項目實施報告(通用15篇)
在經濟發展迅速的今天,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編收集整理的項目實施報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
項目實施報告 1
xx村隸屬xx縣xx鎮,位于xx鎮東南面山區,總面積22.78平方公里,村轄5個村民小組,總人口20xx人,全村耕地總面積5066畝。黨支部1個,黨員47人。屬漢、彝、白、藏等民族混居村。村“兩委會”于20xx年8月1日專題研究決定在上級的支持下,積極推進xx村村部改造工作,現將實施方案報告如下:
一、村部現狀
xx村村部于20xx搬遷至原大龍小學。建筑面積230㎡,因原大龍小學主要用于教學使用,不能適應村“兩委”辦公及開展活動的需要。村部改造將有效提高村“兩委”服務群眾、服務農村經濟發展的能力,對于提升新隆村發展水平,加快我鎮新農村示范片建設進程具有非常重要的作用。
二、項目建設規模
經村兩委及黨員和村民代表研究,并多次勘察、測量設計,廣泛聽取村民的'建議和要求,并經黨員和村民代表大會討論通過,決定將在原大龍小學已有建筑基礎上進行改造,改造建筑面積為230㎡。
三、項目建設的投資估算
(一)投資估算依據:
根據現行市場單價該工程項目經預算總投資3萬元。
(二)投資概算:
1.天蓬乳膠漆(白色)38.5元/㎡;
2.內墻面乳膠漆(白色)37.5元/㎡;
3.圍墻、廁所墻面乳膠漆(白色)34.5元/㎡;
4.外墻面乳膠漆(白色):37.5元/㎡。
四、建設工期和進度安排
新隆村村部改造工程歷時兩個月實施完工,20xx年8月20日到20xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。
五、項目實施期限和組織管理
(一)建設方式:
該項目嚴格按照上級有關部門的要求進行施工。工程按照四議兩公開的程序,采取自建的方式進行。
(二)組織管理:
xx村村部建設是村自建工程,工程實施由村委會負責,村黨支部負責項目建設環境的協調和工程質量監管。工程建設村兩委成員分工如下,并聘請部分黨員、村民代表參與監督。
六、工程項目建成后效益分析
通過該項目的實施,將改善xx村村級組織活動陣地,提高黨支部的核心作用,增強黨支部的凝聚力,有效的改善村級辦公條件。
項目實施報告 2
一、項目立項背景
鎮域經濟的迅猛發展為本項目提供絕佳條件。鎮域經濟的快速發展,讓紅花套正成為鄂西地區一顆耀眼的明珠。鎮委政府加快“綠色產業強鎮、商貿物流重鎮、環境優美鄉鎮、特色旅游名鎮,宜昌市新型城鎮化示范鎮、全省行政管理體制改革試點鎮“六鎮建設”,在紅花套鎮大步流星步入發展快車道這樣一個宏觀背景下,“軍龍鋼材”正趕上立項最佳時機。
民營經濟的鼓勵政策為本項目注入發展動力。紅花套鎮委鎮政府內資外資一起引,圍繞大項目抓配套,圍繞特色產業抓延伸,進一步加快項目集聚。對民營經濟,思想上放心放膽,政策上放寬放活,經營上放手放開。鼓勵現有民營企業通過合資、合作、擴容等方式做大做強,努力形成民營經濟發展的裂變效應。充分發揮區位、交通優勢,積極鼓勵和吸納民間資本投入服務業建設,重點加大引進現代物流新型產業,內商外商“平起平坐”。
二、項目市場分析
鎮內多家招商企業即將擴建。紅花套鎮加快招商引資,目前鎮內有大小企業102家,其中產值20xx萬以上的規模企業有23家,經過前期的初期發展,這些企業不斷成長壯大。今年,先后有宏發科技紙業、土老憨集團、科力生種苗、力帝機械、民生公司、永茂醫藥、夜明珠鋼球廠等企業將擴建廠房。企業的擴張必將為本公司的鋼材銷售、五金工具、建筑器材、勞保租售等主要經營提供近期或長遠的市場需求
鎮內六大居民點即將開建。作為宜都的“北大門”,紅花套鎮加快城鄉統籌步伐,已逐步成為鄂西地區經濟發展的洼地。近兩年,鎮內先后有周家河村橘園新村居民點、吳家崗四莊堰居民點、紅花套村光伏園居民點、楊家畈華洋小區、漁洋溪高速路搬遷小區居民點、南橋村岳宜高速居民點相繼啟動和建設。僅漁洋溪一個居民點,用地達66458平米、設計自建房108棟,多層還建房6棟、72套,小高層2棟、88套,項目20xx年底竣工。初略估算,鎮內有6個居民點、600多農戶、180萬平米的建筑即將開建,巨大的潛力市場得天獨厚,幾乎唾手可得。
三、項目實施條件
區位選址準。紅花套區位優勢明顯。同時宜都地理環境優越,三條省際公路縱橫全市境內,從紅花套鎮過宜昌長江公路大橋可直上宜黃高速公路,焦枝鐵路南北貫穿宜都全境,還有長江黃金水道貫穿于全境。項目選址于本鎮窯坡垴工業園規劃區,勢必給以鋼材為主的銷售帶來極大的交通便利。
物流位置佳。項目選址緊鄰318公路、北接窯坡垴村新村委會處,此地段為宜都市承北啟南的最佳咽喉,有“紅花套西大門”之稱。紅花套隸屬于三峽宜都“半小時經濟圈”,境內建有兩座長江大橋、兩座清江大橋,從市區到三峽機場只需20分鐘,貫穿南北的焦柳鐵路及兩江航道,形成了空中、陸地、水上立體運輸網絡,為人流、物流提供了方便、低成本的運輸服務,有利于發展銷售型的物流項目。
基礎設施好。項目選址緊鄰宜都“二號工業園區”,各項生產、生活設施配套完善。鎮內建有變電站、自來水廠,項目實施所需的生活用水、一般用電均有充分的保障。該場地是原紅花套鎮磚瓦廠廠址,面積近10畝,鋼材經營場地寬敞。
經濟基礎強。公司法人劉代軍多年來一直在本鎮或周邊地區長期從事建筑行業,獨立擁有一大批老建筑客戶,僅20xx—20xx年、兩年間,法人劉代軍在周家河村橘園新村居民點、楊家畈華洋居民點、漁洋溪高速路搬遷居民點3個居民點承接有100個農戶的新建房。多年的打拼,法人劉代軍也積累了殷實的.資產實力,目前擁有靜態總資產近200萬元,擁有流動資產近200萬元。此次新上“軍龍鋼材”項目,旨在將原來從事的個體建筑行業做大做強。
四、項目實施規模
規模:年銷售1000萬元鋼材、五金、水暖、建材、勞保等商品。
土建:簡易加工車間1000平米、倉儲500平米,住宿及辦公樓1000平米、其他設施1000平米。
設備:切割機等主要設備,輔助設備包括移動叉車、運輸貨車等。
流程:主要對鋼材采購、切割、處理、入庫、銷售等環節。
銷售:按照客戶要求、市場需求樣式生產。
服務:常年聘請技術及售后服務2人并保障安全。
五、項目主要設計
廠房。新建1000平米的簡易加工車間、500平米的倉儲,1000平米的住宿及辦公樓、1000平米的其他設施各一棟。窗戶采用鋼塑,在立面處理上用豎向分割,并在檐口處略加裝飾建筑活潑,外粉刷采用藍色涂料,體現環保建筑的特點,讓人感到清新、整潔。
排水。給排水系統設計為管網,管材取用一般鑄鐵管,室內設有地上式消防栓座,灑水栓四處,生產、生活用水采用明溝排放。
道路。為使原材料調進和產品裝運方便及保持廠區整潔,從廠大門庫房的主干路為一般水泥路面,路旁種樹及花圃草地。
工期。爭取20xx年7月底完成征地及“三通一平”、8至9月60天時間完成主體施工、10月底正式投入運行。
六、項目主要設備
簡易加工主要設備有切割機、打磨機、包裝機等。
變電配電工程設備有節能變壓器、低壓配電器、配件及其他等。
七、環境保護與勞動安全
環境保護。項目總投資1000萬元,其中環保投資15萬元,約占總投資1.5%。項目所在區域環境空氣質量良好,達到二級功能區標準;納污水體長江紅花套段岸邊100m水域水質達到地表水環境質量Ⅲ類標準,并有一定的環境容量;環境噪聲現狀達到功能區標準要求。項目簡易加工運行中,廢氣主要來源于生活油煙廢氣,噪聲源主要為切割、交通運輸工具等;固體廢物主要為金屬碎屑垃圾。項目產生的生活廢氣對環境空氣不構成影響;項目生活污水、簡易清洗廢水無需凈化處理,可達到標排放,對納污水體沒有影響;廠界噪聲完全達到噪聲標準的要求;固體廢物無需無害處理,對環境不造成任何危害。
本項目非高空高危行業,除有少量的固體廢物外,無易燃易爆原材料和產品,無安全隱患。只要設備完好,操作規范,不會發生任何對人身造成傷害的事故。只要加強防火,按防火規范的要求配齊消防器材,即可預防火災的發生。
八、項目投資概算
總投資1000萬元。具體為:簡易加工及轉運設備投入50萬元、建筑設施投入500萬元、其他投資與流動資金450萬元。
九、項目效益評估
經濟效益。年銷售鋼材3000噸、年實現銷售產值20xx萬元、計劃4年回本、年均創利稅200萬元。
社會效益。預計年上繳稅收20萬元、計劃每年幫助20余人次季節性就業、預計實現勞務性收入近50萬元。
十、項目資金籌措
采取自籌與融資兩結合辦法。前期由法人劉代軍籌資200萬元,吸納股東資金100萬元,向金融機構融資200萬元,尋求供貨商鋪貨500萬元。
十一、結論
軍龍鋼材銷售有限公司項目找準紅花套鎮和宜都市城鄉統籌步伐加快、招商引資新建項目廣、大小居民點建設多、建筑市場鋼材需求量大等得天獨厚的市場條件與四通八達的區位優勢,搶抓各級部門扶持小微企業發展難得的發展機遇,努力打造宜都地區、符合市場行情的鋼材銷售市場集聚中心。可信、可靠、可扶、可行。
項目實施報告 3
水環境治理項目,在縣環保局的指導下,鎮黨委、政府正確領導下和支持下,強勢啟動,強化治理,圓滿完成了水環境整治各項任務,水環境整治主要做了以下方面的工作:
一、狠抓宣傳
利用廣播和多次召開水污染整治工作會議,簽訂整治目標責任書,對河水污染徹底整治,凡是排入河中的污染物必須進行治理,有效確保了畜禽養殖污水不能直接排入河中。
二、項目實施情況
1、安裝污水管網xx米;
2、做化糞池10個。
三、項目實施措施
1、加強組織領導,健全工作機構。
切實加強對水環境治理項目建設的組織領導,加快建設步伐,成立以鎮長為組長、副鎮長為副組長,財政所所長、國土干部,農業服務中心主任,黨政辦主任為成員的'項目領導小組,協調、指導和督促項目建設工作。
2、強化質量管理,加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制,確保項目建設質量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質量施工,倒排工期,搶抓進度,確保工程全面完成了任務。
四、項目實施成效
水環境整治項目治理后,可保證場鎮居民的飲用水安全,同時周邊群眾生產生活用水得到極大的改善,創造良好的水環境,為永定的經濟發展奠定了堅實的基礎,促進永定社會更加和諧穩定。
項目實施報告 4
根據《中共射洪縣委農村工作領導小組關于印發〈射洪縣農村人居環境整治“三大革命”工作方案〉的通知》(射農領〔20xx〕10號)和《射洪縣農業農村局關于加快推進農村“廁所革命”示范村建設項目的通知》文件要求,我鎮以鄉村振興為契機,各部門密切配合,全力推進“廁所革命”示范村項目實施。現將20xx年農村“廁所革命”示范村建設項目實施情況匯報如下。
一、任務完成情況
全鎮20xx年無害化廁所改造任務2463戶,目前完成近20xx戶,預計本月中旬完成全部改造任務并將資金撥付到位。
二、主要做法
一是摸清底數,因地制宜制定方案;二是建立現場推進會議制度,開展技術培訓,及時解決技術問題。三是建立專項工作負責制落實相關責任人,壓實工作職責。四是注重創新,實現節本增效。引導農戶原有沼氣池、“老糞坑”進行“沼改廁”,達到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的糞污無害化處理效果。
三、存在的問題
(一)農民改廁積極性不強。一是農戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低,認為有貯糞池就不應該修建化糞池。二是部分農戶受傳統思想和落后生活習慣影響,衛生意識差,不能完全理解“廁所革命”的.重要性和必要性,不愿意接受改廁。
(二)示范村改廁進度偏緩。一是前期群眾思想工作未做到位,部分農戶長期處于“觀望狀態”,開工時間較晩。二是受天氣影響,工程時有中斷,影響工程進度。
四、下步打算
一是實施崗位問責,強化責任擔當。鎮政府與示范村簽訂工作目標責任書,倒排工期,掛圖作戰,確保任務按期完成。
二是增強氛圍營造,擴大政策影響。“廁所革命”是一項民生實事和惠民工程,要認真做好宣傳動員工作,消除農戶心中的疑底。充分利用媒體普及健康知識,倡導文明生活,引導農戶觀念轉變,打造整潔舒適人居環境。
項目實施報告 5
我校是一所縣直小學,現設30個教學班,有1867名學生,94名教職工,系“一校兩園”辦學模式。現為省級現代教育技術實驗學校,全國信息技術幼苗培訓基地,市素質教育示范學校,縣實施素質教育、提高教育教學質量先進單位。我校現代遠程教育工程項目的實施從去年開始至今,始終以提高教育教學質量為中心,以資源、環境建設為重點,以提高認識、更新觀念,整合資源、師資培訓和課題實驗研究為主要途徑,積極探索,大膽實踐,不斷反思,扎實有效的開展此項工作,積累了一些經驗,取得了一定的成績,現將我們的一些做法匯報如下。
一、提高認識、更新觀念是項目實施的關鍵。
隨著教育改革的不斷發展,素質教育已成為基礎教育的長遠目標和根本任務。我們認識到,傳統的教育方式、教育內容、教育手段已經遠遠不能適應素質教育的需要。一支筆、一本書,老師講,學生聽,這種教育方式與時代的要求相差甚遠。教育怎樣面向二十一世紀,怎樣才能迅速改變落后狀況,真正步入素質教育軌道,是我們不可回避且必須認真思考的問題。為此,我校高度重視現代教育技術工作。一是成立了項目實施工作組,由學校主要 領導 擔任正、副組長,教導處、總務處中層 領導 和骨干教師為成員,具體負責該項目的實施工作。二是從項目實施工作組中安排了2名中層領導、3名骨干教師負責實施過程中的具體事務。三是在全校教師中開展了學習討論活動,通過廣泛的學習討論使我們認識到:三個面向,首先要面向現代化,面向現代化才能面向世界,面向世界才能面向未來。推進素質教育是需要一定的環境和條件的,必須以全新的觀念來審視素質教育,以全新的手段來推進素質教育。實現教育現代化才是實施素質教育的有效載體、方法和途徑。而現代遠程教育工程項目的實施為我校實現教育現代化提供了一個操作性很強的平臺。提高對教育現代化的認識,增強實施教育現代化的共識,為我校現代遠程教育工程項目的實施提供了思想保證。
二、 加大投入、積極整合是項目實施的重點。
我校實施的是“模式二”、即建地面收視點的模式。該模式能同時接收中國教育衛星寬帶傳輸網開播的.電視、IP數據和廣播節目。目前兩套設備分別安裝在本部和分部的專用教室里,專人負責管理和節目接收,運轉正常。如何發揮該項目資源的作用?這一問題不解決,項目的實施勢必成為空談,為此,學校項目實施工作組進行了認真研究,充分的論證,最后得出共識:必須加大投入,增加與之匹配的設備和設施,立足校情,積極整合校園局域網,才能促使項目實施收到實效。為此,我們做了以下三點工作:
1、為達到每個學生每天上兩節利用多媒體所上的課的要求,學校在經費十分拮據的情況下,想方設法投入9萬余元,按標準建起了2個多媒體專用教室,同時在專用教室里還安裝了投影機、投影幕、實物視頻展臺各一套,基本滿足了教學的實際要求。
2、為了滿足教師制作多媒體課件的需要,去年學校投入6萬余元分別在本部、分部建起了電子備課室,實現了全球互聯網接入。今年又投入1.5萬元,購置了一臺數碼攝像機和視頻采集卡,用于視頻采集和編輯。
3、積極整合校園局域網絡。首先使衛星寬帶資源傳輸到項目實施專用教室和電子備課室(包括本部和分部)、再通過學校局域網將衛星資源和互聯網資源向微機室、主控室,年級組、行政、教導、總務等職能辦公室傳輸,滿足全校教師查閱資料、下載數據、制作課件等需要,真正實現資源共享。第二步是通過現有主控室將衛星寬帶資源向學生教室的進行傳輸,滿足學生汲取信息的要求和課堂教學的需要,從而讓師生充分學習先進的教學模式、理念,享受優質的教育教學資源,逐步實現教學方式的根本改變,使我校的教育教學質量再上新臺階。
通過大力投入、積極整合,目前我校該項目實施的硬件環境已初具規模,成效初顯。
三、 統籌安排、師資培訓是項目實施的難點。
要將信息技術教育引入學校,引入課堂,把創新思維和創造行動變成現實,最大的障礙不是資金、技術問題,而在教師,為此學校把師資培訓作為工程項目實施的難點來抓,本年度專門制定了《現代教育技術師資培訓 計劃 》,從培訓內容、培訓方式、培訓要求、考核與獎懲等方面做了周密的安排部署。學校準備用一年時間的培訓使全體教師基本達到熟練操作計算機、熟練進行文本輸入、編輯、打印,多媒體課件制作與運用,查尋、下載、使用優質資源,收發電子郵件,光盤刻錄等操作,進而具備和不斷提高利用信息技術手段進行教育教學的實踐能力。目前學校已開展培訓十余次,培訓教師700余人次,《現代教育技術概論》、《Windows基礎知識與應用》和《Word文字處理》已培訓結束,其他培訓內容正在按培訓 計劃 有條不紊、扎實有效地進行。除此之外,我們還選送4名優秀青年教師到縣職教中心參加了項目技術培訓。
四、積極實踐、拓展研究是項目實施的宗旨和向前發展的重要途徑。
由于學校資源環境的不斷完善和師資培訓有條不紊的進行,自工程項目實施以來,教師積極投身實踐的熱情高漲:學習電腦的人多了,訂閱有關技術教育書刊的人多了,相互學習、交流的人多了,上網尋找、下載教育教學資源的氣氛濃厚了,制作課件、利用多媒體進行教學的積極性提高了。自工程項目實施以來,全校教師利用多媒體所上的課累計1000余節,人均10余節次,校內外多媒體公開課、示范課40余節次。這些必將為我校教育教學再上新臺階奠定扎實的基礎。
去年11月,我校承擔了語文、數學、美術三節多媒體觀摩示范課,課堂上教師熟練的多媒體課件操作、學生嫻熟的網上資源查尋能力、師生良好的雙向互動、學生質疑主動性、準確性、敏銳度等令前來觀摩的參加全縣第二屆遠程教育技術培訓的80余位教師掌聲雷動,稱贊不已。
在積極實踐的同時,教師們還積極主動地開展教研教改和課題研究工作,并取得了豐碩的成果。李正華、劉興艷的多媒體錄像課《三角形的內角和》、《荷花》分獲省第八屆計算機輔助教學課展評一、二等獎、市級一等獎,其課件分別獲省級二、三等獎;章志強、胡萬金制作的課件《荷花》獲省第四屆現代教育技術成果評比二等獎;鄧紅麗撰寫的《運用電教媒體優化識字教學》獲市級二等獎;方全翔、趙有華、冉正文、劉興艷、李瑞英、張琳、佘強、龐炳剛、張俊輝、龔紅梅等數十人次的現代教育技術 論文 、教學設計、課件獲省、市、縣各等次獎勵。結合遠程教育工程項目實施,我們開展了三個課題的研究,即:《在小學閱讀教學中培養學生求異思維的實驗研究》、《現代教育技術促進小學數學概念教學,培養學生探究、自主學習能力的實驗研究》、《運用信息技術,培養學生信息素養》。50%以上的教師參加了課題實驗,其中第一個課題研究已經結題,被省教科所評為一等獎。第二個課題 論文 獲省級研討會二等獎,其階段性研究 報告 獲省第四屆現代教育技術成果評比二等獎,該課題實驗階段性成果《注重知識建構,促進師生發展》在西鄉召開的“十五”課題研討會上交流獲得省電教管理建軍館長的高度評價和肯定。其中期研究 報告 《以人為本搞實驗,順應時勢促課改》在市課題研討會上交流,在《漢中日報》上進行了報道。第三個課題研究也在有效推進中,這些實驗工作的扎實開展,促進了教師和學生的快速成長,形成了我校頗具特色的“三練二導”和“AB雙線”的教學模式,促進了教育教學水平的提高。
總之,我校的項目實施工作,思想上高度重視,行動上求實創新,體現了務實求發展,開拓譜新篇的生存競爭理念和奮斗決心,雖然付出了一些努力,取得了一些經驗,但縱觀我校的項目實施,經費依然是制約瓶頸,現代教育技術所需的資源(特別是物質的)環境仍不完善,運用多媒體課堂教學所需的教師精力、體力支出與平時工作量之間的矛盾還需要進行大量調節,滿足運用信息技術進行教學的師資力量還顯薄弱,師資培訓任重道遠,遠程教育環境下的教學理念、模式、策略、制度建設等教研教改、課題研究還需積極實踐、大膽探索。今后我們將在這些領域用心盡力,爭取出成績、出成果。
項目實施報告 6
根據四川省農業農村廳《關于做好20xx年農村人居環境重點縣和農村“廁所革命”示范村建設項目實施工作的通知》川農〔20xx〕75號和《閬中市農村人居環境整治三年行動方案》等文件的要求,現結合我鄉示范村的實際情況,特制定本方案。
一、目標任務
20xx年,主要完成天宮院村示范村戶用廁所改造共235戶,其中,新建三格化糞池6戶,改建廁所+三格化糞池229戶,無害化衛生廁所普及率達90%以上。
二、建設內容
重點建設農村戶廁糞污管網、糞污池等無害化處理或資源化利用設施設備建設,糞污池主要建設三格化糞池(玻璃鋼成品)或三聯通沼氣池對糞污進行無害化處理。
三、責任主體
天宮鄉為責任主體,天宮鄉天宮院村示范村為實施主體。
四、獎補標準
(一)補助要求
按照政府補助引導、群眾投工投勞相結合的原則,多方籌集改廁資金,實行“先建后補、以獎代補”的方式,鼓勵農戶以自備磚、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式參與改廁。重點支持示范村補助戶廁糞污管網、糞污池等無害化處理或資源化利用設施設備,各村可根據實際情況確定具體內容。以下情形不列入補助范圍:一是不按規定標準建設;二是驗收不合格的戶廁;三是本方案出臺之前,已經建成的水沖式廁所和無害化處理廁所。
(二)補助標準
1、新建三格化糞池或沼改廁,達到無害化衛生廁所標準的,財政資金補助1500元/戶。
2、改建廁所+三格化糞池或沼改廁,達到無害化衛生廁所標準的,財政資金補助2500元/戶。
(三)統籌補助資金
鄉根據示范村農戶廁所改造任務量,對到戶補助資金全村統籌調配。示范村嚴格執行建設標準、補助標準,全面完成整治任務及無害化衛生廁所普及率達標。
五、進度安排
1、8月30日前,完成示范村戶廁基本情況摸底調查;完成示范村宣傳動員、農戶自愿申請、戶廁改造清單、鄉鎮村審核、公開公示、示范村實施方案、組建管理隊伍、建設方式確定等工作。
2、9月1-11月30日,完成示范村戶廁改造任務,鄉統籌推進,示范村組織實施。在實施的過程中,每月20日前向市農業農村局報送建設進度,11月15日前上報本年度農村改廁工作總結報告。
3、12月1日-12月15日,完成示范村自查及初驗工作,形成自查報告報市農業農村局。
4、12月15日-20xx年1月,完成市級考核驗收,兌現補助政策,準備迎接省、南充市及閬中市的考核工作。
六、考核驗收
(一)驗收程序
1、村級自驗。由村民委員會成立驗收組,以戶為單位,組織開展驗收,按改造清單逐戶填寫驗收表,上報鄉鎮申請初驗。
2、鄉鎮初驗。由鄉成立驗收組,以村為單位,逐村逐組逐戶進行驗收。
3、公開公示。在完成初驗的基礎上,對初驗結果在本村進行公開公示,公示期不得少于7個工作日,接受群眾監督。
4、申報驗收。鄉在公開公示無異議后,形成驗收報告,提請本級(閬中市)聯合驗收組驗收。
(二)驗收標準
1、衛生廁所標準。獨立式廁屋,建筑面積不小于1.2㎡,達到人畜分離,有墻、有頂、有門,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,廁所清潔、無蠅蛆、基本無臭,糞便按規定清出。
2、無害化廁所室內標準。廁屋整體結構完整(有墻、有頂、有門),建筑面積不小于1.2㎡,室內有標準便器、廁所清潔、無蠅蛆、基本無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋。
3、無害化廁所糞污處理標準。具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的'設施,建三格式化糞池(統一使用玻璃鋼成品1.5-2立方)或三聯通沼氣池,處理后的糞污應達到無害化衛生要求,能夠直接用于農業施肥等資源化利用。
七、組織保障
(一)加強組織領導。鄉成立由鄉主要領導任組長,分管領導任副組長,示范村書記,駐村工作隊及相關工作人員為成員的領導小組,負責項目組織、協調、管理和監督,確保順利推進。
(二)強化項目管理。示范村在保證質量前提下,狠抓項目進度,在規定時間內完成項目目標任務。加強農村改廁檔案資料管理,做好改廁前、中、后的影像保存(由各工作片負責照相并報鎮項目辦存檔),改廁農戶要進行統一編號。
(三)搞好技術培訓。我鄉將集中組織開展農村改廁業務培訓,對項目鎮村干部和施工人員系統培訓農村三格式化糞池改建技術規范,保證改廁管理人員和施工人員掌握技術,按規范施工。
(四)加強督查督辦。加強現場督導檢查和技術指導,及時協調解決工作中出現的新問題、新情況,確保工程進度和質量。
項目實施報告 7
為認真貫徹落實《xx省人民政府關于加強推進村莊規劃工作的意見》(云政發【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關于加快村莊規劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣村莊規劃編制工作實施方案的通知》(政辦發【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規劃編制工作,結合xx鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,按照統籌城鄉、整體推進、優化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規劃編制步伐,提高村莊規劃編制水平,把全鎮農村規劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環境優美的現代化社會主義新農村。
二、基本原則
(一)堅持科學規劃原則。科學確定村莊建設布局,確保與土地利用總體規劃、小城鎮規劃、重大基礎設施規劃、地質災害防治規劃以及產業發展規劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農民意愿,維護農民合法權益,確保規劃符合農村實際,方便農民生產生活。
(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農戶選擇符合當地實際的建筑風格和建設戶型,實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮周邊、公路沿線等區域集中規劃、建設村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續發展原則。按照促進農村經濟社會發展、改善農村人居環境要求,結合當地經濟社會發展現狀和自然環境、資源分布實際,統籌考慮近期建設和遠期發展的關系,建設發展與環境保護的關系,保護耕地,集約節約利用土地,合理規劃布局。
三、目標要求
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務,其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規劃和30個自然村建設規劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規劃和20個自然村建設規劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規劃政策。
1、村莊規劃包括整治和建設兩部分,在鎮總體規劃指導下實施,規劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發展等規劃相銜接,對村莊的`性質定位、人口和利用規模、產業布局與發展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規劃。
2、村莊規劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農田。
3、村莊規劃要因地制宜,實事求是,結合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容,立足整治環境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設畜廄,配套建設農村公共服務設施,整治農村人居環境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規劃,可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規劃編制工作由鎮人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛星圖片進行現狀圖采集。
(三)搞好宣傳發動。充分發揮村民代表大會的作用,讓村民參與規劃,特別是規劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規劃的針對性和時效性。規劃經報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執行規劃的`自覺性和積極性。要結合實際開展法規宣傳活動,普及村莊規劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監督村莊規劃工作。
(四)完善規劃內容、提高規劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規劃圖和總體規劃編制說明書)編制總體規劃,自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規劃圖、住房建筑方案圖和建設規劃編制說明書)編制建設規劃。同時,盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》,確保村莊規劃工作達到規范要求,真正體現民族民居特色。在村莊規劃編制過程中,必須結合實際,按照村莊規劃編制工作目標任務,把各個村莊規劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規劃編制,形成以規劃設計單位為主,鎮、村委會、自然村積極配合的工作格局,優質、高效完成村莊規劃編制工作。
(五)抓好規劃評審。嚴格執行《云南省村莊規劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮人民政府批準。
(六)加強規劃成果管理使用。村莊規劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮)規劃檔案管理電子信息系統,充分發揮規劃的引導、調控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為確保村莊規劃編制工作順利推進,鎮人民政府決定成立xx鎮村莊規劃編制工作協調領導小組。
領導小組下設辦公室在鎮村建所,由擔任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部,具體負責鎮村莊規劃編制工作業務指導、計劃任務分配和落實。鎮人民政府作為村莊規劃編制工作的事實主體,確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔原則,村莊規劃工作經費省補助1000元/村,市補助1000元/村,縣財政補助1000元/村,不足部分由鎮人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓。加強規劃編制隊伍建設,以鎮村建所干部為主,新農村指導員和大學生村官為輔,通過現場指導和組織技術培訓等形式,增強規劃編制技術力量,提高規劃編制技術人員業務素質。
(四)強化規范管理。按照“規劃一步到位,建設量力而行、分步實施”的原則,抓好村莊規劃編制工作規范管理,切實維護規劃的嚴肅性。
(五)嚴格監督檢查。鎮人民政府將村莊規劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內容,對村莊規劃編制工作進行監督檢查,對工作不力、不能按時完成要求規劃目標任務的,將按規定進行行政問責。
項目實施報告 8
一、指導思想
按照省委、省政府提出的“建設畜牧業大省”的戰略決策,“增點擴面做大規模,重點突破做強大縣,一般項目縣鞏固提高”的目標要求;以資源為依托,以項目為載體,切實調整農村產業結構,增加農民收入,實現農村經濟跨越式發展;緊緊抓住新階段扶貧開發和發展畜牧業大省的戰略機遇,堅持以市場為導向、以科技為支撐、以龍頭企業為依托,積極探索,勇于創新,努力實踐巖溶地區石漠化治理及扶貧開發與生態建設相結合的模式,結合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業務部門的精心指導,探索我鄉產業化扶貧和草地生態畜牧業發展新路子。
二、基本情況
項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區平均海拔1700-1800米,屬高原山地類型,氣候屬溫涼型高原山區氣候,冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫12.7℃,年降雨量1300毫米左右,無霜期280天左右,有輕微凝凍災害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等,而且單產低,土地復種指數幾乎為一年一季和輪歇利用。可利用天然草山草坡0.6萬余畝,農民人均占有土地面積0.8畝以上,人均純收入2162元。
三、資金投入、建設內容及規模
總投入資金345.9萬元。扶持農戶127戶(其中70戶大戶,57戶一般戶),飼養基礎母羊4640只,飼養種公羊197只。
(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶,洗腳溝村18戶,戛坭村7戶,順場村3戶,梨箐村2戶)。
1、每戶投放基礎母羊50只,70戶需購基礎母羊3500只;
2、每戶投放種公羊2只,70戶需購種公羊140只;
3、每戶建圈舍80平方米,70戶需建圈5600平方米;
4、每戶種草50畝,70戶需種植牧草3500畝。
(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶,梨箐村14戶,順場村13戶)。
1、每戶投放基礎母羊20只,57戶需購基礎母羊1140只;
2、每戶投放種公羊1只,57戶需購種公羊57只;
3、每戶建圈舍30平方米,57戶需建圈1710平方米。
4、每戶種草20畝,57戶需種植牧草1140畝。
四、建設目標
(一)生產目標:
項目建成后,共投放基礎母羊4640只。扣除10%死亡率,20xx年存欄6994只{(4176×150%產羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算,20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。
(二)技術指標:
1、人工草地。年產草量達4000公斤/畝以上,每畝飼養山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上,出欄率90%。
3、羊群成活率95%以上,繁殖率達95%以上。
五、資金概算
總投入資金345.9萬元。
(一)扶持大戶70戶:共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。
1、每戶投放基礎母羊50只,每只基礎母羊補助500元,70戶需購基礎母羊3500只,需資金175萬元;
2、每戶投放種公羊2只,每只種公羊補助1200元,70戶需購種公羊140只,需資金16.8萬元,由縣草地中心統一供應;
3、每戶建圈舍80平方米,每平方米補助資金60元,70戶需補助資金33.6萬元。
4、每戶種草50畝,每畝補助資金100元,70戶需種植牧草3500畝,需資金35萬元,用于草種、肥料采購,由縣草地中心配送。
(二)扶持一般戶57戶:共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。
1、每戶投放基礎母羊20只,每只基礎母羊補助500元,57戶需購基礎母羊1140只,需資金57萬元;
2、每戶投放種公羊1只,每只種公羊補助1200元,57戶需購種公羊57只,需資金6.84萬元,由縣草地中心統一供應;
3、每戶建圈舍30平方米,每平方米補助資金60元,57戶需補助資金10.26萬元。
4、每戶種草20畝,每畝補助資金100元,57戶需種植牧草1140畝,需資金11.4萬元,縣草地中心配送。
六、方法及步驟
成立組織機構,明確職責任務。
1、成立順場鄉草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目實施小組,負責組織實施順場鄉草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目。鄉長對項目實施負總責,分管農業副鄉長直接負責,各包村領導具體負責。
2、各項目村在鄉項目實施小組的.領導下和包村工作組(即項目行政組)的指導下相應組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目實施工作組,負責組織項目農戶成立養羊專業合作社組織,由村民召開會議推選組織協調能力強、有一定文化知識、道德品質好、思想上進、村民信賴的能人擔任理事會長,負責組織項目實施農戶配合選購基礎母羊和種公羊,及時在本村召開會議,作好項目實施前和實施中農戶思想工作,研究和解決存在的困難和問題,落實好實施農戶、種草地塊、建設物資供運等工作;配合縣、鄉技術人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調換等工作,作好項目農戶年收入分配決算,根據市場信息及時組織農戶銷售商品羊,同時作好項目物資發放、督促和指導農戶進行圈舍修建等。
七、運行機制
(一)運行模式。采取“政府主導,企業帶動,專業合作社參與,多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發展中心的指導,鄉項目實施小組負責組織該項目的實施,積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持,包村工作組、項目村與專業合作社組織農戶參與,按項目實施進度督促項目戶完成建設內容,鄉畜牧獸醫站作好業務指導,鄉項目實施小組積極協調爭取水利、林業、農業、交通、發改部門基礎設施建設項目資金,完善供水、沼氣池、通村公路、農村電網等配套設施建設。
(二)運行機制。
1、建立健全政府、企業與農戶利益聯動機制。將龍頭企業和農戶的利益緊密聯系起來,鄉畜牧技術干部包保農戶,提供技術服務,即包成活率、產羔率,出欄參與農戶分成。積極協調縣草地中心按當地市場價回收或組織農戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產品深加工。
2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資,以物代地,發放到戶,在提供服務的前提下,參與農戶分成,縣草地中心和鄉政府負責技術、協調、市場營運等工作,按2:8參與分成,項目戶負責建圈、種草、管草、放羊;二是經過幾年的發展以后,把基礎羊群收回來仍按原辦法在規劃區發放給其他貧困戶循環扶持,逐步將項目覆蓋擴大,形成以養羊為主的農業產業。
3、政府建立為項目服務的激勵機制,建立和完善項目運行管理制度,激勵鄉技術人員、管理人員全力以赴投入項目建設。
4、以貧困群體為扶持重點。在發展種草養羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術掌握程度區別對待。分別采取無償提供基礎羊群,無償提供技術服務,降低收入分成比例,延長畜群的收回時間等措施,穩定弱勢群體經濟收入,最終達到共同發展。
八、保障措施
在項目實施過程中,層層簽訂項目實施責任狀,明確目標任務及工作要求,按照一級抓一級的方式,鄉畜牧獸醫站、包村工作組和村民委員會與鄉政府簽訂責任狀,將任務目標和技術措施落實到業務部門、工作組和項目村,鄉畜牧獸醫站負責技術指導,包村工作組和村民委員會負責項目實施,將項目建設任務落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術服務等落實到包村干部、村組干部和技術干部頭上,定期對項目實施情況、生產經營情況進行調度,成立以村為單位的專業合作社,使項目建設成為項目區全體農民的共同事業,讓全體項目農戶都投入到生產管理中來,共同參與生產經營活動,統一生產經營秩序。
項目實施報告 9
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神,統籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,促進新農村建設和城鄉統籌發展,根據和省國土資源廳《轉發國土資源部<關于開展土地整治規劃編制工作的通知>》(國土資耕發[20xx]號)和市國土資源局的文件精神,結合的實際,特編制本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉統籌發展和新農村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優化城鄉用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態環境為重點,統籌安排土地開發整理復墾等土地整治活動,協調好土地整治與耕地保護、產業發展、城鄉建設和生態建設的關系,促進我區經濟社會科學發展和跨越式發展。
二、編制原則
1、依法依規科學規劃。以《土地管理法》等有關法律法規為依據,細化和落實《區土地利用總體規劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規劃的全面實施。
2、促進城鄉統籌發展。圍繞協調推進城鎮化和新農村建設的總體要求,以土地整治與城鄉建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產能力,促進土地節約集約利用,改善農民生產生活條件,發揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協調。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經濟社會發展要求和土地整治潛力,統籌安排全區土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協調,做好與城鄉規劃、區域規劃、行業規劃等相關規劃的'銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。
三、主要任務
土地整治規劃以20xx年為規劃基期,20xx年為規劃期,提出20xx年階段性目標。規劃數據以第二次土地調查及土地變更調查數據為基礎,并與土地利用總體規劃基礎數據相銜接。
1、全面評價上一輪規劃及相關工作情況。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果,結合規劃編制重點,做好補充調查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規模、質量、條件和空間分布,農村建設用地整治及其節約土地的規模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉統籌發展、土地整治與農業發展、土地整治與生態環境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產能核心區和戰略后備區建設、基本農田集中區建設、城鄉經濟社會一體化發展示范區建設,科學劃定土地整治重點區域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃u>
6、制定保障規劃實施的政策措施。包括經濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創新。
7、推進土地整治規劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調成果,與同級土地利用總體規劃數據庫建設相銜接,推進土地整治規劃數據庫的建設,實現規劃成果疊加上圖、動態更新。
四、規劃成果
1、規劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰略和目標,土地整治規模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區域、重點工程,資金安排與效益分析,環境影響評價,規劃實施保障措施等。
2、規劃說明。簡述規劃編制的背景,說明規劃目標任務、重點區域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據,以及規劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規劃圖,以及土地整治重點區域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規劃專題圖。以基期年土地利用現狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規劃圖相一致。
4、規劃附件。包括規劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規劃數據庫。按照國家規定的數據庫標準建設。
五、工作步驟及時間安排
(一)準備工作(20xx年4月)。制定規劃編制工作方案;成立規劃編制工作小組;收集整理相關規劃編制的文件、規程和標準。
(二)調查分析(20xx年5月)。以鄉鎮為單元,收集自然資源條件、經濟社會狀況、生態環境狀況、土地利用現狀等基礎資料,必要時進行實地核查,分析評價土地整治條件和潛力。
(三)擬定方案(20xx年6月)。在土地整治潛力評價和重大問題研究的基礎上,明確土地整治戰略和目標,根據土地利用總體規劃和當地經濟社會發展要求等,提出土地整治方案。
(四)協調評審論證(20xx年7月)。采取多種方式廣泛征求公眾意見,組織有關部門、專家對規劃供選方案進行論證。綜合各方面意見,修改完善規劃成果。
(五)評審報批(20xx年8月)。規劃成果經區人民政府審核同意后,報市國土資源局審批規劃編制實施方案規劃編制實施方案。
六、工作組織
(一)成立規劃編制領導小組。土地整治規劃編制,由分管國土資源工作的政府領導為組長,區國土、發改、農牧、財政、水利、住建、環保及各鄉鎮政府負責人為成員。領導小組負責協調規劃編制中重大問題,做好與相關規劃的銜接。
(二)成立規劃編制工作小組。工作小組由國土資源分局局長和分管副局長分別擔任組長和副組長,整理中心、地籍、耕保、財務、登記中心等股室主要負責人為成員,具體承擔規劃的編制組織工作。
項目實施報告 10
按照《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》要求,為了進一步做好我縣基本公共衛生孕產期保健項目,提高婦女健康水平,結合我縣項目開展情況,特制定本實施方案。
一、項目目標
(一)早孕建冊率≥90%;
(二)產前健康管理率≥98%;
(三)孕產婦系統管理率≥90%以上;
(四)產后訪視率≥95%
(五)孕產婦住院分娩率達到99.5%以上。
二、項目內容
(一)強化孕產婦保健技術培訓。
從事孕產婦保健管理服務的人員應取得相應的執業醫師(執業助理醫師)或執業護士資格。縣每年至少舉辦一期婦女保健相關專業知識培訓班,提高基層專業人員服務水平,保證服務質量。
(二)免費提供基本孕產婦保健。
按照衛生部《孕產婦健康管理服務規范》,免費為轄區內孕產婦提供基本保健服務。包括建立《廣西孕產婦保健手冊》,孕期五次產前檢查和產后二次訪視服務。
1、確定定點醫療保健機構縣衛生局按照國家有關工作規范要求,指定符合條件有資質的醫療保健機構作為本區域提供孕產婦健康管理服務的定點機構,并將名單向社會公布。在定點機構按規定的時間接受孕產婦健康管理的,給予免費服務。不在定點機構檢查紳孕產婦,不能享受免費孕產婦健康管理服務。各地定點機構以市為單位報衛生廳
2、孕情管理。社區衛生機構和鄉(鎮)衛生院醫務人員、村衛生室村醫和村級保健員、及計生專干,定期入戶調查、了解、登記本轄區內育齡婦女和孕婦基本情況,并向孕婦告知本區域提供免費服務的定點醫療保健機構,并按轄區負責產后訪視工作。
3、孕早期健康管理。
(1)建立《廣西孕產婦保健手冊》。在孕12前周,孕婦到居住地的鄉鎮衛生院建立《廣西孕產婦保健手冊》。《廣西孕產婦保健手冊》由自治區衛生廳統一印制。由縣婦幼保健院按照實際情況,向轄區孕產婦健康管理服務定點機構免費發放。孕產婦攜帶手冊就近到定點服務機構免費接受保健服務,服務完成后,保健醫生登記服務情況及結果,孕產婦在《廣西孕產婦保健手冊》上簽字確認。
(2)首次孕早期健康管理要進行血常規、尿常規、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎檢查、梅毒血清學試驗、HIⅤ抗體檢測。有條件的地區進行B超、電圖檢查及血糖、陰道分泌物等實驗室檢查,費用由孕婦自理,但要做好告知工作。同時,進行產前篩查和產前診斷的.宣傳告知并在孕產婦保健手冊上簽名。高危評分10分以上,必須及時轉診到產科急救中心或縣級以上醫療保健機構,并在2周內隨訪結果。
(3)中孕期健康管理。孕16—20周和21—24周各進行1次孕期健康管理,進行血紅蛋白、尿蛋白檢測,對孕婦保健狀況和胎兒的生長發育狀況進行評估。動員孕婦到有條件的醫療保健機構產前篩查檢測,重點識別需要做產前診斷和需要轉診的高危孕婦,發現高危孕產婦的異常孕婦,不能截留,必須及時轉到縣級以上產科急救中心,并隨訪轉診結果。出現危急征象的孕婦。要立即轉產科急救中心或縣級以上醫療保健機構,并隨訪轉診結果。
(4)晚孕期健康檢查。孕25—36周、37—40周各進行1次產前檢查。督促孕婦到有助產資質的定點醫療保健機構進行檢查,進行血紅蛋白、尿蛋白檢測。對檢查發現的高危孕婦,必須轉診到產科急救中心或縣級以上醫療保健機構進行診治,并增加必須的檢查次數。
(5)產后家庭訪視。助產機構以書面告知產婦免費產后家庭訪視的信息,并在產婦出院24小時內通過網絡把產婦的分娩信息發至縣婦幼保健院,縣婦幼保健院在48小時內將產婦分娩信息分發到產婦所在地的鄉鎮衛生院進行產后第一次家庭訪視服務(地處偏遠鄉鎮衛生院服務覆蓋不到的產婦,由鄉鎮衛生院通知村衛生室進行隨訪)。產后家庭訪視服務,應在產婦出脘后3—7天進行。
(6)產后42天健康檢查。正常產婦到鄉鎮衛生院檢查,異常產婦到原分娩醫療保健機構檢查。發現有異常的`產婦必須及時轉至產科急救中心或縣級以上的醫療保健機構查治。
(7)信息收集和上報。各級各類醫療保健機構統一使用《廣西婦幼衛生管理》軟件對孕產婦保健工作進行管理,履行孕產婦保健健康管理項目信息上報義務。定點機構在進行產前檢查及產后訪視后,要及時將信息錄入信息系統,建立電子化信息管理網絡。各級婦幼保健機構指導轄區完善信息管理網絡,全面掌握項目工作開展情況,為項目績效考核及項目資金撥付提供依據。
(三)加強孕產婦保健信息管理。
進一步建立健全全縣婦幼保健信息網絡,加強孕產婦保健信息電子網絡管理培訓。按照《自治區衛生廳關于貫徹實施〈全國婦幼保健機構信息工作管理規范(試行)〉的通知》和《自治區衛生廳關于進一步加強廣西婦幼衛生信息管理系統使用管理的通知》要求,統一使用《廣西婦幼衛生信息管理系統》對孕產婦保健信息進行管理,提高孕產婦保健質量。
三、組織與管理
(一)自治區衛生廳統一協凋頊目的實施,成立自治區級小組,制定項目實施方案,對全區項目實施技術指導和監督;縣衛生局具體負責本轄區項目的組織管理,根據當地區域衛生規劃,確定符合要求的醫療保健杌作為孕產婦保健項目的定點醫療保健杌構,制定工作方案、管理項目經費、對項目實施進行監督指導和績效考核。
(二)自治區婦幼保健院為自治區級技術指導單位,配合衛生行政部門進行市、縣(市、區)級師資培訓與績效考核,并承擔項目指導和信息管理工作。市、縣(市、區)級婦幼保健機構配合同級衛生行政部門對項目實施機構進行管理、技術指導、業務培訓、績效考核,并承擔轄區內信息管理工作。
(三)鄉(鎮)衛生院等項目實施定點機構,必須按照衛生部《孕產婦健康管理服務規范》及本方案具體妻求,提供規范的孕產婦保健服務,并明確公示和告知孕婦提供免費檢查的項目,高危孕婦需要增加的自費檢查項自要明確告知,做到知情選擇。履行信息上報職責, 及時向縣婦幼保健院上報信息。
(四)縣級產科急救中心、醫療保健機構采用多種形式對鄉鎮衛生院進行業務指導,落實雙向轉診,接受高危孕產婦,明確診斷,實施治療,提供住脘分娩服務,及時反饋信息。
(五)村衛生室、社區衛生服務站負責基礎信息收集、上報和健康教育,村衛生室在鄉鎮衛生院指導下, 協助開展保健管理工作。
四、考核內容與指標
(一)督導考核主要內容:項目實施計劃制定、組織管理、人員培訓、經費使用、服務數量、服務質量、信息管理、服務效果、居民滿意度等:
(二)主要評價揩標:孕產婦保健覆蓋率;孕產婦保健系統管理率住院分娩率;產后訪視率;孕產婦死亡率;居民滿意度。
項目實施報告 11
一、項目概況和創業理念
聊城俱樂部是利用網絡、報紙、qq等各種宣傳方式發展起來的一家交友平臺,根據交友性質分為四個部門:交友俱樂部、婚戀俱樂部、商務沙龍俱樂部、中小學教學培訓,并且網站增設“休閑驛站”給人們精神充實的食糧。建立了自己專業的交友網站:,本著便民服務的原則,通過在生活中組織現實的交友活動帶動市場,開展屬于聊城的方便聊城人民的友誼信息平臺。
本俱樂部本著多方、雙方都收益的立場,為人間真情和人們工作或者事業發展的需要,為大家建立一個友誼的人脈平臺,豐富人們的娛樂生活、增加事業商機、提供姻緣緣分,并且為孩子的學習建立良好的教育輔導,并且為聊城企業發展提供業務宣傳和招聘平臺。
二、聊城俱樂部項目實施
本俱樂部結合網絡的先進性和傳統業務的現實性開展工作,通過四項主體業務和充實網站精神食糧的“休閑驛站”服務于市場。
1、 交友俱樂部
科技的現代化、市場的網絡化也帶動著人之間的友誼趨向與網絡化,也就是通過網絡來認識朋友,來認識感情的姻緣、來結識生意上的合作伙伴,甚至連教育,網絡也成了一個學生學習有益而必要的補充,一個好的有實力的地方教育網絡更決定了教育的效果。本交友俱樂部通過業務網站的`交流、宣傳,在生活中組織現場交流活動,讓朋友之間通過集體活動認識的機會相互了解,從而走向知己的認識過程。
2、 婚戀俱樂部
生活節奏的加快,市場工作壓力的增加等,造成人們認識的機會越來越越少,現實生活的豐富多彩也多少改變了人們的感情觀念,離婚率也越來越高,根據有關資料報道中國的單身越來越多,特別是單親家庭很需要一個好的媒介,需要一個通過逐漸了解走到一起的愛情的路。現在各種征婚網站比較多,幫助很多單身找到了自己的真愛,但是網絡具體來說具有虛擬性,一個空間距離過于大而不現實生活在一起而帶來的煩惱,二是網絡的虛幻不能完全了解對方而出現騙子愛情。基于此,開展聊城婚戀俱樂部,通過網絡認識現場組織認識活動了解而走到一起,應該是人們渴望的感情發展的途徑,一是解決了為了找另一半遇上遠距離感情相投的人,二是通過集體活動慢慢交往認識增加雙方的了解,減少了感情的虛偽性。這樣開展婚戀交友俱樂部,給生活在聊城的以及工作在外地的聊城人成家結婚找到人生知己的一個好的平臺。
3、 商務沙龍俱樂部
傳統生意多數是店鋪形式,而現在商業的網絡化,人脈資源也趨向于網絡化,公司的發展除了必須建立一個理想的創業團隊,而商業信息以及業務的交流對一個公司成長也是極其重要的,對公司是這樣,個人也是這樣,通過友誼交流開展商務沙龍俱樂部,給更多的.創業和業務人士帶來事業機會增加自己的業務空間。
4、中小學教學培訓
課外輔導是中小學生有益而必要的補充,家教也是眾多家長為學生選擇的一種補課方式,而怎么去選擇一個好的 家教老師,以及一個好的家教老師怎么讓更多的家長和學生了解自己,這就需要一個網絡平臺,這個在很多大中小城市已很多,而要做好中小學家教培訓,不但做好網絡平臺,更需要的是在教學實踐中通過各種實力打造出自己的教育品牌,創造出自己的教育特色:網絡教育交流平臺;現實通過成績帶動市場發展的道路開展家教市場。
5、“休閑驛站”
網站除了以上四方面業務外,增設“休閑驛站”類似與生活百寶箱填充網站,給人們以精神食糧,內容包括 ,美容化裝、營養健康、烹飪、職場、理財等內容。
三、項目贏利點
1、 組織交友活動實行消費aa制,租賃公共娛樂活動場所,收入場所20%的提成作為第一筆收入,情感婚姻交友,注冊會員真實資料,每人收取300元作為終身婚介服務費,負責通知參加一切婚介交友活動,并且提供符合自己要求的對象進行牽線。讓愛情和婚姻在交往了解中產生。從而鞏固愛情的真實性。避免了傳統婚介的婚托和因為不現實的緣分而浪費了時間。
2、 商務沙龍同時又是一種高情操具有商業性質的一種交友活動,友誼活動組建聯系方式通訊錄,聘請專業禮儀人士主持活動適當收取活動費用作為收入,主要是通過這樣的活動給更多商業和具有創業觀念的人士提供業務拓寬機會。
3、 通過家教網建立家教教師和學生學員之間的聯系,創立家教品牌,收取家教中介費用,然后通過自己和幾個專業勢力老師帶出傳統家教市場,定會成為聊城最有實力的家教培訓點。
4、 網絡本身就是一個平臺,本項目通過交友俱樂部、婚戀俱樂部、商務沙龍俱樂部、中小學教學培訓建立一個屬于聊城的交友俱樂部,通過網站點擊率的提高,招商商業廣告作為本項目的第二收入,從這個意義上來說本項目是一個很穩定收益的公司。
5、 人脈就是錢脈,由此發展起來的俱樂部結實更多商業人士可以產生更多的項目,而且本網站是一個大的人脈信息平臺,可以代理各種演出門票已經進行團銷活動。
四、項目團隊主要成員
1、策劃師
2、網絡維護師
3、禮儀師
項目實施報告 12
按照《四川省xx年農村孕產婦住院分娩補助項目的相關規定,為進一步加強和規范我鎮農村孕產婦住院分娩補助項目的實施,確保項目目標順利完成,根據我鎮實際情況,現就我鎮xx年農村孕產婦住院分娩補助項目的實施方案通知如下:請遵照執行。
一、 年度目標
通過實施農村孕產婦住院分娩補助項目,xx年我鎮農村孕產婦住院分娩率達100%,高危孕產婦住院分娩率達100%以上,孕產婦死亡率控制在40/10萬以內,嬰兒死亡率控制在10‰以內。
二、 項目范圍:
全鎮住院農村孕產婦。
三、 服務包內容
xx年繼續執行農村孕產婦住院分娩補助項目基本服務包的'內容,新生兒疾病篩查繼續作為服務包的基本內容。
四、 統一經費報賬原則
xx年農村孕產婦住院分娩補助繼續實行先項目后農合的報賬原則。為切實降低剖宮產率,補助標準為順產600.00元,剖宮產500.00元。
五、 全面實行定點服務
xx年我鎮農村孕產婦住院分娩補助項目定點醫療機構的將按照《四川省助產技術服務機構基本標準》實行審查合格,公示服務項目。
項目實施報告 13
按照市、鎮的總體要求,結合井溪河村實際,本著以人為本,關注民生,因地制宜,全面規劃,突出重點,貧困優先,整體規劃,分段實施的原則制定本實施方案。
一、基本情況
井溪河村由原井溪河與龍頭寨村合并而成,距市區27公里。轄11個村民小組,354戶,957人。其中:貧困戶65戶,148人。全村耕地面積944畝,幅員面積4.3平方公里。1974年至1979年修建村社土路11.2公里,爭取鄉友捐資近100萬元修建2公里水泥路。現還有9.2公里土路晴雨無法通車。全村有山坪塘11口,其中8口無法蓄水,有小二型水庫1座,經市主管部門鑒定為病害水利,無法正常蓄水。
二、精準扶貧戶的情況
(一)致貧原因
從全鎮人均收入看,該村明顯低于其它村,全村有低保戶63戶,五保戶8戶,殘疾人11人,貧困人口一直居高不下,返貧率高;村所在位置山高溝深,坡地較多,土地貧脊;基礎設施薄弱,交通不便;在全村貧困人口中,因病致貧和年老體弱者占90%以上,并且無有效脫貧致富措施,貧困面廣,貧困程度深。
(二)脫貧目標
脫貧3戶,8人;脫貧10戶,26人;脫貧25戶,72人;脫貧22戶,42人。
(三)脫貧辦法
1、基礎設施和技能培訓
(1)已建水泥路2.6公里,投資100萬;
(2)投資256萬元修建李正松至灘子溝連村道路,寬3.5米,長4.46公里水泥路,20底完工。
(3)投資100萬元修建龍頭寺至龍頭寨、西門灣至蒲家梁社道,寬3.5米,長2.32公里水泥路,年底完工。
(4)投資34萬元完成20個貧困農戶的危房改造,20xx年底完成。
(5)投資40萬元維修整治病害山坪塘3口;新建蓄水池2口,20xx年底完成。
(6)投資8萬元新建垃圾池6口;垃圾填埋場1處。
(7)投資10萬元,開展200人次的農民技能培訓。
2、產業發展
(1)種植業:經全村走訪逐戶核實,充分爭取民意,20xx年投資40萬元在全村種植優質核桃450畝。并在11月底前組建井溪河核桃種植專業合作社,采取“統一購苗、統一栽植、統一管護、統一經營,統一銷售”的方式為農戶服務,由專合社組織作業隊伍打窩、栽植、刷桿、治蟲、施肥等,三年后掛果交由社員(貧困戶)自行管理。專合社培養經紀人負責銷售,同時專合社解決貧困戶在本社優先務工,掙取報酬。目前,2.3萬株苗木已采購,正在組織放線打窩,本月底前開始全面栽植。
(2)養殖業:投資40萬元實施山羊養殖,已發放第一批肉羊263只,共計55戶。即將建成專合社養殖場,可存欄150只,無能力飼養的貧困戶由專合社實行“代養”,采取“投資入股,保底分紅,務工報酬”的方式帶動脫貧。同時,專合社為全村所有貧困戶提供無償服務:一是采取“統一技術培訓、統一消殺防疫、統一購買羊崽、統一聯系市場”;二是為本村貧困戶提供半價羊崽(市場價);三是對無能力飼養的10個貧困戶按入股10%的金額進行年度保底分紅;四是吸收無能力養殖戶入社務工,支付勞動報酬;五是待貧困戶脫貧或有能力飼養退出專合社時,全額退還入股本金。
三、發展模式
(一)以村主要干部為法人代表成立核桃、山羊種養殖專業合社或家庭農場,大力發展核桃與肉羊產業。將核桃產業與畜禽養殖培育成井溪河村的主要經濟增長點,變“輸血”為“造血”。
(二)由市、鎮相關單位和部門提供資金、種養殖技術服務以及產業扶貧中所需各項支持,特別是針對商品銷路和后續服務制定具體辦法。增強對貧困戶的“造血“功能,確保產業健康有序發展。
四、資金來源
所需資金以精準扶貧資金和上級部門幫扶資金為主。群眾自籌資金用于解決畜牧產業資金不足部分。
五、保障措施
(一)加強領導,成立機構。為確保井溪河村20xx年精準扶貧工程進展順利,完成扶貧工程各項目標任務,經鎮黨委會研究決定,成立了以黨委書記為組長的扶貧工作領導小組,并指派小組工作成員協助市委黨校“第一書記”駐村具體負責項目實施,鎮干部對口聯系該村65戶貧困戶,確保148人真正脫貧。
(二)深入發動,加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳精準扶貧項目內容及優惠政策,以“第一書記”為主的.扶貧工作小組成員進村入戶,讓群眾對精準扶貧建設的意義,政策要求,時間等內容進行全面地了解,充分調動群眾的.積極性和主動性。
(三)目標管理,獎懲兌現。為確保特困村扶貧工程的順利完成,經研究把精準扶貧工程納入年終目標考核,并根據整個工程的完成情況和個人工作情況,實行獎懲。
六、效益分析
(一)通過項目實施,井溪河村的貧困現狀得以改變,貧困戶擺脫貧困面貌,農戶增加收益,預計人均純收入增加1000元以上。
(二)通過項目實施,該村基礎設施將進一步完善,群眾的居住環境得以改變,出行更加方便,生產生活條件得以改善,將為井溪河村的經濟發展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎。
(三)促進了城鄉環境綜合整治,加快了社會主義新農村建設,真正縮小城鄉差別。方便群眾交流與溝通,方便群眾教育管理,有利于社會的和諧與穩定,有利于經濟社會的可持續發展。
項目實施報告 14
一、目標任務
通過三個月的研修活動,引導參訓教師進一步系統學習教育教學新理念,拓展學科專業知識,提高專業化水平、教育教學能力及對青年教師的指導能力,促進參訓教師在實施素質教育、推進基礎教育課程改革中更好地發揮骨干帶頭作用。
二、組織管理
(一)置換培訓院校主要職責
置換培訓院校要成立置換培訓頂崗實習工作領導小組,由學校主要負責人牽頭,教務、財務、有關教學院系、培訓、后勤保障等部門負責人為成員,負責置換培訓頂崗實習工作的總體規劃、宏觀管理與協調。
負責制定頂崗實習規劃及管理辦法,選派師范專業優秀學生到農村中小學頂崗實習,督促實習生堅守崗位,履行職責,虛心向實習學校教師學習,努力完成教學實習任務;加強實習紀律和安全教育;協調地方教育行政部門及實習學校做好實習生的日常生活管理和安全工作;組織頂崗實習生實習考核和成績評定。
精心設計培訓課程,按要求遴選培訓師資承擔培訓教學任務,制定參訓教師研修學習管理制度,提高研修項目的質量;加強對參訓教師的學習、生活和組織紀律等方面的管理,為參訓教師提供學習和生活服務保障;強化安全責任,開展安全教育,保障參訓學員學習期間的人身與財產安全;嚴格執行國家制定的經費開支管理辦法,加強項目經費的管理,充分發揮項目經費的效益。
(二)參訓教師所在縣(市、區)職責
縣(市、區)教育行政部門負責參訓教師的選派;并分學科指定專人協助參訓教師的管理;負責參訓教師往返交通安全,提供必要的經費支持;按照與培訓院校協議安排好實習生的實習活動,提供食宿便利。提倡和鼓勵有關教育行政部門、中小學校為頂崗實習生提供優質實習條件與適當的生活補助。
三、課程設置
按照360學時的總課時設置如下課程:
(一)教育教學理論學習與研修(120課時)
1、現代教育理念:學習和討論現代教育理念的基本觀點,現代教育理念與傳統教育理念的區別,怎樣用現代教育理念來指導教育教學實踐等問題。
2、基礎教育課程改革的目標與特色:學習和討論基礎教育課程改革的`核心理念、具體目標、主要特色和新課程與教師專業發展的關系。
3、《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》的解讀:理解和掌握《綱要》精神實質,剖析教育熱點問題——基礎教育領域中的教育公平,教育公平的內涵、不同層面的教育公平、義務教育均衡發展與教育公平等
4、教師成長與教師專業發展:教師成長的動力、階段、過程和影響因素以及教師專業發展的內涵、意義和歷史進程。
5、師德修養概論:師德修養的內涵、形成過程和師德修養在教書育人中的重要作用。
6、教育政策與教育法規:對重要的教育政策和教育法規的解讀,重點解讀《教師法》和重新修訂的《義務教育法》。
7、教學設計的涵義、特征、層次和不同的教學設計觀以及教學反思的涵義、過程、成分和方法。
8、師生健康心態與心理調適:開展教師職業倦怠感和學生心理問題方面的心理健康知識專題講座。
9、教育科學研究方法:教育科學研究的對象、類別和方法,教育科學研究的選題、設計與實施,如何開展教育調查研究、教育實驗研究和教育行動研究。
10、班主任與學生工作:班主任職責,班級管理與活動設計,留守學生教育,學校、家庭、社會教育力量整合與家庭教育指導。
(二)學科領域學習與研修(120課時)
依據不同學科設置教育教學內容,重點為“如何教”的條件性知識。在課程設置上,應改變以學科課程為主要培訓內容的方式,樹立“去課程化”的'教學理念,把教學內容的重點放在“如何教”的條件性知識上,根據參訓教師的學段和學科,確定相應的研修內容。
(三)實踐性教學與教師實踐智慧提升(120課時)
1、組織參訓教師分別到相關的學校進行學習與研修,通過觀摩、聽課、交流、考察和座談等方式向優秀的中小學教師學習,充分發揮中小學優秀教師在項目實施中的作用。
2、組織參訓教師相互開展研討、評課和說課比賽等活動。
3、對參訓教師進行教學技能訓練。
4、組織優秀中小學教師為參訓教師作學科教學示范與專題講座。
四、考核評價
1、原則。遵循實事求是、客觀公正、科學有效、分類考評的原則,堅持激勵與約束相結合、定性與定量相結合、自評與他評相結合。
2、對象和主體。考評對象為各項目基地院校。考評主體為省教育廳、財政廳。同時各項目院校要做好自評工作,并接受和配合做好上級部門的考核評價工作。
3、內容和方法。考評內容包括業務考評和財務考評。業務考評主要包括對項目整體實施方案、參訓教師集中研修實施過程、組織管理保障措施、培訓效果、培訓資料的收集整理與資源建設、承辦院校教師教育改革情況等;財務考評主要包括項目經費預算執行、財務管理和會計信息質量等。考評采取承辦單位自評、專家實地考評和網絡匿名考評相結合。具體包括:收集和分析學員及學員單位對培訓效果的反饋意見,聽取項目負責人的工作匯報,查驗反映項目實施過程和績效的各種文獻、資料和效果,問卷調查和召開參訓學員座談會等。
4、結果和運用。考評結果分優秀、合格、不合格三個等級。考評結束后,將及時反饋考評意見,項目承擔單位應及時總結經驗,對考評中發現的不足和問題提出改進措施,并及時提交整改報告。對考評不合格的項目單位調整后續培訓計劃或取消項目承擔資格,對嚴重違背有關規定的相關單位和人員給予通報批評并追究責任。
項目實施報告 15
近日,區政協組織部分委員,深入涼州區萬頭良種豬繁育基地和清源鎮、韓佐鄉高標準農田建設示范工程項目區,通過實地察看、召開座談會等形式,對全區農業綜合開發項目實施情況進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、主要做法及成效
在區委、區政府的正確領導下,全區農業綜合開發工作堅持以改善農業生產條件為重點,以產業開發為主線,以提高農業綜合生產能力和促進農民增收為目標,圍繞“項目建設好、資金使用好、隊伍打造好”的要求,組織實施了一批高標準農田建設和農業產業化經營項目,取得了比較好的經濟、生態、社會效益。20xx年以來,全區共實施農業綜合開發土地治理項目5.45萬畝,總投資7301萬元,實施產業化經營項目17個,累計投入資金2895.92萬元。
(一)著力改善基礎條件,農業綜合生產能力顯著提高。在山水灌區襯砌渠道257.15公里,配套渠系建筑物9582座。在井水灌區鋪設低壓輸水管道63.69公里,修復機井84眼。整修機耕路178.49公里,以補助形式配置起壟覆膜機等農機具89臺,項目區內機耕化水平達到90%以上。注重農田防護林建設,按照“因地制宜,因害設防,全面規劃,統籌安排”的原則,共營造農田防護林4430畝。20xx年韓佐鄉高標準農田建設工程完工后,改善灌溉面積2萬畝,增加農田防護林面積0.15萬畝,擴大良種種植面積1.2萬畝。項目區呈現出“田成方、渠相連、路相通、林成網”的喜人景象,為農業結構調整奠定了堅實的基礎。
(二)結合調整農業結構,農業科技措施得到推廣。注重把科技應用貫穿于農業綜合開發全過程,融入項目規劃設計、建設管理以及項目區生產發展環節。加大項目區農業生產新品種、新技術示范推廣力度,在已建成的項目區內,大力壓減小麥等高耗水低效益作物種植面積,全面擴大蔬菜、壟作玉米、經濟林、中藥材等高效益作物種植面積。推廣測土配方施肥技術,改良土壤特性。實施物理誘殺綠色植保等技術,提高植保水平。通過集中培訓、現場演示、田間指導等方式,共培訓農民23800人(次),示范推廣22600畝,項目區農民科學種田意識顯著提高,農產品優質率達到98%以上。
(三)圍繞產業布局項目,農業產業化持續發展。圍繞發展“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式,按照“統籌規劃、集中連片、整村推進、規模開發”的原則,選擇武南、高壩、韓佐、清源、永昌等主干道路沿線鄉鎮作為項目區,為特色產業發展打下了良好的基礎。圍繞城鄉融合發展核心區和葡萄基地建設,將清源鎮、吳家井鄉列入高標準農田建設示范區。在產業化項目選擇上,重點對種植養殖基地建設、農產品加工、儲藏保鮮等項目,按財政補助、貸款貼息方式給予了扶持。20xx年完成1萬噸特色玉米加工擴建固定資產貸款貼息, 20萬噸面粉加工流動資金貸款貼息, 5萬噸冷庫儲藏原料收購流動資金貸款貼息。20xx年扶持建設了涼州區萬頭良種豬繁育基地擴建項目。農業綜合開發產業化經營項目擴大了農業生產規模,延長了產業鏈,提高了農業產業化經營水平。
(四)加強工作協調聯動,項目實施順利推進。區農業綜合開發辦公室發揮綜合組織協調職責,建立了以項目區鄉鎮為項目實施責任主體,各項目實施單位積極參與,農口各部門監督參與的運行機制,與區農牧局、林業局、供銷社聯合實施項目9個,完成投資2176。5萬元。在高標準農田項目建設中,項目區武南鎮、韓佐鄉、清源鎮積極參與項目管理,成立專門的項目實施管理小組,發揮主體責任,調動村組干部群眾積極投入工程建設,共同推動項目實施。
(五)健全項目管理制度,工程監管逐步規范。規范招投標程序,按照公開、公平、公正的原則,對高標準農田建設項目中的機電井設備配套與低壓輸水管道、渠道襯砌、道路整修、土地平整、苗木栽植等重點工程,進行公開招投標。規范合同管理制,簽訂的工程合同明確工程任務、進度、責任、付款方法等細則。規范業主監管,區農發辦業務人員和項目村推選的農民質量監督員和村組干部蹲點監管,及時糾正問題。規范項目公示制,對工程建設內容、施工規范、建設時限、資金籌措與使用、建成效益、運行管護以及施工單位、監理單位等主要內容制做公示牌,接受項目區群眾監督。規范資金管理,執行項目資金縣級報賬制。
二、存在的.主要問題和困難
(一)項目實施量與全區總需求還存在較大差距。近年來,省、市批復我區的土地治理項目每年1—2萬畝,產業化項目2—3個,全區實施土地治理面積近10萬畝,約占全區耕地面積的1/14。工作任務還很艱巨,相關部門還需要進一步加大力度爭取項目和資金。
(二)工程監理還有待進一步加強。個別監理人員責任心不強,執行監理規定不嚴,旁站監理、巡視檢查、平行檢驗不夠,部分施工企業生產的部分預制件達不到“安全、適用、經濟、美觀”的要求,按精品工程質量要求還存在差距。
(三)項目建成后續管護還不到位。由于農業綜合開發土地治理項目的投入主要是以財政資金為主,項目工程驗收后,雖然向鄉鎮、村組辦理了產權移交手續,但由于維護資金缺乏,項目區農戶責任心、集體意識薄弱,水渠、苗木等管護還不到位,影響了項目效益的長期發揮。
(四)項目宣傳發動還不夠有力。在項目實施過程中,政策宣傳不到位,部分群眾、村組干部對農業綜合開發工作了解不夠。區上相關部門、鄉鎮、村組支持配合、協調一致做好工作做得還不夠緊密。
三、建議
(一)搶抓政策機遇,加大項目爭取力度。按照全區產業布局和發展規劃,突出項目實施重點,不斷充實農業綜合開發項目庫。區財政和農業綜合開發部門要積極向省、市農發部門匯報銜接,爭取增加項目數量,擴大項目投資規模。在向上爭取項目時,除要素分配外,還要積極尋求其它方面的支持,力爭儲備一批、立項一批、建成一批項目。
(二)緊密結合實際,統籌合理安排項目。在區域布局上,項目安排要堅持不短板原則,向沿山條件差的鄉鎮傾斜,實施后顯著改變群眾的生產生活條件;向核心區集中,與農業產業化、城鎮化、生態化建設相結合,和新型農村社區建設相配套,實現新農村建設的總體要求。在產業化項目上,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,通過穩步推進農業產業結構調整來促進農民增收致富。堅持以龍頭為紐帶,按照“龍頭企業+農戶+基地+市場”的發展思路,圍繞設施農牧業、特色林果業等農業主導產業,特別對皇冠梨、枸杞等特色種養業的深加工項目給予優先扶持。
(三)增強精品意識,打造現代農業綜合開發示范區。高度重視打造全區農業綜合開發精品工程,建議區上集中涉農項目資金,建設產業特色鮮明、生產生活設施配套齊全的農業綜合開發示范區。加快構建以區為主體的農業綜合開發項目資金統籌整合工作機制,按照整合使用、集中開發、連片推進、整體打造、提高效益的思路,統籌安排農業、林業、水利、農機、扶貧、農業綜合開發、土地治理、農村公路建設等涉農項目資金,納入支農資金整合使用,緩解農業綜合開發建設資金不足和部分農業項目交叉建設等問題,提高涉農資金的整體投資效益,形成全區農業綜合開發的示范性園區。
(四)樹牢廉政思想,切實加強項目組織管理。農業綜合開發項目是中央增強農村發展基礎的一項惠民工程,項目主管單位和各鄉鎮要時刻繃緊廉政弦,始終把保證質量作為工程建設的核心任務,堅持項目組織實施中的四制管理規定(招標投標制、工程監理制、合同管理制度、資金報賬制)。項目法人要切實履行職責,督促監理單位按工程質量設計要求加強檢測,堅持工地巡視和旁站檢查相結合,嚴格執行施工程序和工程質量標準。對一些存在質量隱患,群眾有反映的工程要盡快組織回頭看,嚴格按合同約定辦事,在工程驗收前及時排除隱患,確保工程質量。加強項目資金管理,嚴格實行區級報賬制,推行資金國庫集中支付,確保資金運行安全。在項目設計和實施中,要切實尊重當地群眾的意愿,調動群眾參與項目的積極性,化解阻力,增加動力。施工企業和項目區干部群眾要建立良好的工作關系,文明和諧施工,確保項目安全、資金安全、干部安全,努力把農業綜合開發項目建成精品工程。
(五)加強項目管護,確保工程長期發揮效益。通過宣傳和項目建成前后的效益對比教育群眾,增強群眾的管護意識,發動群眾參與日常管理,形成愛護工程的良好社會氛圍。研究制定全區農業綜合開發項目工程管理辦法,明晰項目產權,落實管護主體、措施和責任,加強項目區基礎設施的管護和維修。進一步探索完善項目建成后的管理機制,建議斗渠以上水利工程由水管單位專業管理和維護,農渠以下田間工程制定管護辦法后移交農民用水者協會或村委會自管自用;村組道路主干道由鄉鎮統一組織維護,區交通局監管,機耕路全部由村民小組負責維護;農田防護林按照林權制度改革的要求全部確權到戶,由農戶管理使用,區林業局和鄉鎮監管。對自然老化毀壞的及時啟動項目管護資金維修,確保農業綜合開發項目工程完好、運行正常,長期發揮效益。
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