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留守老人調(diào)查報告范文
在日常生活和工作中,報告十分的重要,報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?下面是小編為大家整理的留守老人調(diào)查報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
留守老人調(diào)查報告范文1
一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景
目前,我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,形成了舉世矚目的民工潮。隨著大量勞動力外出,尤其是青壯年勞動力的外出,對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
二、農(nóng)村留守老人存在的問題
(一)經(jīng)濟(jì)狀況依舊較差
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負(fù)擔(dān),但是子女外出后,他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費(fèi),但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不同意,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一1般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子,但是每個兒子收入都不高,勉牽強(qiáng)強(qiáng)維持生活,尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動力,下地干活,勞動強(qiáng)度加大
子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜,因為他們還要靠這些來獵取收入,增添家用,這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負(fù)擔(dān)。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估量在只有5%左右,老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務(wù)責(zé)任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
人到老年,身體的抵抗力就會下降,因此也就更容易患病。如今,雖然醫(yī)療條件得到了改善,但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高,還是存在著生不起病,拿不起藥的現(xiàn)象,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)能力的考慮,小病抗、大病挨仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分,想做到有病就醫(yī)實在是難啊,因此,他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。現(xiàn)在通訊方便,老人一旦生病,子女馬上就能得到消息,大部分老人認(rèn)為如果通知子女,他們會回到身邊,否則再有能力人家也瞧不起你,周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因為工作忙或是路途遠(yuǎn)而沒有回來,只1是打來電話詢問。一些老人最關(guān)懷的事是怕自己生病時沒人問,老人們發(fā)出了不求長壽,但求健康這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的`假鈔,當(dāng)時他根本不知道,直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題
尊敬老人,關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時,每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問題,原因在于子女經(jīng)濟(jì)實力本來就不怎么樣,支付不起對老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個子女時,由于各家經(jīng)濟(jì)實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,兩方便會產(chǎn)生爭吵。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費(fèi),媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣1的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題
由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們在日常生活中更是孤獨(dú)。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。
三、解決留守老人問題的建議
(一)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,增加農(nóng)民的收入,吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)進(jìn)展
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀,再加上物價的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,給他們提供生財、致富之道,定能吸引大部分人回來進(jìn)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領(lǐng)村民探究,結(jié)合本村的實際情況,政府也應(yīng)給予大力支持,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動強(qiáng)度,使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力,降低老人勞動強(qiáng)度
老人的勞動強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié),因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué),不要將這個重?fù)?dān)留給留守的父母們。
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識,搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作,大力開展老年人的健康知識教育,告辭不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭,提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開展健康檢查,做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療,操縱病情進(jìn)展,降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動,增強(qiáng)老年人體質(zhì),搞好疾病的預(yù)防工作。 (四)要普及用火、用電安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上明白電、放心電。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
(五)要解決老人養(yǎng)老問題,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)
一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險,使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度,村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。
二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)懷、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識,依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素養(yǎng),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)懷老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè),積極做好宣傳工作,制造文明和諧的社會氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對此,老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)常回家看看,多組織娛樂活動
作為子女,應(yīng)該多抽些時間;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時,試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨(dú)自過年,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。多組織娛樂活動,比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義GJ,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新ZG成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會進(jìn)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會進(jìn)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)懷他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
留守老人的難題若得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在進(jìn)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動力留在農(nóng)村,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照顧老人。
留守老人調(diào)查報告范文2
近幾年來,xx鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個特別群體。在新農(nóng)村建設(shè)中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特別群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題,我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法,對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、調(diào)查村基本情況與現(xiàn)狀
xx鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總?cè)丝?430人,外出務(wù)工1560人,占總?cè)丝诘?8.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;紅光村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活特別簡樸困難,居住環(huán)境非常差,飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守1老人,他們只求溫飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對房屋進(jìn)行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔(dān)心。
2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡特別大,行動不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個4歲的孫子在家,還有一個身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹,自己還種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊,其困難程度可想而知。
3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,紅光村因村級已沒有學(xué)校可供孩子就讀(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看,大部格外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護(hù)小孩,帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買能力,到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問題
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大,帶來的一系列社會問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟(jì)收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大,子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟(jì)來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活非常困難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機(jī),導(dǎo)致嚴(yán)峻后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生1活行為都有可能留下安全隱患,甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被路過村民及時發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時,人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動強(qiáng)度。但對小孩教育方面心理負(fù)擔(dān)更重,主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多,無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時間長,擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得治理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨(dú)。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)生活往往無過高的奢求,因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊,農(nóng)村老人大多過著出門一個人,進(jìn)門一盞燈的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨(dú)。特別是獨(dú)居老人感到有心里話沒處說,有時間沒事打發(fā),很可能出現(xiàn)抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴(yán)峻的會產(chǎn)生自殺的念頭。另外,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是蹲墻根、找樹陰、聊聊天,在家庭外邊也難以找到精神寄予。
三、解決農(nóng)村留守老人問題的建議與對策
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃,循序漸進(jìn)式推進(jìn)。
1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊,幫助留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的'耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊;二是幫工服務(wù)隊的服務(wù)費(fèi)用開支,采取個人投入、政府補(bǔ)貼的方式,即外出務(wù)工子女出70%,鄉(xiāng)補(bǔ)助20%,村里補(bǔ)助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動性,做積極參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強(qiáng)心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并保持勤學(xué)好問的習(xí)慣,不斷學(xué)習(xí)新事物,跟上時代步伐。積極尋找精神寄予,充實新的生活內(nèi)容。尋找精神寄予的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動,幫助村里做些力所能及的工作,加入計生協(xié)會會員,幫忙做育齡人群的計生工作,把自己融入社會之中。
3、強(qiáng)化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育,對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰,對卑視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時時溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己1父母保持聯(lián)系,按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù),可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊,建立一支常年服務(wù)的隊伍,以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定,只有住院才能報銷,且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報銷比例的同時,對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費(fèi)應(yīng)該給出優(yōu)惠的報銷標(biāo)準(zhǔn),以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費(fèi)用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍,把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是鼓舞社會團(tuán)體、企業(yè)、個體老板捐資設(shè)立老年人基金,對需要幫助的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實施老年人互助機(jī)制,低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù),把義務(wù)服務(wù)的時間進(jìn)行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務(wù)時,可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對于年齡較大的留守老人,可以考慮由其子女出部分錢,搬進(jìn)托老所,進(jìn)行社會化養(yǎng)老,促進(jìn)諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在進(jìn)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動力留在農(nóng)村,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照顧老人。
留守老人調(diào)查報告范文3
近幾年來,*鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題,我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法,對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、調(diào)查村基本情況與現(xiàn)狀
*鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總?cè)丝?430人,外出務(wù)工1560人,占總?cè)丝诘?8.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;紅光村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活特別簡樸艱難,居住環(huán)境非常差,飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人,他們只求溫飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對房屋進(jìn)行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔(dān)心。
2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡特別大,行動不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個4歲的孫子在家,還有一個身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹櫍约哼種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。
3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,紅光村因村級已沒有學(xué)?晒┖⒆泳妥x(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看,大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護(hù)小孩,帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買能力,到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問題
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大,帶來的一系列社會問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟(jì)收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大,子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟(jì)來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活非常艱難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機(jī),導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被路過村民及時發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時,人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動強(qiáng)度。但對小孩教育方面心理負(fù)擔(dān)更重,主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多,無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時間長,擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨(dú)。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)生活往往無過高的奢求,因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊,農(nóng)村老人大多過著出門一個人,進(jìn)門一盞燈的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨(dú)。特別是獨(dú)居老人感到有心里話沒處說,有時間沒事打發(fā),很可能出現(xiàn)抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴(yán)重的會產(chǎn)生自殺的念頭。另外,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是蹲墻根、找樹陰、聊聊天,在家庭外邊也難以找到精神寄托。
三、解決農(nóng)村留守老人問題的建議與對策
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃,循序漸進(jìn)式推進(jìn)。
1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊,幫助留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊;二是幫工服務(wù)隊的服務(wù)費(fèi)用開支,采取個人投入、政府補(bǔ)貼的方式,即外出務(wù)工子女出70%,鄉(xiāng)補(bǔ)助20%,村里補(bǔ)助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動性,做積極參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強(qiáng)心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的'生活習(xí)慣;并保持勤學(xué)好問的習(xí)慣,不斷學(xué)習(xí)新事物,跟上時代步伐。積極尋找精神寄托,充實新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動,幫助村里做些力所能及的工作,加入計生協(xié)會會員,幫忙做育齡人群的計生工作,把自己融入社會之中。
3、強(qiáng)化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育,對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰,對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時時溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系,按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù),可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊,建立一支常年服務(wù)的隊伍,以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定,只有住院才能報銷,且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報銷比例的同時,對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費(fèi)應(yīng)該給出優(yōu)惠的報銷標(biāo)準(zhǔn),以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費(fèi)用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍,把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)、個體老板捐資設(shè)立老年人基金,對需要幫助的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實施老年人互助機(jī)制,低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù),把義務(wù)服務(wù)的時間進(jìn)行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務(wù)時,可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對于年齡較大的留守老人,可以考慮由其子女出部分錢,搬進(jìn)托老所,進(jìn)行社會化養(yǎng)老,促進(jìn)諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動力留在農(nóng)村,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應(yīng)老人。
留守老人調(diào)查報告范文4
記者走訪發(fā)現(xiàn),由于青壯勞力的外出,像李承群夫婦這樣的農(nóng)村留守老人,大半接替起了本應(yīng)由青壯勞力承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、監(jiān)護(hù)小孩等責(zé)任,這種變化的負(fù)面影響正日益顯現(xiàn):
一、繁重的體力勞動讓留守老人難以承受。
青壯年勞動力外出后,老年人成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要維持者。在記者接觸到的留守老人家庭中,超過一半的留守老人的耕種面積不低于1畝,部分老人的耕種面積甚至多達(dá)四五畝。
由于缺少子女協(xié)助,很多本該含飴弄孫、頤養(yǎng)天年的留守老人卻要承擔(dān)起繁重的生產(chǎn)勞動。這些留守老人知識文化水平普遍不高,仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗型勞動者,不僅難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)對勞動者的技術(shù)要求,也缺乏對先進(jìn)適用技術(shù)的接納和吸收能力,無形間延緩了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
二、隔代培養(yǎng)力不從心。
由于農(nóng)村勞動力外出務(wù)工時很難把子女一同帶出,導(dǎo)致農(nóng)村隔代監(jiān)護(hù)現(xiàn)象十分普遍,不少留守老人同時監(jiān)護(hù)兩個以上孫輩。隔代監(jiān)護(hù)使留守老人不得不再次經(jīng)歷撫養(yǎng)過程,承受沉重的照料負(fù)擔(dān)。同時,農(nóng)村留守老人的文化水平整體很低,祖輩相對落后的文化水平、教養(yǎng)方式,在很大程度上降低了留守兒童的監(jiān)護(hù)質(zhì)量,影響了留守兒童的教育、心理和性格發(fā)展。藤縣藤州鎮(zhèn)潭東村黨委書記梁全才告訴記者,由于父母的缺席、祖輩教育方式的'落后和溝通不夠,村里一些少年兒童逃學(xué)、打架甚至小偷小摸等現(xiàn)象時有發(fā)生。
健全老年人社會保障體系
農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當(dāng)需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人和孩子時,留守老年人———這個體力和健康正走向衰弱的群
體,所面臨的困難令人感慨,應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。目前,農(nóng)村留守老人生存現(xiàn)狀已成為我們無法避開的社會問題。如何解決這一難題,記者采訪了相關(guān)人士。
提高敬老養(yǎng)老意識
有專家指出,在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要在中國廣袤的農(nóng)村建立起惠及每個農(nóng)村老人的養(yǎng)老保險有相當(dāng)大的難度,家庭養(yǎng)老的作用依然不可小覷。相當(dāng)長的一段時間里,子女仍是撫養(yǎng)留守老人的絕對主力軍。因此,如何提高子女對留守老人的經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)和敬老養(yǎng)老意識就顯得格外關(guān)鍵。
“尊老、敬老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德,但近年來,敬老養(yǎng)老的意識有不斷淡化的趨勢!蔽嘀菔信嗾龑W(xué)校的退休教師張鉅邦曾多次參加萬秀區(qū)老齡工作調(diào)研,他認(rèn)為,一些農(nóng)村留守老人生存狀況不佳,除了與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高直接相關(guān)外,還與一些子女的孝道意識薄弱有關(guān)。
張鉅邦建議,大力弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德,強(qiáng)化子女的敬老養(yǎng)老意識,通過多種宣傳工具,開展評選敬老養(yǎng)老好兒女、好媳婦、模范家庭活動,大力宣傳尊老敬老助老的法律法規(guī)和先進(jìn)事跡,使人們認(rèn)識到尊老敬老助老是憲法規(guī)定每個公民應(yīng)盡的義務(wù),從道義和制度上使老人心情舒暢,頤養(yǎng)天年。
開展社會關(guān)愛活動
對于農(nóng)村留守老人這個特殊群體,有識之士建議要加大關(guān)愛力度。在進(jìn)一步采取幫扶等措施幫助農(nóng)村留守老人解決生活困難的同時,更應(yīng)組織各種社會關(guān)愛行動,讓老人們在精神上得到更多的撫慰。
推進(jìn)入戶撫慰活動;鶎狱h政組織應(yīng)擔(dān)當(dāng)起撫慰的首要任務(wù),匯集農(nóng)村多方力量組建節(jié)假日上門撫慰服務(wù)隊伍。每逢春節(jié)、五一、國慶、中秋、重陽節(jié)等,通過開展慰問活動,使老人們感受到“兒孫滿堂”的天倫之樂。
開展志愿服務(wù)活動。組織社會各界志愿者利用周末和空閑時間,經(jīng)常到農(nóng)村留守老人家中探望,陪老人們聊天,幫老人們洗衣等,讓老人們充分感受到“空巢不空心”的溫暖。
實施電信問候活動。郵政、通訊等行業(yè),可充分利用現(xiàn)代信息工具和部門優(yōu)勢,定期對農(nóng)村留守老人進(jìn)行精神問候,使老人們感受到社會關(guān)愛
近年來,隨著越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工,留下了一個個獨(dú)孤守望著家園的孤獨(dú)身影,這個特殊而龐大的群體被人們稱為“留守老人”。
與城市老人相比,農(nóng)村留守老人不僅要勞作于田間地頭,有的還要承擔(dān)起撫養(yǎng)孫子孫女的重任。老人們在默默操勞的同時,內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。 為數(shù)不少的人生活來源得不到有效保障。這些留守老人生活經(jīng)濟(jì)來源比較單一,基本是靠子女打工的收入和自己的勞動所得作為生活來源。特別是對于像胡文恒這樣年齡偏大且又基本喪失勞動能力的老人來說,子女的經(jīng)濟(jì)收入就是唯一的生活來源,因此子女的收入情況直接決定這些老人生活水平的高低。
矛盾的是,由于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,一些學(xué)歷不高又沒有一技之長的外出務(wù)工者在外務(wù)工的收入多半只能維持生計,不僅沒寄錢回家給老人,甚至孩子上學(xué)的一些費(fèi)用還要靠老人來負(fù)擔(dān)。
正是在子女贍養(yǎng)能力不穩(wěn)定、贍養(yǎng)老人的意識不高和保障體系不健全等諸多因素的影響下,不少農(nóng)村空巢老人的生活得不到有效保障,生活十分困難。
此外,看病難,看病貴的問題仍然困擾著農(nóng)村留守老人。雖然我市農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于承擔(dān)不起自費(fèi)部分費(fèi)用,只有患了較大疾病住院才能報銷,門診費(fèi)用不能報銷,幾十元甚至一兩百元的門診費(fèi)對于一些老人們來說也已經(jīng)是一個很大的壓力。
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