建設調研報告范文
在經濟飛速發展的今天，報告十分的重要，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。我們應當如何寫報告呢？下面是小編幫大家整理的建設調研報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
建設調研報告范文1
建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。努力將永靖縣建設成為省級生態循環農業示范縣，根據我縣開展生態文明工程示范縣創建工作要求，4月1日至30日，永靖縣西部大開發辦公室集中利用一個月時間，組織人員先后深入到部分鄉鎮、企事業單位和生態文明項目建設點，就永靖縣生態文明建設情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、基本縣情
永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州以北，是國家扶貧開發和“三西”建設重點縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫移民重點安置縣，1986年正式納入國家“三北”防護林體系建設范圍。全縣總面積1864平方公里，轄17個鄉(鎮)、150個村(居)，總人口20.45萬人，其中少數民族2.63萬人，農業人口16.07萬人。總耕地35萬畝，年平均降雨量260毫米，蒸發量在1500毫米以上。縣內地理和自然條件差異很大，存在兩個極端;全省最好的地方在永靖，以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區6個鎮水資源豐富，景色秀麗，土地肥沃，是發展旅游業和高效農業的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地處東西山區的11個鄉鎮苦甲隴上，自然條件十分嚴酷，山大溝深，十年九旱，是典型的雨養農業區，群眾生活比較困難。
二、生態文明建設主要做法及取得的成效
近年來，在上級部門的正確領導和大力支持下，永靖縣在全力加快經濟發展的`同時，高度重視生態文明建設，大力發展特色優勢產業，積極開展城鄉環境綜合治理，不斷加大林草植被的保護與建設力度，著力實施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態移民工作等綜合措施，有效解決了生態環境保護工作中的熱點難點問題，有力地促進了經濟社會發展和生態文明建設的跨越式發展。
(一)生態保護力度加大。
一是加快推進了草原保護建設工作，全面完成了草原補獎、鼠蟲害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點工作任務。截止目前，全縣已落實草原承包到戶面積142.89萬畝，共確定禁牧草原面積102.87萬畝，設立基本草原保護區標識牌20個。，草原補獎資金全部落實到位，共計資金649.0965萬元，極大地改善了永靖縣的草原生態狀況。二是實施了以縣城南山綠化為主的生態造林工程，南山綠化總規劃面積3.2萬畝(一期計劃在陰山完成2.4萬畝，其中荒山造林2.1萬畝，花椒經濟林0.3萬畝;二期工程計劃陽山完成0.8萬畝)，總投資2.2億元，涉及劉家峽、峴塬、三塬3個鄉鎮。
截至目前，一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設上水管網，高標準完成了水平臺整地工程，并投資3520萬元完成造林2.4萬畝。三是完成投資1945萬元的中央財政小型農田水利重點縣項目，投資991萬元的紅峴子、黑方臺灌區續建配套與節水改造工程，改善灌溉面積3.8萬畝，新增節水灌溉面積3430畝，川塬區農田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態綠化綜合開發項目，縣城周邊環境正在得到優化。投資1780萬元實施了黑方臺災害治理四期工程和二房臺滑坡應急治理工程，滑坡險情得到有效治理。
(二)節能減排成效顯著。
一是嚴格監管，確保污染企業達標排放。按照《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》，切實加大了新建項目的環境準入關，在審批中堅持做到了四個不審批，即：國家明令禁止的項目不予審批，高耗能高污染企業不審批，永靖縣環境容量不能承載的項目不予審批，黃河三峽濕地內除環保型建設項目和濕地保護項目以外的所有項目不予審批。嚴格落實重點污染源每周1次、一般污染源2周1次的現場檢查，并采取定期與不定期檢查相結合的辦法，進行監督檢查，嚴防排污企業超標排放污染物。
二是加大投入，努力提高污染減排能力。
自__年以來，先后投資6000萬元左右，完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業除塵設備升級改造、6家畜禽養殖場污染治理等項目和工程建設，大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業轉型升級、淘汰“兩高”落后產能企業步伐。緊緊圍繞加快產業轉型升級，走新型工業化的路子，建設新型工業園區。先后淘汰關停縣城周邊和景區內污染企業5家，淘汰拆除落后產能生產線16條，爭取落實國家補貼資金1300萬元，經過以上努力，每年永靖縣的二氧化硫、COD等主要污染物排放均控制在州上下達的指標以內。縣城周邊污染得到進一步治理。
(三)城鄉環境極大改善。
一是集中力量加快古城新區建設和舊城改造步伐。古城新區道路、給排水、供暖、供氣等市政設施全面完成，同時動工建設投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區改造工程程，完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區河堤治理工程，城市品位進一步提升。二是農村基礎設施建設得到極大改善。川塬區每個鄉鎮確定1—2個村實施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農村建設，基本實現了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環境整潔化”的目標，并投資5016萬元新修改造農村道路42條、96.7公里，推廣普及農村新型能源，完成沼氣池1022座，完成“三改”612戶，目前全縣37.9%的農戶用上了清潔的沼氣。此外，投資1000多萬元，對鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺、川城等集鎮、市場等進行了改擴建，農村面貌和人居環境不斷改觀。
(四)特色產業不斷壯大。
大力發展特色農業，動工建設投資9723萬元的三馬臺現代農業示范園區。全縣新建高效節能日光溫室368座，新增蔬菜面積2200畝，建成“高原夏菜”示范面積6500畝，噸蔬菜保鮮庫1座，發展核桃、紅棗、花椒、蘋果經濟林1.2萬畝。新修改造暖棚圈舍3150座，新發展規模養殖戶100戶，養殖場14家，新發展網箱養魚6畝、池塘養魚100畝，水產品供應量達到2200噸。東西山區大力推廣旱作農業技術和百合種植，普及推廣“六個一”循環農業發展新模式，補助資金1400多萬元，推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬畝、脫毒馬鈴薯16.65萬畝，新增百合3000畝，發放揉絲打捆機30臺(套)，農業綜合效益和農民收入大幅提高。
建設調研報告范文2
學科建設與科研工作調研報告 為更全面掌握學校學科專業與科研工作情況，了解各學院對學科與科研平臺、團隊等工作的意見和建議，推進學科建設和科研工作的健康發展，更好地服務學校人才培養和內涵建設，科研處、學科建設辦于本學期的第2周在分管校領導的帶領下走訪調研了各學院（系）的學科建設與科研工作，現將調研情況報告如下：
一、對目前學院學科建設和科研工作的整體認識
各學院對學科建設與科研工作的重要性不斷提高，不少學院都強調，學科建設和科研工作是本科高校建設的核心內容之一，它們既是培養高質量人才、出高水平成果和獲取更多資源的重要保證，也是衡量一所本科院校辦學質量、提高學校美譽度、增強可持續發展的重要指標。調研中，各學院的相關負責人對本院的師資隊伍、科研情況、學科基礎、人才培養等方面都進行了認真地分析和詳細地匯報，提出了學科建設、科研推進工作等方面的設想。總體上說，各學院對所在學院學科建設、科研工作的重要性認識都比較到位，目標定位比較準確、工作思路比較清晰。人文學院表示要積極申報省級重點學科，爭取1-2年內國家及省部級課題申報狀況得到切實改變，每年在中文核心以上期刊發表高質量學術論文20篇以上。數理學院表示下一個五年力爭發表SCI收錄論文30篇以上，獲省部級以上科研項目5項以上，獲市廳級以上科技進步獎或自然科學獎4項以上，確保通過20xx年學士學位授予權專業評審，為申報碩士點授權打下堅實基礎。計算機科學學院表示成立科研指導小組，開展學術交流，加強校企合作，拓寬科研渠道。啟動“135”學科建設工程，打造1個重點實驗室，主攻3個研究方向，設置5個本科專業。大部分學院制定了本學院的學科建設、科研工作的五年計劃和具體措施。
二、各學院（系）學科建設與科研工作的相關動向
通過此次調研訪談，我們看到不少學院在學科建設和科研工作方面都發生了不同程度的變化，具體體現在如下幾個方面：
1.學科建設意識不斷增強
不少學院表示，我校“有特色、高水平、應用型”本科院校的辦學理念和辦學定位為學校學科專業建設奠定了基礎，作為教師、作為學院，需進一步強化學科專業意識，通過學科意識的建立，尋找學科歸屬，凝練學術方向，培養教師隊伍。同時，由于學科建設畢竟是一項長期艱巨的任務，各級各層機構都需要進行認真的謀劃，既要重視政策、體制改革，加大經費投入等，又需要進一步轉變學科專業觀念，拿出具體措施，使學校真正在本科院校的軌道上運轉。
2.教師從事科研的積極性有所提高
通過調研發現，學校層面科研量化考核和科研獎勵等辦法頒布后，不少學院都對政策進行了宣講，同時，各學院根據自身的情況，對論文發表、項目獲獎等也進行了配套，能主動通過一些有效的措施調動并保護教師科研的積極性。目前，越來越多的教師已意識到科研工作對學院及教師個人發展的重要作用，各學院也正努力結合本單位的特長、優勢，主動尋求科研工作的突破口、增長點。
3.部分學院科研團隊初步形成
各學院都意識到，單打獨斗式搞科研已不適應本科院校科研要求，必須樹立學科意識，組建科研團隊，集中大家的科研能力和智慧，才能獲得高水平科研成果。比如，人文學院形成了現當代文學、寫作學、兒童文學、古漢語等科研團隊，數理學院形成了應用數學、基礎數學、數學教育等科研團隊，計算機科學學院形成了數據挖掘、人工智能、網絡安全等科研團隊，教育科學學院形成了教育哲學、學前教育、認知心理、應用心理等科研團隊。各學院的.科研團隊在幫助和帶領教師共同開展科研工作中發揮了
積極作用，促進了所在學院科研工作的發展。
三、我校學科建設與科研工作存在的主要問題
1．科研成果少、含金量低
現有師資隊伍很難在科研上有所突破、很難獲得重大的科研項目，原因有三點，一是師資隊伍科研基礎、科研意識比較薄弱，不知科研怎么搞，想申報高水平的科研項目又基礎不夠。二是師資隊伍學歷層次偏低、高水平科研型人才匱乏，大家都卯足了勁，但就是缺少真正的領軍式高端人才帶領大家在科研上有效突破。三是科研時間少，不少學院反映教師教學任務都比較重，專任教師的平均周課時數都在11節以上，教學任務重，難以擠出更多時間搞科研。
2．科研軟硬件設施差、圖書資料少
學校大部分軟硬件設施處于原先高職院校的水平，缺少專業的、高端的實驗室，教師的科研成果無法通過精密設備測定、增加成果的可信度。缺少相關的專業圖書資料、代表科技前沿技術的文獻資料，特別是學校沒有外文數據庫，制約了教師科研信息的查詢、科研資料的查找、科研成果的質量。
3．科研積極性不高
搞科研要靠中青年教師，最佳年齡在25-45歲，但部分學院的教師科研積極性不夠高，搞科研一靠興趣（隨意），二靠利益（評職稱）、三靠政策（指標獎勵），沒有把搞科研作為本職工作，而是為應付完成任務，這樣的后果是所出的科研成果少，并且質量不高。
4．學科師資隊伍結構不合理
學科師資隊伍結構不合理表現在幾個方面：一是年齡結構不合理，有的學院教師整體比較年輕，有的學院教師偏向老年化。二是教師專業技術職稱結構不合理，高級職稱人數偏少，缺少學科帶頭人和專業帶頭人。三是高學歷的高層次人才偏少，缺少新鮮的血液，無法獲得學科的前沿知識，
科研也就找不到突破口，也就出不了高水平的科研成果。四是專兼職教師比例不合理，有的學院兼職教師偏多，影響學院的科研工作。
5．學科科研經費不足
有的學院反映學校投入經費不足，學院自籌經費能力又較弱，還要解決教師的福利問題，拿不出更多的資金支持學科科研建設，并因此導致科研保障不力、資源開發不足，許多教師只能閉門造車，在低層次、低水平上循環，也很難爭取到更多的外部資源。
6．學科結構還沒有到位
有的學院還沒有建立完整的學科結構，缺少學科帶頭人和學術帶頭人，還沒有形成相對穩定的學科研究方向，已形成的學科研究方向數量也偏少，學科團隊組建不到位，有的學科研究方向上人員寥寥無幾，不能充分發揮學科團隊的作用。
四、各學院希望學校給予的支持
調研中，各學院充分肯定了學校層面對學科建設和科研工作的重視，對自己所在學院工作的關心和支持。由于學校高層領導重視、專項資金到位、頂層規劃科學、實施步驟具體等都影響著學科建設和科研工作的整體效果，所以為了進一步有效推動學科建設和科研工作上臺階、上水平，各學校衷心希望學校能在學科建設和科研工作上給予更多的政策扶持或傾斜，能給予更多、更有力的指導、支持。
1．加大人才引進力度
加大學科帶頭人、學術帶頭人和高層次人才的引進工作，以新鮮血液充實學科科研建設的前沿陣地，提高科研成果的產出速度，提高科研成果的數量和質量，提高學科團隊的整體水平。
2．給教師留有足夠的科研工作時間
要防止教師課務過重導致教學、科研兩頭都要忙，兩頭都不扎實，互相牽制，難以真正靜下心來做好科研工作。建議學校結合定崗定編工作將
教師分成科研型教師和教學型教師，各有側重，讓喜歡搞科研、能搞科研的教師安下心來搞好科研工作。
3．增加教師與外界學習交流的機會
積極為教師創造與外界學習交流的機會，定期舉辦高水平的學術交流活動，邀請省及國家級課題組專家到校進行學術講座和技術指導，提高教師申報課題的水平。積極支持教師參加各類學術會議，對學術會議論文給予重視。為教師創造更多的業務學習和學歷進修機會，讓教師走出去，呼吸新鮮空氣，接觸新的知識，提高科研活力。
4．適度提高科研獎勵力度
在原有科研獎勵的基礎上，不斷提高科研獎勵的力度、加大科研獎勵的范圍，充分調動教師搞科研的積極性。對作出重大科研貢獻的教師進行榮譽上、物質上、時間上的多重獎勵，讓優秀人才搞科研時，心情上愉悅、生活上無憂、時間上充裕，在全校營造一個更加濃郁的科研氣氛。
5．增加軟硬件設施的投入
希望學校加大經費投入，建立與本科院校相適應的教學實驗室和科研基地及軟件環境。比如機電學院希望學校組建教學實驗室；計算機科學學院急需外文數據庫和組建云計算機實驗室；化工學院需要補充教學、科研儀器，需要一些檢測數據有說服力的精密儀器用于科研及對外合作。
五、對學科科研工作的意見和建議
此次調研不拘形式，不走過場，各學院（系）積極參與討論，充分反映學科建設和科研工作的一線情況，為學校學科建設和科研工作集思廣益，提出了一些寶貴的意見和建議：
1．不要貪多圖快，集中精力建好幾個重點學科、特色學科，一個學科建好了，可以帶動多個學科建設。
2．綜合考慮社會需要和校情實際，真正靠發展特色學科來確立我校的地位。
建設調研報告范文3
人才是企業的第一資源，人才隊伍建設事關企業的興衰，特別是政策性、知識性、專業性比較強的金融企業，顯得更加重要。農村信用社能否走可持續發展的道路，在激烈的金融競爭中立于不敗之地，人才隊伍建設是前提和保證，因此，農村信用社就必須根據自己的特點，制定出適合自身業務發展的各層次的人才隊伍建設規劃。只有各層次人才隊伍的整體素質提高了，農村信用社工作的整體效率才能最大地提高。結合筆者對該單位實際情況進行調研，由此而引發了對目前農村信用社隊伍建設的一份淺見。
一、信用社基本情況
蒙陰縣農村信用合作聯社賈莊信用社位于蒙陰縣最北端，比較偏遠，為轄內九個行政村0.9萬人提供金融服務。截至目前，該社各項存款余額達到6027萬元，貸款余額達到2942萬元，實現營業收入286萬元，各項業務穩步發展。
1、人員情況：該社現有干部職工11人，平均年齡在37歲，具有大專以上學歷的干部職工5人，占員工總數的45%。
2、崗位設置：賈莊信用社現在設置主持工作主任一名，內勤主任一名，主管會計一名，借據崗兼立據崗一人，柜組會計2人，復核員一人，出納員一人，外勤業務人員2人。由于單位業務相對較少，地理位置偏遠，給工作和生活帶來很多不便，所以單位人員情況基本保持不變，人員相對較少，基本保持最原始的業務操作流程，有的員工還身兼兩職，除存在較大風險隱患外，給業務發展也帶來不便，對提高工作效率和服務質量形成了一定的阻力，制約了業務的發展。
二、存在的問題
（一）、內部管理體制不順，用人機制不活。1996年與農業銀行脫鉤前，農村信用社歷年接收的新員工大多數是頂替、照顧的內部職工子女，文化水平普遍偏低。行社脫鉤后，盡管采取了很多措施，加大培訓力度，鼓勵員工利用業余時間積極參加各種專業技術資格考試和學歷教育，再加上近幾年來，從大中院校引進了二十幾名大學生，但是由于受體制原因的影響，仍然滿足不了現在的需求，一時還不能改變現在的狀況，形成了隊伍老化、制度不活、競爭軟化的落后局面。
（二）、知識結構和年齡結構老化，高素質復合性人才嚴重匱乏。一是缺乏既具有一定理論知識，又熟悉金融業務的高素質經營管理人才；二是缺乏精通計算機專業知識，科技應用能力強的技術人才；三是缺乏精通法律的專業人才；四是缺乏公關能力和市場營銷能力強的市場開發人才。
三、對策及建議
（一）、發現人才，是加強人才隊伍建設的首要問題，是人才隊伍建設的關鍵所在。一是要善于發現人才，世上有伯樂，然后才有千里馬，千里馬常有而伯樂確不常在。這說明發現和識別人才關鍵是各級領導要甘當新時代的伯樂。二是要有求才愛才之心，善于把握人才的本質特征，要從不同類型人才、不同層次和不同要求的特點出發，把握不同人才不同特征，避免用同一個標準來衡量不同類型的人才，要用其所長避其所短，發揮人才的最大潛能。三是加大人才培養和煅煉力度，人才不是與生俱來的，知識在于積累，天才來自勤奮，人才在于培養，要為農村信用社有知識、有理想、有道德、事業心強，愛崗敬業的年青員工創造多崗位煅煉的機會，要有意識、有目的地對他們進行培養。四是要明確用人標準，做到按需配置。要明確人才隊伍建設的內涵，要從德、能、勤、績、廉等方面選擇各層次所需的德才兼備的人才，要注意平衡德與才的關系，有德無才是庸才，有才無德是壞才，如果一個有才能的人，沒有甘于奉獻、大公無私的敬業精神，一心只想貪圖享樂的話，那么，才能越大破壞力越強。因此，要從規避道德風險入手，從制定人才隊伍建設規劃和標準方面扼制可能出現的道德風險。
（二）、提高一線窗口人員操作水平。營業人員服務質量的優劣，操作水平的高低將會直接影響信用社在社會公眾中的信譽和形象，現階段農村信用社人員緊缺的一個主要原因就是一線缺少各類熟練操作業務的營業人員，因此，農村信用社建設一支業務操作水平精湛的一線操作人才隊伍尤其重要更是農村信用社提升綜合競爭能力的`根基。
一是要加強業務崗位人才隊伍的崗位輪換，把一線人員培養成一專多能的業務能手，逐步實行按職務、職稱、崗位取酬的激勵機制，能者多勞多得，劣者少勞少得，視員工的能力可以低職高聘，也可以高職低聘，這樣既有利于人才在本地區間的合理流動，也有利于促進人員分流，優化全系統員工隊伍。
二是加強培訓，加快一線人才隊伍新業務、新知識的更新速度。要改變農信社管理人員知識結構的落后面貌，短期內單靠外部高等院校輸送人才是遠遠不夠的，因此，還必須堅持抓好后續教育，積極創造“學習型”人才培養機制。為先天文化知識水平不足業績優秀的員工加油充電，提高文化知識，業務理論水平，適應信用社改革與發展的需要。可以從現有用工中通過考試的方式，選拔一批優秀人才輸送到專業院校脫產學習，通過單位、個人雙方負擔教育投入的辦法，畢業后給與相應的待遇。從而實現結構調整與現有人員盤活的雙重戰略。
三是實行崗位等級管理，嚴格員工績效考核。建立激勵和教育機制，正確引導員工自覺加強業務知識、業務技能的學習和提高。實行調整與發掘現有人力資源潛能雙重戰略一是要推行全員聘用制，把職務和職稱評聘全面納入結構比例控制，真正引入競爭機制，全方位推進優化組合。根據公平、公開、公正的原則，各用人單位和應聘人員實行雙向選擇，不分地域，競爭上崗，按勞分配，多勞多得，以績取酬。
建設調研報告范文4
在現代商戰中，團隊決定著企業的興衰成敗。團隊是創造組織績效、提升組織核心競爭力的重要組織形式與實現手段。擁有一支優秀的團隊，就等于擁有了成功。
一、當今社會的現狀
世界經濟形式的動蕩，市場不確定因素的增加，使得企業管理層所面臨的情況和環境極其復雜。在很多情況下，單靠個人能力已經很難完全處理各種錯綜復雜的情況并采取切實高效的行動，這就要求組織成員之間進一步相互依賴、相互關聯、共同合作，用團隊的力量來解決錯綜復雜的各類問題。
這是一個團隊的時代。高效能團隊對于任何一個企業來說都是至關重要的，它可以將整個企業牢牢地捆在一起，更好地發揮整體的作戰能力。正所謂“同心山成玉，協力土變金”。尤其是在世界性金融危機的背景下，一個企業要更好地生存和發展，就不能不依靠團隊的力量來渡過難關、創造奇跡。因而，如何建設并管理好團隊，對于各層級管理人員來說，比以前任何時候都顯得緊迫。
二、存在的諸多問題
可能會有一些管理者說：我已經讀了很多關于團隊方面的書了，可是效果是怎樣的呢？放眼望去，我的團隊并沒有取得多少效能，公司里依然是各自為政，依然是一盤散沙。
這樣的狀況確實是令人頭疼。但是，當你覺得那些書不適用于你、懷疑那些團隊管理方法的有效性時，有沒有反問過自己：我真的把團隊管理的每一個環節都做細做透了嗎？團隊的建設與管理，宏觀上的大方向固然很重要，但微觀上的具體細節也絕不可以忽略。宏觀上關注的是方向的正確與否，而細節上關注的則是具體的策略與措施，兩者相互結合，才能達成真正的目標。有些企業在團隊管理的過程中，熱衷于喊口號、唱大調，企業的團隊龐大而虛弱、形聚而神散則是必然的結果。團隊建設和管理是一項系統工程，在精細化管理的時代已經到來的今天，要想真正打造出一支高效能團隊，就必須密切關注其中的每個微若沙礫的細節。否則，必將“失之毫厘，謬之千里”。
如何使企業的'團隊建設真正落到實處？團隊管理究竟需要注意哪些細節？這是每個致力于組建高效能團隊的管理者都迫切需要了解的。
三、思路與對策
（一）、思路：
在今天，不論是哪行哪業，都在講團隊的合作、績效與價值。團隊已成為各類企業的核心。一個組織，包括企業，要想更具有競爭力，不但要求有完美的個人，更要求有完美的團隊，這樣企業才能夠興旺發達，基業常青。
那么，究竟什么是團隊？所謂團隊，是指一群互助互利、團結一致，為統一目標和標準而堅毅奮斗到底的一群人。它是由員工和管理層組成的一個共同體，該共同體合理地利用每一個成員的知識和技能協同工作，解決問題，以達到共同的目標。
團隊具有獨特的作用，這也正是它之所以如此受到人們廣泛重視的原因所在。
（二）、對策：
1、可以使管理層有時間進行戰略性思考。尤其是以自我管理工作的團隊形式，使管理者能夠得以脫身去做更多的戰略規劃。當工作以個體為基礎設計時，管理者往往要花費大量的時間去監督他們的下屬和解決下屬在工作中出現的問題，他們成為了“救火隊長”而不是有效的管理者。
因此，很少有時間來進行戰略思考。而運用工作團隊，則能讓管理者把主要精力集中在諸如中長期發展計劃等重大的問題上來。
2、加快決策速度。通常情況下，團隊成員比高級管理層更了解與其工作有關的問題，而且這些問題對團隊成員來說更有切身利益。因此，以團隊方式作出各種決策的速度，要比將工作分派給各個人的方式快得多。把決策權直接下放給團隊，可以使組織在迅速作出決策方面具有更大的靈活性。
3、提高工作績效。很多管理研究和實踐結果表明，團隊的工作績效要明顯高于單個個體的工作績效。一些公司，如聯邦捷運公司、克萊斯勒汽車公司、美國鋼鐵公司等都已發現，相比傳統的以個體為中心的工作設計，工作團隊方式可以減少浪費、減輕官僚主義作風、使員工的工作積極性提高并提高產品的產量。
4、創造團結精神。團隊的成員要求相互之間的幫助和支持，以團隊的方式展開工作，能夠促進成員之間的密切合作并提高員工的士氣。我們還可以看到，團隊規范在鼓勵成員工作卓越的同時，還創造了一種增加工作滿意度的氛圍。
5、更有創新力。由不同背景、不同經歷的人員所組成的團隊將會產生更多具有創新意義的設想，而且作出的決策要勝于僅僅是由個人所作出的決策。可以說，團隊具有這樣的潛能：能把各種技能、經驗和專業知識有機地結合起來，保持企業的活力和創新，在競爭中求得生存和發展。
高效而出色的團隊具有如下6方面的特點：
①高效的團隊對要達到的目標有清楚的理解，并堅信這一目標包含著重大的意義和價值。而且，這種目標的重要性還激勵著團隊成員把個人目標升華到共同目標。在高效的團隊中，成員愿意為其團隊的共同目標作出承諾，清楚地知道希望他們做什么工作，以及他們怎樣共同工作并實現目標。
②相關的技能。高效的團隊是由一群有能力的成員組成的。他們具備實現目標所必需的技術和能力，而且相互之間有良好合作的個人品質，從而能出色地完成任務。后者尤為重要，但卻常常被人們所忽視。有精湛技術能力的人并不一定就有處理群體內關系的高超技巧，而高效團隊的成員則往往兼而有之。
③關系融洽。團隊成員之間互相支持，善于溝通，彼此之間坦誠相待，相互信任，并勇于表達自我。
④一致的承諾。高效的團隊，其成員對團隊表現出高度的忠誠和承諾，為了能使團隊獲得成功，他們愿意去做任何事情。據對成功團隊的研究發現，團隊成員對他們的群體具有認同感，他們把自己屬于該團隊的身份看作是自我的一個重要方面，愿意為實現團隊目標而調動和發揮自己的最大潛能。
⑤良好的溝通。毋庸臵疑，這是高效的團隊一個必不可少的特點。團隊成員通過暢通的渠道交流信息，包括各種言語和非言語性交流，此外，管理層與團隊成員之間健康的信息反饋也是良好溝通的重要特征，它有助于管理者指導團隊成員的行動，消除各種誤解。
⑥恰當的領導。高效團隊的領導者往往擔任的是教練和后盾的角色，他們對團隊提供指導和支持，但并不試圖去控制它。這不僅適用于自我管理團隊，當授權給小組成員時，也適用于任務小組、交叉職能型的團隊。
四、調查結論
（一）、組建團隊前要認清的基本問題
當打獨斗的時代已經過去，現代管理者必須依靠團隊的力量，才能取得最終的勝利。組建團隊是對人力資源的重新整合，而不是簡單地把一群人聚在一起就萬事大吉。因此，管理者必須先認清關于團隊的一些基本問題，使組建團隊這項工作有一個好的開端。
（二）、從整體效能出發，精細團隊成員
要想擁有一支高效能團隊，首先必須從挑選團隊成員開始，這是組建團隊和管理團隊的起點。團隊不是人員的簡單聚集，因此，在選擇團隊成員時，不僅僅要看其技能與學識，更重要的是要從團隊的整體效能考慮，把團隊成員選擇問題轉化為一個組合優化問題。
（三）、團隊目標要從大處著眼，小處著手
目標是團隊存在的理由和團隊運行的核心動力。團隊目標的實現關系到全體成員的利益，自然也是鼓舞斗志、協調行動的關鍵因素。高明的管理者，善于運用目標及其細節，使個人需要與團隊目標結合起來，在調動團隊成員積極性的同時，也增強了團隊的整體效能。
（四）、用合理的規則，確保全員步調一致
道路如果沒有“紅綠燈”的指揮，就會陷入混亂，團隊如果沒有規則的約束，就會惡化成無組織、無目的、充滿爭吵的群體，而不會有一點成績。要想使你的團隊具有統一的行為，就必須建立一個合理的游戲規則，并切切實實落實下去，讓全體成員都按照游戲規則自我管理。
建設調研報告范文5
隨著經濟體制改革的深化，多數公有制企業轉變為非公有制，企業工會組織的作用和地位也發生了不同程度的變化。工會規范化建設是激發企業工會組織活力，保證工會作用充分發揮的重要手段，而根據調查由于目前非公企業工會中存在組織不健全、工作不規范等問題，已經嚴重影響到工會工作的開展和工會職能作用的發揮，職工的利益的維護難以落實，職工與企業的矛盾日益突出。因此，如何加強非公企業工會規范化建設，增強工會組織凝聚力和吸引力，充分發揮工會作用，是非公企業工會當前需要探討和研究的主題，也是面臨的一項重要任務。
一、非公企業工會規范化建設存在的問題
（一）組織機構不健全，工會的組織基礎薄弱。
有的企業工會組織機構缺位，雖然形式上建立了工會，但實際上組織機構不健全；有的企業工會“失位”，成立工會只是為了應付地稅代收，怕扣繳工會籌備金，實際上只是“空殼”工會；有的企業只有兼職工會干部，沒有專職干部；有的企業工會僅限于“一張紙”、“一枚章”、“一張桌”，工會建起來了，但沒有“轉起來”。
（二）職工入會率不高，工會的群眾基礎薄弱。
有的企業僅在工會成立時發展了一些會員，工會成立后受一些因素制約，職工入會率一直沒有提高；有的由于工會宣傳的力度不夠和職工對工會的職能和作用不了解，職工入會積極性不高；還有的企業以勞務派遣人員的勞動關系不在本企業為由，拒絕勞務工入會。另外，非公企業職工流動性大，由于目前還沒有建立起會員組織關系隨勞動關系流動的動態管理構制，也造成了一部分工會會員的流失。
（三）維權機制不完善，工會的制度基礎薄弱。
一些非公企業工會的職工民主參與機制缺失。有的企業涉及職工工資、福利、安全生產、勞動保護及社會保險等有關切身利益的事項不同工會協商，更不公開；有的企業沒有建立平等協商機制，沒有實行集體合同制度，職工的勞動經濟權益得不到保障；有的企業沒有建立勞動爭議調解委員會，發生勞動爭議時工會的維權力度弱；有的企業不執行國家對工會干部的待遇規定，工會干部的積極性受到一定影響，工會干部的保護機制尚未建立，非公企業工會干部維護職工合法權益有后顧之憂。
（四）干部隊伍建設滯后，工會的`工作基礎薄弱。
一是工會干部的業務知識缺乏。相當一部分工會干部初涉工會工作，對工會工作的基本知識和相關法律法規知之甚少，工會業務還很陌生，有的工會干部分不清工會經費與會員會費的區別。二是工會干部兼職現象較為嚴重。由于兼職工會干部的角色沖突和精力有限，使工會代表和維護職工的合法權益的作用大打折扣，也使職工對工會產生誤解。
（五）經費管理制度不完善，工會的物質基礎薄弱。
工會經費獨立使用和管理是非公企業工會履行職責、開展活動的重要保礙。有些非公企業的工會沒有獨立賬號，開展活動時使用工會經費沒有主權；有的企業明確規定財務支出一支筆，其中包括工會經費，工會開展活動需要經費必須經過行政批準；一些非公企業不能依法按時足額撥繳工會經費；企業對向工會撥繳經費的內涵不清楚。
二、影響非公企業工會作用發揮的原因分析
當前非公企業特別是中小型非公企業工會工作中存在的上述問題，原因是多方面的，筆者認為主要有以下幾個方面：
（一）社會影響力不強，降低了工會的吸引力和凝聚力。
當前非公企業工會組織的社會影響力不強，究其原因：一是對有關工會的法律法規和自身的宣傳力度不夠。二是職工群眾缺乏加入工會組織的內在動力。一方面，一些企業工會會員的權利沒有完全落實，會員與非會員無區別，工會組織缺乏吸引力；另一方面，一些職工特別是靈活就業人員對工會的性質、作用不了解，沒有認識到加入工會的好處，加入工會的積極性不強。三是一些企業工會工作的實際效果不明顯。涉及職工利益和工會合法權益的有關法律法規及政策在企業落實時受阻，企業工會處于兩難境地，影響了企業工會組織在職工心目中的地位和形象。
（二）有些企業經營者對工會的地位作用認識不足，影響了工會工作正常開展。
非公企業不同職工群眾間存在的利益差別，造成了工會工作的困難。隨著企業用工方式和職工xx的多樣化，企業內部形成了各種不同身份隸屬關系的勞動者，不同利益群體在經濟待遇等方面有明顯的差異，對工會工作也存在不同的看法。非公企業業主對工會的支持，是工會規范化建設的重要保障，而目前有些企業經營者對工會的作用和地位認識不夠，不能真正在工會的經費、班子、隊伍、活動等“六有”規范化建設方面給予支持，影響了工會規范化建設工作的正常開展。
（三）工會領導機關對企業工會的指導還不夠完全到位，影響了企業工會水平的提高。
在思想認識上，對企業工會組織建設的重要性、長期性認識不足，把它作為一項長期的重要的基礎性工作來抓的力度不夠。在工作部署上，存在滿足于建會和發展會員階段性目標的實現，而未能把發揮作用、規范運作作為企業工會建設的重點工作范疇，只注重抓“量”的擴張而忽視了“質”的提高。在工作指導上，不能針對企業所有制和企業工會組織形式多樣化的實際，探索研究適應企業特點的工作運行機制和活動方式，在指導非公企業工會工作中，布置多、任務多、檢查多，真正解決問題少，許多工作安排不太適合非公企業工會。在理論研究上，對社會主義市場經濟條件下非公企業工會組織建設中遇到的新情況研究不夠，遇到問題缺乏創新精神和應對措施。
三、加強非公企業工會規范化建設的對策建議
加強非公企業工會規范化建設是一項全局性、綜舍性的工作，要依靠企業工會自身的努力、黨政的理解與支持、上級工會的指導和服務，更需要企業經營者的大力支持，做好以下幾個方面的工作。
（一）努力做好非公企業工會組織規范化工作，不斷提升企業工會工作水平。
基層工會組織建設是工會一切工作的基礎，基層組織的建立和鞏固是一個長期和艱苦的過程。
一是在組建工會時就要抓好規范建會。工會建立前，要主動爭取企業黨政的支持，做好建會前的各項基礎性工作。要做好廣泛深入的宣傳工作，使經營者和職工對工會有一個全面的了解，強化建會的群眾基礎，力求“穩”、“實”，標準起步，規范建會，將非公企業工會在組建時就納入規范化軌道，注意糾正先建后規范的建會模式。企業工會委員會及其各委員會的設立都要嚴格按照法定程序民主選舉產生，要嚴格按照《工會法》要求，民主推薦選舉工會主席和工會委員會成員，使工會組織具有合法性。職工加入工會，也要履行申請、審批、發放會員證等規定的程序。
二是下功夫解決已建工會組織的規范化問題。對已建立工會但存在各種不規范問題的非公企業工會組織，要按照《工會法》、《企業工會工作條例》的規定和“六有”（有班子、有隊伍、有制度、有活動、有作為、有經費）的標準加以整頓和規范。通過工會組織規范化建設，進一步健全非公企業工會組織體系和工作制度，促進工會作用的正常發揮。
（二）進一步建立健全非公企業工會維權機制，維護職工的合法權益。
維護職工合法權益是工會的基本職責，也是非公企業工會工作的重點，建立健全維權機制是非公企業工會履行維權職能的重要保證。工會組織要積極協調勞動關系，及時化解矛盾，真正起到橋梁紐帶作用。
一是建立健全民主管理機制，保障職工的民主政治權利。職工民主政治權利的落實是企業維權工作的重點。首先，在非公企業要積極嘗試建立以職代會為基本形式的企業民主管理形式，突出監督經營權和知情權的落實，督促《勞動法》、《勞動合同法》等法規政策在企業的貫徹執行。其次，要拓展廠務公開的內容，積極在非公企業中推行“六公開”，即涉及職工切身利益的法律法規和政策要公開；涉及職工合法權益的重要規章制度要公開；涉及職工養老、失業、醫療、工傷、生育的社會保險交納情況要公開；涉及勞動安全保護情況要公開；集體合同及工資集體協商的簽訂、續簽和履行情況要公開；涉及辭退和處分職工的情況和理由要公開。第三，組織職工開展“合理化建議”等民主管理企業的各項活動，促使職工主動投身于企業管理中，充分發揮職工的智慧和力量。
二是建立健全平等協商、集體合同制度，保障職工的勞動經濟權益。平等協商機制是協調勞動關系的重要手段，是工會維護職工勞動經濟權益的重要制度。要根據《勞動法》和《工會法》等有關律法規協調勞動關系，建立健全平等協商、集體合同制度，建立以預測、預審、預報、預控為主要內容的勞動關系預警機制。企業行政、工會和職工代表要組成協商委員會，要根據企業發展和職工意愿協商解決職工工資不增長、加班加點、欠繳社會保險等問題，不斷尋找達到企業和職工“雙滿意”最佳平衡點，從而建立協調和諧的勞動關系。
三是建立健全勞動爭議調解機制，保障職工的合法權益。要堅持“基層為主、調解為主、預防為主”的原則，把勞動爭議問題解決在基層。已建工會的非公企業要建立企業勞動爭議委員會，完善勞動爭議調解組織。要及時化解矛盾，為創建和諧企業奠定堅實的基礎。上級工會要積極指導企業工會調解員學法用法，堅持依法調解和依法維護，有力地維護職工的合法權益。
四是建立健全勞動保護監督機制，保障職工的生命健康權。非公企業要建立企業工會勞動保護監督檢查工作網絡（企業工會勞動保護監督檢查委員會、工會勞動保護工作小組、工會小組安全檢查員三級工作網絡），建立由工會牽頭組織的安全生產檢查制度，簽訂《勞動安全生產協議書》，開展“安康杯”竟賽和安全生產企業創建活動，保障職工的生命健康權益，為職工創造安全文明衛生的生產和生活環境。
（三）加強非公企業工會干部隊伍建設，調動工會干部的積極性和創造性。
建設一支高素質的企業工會干部隊伍，是加強企業工會工作，增強企業工會活力的前提。當前，在非公企業工會干部隊伍建設上，要在建立干部隊伍、落實干部待遇、做好干部保護和提高干部素質方面下功夫。建立專兼職工會干部隊伍，保證工會工作的正常開展。積極落實工會干部待遇，提高工會干部的工作積極性。做好工會干部保護工作，解除工會干部的后顧之憂。提高工會干部業務素質，增強工會干部的維權能力和水平。各級工會必須重視和加強企業工會干部的教育和培訓工作，建立工會干部學習制度和教育培訓制度，通過上級工會對基層工會干部進行培訓，各基層工會組織學習工會業務知識和自學工會業務知識等形式，努力提高企業工會干部參與管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、維護職工權益的本領，盡快成為做好工會工作的行家里手。
（四）工會要組織帶領職工開展形式多樣的經濟技術活動，激發職工的積極性和創造性。
職工中蘊藏著無窮的智慧和才干，組織開展生產勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術改造、和發明創造等一系列競賽獎勵活動，把職工吸引到企業經濟建設中來，進一步激發職工的積極性和創造性，更加自覺地為企業發展建功立業。
（五）工會要協助企業開展職工教育和文體活動，不斷提高職工隊伍的整體素質。
企業要發展，必須有一支政治素質好、技術素質高、愛崗敬業、“有理想、有道德、有文化、有紀律”的職工隊伍。這就要求工會積極協助企業在職工中開展形式多樣的、適合企業需要的思想道德教育和技能培訓工作，經常組織職工開展各種健康有益的文體活動，以此提高職工隊伍的整體素質，增強職工隊伍的活力和企業的凝聚力，使職工之間達到團結友愛，在職工與企業之間建立協調和諧的勞動關系，促進企業的又好又快發展。
建設調研報告范文6
中心城市水務改革和建設情況調研報告為加快中心城市水務改革步伐，抓好供水工程建設，推動城市供水事業的發展，根據3月2日市政府 “城建、城投、供水”專題會議精神，3月16日，王健康副市長帶領市住建、水務、國土、物價、規劃、環保、城投、供水等單位，和永濟市、鹽湖區、空港管委會負責人就城市水務改革和建設工作進行了為期一天的調研，了解了城市供水目前的現狀，認清了供水改革的緊迫形勢。現將相關情況報告如下：
一、中心城市公共供水現狀
運城市中心城市公共供水系統由4個水源、6座水廠和5個獨立的城市供水管網組成。分屬水利和建設兩個部門管理，歸屬兩級四個政府領導。4個水源的實際供水能力為5.5萬方/日，6座水廠總的制水能力為10萬方/日，市區管網總長度約160公里。綜上所述，中心城市公共供水系統的供水能力為日供水5.5萬方。，實際供水總量1633萬方，日平均供水4.4萬方，最高日供水5.4萬方。根據預測，2012年中心城市日需水約為7.5萬方。
二、中心城市公共供水目前存在的突出問題
（一）公共供水缺少統籌規劃
隨著中心城市經濟的迅速發展和水資源供求狀況的變化，水資源可持續利用已經成為我市發展的關鍵性問題，因此，加強對水資源開發、利用、配置、節約、保護的統一管理，建立權威、高效、協調的適應市場經濟發展的現代化水務管理體制，對全市經濟可持續發展有著非常重要的意義。長期以來，由于中心城市的城鄉水務管理涉及水利、城建兩個部門，幾個供水企業各自為政，統籌規劃性差，人為造成天上水、地表水、地下水無法統一調配，水質與水量管理相分離，服務標準不統一，水資源調配與城鄉供水不相銜接，削弱了城市供水綜合功能的發揮，制約了中心城市的經濟和社會發展。
具體問題體現在：
1、沒有城市供水專項規劃。多年來，供水專項規劃報告編制落后，無法指導供水工程統一建設 。
2、供水水源過度依賴外部調水。我市是一個嚴重缺水的城市，但供水水源缺乏科學合理配置，一味地考慮外部引水、調水，沒有充分利用城市中水和雨水等資源。
3、供水企業分散經營，供水管網建設滯后。由于中心城市供水業務由幾個企業分別負責，形成了劃區域管理模式。加之財政資金投入不足，造成現有新建、改建街道不能同步配套供水管網的狀況，這不僅加重了城市“拉鏈工程”問題，也造成自備井的無序開采。截止底，市區6條新建街道約21公里，尚未配套供水管線，涉及新建及改造道路12條，長度約18公里，尚未安排供水管網的配套建設。
（二）中水回用系統建設滯后，中水不能充分發揮作用
中心城市中水回用管網建設沒有納入城市基礎設施規劃和建設，在城市中尚未建立中水回用系統，制約著中水的回用，同時雨水的利用系統也完全沒有考慮。
（三）空港新區供排水問題
1、自備井過多。空港新區的供水水源為深層地下水，抽取后直接進供水管網。據了解，個別企業還在新打自備井、甚至是地熱井。
2、雨污不分流。空港新區城市排水管網沒有將雨水管網與生活污水管網分離，導致大量雨水進入污水管網，這樣的直接后果是給污水處理增加了處理量，既浪費了資金，又造成水資源浪費。
3、污水處理費沒有征收。空港新區由于招商引資等方面原因一直沒有征收污水處理費。
三、解決問題的措施及辦法
（一）水務改革勢在必行
實施水務改革是一個系統的工作，當前城市供水管理體制存在的問題和癥結比較多，現在不改，錯過時機，機會就會失去，所以水務改革勢在必行。據悉，臨猗縣已經在城鄉供水一體化方面邁開了步子，引用外部資金搞供水工程，將原有的4個供水單位進行整合，采用租用的方式，由北京首創投資來搞，建立覆蓋全縣城鄉的供水系統；而鹽湖區在城鄉供水一體化方面已經走在全省前列，其投資一般采用水利部門專項資金和區政府貸款相結合的方式。
所以，應將中心城市供水事務統籌管理，盡可能的減少行業間的交叉管理，能統一的統一，能授權的授權。
（二）積極倡導節約用水
節約用水是解決水危機的主要對策之一，它不僅可以緩解缺水的矛盾，而且相應的減少污水的排放，降低污水處理費用。通過一系列的科學手段，實行計劃用水，杜絕用水浪費。
具體措施是：
1、合理調引地表水。在統一規劃、加強管理的前提下，合理調配引用外部的地表水源，如永濟蒲州水源、夏縣泗交水源和尊村引黃水源。
2、限制開采地下水。過量開采地下水的危害，一是破壞市區地質構造和生態平衡。市區已形成40平方公里的永久降落漏斗，導致地基下沉、水質污染、墻體裂縫等惡果；二是作為飲用水源水質很差。市區內地下100米以下淡水中氟化物、總硬度、硫酸鹽、氨氮、亞硝酸鹽等平均超過國家標準50%以上。其中氨氮超標平均高達300%，最高達850%。全省10個地市地下水綜合評價結果表明，運城地下水質最差，不適宜人畜飲用。另外地熱資源的.破壞性開采會加重城市排污壓力和處理難度，增加處理費用。所以除留有必要的城市公共應急井和地下水檢測井以外，中心城市要繼續實施關井壓采工作，限制甚至禁打自備井。
3、充分利用中水雨水。目前兩個污水處理廠全部投入運營，市政府要出臺相關政策、配套相應的設施，充分的使用中水，尤其是用水量大的企業，如鹽化、關鋁電廠等，這樣既能減少中心城市過度依賴外部水源，減少外調水量，相應減少對引水工程的投入，又能充分發揮污水處理廠的作用，增加污水廠的收入，減輕財政負擔，促進其正常運轉，同時也促進了節約用水。
4、加大污水處理費的征收力度。要加大對所有使用自備井單位污水處理費的征收力度，重點是使用雙水源的單位（同時使用城市公共供水和自備井水源）。
5、盡快執行階梯型水價。要拉開水價檔次，讓少用水的家庭和單位享受低水價，用水多的就要支付高水價，用價格政策來推動節約用水工作。我們預計對高耗水行業采取經濟杠桿大幅提高水價后，其用水量會直線下降，以此達到節能減排、節約用水的目的，避免水資源的浪費。
（三）盡快實現分質供水
為解決中心城市缺水問題，應開源節流，把中水回用和雨水利用當做開辟城市新水源來抓，加快中水回用系統建設，盡快實現分質供水。將優質水（如永濟蒲州和夏縣泗交水源）作為城市生活飲用水，而將低品質水作為非飲用水，用于園林綠化、清洗車輛、沖洗廁所、噴灑道路、景觀用水以及工業冷卻等。具體講：在統一規劃的前提下，加快建設全城中水回用系統。
1、規劃部門立即出臺中水回用相關規劃，統一考慮，協調一致。
2、市政府出臺中水回用相關政策。對于中水回用系統主干管網的鋪設，由建設部門在城市新建和改建街道過程中，同步建設。同時要將配置中水回用管道設施作為強制審批項目之一。要求新建居住區和集中公共建筑區必須將中水回用和與其他工程同時設計、同時施工、同時驗收使用。
3、有可能的話由規劃部門牽頭，制定城市雨水利用規劃，達到節約用水的目的。
（四）加強空港供排水管理
1、限制開采地下水，加快其外部引水工程項目建設。
2、雨污分流。對新建道路雨污分流一次到位，對原有雨污合流管道要限期完成分流改造。共3頁，當前第2頁123中心城市水務改革和建設情況調研報告
3、立即開始征收污水處理費。
（五）近期急需明確和解決的幾個問題
1、加快城市供水規劃
規劃部門要安排專項資金，加快城市供水專項規劃的編制速度，專項規劃既要考慮目前建設現狀，又要著眼長遠。對近期城市供水規劃建設的指導思想及原則是：統一規劃、統籌調配、分工建設、分質供水、節約用水。
2、水源建設
（1）鹽湖區政府負責鹽湖區城鄉供水水源項目建設。該水源工程近期重點保障城區鐵路以北區域的原水供給，鑒于去年夏季個別時段出現水源短缺問題，要求鹽湖區加快工程建設步伐，力爭于今年6月底前建成，并與北城水廠、董家營水廠和舜源水廠所屬管網聯網，保障鹽湖區供排水總公司所屬供水范圍的原水供應，確保夏季高峰期用水。同時要解決好高鐵新區供水和城市管網的配套建設。
（2）空港管委會負責空港新區的供水項目建設。該水源工程近期重點保障空港新區范圍供水，按其原有思路繼續操作。
（3）鹽湖生態建設開發區的供水工程可由市水務改革和建設領導組直接負責實施。該項目重點保障南山開發區范圍的供水，資金來源擬由城投公司融資解決。
（4）永濟水源擴建工程項目由永濟蒲州水源公司負責實施。具體有三種方案可供比選：
①擴建水源方案。原水源建設方案需投資3700萬元，新增日供水4萬噸。其資金由企業貸款或市場化融資辦法解決。
②臨時應急方案。先打3—4眼井，增加1.3萬噸的供水規模，將蒲州水源的供水規模由不足5萬噸恢復到原設計6萬噸的供水規模。
③水源置換方案。即用尊村引黃水源置換永濟蒲州水源。由于蒲州水源地給永濟的2萬噸水量主要是向工業供水，可考慮采用置換的辦法，把永濟工業用的2萬噸水量全部調整給運城，作為運城的生活用水；再由市政府協調，用尊村引黃水源解決永濟的工業用水。如果運作成功，蒲州水源近期無需擴建。
建設調研報告范文7
公安縣是百湖之縣、農業大縣、水利大縣，也是荊江分洪區所在地，特定的地理位臵和特殊的縣情決定了水利工作在公安的極端重要性。作為水利工作的基礎部分，農田水利基本建設如何，直接影響到公安農業的發展。今年7-8月的特大旱災，全國各地受災嚴重，公安縣也不例外。據統計，全縣受災總面積最高達58.01萬畝，其中水稻33.43萬畝，棉花22.77萬畝，其它1.81萬畝，因旱造成直接經濟損失1億多元，受災面積之大、持續時間之長、損失程度之重均超歷史。縣農水專班在及時掌握天氣變化、確保工程設施安全和水位可調控的前提下，充分利用過境洪水，最大限度開閘引水，基本形成“大溝大渠滿，堰塘湖泊足”的抗旱有利格局。但由于時下大部分農村忽視農田水利基本建設和管理，“科學規劃缺失，內部溝渠不暢，排灌設施老化，水系破壞嚴重”等現象普遍，造成特殊年份旱災有水灌不進，漬災有水不能排的“望水興嘆”的尷尬局面，影響了農業增產、農民增收。帶著如何解決好這一問題，省建行三萬活動駐村組作了一些調查和思考。
一、存在的問題
（一）溝渠不通，排灌受阻。通過調查摸底，全縣農村內部大溝大渠中有50％以上因為攔網、圍壩、雜草、淤泥、違章建房、網箱養鱔、秸桿堵塞等多種因素引起溝渠不通，排灌受阻。涵管被秸桿、雜草堵死的情況時有發生；生產橋因雜物堵塞被沖垮的現象也不少見。此外，少數企業直接將工業污水偷排至溝渠，以及牲豬和水產等集約養殖污水的浸入，使灌進溝渠的水又遭受嚴重污染，導致溝內有水也無法灌溉農田。
（二）設施老化，效益降低。一是中小泵站亟待升級改造。近幾年，國家加強了對縣級以上泵站的升級改造，但鄉鎮內部各中、小泵站則因資金不足而難以得到有效升級、改造和更新。據統計，大部分鄉鎮泵站都建于上世紀70年代左右，有的長期超負荷運轉，有的年久失修，很多都已無法保證正常運轉，經常在抗旱排漬關鍵時期出現故障，嚴重影響抗災的時效。二是電力設施老化，不能滿足農業生產用電需求。雖然前些年全縣實行了農網改造，但隨著經濟發展，農村生產生活用電量逐漸增大，電力負荷逐年加重，特別是當前規模種養業日趨壯大，變壓器容量過小、電線老化、線路故障時有發生。三是橋、涵、閘缺乏配套。部分早期修建的橋、涵、閘受當時設計標準限制，設備落后，加之年長月久，零件老化，已無力進行有效管控，導致水資源和電力浪費嚴重。
（三）水系破壞，功能減弱。一是建設性破壞。荊東高速公路、荊岳鐵路、江南高速公路等大型建設項目最近幾年分別落戶公安，已建和待建項目多、規模大。以荊東高速公路建設為例。該公路橫貫章莊鋪、獅子口、斑竹垱、夾竹園、斗湖堤、埠河等六個鄉鎮，其中在獅子口鎮就有8處直接改變原有水系，使原本筆直的溝渠變得彎曲，原本彎曲的溝渠變得更加曲折，延長了排灌時間，增加了抗災成本。二是開發性破壞。全縣共有大小湖泊105個，有近30個改造成漁池，近10個高位荒湖通過圍墾改造成農田。改造成漁池后，不僅水質受到污染，而且影響調蓄；圍墾成農田后更加喪失了調蓄功能，破壞了生態平衡。如獅子口鎮境內的王家大湖原是一塊生態濕地，面積7200畝，有各種生物130多種。20年來通過逐年開發已全部改成農田和漁池，而相關基礎設施未完全配套，一旦遇到特殊年份，澇則一片汪洋，旱則滿天灰塵，給當地居民的生產生活造成極大不便。三是設計性破壞。近幾年隨著農業項目的增多，一部分項目在選址、設計時缺乏科學規劃，存在一定的隨意性和盲目性，所建工程難以發揮最大效益，有的甚至影響農業生產。如建于章莊鋪鎮和獅子口鎮之間的外洈水滾水壩，每逢進入梅雨季節，就會造成上游松滋市、公安縣獅子口鎮等4個鄉鎮25萬畝農田排漬受阻，抗災成本成倍增加。四是自然性破壞。主要表現為塘堰湖泊自然淤積嚴重，池底逐年抬高，無法蓄水保水，基本喪失了調蓄功能。
（四）調度乏力，協調艱難。鄉鎮一級水利部門在用水調度和農水建設過程中缺少強制措施，各類矛盾的調處牽扯了水利專班大量精力。特別是搶排搶灌時期，村與村之間，農戶與農戶之間往往會產生很大的矛盾。為最大限度處理好局部和全局利益，鄉鎮的`協調任務相當繁重。
二、形成的原因
（一）工程管理缺位。大部分溝渠堵塞都是因為管理不善引起的，造成管理不善有三個原因。一是管理乏力。鄉鎮一級水利工程及設施的管理權限屬當地水利部門（水管所）或村民委員會，即鎮級水利工程設施管理權屬水管所，村級水利工程設施管理權屬村民委員會。盡管現在有《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律依據，但管理部門因缺少強制手段，執行總是難以到位，對渠道周邊林農及群眾隨意將樹枝、秸桿掀入溝渠中無強有力的約束處罰措施，只能以宣傳教育為主。二是責任不明。除泵站、涵閘等工程設施明確了管理責任人外，溝渠基本無具體的管理人員。導致無人及時阻止破壞溝渠的行為。三是利益驅使。管理部門因經費不足，為補貼單位運轉，將溝渠發養魚、種樹。雖然養魚能消除大量雜草，但有的承包主實行精養后，不但水質受到污染，而且渠堤遭到嚴重破壞。有的林農在前三年幼林生長期套種作物導致水土流失嚴重，加速了溝渠的淤塞。對湖泊的無序開發也是利益驅使所至。
（二）籌資難度增加。農業稅取消后，農村政策逐步規范，農民負擔進一步減輕，外出打工人員驟增。隨之而來的是興辦農村公益事業難。因群眾難以組織，大辦水利更難，現行的“兩工”政策也很難調動農民參與農田水利建設的積極性，且籌工籌勞程序復雜，籌資額度不高，對水利建設而言只是杯水車薪。
（三）政府投入不足。盡管鄉鎮人民政府每年對上爭取對內安排，但總的投入仍然不夠。20xx年雖然公安縣財政列支內部農水建設補貼資金500萬元，但也只能考慮到部分鄉鎮的部分工程，而且還需要鄉鎮拿出配套資金才能解決，對于村、組級內部溝渠清淤配套，政府財力根本顧及不到。
（四）部門協調不夠。部分涉農部門通過自身努力爭取到了不少項目，但對農業綜合工程項目的策劃、設計、實施缺乏大局觀念和整體意識，側重強調自身利益，缺少統籌規劃，沒有做好農業和水利建設結合文章，致使已建項目不能發揮應有的效益。
建設調研報告范文8
目前，小城鎮作為新農村建設的橋頭堡，同時小城鎮作為農村與城市在生產交換、生產方式、經濟建設之間的紐帶起著推動新農村建設，推進農村城鎮化進程的重要作用。城鎮化是衡量一個地區社會經濟發展的重要標志。全面推進小城鎮建設，對促進我市經濟發展有著舉足輕重的現實意義。我市小城鎮建設必須抓住機遇，加快發展，時不我待。筆者近期對全市40個建制鎮進行了認真調查，現據調查情況，寫如下報告。
一、我市小城鎮建設現狀
根據行政區劃，常德市小城鎮包括鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、澧縣、臨澧縣、桃源縣、石門縣、津市市及西洞庭、西湖鎮管理區10個區縣市，共有建制鎮104個，鄉99個。其中民族鄉4個，有戶數2072342戶。總人口6024157人，其中農業人口4639886人，非農業人口1377164人，未落常住人口7107人。土地總面積18190km2。建設用地：居民區及工礦用地192.3萬畝，交通運輸用地13.5萬畝，水利設施用地56.9萬畝，未利用土地178萬畝，
全市生產總值6341680萬元。其中專門用于小城鎮基礎設施建設固定資產投入僅17278萬元，全省排名第九。在小城鎮建設中道路橋梁5982萬元，防洪6987萬元，園林綠化624萬元，供水設施建設總投資1536萬元，排水設施投資1165萬元，環衛設施投資324萬元，其它660萬元。
小城鎮基礎設施人均公園用地面積0.05㎡/人，綠化覆蓋率9.47%污水處理設施和垃圾糞便無害化處理暫無，只有個別鄉鎮具有滿足群眾需要的文化娛樂設施。靠近武陵區、德山、澧縣、津市附近或者市百里文明走廊的鄉鎮，經濟條件較強、基礎設施建設較好。
二、我市小城鎮建設存在的主要問題是：
從10個區縣市調研結果看，近年來，我市隨著經濟和社會的不斷發展，我市城鎮建設取得了顯著成效，城鎮規模逐步擴大，城鎮化水平逐步提高，布局有所改善，對農村經濟的輻射能力和帶動能力逐步形成，城鎮基礎設施和環境逐步改善。但也還存在如下突出問題亟待解決。
1、城鎮發育程度不高，功能不健全，規模偏小。經濟基礎薄弱，輻射能力差。由于小城鎮規模小，不利于基礎設施的配套，功能難以完善。同時小城鎮規模小，人口少，社會需求不旺，難以形成市場，難以形成廠商的集聚，難以形成消費群體，影響第三產業的發展。小城鎮群體之間產業定位不科學，相鄰的集鎮常常在小圈圈內自我競爭，難以形成規模效應。小城鎮布局散，直接影響了中心城鎮帶動鄉村的格局。我市有10個區縣，104個建制鎮，99個鄉，分布不均勻。石門縣、安鄉縣、桃源縣、臨澧縣邊遠山區的鄉鎮，交通不便，距離縣城較遠的集鎮的輻射能力和凝聚力較差。
2、鄉鎮建設管理機構不健全。我鄉鎮建設管理市機構普通存在人員機構不健全的問題。現只有石門、桃源縣建制鎮設了城建站。人員沒有行政編制，或缺少行政編制。人員靠自籌經費過日子，鄉建設管理站，一般是一名副鄉長兼管，既沒有工作經費也沒工作人員，鄉鎮建設管理、“一書兩證”規劃實施比較落后。城建管理人員不固定，流動性大。城建工作常常沒有連慣性。、
3、建設經費緊缺。小城鎮本身財力有限，縣鎮財政關系不順，小城鎮沒有城市基礎設施維護費，小城鎮難以拿出資金引導城鎮建設，急需上級在資金上給予支持。有的區縣集鎮總體規劃編制經費及基礎設施硬件建設沒有納入財政預算。鄉鎮規劃編制工作任務大，壓力大。在調查中，發現了有部分鄉鎮1年只能3～5萬元的路燈安排及下水道蓋板修復工程，無力進行涉及名勝的改水、垃圾衛生填埋、道路等較大型工程。20xx年全市投入小城鎮規劃編制的經費560萬，鄉鎮財政用于市政公用設施建設的財政性資金投入是1.05億元，20xx年全市投入小城鎮規劃編制經費905萬元，用于市政公用設施建設的財政性投資1.3億元。
4、小城鎮建設政策環境不好，障礙較多。小城鎮建設用地征用成本過高，手續繁雜，時間長;支持小城鎮的'政策措施滯后，至今還沒有正式出臺系統的、具體的、可操作的政策文件。
三、我市城鎮規模偏小，推進城鎮化進程缺乏動力，趕超全省小城鎮先進水平的任務十分艱巨。針對調研情況和存在的問題，對推進全市小城鎮建設提出如下建議：
1、加強對重點小城鎮建設的領導，健全小城鎮建設管理機構
各級黨委、政府要把加快重點小城鎮建設工作擺上重要議事日程。各部門要分工合作，各負其責，形成合力。轉變工作作風，狠抓落實，抓住重點，搞好試點，以點帶面。研究落實加快城鎮化進程的戶籍、土地、財稅、投資等配套措施。加強小城鎮規劃、建設、管理人才和各種專業人才的培訓和引進，提高業務和管理水平，發揮科技人才在小城鎮建設中的作用。建立健全小城鎮建設管理機構，人員納入財政預算;建立一支強有力的小城鎮建設隊伍。
2、加強小城鎮規劃編制工作
加強小城鎮的經濟社會發展規劃、城鎮建設總體規劃、土地利用總體規劃的編制工作。加快調整城鎮行政區劃，按照有利于區域經濟發展的原則，建議加快小城鎮區劃調整工作。在宏觀上要制定鄉鎮企業“連片發展，相對集中，向中心鎮靠攏”的規劃。積極推進規模較小、距離較近的鄉鎮合并，促進城鎮合理布局。
首先，要確定好小城鎮的功能，明確發展目標，發揮功能作用，不斷提高小城鎮的集聚能力這是小城鎮建設的主導條件。有了努力方向，就要抓好實施，使這個小城鎮在一定區域，一個時期內產生效應，發揮其功能作用。這方面石門縣集鎮規劃編制工作走在了前面，20xx年以來有3個建制鎮，請大專院校或設計院完成了規劃修編。20xx年將完成7個鄉鎮的集鎮規劃修編工作。因此，各區縣一定要在小城鎮總體規劃中解決好這個問題。
其次，確定好小城鎮的性質，要通過全面科學的分析，從小城鎮本身的演變過程中找出供電和制約發展的因素，從現狀及發展趨勢的分析中找出小城鎮的定性依據。如何利用好這些建設用地，發揮最大的經濟效益，節約用地，保護好環境，集鎮規劃和集鎮管理是關健。各區縣有的集鎮總體規劃已不適應當前的經濟發展的需要，急待進行修編。小城鎮的性質確定后，就可以確定有利于經濟發展的措施，確定小城鎮的人口規模，近期建設項目，土地利用規劃。通過計劃實施，提高小城鎮的集聚能力。
3要強化小城鎮基礎設施，發展社會服務，提高小城鎮的吸引力。
由于小城鎮基礎設施和社會服務體系滯后，小城鎮吸引力不大。在推進城鎮化進程中，必須強化小城鎮基礎設施，廣泛發展社會服務，以提高集鎮吸引力。首先，要加強小城鎮基礎設施建設，搞好那些直接或間接發展生產力和提高生產效率的設施建設，通過基礎設施完善，給人們創造方便、舒適、優美的環境，給人們提供高質量的生產和生活條件。其次，要大力發展小城鎮社會服務，搞好服務設施，使小城鎮有良好的服務設施，使人們處處享受優質的服務。為小城鎮的經濟發展，刺激經濟活動提供良好的條件和社會福利保障。
4、制定小城鎮建設各項優惠政策，為小城鎮建設創造寬松的環境。
我市加快小城鎮建設發展，推進城鎮化進程，一要制定出臺小城鎮建設的土地優惠政策。如對進入小城鎮辦廠經商的企業和個人，應允許購買小城鎮規劃區內的土地使用權，用于建設廠房、商場和住宅，并應允許轉讓、出售和出租。對進入小城鎮建設的，應簡化用地審批程序，降低征地費用，所增建設用地有償使用費和耕地開墾費上交的部分也應適當減少。在小城鎮利用存量建設用地新建、擴建工業等項目的，在辦理用地手續時，應給予優先審批，應免繳農業重點開發建設資金。小城鎮的道路、供水、供電、通訊等基礎設施用地應給予優先安排。在符合土地利用總體規劃的前提下，應允許不同集體經濟組織之間按照“等質等量，就近方便”的原則進行土地調整交換;應允許農村集體農用地在不改變性質的條件下，以轉包互換、入股、租憑等形式依法轉讓土地等優惠政策。二要制定小城鎮房地產、產業、人口的優惠政策，應鼓勵具備條件的房地產公司到小城鎮從事住宅建設和房地產開發，對成片開發的居民住宅，應優先提供開發用地。三要制定有利促進二、三產業集中連片發展的產業政策及有利于發展主導產業的扶持政策，引導鄉鎮企業和農業產業化“龍頭企業”向小城鎮工業小區集中。通過相應小城鎮建設和政策激勵，促進小城鎮建設發展，推進我市城鎮化進程。
5、創新小城鎮基礎設施建設投融資體制、開辟多元化投融資渠道。
以交通、道路、供電、通信、供排水、市場、綠化和教育、衛生等為重點加強基礎設施和公共設施和公共設施建設，改善城鎮發展條件。鼓勵發展城鎮房地產業和私人建房。按照市場經濟的規律，充分發揮財政資金的導向性作用，逐步形成城鎮建設投資主體多元化格局。建議以小城鎮自籌為主，市縣政府每年配套，省財政部門以獎代投資金對重點小城鎮公益性基礎設施和公用事業設施的投入。重點小城鎮建設資金應以建設項目為對象，以縣級財政、鎮級財政相應配套為條件，以補助或建設貸款貼息為主要方式在年度基本建設計劃中統籌安排。市安排的和爭取省安排的鄉鎮基礎設施項目、社會項目、市場建設項目、農業產業化示范項目、生態環境建設項目的資金補助，適度向重點小城鎮傾斜。城鎮現有建設用地有償使用收益及耕地占用稅，建議留給鎮級財政，用于小城鎮的開發建設。重點小城鎮新增建設用地的有償使用收益應全部留給鎮級財政，優先用于補充耕地。
國家明文規定用于城鎮的專項資金，要足額征收，并全部用于城鎮建設。今后爭取國家和省安排的小城鎮經濟綜合開發示范項目建設資金以及自治區重點小城鎮建設資金，集中安排到重點小城鎮的建設。在小城鎮范圍內收取的城市維護建設稅和配套費，除按原規定上繳省集中調劑使用的部分外，其余建議留給鎮級財政，用于小城鎮公用事業和公共設施的建設和維護。
鼓勵小城鎮投資公司、個人和外商投資建設和經營自來水廠、城鎮道路、燃氣、橋梁、公共交通、垃圾和污水處理等城鎮基礎設施。對街道綠化、環境衛生、廣場、城鎮道路等，可采用政府統一招標方式選擇管理單位。允許對城鎮基礎設施、公用事業設施的冠名權、使用權、經營權進行轉讓。允許對以城鎮基礎設施、公用事業設施為載體的廣告經營權進行拍賣，其收益主要用于城鎮建設。鼓勵民間資金投資文化、教育、衛生、體育等公益事業。放寬外資投資城鎮基礎設施，公用事業項目的股比限制，允許以特許權經營(BOT)、轉讓資產權益(TOT)方式及資產收益抵押方式利用外資。改革城鎮公共設施的價格機制，按照補償成本、合理收費、公平負擔的原則確定價格，逐步實行企業化動作。
建議市政府盡快正式出臺加快重點小城鎮建設具體的可操作的政策措施。近期召開全市加快小城鎮建設工作會議，具體部置小城鎮建設工作。
建設調研報告范文9
基層群防群治隊伍是富有中國特色的一支基礎性、群眾性治安力量。長期以來，我市各類群防群治力量在維護社會治安、參與平安建設中發揮了積極作用，但在發展過程中也暴露出不少問題。伴隨大橋時代的來臨，舟山社會治安面臨許多新問題、新挑戰，進一步加強群防群治隊伍建設，通過推進社會化、市場化、職業化、規范化，切實提高治安防控能力，努力遏制刑事案件高發勢頭，這是新形勢下確保長治久安的迫切需要。
一、當前群防群治隊伍存在的主要問題。
1、多樣化不夠，難以滿足社會需求。我市群防群治隊伍以各級政府和基層組織單一經營為主，除了公安機關直接掌控的輔警隊伍、專業保安公司管理及部分企業單位自建的保安隊伍、一些鄉鎮組建的平安中隊外，絕大多數為基層綜治組織管理的義務性巡防隊伍，總體來說形式比較單一，作用發揮有限，難以提供針對性、個性化的保安服務，不能滿足多樣化的社會安全需求。
2、專業性不強，難以應對復雜情況。群防群治隊伍大多為群眾自發參與的松散型組織，這些綜治義工多從事看家護院、安全巡邏等基礎防范工作，由于缺乏專業訓練，加上成員多為社區老人，一般只能起到安全提示、營造聲勢的作用，缺乏對違法犯罪行為的發現、制止能力，存在著“業余巡邏隊伍對付專業小偷”的尷尬現象，難以適應日趨復雜的治安形勢。事實上，不少城鄉社區的義務巡防成效不夠明顯，未能有效遏制案件多發勢頭。
3、保障力不足，難以承擔艱巨任務。我市群防群治隊伍普遍缺乏經費保障，多由不拿報酬的綜治義工組成，業余奉獻的性質決定了這支隊伍不可能全天候、經常性開展工作，難以避免因力量、精力不到位導致防范的疏漏。一些鄉鎮(街道)聘用的平安隊員雖屬職業隊伍，但薪酬也普遍較低，而且缺乏工傷保險等與風險職業相配套的待遇保障，存在著明顯的后顧之憂，一旦造成因公傷殘等事故很難善后。
二、建設群防群治隊伍應該確立的理念。
1、合力促平安的'理念。警力有限，民力無窮。面對流竄犯罪不斷加劇、刑事案發居高不下的治安態勢，必須牢固樹立全社會齊抓共管社會治安的理念，堅持政府牽頭、社會組織、民眾參與的綜合治理模式，充分運用行政的、民間的、市場的等多種手段，大力整合人力資源、多方籌集工作經費，多措并舉組建不同形式的群防群治隊伍，積極營造有力出力、有錢出錢，同創平安、共享和諧的良好社會氛圍。
2、花錢買平安的理念。綜治義工、平安志愿者的義務奉獻雖然能夠在一定程度上優化社會治安，但卻無法包攬整個社會的安全防范。應該認識到，保安服務也是一種商品，不能僅靠無償提供，而要采取列入財政預算、籌集社會資金相結合的方法出資購買。因此，各級政府要樹立花錢買平安的理念，切實加大群防群治經費的投入，在為義務性質的群防群治隊伍提供必要經濟補助和安全保障的同時，更要為社會公共安全購買相應的保安服務。同時，要按誰得益、誰出資的原則，廣泛動員和組織相關企業和人群購買個性化的保安服務。
3、依法保平安的理念。群防群治隊伍是群眾性治保組織和輔助性治安力量，在維護社會治安過程中既無執法權又缺防護措施，必須做到有所為有所不為，盡力保障自身安全。同時，在制止不法行為、扭送嫌疑人等見義勇為行為中要堅持正當性和合法性，不能以違法手段對付違法行為。因此，必須強化依法保平安理念，注重對群防群治隊伍的法治教育和業務培訓，通過加強規范化建設，確保群防群治工作在法制框架下健康運行。
建設調研報告范文10
近年來，工會以建“職工小家”為載體，以“收費員星級達標考核”和“同心鑄就文明路”等各類勞動競賽為切入點，緊緊圍繞收費站生產經營、改革發展和文化建設開展工作，豐富了工會工作的內涵，提高了工作質量，取得了明顯效果。近日根據省交通工會邀請，我工會對我站建建情況進行了調研，梳理出了工作中的不足，針對不足查找原因，并提出了一些建議，以更好的推進職工小家建設。
一、明確重點，建設“職工小家”
健全工會組織，充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，是開展創建“職工小家”活動的重要組織保證。近年來，我站工會明確職工之間建設重點，我們集中做了三個方面的工作：
(一)開展競賽，共建“團結小家”
從20xx年起我站開始圍繞收費管理工作，實施了“收費員星級達標考核”和“同心鑄就文明路”勞動競賽等一系列活動，本著多勞多得、獎優罰劣的原則，進行績效考核，并以此項活動為載體，強化了內部管理，強化了基礎工作，提高文明服務水平，一系列勞動競賽活動給帶來生機和活力。同時將開展勞動競賽活動與“建家”活動結合起來，把職工緊密地團結起來，讓職工充分享有了勞動權利、福利權利、民主參與權利，使他們真正成為企業的主人，激發職工熱愛崗位，為收費站的安全生產作出更大的成績。
(二)加強維權，營造“和諧小家”
完善民主管理制度，切實維護職工合法權益，是工會的基本職責，也是工會組織存在和發展的基本理由。站工會積極引導職工參與企業管理、生產經營管理，維護職工合法權益，及時宣傳政策和站務公開信息，定期開展幫困送溫暖活動，努力為職工群眾辦實事好事，把維護職工的經濟利益、民主權利作為“建家”活動的重要內容，把履行和維護的職責貫穿到“職工小家”建設的全過程。
(三)齊抓共管，培育“溫暖小家”
創建“職工小家”，對朝陽收費站的穩定生產、增強凝聚力起到了一定的推動作用。朝陽收費站工會開展“建家”活動的著力點就是黨政工團形成合力，齊抓共管“職工小家”。在實踐中，我站堅持以人為本，營造一種和諧、民主、上進的氛圍。20xx年在召開全站職工大會前，我站對涉及站務管理、設備維護、文明服務等方面的問題廣泛征求群眾及干部職工的意見，經歸納整理共有2l條，其中：站務管理6條，設備維護7條，文明服務2夸，生活福利6條。并對這些意見建議在會議期間進行了研究。每年工會都要組織職工開展一系列文體活動。領導積極帶頭參加各項活動，融入到職工益智與體育比賽活動中。通過這些活動，領導干部和職工溝通了情感，提高了凝聚力。
二、正視不足，共建“職工大家”
我站工會在創建“職工小家”的探索活動中，取得了一定的成效，也遇到了一些問題。一是工會“建家”工作還需要不斷深化，工會小組的基礎工作需要加強和鞏固。開展“收費員星級達標考核”和“同心鑄就文明路”勞動競賽活動后，一部分職工對競賽活動興趣不大，少數職工在競賽活動活動中參與的積極性不高，競賽活動的情況不理想。二是職工之間業務技能、理論知識參差不齊，水平高低相差較大，互相學習幫助的'氛圍不濃。三是建家工作持續時間較長，工作有所放松，學習等基礎資料記錄不全等。四是工會組織的一些文體活動，職工參與面不廣，積極性不高，業余文化生活比較單調。
產生上述情況的原因多種多樣，具體分析有以下幾種：一是開展勞動競賽活動是一種新嘗試，而職工之間學習技能的主觀能動性存在差異，崗位不同，壓力也不同。關鍵崗位的技術含量相對高，對自己學習和掌握技能的要求高些，其他一些技術含量較低的崗位，學習業務知識熱情不高，技能比武的成績就不理想。二是個別人員自主管理意識不強，有依賴性。三是在工會組織的一些文體活動中，職工不可能對所有的活動都有興趣。另外，有些文體活動還牽涉到自備器材，倒班的員工參加這些活動受到一些客觀條件的限制。
對此，我們提出以下改進建議：一是要發揮工會組織優勢。工會是工人的群眾組織，是收費站文化活動的重要組織者，在開展業務培訓和各項活動時，有著聯系群眾的天然優勢和許多可以利用的資源優勢。作為群眾性組織，工會有著自上而下完整的組織網絡，能從組織上使職工隊伍職業化建設、技能培訓等各項活動落實到班組、落實到個人。要充分利用目前我站工會建家活動中工會的組織優勢，加強管理，配備考核機制，為職工搭建學習、實踐，共同提高業務技能的平臺。二是聯合收費站內部一批懂生產、懂設備，有豐富實踐經驗的人才。如長期在工作一線工作，碰到問題、處理事故多的操作人員，他們結累了多年的實際經驗，對問題的分析、判斷、處理有較強能力。應通過激勵機制發揮他們的特長，如邀請他們擔任老師，為業務培訓出力，可達到事半功倍的學習效果。三是樹立“創建學習型組織，爭做知識型職工”的理念，同時開展創優爭先活動，并將其與“建家”活動有機結合起來。工會要積極引導職工在做好本職工作的基礎上，力爭做到一專多能、技術精湛。工會要積極開展技術革新、提合理化建議、勞動競賽、教育培訓等各項活動，實現讓年輕員工盡快獨立工作，骨干力量獨當一面，專業帶頭人統領全局的目標。四是提高意識，營造氛圍，全員參與。為使“建家”活動深入人心，營造人人知道、人人參與的氛圍，必須加強對“建家”的宣傳工作。黨政要發動職工，倡導“建家”、支持“建家”、參與“建家”，營造濃厚的“建家”氛圍，形成黨、政、工、團齊抓共管，廣大職工踴躍參與的良好格局。
開展創建“職工小家”活動是發揮工會組織作用的有效載體，是一項黨政認可、職工擁護的系統工程。我站工會要以創建“職工小家”工作為契機，更好地履行工會的各項職能，進一步開拓創新，為構建和諧收費站作出應有的貢獻。
建設調研報告范文11
根據縣委、縣人民政府XX縣委組織部的統一安排部署，我作為寶秀鎮石灰塘村委會新農村建設指導員，于xx年3月14日入住村委會。在駐村期間，采取召開座談會、走村入戶、實地調查的方法，對石灰塘村委會新農村建設的現狀進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
石灰塘村委會，屬于山區，距離鎮20.00公里， 國土面積37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均氣溫17.00℃，年降水量898.40毫米，全村轄9個村民小組，有農戶418戶，戶籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的戶數為17戶，全家外出的人口數為61人，從業人員為811人，其中農業從業人員為756人，全村以農業為主，經濟收入主要來源于種植業和養殖業，農作物以玉米、小麥、豆類為主，經濟作物以烤煙為主，家庭養殖以牛、豬、羊、家禽為主，該村水資源極度匱乏，嚴重影響當地農民群眾的生產生活，高度制約著石灰塘村的經濟社會發展。在基層組織建設工作中，村“兩委”真正做到了及時把群眾關心的事情全部公開，重大問題向黨員、村民代表征詢意見，逐步走向了規范化、制度化的軌道。
二、優勢條件
(一)村“兩委”班子團結。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大，現任村“兩委”班子履職能力較強，班子較團結，民主作風好，能為群眾辦實事，理清了促進本村發展的思路，熟悉政策和新農村建設導向，在具體實踐中為實現奮斗目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高，帶頭示范作用好。
(二)群眾基礎好。石灰塘村離縣城較近，近1個小時就可達到，群眾科學意識強，民風純樸，都有通過新農村建設改變現在生存現狀的強烈愿望，對改變村莊面貌期盼度非常高，有的村民自覺植樹美化門前屋后，大家都積極參加社會主義新農村項目建設。石灰塘自然村村長在積極爭取村里公房建設，并在資金短缺的情況下，自己墊付2萬多，群眾意識較好。
(三)農業資源開發利用前景較好。石灰塘村境內雖然連年干旱少雨，但近幾年在各級各部門的大力支持下，新建了許多小水窖，這些分布于各個山頭的小水窖保證了干旱時節的農作物的栽種和灌溉，確保了農業生產的穩定發展，石灰塘村積極調整農業產業結構，注重耐旱農作物的開發種植，該村屬山區，若能揚長避短，充分利用山區的優勢，積極打造林果、中藥材等種植品牌產業，便能闖出一條可持續發展之路，對促進農業增產、農民增收將起到積極的推動作用。
三、存在的問題
經過近幾年的發展，石灰塘村委會各自然村經濟社會得到了極大發展，群眾生產設施和生活條件不斷改善，群眾生活水平得到了不斷提高，但作為山區村委會，石灰塘各自然村的發展仍然有許多制約因素，主要表現為：
(一)產業結構依然單一。 農作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主，經濟作物主要以烤煙為主，輔以林果，沒有科學立體種植經驗，還沒有發揮地域特點，沒有規模化產業，形成不了規模產業，這嚴重影響了農業增產農民增收。
(二)基礎建設依然薄弱。一是道路交通建設有待加強;俗話說“要想富，先修路”，但深入走訪了解發現，由于缺乏項目資金，除行政村進村道路已硬化外，其余自然村進村道路目前尚未得到硬化，還是雨天一身泥，晴天一身灰的狀況，公路路況較差，由于資金困難，管護和修復工作滯后，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴重影響了群眾出行和農副產品的銷售;二是水利設施建設亟待加強;雖然近幾年在各級各部門的大力支持下，石灰塘各自然村新建了許多小水窖，能在一程度上緩解旱情，但仍然不能從根本上解決缺水的`現狀。
(三)農村勞動力素質仍然很低。由于石灰塘地處邊遠貧困和民族地區，絕大多數的農民素質還比較低下，思想保守，觀念不新，普遍存在得過且過心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神，關心集體等集體主義觀念比較淡薄，脫貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。
四、加強新農村建設的建議
作為新農村建設掛鉤單位，作為縣委第九批指導員，我們將在今后的工作中，結合自身實際，全力抓好以下幾方面工作，為石灰塘村新農村建設貢獻自己的一份力量。
(一)推進農業產業化進程，加快農業結構調整步伐。作為山區，強村富民的有效突破口是進一步加大農業結構調整力度，強力推進農業產業化經營。一要立足本地區實際，引導群眾發揮區位優勢，以市場需求為向導，抓好以優質糧煙基地建設，發展高效農業和特色農業，把優勢農產品做大做強，增強市場競爭力，擴大經濟作物種植面積，壓低品質差、市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結構進一步優化。二要充分利用山區的優勢，引導發展以規模化養殖為重點的養殖業，提高養殖效益，讓群眾得實惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優勢，借鑒XX縣北部山區“公司+基地+農戶”的蔬菜種植模式，推廣“公司+基地+農戶”的蔬菜和中藥材種植，同時，大力推進核桃、桔子等林里種植，著力推進種植業從單一的糧食生產結構向糧、林、果、蔬等多元結構轉變。
(二)積極爭取項目及資金，進一步夯實基礎設施建設。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設資金短缺的實際問題，積極向上級政府及職能部門協調資金，本單位在力所能及的范圍內進行幫扶的方式，盡力解決群眾所面臨的問題和困難，進一步夯實山區群眾基礎設施建設。
(三)依托自然優勢，加快經濟增長點培植力度。據石灰塘村支書介紹，石灰塘種各自然村適宜發展核桃、梨、桔子等林果，近幾年來，部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達2萬多元，核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩定的收入來源，目前，群眾種植林果的積極性較高。在此基礎上，我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經驗，且近年來隨著核桃等林果價格連年走高，產品供不應求的趨勢，積極宣傳各項惠民政策，大力引導群眾發展林果種植，使之成為規模化產業化種植，從而促進群眾增收致富。
(四)千方百計，提高村民文化素質。針對大部分村民的相關種養殖知識和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現象，積極聯系農技部門和林業部門，協調爭取專家或技術員多到田間地頭為村民開展種養殖知識培訓，讓農民掌握科學種養技術，積極推廣新品種，提高農業生產的科技含量。
建設調研報告范文12
在區委區政府的正確領導下，在市、區有關單位的大力幫助扶持下，按照上級有關部門的統一部署，經過近三年來的不懈努力，同其他兄弟街道一樣，我街道的社區建設也取得了長足的進展，特別是在社區辦公條件的改善和社區干部隊伍的建設兩方面，可以說發生了今非昔比的變化，困擾社區發展多年的諸多難題，開始得到初步解決。
一、當前社區建設的基本情況
從目前我街的情況來看，近幾年來社區建設取得的成效，主要體現在以下三個方面。
一是居委會的辦公條件有了明顯改善。為從根本上解決居委會無房辦公的問題，通過多渠道籌措資金，動員多方面力量，采取自建、租賃、借用，爭取幫扶單位無償提供等措施，使九個社區的辦公用房問題基本得到解決，徹底告別了無房辦公的歷史。目前，除魚兒山社區未能達到百平米外，其余八個社區均達到示范社區創建標準的要求（魚兒山社區今年也有望實現百平米的目標）。同時，其他辦公設施，如辦公桌椅、文件柜、電話、電腦及打印機等都配備齊全，初步具備了現代辦公條件。
二是社區干部隊伍的整體素質有了顯著提高，通過“兼、選、派”等形式，經過近兩三年的逐步過渡，基本實現了社區干部的新老交替，一批有文化、有朝氣的年輕人走上社區兩委班子的領導崗位，給社區帶來了新的生機與活力（現在社區居委會委員以上干部，平均年齡為46.5歲，社區主任的平均年齡為34歲，均為中專或大專學歷）。
三是社區職能已經明確，各項職能的作用開始顯現。
社區成為開展居民文化活動的有效載體，文明健康向上的文化娛樂活動占領了居民的文化活動陣地。各項活動的開展，使廣大居民既鍛煉了身體，又愉悅了精神，陶冶了情操，同時也使那些愚昧、迷信、偽科學的東西無機可乘。
社區為社會保障事業的開展，搭建了一個工作平臺，無論是城市困難群眾的最低生活保障，還是下崗失業人員的就業再就業，以及即將下放到社區的企事業單位的退休人員管理等，都成為社區保障工作的重要內容。
二、存在的困難與問題
盡管我們取得了不小的成績，但那僅僅是和自己的.過去相比較而言。若和國內一些社區建設的先進城市相比，或者與社區建設的最終目標相比，這些成績還只是初步的，低層次的。我們體會，當前存在的困難與問題主要有以下幾個方面：
一是機制不完善，各方面關系沒有理順。比如與駐社區單位的關系。雖然“共駐共建，資源共享”的口號已提出多年，但遠未形成社會共識，大多數單位仍然游離于社區之外，沒把自己當成是社區的一員。例如社區處召集一個黨建聯席會或協商議事會，恐怕還不是件易事。再比如，社區居委會與居民之間的關系，現在是只有服務，難談管理，僅以環境衛生管理為例，之所以臟亂差現象經常出現，難以根治，其中一個原因就是衛生經費不足，衛生費標準低，且難收取。社區甚至街道辦事處都沒有執法權或處罰權，對無理拒不交費者，破壞公共衛生者，的確是無可奈何。再者就是社區與政府有關部門之間的關系，在政府的有些部門眼中，社區就是政府的“腿”，是這些職能部門的延伸，所以他們常常把本應由他們完成的一些社會性工作任務轉嫁給社區。正象人們所說的那樣，“社區是個筐，什么都能裝”，而在目前的體制下，社區又無法拒絕。所以社區幾乎被接連不斷的各種社會工作壓得喘不過氣來，常年處于一種超重負荷之下，使社區工作的主旨偏離了為居民服務的方向。
二是經費投入不足。社區建設是一件需要政府花錢的事，尤其是在起步階段、在原先居委會一窮二白的基礎上搞社區建設，政府投入的多寡，對社區建設能否進一步上臺階、上檔次起著很大的制約作用。而現實情況是，雖然經費數額比前些年有了很大增加，但仍然明顯偏少。社區除了1—2名掙工資的下派干部外，其余多數聘用干部的補助金額僅有幾十元，最多者也不過百元，很難調動他們的工作積極性。目前社區經濟幾乎還是空白，自身沒有一個正常的、穩定的收入xx，社區自然也就缺乏應有的辦事能力。
第三，由于以上兩方面的原因，使社區功能的發揮受到很大限制。在社區六大職能中，社區服務是龍頭。而要開辦服務業，無論家政服務也好，或是托老、托幼也好，總得有一筆啟動資金，但從何而來？社區服務開展不起來，何談社區自身的“造血”機能？
三、下一步發展的目標與措施
社區建設的最終目標是把每一個社區都建設成為環境優美、治安良好、服務周到、生活便捷，文化氛圍濃厚，各種關系（包括人際關系）和諧的新型文明社區。我們街道的近期目標是，在七個社區已達到區級示范社區的基礎上，使另外兩個（五一路、魚兒山）社區在今年內完成區級示范社區創建任務，并要打造出1—2個精品社區，力爭使之進入全國性示范社區的先進行列。
四、幾點建議
為使社區建設能夠盡快步入健康發展的軌道，我們提出以下幾點建議，供決策部門參考。
1、參照其他城市的一些成功經驗，盡快明確社區職責，劃分社區與政府各部門的職責權限，對于一些工作該由誰承擔、誰協助一定要明確加以規定，同時要科學界定“協助”的內涵，與“主辦”區分開來，并制定出切實可行、便于操作的配套措施，保證責任的落實，以切實減輕社區的負擔。對于某些必須由社區協助完成的社會性工作，一定要嚴格落實“費隨事轉”。否則社區有權拒絕，造成后果由有關部門承擔責任。
2、在財力允許的條件下，加大對社區建設的投入，提高聘用干部的補助標準，既可穩定現有的干部隊伍，又能吸引更優秀的人才到社區來施展才華。
3、區委（市委更好）應把在社區成立黨建聯席會作為一項制度制訂出來并貫徹到駐區各單位（無論其行政級別和隸屬關系為何），培育并逐步強化這些單位的社區成員意識，破除“條塊分割”的舊觀念，進而逐漸積極主動地參與到社區建設中來，這樣才能真正實現“共駐共建、資源共享”，實現社區各成員與社區之間的良性互動。區委（或市委）要把各單位參與社區黨建聯席會情況、參與社區建設的情況作為一項考核的內容。
4、借鑒外地一些地方的做法，可否考慮把行政執法權力下放到基層（社區）。因為最基層的社區是許多矛盾的發生地或聚集點目前大量執法行為發生在基層，而執法權力卻在區直甚至區以上部門，呈現出這樣一種錯位的現象。還以環境衛生管理為例，就存在著“看見的管不了，管了的看不見”的不正常現象，致使環境衛生問題幾乎成了“老大難”問題，長效機制難以建立，如果能在街道一級建立起綜合執法隊伍，權信情況會有大的改變。街道、社區應有權力到位了，許多關系也就理順了，困擾社區發展的難題也就容易解決了。
建設調研報告范文13
近年來，市委、市政府高度重視城鄉客運一體化建設，明確了到20xx年我市城鄉客運一體化的發展目標，也就是：全市城鎮人口每萬人擁有公交車輛10標臺，城市居民利用公交出行率達到30%，農村村民利用公交出行率達到15%。對照這一目標，就我市城鄉客運情況而言，目前全市共有客運企業16家（市9家、縣7家），其中城市公交客運3家、出租客運7家、農村客運6家。城市公交線路17條，路網長度為228公里，日均行程約4萬公里，日客運量約11萬人次；農村客運線路26條，路網長度766公里，日均行程約4萬公里，日客運量約3萬人次。城市公交車244臺（含校車21臺），城鄉客運車輛249臺（其中市73臺，縣176臺），出租車1587輛（市1291輛，縣296輛），車輛檔次和車況一般。1、4、7、9路城鄉客運線路中巴車，已由市政府全部收購，3、6、8路和701線上的中巴車已完成資產評估，正在解決收購資金問題；5條農村客運班線（市區—中礦、市區—701、東村—二冶、市區—鳳礦、市區—灰河）采用掛靠方式經營。
雖然這幾年市政府加大了投入，我市城鄉客運發展進入了快車道，尤其是農村客運發展十分明顯，全市151個行政村，已有131個村通車，但與我市城鄉一體化發展的目標，與人民群眾的愿望和要求還有差距，主要是：缺乏強有力的協調工作機制；場站建設滯后；運力仍顯不足；資金難以落實到位；線路調整不夠及時；公交化改造進展不快。
為加速全市城鄉客運一體化進程，建設幸福銅陵，應在以下幾個方面采取有效措施：
（一）加強領導，盡快建立城鄉客運一體化強力推進機制
成立以分管市長為組長的城鄉客運一體化工作領導小組，建立定期例會制度，對涉及到多個部門才能辦理的事項，由領導小組負責統一協調處理；盡快制定出臺我市城鄉客運一體化工作實施意見，明確發展各年度目標和落實措施。
（二）合理布局，科學編制城鄉客運一體化發展規劃
按照“市、區、縣”一體化、“路、站、運”一體化原則，統籌規劃公路路網與客運站場，盡快構建一個以公路網絡為基礎、客運站場為節點、客運線路為通道的一體化城鄉客運網絡體系，使各種城鄉客運方式有效銜接，以實現客運資源共享和旅客“零距離”換乘。
（三）加快建設，全面改善城鄉客運一體化承載能力
一是加快路網建設。加快高速公路與干線公路、干線公路與農村公路連接線的工程進度，進一步完善“六縱六橫”的公路主體框架，在全面實現“村村通”的基礎上，優化改造農村路網，加強農村路網與重點鎮的連接，盡量形成閉合線路，構建主城區、城鎮30分鐘上高速，行政村（不含“飛地”）30分鐘至主（副）城區的一體化交通路網。二是加快場站建設。盡快在順安、縣城北等處選擇合適位置興建換乘中心；另增建3-4個農村客運站；同時加快市區至重點集鎮，重點集鎮與集鎮沿線的候車廳和招呼站建設。
（四）積極融資，努力保證城鄉客運發展一體化資金足額到位
在財政投入控股的前提下，按照公用事業改革的`總體要求，鼓勵社會資本以合資、合作或委托經營等方式參與城市公交投資、建設和經營，利用實施特許經營制度，逐步形成國有主導、多方參與、規模經營、有序競爭的格局；積極探索城市公交公司參與農村客運班線的公司化改造的新路子；按照“誰投資，誰受益”的原則，由車籍所在市、縣、區政府出資收購班線。
（五）穩步推進，逐漸擴大城鄉客運一體化范圍
圍繞到20xx年我市一主兩副城區和主要集鎮公交運營網絡全覆蓋的發展目標，穩步推進城鄉客運一體化進程。加大投入，徹底更新破舊車輛，增加車輛數量，逐漸將我市萬人擁有公交車數量提高到與馬鞍山、蕪湖相當的水平，及時調整線路布局，加快農村客運的公交化改造,爭取東部城區早通公交車，農村公交逐漸向鐘鳴、東聯、胥壩、天門、灰河等5個主要集鎮延伸。
（六）政策扶持，不斷優化城鄉客運一體化發展環境
將城市公交作為我市優先發展的一大戰略，加大公交換乘中心、公交場站建設，以及車輛和設施裝備的資金投入。在公交企業的成本和費用進行年度核算時，合理界定政策性虧損指標，并根據實際情況進行補貼。對公交企業承擔社會福利和完成政府指令性任務所增加的支出，定期進行專項補助。優先安排公交設施建設用地，減免相關建設費用。
建設調研報告范文14
城市中水環境的建設是城市建設的一個重要組成部分，有了水，城市就有了靈氣。__市中心城區河道、湖泊資源比較豐富，近年來，隨著__市社會經濟的快速發展，人們對城市環境景觀的要求越來越高，市委、市政府對城市水環境的治理和保護也日益重視，先后對玉龍河、澇淄河、孝婦河等進行了雨污分流，并對部分河道進行了治理，__市中心城區城市水系大聯通的`格局和環境優美的水景觀正在逐漸形成。
但是，受客觀因素的制約影響，目前中心城區的水系狀況還存在許多問題，包括水系布局方面，景觀方面，防洪排澇方面，以及水資源利用方面，等等，這些都將會影響到__市中心城區城市品位的提升和生態環境的形成。
為此，針對中心城區水系現狀情況做了初步調研，供決策參考之用。
建設調研報告范文15
根據縣政協辦《關于報送調研材料的函》文件精神，我局高度重視，庚即召開專題會議安排部署縣生態環境建設調研工作相關事宜，明確目標，細化責任，落實到人，現將我縣生態環境建設情況匯報如下。
一、全縣生態環境建設現狀分析
（一）縣域生態環境現狀
1.草原三化（退化、沙化、鹽堿化）及鼠蟲害問題突出，
由于開墾、過度放牧等人為破壞和氣候等自然原因造成。經統計，20xx年我縣草地總面積20926.27km2，其中低覆蓋草地8899.18km2、中覆蓋草地7953.77km2、高覆蓋草地4073.32km2，沙地面積為430.03km2。從草地結構看低覆蓋草地占40%，高覆蓋草地僅占20%，形式非常嚴峻。
2.水域濕地萎縮
我縣濕地面積1839.98km2，其中河流水面占60%，湖庫、
灘涂濕地、沼澤共占40%。近年來，農牧業、砂石場等嚴重影響我縣濕地環境，但濕地恢復及飲用水源保護項目的落實，有效緩解了我縣水域環境的惡化。
3.水及空氣質量狀況
根據20xx縣域環境質量考核相關資料顯示：二氧化硫
排放量66470kg、cod排放量107400kg、固體廢物排放量16600kg，污染源排放達標率99%，ⅲ類或優于ⅲ類水質達標率100%，優良以上空氣質量達標率100%。
（二）全縣生態環境破壞情況
1.隨著我縣經濟的發展，與內地各地區經濟、人文等各方面交流擴大，外來經商、旅游人員日漸增多，商業模式粗放，不注重流動人口的環境保護宣傳工作，環境監督管理機制不健全，對縣域生態環境造成一定影響。
2.近年來，我縣市政基礎設施大規模建設（特別是交通），為方便砂石取運，施工方就地取材，致使公路沿線草場開挖過度，完工后又不及時回填、種草。
3.217線各標段施工單位砂石采挖對道路沿線河流環境造成很大破壞，廢棄砂石堆積造成原有河道被截斷，河水溢出淹沒周邊草場。
4.全縣干部群眾環保意識差，白色垃圾隨意丟棄，影響草場土質，破壞植被生長環境。
（三）全縣生態修復工作情況
近年來，我縣實施退牧壞草、退耕還林、草場沙化治理、濕地恢復治理等生態修復工作，在一定程度上緩解了縣域生態環境惡化，但草場沙化問題還是較為突出，也是各項環境治理工作中的難點，一是草場治理力度不夠，治理面積基本與沙化增量持平；二是退牧還草工程覆蓋面小，整體草原生態仍較脆弱；三是草原生態補償機制缺乏長效性，草原超載過牧情況仍較嚴重；四是退牧牧民生產生活保障不完善，草原生態保護建設與經濟發展的矛盾仍較突出。
（四）全縣環境保護執法情況及成效
我縣無工業企業，不存在工業污染源，在污染源監管工作中，重點要加強對油庫、醫療衛生機構、砂場及建設工地的環境監管工作，落實“三同時”制度，并督促相關單位盡快完成垃圾填埋場及污水處理廠建設，推進全州總量減排工作邁上新臺階。
1.加強對油庫、醫療衛生機構等危險化學品、輻射源銷售、使用單位的監管，建立健全危險化學品、輻射源登記備案及突發環境事件應急管理機制，企業必須制定環境應急預案及儲備必要應急物資。
2.加強對砂場及建筑工作巡查力度，除登記備案制外，一是施工單位必須按照建設項目“三同時”制度落實污染防治設施的建設及使用，加強對污水、粉塵、噪聲等污染的防治；二是砂場管理嚴格按照《縣砂石資源管理辦法》進行，落實資源開發植被、水系保護與恢復機制。
3.我縣污染物總量減排工作與全州各縣相比較為滯后，減排工作中的硬件設施如垃圾填埋場、污水處理廠都還處于項目前期工作階段，根本無法對全縣生活垃圾及污水進行處理，更談不上污染物總量減排。
4.縣環境保護局于20xx年4月單設成立，初期，全局干部職工7人（其中：環境監察執法大隊1人、監測站0人），無固定辦公區，租借縣醫院30平方米辦公室辦公，人員緊缺、專業人才匱乏、資金嚴重不足、無執法車輛。在州環保局的大力支持下，在我縣委政府的`堅強領導下，經過3年時間的發展，取得一定成效，目前執法大隊人員3名，監察執法車一輛，辦公樓也已基本完成建設，預計今年10月能投入使用。3年里，該執法大隊共計開展監察執法工作250余人次，巡查建筑工地80余家、飲用水源地80余人次，查處未批先建、邊批邊建工地5家、環保“三同時”制度落實不力工地3家，在飲用水源保護、縣域環境監管及污染源巡查等方面取得了一定成績，但面對25191平方公里的縣，人員及設施配備還嚴重不足。
二、原因分析
1.對生態環保工作重視不夠，責任意識不強，干部群眾環保意識差。
2.擠占挪用我局編制情況嚴重，監測、監察執法大隊進人很難。
3.執法能力差、難度大。一是部分建筑施工單位不認真執行環保“三同時”制度，噪聲、粉塵擾民時有發生；二是有的建設項目不按程序落實環評批復，先建后批、邊建邊批；三是有的建設項目拖欠或拒不繳付排污費，對執法人員態度惡劣。
4.污染物處置體系空白。我縣無垃圾填埋場、污水處理設施等環保設施，大部分鄉鎮駐地衛生環境差，街道上垃圾成堆無人處理，污水隨意排放。
5.環境監測能力空白、監察執法能力不強。縣級環境監測站標準化人員配置11人，但我局目前只有1人（無資質），設施設備均空白；監察執法大隊人員3人，人員太少、執法能力差且均不具備執法資格（每年7月初由州局統一組織執法人員資格培訓，但屬我縣維穩敏感時段，無法派人參加，致使我局截止目前無合格執法人員）。
6.由于各方面原因，我縣牲畜出欄率低(東區情況較為嚴重)，過度放牧導致草場過載退化。
三、亟待解決的環境保護問題
1.加強環境保護知識宣傳，一是宣傳我縣生態環境現狀及存在問題，提高決策層對生態環境建設工作的了解和環保工作重視程度；二是加強對全縣群眾環保知識普及，提高環保意識，減少人為破壞環境程度。
2.各相關單位要加強對生態環境恢復治理項目爭取力度，采取有效措施遏制草原“三化”、鼠蟲害問題、濕地退化。
3.推進環保能力建設，一是建立一支能力強、素質過硬的監察執法隊伍，加強對縣域生態環境、建設項目及資源開發企業的監管力度；二是建立環境監測站，污染物監測數據是打擊環境違法行為的有效證據，只有具備一支合格的環境監測隊伍，才能保障我們的執法行為合理、合法。
4.加快推進生態畜牧業發展，增加牲畜出欄率，遏制過度放牧行為。
5.建立健全污染物處理體系，一是加快推進我縣垃圾填埋場和污水處理廠建設，為全縣污染物處理提供條件；二是建立鄉鎮生活垃圾集中收集、運輸體系，各主要鄉鎮應設立環衛站，加強對生活垃圾堆放監管、收集及處置，同時要有效發揮垃圾收集池及中轉站的作用。
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