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財經工委農貿市場周邊環境調研報告

時間:2023-10-24 10:43:46 其他報告 我要投稿
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財經工委關于農貿市場周邊環境調研報告

  在當下社會,越來越多的事務都會使用到報告,寫報告的時候要注意內容的完整。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家收集的財經工委關于農貿市場周邊環境調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

財經工委關于農貿市場周邊環境調研報告

財經工委關于農貿市場周邊環境調研報告1

  近年來,丹陽城市化建設持續推進,拆遷安置現象逐漸增多,越來越多的安置小區拔地而起。伴隨著大批新小區的建立,居民越來越集中,區域人口規模逐漸增大,一些問題和矛盾也慢慢顯露出來,例如小區周邊道路建設、公共基礎設施建設、環境衛生建設以及生活配套設施建設等等。大泊社區云天花園是典型的拆遷安置小區,其周邊的配套設施情況存在的問題在開發區很普遍,通過幾個月的走訪調研,我們實地了解了云天花園小區周邊的菜市場配套建設情況,對其現狀和建設需要進行了分析,并提出了合理化建議,為以后同類型社區周邊菜市場建設提供一定的參考意見。

  一、社區周邊菜市場建設現狀及特點

  近幾年,開發區城市建設規模不斷擴大,主要呈現往南移的趨勢,南邊建起了吾悅廣場、恒大名都、御龍灣、嘉源首府等多個商品住宅樓和安置小區。政府周邊新建了金鼎城市花園、香緹國際、翡翠林等一些住宅樓,這些樓盤的集中也帶來了人口的聚集,居民對菜市場的需求也越來越迫切,吾悅廣場附近有歐尚超市、大統華超市,恒大名都周邊有御龍灣智慧農貿市場,這些市場規模大、管理先進已滿足周邊居民生活需要,政府周邊也有幾個大規模菜市場,可以輻射附近幾個小區。但在我們調研的云天花園社區及幾個靠近齊梁路的拆遷安置小區附近時,發現存在居民無菜市場的情況,這些居民的采購需求只能通過路邊攤解決,這樣的情況持續了好幾年,對他們的生活帶來極大不便。通過走訪了解,云天花園社區周邊有多個村莊和幾個新建小區,人口已形成一定規模,原來在日常過程中有一個民營菜市場,為了配合城市建設的需要,早已拆除,此后,該地區居民日常采購便出現了問題。居民若想前往一些正規的菜市場,只能前往大泊農貿批發市場,該市場與居民之間的車程大約20分鐘左右,并且極少的公交車前往,出行不便利。受多方面因素的制約,該地區居民只能前往附近臨時搭建的一個簡易菜市場進行采購。

  二、社區周邊菜市場建設過程中存在的問題

  隨著城市規模的不斷擴張,市民生活質量的不斷提高,當前開發區一些新建社區周邊菜市場無論是建設和管理、還是經營和服務都存在不少問題。

  (一)布局不合理,與城市發展不相適應。政府在進行拆遷安置的過程中,往往只注重建設用地的選擇,在規劃過程中,過分強調樓盤建設,缺少對樓盤周邊科學合理的市場規劃。以云天花園社區為例,云天花園及其周邊村莊現有人口1000余人,周邊2公里范圍內沒有建設一個正規的菜市場,居民要想買菜,只能前往路邊的一個臨時搭建的菜市場,實地走訪了解其衛生環境及食品安全引人擔憂。居民要想前往周邊的大型菜市場,需要步行接近半個多小時,這樣的配套建設與精美城市發展建設格格不入。

  (二)管理不規范,菜市場發展滯后。一是菜市場建設主體多元化。目前菜市場投資主體類型眾多,有政府設立如大泊農貿市場、御龍灣智慧農貿市場,有企業投資如歐尚超市、大統華超市,還有民營自辦,這些在鄉鎮較多。這些多元化的菜市場之間存在一個共性是基本由誰投資就由誰經營誰管理,沒有相關要求,存在各自為政,服務質量低下等情況。二是管理不規范。很多菜市場開辦者還停留在固有的管理模式上,缺乏服務創新理念和品牌意識,只關心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況,對各經營戶的.商品質量、服務態度、經營情況等并不太關注,部分市場出現假冒偽劣的商品,短斤少兩現象時有發生,使市場信譽降低。三是市場收益率低。菜市場帶有很大部分公益性質,面對的是廣大市民和文化素質偏低的中小經營者,管理難度大、收入少,而現存的一些社區周邊菜市場大多在建設時缺乏長遠規劃,設施早已老化甚至報廢,而開辦方卻無力追加投資更改現狀,導致一些規模小、經營不善的菜市場逐漸取消,最終周邊居民出現無菜市場可用的局面。

  (三)馬路市場猖獗,影響市容市貌。馬路市場主要存在于下班時間段一些主干道,居民在下班后為了便捷會順路買好菜,這樣的心理就滋生了馬路市場的出現。通過實地調研我們發現,社區附近主要存在以下幾類馬路市場。一是“外溢型”馬路市場。市場輻射區域人口增加,原先小的場地經營已不能滿足要求,隨著人口增加市場不斷擴張,占路面積越來越大,這類的市場在云天花園社區和嘉薈新城社區這樣安置小區周邊常見。二是“候鳥型”馬路市場。一些經營者為了回避城市管理部門,在一天的某些時段、某些特定的地域臨時擺設攤點經營,這樣的情況主要常見于一些下班高峰的路邊,例如齊梁路、丹桂路及鄉鎮道路,因其下班人數較多,時間較集中,其流動性很大,擺攤時間也短。盡管馬路市場出現方便了群眾買菜需求,但存在極大的安全隱患,其售賣的蔬菜很多是自產自銷,食品安全得不到保障,另外人流集中的地方會造成交通堵塞,影響行駛安全,以及這些市場缺乏有效管理,垃圾問題突出極大的影響市容市貌。

  三、加強社區周邊菜市場建設和管理的建議

  目前開發區周邊高樓林立,小區寬敞漂亮,可是能夠安排菜市場建設的地皮幾乎已經沒有,小區市場建設的落實困難重重,這些都是百姓吃菜難的隱患。菜市場工作是民心工程,關系到政府在人民心目中的地位,應當引起政府的高度重視,切實抓緊抓好。

  (一)科學規劃,合理布局。強化規劃引領作用,城市規劃建設中,不應過分強調商品住宅樓的建設,忽視周邊配套設施建設。尤其是生活設施建設,這些是百姓的剛需。因此在規劃布局中,要強調規劃布局合理作用,在開發建設過程中,政府部門要把好關,在建設新樓盤的過程中,也要及時為菜市場建設留下空間。另外,在城市開發建設過程中,要強調區域集中,形成合力規劃,小區建設不易分散,在總規中要做好前瞻性工作,提前劃定居民區、工業園區等區域。

  (二)統一管理,形成“以大帶小”新途徑。馬路市場存在諸多的不足,城管部門也進行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場依舊或明或暗的存在。我們可以調整思路,認可其存在的某些合理性因素,如對居民生活的便利,對農民增收的益處等。在統一規劃下,在某些地段劃出專門的區域提供其經營,并通過市場管理機構、工商、城管等部門的監管,維持正常的交易秩序。同時,可把這些小市場的管理權劃給該區域內有一定實力的大市場,形成大帶小的市場格局,方便群眾與商販,實現雙贏。

  (三)強化管理,各司其職。根據新的市場特點探索新的市場監管模式。建立、完善政府行政管理——協會行業管理——服務企業管理——經營者自我管理互相銜接、互相融合、多方互動的市場管理體系。政府部門應做好行政管理,發揮政府職能,對市場行為進行規范,為市場建設和改造升級進行長期科學的規劃,指導市場的宏觀發展;菜市場應成立行業協會,接受政府的行政指導,協會在加強市場行業自律方面能夠發揮重要的作用;隨著競爭的加劇,各市場服務企業經營管理的作用將越來越重要,必須提高自身的競爭力,提高企業的管理水平,市場才能生存;市場內經營者是市場管理的最終對象,管理機構應成立經營者的自律組織,發揮經營者的主觀能動性,許多管理中的矛盾,管理的重點和難點,通過經營者自律組織就可以得到圓滿的解決。

  (四)提高前瞻性,建設科技市場。隨著科技水平提升,菜市場的建設模式也逐漸脫離傳統,往高端型、智慧型的方向發展。在北京、杭州等大城市已經開始通過“互聯#+”的形式打造“智慧市場”,這種類型的市場其優勢在于改變原有菜市場臟、亂、差的衛生環境,建立一整套配送體系,通過物流的方式能夠實現在家即可買菜的需求。另外,這樣的市場通過“一云多端”的智慧系統,對農貿市場的菜品、進貨渠道、居民的喜好偏好等數據進行收集,保證了食品在流通環節的安全,也能夠通過大數據分析為居民提供更好的服務。因此政府部門在進行菜市場建設的過程中,可以考慮引進這樣一套系統,從而大大提升市場品質和市場管理水平。

  總之,菜市場建設是“菜籃子”工程的重要組成部分,與居民息息相關。菜市場不應看作是一個經濟場所,它一直是社會熱點、難點問題的交匯點,具有的社會意義遠遠高于其經濟意義。

  然而,我市一些區域的菜市場配套與城市發展水平存在明顯的滯后性,這需要我們強化規劃引領作用,多部門共同合作,多舉措并行才能提升人民群眾的幸福感

財經工委關于農貿市場周邊環境調研報告2

  近段時間來,我委經常接到老城區農貿市場周邊居民和經營戶的反映,說農貿市場周邊環境混亂,經營場地不夠。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環工委一道,于20xx年2月16日對群眾反映的問題進行了調研。現將情況報告如下:

  一、基本情況:

  農貿市場始建于1993年,由當時的工商局引進臺商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財政,銀行等借資1700萬元、該市場建成后,在解決城區居民生活之需,方便農產品交易等方面都起到了積極作用。

  1999年因金融機構整頓,農貿市場所借資金無力立即按時償還,由當時分管財貿的副縣長同志主持,將農貿市場商業城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財政局,現在僅剩底樓用于農產品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農貿市場擁擠不堪,群眾反映強烈。

  二、存在問題:

  1、場地不足,經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現象非常嚴重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴重堵塞。如果發生火災,人們完全無法及時疏散,存在嚴重的安全隱患。

  2、多頭管理,周邊環境臟、亂、差。農貿市場現在的業主單位為“某市市場經營管理有限公司”,但該公司只能對市場內環境進行管理和整頓,對周邊的場地和通道無法干預,導致周邊環境混亂,車輛行人通行困難,經營戶運輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。

  三、建議:

  1、建議區政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業城二樓,特殊續還給農貿市場現在業主單位“某市市場經營管理有限公司”,用于市場肉、禽蛋類經營,增加農貿市場場地,將現占道經營者收回商業城一樓,解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題,消除可能隨時發生的'安全隱患。

  2、建議區政府責成區商務局會同區防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產權的有關單位,將現在出租的商業門面環境整治,衛生清潔等授權給“某市市場經營管理有限公司”統一管理,徹底解決周邊環境臟、亂、差的問題,為我區創建衛生城市消除死角。

  3、建議區商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農貿市場周邊的經營品類進行劃行歸市管理。

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