較法、因素分析法、查問詢證法、公眾評判法、標桿管理法等,鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目績效評價主要采用以下5種方法:
1.指標預定與實施效果比較法
將實際經濟效益或社會效益與預定指標標準進行對比分析的方法。主要包括:一是項目的產出數量、質量、時效、成本;二是社會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度等支出的預期效果。
2.實地考察法
為驗證項目實施的真實情況,而到實地進行直觀、詳細的走訪調查,通過現場的考察、分析和記錄,獲取與項目績效評價相關的第一手評價資料。
3.查問詢證法
利用已掌握的部分資料、證據以及其他線索對績效評價相關方進行口頭詢問或書面函證,進一步獲取證據和線索,了解和核實情況,查清具體事實的評價方法。
4.公眾評判法
設計適宜的調查問卷表,通過專家評估、群眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效指標實現程度。
5.因素分析法
通過綜合分析影響績效指標實現、實施效果的內外政治、經濟等因素,評價績效指標實現的程度。
(五)評價抽樣
本項目實施覆蓋范圍為鶴慶縣第一中學、鶴慶縣第三中學,均為本次評價樣本。
(六)績效評價指標體系
依據財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、云南省財政廳《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)、鶴慶縣財政局《鶴慶縣項目支出績效評價管理辦法》(鶴財績〔20xx〕10號)等文件要求,本項目績效評價設置一級指標4項,二級指標10項指標,三級指標18項指標。
(七)評價標準
績效評價標準包括計劃標準、行業標準、歷史標準等。本次績效評價結合評價對象的特點、行業現狀、項目規模、歷史經驗和專家意見,根據評價指標的具體情況,合理選擇相應的評價標準。
根據設置的評價指標體系和評價標準,對照檢查、現場核實情況進行綜合評價打分,將評價結果按照分值分為“優、良、中、差”四個等級。
三、績效評價工作程序
本次評價工作由前期準備、組織實施、數據綜合分析、撰寫與提交績效評價報告、歸集檔案等程序和步驟組成,具體安排如下:
(一)前期準備
1.成立績效評價小組
根據鶴慶縣財政局績效評價工作要求及委托評價的項目情況,與鶴慶縣財政局、縣教育體育局聯合成立績效評價工作組,按照人員數量、專業結構及業務能力充分滿足評價工作需要的原則,成立績效評價工作組。
2.制定評價方案并組織評價組人員進行業務培訓
根據鶴慶縣財政局有關20xx年度重點績效評價工作總體部署和評價要求,在初步了解項目基本情況的基礎上,編制績效評價工作實施方案。
組織項目參評人員學習財政支出績效評價和項目管理方面的政策,及有關項目實施依據、實施方案、專項資金管理等文件精神;學習項目評價指標體系和項目評價方案,使各參評人員對項目情況做進一步了解,明確評價工作程序及要求,解析評價指標體系。
3.召開項目進點會
鶴慶縣財政局組織鶴慶縣教育體育局相關人員、績效評價工作組成員召開績效評價進點會,溝通協調評價工作安排,確定評價組實地檢查過程中與各相關部門的工作聯絡渠道與方式。
(二)具體實施評價
1.明確評價重點與方法
績效評價工作組現場收集、匯總、整理資料,檢查、核實資料中的數據后,對縣教育體育局提供的項目資料進行總結、整理基礎上實施績效評價,確定實地檢查的重點和疑點問題、檢查方法及具體的時間安排等。
2.制定、認證績效評價指標體系
績效評價工作組根據《績效評價工作實施方案》,在與鶴慶縣財政局、鶴慶縣教育體育局進一步溝通基礎上,考慮實用性、可操作性和可實現性等因素,編制績效評價指標體系,明確績效評價指標體系和評價方法,并完成指標體系的論證工作。
3.現場核查
核實相關資料的真實性、合理性,對資料中反映的或分析中發現的問題進行重點檢查;通過訪談、調查問卷、實地勘察等方式現場取證。采集的評價數據和資料經鶴慶縣教育體育局負責人現場簽字并加蓋公章后,形成評價工作底稿。
4.問卷調查
績效評價人員根據項目情況,設計調查問卷,通過對調查對象發放書面調查問卷、網絡調查問卷等方式,了解相關情況。
(三)數據綜合分析
績效評價工作組依據現場收集資料、會議紀要、訪談記錄、現場勘查記錄和調查問卷、評價工作底稿等相關資料,對項目資料和數據進行匯總分析,從項目投入、過程、產出和效果等方面進行分析評價,對照評價指標和評價標準,進行綜合評議與打分,總結項目的成效與存在的問題,進行相關原因分析,得出評價結論。
(四)撰寫績效評價報告
1.撰寫績效評價報告初稿
按照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、云南省財政廳《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)、鶴慶縣財政局《鶴慶縣項目支出績效評價管理辦法》(鶴財績〔20xx〕10號)等文件規定,撰寫績效評價報告初稿,針對發現的問題,提出合理化建議。
2.專題綜合論證分析
鶴慶縣財政局組織相關專家成員,通過專題綜合論證分析會議的方式集中對績效評價報告進行論證和審定,征求各方意見,確保評價成果客觀、公正、科學。
3.提交績效評價報告
根據專題綜合論證分析會議提出的論證意見,對報告進行修改完善,修改完善后形成正式績效評價報告,向鶴慶縣財政局提交正式績效評價報告。
(五)建立績效評價檔案
根據評價過程中收集、形成的資料進行整理歸檔,歸檔資料主要包括立項性材料(委托評價業務協議或合同等)、證明性材料(預算績效評價實施方案、基礎數據報表、數據核查確認報告、預算績效評價工作底稿及附件、調查問卷等)、結論性材料(評價報告、鶴慶縣教育體育局和鶴慶縣財政局的反饋意見、評價工作組的說明等)。
四、績效評價綜合情況及結論
(一)績效目標實現情況
鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目,基本完成了項目設定的績效目標:全縣20xx年末在籍人數確定4253人,實際補助4253人,普通高中在校學生公用經費覆蓋率100%;補助標準每人每年1464元,公用經費資金補助標準達標率97.60%;教師培訓費占學校公用經費比率與目標10%偏差較大,實際僅為0.07%。
(二)績效評價綜合結論
鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目立項依據充分,符合法律法規和相關政策,項目實施履行了規定的程序,財務管理規范,實施效果顯著,但也存在教師培訓費占學校公用經費比率不達標、績效自評工作資料不齊全等問題。
根據《鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目績效評價指標體系及評分表》,從立項、過程、產出、效益等四方面進行綜合評價,鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目績效評價得分為86.71分,評定等級為“良”。
五、績效評價情況分析
(一)決策情況分析
“決策”指標涉及二級指標3個,三級指標6個。總分值為20分,得分20分,得分率為100%。
1.項目立項
(1)立項依據充分性
指標分值3分,得3分。鶴慶縣人民政府為推動一般高中普及發展,全面提高一般高中辦學質量,貫徹落實《國務院辦公廳關于新時代推動一般高中育人方式改革的指導意見》(國辦發〔20xx〕29號)、《中共中央國務院關于印發<國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(中發〔20xx〕12號)等文件精神,按照《大理州財政局大理州教育局關于轉發<云南省財政廳的通知》(大財教〔20xx〕356號)要求,建立公辦普通高中生均公用經費財政撥款制度,由省財政按最低撥款標準分擔補助15%,州級承擔省級補助后的20%,縣級承擔省級補助后的80%。
項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策,符合行業發展規劃和政策要求,與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需,項目屬于公共財政支持范圍,符合中央、地方事權支出責任劃分原則,未發現與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復。
(2)立項程序規范性
指標分值3分,得3分。普通高中生均公用經費撥款,適用于全州各級公辦普通高中學校,根據學校有正式學籍的全日制高中在校學生人數撥付,用于保障全州各級公辦普通高中學校的運轉等事項。鶴慶縣人民政府是落實普通高中生均公用經費的責任主體,縣教育體育局、縣財政局按照云南省、大理州相關文件規定的最低撥款標準和分擔比例測算,將普通高中生均公用經費縣級承擔部分納入年度預算,經批準后下發資金撥付文件。
2.績效目標
(1)績效目標合理性
指標分值4分,得4分。本項目依據《大理州財政局大理州教育體育局關于下達20xx年普通高中生均公用經費省級資金的通知》、鶴慶縣財政局《鶴慶縣項目支出績效評價管理辦法》(鶴財績〔20xx〕10號)等文件要求,設置了績效目標。績效目標與預期產出效益和效果符合正常的`業績水平,績效目標與預算確定的項目資金量相匹配,作為開展績效監控、績效自評的重要依據。
(2)績效指標明確性
指標分值2分,得2分。鶴慶縣教育體育局將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,并通過清晰、可衡量的指標值予以體現,績效指標與項目目標計劃數相對應。
3.資金投入
(1)預算編制科學性
指標分值4分,得4分。本項目預算編制,依據鶴慶縣內高中20xx年末在籍學生數作為補助人數,并按補助標準進行資金需求總量預算。預算額度測算依據充分,按照相關規定的固定補助標準編制,預算內容與項目內容匹配。
(2)資金分配合理性
指標分值4分,得4分。本項目按照年末在籍學生數進行補助,分配標準以在籍學生為準,資金分配合理可行。
(二)過程情況分析
“過程”指標涉及二級指標3個,三級指標6個。總分值為20分,得分18.95分,得分率為94.75%。
1.資金管理
(1)資金到位率
指標分值2分,得1.95分,扣0.5分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目預算總資金637.95萬元,截至20xx年12月31日實際到位資金622.64萬元,資金到位率為97.60%。
指標得分=資金到位率x指標分值=97.60x2/100=1.95分。
(2)預算執行率
指標分值3分,得3分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目預算總資金637.95萬元,截至20xx年12月31日,實際到位資金622.64萬元,實際使用資金622.64萬元,預算執行率為100%。
(3)資金使用合規性
指標分值5分,得5分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目經費使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批程序和手續,符合項目預算批復或合同規定的用途,未發現截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。
2.組織實施
(1)管理制度健全性
指標分值3分,得3分。20xx年12月《云南省財政廳云南省教育廳關于建立普通高中生均公用經費財政撥款制度的通知》(云財教〔20xx〕374號)對本項目涉及補助資金的撥款標準、適用范圍、分擔機制、落實投入責任、財務管理均進行了有效規范。鶴慶縣財政局、鶴慶縣教育局通過向鶴慶縣第一中學、鶴慶縣第三中學轉發此通知,要求資金使用單位貫徹落實通知內容。
(2)制度執行有效性
指標分值2分,得2分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目資金撥付審批過程和手續完整,資金使用合規,未發現違反國家財經法規和財務管理制度規定使用項目資金,或截留、擠占、挪用、虛列支出的情形,資金撥付審批過程和手續完整,資金使用合規。
3.績效自評
(1)績效自評情況
指標分值5分,得4分,扣1分。鶴慶縣教育體育局組織開展了項目績效自評,并于20xx年10月完成了績效自評報告。績效指標“滿意度95%”“政策知曉率91%”,未通過問卷調查方式取證,缺少佐證依據。
根據評價標準,本指標扣1分。
(三)產出情況分析
“產出”指標涉及二級指標2個,三級指標3個,總分值30分,得分29.76分,得分率為99.20%。
1.產出數量
(1)補助人數
指標分值10分,得10分。項目計劃補助20xx年(以20xx年末在籍數為依據)鶴慶縣在籍高中生人數4253人,實際補助人數4253人,完成率100%。
(2)普通高中在校學生公用經費覆蓋率
指標分值10分,得10分。項目計劃補助鶴慶縣高中20xx年(以20xx年末在籍數為依據)學校在籍人數4253人,實際補助學校20xx年在籍人數4253人,普通高中在校學生公用經費覆蓋率100%。
2.產出成本
(1)公用經費資金補助標準達標率
指標分值10分,得9.76分,扣0.24分。根據《大理州財政局大理州教育體育局關于下達20xx年普通高中生均公用經費省級資金的通知》(大財教〔2011〕180)要求,20xx年度高中生生均經費標準為每生1500元/人,實際補助1464元/人,達標率97.60%。
評價得分=公用經費資金補助標準達標率x分值=10x97.60%=9.76分
(四)效益情況分析
“效益”指標涉及二級指標2個,三級指標3個,總分值30分,得分18分,得分率60%。
1.社會效益
(1)教師培訓費占學校公用經費比率
指標分值10分,得0分,扣10分。20xx年高中生均公用經費補助資金支出總額622.64萬元,教師培訓費使用0.46萬元,教師培訓費使用占比為0.07%,低于《云南省財政廳云南省教育廳關于建立普通高中生均公用經費財政撥款制度的通知》(云財教〔20xx〕374號)的規定教師培訓費應不低于年度公用經費總額的10%的標準。
根據評分標準,本指標得0分。
(2)補助對象政策的知曉度
指標分值10分,得9分,扣1分。根據本項目發放的補助對象滿意度調查問卷,在60份有效回收答案中,對政策知曉的有54份,占比90%。
得分=調查問卷政策知曉率x指標分值
=90%x10%=9分。
2.學生及家長滿意度
指標分值10分,得9分,扣1分。根據本項目發放的補助對象滿意度調查問卷,收回有效問卷60份,學生及家長滿意度調查加權得分90.07分。
得分=調查問卷加權平均分值x指標分值/100=9分。
六、主要經驗及做法
(一)認真落實貫徹省級部署,促進教育發展
云南省財政廳、云南省教育廳根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)》(中發〔20xx〕12號)進行部署,按照文件中高中教育以財政投入為主,逐步提高學校學生生均經費基本標準的精神,要求云南省至20xx年逐步實現省公辦普通高中生均公用經費財政撥款標準不低于1500元/生/年的目標。鶴慶縣政府認真貫徹省級部署,保障學校高中生均公用經費的使用,促進縣級教育事業的有效發展。
(二)智慧辦學,保障優質發展
鶴慶縣教育體育局鼓勵學校大膽探索、科學定位、提升品質、辦出特色。鶴慶縣第一中學有效利用高中生均公用經費提高學校基礎設施的先進性,采購一批智慧黑板45.95萬元,占縣級財政配套公用經費的10.59%。通過保障高中生均經費補助到位,保障學校有效運行,提升了辦學能力和水平,20xx年度鶴慶縣高中階段毛入學率92.30%,一本上線人數較上年增加20人,一本率同比提高0.75%。
(三)加強監督管理,提高資金使用效益
鶴慶縣教育體育局與鶴慶縣財政局通過轉發下達省、省有關高中生均公用經費財政撥款政策,傳達文件精神,加強對項目實施單位的監督,確保資金支出方向均在規定的開支范圍內,有效提高了資金使用效益。
七、存在問題及原因分析
(一)教師培訓支出偏低
根據《云南省財政廳云南省教育廳關于建立普通高中生均公用經費財政撥款制度的通知》(云財教〔20xx〕374號)相關規定,教師培訓費支出不低于年度高中生均公用經費總額的10%。鶴慶縣20xx年高中生均公用經費補助項目教師培訓費支出占比為0.07%。
原因分析:一是受“新冠”疫情的影響,教師外出交流培訓活動無法正常開展,教師培訓支出大幅減少;二是學校教師培訓重視程度不夠,沒有及時采取新的教師培訓方式,加強對教師培訓。
(二)績效自評資料不齊全
鶴慶縣教育體育局組織開展了項目績效自評,并于20xx年10月完成了績效自評報告,但績效自評中績效指標“滿意度95%”“政策知曉率91%”,未通過問卷調查方式取證,缺少佐證依據。
原因分析:對績效自評工作的重視程度不足,未嚴格按照績效評價相關規定開展20xx年度項目支出績效自評工作,報告內容未能全面客觀地反映項目實施績效情況。
八、評價建議
(一)評價問題整改建議
1.重視教師培訓,提高教師培訓支出比例
鶴慶縣教育體育局應加強對項目實施單位的監督,建立資金使用動態監督機制,確保專項資金的使用符合要求。項目實施單位應加強教師培訓,確保教師培訓費的使用占比超過10%,提高教師教學水平,促進教育事業積極發展。
2.強化績效自評工作,提高自評質量
鶴慶縣教育體育局應加強項目績效自評工作,按照財政績效評價相關規定,建立完善的績效評價體系,并應按相關文件要求及格式,編寫績效評價報告。并增強績效指標,完成佐證資料的收集。
(二)評價結果應用建議
1.限期整改評價發現的問題
鶴慶縣教育體育局根據評價結果,對相關問題明確整改措施與時限,向財政部門報送整改落實情況。
2.繼續合理安排項目財政預算資金
建議財政繼續支持鶴慶縣高中生均公用經費補助項目,保障縣級財政資金配套到位。
九、其他需要說明的問題
無。
公用經費績效自評報告 23
根據益陽市人民政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(益政發〔2013〕10號)、《益陽市財政局關于轉發〈湖南省預算績效管理工作規程(試行)〉的通知》(益財績〔2014〕126號)、《益陽市財政局關于做好20xx年度市預算績效自評工作的通知》(益財績〔20xx〕82號)精神,現將我單位20xx年度公用經費項目支出作出績效評價,現將有關情況報告如下:
(一)基本情況。
益陽市特殊教育學校是市教育局主管的全額撥款事業單位,負責益陽市殘疾兒童和青少年的學前康復、九年義務教育和職業高中階段教育。20xx年在職在崗人員69人,專業技術人員67人,工人2人;退休人員14人;另外聘人員16人。在校寄宿生239人,小學173人,中學66人。
20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出1011.78萬元,其中人員經費支出933.95萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出(外聘教師工資)、退休費、生活補助、撫恤金、助學金、住房公積金;公用經費支出136.2萬元,開支之一,日常教學辦公開支77.83萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修費、教研會議費、教師培訓費、公務接待費、采購教學用品、學校三部(聾部、啟智部、康復部)的日常教育教學開支、公務用校車運行維護費、師生活動的其他交通費、辦公設備購置費(教學設備);開支之二,項目支出58.37萬元,主要包括:六一文藝匯演開支3.3萬元,啟智操場改造15.12萬元,教學、辦公設備添24.46萬元。校園安保開支1.88萬元,校園風雨連廊設計費7萬元,啟智家政室建設6.61萬元。
(二)項目支出績效目標
1、共性目標分析
(1)預算公開情況。
20xx年預算按要求在財政網站、教育網站進行了公開。
(2)管理制度建設情況。
為了加強內部財務管理,我校制定了《益陽市特殊教育學校財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《學校財產(實物)管理制度》、《益陽市特殊教育學校公用經費管理暫行辦法》等內部管理制度。
2、個性目標分析
根據教育教學的需求,采購了相應的教學、辦公設備,提高了殘疾學生的綜合素養;建設了啟智部運動操場,豐富了學生的體育生活,提高啟智學生的體質;建設啟智部家政室,培養了啟智學生自理能力;開展六一文藝活動,展示了殘疾學生的.風采;聘請保安并采購了安保設施,確保了校園安全;啟動風雨連廊的設計和建設,為殘疾學生的生活提供一個遮風擋雨的舒適環境。
(三)績效評價工作情況
1.績效評價目的。
通過預算的實現,促進學校工作的正常運轉,做好師生們的教育教學設施設備的保障,豐富殘疾學生課堂內外的學習生活,提高殘疾學生的綜合素養。
2.績效評價工作過程
召開了專題會議,成立了績效評價小組,由分管后勤工作的曹
繼陽擔任組長,紀檢、總務、財務、聯審會簽人員擔任組員,然后對照各個項目逐步進行評價打分。
3.主要績效及評價結論
(1)20xx年度“三公”經費支出決算數小于預算數。
20xx年度“三公”經費財政撥款支出預算為11萬元,支出決算為5.07萬元,完成預算的46.09%,其中:公務用車購置及運行費支出決算為2.73萬元,完成預算的45.50%;公務接待費支出決為2.35萬元,完成預算的47%。20xx年度“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因:規范了本單位公務接待管理,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,加強黨風廉政建設。
(2)德育工作穩步推進
積極開展綜合實踐活動,三月份以來開展了8次以上不同類型的校外學生、義工團、大學生社團組織的聯誼活動以及學生干部拓展活動,進行了有效的融合教育并提升了聾生交際能力,拓展了學生干部的視野與工作能力。
(3)促進教育教學蓬勃發展
1.教學規模不斷擴大。今年超年初計劃完成招生工作,聾教部在生源緊缺的背景下仍招收了一個一年級新生班,啟智部學生人數攀升,從多年的50多人徘徊今年飆升至120余人,實現了歷史性的突破,康復部在全體員工的努力下,保住了學額,且初步實現普特幼兒的融合教育。
2.積極開展教學展示活動,全年共有50多位老師積極參與,并以教研組為單位推出11堂優秀課,教學公開日的活動吸引了桑植特校老師、學生家長和市教育局領導前來觀摩,并對活動給予了好評。成功申報了20xx年國培計劃信息技術應用能力提升工程全省特殊教育學校種子教師培訓項目,并以我校為基地校,由莫立英、陳孝順和劉艷三位老師向來自全省特教學校的70名教師展示了三堂信息技術與課堂教學相融合的課例,深受學員好評。
3.積極安排教師培訓,做到人人參與培訓。全年共安排培訓135人次,其中國培計劃10個,省特教學會4次。
(四)存在的問題
1.制度、臺賬資料等一些基礎性工作有待于進一步完善和規范。
2.加強管理,嚴格各項開支。
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