風險防控自查報告經典[15篇]
在人們越來越注重自身素養的今天,報告十分的重要,報告具有雙向溝通性的特點。我們應當如何寫報告呢?以下是小編為大家收集的風險防控自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
風險防控自查報告1
根據總公司關于開展廉政風險排查工作的通知要求,我司以開展教育實踐活動“整改落實、建章立制”環節工作為契機,結合實際工作,積極開展廉政風險排查工作,取得了明顯成效,F將有關情況報告如下:
一、排查工作基本情況
按照總公司統一安排部署,我司積極組織開展廉政風險排查活動。重點圍繞公司投資業務、資產經營、資產處置等業務領域,從崗位職責、業務流程、制度建設與執行等方面著手,對“三重一大”決策制度落實情況,中央八項規定、銀監會黨委22條實施細則、總公司黨委25條實施意見相關規定執行情況,以及公司在崗人員思想道德方面的廉政風險進行了全面地排查。經過認真排查和梳理歸納,現排查出來的廉政風險點共有11項。在風險排查的基礎上,陸續制定防控措施,加強基礎合規監督管理,取得了顯著成效。
二、加強排查工作組織領導
接到通知后,我司及時召開會議,組織學習相關文件精神,按照廉政風險排查工作方案要求,結合我司工作實際,一級抓一級,層層抓落實。排查工作由支部書記、總經理負責,其他班子成員按照工作分工,組織排查分管部門員工廉政風險,各部門負責同志協助分管領導開展工作,對本部門排查工作做出具體安排,梳理部門及各個崗位的職、責、權,并就排查情況形成書面匯報。
三、排查出的主要風險點
本次排查以我司投資業務、資產經營和處置業務為重心,深入到各個部門和具體崗位,依照現有的職務安排和崗位職責要求,全面梳理崗位職權范圍和制度規范的執行情況,深入查找經營管理過程中存在或潛在的廉政風險點。
。ㄒ唬┕竞诵臉I務開展方面。
在投資業務開展過程中,嚴格依照總公司有關項目投資體系文件要求規定的各業務崗位職責和職權范圍,從制度層面控制和防范風險,但也存在以下風險點:
一是在崗位職責方面:
。1)在項目實施過程中,綜合(檔案)崗位人員應增強項目文件資料和檔案管理的保密意識,切實防范商業秘密泄露;
。2)在項目投后管理過程中,需防范可能因選派的項目管理人員執行不力或行為失當而侵害公司利益的風險;
。3)在項目執行和監管過程中,各崗位人員應嚴格執行既定的合同、協議、規定等,堅持廉政自律不松懈,防范道德風險;
二是在業務流程方面:
。1)業務開展中,我司在商務招待上嚴格執行中央八項規定,將繼續堅持勤儉節約原則,確保不弱化;
(2)在項目投資業務開展中,應進一步規范中介機構選聘流程;
。3)在項目投放后續管理工作中,應增強對存續項目的期間管理規范化程度,提高項目管理、監督工作的合規水平,有效防控項目運作風險;
。4)在項目運作的關鍵環節上,需加強內部審計監督,進一步提高風險管理能力。
在公司資產經營和資產處置業務開展過程中,明確規定了各個崗位職責和職權范圍。針對公司房產租賃經營業務,制定了《房屋租賃管理辦法》和《房屋設備設施日常維修維護管理辦法》并嚴格執行,使相關業務得以規范化、制度化;在公司低效資產處置過程中,依據上級相關規定和授權,嚴格按照業務流程操作。但也存在以下風險點:
一是在崗位職責方面:
。1)在房屋租賃經營管理過程中,資產經營崗位人員需防范因人情因素降低租金水平而損害公司利益;
。2)在房屋及配套設備設施日常維修過程中,需防范維修維護項目審查及經費審批不嚴,造成不必要的支出而增加公司運營成本。
。3)在資產處置方案等涉及的文件制定過程中,各崗位人員需防范商業秘密泄露風險;
二是在業務流程方面:
在資產處置過程中,有關資產評估、法律調查、拍賣等中介機構選聘環節,需防范操作不規范現象;
。ǘ叭匾淮蟆睕Q策制度落實方面。我司嚴格執行授權管理制度,在授權范圍內開展各項工作,凡授權范圍之外的重大決策均按規定上報審批,不存在越權決策現象。公司日常經營管理過程中,涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用,均經過總經理辦公會或專題會研究決定,并形成會議記錄和會議紀要。
。ㄈ┲醒氚隧椧幎ㄘ瀼貓绦蟹矫妗W灾醒氚隧椧幎ê涂偣军h委25條實施意見,我司能夠嚴格貫徹執行。本著接待從簡、食宿從簡、匯報從簡,節約開支,壓縮成本,把厲行勤儉節約落到實處。領導班子嚴格執行公司工作和生活待遇相關規定,調整辦公面積,規范公車管理。采取多種形式加強黨員干部的廉政自律教育,嚴格執行上級規定要求,加強監督和自我約束,嚴防出現違反中央八項規定和公司系統實施細則的行為出現。
。ㄋ模┰趰弳T工思想道德方面。公司一貫重視在崗人員的思想教育工作,強調在崗員工要不斷融入xx文化,提高理想信念、職業道德、責任意識、紀律觀念和品德修養。采取的主要措施有:一是領導班子和黨員干部以身作則、率先垂范,在工作和生活上嚴格要求自己,為員工群眾帶好頭,做好表率;二是加強正面引導,對員工群眾大力宣揚xx文化,學習系統內外的先進典型,強化職業道德意識和崗位責任意識,激發員工的榮譽感與歸屬感;三是積極組織學習輔導,通過上廉政教育課、集中學習輔導、組織觀看講座等各種學習形式,使員工理解思想道德教育的內涵,使其真正重視思想道德教育,進而努力提升思想道德水平,避免思想道德風險發生。通過排查,尚未發現在崗員工的思想道德風險。
(五)外部環境因素影響方面。在我司日常各項經營活動中,未發生外部干預導致的廉政風險。
四、采取的防控措施
。ㄒ唬┘訌娀A制度建設。一是針對有關人員變動,對原有崗位設置和職責進行修訂增補;二是參照上級文件精神,對我司有關業務流程進行了修訂調整;三是為規范和加強參股股權的管理,及時制訂了《參股公司管理辦法》;四是為了加強公司對存續項目的期間管理,提高業務人員對項目的`管理水平,有效防控運作風險,維護公司合法權利,正加緊制訂《項目投放后續管理工作指引》;五是為規范中介機構選聘工作,及時制定了《中介機構管理規程》等。
(二)加強日常監督制約。一是強化對現有制度執行情況的監督檢查,防止有規不依、不按流程辦事的現象出現。各分管領導對分管部門規范開展各項工作切實負起責任,各部門負責人對本部門員工加強領導,切實防范廉政風險;二是強化內部風險管理意識,充分發揮內部審計的監督制約作用。風險管理人員和內部審計人員要全程參與投資業務和資產經營與處置相關工作,監督主要工作環節;三是主動接受并積極配合上級例行風險合規檢查和內部審計,加強監督制約。
。ㄈ┘訌婏L險防控教育。把廉政風險防范教育滲透到每個部門和崗位,通過開展作風教育、宗旨教育、警示教育和廉政風險教育,全面提升員工隊伍反腐倡廉的思想意識,增強全體員工廉政自律意識,恪守依法合規開展工作的底線,切切實實地防控廉政風險。
。ㄋ模┘訌姺揽卮胧┞鋵。嚴格按照排查出的風險點和制定的防控措施,把廉政風險防控工作與各項業務開展有機結合起來,確保排查防控廉政風險的落實工作取得實效。
五、取得的成效
。ㄒ唬┰鰪娏孙L險意識。通過本次廉政風險排查和風險防范措施的制定,逐步形成了制度約束與個人自律相結合,內部監督與外部監督相結合的良好局面,促進全員的風險意識和廉政意識進一步增強,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
。ǘ└倪M了工作作風。通過本次開展的廉政風險排查工作,公司干部員工責任意識得到增強,工作作風進一步改進,工作效率進一步提高。
。ㄈ┩晟屏斯芾碇贫。本次廉政風險排查工作同教育實踐活動制度建設工作進行了有機結合,結合業務實際,對基礎管理制度進行了完善,使防控措施更加具體,工作流程更加規范,內外監督更加務實,促進了公司各項工作持續健康開展。
風險防控自查報告2
根據省衛生廳省教育廳湘衛疾控發(20xx)5號文件要求,20xx年4月,我市對學校結核病防控工作進行了摸底檢查,本次調查充分發揮了衛生、教育、疾控、醫院和學校等多部門協調配合的作用,采取各級單位自查,最后將結果匯總的形式進行。
一、教育和衛生行政主管部門工作情況
婁底市衛生和教育行政主管部門高度重視學校結核病防控工作,20xx年以婁衛疾控(20xx)30號文件對20xx年《學校結核病防控工作規范(試行)》進行了轉發,并于20xx年協調組織了相關學校、疾控和醫療機構舉行了學校結核病聯防聯控工作會議,相關領導對學校、疾控和醫療單位相關工作職責和要求做了重要指示。5個縣市區衛生和教育行政主管部門對學校結核病防控工作規范進行了轉發,召開了學校結核病防治工作協調會議,并規定新生入學體檢必須有結核病檢查項目。
二、醫療機構工作情況
1、結核病防治機構:6家疾病預防控制機構(結核病防治機構)有4家20xx年制定落實了學校結核病防治工作計劃,有5家為學校結核病防治工作進行了業務培訓指導,有6家協助51所學校開展了結核病防治健康教育,有6家印制了學校結核病防治宣傳資料并發放到50所學校,有5家利用直報系統監測了20xx年的學校結核病患者信息,并將20xx年的.結核病患者信息通知到34所學校共37人,20xx年對學校177例密切接觸者進行了篩查,篩查出55例學生結核病患者。
2、綜合醫院:32家綜合醫院中,其中婁星28家中有3家發現學校肺核患者并報告,其余各縣市區各1家發現學校肺結核患者并報告,20xx年學生疫情信息填寫完整的綜合醫院有7家,存在漏報1家,及時轉診有7家,將信息通知疾控機構有21家,20xx年參加或開展醫務人員結核病技術培訓的綜合醫院有38家,培訓總人數221人。
三、學校工作情況
此次參與自查學校43所。
1、有校醫的學校39所。
2、20xx年學校工作計劃中有結核病防控內容的39所。
3、建立結防工作領導責任制的學校有39所。
4、建立結核病疫情報告制度及流程的39所。
5、新生入學體檢篩查結核病的42所。
6、開展結核病健康教育工作的29所。
7、20xx年校醫參加包含結核病防治內容培訓的學校21所。
8、20xx年開展因病缺勤追蹤的學校39所。
9、20xx年有學生因結核病缺勤的學校14所。
10、20xx年有學生因結核病而休復學的學校14所。
11、執行教室開窗通風制度的學校有43所,執行宿舍開窗通風制度的學校有43所。
12、20xx年協助開展密切接觸者篩查的學校有17所。
風險防控自查報告3
全面風險防控能力是商業銀行核心競爭力的具體表現,操作風險是商業銀行的主要風險,它不僅可能給銀行造成巨額的財產損失,更可能帶來不可估量的聲譽影響。基層機構是商業銀行經營管理的最前沿,既是業務拓展的“橋頭堡”,也是操作風險與案件的“多發區”。多年來,銀行操作風險呈現點多、面廣、成因復雜、管理難度大且不易見效的特點,加之基層機構業務拓展壓力大、人員緊、內控薄弱,使得基層機構操作風險管理成為銀行風險管理體系中最為薄弱的一環。商業銀行基層要構筑基層銀行操作風險立體防線,應從長效管理機制的建立入手,完善操作風險防控能力。
一、打造“學習型”銀行,促規章制度內化于心
規章制度是銀行經營管理的基礎。商業銀行規章制度不可謂不多、不可謂不細,但違規違章事件和案件仍不斷發生,主要原因是規章制度沒有得到有效的執行,而影響執行力的一個重要因素是規章制度管理不到位。必須從打造“學習型”銀行入手,進行制度重檢,使一項業務活動僅由一份制度文件受控;制度文件按崗位分類,在內部網站上發布,便于員工查詢。銀行還應強化制度學習培訓與測試,使員工將規章制度內化于心,促使制度文件成為員工業務操作的標準、工作檢查的依據和崗位培訓的教材,以最大限度地降低基層員工因不了解、不熟知業務規定而產生的操作風險。
二、強化崗位管理,前移風險管理關口
銀行應進行科學的崗位設計,前移風險管理關口,明晰崗位職責,落實崗位責任,實施差別授權。在崗位安排上要防止不相容崗位由一人兼任或不同時期兼任,在人員調配上要向基層一線傾斜。因不同崗位的“風險度”不同,基層機構應重點加強三類崗位人員的管理。一是新上崗人員。要把好從業人員入關口,防止有賭博、吸毒、詐騙等劣行的人員進入銀行;要加強對新員工的崗前培訓,把獲得崗位資格作為員工上崗的必備條件。二是重要崗位人員。不僅要關注其8小時內的工作表現,還要關注其經濟往來、社會交往和家庭關系等方面出現的異,F象,及時進行風險排查;同時要認真落實重要崗位人員的強制休假、輪崗或異地交流頂崗制度。三是基層機構負責人。他們承擔著所在機構操作風險防范的首要責任,其本身的行為和態度對操作風險管理具有重大影響。當前對基層機構負責人的管理,普遍存在上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難等問題。銀行除了需在基層機構推行行務公開、任期考核、民主評議、離任審計等制度外,還要在人員任用上堅持德才兼備的原則,防止“帶病提拔”、“一用就病”的現象發生。
三、開展教育警示活動,營造合規經營、誠實守信氛圍
銀行是經營風險的特殊行業,國際上不少金融機構發生重大操作風險損失或倒閉,往往不是因為缺乏風險控制的機制、流程,而是因為風險文化不能使這些機制、流程發揮作用,如巴林銀行倒閉案!敖逃尽狈ň褪峭ㄟ^培訓、參觀、考察、演講、報告會、內部刊物、
多媒體課堂等生動活潑的形式,著眼于人生觀和職業道德教育,引導員工愛崗敬業、克己奉公,對自己、家庭、銀行、社會負責;著眼于法規和廉潔從業教育,引導員工“慎微”、“慎獨”,做到“身在錢海常筑壩”、“常在河邊不濕鞋”;著眼于健康風險文化的培育,引導員工樹立“內控優先”、“合規守法”、“速度、規模、質量和效益的協調發展”等理念,讓先進、健康的風險文化內化為員工的職業信念和工作習慣。在風險文化的培塑過程中,尤其不能忽視基層機構管理團隊的行為和表率作用。基層機構管理團隊要成為健康風險文化的倡導者、建設者、傳播者和模范執行者,促進合規經營、防范風險、廉潔從業、誠實守信成為一種工作氛圍。
四、進行員工風險自評,提升風險識別、防范能力
風險管理有個著名的“三倍定律”,即3/4的損失可以通過風險的事前識別和化解予以控制,而當問題出現時再去化解,則一般只能挽回不到1/4的損失。通過員工根據崗位職責、業務及管理流程,識別主要風險點,重點關注制度本身有無缺陷、制度執行是否有效、業務操作系統有無缺陷、哪些環節存在控制缺失或控制過度或容易出現操作不當等問題,形成《員工風險報告》后報上一級管理部門研究解決!白晕以u估”法不僅有利于基層員工主動提示風險,促進問題的及時解決,減少管理層與基層機構之間的信息不對稱問題,也有利于提高員工工作的參與度和滿意度,促進員工熟識崗位風險因素并有意識地進行防范。
五、有的放矢,實施風險重點監控
銀行的業務品種多、操作流程復雜、風險點也多,不分輕重緩急平均用力的.操作風險控制并不可取。事件發生頻率較高、影響程度較大的重點環節、重點時段和重點對象則是操作風險管理的重點。就基層機構而言,柜員卡、現金單證、印章印鑒、賬戶和代客服務是重點環節,節前假末是重點時段,基層機構負責人是重點對象。對重點環節,應通過加強崗位制衡、檢查稽核、授權控制、計算機和錄相監控、行為排查等措施實施管理;對重點時段,基層機構應保持高度的警惕,投入更多的精力;重點人員的管理,則應從人員甄選、制度約束和考核評價等方面入手。
六、檢查糾正到位,整改提高
檢查工作貴在效率、重在效果,實施中應注意做到“四個到位”。一是籌劃到位。針對種類繁多的全面檢查、專項檢查、定期檢查、突擊檢查、外部檢查、內部檢查、專項審計等,應在年初制定好檢查工作計劃,整合檢查力量,開展集中檢查,避免大量交叉重復檢查。要區分檢查重點,對管理好、內控等級高的基層機構,檢查頻率可低一些,檢查內容可少一些,或者實行階段性的免檢制;對經常發生操作風險事件或案件的基層機構,則應增加檢查的頻度和力度。二是準備到位。每次檢查前要做好充分準備,選派合適人員、組織檢查前培訓,選取可疑點或關鍵點進行有目的、有重點的檢查。三是整改到位。除了對檢查發現的問題下發整改通知書外,還要跟蹤問題整改落實情況,將問題整改率作為基層機構操作風險管理考評的重要依據之一,并加強責任追究,嚴格紀律約束,避免屢查屢犯。四是糾正到位。管
理部門要組織例會對檢查發現問題進行專題研究,查清風險事件發生的原因,檢討制度的適宜性和可操作性,從源頭上進行糾正。對增加控制環節的糾正措施應格外慎重,因為增加控制環節意味著管理成本加大,還可能產生新的風險。
七、建立健全激勵約束機制,確保風險防控措施落實到位
基層機構數量多、人員多,離管理中心遠,容易出現關心和激勵不足問題。應通過細化員工級別、實施分級管理,對責任心強、綜合素質高的基層員工提升工資待遇、打通晉升通道;同時,應加強對違規違章人員的約束和問責。從基層機構發生的操作風險損失和案件看,執行力不足是導致風險和案件發生的根本原因。因此,還應通過違規違章處罰制度和積分管理制度,將警告、經濟處罰、記過、降職乃至開除作為常規的處罰手段,對造成重大損失甚至案件的違規行為,還要追究機構負責人和上級管理人員的責任。問責工作要“嚴”字當頭,嚴肅、嚴格、嚴厲、嚴查,不能“失之于寬”、“失之于軟”、“失之于情”。
八、運用“IT”法,實現風險防范科技化
操作風險往往由人為因素引起,通過手工控制、事后檢查等人工方式防控操作風險,實際效果并不好。因此,應加大信息技術開發運用的投入,實現計算機系統聯網,促使業務和流程操作的標準化、規范化,將風險控制的有關要求嵌入流程系統,從而控制因簡化操作、逆程序操作、越權操作等違規行為引發的操作風險。然而目前銀行機構在計算機系統的開發和運用方面,普遍存在著重業務操作輕管理活動、重過程管理輕預警監測問題,因此,應充分發揮計算機系統對風險的預警和實時監控作用,建立關鍵風險點的預警監測指標,將有關指標和信息預設在系統中,當發生可疑或異常的交易活動、異常的數據信息時,系統會進行預警和提示,以此實現實時、遠程、集中的風險監控。基層機構應加強對計算機系統的學習和運用,嚴格規范操作,利用計算機系統數據和預警監測信息,匯總整理發布風險預警公告,引導員工正確進行業務處理,關注關鍵風險因素。
九、建立應急管理制度,防范突發事件
基層機構操作風險管理不僅體現在對人員、系統、流程的管理,還體現在對突發性事件的應急管理。應急管理就是要確保突發性事件(如自然災害、系統故障、通訊中斷、人為破壞、服務提供者出現故障以及其他環境因素等)發生時,銀行能及時作出應對,使業務得以繼續開展或盡快恢復正常運作,將損失減至最低。作為客戶營銷主渠道的基層機構,需要進行應急和危機管理的事項很多,如營業場所的防搶、防騙、防盜、消防、重大客戶糾紛、計算機網絡丟錯賬等。應制定應急和危機管理預案,開展員工培訓,組織方案演練,定期檢查應急物資、應急設施的準備和管理情況,確保能夠有效應對。
十、筑牢“三道防線”,倡導“群防群治”
銀行的操作風險存在于所有產品和業務流程中,操作風險防范不能僅僅依靠風險管理部門或風險管理人員,銀行中的所有部門和所有人員都承擔著風險管理職責。目前,銀行普遍建立了“三道防線”:業務部門是第一道防線,是操作風險的直接承擔者和管理者;風險管理、法律事務、合規管理等職能部門是第二道防線,負責協調、指導、評估、監督各業務部門及后臺保障部門的操作風險管理活動;審計、紀檢監察部門是第三道防線,負責對操作風險管理、控制、監督體系進行再監督和責任追究。操作風險管理的“三道防線”涉及所有部門、所有人員,“三道防線”需要分兵把守、密切協作、共同打造。只有全行聯動、全員防范,群策群力、群防群治,才能有效防范操作風險和案件的發生。
風險防控自查報告4
根據xx紀發[20xx]5號《關于開展重點領域關鍵環節廉潔風險防控與監督工作的通知》要求,xx部門積極推進廉潔風險防控工作,認真查找廉潔風險點,完善防控措施,健全內控機制,現將有關情況報告如下:
一、自查情況
1.認真梳理,確定重點領域,全面查找風險點
在校紀委的部署和指導下,xx部門從20xx年12月起啟動重點領域關鍵環節廉潔風險防控清單梳理工作,對xx部門的工作領域、關鍵環節及廉潔風險點進行了全面排查,同時對照防控舉措進行梳理修訂。
一直以來xx部門十分重視廉潔風險防控體系建設,從20xx年起,組織梳理xx內部控制制度,認真編制職權目錄。對人事薪酬、物資采購、財務報銷、業務接待等權力的內部運行,編制完成了職權目錄,明確各部門關鍵崗位職責、可能存在的風險點,建立了相應的控制制度和內部運行流程圖。
在本次梳理過程中,組織專班人員在已建立的內部控制項目基礎上,對xx各個業務領域再次進行全面梳理,從風險領域-風險點-表現形式-防控措施-職責分工等項目,逐個討論分析,確定了包括人事與薪酬管理、財務管理、采購與管理、技術及服務合作管理、國有資產管理(設備、家具)、商鋪管理、庫房管理、維修服務管理等在內的xx部門十大重點領域,初步排查梳理20余個風險點。
2.自查整改,制定落實措施,不斷促進規范
針對xx確定的十大重點領域,分別由相關中心負責人牽頭推進落實梳理自查工作,相關管理部門參與共同研討。在對照業務管理工作環節、工作流程,查找風險點,分析廉潔風險的表現形式,制定修訂防控措施的同時,各業務部門結合自查反饋意見,修改完善清單各項內容。
20xx年上半年,重點針對xx人事薪酬、財務、采購與合同管理等涉及面較廣的領域,加強了內部檢查,開展培訓溝通和修訂完善;下半年結合檢查,重點對清單中涉及庫房管理、維修服務、國有資產、商鋪管理、技術和服務合作領域的內容進行了再次討論修訂。11月,xx部門組成檢查組專班對防控措施落實情況進行專項檢查,以查促改,及時調整管理舉措、進一步修訂完善防控措施及相關管理制度。
據不完全統計,就本次“廉潔風險防控工作”,xx部門共召開干部會議8次,組織小型座談溝通、部門交流等數十次,專項自查16項次;20xx年底完成重點領域廉潔風險防控清單的10大領域27個風險點66個表現形式,完善近100條防控措施。
二、主要做法
1.領導重視,精心組織。xx保障部黨委高度重視廉潔風險防控管理工作,把開展廉潔風險防控工作納入黨委工作的重要日程,以加強廉潔風險防控促進業務管理的'規范和提升,統一思想,提高認識,部署階段任務,指導督查工作進展,協調解決突出問題,確保工作落到實處,取得實效。
2.以點推面,有序推進。從分析研討確定xx部門10大重點領域及后續工作思路;到以采購與合同管理為例,擬定“采購合同管理廉潔風險防控表”(模板);到黨委、中心各單位多方參與,各重點領域的逐步鋪開。各領域結合具體業務流程、關鍵環節等實際工作集中討論、反復修改。期間,xx部門各單位、基層黨組織通過專題學習、研討培訓、警示等形式,增強廉潔風險防范意識,教育、指導廣大干部參與廉潔風險防控管理工作。
3.以查促改,落實責任。近年來,xx部門一直堅持開展廉潔風險防控監督檢查,對xx部門關鍵崗位、工作重點環節進行檢查監督。本次專項工作中結合風險排查梳理,加大檢查力度,通過綜合檢查、專項督查、隨機抽查等方式,與部門負責人、部門主管等關鍵崗位人員面對面溝通,發現問題及時指出,進一步落實各部門風險防控措施和職責的具體分工;同時,對關鍵崗位人員提出要求,抓準時機進行廉潔教育談話,夯實xx廉潔建設的基礎。
4.完善制度,加強防范。20xx年xx部門及各中心(部門)對現有制度進行全面系統的清理和審查,認真做好“立、改、廢”工作,進一步完善“以制度管人管事、以制度規范權力運行”的管理方式,努力構建廉潔風險防控長效機制的基本構架。建立廉潔風險防范責任制,開展逐級談心談話,通過開展廉潔教育活動和廉潔承諾活動,進一步加強對廉潔風險點的防范。
三、存在的問題
xx部門廉潔風險防控工作開展以來,取得了一定成效,但也存在一些問題:
1.風險防范的意識還需繃緊。部分黨員干部在思想上對廉潔風險防控工作的認識仍存在慣性思維,風險意識還不夠強。
2.教育培訓的力度還需加強。廉潔教育的常態化、廣泛性還不夠,教育培訓的內容、形式還可以更豐富多樣;在加強思想教育的同時,還可結合工作方法的培訓增加教育培訓的針對性、實效性。
3.制度措施的健全還需完善。通過梳理發現制度仍有不完善,結合時代變化、管理要求、工作實際的修訂不夠及時,有些提法不準確;廉潔風險點、防控措施梳理還需更細。
4.防控措施的落實還需跟進。對廉潔風險防控措施執行情況的檢查監督仍需加強。梳理中我們結合開展檢查,發現有制度有措施,但工作執行還不夠到位,工作有些沒有做細做實,落實不夠。
四、下一步工作思路
1.加強廉潔教育,提高風險防控意識。通過廉潔風險防控梳理工作,將監督管理關口前置,加強日常教育監督,讓廣大黨員干部從思想上增強風險防控意識,努力形成全員參與廉政防范風險的良好氛圍,營造良好的廉潔勤政環境。
2.加強制度建設,完善風險防控措施。圍繞權力運行的“關節點”,內部管理的“薄弱點”,問題易發的“風險點”,進一步梳理完善相關防控措施和制度規范,從保障部層面的制度,深化細化到各中心的內部控制制度,制定完善貼合xx部門實際的、更有針對性、可操作性的防控措施。
3.突出重點,強化管理。以“三重一大”事項和“關鍵環節和關鍵崗位”為重點,突出抓好“三重一大”事項決策及“人財物”重點崗位和關鍵環節的工作運行和廉政風險防控,把防控措施落實到具體工作崗位人員、細化到工作運行的各個環節,融入管理、業務工作的全過程,推動管理水平和管理效能不斷提高。
4.注重檢查,務求實效。在規范工作運行、健全廉潔風險防控機制上務求實效,把廉政風險防控工作納入干部工作目標考核,并將檢查考核結果作為干部和使用的重要依據。進一步加強內部檢查抽查,加大督查力度,及時提出整改,促進防范措施落實到位。
xx部門
20xx年xx月xx日
風險防控自查報告5
為把廉政風險防范工作落到實處,更好地推動街道整體工作水平,按照《城廂區廉政風險防控工作考核評估辦法(試行)》(莆城委反腐辦〔20xx〕2號)的通知要求,我街道認真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進行整改,自查工作深入扎實,F將我街道廉政風險防控工作自查情況匯報如下:
一、高度重視,健全領導機制
我街道高度重視廉政風險防控工作,為了加強廉政風險點防范管理工作的領導,經研究,成立了以黨委書記薛志遠同志任組長的鳳凰山街道廉政風險防控工作領導小組,5月28日召開了全街道干部、村(居)干部動員大會,制定了《鳳凰山街道廉政風險防控工作實施方案》。
二、清權確權,編制職權目錄
對照法律法規和機構“三定”方案,按照“權職法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權力事項進行全面清理,摸清底數,確定對管理和服務相對人行使的職權。
對依法確定的職權進行分項梳理,共編制職權目錄20條,并明確職權名稱、內容、辦理主體和法律依據。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權,明確辦理主體、依據、程序、監督渠道以及辦理事項所需提交的.全部材料,對職權在單位內部運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行規范,繪制權力運行內部流程圖10個。
三、積極排查,制定防控措施
一是積極開展廉政風險點排查。從今年5月份開始,我街道開展廉政風險點防范工作,召開了全街道開展查找廉政風險點動員會,部署街道查找廉政風險點排查工作,要求各部門圍繞各自職能、干部崗位職責,對本部門中存在的廉政風險開展自查。各部門、黨員干部都能嚴格按照《實施意見》的工作目標、方法步驟、工作要求開展查找工作。共查找出單位、內設機構、在崗人員廉政風險點104個。
二是積極制定防控措施。自廉政風險防控管理工作開展以來,我鎮重點在建立廉政風險防控管理制度和舉措上下功夫,以風險排查為抓手,以責任追究和問責制為保障,從源頭上防止腐敗,把廉政風險降到最低點,共制定單位、內設機構防控措施39條,班子成員防控措施65條,建立健全廉政風險防范管理機制。
四、完善制度,建立長效機制
一是實行“風險公示”。各部門、個人查找出來的廉政風險
內容須經領導班子集體討論,將各部門查找出來的廉政風險點、風險等級評估以及防范措施進行公開,以便共同監督,實現自我監督和群眾監督。
二是建立廉政風險防控管理教育機制,廉政風險排查動態管理機制,風險監測機制,廉政風險分級管理機制,預警糾錯機制以及評估修正機制。通過不斷完善機制,促進廉政風險防控管理工作更加有效地開展,確保工作取得實效。
五、存在的問題
我街道廉政風險防控工作領導小組對干部查找廉政風險點的情況進行了全面檢查,對不符合規定的,要求重新查找。通過廉政風險防控管理工作,初步積累了一些經驗和做法,但也存在不足之處,廉政風險防控管理工作缺乏長期宣傳教育計劃,黨風廉政教育活動開展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進。通過查找廉政風險點,使干部充分認識到查找廉政風險點的重要意義,樹立了高度的工作責任心和使命感,為廉政風險防控管理工作的順利開展奠定基礎。
鳳凰山街道黨工委
20xx年11月15日
風險防控自查報告6
自“廉政風險”排查防控工作開展以來,我局積極行動,認真部署,按照確定的指導思想、工作原則、工作任務、時間節點,全面深入地推進“廉政風險”排查防控工作,努力在崗位風險排查、構筑防控體系、完善制度機制、加強監督管理等方面下功夫,為確保樂昌公路發展提供了強有力的政治保證。
一、高度重視,積極做好各項準備工作
一是周密計劃,精心組織。局黨支部高度重視“廉政風險”排查防控工作,將其納入重要議事日程,指定專人負責風險崗位監督管理的各項工作,認真組織學習開展“廉政風險”排查防控工作的目的和要求,教育引導廣大黨員干部牢固樹立廉政風險意識,充分認識廉政風險的客觀存在性與現實危害性,積極參與到崗位廉政風險防控機制建設中來。
二是組建機構,制定方案。專門成立領導小組,一把手負總責,分管領導親自抓,班子成員以身作則,帶領分管的股室(所)認真查找部門和自身存在的廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。結合我局實際,制定了XX市樂昌公路局《關于開展“廉政風險”排查防控工作實施方案》,使各項工作有據可依。
三是周密部署,廣泛動員。8月10日組織召開了關于開展“廉政風險”排查防控工作動員大會。會上,局黨支部書記、局長李宏衛同志作了動員講話,要求各股室(所)進一步統一思想、提高認識,把這次活動作為當前的頭等政治任務來抓,充分認識開展“廉政風險”排查防控工作的重要意義,各股室(所)要深入扎實的開展好“廉政風險”排查防控工作,不斷提高公路部門工作效率、服務水平和群眾滿意度。
二、明確職責,認真排查各類廉政風險
工作中,我們把風險崗位監督管理與黨風廉政建設、日常業務等工作有機結合,班子成員帶頭查找廉政風險點,帶頭制定和落實防范措施,在全局形成了“人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監管”的反腐倡廉良好局面。
一是準確查找風險點。局機關全體參公人員結合自身崗位職責,采取“自己找、領導點、群眾提、相互查、組織審”的方式,認真分析并逐一排查個人在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面的風險點,認真填寫《個人廉政風險自查表》、《個人廉政風險防范表》,由股室(所)負責人召開部門討論會,對個人廉政風險進行逐一討論,個人在充分聽取意見和建議后進行修改。在查找部門廉政風險點上,各股室(所)緊緊圍繞人、財、物管理使用等關鍵崗位和重點環節方面,進一步規范工作流程。
二是認真進行風險評估。各股室(所)部門在個人查找風險點基礎上,明確責任部門和防范措施要求,對本部門的廉政與監管風險點進行深入剖析,從風險發生幾率、危害程度、形成原因等方面正確評估風險等級。
三是全面進行防控。綜合運用教育、制度、監督等有效手段及已有的黨風廉政建設各種方法,提出防控措施,要求各股室(所)和有關責任人全面執行落實各項防范舉措。通過查找風險點,廣大干部職工提高了廉政風險防范意識,拓寬了“自下而上”的監督渠道,將腐朽風險預警防控理念融入干部的思想和行動之中,使廣大干部群眾都知道“危險”、查找“風險”、不敢“冒險”、力求“保險”,黨風廉政建設的群眾基礎得以加強。
三、聯系實際,主動構建風險防控體系
局黨支部對重點崗位、重要資金等風險薄弱點進行自排查,制定了清析詳實的業務流程圖,按圖索“險”,逐一確認崗位廉政風險點。完善了各股室(所)的內部控制、監督制度,建立三級崗位工作程序。
四、加強管理,認真做好各項制度的建設
一是加強制度建設。制度建設是廉政風險防控的重要方式和有效途徑。根據日常工作積累,我局對個別崗位管理制度存在薄弱環節,可能而產生的廉政風險點進行了深入分析和討論,對各股室(所)的.業務流程進行了整理,對各項制度進行了完善,以廉政風險防控為核心,初步構建了崗位廉政風險公開機制、黨務政務公開制度等,進一步明確了“以制度管人管事、以制度規范權力運行”的管理方式。
二是建立科學合理的防控監督機制。做到事前監督、事中監督、事后監督,監督于權力運行的全過程。全體股室(所)負責人簽訂了《單位(科、股、室)廉政風險防范書》,使廉政風險防范管理工作落實到每一個股室(所)。完善了對外采購、車輛管理、后勤保障管理措施。在辦公用品采購、后勤接待就餐、車輛維修等事務性支出經費使用中,實行經辦人員、股室(所)負責人、分管領導層層簽字負責制,加強各環節的監管,并定期進行核查。
三是加強日常學習。全局上下定期組織廉政相關知識的學習,將工作人員的廉政風險防控情況納入日常考核,對思想道德和崗位職責風險進行防范,加強了對行政行為的廉政監控。
下一步,我們將繼續按照紀委的有關要求及局內制定的《“廉政風險”排查防控工作的實施方案》,將崗位廉政風險防控工作與落實黨風廉政責任制相結合,深化黨風廉政建設的方法和途徑;與構建公路廉政防控體系長效機制相結合,突出預防;與公路各項業務相結合,使預防腐朽的責任落實到每一個崗位和每一位干部;與加強干部隊伍建設相結合,作為提高干部素質的有效載體,通過本次開展“廉政風險”排查防控工作,使我局各項工作規范化、制度化、標準化。
風險防控自查報告7
市衛生和計劃生育委員會:
根據市衛計委關于禽流感防控衛生計生工作安排,及禽流感防控工作會議的要求,我局領導高度重視疫情防控工作,迅速召開醫療單位防控工作會議,認真部署我區各項疫情防控措施。
一、加強組織領導、完善應急預案
完善《經開區人感染流感疫情應急處置方案》,成立H7N9流感領導小組,人感染H7N9流感臨床救治小組以及人感染H7N9流感防控小組,明確各小組分工職責。同時加強應急準備,提高防控工作能力。堅持領導帶班制,保持聯絡暢通。做到了人員到位、工作到位、責任到位。隨時做好應對突發事件的準備。
二、開展監督檢查、落實疫情報告制度
對轄區各類醫療機構開展監督檢查,重點監督檢查發熱門診和預檢分診落實工作,要求各醫療機構嚴格按照《全國不明原因肺炎監測、排查和管理方案》、《人感染H7N9禽流感診療方案(20xx年第1版)》等要求,執行疫情報告制度,發現疫情必須立即上報,決不允許緩報、瞞報和漏報。
三、強化人員培訓、做好應急保障
20xx年3月7日下午,組織經開人民醫院全體醫務人員進行“人感染H7N9流感”防治知識培訓主要內容包括:一是不明原因肺炎監測方案;二是人感染H7N9禽流感醫院感染預防與控制;三是人感染H7N9禽流感診療。使全體醫務人員充分認識H7N9流感,從而做到早發現、早報告、早隔離、早轉診,早治療,提高針對疫情的應急處置能力。
四、強化預檢分診工作,做好醫療救治工作
嚴格按照《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》,我區經開人民醫院加強門診的體溫測量及發熱病人的'預檢分診工作,對流感樣病例做到早發現、早報告、早隔離、早治療。在醫院門診大廳設立預檢分診臺以及發熱病人測體溫點,護士為發熱病人測量體溫,配送口罩,做好預檢分診登記。分流發熱病人到發熱門診就診。同時做好健康教育,在分診臺發放H7N9流感防治知識宣傳單,正確引導群眾防控、就醫。同時要求發熱門診要求醫生坐診,做好登記工作,首診醫生高度重視發熱患者,對一周內有禽類接觸史的疑似病例盡早隔離、盡快報告、做好轉診工作,盡一切努力切斷傳染途徑。
五、強化物質儲備,確保應急處置物質供應充足
及時采購儲備防護服,N95口罩,一次性外科口罩,乳膠手套,防護眼鏡,含氯消毒劑等應急物資。做到保證應急物質充足。
風險防控自查報告8
廉政風險指出現廉政問題的可能性,就是指擁有公務人員憑借所擁有的公共權力在執行公務過程中或日常生活中出現謀求私利等腐敗行為的可能性。
廉政風險是危害廉政的。廉政風險不是明確的腐敗行為,而是腐敗行為發生的條件,是廉政的隱患。
廉政風險是可描述的`。廉政風險的表現形式是具體工作中存在的不足。查找廉政風險點不能脫離于工作實際。
廉政風險是可防范的。針對廉政風險制定的防范措施應能夠在日常工作中得到貫徹執行,從而降低腐敗行為發生的可能性。
風險防控自查報告9
根據區紀委《關于報送廉政風險防控工作總結的通知》文件要求,結合我局實際情況,緊緊圍繞權力運行的關鍵點,深入廣泛動員,認真排查廉政風險點,建立有效的風險防范機制,各項工作進展順利,并取得較好成效。
一、主要做法
1、加強領導,落實責任。成立了由局黨組書記、局長為組長的廉政風險防控工作領導小組。下設辦公室,具體負責廉政風險防控的日常工作,并制定實施方案,確保組織實施落到實處,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室相互配合的`良好氛圍。
2、加大宣傳,營造氛圍。及時召開全體職工會議,認真學習上級相關文件及領導重要講話精神,領會精神實質,自覺把思想統一到加強廉政風險防控工作上來。通過學習,克服“與己無關”、“本科室無風險點”等模糊意識,從認識上形成了共識。同時了解并掌握查找風險點的原則和方法。
3、查找風險,制定措施。結合我局實際,本著“突出重點,簡便易行,明確職責,公開透明,注重實效”的原則,采取“自己找,群眾提,互相查,領導點,組織審”五種方法,人人查找風險點,人人公開風險點,人人防止風險。重點查找個人崗位風險、單位風險,參加廉政風險排查人數為8人,其中科級干部2人,開展廉政風險排查崗位是5個。針對風險點各科室、各工作人員分別制定風險點防范措施和工作職責共計13條。力求風險查找達到全方位、多層次、廣覆蓋,確保權力運行到哪里,制度監督就落實到哪里。
4、強化監督,嚴格考核。把廉政風險防控機制建設工作納入效能建設,年度目標考核和黨風廉政責任制一齊抓,實現對廉政風險的有效防控。
二、主要成效
1、風險防范意識進一步增強。通過廉政風險防控中經常性教育,我局黨員干部的宗旨意識和黨紀意識進一步增強。通過查找風險點,制定風險點防控措施,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。
2、機關行政效能進一步提升。通過風險點的查找,促使黨員干部崗位職責更加明確,為民服務意識不斷增強,工作方法不斷創新,工作效率明顯提升。
3、廉政防控制度進一步完善。通過制定廉政風險點防范措施,相關廉政制度得到進一步完善,反腐倡廉制度體系內容更加科學、程序更加嚴密、配套更加完備,在全局形成了完備的依制行政的制度機制。
我局在廉政風險防控機制建設中,取得了一定的成效,但廉政風險防控工作是一項長期的任務,我們今后將繼續按照區紀委的工作要求,緊密結合我局實際,創新工作措施,為推動全局機關事務管理工作更好更快發展提供了有力紀律保證。
風險防控自查報告10
我局成立了由局黨組書記任組長、局長任副組長,其他班子成員為成員的領導小組。下設辦公室,確定具體聯系人,負責黨務公開和廉政風險防控日常工作,統一組織、協調和指導全局黨務公開及廉政風險防控工作。
(一)各單位、支部也相應成立了領導機構。
明確工作任務,落實工作責任,做到一級抓一級,層層抓落實,為黨務公開、廉政風險防控工作的開展提供堅強的組織保證。
(二)宣傳動員,營造氛圍。
我局采取多種形式,大力營造氛圍,增強干部群眾的參與意識。進一步加大宣傳,在提高認識上實現新突破。把重點放在對黨務公開工作和廉政風險防控工作的解釋和說明上,使兩項工作深入人心,讓黨員干部明白具體要做什么,充分調動黨員干部參與的積極性,引導黨員干部認真行使自己的權利、履行自己的職責,把參與既作為一項權利,又作為一項責任,促進工作向縱深發展。
(三)規范制度、嚴格執行。
為促進兩項工作的規范化發展,我局制定了廉政風險防控制度,并修訂完善了31項工作制度。健全了黨務公開責任制度、依申請公開制度等多項制度,使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,黨務公開工作不斷規范。
(四)規范內容,突出重點。
我局嚴格按照黨務公開的有關要求,動真的、抓實的,凡與黨員群眾利益密切相關及黨員群眾關心的黨內熱點問題,只要不涉及黨內秘密遵程序、依規定確保做到:有關政策、制度、工作程序長期公開;常規性工作定期公開;階段性工作分期公開;臨時性工作及時公開。公開內容重點是廣大黨員、群眾關心的敏感、熱點問題。一是三重一大制度的貫徹。即增強水利部門重大事項決策、重大工程項目安排、重要人事任免和大額資金使用等情況的透明度,切實找準切入點,注重工作的實效性20xx年風險防控自查報告20xx年風險防控自查報告。特別是把握住重大項目安排環節。隨著近年來國家逐年加大水利基礎設施投入,一批農田水利重點縣建設、中小河流治理、水庫除險加固、農村飲水安全等工程陸續在我縣開工建設,投資近2億元,水利工程成為了眾多建筑企業追捧的產業。為了保證工程的安全、資金的安全和干部的安全,我們在事前通過網絡等媒體發布招標公告的基礎上,嚴格執行工程建設管理四制規定,會同縣檢察院等部門開展工程招投標工作,擇優選擇施工隊伍,強化監管,保障招
標工作無一起暗箱操作行為。大額資金使用,按照上級有關規定,結合水利工作實際,確定水利工程建設資金、單項支出、單筆支出等資金額度的規定,建立健全了相關制度,實施財務統管,在大額資金使用上實行黨組決策工作機制,有效避免了腐敗問題的發生。重要人事任免,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,把握任用條件,遵循民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職的程序,確保用好的作風選作風好的人。二是三資公開:組織開展國有資產清查工作,全面摸清全局國有資產狀況。制定出臺了水利局國有資產管理辦法,加強對全局國有資產的管理。做到資金、資產、資源有效公開。此外,水利局還下發了《關于進一步加強機關內部管理的`通知》,制定了機關事務管理制度,目的在于提高工作效率、提高服務水平、降低公務支出、降低行政成本。四是三權公開:水利局積極探索建立決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約的權力運行機制。做到決策內容公開、執行過程公開、落實結果公開,增強工作透明度的同時,充分發揮監督作用。
(五)統籌結合,全面推進。
黨務公開是一項系統性工程,是推動各項工作良性發展的重要措施。水利局堅持把黨務公開與政務公開、正風氣提效能、廉政風險防控相結合,積極做到統籌兼顧、相互促進、全面發展。一是與政務公開相結合。通過網絡、公開欄等公開形式,我局主要領導作出年度目標承諾,把群眾關注的熱點、難點、焦點問題最大限度地進行了公開。按照群眾關注什么就公開什么的原則,根據實際情況,結合《政府信息公開條例》和水利政務公開工作,進一步整合載體資源,規范和深化了黨務、政務公開內容,受到了群眾的好評。二是與正風氣、提效能相結合。在局機關醒目位置設立黨務政務公開欄,將局領導班子成員姓名、職務、分工等信息全面公開,把法定職權公開化、內部職責分工公開化,做到事事明責,陽光透明。促進機關作風的轉變和工作效能的提高。三是與廉政風險防控相結合。立足源頭治理,加強事前監督,把管人、管錢、管物的權力運行過程予以公開,有效提高權力運行的透明度,避免暗箱操作,防止權力的濫用。在廉政風險防控工作動員會上,局黨組與16個局屬單位主要負責同志簽定了廉政風險防控工作責任書20xx年風險防控自查報告工作報告。根據三定方案認真編制了職權目錄和行政權力監控目錄,精心制作業務流程圖39幅,初步清理出113項權力、查找出77個廉政風險點,確定了風險等級,查找高級風險點28個、中級風險點20個、低級風險點29個。制定了117條防控措施將查找出崗位廉政風險點及防控措施在公示欄上進行了公示,確保風險點查找準確、防控措施制定有效。通過清權確責和風險查找將行政權力固化、量化、公開化,將制度規定轉化為具體操作辦法,形成明確的工作流程和工作規范,堵塞管理漏洞,簡化工作流程,達到了規范化和效能化的統一,進一步推動了水利系統教育、制度、監督并重的懲防體系建設。
推進黨務公開和廉政風險防控,是一項需要上下聯動、上下互動的復雜工作,目的在于全水利系統統一思想,統一認識,形成合力。我局黨務公開和廉政風險防控工作雖已取得了初步成效,但推進兩項工作是一個新課題,有些工作可能還有疏漏和不夠完善之處,我們將不斷摸索規律性的工作方法,不斷借鑒先進單位的寶貴經驗,走出一條符合水利發展實際的的新途經。以黨務公開和廉政風險防控工作促進水利各項事業的又好又快發展,為打造人水和諧、景色秀美的新太湖作出更大貢獻。
風險防控自查報告11
一、領導重視,認識到位
接到銀監分局對我聯社進行全面檢查的通知后,聯社黨委高度重視,召開專題會議,研究布置自查工作方案,要求立足暴露問題開展自查,邊查邊整改。希望通過這次檢查,能促進內控制度得到進一步完善與執行,能促進更加合規穩健經營,能促進業務工作的順利開展,為我社可持續發展打下堅定基礎。為此,聯社黨委研究決定,成立了市農村信用合作聯社全面自查工作領導小組,同志任組長,同志任副組長,各部室負責人為成員,各部室配備業務骨干參與自查工作。同時要求各營業網點主任負責本單位的自查工作,并參加信貸方面的檢查,確保自查工作取得成效。
二、分工明確,責任到人
聯社全面自查工作領導小組對各部室組織開展自查進行了分工,人力資源部負責法人治理結構和機構及高管人員管理方面的自查,財務會計部負責資本金和所有者權益管理、資產負債比例管理、資產業務、負債業務、資產負債共同類、盈虧狀況、表外科目、內控制度的遵守等方面的自查;資金營運部負責支農需求、貸款管理狀況及風險控制等方面的自查;資產保全部負責抵貸資產管理的自查;監審部對稽核部門履職情況、內控制度的建立和執行情況進行自查;辦公室配合財會部對固定資產和低值易耗品進行檢查,并根據各部門的自查結果形成聯社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施,財務會計部召開內勤主任、主辦會計會議布置各網點自查要求,聯社各部室相互協作、相互配合。元月日至月日各網點開展自查,并根據自查結果,各自形成了書面報告。月日至日,聯社資金營運部、財務會計部按抽查面不低%的要求,對部分網點進行檢查,并將檢查情況形成書面報告。
三、自查結果
、、法人治理結構方面:
作為地區農村信用社完善法人治理結構試點單位,我社進一步深化改革,在省聯社和上級銀監部門的統一部署和熱忱指導下,堅持立法在先,依法完善,重在建設,逐步健全,制定和修改聯社章程,不斷完善法人治理結構,積極探索黨管干部與市場化運作的最佳結合模式,嚴格按照法人治理結構運作和管理制度開展工作,社會代表大會、理事會、監事會、經營班子制定有明確的議事規則,“三會”結構符合規定,定期召開會議,正常地履行各自的職責,分別發揮決策、執行和監督職能,初步建立起了理事會、主任室、監事會各負其責、協調運作、有效制衡的法人治理結構。
㈡、機構和高級管理人員管理方面:
1、機構設置:我社目前共有個營業網點,其中城區網點個,鄉鎮網點個,都是經銀監會批準設立的,無擅自設立、撤銷和遷址。聯社機關設置七部一室,分別為人力資源部、財務會計部、資金營運部、監察審計部、資產保全部、信息科技部、安全保衛部和辦公室。但各營業網點行政公章、業務用章、營業執照、銅牌、稅務登記證等仍延用“市農村信用合作社聯合社信用社”字樣,與銀監部門核發的金融許可證核準的名稱不符,同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網點原由人民銀行中心支行核批名稱均為“營業部”,現銀監分局重新核批名稱,均改為“分社”,相關章印、銅牌未及時變更,其中:浦東、紅葉兩網點、營業執照也未作變更,究其原因主要是本聯社法人執照正處于變更階段,因而帶來全轄營業執照難以變更,在營業執照未能變更的前提下,更換章印、銅牌等名稱,必然會影響各網點主體資格,現計劃在聯社法人執照變更完善后,對全轄所有營業執照作一次全面變更,同時對相關章印、銅牌、稅務登記證等進行一次徹底規范。
2、高管人員管理:我社現有從業人員人,大專以上學歷的有人,占%;有人具有不同層次的專業技術職稱,取得中級及以上職稱的有人,占%。聯社理事長、主任、監事長各一人,副主任人;機關部室共有名正、副經理(主任);營業網點共有名正、副主任。需銀監部門審批的高管人員均上報銀監分局任職資格審查批準。對所有高管人員離任原崗位都進行稽核審查。機關部室和營業網點的負責人的任用都采取競聘上崗的方式,通過公開報名、資格審查、文化專業知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴格程序,初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機制。
、纭①Y本金和所有者權益方面:
末,我社股本金余額為. 萬元,盈余公積余額為. 萬元,所有者權益合計為. 萬元,具體為:
1、股本金結構:內部職工股萬元,占%,符合不超過股本金總額%的規定;非職工自然人股萬元,占.%,符合不低于股本金總額%的規定, 最大單個自然人持股萬元,未超過股本金總額的‰;法人股萬元,占.%,最大單個法人及其關聯企業持股額萬元,未超過股本金總額的%。
2、年我社累計增擴股金萬元,擴股審批手續完備,賬務處理符合規定。
3、我社股本金中存在零散股金(即以前年度募集的未達到資格股金額的股金). 萬元,按照 銀監部門規范股金管理的要求,我社于月份已開始對這部零散股金的以累計轉讓的方式進行全面清理。同時研究制定了《市農村信用聯社股金管理辦法》,嚴格規范股金募集、轉讓、分紅及股金證掛失等業務操作程序。但在零散股金清理工作中,部分營業網點對臨時墊付款項未及時辦理轉讓,至年末合計在其他應收款墊支. 萬元,涉及家網點。聯社已要求上述營業網點在月底前完成清理股金的轉讓工作。
、、支農服務方面:
1、總體情況:我社始終堅持“以農為本、與農共興”的經營戰略,以發展地方經濟為己任,以提高經濟效益為中心,把廣大農戶、個體私營經濟、中小企業作為最基本客戶。積極開展農村信貸需求調查,掌握農村信貸需求。每年初制定全年的農業貸款投放計劃,做到目標明確,并將任務分解到各基層信用社,同時對信貸人員實行業務量考核,以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農再貸款全部用于“三農”發展,?顚S。積極做好小額信用貸款和農戶聯保貸款的發放工作,并按信用程度實行不同優惠利率標準,貸款手續簡便,并注意通過多種形式與當地農戶進行溝通,與農戶之間的距離貼近了,農戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發揮了農村金融主力軍的作用,為支持我市地方經濟發展做出了積極貢獻。截止末,全社各項貸款余額為. 億元,比上年初增加了. 億元,其中農業貸款余額為. 億元,占各項貸款的.%,分別比上年初上升了. 億元和. 個百分點,農戶小額信用貸款和聯保貸款余額分別為萬元和萬元。全社建立農戶經濟檔案. 萬戶,評定信用戶萬戶,分占有效農戶的%和%,核發“信用戶證”. 萬本,目前全市有個信用村,個信用鄉(鎮)。
2、支農工作中主要存在的問題是:部分營業網點未能按年開展農村貸款需求調查,農業貸款增長計劃和任務分解不明確。農戶經濟檔案建檔質量不高,檔案內容未能做到及時更新,有幾筆農戶小額貸款形成不良。
、、資產業務方面:
1、存放農行及其他同業款項賬戶的使用與管理聯社財務會計部分別于月、月對營業網點開設在商業銀行的賬戶進行了檢查與清理,撤銷了非業務經營用賬戶,并對業務經營用賬戶做到資金統籌調度、賬戶使用合規。
2、現金管理
我社對營業網點現金庫存限額管理不夠嚴謹,為了規范現金管理,我社于元月根據營業網點資金規模,區域經濟情況重新核定了營業網點現金庫存限額,要求做到勤解勤調,減少不生息資金的占用。
3、貸款管理狀況及風險檢查
(1)、貸款對象。自查中發現有少數借款單位為非法人的事業單位、黨政部門和村委會,合計筆. 萬元。具體為:①聯社營業部發放非法人的事業單位貸款筆萬元,分別為財政局萬元、交巡警大隊萬元、人民法院萬元;②胥浦社發放村委會貸款筆. 萬元;③社發放村委會貸款筆. 萬元;④社發放村委會貸款筆. 萬元;⑤社發放村委會貸款筆. 萬元;⑥社發放村委會貸款筆. 萬元;⑦社發放村委會貸款筆. 萬元;⑧社發放村委會貸款筆. 萬元;⑨社發放村委會貸款筆. 萬元;⑩社發放村委會貸款筆. 萬元。這主要有兩個方面:一是集中在聯社營業部,占%;二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的,這類貸款目前絕大多數都以形成不良,雖落實還款計劃,但清收的難度較大。存在部分營業網點為了以貸引存,發放部分跨區域貸款。
(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產業政策和信貸政策,無發放不符合國家產業政策和信貸政策貸款現象,無發放借款用途不合規貸款。但由于我市的實際情況,對建筑業及相關行業貸款投放過大,我們正逐步壓縮對建筑行業的貸款投入。
(3)、貸款方式。①信用貸款方面,能做到嚴格控制信用貸款的發放,除小額信用貸款外,基本都落實了有效的保障措施,無對不符合信用借款條件的借款人發放信用借款現象。②擔保、抵押貸款方面,能嚴格按照《擔保法》和《貸款通則》的要求,認真辦理,并積極落實好有關手續。在擔保貸款中有少量夫妻互保和相互擔,F象,主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現象,主要集中在聯社營業部(具體為:新世紀汽修廠. 萬元、金屬粉末廠萬元、真州房地產公司萬元,三家單位的抵押率均為%),部分借款單位用機械設備作為抵押物,變現能力不足,在辦理抵押登記時有的未能做到房產證和土地使用證全部登記,抵押物抵押期限短于貸款期限。
(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限,無人為縮短期限現象,并按照規定對符合展期條件的借款進行展期。
(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴格依照還款人還款能力確定,做到按照借款合同放款,無超合同放款現象。
(6)、貸款利率。嚴格執行人民銀行規定的基準利率和浮動幅度,無變相提高利率行為,借款合同和借款利率一致。但存在結息制度執行不嚴現象,未能做好按季結息,部分網點加罰息利率執行有誤。
(7)、貼現貸款。按照有關規定,嚴格審查票據的真偽、商品交易的單據,無承兌匯票貸款。貼現到期能按期足額收回,有關管理制度和內控制度健全。對新開辦的簽發銀行承兌匯票業務,嚴格按照制定的實施細則,規范操作,控制風險。
(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標均符合規定,對最大一戶貸款比例為.%,對最大十戶貸款比例為.%。
(9)、貸款質量。能做到及時調整貸款形態,準確反映信貸資產質量,無在其它資產科目中隱藏不良貸款現象。但存在部份貸款占用形態未及時調整現象,主要為營業網點當月形成的逾期貸款未及時調整,月底作相應調整,目前要求營業網點對形成的不良貸款當日必須調整。
(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴格執行呆賬核銷有的關規定,用規定提取的呆賬準備金核銷確已形成的呆賬貸款,對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存,收回的按規定沖入呆賬準備。
(11)、貸款企業在實行承包、租賃、聯營、合并、分立等產權有償轉讓和股份制改造等體制變更過程中,信用社能積極與政府和企業進行交涉,落實貸款債權。對部分資不抵債和關停并轉的轉改制企業實施以資抵債的方式,以盡可能地減少信用社貸款損失。
(12)、能認真貫徹中央宏觀調控政策,對熱點行業的貸款嚴格控制投放,無發放關系人貸款現象。
(13)、貸款基礎管理工作中,能做到會計憑證要素基本齊全,按合同放款,貸款形態真實,貸款有關臺賬登記齊全,內容完整,統計數據正確。但在會計科目使用上存在極少數錯誤現象,在中長期貸款中核算助學貸款,在短期農戶貸款中核算農村工商業貸款。
4、抵債資產
總體情況:
對抵債資產的取得和處置基本做到民主決策,手續合規,按程序按規定進行,準確核算,力求抵債價值和處置收入公正合理,加強抵債資產的日常管理,建立健全了有關規章制度和管理辦法,做到賬實相符,有關收入及時入賬。我社收回抵債資產. 萬元,核銷抵債資產. 萬元,到年末,待處理抵債資產金額為. 萬元。
存在的主要問題:
一是年前取得的部分抵債資產權證手續不齊全,未能取得所有權,共有處房產未取得所有權,抵債金額. 萬元。具體是:高集張學平房產,抵償金額. 萬元,由于是住房,法院未能執行到位,高集物資站房產,抵償金額. 萬元,由于土地權屬問題,法院未能執行到位,營業部孫寶珍房產,抵借金額萬元,由于是住房,法院未能執行到位。
二是有部分抵債資產未辦理過戶手續,抵債金額. 萬元,具體為:①聯社營業部:市鋼板廠房屋及設備,抵債金額. 萬元;②樸席信用社:樸席二席廠房屋,抵債金額. 萬元;③樸席信用社:樸席供銷公司房產,抵債金額. 萬元。由于辦理過戶手續難度較大和辦理過戶手續費用較高,未能辦理過戶手續。
5、投資業務
我社年初投資科目余額. 萬元,其中債券投資. 萬元,為南方證券萬元,申銀萬國萬元,應收利息. 萬元;保險投資. 萬元,為太平洋保險公司萬元,人壽保險公司萬元,應收利息. 萬元;年國債. 萬元;企業投資. 萬元;其他投資. 萬元。根據銀監部門規范農村信用社投資業務的要求,我社對投資業務進行了清查,年做了以下工作:
通過債券置換,將原托管在申銀萬國證券公司的年記賬式(期)國債萬元,委托省聯社購入銀行間市場期國債,同時為了增加資金收益,共計購入期國債萬元。
清收投資在人壽保險公司的投資萬元。
清收投資在太平洋人壽保險公司投資萬元,仍有余額萬元,我社已采取法律措施,委托市中立信律師事務所進行法律訴訟,目前正在訴訟期間。
清收工業投資萬元,為投資十二圩通寶機械廠長期投資。
在成本中列支投資損失,清理提留的應收利息計. 萬元。
積極進行托管在南方證券萬元期國債的維權與清收。
截止年末,我社投資余額. 萬元,其中銀行間市場國債萬元,托管證券公司萬元,保險投資萬元,企業投資. 萬元,其他投資. 萬元。
年年初,我社即對投資業務進行了總結,制定了清收方案。
月日我社訴訟太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭,作為債權方,我社勝訴的可能性較大,我社將積極通過法律手段收回資金。
企業投資. 萬元,已形成損失無法收回,我社將研究處置方案,盡早進行投資損失的賬務處理。
6、其他應收款
我社年起加強了依法收貸的力度,通過法律訴訟與執行清收不良貸款成效明顯,但因部分訴訟案件執行未終止,或部分網點對執行到位款項賬務處理不正確,使得墊付的訴訟費、執行費至年月日達萬元,財務會計部與資產保全部已于年月起對營業網點墊付訴訟費、執行費進行了清理,至年末清理. 萬元,并在“營業費用—訴訟費”進行核算。年聯社資產保全部將對墊付費用再進行全面核查與清理,使其核算逐步規范。
年末聯社清算中心其他應收款余額為. 萬元,核算聯社財務會計部墊付相關費用,明細為:墊支城區網點營業稅. 萬元、印刷費. 萬元、聯社經費萬元、電子設備購置費. 萬元。目前已對這些墊付費用進行了清查與核實,以確保費用墊支合法、合規。
7、固定資產、折舊和在建工程
年我社通過清產核資,對我社固定資產進行了全面盤點、清理、建檔,并以年終決算為時點重新記載固定資產賬、卡,做到賬、卡、物相符。
年度我社采用綜合折舊率,計提固定資產折舊,綜合折舊率為.%。
㈥、負債業務方面:
1、對公業務
我社嚴格執行《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》,營業網點賬戶開立較規范,但部分網點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于年三季度、四季度農戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結算賬戶上扣劃利息,營業網點個人結算賬戶開立較多,部分開戶資料不完整,財務會計部已結合賬戶年審與人民幣銀行結算賬戶管理系統的推廣,要求營業網點補齊相關開戶資料。
我社部分營業網點存在一般賬戶取現現金,主要為村鎮經費賬戶、駐鎮機關、事業單位(如派出所、交警中隊、水務站、農經服務站)賬戶,這些客戶因無相關企事業單位代碼證等申請資料。無法開設基本賬戶,但考慮到村鎮財務核算的特殊性,部分賬戶已在人行申請備案處理。
單位定期存款辦理不符合規定,表現為期限的約定超過年,分別是聯社營業部發生筆,金額. 元;胥浦信用社發生筆,金額元。原因是為了保證組織存款的穩定性,主要集中在聯社營業部。我社已通過財務自查,認識到這一違規現象的嚴重性,及時下發了《關于嚴格執行存款管理辦法的通知》,規范此類業務的辦理。
2、儲蓄業務
我社開展儲蓄業務嚴格執行儲蓄政策,無直接或變相提高儲蓄利率情況,未發現公款存儲蓄、公款私存等違規現象,掛失手續齊全,認真執行儲蓄實名制和大額存款支取備案制度。近日,聯社又下發了《關于嚴格執行存款管理辦法的通知》,要求各營業網點認真執行儲蓄政策。
3、保證金賬戶的核算與管理。我社于年月經銀監局核準開銀行承兌匯票業務,同時制定了完整、合規的銀行承兌匯票管理辦法與操作規程,規定銀行承兌匯票統一由聯社清算中心簽發,客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至年末簽發銀行承兌匯票萬元,保證金余額萬元,差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯社財務會計部已要求該客戶于年月底前將保證金足額上劃聯社清算中心。
4、其他應付款的核算。聯社財務會計部分別于年年終決算、年元月份財務檢查,對其他應付款科目進行了逐筆清查,查減了部分網點長期未發生,已無法確定債權、債務的款項,賬務處理符合規定。
、、資產負債共同類方面:
清算中心負責聯社與基層各社之間的往來資金清算,各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉賬正常,往來賬務處理及時準確,清算中心每月都按規定及時發放對賬單,查清未達賬,保證了聯社與信用社、信用社與信用社之間賬務的平衡和準確。
、臁⒂潬顩r方面:
1、利息收入。我社于年月份對貸款利息核算進行了全面檢查,發現營業網點沒有較好地按合同約定的結息方式計息,表現為年內到期的約定為按季結息的農戶貸款未按季結息。聯社財務會計部及時下發了整改與規范要求,轄內營業網點從三季度結息開始規范結息方式,四季度結息嚴格執行合同約定。年元月份,我社組織了全轄營業網點年終決算真實性檢查同時在本次自查中,發現部分網點在清非工作中,只注重清收本金對本金對應的利息有的未做賬務處理。針對這一現象,聯社財務會計部要求各社全面清查,將這部分貸款利息及時入表外應收息核算,并結合清收貸款本金,向借款戶發出催息通知,制定還息計劃;同時要求嚴格規范清收不良貸款的賬務處理。
2、金融機構往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業銀行的準備金和備付金利息收入,清算中心能及時將收入入賬,未有轉移、隱瞞收入、截留情況。
3、手續費收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續費、代理太平洋保險手續費、結算手續費等,部分營業網點存在少收、漏收結算業務手續費現象,涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網點,目前已通過自查進行了補收或規范執行收費標準。
4、投資收益。我社于年月日購入的銀行間市場期國債萬元,四季度未進行應收利息的提留,年我社將規范債券應收利息的核算。
5、營業外收入。主要有固定資產處置或盤盈收入、租賃收入等,賬務處理正確。
6、利息支出。應付利息計提的方法、范圍基本正確,余額充足,列支科目正確。
7、金融機構往來支出。主要是借入央行支農再貸款利息支出,對當年應支付利息按規定計入當期損益。
8、費用開支檢查。實行費用包干和結報制度,對除年度包干費用以外的所有費用列支由聯社費用管理委員會進行審核決策,嚴格費用列支,有效控制全轄綜合費用的增長,有效規范財務手續,杜絕費用亂列亂支現象的產生,費用支出合理合法,費用單據真實有效,科目核算正確。
9、其他營業支出。主要是提取的呆賬準備金和固定資產折舊,提取范圍、方法正確,無多提或少提。
、、表外科目方面:
1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網點賬存據無的情況,主要是銀行、信用社分設前部分核銷呆賬的借據丟失,一是樸席信用社年以前核銷的貸款借據丟失,計. 元;二是劉集信用社年以前核銷的貸款借據丟失,計元。目前,聯社財務會計部已對這一情況進行了清查與核實,查找核銷材料與清單,保證已核銷呆賬核算的準確性。
2、低值易耗品管理存在賬實不符,我社已于年月份及年終決算,對營業網點低值易耗品進行了全面清查,以做到賬實相符,核算完整。
、、主要內控制度的建立健全與執行方面:
根據農村信用社改革和發展目標,結合省聯社和銀監部門的工作要求,聯系自身實際,我社所有的管理制度進行了全面整合和修訂完善,在此過程中,注意充分征詢全轄各層次、各崗位員工的意見,將修訂初稿匯總征求當地銀監部門的意見,在經過反復修改后,形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內部管理制度,逐步建立和完善風險控制機制。同時,狠抓制度的落實,堅持以人為本,強化約束,做到有章必循,違章必究,真正發揮制度的制約作用。
1、財務會計出納制度
會計交接制度。各營業網點的會計主管交接由主任會同聯社會計主管或指定人員監交,會計員的交接由會計主管監交,交接的簽章手續完備,建立了“會計人員短期代理交接登記簿”,登記及時完整。
印章、密押(機) 管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”,實行印、押(機)分別保管、分別使用。聯行專用章指定了第一、第二管印人,密押(機)指定了第一、第二管押(機)人,職責分明,并嚴格執行錢賬分管、印押分管制度和回避制度,無配偶和直系親屬共同操作的情況。
有價單證和重要空白憑證管理制度。聯社及營業網點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管,數量、金額與表內、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符,按順序使用,無跳號使用現象,作廢重要空白憑證按規定處理。堅持重要空白憑證領用登記、報賬銷號,并入柜保管。
物品采購制度。制定了《市農村信用合作聯社物品采購制度》,對固定資產購置、大宗物品采購等實行公開招標,陽光操作,集體討論,會議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費現象,從而達到質量更優、價格合理。
庫房和現金調運管理制度。庫房及安全設施符合規定,實行雙人守庫、雙人押運,每日填寫守庫記錄簿,無擅離職守現象,款項押運交接到位。
2、貸款內控制度
(1)、我社于年在全轄推行了“兩賬三簿”制度,即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經濟檔案,并以“三簿”為載體,以制度為保障,實施了一系列新的管理措施,把貸款“三查”工作落到實處,促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經常化的軌道。但部分網點“三查”制度執行不力,尤其是貸后檢查次數不足,是普遍存在的問題。
(2)、實行貸款會辦制度。各基層網點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組,負責對萬元以上的貸款審查和在授權范圍內的貸款審批。聯社成立貸款審查委員會,有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負責人組成,負責對分支機構授權授信、萬元以上的貸款和內部人員承貸、擔保貸款的審查和審批,從規避貸款的風險入手,強化科學決策,完善貸款審批程序和責任制度,并明確發放貸款的信貸員為貸款清收的第一責任人。貸款審貸會上充分民主,堅決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學、更民主、更規范。
(3)、嚴格按照《市信用聯社信貸授權授信制度》對貸款進行授權授信管理,力爭做到授權、授信額度合理。并根據各基層信用社的經營管理水平和不同的貸款方式進行分類授權,確定不同的貸款權限和授信額度,基本杜絕了超授權授信現象。
(4)、信貸人員各崗位責任制明確,信貸調查崗、審查崗、決策崗互為交叉,信貸人員對責任清收貸款實行包放包收包效益,負終身清收責任。
(5)、不良貸款監測考核制度。一是做好不良貸款時點控制,力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發生額控制,使新增不良貸款發生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達清收盤活任務,并將任務分解到月,實行每月序時考核和年終綜合考核相結合的考核辦法;四是布置基層信用社加強日常不良貸款的管理,確保催收時效;五是呆賬貸款核銷由聯社統一認定和進行賬務處理;六是貸款展期能按有關展期要求進行辦理。存在的主要問題是貸款轉據現象,從年月起,要求所有貸款轉據不論金額大小、是否部份轉據必須報聯社貸審會審批。
(6)、貸款催收制度。一是能認真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強貸款時效性管理;三是催收方式采用多種形成,對催收通知書難以送達的,采取公證催收,確保貸款的時效不喪失。但少數信貸員在執行貸款催收制度中有不到位現象,主要是當月到期的貸款,主要以電話催收為主,未能發出催收通知書。
(7)、貸款清收考核。建立風險責任追償制度,實施貸款責任終身制,年末信貸人員責任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風險補償金)超過萬元的、主任超過萬元的收回責任人貸款發放權,實行限期清收,限期內不能收回的實行下崗清收,下崗清收期間只發生活費。同時,要求營業網點負責人不再作為第一崗直接發放貸款,只負責審批貸款。對違規違章貸款按調查人、責任人追究經濟、行政和賠償損失責任,對違法貸款造成一定損失的追究刑事責任,對聯社確認的崗位清收貸款,因工作失責而造成貸款損失的由責任信貸員負賠償責任。
(8)、積極完善好信貸檔案資料管理,按照信貸管理的要求 ,收集齊全各種檔案資料,確保檔案的完整規范。
3、計算機管理制度
為了防范風險,確保計算機系統安全、高效運行,根據公安部門及省聯社相關規定,我社制定了《計算機安全管理辦法》,在日常計算機系統安全管理上堅持預防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯社成立了由主任任組長,各個職能部門負責人參加的`計算機信息系統安全保護領導小組,負責監督、檢查、指導營業網點的計算機安全保護工作。其次,明確了聯社網絡信息中心及營業網點計算機系統管理與操作人員的崗位設置,并制定了詳細的崗位職責,做到安全責任落實到人。在組織落實、責任明確的前提下,我們將信息中心與營業網點的各類操作行為根據業務需要制定了具體的操作方法,從硬件管理、密碼管理、數據管理等方面規范操作行為,杜絕安全隱患。
4、人事、收入分配管理制度
我們根據省聯社的工作要求,聯系農村信用社法人治理結構的運行機制,在充分征詢基層各層次人員以及銀監部門意見的基礎上,對人事部門的一系列管理制度進行建立和完善,內容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學歷職稱等各方面,使現行管理制度更具科學性、時效性和針對性。
(十一) 、稽核部門履行職責方面:
年度,聯社監察審計部及時制定和完善了相關稽核制度,獨立有效地開展了常規稽核、專項稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務質量征詢表的發放調查工作。
首先,監察審計部本著有章可循的原則,及時制定和完善了《市農村信用社內部稽核制度》、《市農村信用社關鍵崗位離崗稽核制度》、《市農村信用社稽核人員崗位責任制度》、《市農村信用社違反業務管理規定和業務操作規程處罰辦法》、《市農村信用社民主稽核、遵紀守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法,確保稽核按章操作,處罰有據可依。
其次,強化稽核審計職能,認真做好稽核檢查工作。一是開展常規稽核,促進規范化管理。在日常工作中,監察審計部圍繞控制風險、穩健經營這個目標,加大審計監察力度,每年對轄內個網點和清算中心的內控制度執行、會計核算質量及信貸基礎管理進行兩個輪次的審計稽核。在稽核內容和對象上基本做到既全面覆蓋,不留死角,又有所側重,突出重點,從審貸程序、科目使用、賬戶設置、信貸檔案、會計核算、現金收付、內控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。通過檢查發現:?柜面業務操作不認真,事中復核不嚴密;?教育儲蓄開戶、支取有不合規;?賬戶使用、管理不嚴密;?信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足,向被稽核網點及聯社有關領導作專題匯報,及時提出整改建議、措施,對違規和發現的差錯,按照處罰辦法給予了相應的處罰。同時對照常規稽核情況以簡報形式通報各基層網點,要求各網點對照通報,認真排查,把其他網點已發生的問題列為本單位稽核的重點,有則改之,無則加勉,促使基層網點依法合規經營,真正體現審計的幫、促作用。二是開展專項審計,規范操作行為。根據聯社領導掌握的情況和基層網點反映的熱點問題,對全轄進行了以下幾個專項審計:①按照省聯社監事會要求,在聯社監事會組織領導下,對信貸資產質量的真實性和最大十戶貸款風險進行了監督檢查。②會同聯社辦公室,對聯社的低值易耗品進行了專項檢查,進一步規范了聯社低值易耗品的領用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進行了檢查。④每月對聯社的費用列支情況進行檢查,并向費用管理委員會匯報。⑤對員工反映較為強烈的業務宣傳費使用情況進行了專項檢查,要求網點負責人以適當的方式向職工公布使用情況,規范了使用程序,理順了干群關系。通過專項審計,及時發現了存在的問題和潛在的風險,規范了操作行為,提高了經營管理水平。三是開展崗位審計,做好離任、離崗的稽核工作。監察審計部結合聯社崗位交流、人員變動,遵循“實事求是,客觀公正“的原則,今年對全轄所有調動的內勤人員進行了離崗稽核,促進干部員工認真履行職責,強化內部管理,及時發現和糾正苗頭性問題,消除風險隱患,與信貸部門配合對離崗的位信貸人員經辦的貸款逐筆認定,在交接雙方上門與借款戶核對的基礎上,對發現的違規放貸問題以書面形式予以確認,并責令其限期收回,全年共界定責任清收貸款筆、金額. 萬元,最大程度遏制了貸款的風險,提高了貸款的安全性。
第三,積極做好信貸服務質量征詢表的發放調查工作。為規范信貸人員的信貸行為,促進信貸人員轉變工作作風,做到廉潔自律,按章辦事,在公開辦事程序,公開監督電話,接受客戶監督的情況下,又向全市與信用社有信貸關系的客戶發放了信貸服務質量征詢表封,收回了封,從信貸服務態度、服務質量、服務水平、廉潔自律、遵章守紀等方面征求客戶意見和建議,對客戶反映不滿意的問題做到及時調查清楚,分清責任,耐心給客戶解釋,對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領導,并積極做好說明解釋,對客戶反映的違規違紀、服務質量差等問題,做到了及時調查取證和嚴肅處理,全年對個網點進行了通報批評,對人進行了經濟處罰,對人進行了下崗處理,對主要負責人進行了戒勉談話等,此舉收到了較好的效果,有力地促進了信貸人員信貸工作服務態度的轉變,樹立了信用社良好的社會形象,信用社的社會地位明顯得到了提高。
存在的不足:一是監察審計隊伍的人員和素質還需進一步充實和提高,知識結構還有待不斷完善,工作的范圍和方式,還需進一步拓展和創新,還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位,未執行逐筆處罰,而是按類型處罰。三是對稽核檢查發現的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現象,與作業工作底稿有少量筆數誤差等,針對上述問題,我部在來年的工作中一定加以改正,在努力加強自身業務知識學習的同時,加大對網點的稽核檢查和處罰力度,更好地從廣度和深度上做好稽核工作,為市農村信用社各項工作的規范運作做好保駕護航。
風險防控自查報告12
為了確保學校安全,根據上級領導傳達安全文件精神和自查內容,我校一開學就在師校長的帶領下,全體安全領導小組成員對學校進行了全面的檢查,檢查過程中發現我校存在著一些安全隱患,現將檢查結果匯報如下:
一、教學樓上下樓梯安全經反復檢查,發現樓梯安全還存在著管理不嚴,措施不力的問題,主要表現為上下樓的時間沒有前后的規定,護導的教師要求不嚴,針對這些不足,學校采取了進一步的整改措施:
1、在每層的樓梯口張貼了“上下樓梯靠右行,不擁不擠最文明”的警示語,檢查并未修了樓道拐角處的照明。
2、增設了帶班領導執勤的學生,課間操時,每層樓樓梯轉角處站有一名帶“執勤”袖章的學生,同時每個樓道口安排一名教師加強護導、疏散。
3、下午放學,有各班老師負責護送路隊,并安排一名教師進行全校的路對護送檢查。
二、教學樓安全小組成員對教室、室、庫房、傳達室等進行了檢查,發現傳達室房頂出現裂縫,北教學樓的電線線路老化及四樓樓頂漏雨。影響了正常的教學,如不及時整修,極有可能出現安全事故。本學期初區教育局派人進行教學樓樓頂維修,但尚未修好,仍然出現漏雨現象。線路老化的問題,我校決定將在明年6月進行全面徹底的維修。傳達室房頂裂縫和樓頂漏雨因學校資金短缺,無法解決。
三、體育設施學校的.單雙杠安全隱患較大,經小組成員討論決定更換舊單雙杠,要求學生非體育課時間,在無教師管理的情況下,不能活動。
四、交通安全雖然學校做了大量的,但還存在著一些問題,主要是路隊比教亂,存在著學生不能一次性放完。校門口接送孩子的家長多,擁擠現象較嚴重。對此,學校加大管理力度,以加強學生交通安全。
1、繼續加強路隊管理,增強班主任的責任意識和培訓。
2、開展交通安全知識講座和交通事故圖片展覽,強化學生的安全意識。
五、門衛管理門衛管理也存在著管理不嚴的情況,主要表現為:學校傳達室出現無人現象,出入學校的人員較多。給管理帶來了一定難度。為此,我們從以下幾個方面進行整改。
1、門衛實行24小時值班,并堅持來客登記制度。
2、為了防止學生早到或放學晚歸無人管理出現安全事故,因此嚴格執行學校的作息時間,準時開關門。
3、校門口懸掛“告家長”,提醒家長在校門外接送學生,在校園不準自行車,機動車輛進入。以免出面撞傷事件發生。
二、加強安全教育,強化安全意識、落實安全措施學校全體教師會上學習安全文件和要求,利用班會,紅領巾廣播站和升旗儀式講話對全體師生進行安全教育,要求各班隊會安全教育有記錄。全體教師要有安全意識和保護學生安全的責任。
2、重要功能室設防和110聯網,解防設防專人負責,主要室配有滅火器。
3、在課間由大隊部安排值日生在樓梯內值日,防止擁擠和踩踏。
4、對學生進行交通安全教育,做文明學生,并致家長一封信,希望家長做好孩子表率,遵守交通規則。
5、在班級進行各種緊急情況的的緊急疏散和自救逃生的知識學習。
6、加強校內用電安全,嚴禁各班級和辦公室私接電源。
7、甲流防控工作,安排教師值班,測量體溫,做好消毒和通風,要求各班級一日兩次的考勤,做好缺勤學生的記錄和追蹤,做到早發現,早隔離,早治療,六年級學生接種甲流疫苗。
三、經過全校性的安全排查,以下一些安全隱患需要教育局幫助解決1、校園整個電路的線路老化,用電存在很大的隱患。
2、教學樓和綜合樓樓頂都存在漏水的情況,需要對樓頂進行整改。
3、主教學樓六百多學生只有一個樓梯,上下樓比較擁堵。
4、在校門口有固定的零食小賣部,流動攤點,多次交流,沒有效果,存在食品安全隱患。
5、由于學校旁邊就是包公派出所,學校門口來回的警車和私人車輛比較多,存在嚴重的交通安全隱患。
風險防控自查報告13
按照上級衛生部門對廉潔風險防控工作的總體要求,醫院積極推進廉潔風險防控工作,強化對權力運行的監督制約,提高醫院干部職工的廉潔風險防范意識和能力,認真落實廉潔風險防控工作實施方案,各項工作扎實有效推進。
一、全面開展自查自糾,加強廉潔教育。
按照XX自查要求,以科室為單位積極開展自查自糾。各科室根據工作職責范圍,組織廣大干部職工對照《廉潔防控手冊》,從思想道德、崗位職責、業務流程等方面的存在的廉潔風險進行梳理,對廉潔風險措施落實情況進行檢查,并形成自查報告。針對找出的漏洞不足,分析薄弱環節,進一步完善防控措施。
1、加強學習,增強認識
加強《廉潔防控手冊》學習。為把廉潔防控工作落實到位,讓廉潔公正深入人心,醫院黨總支制定了學習計劃。各黨支部、科室把《廉潔防控手冊》作為黨課教育和職工政治思想教育的主要內容,有計劃分步驟的抓好學習。對查找出的問題結合各自崗位職責,加強學習,熟悉《工作實施方案》和《考核辦法》,熟練掌握本崗位的風險點、風險表現、防控措施。
組織《衛生系統廉政法規制度宣傳教育讀本》學習。為進一步推進衛生系統黨風廉政建設和行業作風建設,增強醫務工作者廉潔自律意識和責任意識,根據上級衛生部門要
求,印發了《衛生系統廉政法規制度宣傳教育讀本》XX余冊,做到醫院內干部職工人手一冊,并組織學習,確保人人參加學習、人人受到教育,人人提高認識。
加強學習效果的督查。采取支部、科室匯報和廉潔風險防控辦公室督查相結合的辦法,對各崗位職工學習掌握《手冊》情況進行督查,對不能熟悉掌握崗位職責、風險點及本崗位防控措施的職工,給予教育指導,并由支部科室監督學習,直到完全掌握為止。同時把是否學習掌握《廉潔防控手冊》和《衛生系統廉政法規制度宣傳教育讀本》內容作為醫院考核科室廉潔風險防控管理工作的一項內容來抓,形成邊檢查邊督導邊落實的工作模式。
2、加強運行考核,促進防控措施落實
按照《廉潔防控手冊》要求,醫院實行由黨政班子統一領導、一把手負總責,各科室共同參與的領導機制和工作機制。采取科室自查與醫院檢查相結合、民主測評與考核評價相結合、糾錯預防與責任追究相結合、崗位廉潔風險防控與落實黨風建設責任相結合的方式,對廉潔風險防控工作的開展情況進行考核評價。
科室對照檢查考核,每季度進行檢查評估,填寫《自查評估表》,并形成自查報告上報黨政辦公室。醫院檢查考核小組定期通過聽取匯報、查看資料、現場考察等形式,對各科室的.工作開展情況進行檢查,全面了解和掌握了廉潔風險防控工作的實施情況和工作質量。包括黨員干部、管理人員的學習教育情況,人、財、物管理等方面的重要工作制度完
善情況;廉潔風險防控工作動態管理、修訂完善情況;綜合運用事前提醒、重要節日前學習等方式,及時進行預警。同時進行檢查評估,及時反饋到科室,提高了科室的積極性。充分發揮主觀能動性,克服形式主義,推動了廉潔風險防控體系的有效落實。
二、開展一系列整治活動,扎實推進防控工作
1、開展衛生系統干部作風整頓暨行業作風專項整治活動。
按照全市衛生系統干部作風整頓暨行業作風專項整治工作會議部署要求,認真落實《糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風專項治理工作方案》。制定了醫院專項整治工作方案,認真開展行業作風專項整治工作,并將專項整治工作與我院的廉潔風險防控工作緊密結合,緊緊圍繞整頓醫療秩序、規范醫療行為、整治亂收費行為、規范基本藥物集中采購和配備、規范高值醫用耗材臨床配備使用、查處醫療機構和醫務人員在醫藥購銷和醫療服務中的商業賄賂行為等六項重點工作開展查辦治理。
自活動開展以來,共簽訂個人自查承諾書163份,科室自查承諾書14份,醫院承諾書1份。開展專項檢查24次,領導班子與支部書記、科室負責人進行廉政談話23人,醫院、科室及個人查找問題55項,制定整改措施58條。醫生與每位住院患者簽訂了醫患雙方不收和不送紅包協議書500余份,目前已隨病歷全部歸檔;顒悠陂g,每周向上級衛生部門上報專項整治工作進展情況,完成工作進展報告表18
份。實現了邊查邊改邊完善提升,有效推進了廉潔防控工作。
2、開展“三增一禁”便民正風活動
結合黨的群眾路線要求,按照省衛生計生委和萊蕪市衛生局部署,認真開展“三增一禁”便民正風活動。專門制定活動方案,成立了由院長牽頭的活動小組,全面負責活動落實。自XX起,我院門診增設無假日門診,錯時門診和夏季夜間門診,嚴禁醫院工作人員帶熟人插隊加塞、掛人情號;顒拥拈_展真正實現了便民惠民,促進了行業作風轉變,增加了患者的滿意度和醫院的美譽度。
3、開展衛生系統處方檢查。
X月份,進行衛生系統處方檢查,對我院X月份XX張XX元以上處方進行集中檢查評審,召開護士長以上管理人員會議,通報檢查評審情況。對檢查中發現的開具大處方、分解處方和不規范開具處方等問題進行了整改,對確定的大處方進行了公示,對相關責任人進行了逐級勉勵談話、通報批評、經濟處罰。要求全院以此次處方檢查為切入點,認真學習《處方管理辦法》、《XX市衛生行業不良行為查究辦法》等行業法律法規,加強了行業作風建設,進一步深化了廉潔防控工作。
三、完善重點環節防控制度,實現持續改進。
1、突出醫療服務重點,規范醫務人員執業行為。以臨床診療、臨床用藥、醫用耗材使用、大型醫療設備檢查、醫療收費等為重點,充分利用信息技術實行指標控制,規范診
療服務行為。臨床診療以臨床路徑管理為抓手,強化對入徑標準、路徑管理和路徑變異的監控;臨床用藥要強化對非集中采購藥品、基本藥物、抗菌藥物使用和監控;醫用耗材強化對資質、采購、效期、出入庫、使用的監控;大型醫療設備檢查強化對重復檢查的監控;醫療收費強化對收費標準、項目執行情況和超標準超范圍收費、分解項目收費、重復收費的監控。
2、突出供應商誠信管理重點,凈化醫院工作環境。
實施誠信承諾制度。供應商與醫院簽訂業務承諾書,必須在合同中設置不得收、送商業賄賂的條款,并明確約定責任,接受干部職工監督。對供應商廉潔守信、依法經營情況,每年全面評估和分級排隊,作為是否續簽合同的重要依據。
實施不良記錄制度。對經核實有商業賄賂行為的供應商,及時列入不良記錄,按規定不得以任何名義、任何形式購買其產品。
3、發揮效能監查作用,促進醫保資金撥付
按照XX部署結合醫院實際,醫院開展落實中央八項規定和XXXX項規定及醫療保險付費情況效能監察。重點對今年X月份醫院XX年度決算情況進行了效能監察,查清了醫保費用差額原因,落實責任,追回XXX元醫保資金;針對此類情況,充分發揮效能監察作用,加強內部財務管理管理,完善考核制度,及時調整廉潔風險防控內容,提高抵御風險能力。
通過持續開展廉潔風險防控工作,進一步增強了廣大醫
務人員依法執業意識,規范了醫藥購銷和醫療服務行為,做到合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費,切實糾正醫療衛生方面損害群眾利益的行為,有效解決了醫藥購銷和行醫中存在的突出問題和不正之風。提升了醫療衛生服務質量和水平,促進醫療衛生行業風氣明顯好轉。
四、存在的問題
醫院廉潔風險防控工作開展總體效果令人滿意,實際工作還存在一些問題,個別職工對開展崗位廉潔風險防控工作認識不夠,對《廉潔防控手冊》、《衛生系統廉政法規制度宣傳教育讀本》和《XX市衛生行業不良行為查究辦法》等行業法律法規學習不夠深入;部分黨員干部對廉潔風險防控存在一些意識誤區和認識偏差,消極應對廉潔風險防控;廉潔風險防控措施的一些具體做法還需要在實踐工作中不斷完善。存在的問題為我們下一步工作指明了方向,我們將結合工作重點,繼續深入醫院廉政文化建設,有計劃、有目的地推進醫院廉潔風險防控工作。
風險防控自查報告14
我局立即組織相關人員學習,并結合郵政金融機構風險管控實際,認真按照《xx銀行業金融機構案件防控工作必備指引》做好自查工作,現將自查的情況匯報如下:
一、堅持按照《xx省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和《xx省郵政儲匯資金票款安全連鎖責任制》以及《xx州郵政金融業務稽查方案》等重要文件,對郵政金融資金實施有效監控,促進郵政金融業務穩定、健康發展。
二、認真開展省、州局安排的“對銀行帳戶管理及大額現金交易排查”、“對代發工資業務進行排查”、“防范銀行業金融機構內部職工挪用資金買彩票案件”、“中間業務專項檢查”、“排雷行動”、“金秋行動”,以確保郵政儲匯資金安全,捍衛經營成果。
三、認真落實資金票款安全局長負責制,實行儲匯資金安全管理責任制,年初層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責任書》。成立有專門的案件防控領導小組,明確工作職責,實行績效考核制度和問責制度。認真執行人員排查制度,全面施行輪換崗計劃。建立了舉報制度,每個職工均發有舉報卡。
四、嚴格按照省局和州局的要求的`頻次和內容開展儲匯稽查工作,采取突擊檢查、專項檢查與常規檢查相結合,對查出的問題和資金安全隱患進行追蹤整改、督促落實。
五、認真按照《關于印發%26lt;xx州郵政金融內部控制評價試行辦法%26gt;的通知》(x郵金管〔20xx〕105號)和《xx州郵政金融內控制度評價、現場處罰標準及打分表》要求,積極開展郵政金融內控評價活動。在開展內控評價的同時,對中間業務管理、網點三級權限管理、電子稽查和智能令牌管理、支票印鑒分管、出納庫存現金、銀行賬戶、大額權限審批、特殊業務處理、重要空白憑證管理、金庫“五大制度”、押運鈔管理、營銷排查等高風險環節開展經常性的檢查,及時排除資金安全隱患,確保儲匯資金安全。
六、為強化郵政金融管理,結合本局實際,先后修定了《xx縣郵政局儲匯資金安全管理辦法》、《關于對郵政儲蓄大額現金支付實行分級審批制度管理的通知》、《調整20xx年儲匯周轉金定額明確超限提款權限的通知》、《金庫管理考核辦法》、《xx縣郵政局金庫管理、上下班接送安全綜合考核辦法》以及各項應急預案。
七、不足之處:
一是部分班組、支局長以及相關管理人員未認真履行檢查職責;
二是稽查人員雜務較多,稽查頻次和質量未達到要求,稽查深度、力度不夠。
三是操作風險管理制度不夠完善,制度執行不力。
四是安防設施不達標,網點人員配備不足。
五是代理保險業務管理較混亂,缺乏相互監督和制約機制。
通過開展此次自查活動,認真對照《指引》和相關案件防控規定要求,努力做到進一步加強案件防控工作,建立案件防控長效機制,進一步做好案件防控基礎工作,完善制度和措施并提高執行力,確保我局郵政金融業務持續、快速、健康發展。
風險防控自查報告15
自崗位廉政風險防控工作開展以來,我局積極行動,認真部署,按照確定的指導思想、工作原則、工作任務、時間節點,全面深入地推進崗位廉政風險防控工作,努力在崗位風險排查、構筑防控體系、完善制度機制、加強監督管理等方面下功夫,為確保人力資源和社會保障工作科學發展提供了強有力的政治保證。現將有關情況報告如下:
一、高度重視,積極做好各項準備工作
一是周密計劃,精心組織。局黨組高度重視崗位廉政風險防控工作,將其納入重要議事日程,指定專人負責風險崗位監督管理的各項工作,認真組織學習開展崗位廉政風險防控工作的目的和要求,教育引導廣大黨員干部牢固樹立廉政風險意識,充分認識廉政風險的客觀存在性與現實危害性,積極參與到崗位廉政風險防控機制建設中來。
二是組建機構,制定方案。專門成立領導小組,一把手負總責,分管領導靠上抓,班子成員以身作則,帶領分管的科室、中心認真查找部門和自身存在的廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。結合我局實際,專題研究并制定了象州衛生局《關于開展崗位廉政風險防控工作實施方案》,使各項工作有據可依。三是周密部署,廣泛動員。3月29日組織召開了xx衛
生系統關于開展崗位廉政風險防控工作動員大會。會上,縣衛生局黨組書記、副局長劉文杰同志作了重要講話,要求各部門進一步統一思想、提高認識,把這次活動作為當前的頭等政治任務來抓,充分認識開展廉政防控工作的重要意義,各部門要深入扎實的開展好廉政防控工作,不斷提高衛生部門工作效率、服務水平和群眾滿意度。
二、明確職責,認真排查各類廉政風險
工作中,我們把風險崗位監督管理與黨風廉政建設、日常業務等工作有機結合,班子成員帶頭查找廉政風險點,帶頭制定和落實防范措施,在全局形成了“人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監管”的反腐倡廉良好局面。
一是準確查找風險點。每位干部職工結合自身崗位職責,通過自己找、群眾提、相互找、領導點等方法,認真分析并逐一排查個人在崗位職責、業務流程、制度機制、工作效率、外部環境等方面存在或潛在的廉政風險點,認真填寫《個人廉政風險自查、防控表》,由部門負責人召開部門討論會,對個人廉政風險進行逐一討論,個人在充分聽取意見和建議后進行修改。在查找部門廉政風險點上,各部門緊緊圍繞人、財、物管理使用等關鍵崗位和重點環節方面,進一步規范工作流程。截止目前,共確定76個關鍵崗位,查找到風險點151個,制定防控措施170條。
二是認真進行風險評估。各部門在個人查找風險點基礎上,明確責任部門和防范措施要求,對本部門的廉政與監管風險點進行深入剖析,從風險發生幾率、危害程度、形成原因等方面正確評估風險等級。截止目前,共確定9個一級風險崗位,29個二級風險崗位,113個三級風險崗位。
三是全面進行防控。綜合運用教育、制度、監督等有效手段及已有的黨風廉政建設各種方法,提出防控措施,要求各部門和有關責任人全面執行落實各項防范舉措。通過查找風險點,廣大干部職工提高了廉政風險防范意識,拓寬了“自下而上”的監督渠道,將腐敗風險預警防控理念融入干部的思想和行動之中,使廣大干部群眾都知道“危險”、查找“風險”、不敢“冒險”、力求“保險”,黨風廉政建設的群眾基礎得以加強。
三、聯系實際,主動構建風險防控體系
局黨組對重點崗位、重要資金等風險薄弱點進行自我排查,制做了清晰翔實的業務流程圖,按圖索“險”,逐一確認崗位廉政風險點。共清查開辦職業介紹機構資格認定等行政執法職責125項,重點監控有自由裁量權的流程節點,對風險等級高的業務流程進行了優化設計。
四、加強管理,認真做好各項制度的建設
一是加強制度建設。制度建設是廉政風險防控的重要方式和有效途徑。根據日常工作積累,我局對由于崗位管理制
度不嚴而產生的廉政風險點進行了深入分析和討論,對各科室的.業務流程進行了整理,對各項制度進行了完善,以廉政風險防控為核心,初步構建了崗位廉政風險公開機制、黨務政務公開制度等,進一步明確了“以制度管人管事、以制度規范權力運行”的管理方式。
二是建立科學合理的防控監督機制。做到事前監督、事中監督、事后監督,監督于權力運行的全過程。全體科室負責人簽訂了《廉政風險防范》,使廉政風險防范管理工作深入到每一個科室。完善了對外采購、車輛管理、后勤保障三大統一平臺。在辦公用品采購,宣傳、車輛維修等事務性支出經費使用中,實行經辦人員、科室負責人、分管領導、一把手層層簽字負責制,加強各環節的監管,并定期進行核查。
三是加強日常學習。全局上下定期組織廉政相關知識的學習,將工作人員的廉政風險防控承諾情況納入日?己,對思想道德和崗位職責風險進行防范,加強了對行政行為的廉政監控,定期組織領導干部及部分工作人員參觀黨風廉政漫畫展、廉政教育基地。
五、依托崗位風險防控,全面推進黨務公開
黨務公開是加強崗位風險防控,提高黨員干部廉潔勤政、執政為民的重要途徑。局黨組著力實行“黨組統一領導、部門各負其責、紀檢協調監督、黨員積極參與”的領導體制
和工作機制。將黨務公開工作列入重要工作日程,要求局屬各單位黨小組切實增強開展工作的主動性和責任感。下一步,我們將繼續按照紀委的有關要求及局內制定的《廉政風險防控工作的實施方案》,將崗位廉政風險防控工作與落實黨風廉政責任制相結合,深化黨風廉政建設的方法和途徑;與構建人力資源和社會保障廉政防控體系長效機制相結合,突出預防;與衛生系統各項業務相結合,使預防腐敗的責任落實到每一個崗位和每一位干部;與加強干部隊伍建設相結合,作為提高干部素質的有效載體,通過本次開展崗位廉政風險防控工作,使我局各項工作規范化、制度化、標準化。
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