項目支出績效評價報告(推薦)
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項目支出績效評價報告1
按照上級要求,對照xxxx年度社會化養老服務體系建設績效評價指標,對全縣社會化養老服務體系建設實事求是的開展了自查自評,自評得分為100分,現將自評情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)項目投入情況
1、規劃編制合理,審批到位。一是把養老服務業發展納入績溪縣“十三五”發展規劃,縣政府出臺了《績溪縣人民政府關于加快推進養老服務業發展的實施意見》(績政〔xxxx〕59號)文件及《績溪縣“十三五”養老服務業產業規劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養老服務體系建設政策落實到位,經縣政府批準,與財政局聯合出臺了《績溪縣xxxx年社會養老服務體系和養老智慧化建設實施方案》(民辦〔xxxx〕37號)文件;三是嚴格貫徹落實《宣城市人民政府辦關于印發宣城市全面放開養老服務市場提升養老服務質量實施意見等三個文件的通知》,通過縣長辦公會研究,聯合縣財政局出臺了《績溪縣居家養老“三級中心”建設xxxx年實施方案》、《績溪縣政府購買居家養老服務實施方案》、《績溪縣農村敬老院轉型升級區域性養老服務中心xxxx年實施方案》(民福〔xxxx〕295號)等文件;四是貫徹落實《宣城市養老服務質量建設xxxx年專項行動方案》,聯合縣衛健委、縣消防救援大隊、縣市監局出臺了《績溪縣養老院服務質量建設xxxx年專項行動方案》(民福〔xxxx〕62號)。
2、聯席會議機制建立及時、執行到位。統籌推進全縣養老服務業發展,縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關于建立績溪縣養老服務工作聯席會議制度的通知》(績政辦秘〔xxxx〕43號),建立了聯席會議制度,xxxx年以來,共召開2次聯席會議,聯席會議在協調研究、問題解決、部署任務和制定詳細的養老服務工作計劃等方面發揮著重要的作用。
3、養老服務體系績效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省xxxx年社會化養老服務體系建設實施辦法》和我縣經濟社會發展的客觀實際要求分解養老服務體系的績效目標,制定了《績溪縣xxxx年社會養老服務體系和養老智慧化建設實施方案》將績效目標進行細化,并設定了清晰的產出和效果指標,指標細化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績效目標任務。
4、資金落實到位,資金到位率100%。xxxx年度社會化養老服務體系建設補助資金投入約計612萬元(xxxx年7個村級養老服務站建設補貼21萬元、5個鄉鎮級養老服務中心建設補貼41萬、敬老院消防設施改造106.5萬元、xxxx年5個城鎮社區居家養老服務中心運營補貼補助10.3萬、居家養老政府購買服務13.9萬元、低收入老年養老補貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元),資金到位率100%。
5、補助資金到位及時。補助資金到位及時率100%,高齡津貼、養老服務補貼、綜合責任保險等根據申報驗收達標后,經審核按相應的撥付手續及時撥付資金。
(二)開展過程情況
1、省、市、縣三級簽訂了目標責任書。目標責任書中的目標任務明確,管理責任落實到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動,通過宣傳單、宣傳手冊、村務公開欄、政務公開等方式大力宣傳和解讀"社會化養老服務體系"政策,提高社會公眾和老年人對項目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網及時向社會公示公開社會化養老服務體系建設的籌集和使用情況,并接受社會監督。
4、實施管理合規,程序到位。嚴格按照《績溪縣xxxx年社會養老服務體系和養老智慧化建設實施方案》的規定要求,申報審批社會化養老服務體系建設項目對象,做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺管理,實現信息資源共享。社會化養老服務體系建設信息化平臺建設進行了進一步完善,按要求、按時限完成全國養老信息管理系統數據更新工作,按時按質完成養老院服務質量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、補助對象檔案管理規范。補助對象檔案規范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會化養老服務體系建設項目檔案。
7、養老服務市場監管到位。結合實際,縣政府出臺的《關于印發推進行政許可標準化建設工作實施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,保障了我縣養老服務市場,健全了養老服務準入、退出、監管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故,定期不定期對社會化養老機構進行督查,保障老人人身財產權益,xxxx年以來,未發生一起侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故。
8、民生報表和各類資料報送及時。及時報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實、準確。
10、制度建設與執行到位。縣政府出臺了《績溪縣人民政府關于加快推進養老服務業發展的實施意見》(績政〔xxxx〕59號)和《關于印發推進行政許可標準化建設工作實施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,與財政局聯合出臺了《績溪縣xxxx年社會養老服務體系和養老智慧化建設實施方案》和《績溪縣養老服務業資金管理實施細則(暫行)》,健全了我縣社會化養老服務體系建設項目資金管理使用辦法或相關內控制度,并得到有效執行。
11、資金使用合規專款專用。社會化養老服務體系建設項目資金實行了專賬核算,并做到專款專用,社會化養老服務體系建設項目應配套資金和工作經費是及時納入了年初預算管理。“高齡津貼”發放全部通過涉農資金平臺直接打卡發放。各類資金支出手續齊全、原始憑證合規,各類項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
12、國庫集中支付管理規范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續符合規定。
13、監督檢查合理有效。縣民政局成立督查組,對項目資金的使用進行專項督查,監督檢查發現的問題及時整改,督查效果顯著有效。
(三)項目產出情況
1、目標任務完成率100%。xxxx年社會化養老服務體系建設項目目標任務完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養老補貼1147人。
2、養老服務體系各項指標達標率100%。養老機構床位數全縣養老機構護理型床位545張,比例為32%(全縣養老院總的床位數為1726張);150張床位以上的養老機構3家100%設立了醫務室,其他養老院和當地的鄉鎮衛生院100%簽訂了醫療服務協議(其中有兩家入住供養老人50名以上的.敬老院正在申請醫療許可備案)。
3、城區養老服務設施配件率達標。城區養老用房面積達4215平方米(城市社區住戶18000戶,應建面積2700平方米),城區養老服務設施配建率達156%;目前全縣農村社區居家養老服務設施達到64家(農村社區共計75家),農村養老服務設施配備覆蓋率達85.3%;xxxx年城鄉養老服務“三級中心”共建設5個鄉鎮級養老服務中心、3個社區養老服務站和23個村級養老服務站,城市社區養老服務站覆蓋率達100%,鄉鎮級養老服務中心覆蓋率達72.7%(建設8家縣、鄉鎮“三級中心”,我縣共計11個鄉鎮),城鄉“三級中心”覆蓋率達83.3%(建設了1個縣級養老服務指導中心、8個鄉鎮級養老服務中心、6個城市社區養老服務站,我縣共計11個鄉鎮、6個城市社區);城鄉“三級中心”經驗收達標率100%。
4、養老服務覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發放高齡津貼311.2萬元;落實養老補貼制度并及時撥付養老補貼資金,對經濟困難高齡、失能等老年人養老服務補貼1147人(其中979人發放養老補貼、168人開展困難老人居家養老政府購買服務),覆蓋面達60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達57.6%;養老機構綜合責任保險落實到位,全縣公辦養老床位750張床位進行了投保,投保金額3萬元,養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達100%;公辦養老機構改革改制覆蓋率達33%。
5、養老機構入住率達標。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養率達66.5%。
6、養老服務體系建設項目完成及時。xxxx年社會化養老服務體系建設目標任務完成及時率100%,已圓滿完成各項目標任務。
(三)項目效果情況
1、社會效益影響較好。高齡津貼和養老補貼的發放提高了經濟困難的高齡、失能老年人的生活質量,推動了我縣養老事業的發展,全縣城鄉居家養老服務“三級中心”設施建設,便于老年人開展休閑娛樂活動,養老機構綜合責任保險,保障了老年人的人身權益,全社會敬老、養老、助老的優良傳統得到了進一步弘揚。
2、資金放大效應較高。xxxx年省級以上財政資金對社會化養老服務體系和養老智慧化建設投入71.2萬元,社會資本對我縣養老服務體系建設投入20xx萬元(績溪縣長安靜園養老),項目省級以上財政資金放大倍數為28倍。
3、養老服務體系可持續性影響顯著。xxxx年以來,我縣社會化養老服務體系建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,社會化養老服務機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好。
二、主要亮點做法
1、健全“縣、鄉(鎮)、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關文件的要求,我縣在縣和鄉鎮均成立了養老服務工作領導小組,統籌協調養老服務工作;在村(社區)建立了以村(居)委會干部、專業服務隊伍和志愿者隊伍為骨干的養老服務工作隊伍。xxxx年開始,建立一個具有組織、指導、服務、培訓等功能的績溪縣養老服務指導中心,對全縣居家養老、養老服務機構和敬老院轉型等行業的管理及指導;在各鄉鎮成立以鄉鎮敬老院為依托的鄉鎮養老服務中心,承擔本轄區內的養老服務體系建設工作;在村級配建了養老服務站,具體開展各項養老服務工作。
2、出臺養老服務體系發展的扶持政策。各項養老服務體系建設優惠政策的出臺,明確了我縣養老服務體系建設的指導思想、發展目標、主要任務、規劃區域、政策扶持等,推動養老服務體系向“居家養老為基礎,社區養老為依托,機構養老為補充、醫養結合”方向發展。縣財政設立了養老服務體系建設專項資金,用于養老服務補貼、扶持養老服務機構建設、居家養老服務設施建設和鼓勵發展民辦養老服務機構等方面。
3、推動社區(村)居家養老服務中心建設的全覆蓋。為了給農村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養老服務服務,我縣積極推進社區(村)居家養老服務中心的建設,至xxxx年11月,己建成社區(村)居家養老服務中心70家,覆蓋面達到86.4%。服務中心中設醫療服務室、營養配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個功能齊全的配套設施,老年人可依據個人興趣愛好,選擇不同娛樂方式。
4、推行社會化服務的運營方式轉型。參考發達地區的經驗,我縣積極推動以政府為服務主體的運營模式向政府主導同社會參與相結合的運營模式轉型,一是以“公建民營”的建設運營模式推進敬老院的轉型升級工作,加強了農村敬老院的有效運作,實現社會效益和經濟效益共贏的目的;二是引進或培育專業運營主體,推動居家養老服務企業的專業化、品牌化、連鎖化發展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養老政府服務試點工作,建立社區養老服務新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實際需求,積極探索適應老人需求的人性化居家養老服務新路子。
5、建立完善農村老年人關愛服務三項制度。5月印發《關于建立完善農村老年人關愛服務三項制度的通知》(民福〔xxxx〕42號),以促進農村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點,著力完善關愛服務網絡,提升關愛服務能力,推動部門溝通與協作,細化職責任務分工,加強政策銜接和工作對接,建立并完善了農村老年人家庭贍養協議簽訂制度、農村留守老年人聯系登記制度和農村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統錄入工作。
三、存在的主要問題
1、養老服務組織和隊伍建設有待加強。一是服務組織數量較少。目前從事居家養老服務的組織主要以社區(村)居(村)委會、志愿者組織為主,專門從事養老服務的社會組織和企業少。二是服務能力和專業化水平低。為老服務人員數量少,素質較低,服務方式單一,服務功能不全,為老服務專業化水平不高,養老機構和社區養老服務只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務,缺乏專業的醫療康復、精神慰藉等高層次服務。
2、對發展養老服務業的認識不夠高。有關政策落實缺乏剛性措施,有的養老優惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養老服務業發展的關注度還不夠高,養老觀念有待轉變。少數鄉鎮對社區養老服務項目重視程度不夠,導致部分農村社區養老項目推進遲緩,效果不佳。
四、推進社會養老服務體系建設的意見和建議
1、建議加大對縣級社會養老服務體系建設資金的補助力度。社會養老服務體系建設資金全部由縣級財政承擔,按目前我縣財政狀況,縣鄉兩級籌集建設資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會養老服務體系建設資金的補助力度。
2、建議出臺并細化建立城鄉居家養老服務機構長效運行管理機制。目前全縣78處養老服務用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經費等存在不足,致使管理運營時而出現“腸梗阻”。建議出臺城鄉養老服務機構長效運行管理機制,切實落實人員、經費等,從而有效解決制約農村社區養老服務機構發展的管理長效運營問題。
項目支出績效評價報告2
一、基本情況
(一)項目概況
20xx年區財政局及下屬區國有資產監督管理局為保障完成特定的行政工作任務及事業發展目標,年初預算項目支出2,624.76萬元,年中追增項目支出22,438.71萬元,追減項目支出464.83萬元,20xx年度項目經費支出共24,598.64萬元。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標
做好財政收支,加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監管,落實收支兩條線。深化財政改革,推行國庫集中支付,保民生,保重點,科學統籌各項財政支出,做好社會保障,建設和諧呈貢。
2.項目績效階段性目標
根據《關于批復20xx年部門預算的通知》(呈財行〔20xx〕4號)精神,按照預算批復及項目執行進度,合理、合法、合規地使用財政資金,實現社會效益最大化,社會滿意度最大化。
二、項目單位績效報告情況
我局嚴格按照區財政局工作要求,由我局具體業務科室對科室對應的項目進行了自評,對照項目績效目標,定期采集分析項目績效指標數據信息,及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標實現進度,跟蹤監控績效目標運行情況。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過本次項目資金績效自評,可以嚴格規范財政資金的使用效率的穩步提升,避免出現不必要的資金浪費,促進預算績效管理工作的順利開展。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法
本次績效評價采用全面性與特殊性相結合、統一性和差別性相結合及定量和定性相結合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。
(三)績效評價工作過程
根據區財政局《關于對績效自評工作的通知》的文件要求,呈貢區財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領導小組,對照《項目支出績效自評指標評分表》認真開展自評工作。績效評價工作主要如下:
1.核實數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料,對20xx年度部門項目支出數據的準確性與真實性進行核實。
2.分析匯總。根據收集歸納的評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。
3.撰寫報告。根據部門開展項目支出績效自評情況形成績效評價自評報告。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金、實施情況分析
(1)20xx年度全區國庫集中支付業務經費項目資金年初預算安排250萬元,調減1.89萬元,資金到位率100%,實際使用資金248.11萬元。根據呈貢區財政國庫管理制度改革試點方案和相關管理辦法,呈貢區財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農村信用社、建設銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權支付等業務,根據我局與各集中支付代理銀行簽訂協議,每年根據銀行代理業務量支付萬分之五手續費,當年度支付上一年度手續費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為150.05萬元;支付呈貢區農村信用合作聯社代理資金匯劃手續費為52.62萬元;支付建設銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為34.14萬元;支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為0.01萬元,共計支付四家代理銀行匯劃手續費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準備,代收代繳罰沒收入手續費5.39萬元,會計核算系統動維服務費3萬元,預訂刊物2.65萬元,購買U盤0.25萬元,最終形成實際支出248.11萬元。
(2)20xx年度預算績效管理專項經費項目資金年初預算安排46.23萬元,調減0.48萬元,資金到位率100%,實際使用資金45.75萬元。重點評價服務費支出20萬元、事前績效評估服務費支出16.65萬元,開展會計信息質量監督檢查,對1戶政府投融資平臺公司檢查,支出1.6萬元;開展“小金庫”專項整治工作,重點檢查10戶,支出7.5萬元。
(3)20xx年度財政管理相關系統運行維護費項目資金年初預算安排56.88萬元,調減13.66萬元,資金到位率100%,實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統服務1.6萬元,公務之家服務費0.24萬元,南天檔案系統維護和整理8.13萬元,信息軟件服務費0.95萬元,公務之家UK及擺渡盤7.05萬元,公務卡電子化系統服務費3.5萬元,票據軟件服務費5.18萬元,電子賣場政采云服務費12萬元,一體化系統運維費4.56萬元。
(4)20xx年初預算安排金融產業園區企業項目扶持專項資金年初預算安排350萬元,資金到位率100%,實際使用資金350萬元。結合省市有關政策及呈貢實際,對稅務登記在呈貢區的非用地金融產業類項目優質稅源企業,自20xx年至20xx年內以企業發展扶持資金形式給予企業扶持,年形成地方實際經濟貢獻達300萬元以上的(含300萬元),給予形成實際經濟貢獻的40%扶持;年形成地方實際經濟貢獻達700萬元以上的(含700萬元),給予形成實際經濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻7,163,050.84元的50%計算,擬兌現3,581,525.42元,扣除20xx、20xx年企業所得稅優惠退稅已享受企業發展資金170,361.41元,實際擬兌現3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻3,453,696.88元的40%計算,擬兌現1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業發展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產業園區企業項目扶持專項資金支付350萬元,不足部分使用結余資金兌現。
(5)開展全區行政事業單位清產核資工作經費年初預算100萬元,調減88.6萬元,資金到位率100%,實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務所有限公司為本次昆明市呈貢區區屬黨政機關及事業單位國有資產清理清查工作,按照合同約定,支付昆明博揚會計師事務所清查費用的60%,即11.4萬元。
(6)20xx年度辦公設備更新經費項目資金安排19.1萬元,調減17.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金1.97萬元。采購復印紙1.97萬元,項目資金的使用符合相關財務管理制度和規定,會計核算健全規范,做到了專款專用。
(7)20xx年房屋出租管理經費項目資金預算安排40萬元,調減15.23萬元,實際使用資金24.77萬元,資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元,撥下可樂社區環境衛生處置補助經費5萬元,與云南建安保安服務公司簽訂安保服務合同支付7.2萬元,落實“愛國衛生7個專項行動”洗手設施及衛生間改造4.11萬元,水電費3.39萬元,訂中國新聞周刊0.1萬元,垃圾分類崗亭0.99萬元。
(8)三家公司盡職調查、區城投集團公司擬購置融創孔雀鎮58套商鋪的價值評估項目56.9萬元,實際使用資金56.9萬元,資金使用率100%。區國資局聘請第三方中介機構協助呈貢區財政局(國資局)對昆明春融房地產開發有限公司、昆明春暉開發建設有限公司和昆明春都城市建設投資有限公司進行財務及法律盡職調查并出具盡職調查報告。支付中審眾環會計師事務所(特殊普通合伙)云南亞太分所對三家公司財務盡職調查服務費28萬元,支付上海中聯(昆明)律師事務所法律盡職調查服務費28萬元,支付中和資產評估有限公司評估費0.9萬元。
(9)區城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經費預算安排11,000萬元,實際使用資金11,000萬元,資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元,將在20xx年繼續用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復工,正在有序建設中,預計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復工,正在開展相應施工準備工作,在具備施工條件后,9#地塊計劃180天內完成施工,6#地塊計劃300天內完成施工。
(10)婦幼保健中心、區司法局、區水務局、區環保局、區教育局、區商投局孵化基地平臺辦公租房經費預算安排714.95萬元,資金到位率100%,實際使用資金714.95萬元,按照租賃合同約定時間支付至出租方,資金已支付完畢。
(11)2112小古城社區土地租金經費預算安排455.37萬元,資金到位率100%,實際使用資金455.37萬元,已經全部支付至斗南街道。呈貢區斗南街道小古城社區“大棚房”整治工作完成后,由區城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態恢復建設。
(12)國有企業退休人員社會化管理服務經費上級撥款39.4萬元,資金到位率100%,實際使用資金39.4萬元。根據相關文件精神,國有企業退休人員的接收主體為呈貢區人民政府,按照呈貢區國有企業退休人員的接收人數,已將預撥給我區接收的國有企業退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處,七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業退休人員社會化管理工作。
(13)區屬國有公司集中核算服務費預算安排730萬元,資金到位率100%,實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業單位的.賬務處理及相關決算等工作已經完成,政務管家統一為呈貢區各行政事業單位代理記賬規范統一了呈貢區各行政事業單位的賬務處理及決算工作。
(14)托管資產管理維護工作經費預算安排62.01萬元,資金到位率100%,實際使用資金62.01萬元,要用于區城投公司日常管理費的開支,有力的保障了區城投公司的資產管理維護工作,從而推動各項工作有效、有序的進行。
(15)區城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預算安排10,695.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金10,695.13萬元,主要用于支付古滇路、60.65號道路,257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區與呈貢區兩塊“五主”銜接通道之一,是呈貢區“七縱十橫”骨干路網的重要組成部分,承擔著呈貢區南北向交通聯系和公交主干道的重要作用,項目的建設將完善呈貢區與昆明主城區銜接網絡體系,實現軌道交通四號線接駁體系的構建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力,為市民出行條件提供了便捷,切實服務群眾。有力實證了公司“助推呈貢發展、服務百姓人家”的核心意識;為公司高質量發展,打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎;對完善呈貢區路網,加快呈貢區開發建設具有重要意義。
(16)增加昆明市呈貢區城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區城投公司日常管理費的開支,如人員工資、購置辦公用品,辦公設備等。有力的保障了區城投公司的日常管理費用的開支,從而推動各項工作有效、有序的進行。
(二)項目績效情況分析
1.項目經濟性分析。
20xx年,區財政局堅持以財政管理制度改革為中心,穩步有序開展國庫集中支付。一方面,各單位根據預算安排及工作進度進行計劃申請,對預算執行的科學性、單位用款的計劃性起到了積極的促進作用;另一方面,根據預算單位實際支出與人行清算,減少了財政資金庫外沉淀,減輕財政調度資金壓力,提高財政管理的科學化、精細化水平。
2.項目的效率性分析。
完成預算績效目標評價工作并形成評價報告;結合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。
3.項目的效益性分析。
有序開展績效管理工作。按市級、區委區政府要求,繼續實施預算績效管理工作年度考核,年初進一步修改完善了預算績效管理考核內容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統”在申報部門預算時將全區所有預算單位整體支出績效目標納入申報范圍,嚴格按程序審核批復各預算單位整體支出績效目標和項目績效目標,減少了預算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現象。
五、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)。
項目按績效目標正常開展,達到良好的政治、經濟效益。項目自評評分100分。
六、績效評價結果應用建議
(一)科學合理編制預算,嚴格執行預算
建議按照《預算法》及其實施條例的相關規定,參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算。在預算執行中,嚴格按照預算科目支出,避免預算科目間的預算資金調劑,確需調劑的,按規定程序報經批準。
(二)規范賬務處理,提高財務信息質量
嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規則》等規定,結合實際情況,科學設置支出科目,規范財務核算,完整披露相關信息。
七、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
項目資金預算不夠完整,細化,部分資金未列入預算。建議:
預算的合理性是行政事業單位內部控制的精髓,應重視部門預算,增強預算控制,充分發揮預算控制在內部控制中的作用。建議區財政部門加大對預算編制相關工作培訓力度,使預算部門在編制部門預算時能較好地根據單位年度計劃,結合財政部門預算安排情況,科學設定項目經費支出績效目標,提高預算與實際的吻合度。
項目支出績效評價報告3
一、項目基本情況
(一)項目名稱
xx實驗室建設項目(服務能力提升類)
(二)項目立項背景、主要內容、涉及范圍等
xx縣是“全國食品工業強縣”,食品檢驗檢測是保障食品安全的重要環節,是加強食品安全監管的重要技術支撐。為了充分發揮食品檢驗檢測機構的作用,合理分配有限的檢驗資源,切實解決我縣食品藥品農產品等產品檢驗檢測資源存在的低、小、散、缺等問題,進一步提升我縣產品檢驗檢測水平,有效應對食品安全突發事件,肩負起作為政府監管食品質量安全的技術支撐的重任,xx年x月xx縣委縣政府結合我縣檢測機構的實際狀況,完善全縣檢驗檢測體系建設,整合了原縣質量技術監督局所屬xx縣產品質量監督檢驗所、原縣食品藥品監督管理局所屬xx縣食品藥品檢驗所、原縣農業局所屬xx縣農產品質量檢測中心所承擔的全部職責和縣衛生局所屬xx縣疾病預防控制中心、縣畜牧獸醫局承擔的檢驗檢測職能,新組建xx縣檢驗檢測中心,為縣政府直屬財政撥款事業單位,機構規格為正科級,承擔全縣檢驗檢測任務。
xx縣檢驗檢測資源整合一步到位,把全縣所有檢驗檢測職能資源包括食品藥品、農業、質檢、畜牧獸醫、疾控五部門的職能、儀器設備、業務人員全部整合到新組建的縣檢驗檢測中心,從目前所了解的其它縣(市)整合組建信息,xx縣整合的面最廣、職能最全,特別是把疾控中心和畜牧獸醫局的檢驗檢測職能資源一并整合,這在全市乃至全省是第一家、屬首創,更是這次我縣檢驗檢測資源整合的亮點特色,形成了全縣由一個政府舉辦的檢驗檢測部門同時向多個部門提供同等的檢驗檢測技術服務,實現了資源信息共享,徹底解決了原有的食品安全監管檢測體系不夠完善,檢驗檢測資源浪費、化驗室簡陋陳舊,設備引進不足,能力單一、技術水平有限的弊端,以及難以勝任新形勢下檢驗檢測尤其是食品、農產品等產品的檢驗檢測任務的要求,我縣食品農產品等產品檢驗檢測綜合能力和水平大幅度提升,為下步全面開展產品檢驗檢測工作,為我縣監管部門提供強有力的技術支撐,保障全縣產品質量安全,促進全縣食品等產業健康發展奠定了良好基礎,實現了真正的縣級食品農產品等產品檢驗檢測資源整合利用,食品農產品等產品檢驗檢測數據由縣檢驗檢測中心一個部門對外,權威性高、獨立性強,數據更可靠、更有說服力。
新組建的縣檢驗檢測中心負責為縣食品藥品、農業、質檢、畜牧獸醫、商務、疾控等部門提供監管的.技術支撐和咨詢服務,承擔有關應急檢驗檢測任務。為相關產業(企業)提供產(商)品檢驗檢測、技術咨詢、指導培訓,協助解決難題等技術服務。
新組建的縣檢驗檢測中心檢測設備齊全(共計整合設備xx余萬元,xx年新增儀器設備xx萬元,現有儀器設備xx余臺套xx多萬元)、技術力量雄厚(現有專業技術人員xx人,其中高級職稱xx人,中級職稱xx人,初級職稱xx人,研究生學歷xx人,本科學歷xx人,本科以下學歷xx人),檢測產品種類多、項目全、權威性高、獨立性強,為全面做好食品安全檢測工作創造了極為有利的條件,打下堅實基礎。
縣委縣政府高度重視實驗室建設,在新建現代農業發展服務中心大樓劃出近1000平方米作為新成立的縣檢驗檢測中心實驗室場所。遵照縣委縣政府提出的“要把中心建成國內一流的縣級檢驗檢測中心”的指示精神,按照“高點定位、科學布局、規范運作”的總體思路和“比較超前,做成精品”的要求,經過緊張的設計、招標、建設,xx年x月一處集理化、微生物、建材為一體的高標準綜合實驗室的完成建設,xx年x月順利通過省實驗室質認定,現已經全面開展檢驗檢測工作。
縣政府xx年工作報告明確提出:“依托縣檢驗檢測中心建設xx食品(農產品)檢驗檢測中心”。結合縣情和檢驗檢測中心現狀,謀化“xx食品檢驗檢測中心”和“建國內一流中心”的規劃,爭取在xx年建成一處高標準的食品實驗室,提升檢驗檢測工作能力水平。
(三)項目起止日期及實施進度計劃
1、項目起止日期:
xx年x月-xx年xx月xx日;
2、實施進度計劃:
xx年x月-x月:組建機構,整合人員、設備;
xx年x月-x月:實驗室設計;
xx年x月-x月:投資評審、項目招投標;
xx年x月-x月:實驗室建設;
xx年x月-x月:實驗室布局,整合儀器安置;
xx年x月-x月:政府采購新購置的儀器,相關
儀器計量認證,實驗室資質認證準備、提請、驗收。
xx年x月:通過省級實驗室資質認證。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)投入安排情況
1、實驗室改造項目資金:xx萬元;
2、新購置儀器設備:xx萬元。
二、績效目標的核對和確定情況
(一)項目績效目標設定情況
1、完成實驗室改造;
2、新購置部分儀器設備;
3、完成省級實驗室資質認證
(二)項目績效目標核對和確定情況
無調整
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
為高質量、高標準完成該項目建設,中心成立了該項目領導小組具體負責項目規劃、方案制定、項目招投標和政府采購、資料收集、項目的總結驗收等。同時成立了項目工程質量管理監督小組,主要職責是以本工程設計、招標文件及《施工合同》等文件和相關規定為依據,具體負責本工程的質量管理、施工進度管理、工期控制及工程投資的控制管理,協同監理盡最大努力督促施工單位嚴格按設計要求,規范施工、文明施工、安全施工,確保工程施工質量、進度及安全,同時認真履行黨風廉政建設各項規定。
(二)項目管理情況
1、制定并嚴格執行了項目建設“四制”
項目采取法人責任制、招投標制、合同制和監理制的四制實施辦法全面實施。項目招標嚴格按照《招投標管理辦法》規定的程序,委托濟寧市晨曦工程造價咨詢有限公司為本項目招標代理機構。對項目施工單位進行了公開招標。與標單位簽訂了相關施工合同。
2、嚴格資金管理
設立項目資金專戶,實行專人、專戶、專帳管理。做到了資金使用規范、透明、專款專用,無挪用、擠占、截留建設資金現象,項目資金實行報賬制,報賬憑施工單位申請及工程量清單、監理單位審核后出具的支付證書及發票報賬,入賬手續齊全。
3、規范項目檔案管理
嚴格檔案管理制度,安排專人進行項目檔案管理,按照項目申報審批文件、項目開工準備階段文件、項目施工階段文件、建設單位管理文件分類搜集整理了項目相關的文字、數據及影像資料,建立了明晰詳實的項目檔案。
(三)項目組織實施的實際情況與計劃安排的差異情況說明
基本無差異
四、項目績效情況
1、全面完成了實驗室建設任務;
2、新購置部分儀器設備,并安裝使用;
3、順利通過了省級實驗室資質認證,取得資質證書。
五、績效監控結論、存在問題和建議
績效監控結論
合格
六、其他需要說明的問題
無
項目支出績效評價報告4
一、基本情況
(一)單位基本情況:祁陽市第一中學是全額撥款的事業單位,本單位的主要職能是從事高中學歷教育。單位內設辦公室、教務處、政教處、教科處、總務處等5個部門,20xx年共有教職工406人,在校高中學生4260人。單位執行新政府會計制度。
(二)項目基本情況簡介。祁陽一中辦學經費是祁陽市人民政府為響應教育部關于進一步加快發展高中教育的意見,按照祁陽市人民政府制定的《關于進一步發展普(職)高中教育發展的若干規定》立項,項目總目標是以科學發展觀為指導,大力推動高中教育快速健康持續發展,項目年度目標:提升我校辦學水平,提高我校內涵建設。資金來源:100%財政補助經費。
(三)績效目標設定及指標完成情況。項目總目標是以科學發展觀為指導,大力推動高中教育快速健康持續發展,項目年度目標:提升我校辦學水平,提高我校內涵建設。我校圍繞績效目標,開展相關業務工作,做好資金管理,提升學校辦學水平,改善辦學條件,基本達到了資金績效預期。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對20xx年我校高中辦學經費項目支出開展績效評價,總結取得的成效,發現問題,改進工作,進一步加強項目經費資金管理,提高資金使用效益。
(二)績效評價原則與評價方法
20xx年祁陽一中辦學經費項目支出績效評價工作堅持公開公正、績效相關、客觀真實的原則,主要從政策落實、資金管理、實施效益等方面,采用抽樣調查法、比較法、分析法等方式進行評價。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。
1、項目資金到位情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學經費合計到位資金400萬元,其中:財政補助400萬元。
2、項目資金使用情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學經費合計支出400萬元,其中:財政補助經費支出400萬元,資金支付率100%。支出類別:商品和服務支出400萬元。
(三)項目組織情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學經費項目是由祁陽市人民政府立項,是歷年來的延續項目。
(四)項目管理情況分析
我校在項目資金支出方面嚴格遵守財經紀律,年初將資金全部納入財政預算,按預算進度使用資金,做到年初有預算,每月有計劃,學校收支基本平衡,總體使用情況較好。我校按照中小學財務管理要求,制定了具體的財務管理制度,建立了內控制度。
三、項目績效情況
(一)項目的經濟性分析
我校對祁陽一中高中辦學經費項目支出嚴格控制成本,把有限的資金用到最大的效益。
(二)項目的效率性分析
20xx年祁陽一中高中辦學經費項目資金到位400萬元,支出400萬元,資金使用完成率100%。
(三)項目的效益性分析
一是辦學條件進一步改善。20xx年,在市委、市政府和教育局及各級各部門的大力支持下,學校辦學條件大為改善。拆除雨操場建成四人制小足球場,完成田徑場改造,校史館投入使用,理化生模擬實驗室建成,校園文化建設一期工程完工,二期正在推進。橘子園教師宿舍基本完成,河邊護坡順利推進。新種校友捐贈100株觀賞桃樹和大樹、古樹檢測保護,為生態校園增添靚麗風景。豎立校友捐贈的孔子像,使學校更具人文化,更有底蘊。尤其是正在實施中的.祁陽一中東擴工程,描繪了學校未來發展的美好藍圖,為學校力爭進入全國普高100強、實現可持續發展打下了良好的基礎。
二是教師水平進一步提升。通過對教師培訓經費的保障,為高中教師提供了更多的學習、培訓機會,教師專業化水平和綜合素質不斷提升。
三是教學質量進一步提高。20xx屆高考大捷,再創歷史新高,600分以上209人,比率16.8%,全市第一;一本上線783人,比率62.8%,二本上線1106人,比率88.8%,一、二本升學率繼續全市領先。其中619班46人,675分以上8人,650分以上35人,全班最低分628分。原始分680以上4人,占全市一半。四位同學被清華、北大錄取,其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學錄取,王怡婕、龍語純被北京大學錄取。于作梁、鄒婭分別進入全省語文、英語單科優秀名單,占全市五分之二。體育類專業生被北京體育大學錄取1人。學生學業水平考試正考全科合格率為100%,居全市首位。高一在全市期末統考中有科人平成績居全市第一。強力推進奧賽培訓和強基計劃,學生在全國各級各類比賽獲獎230余人次,獲得省級及以上獎項合計達140余人次。科技創新工作室在第二十四屆全國發明展覽會上獲得了一金二銀二銅一專項獎的佳績。一年來,學校先后榮獲了“湖南省知識產權示范學校”“清華大學生源中學”“創新教育特色校”“湖南省園林式單位”“湖南省文明標兵校園”等23項榮譽;順利通過市教育局關于省示范性高中辦學水平督導評估。
四是群眾滿意度較好。20xx年,在市委市政府的正確領導下,在市教育局的具體指導下,學校充分發揮領導班子的骨干帶頭作用,緊緊依靠全體教職員工,凝心聚力,負重前行,堅持堅守,科學管理,學校各項工作取得了新的成績,得到了上級領導的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。
四、存在的問題
(一)項目經費還有缺口,隨著新高考改革的實施,對學校的硬軟件要求越來越高,都需要更多的資金支持。
(二)支出結構還有待完善。
(三)學校財務管理制度及內控制度還有待完善。
五、其他需要說明的問題
無
項目支出績效評價報告5
一、項目概況
1、項目單位基本情況;
2、項目實施依據、申報可行性、必要性及其論證過程;
3、項目基本用途、主要內容、涉及范圍。
二、項目預期績效目標
1、項目績效總目標是什么,階段性(當年)目標;
2、預期主要的.經濟、政治和社會效益。
三、評價工作情況
1、是否落實評價工作責任制,指定專人負責評價工作;
2、是否按評價要求和項目特點選用評價方法和評價指標,具體選取的評價指標有哪些?
3、現場勘驗,檢查、核實項目有關數據資料情況。
四、績效實現情況
1、項目執行過程中有哪些調整,有何依據?
2、項目預期要投入多少資金,實際投入多少資金,實際總支出多少?分階段(本年)計劃投入多少資金,實際支出多少?其中區財政資金計劃投入多少,實際支出多少,即財政預算完成率有多少?
3、項目資金主要用于哪些方面?(列表說明)
4、有無制定項目管理和財務管理制度,有關制度執行情況及為保障項目順利進行采取了哪些措施?
5、是否完成績效總目標,是否完成分階段(年度)績效目標?
6、各評價指標完成的具體情況與上年或兄弟城市比較如何(績效定性指標分析包括項目支出實施后主要的經濟、政治和社會效益具體體現)?
五、存在問題與改進措施
1、項目存在哪些問題?
2、提出具體的改進措施。
項目支出績效評價報告6
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
xx市社會保險事業局系事業單位,辦公場所位于xx市八所鎮xx大道北九龍路17號;單位現有編制24人,實際在職人員40人,其中編制人員24人,臨聘人員16人。單位主要為職工養老保險、職工醫療保險、居民醫療保險、工傷保險、生育保險提供管理保障;負責全市職工養老保險、職工醫療保險、居民醫療保險、工傷保險、生育保險工作及相關社會服務等。
(二)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標
嚴格按照社會保險基金財務制度的規定,合規使用,專款專用。為全市460個機關事業單位退休人員,按規定的范圍和標準,及時足額發放事企差及績效。
(三)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
“機關事業單位退休人員事企差及績效”項目是發展建設類中的經常性項目,主要用于支付我市機關事業單位退休人員的事企差以及績效工資退休生活補貼。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析(包括各級預算安排資金、地方政府債券等)
xx年該項目計劃投資額為3200萬元,實際到位資金為1600萬元,實際支出1534.46萬元,完成全年預算數的47.95%。
(二)項目資金使用情況分析(主要是指預算資金和地方政府債券等)
該項目實際支出1534.46萬元,其中:用于事企差1533.85萬元,用于績效工資退休生活補貼0.61萬元。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)
項目預期目標已完成,我局嚴格按照社會保險基金財務制度規定,設置事企差及績效資金專戶,在市中行開設支出專戶,資金由市財政全額撥付,按規定使用項目資金,專款專用,不存在擠占挪用等違法違規行為。事企差及績效實行按月支付,每月15日之前必須足額發放事企差及績效,保障我市機關事業單位退休人員的養老待遇。目前,事企差及績效發放全面實現信息系統管理,發放數據均由系統生成,待遇發放工作規范有序,不存在超范圍超標準支出、轉移資金、擠占挪用等違法違規問題。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)
項目組織按照全年工作任務進行管理,機關事業單位退休人員的退休手續由專人經辦、初審,再由退休審核小組集中復審,相關人員簽字確認,最后錄入通過復審的人員信息核算養老待遇,養老待遇會按月及時、足額發放到退休人員的社會保障卡。
(二)項目管理情況分析(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)
根據社會保險基金相關政策規定,結合本市實際,我局認真做好機關事業單位退休人員的事企差及績效發放工作,接受同級財政、審計和主管部門的`指導和監督,建立健全養老基金支付制度。機關事業單位退休人員的退休手續由專人經辦、初審,再由退休審核小組集中復審,相關人員簽字確認,最后錄入通過復審的人員信息核算養老待遇,養老待遇會按月及時、足額發放到退休人員的社會保障卡。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
1.項目的經濟性分析
該項目xx年預算資金3200萬元,實際支出1534.46萬元,在確保機關事業單位退休人員事企差及績效及時足額發放的情況下,成本控制和成本節約方面沒有超出預算。
2.項目的效率性分析
對于機關事業單位退休人員提交的退休檔案材料,我局按月審核上會并核算養老金,按月發放養老金,實施進度按工作計劃進行,高質量完成該項目。
3.項目的效益性分析
xx年12月底,我局已完成該項目預期目標,保障機關事業單位退休人員的事企差及績效等養老待遇及時足額發放。
4.項目的可持續性分析
項目的實施,建立起機關事業單位退休人員養老保險制度,實現廣大退休人員老有所養,保障老年人的基本生活需求,為其提供穩定可靠的生活來源,對構建幸福社會起到了積極作用,產生了深遠的社會影響,取得了良好的社會效果。
項目支出績效評價報告7
一、部門(單位)概況
(一)機構組成。
納入20xx年理塘縣法院單位部門決算編報的單位共1個。我院內設辦公室、紀檢監察室、執行局、立案庭、民事審判庭、刑事審判庭、技術室、法警隊等業務科室。
(二)機構職能
(1)組織和帶領全員干警貫徹執行黨的基本路線、方針、政策和上級黨委的決定;
(2)受理、審理法律規定的由基層人民法院管轄的刑事、民事、行政案件;
(3)審理上級法院指令再審和指定管轄的刑事、民事、行政案件;
(4)受理不服本院判決、裁定的各類申訴、申請再審案件對其中確有錯誤的、已發生法律效力的判決、裁定,按審判監督程序審理;
(5)對審判工作中發生的具體運用法律問題進行調查研究,提出建設性意見,辦理請示等有關事宜;
(6)收集、反映對法律、法規草案的意見,針對案件審理中發現的問題,向有關方面提出司法建議;
(7)積極參與社會治安綜合治理,通過審判活動和其他方式,宣傳法律,教育公民忠于社會主義祖國,自覺遵守憲法、法律和社會主義公德;
(8)指導人民調解委員會工作;
(9)抓好機關內的精神文明建設,對干警隊伍進行政治思想教育、組織管理、業務培訓、紀律檢察、行政監督,保證嚴肅執法、公正辦案;
(10)抓好黨組織的思想、組織、作風建設和領導班子建設,發揮當組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用;
(11)管理審判設施、物資裝備和機關行政事務,為保障審判任務的完成提供物資條件;
(12)承辦其他應由基層法院負責辦理的工作。
(三)人員概況。
年末實有人數43人,其中公務員42人,工勤1人;在編實有車輛10輛。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。
20xx年我院預算金額合計1047.35萬元,其中工資福利支出946.87萬元,公用經費支出94.11萬元,遺囑、退休人員支出6.37萬元,工會支出9.37萬元,
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年一般公共預算財政撥款基本支出1378.9萬元,其中:
人員經費1289.27萬元,主要包括:基本工資195.73萬元、津貼補貼395.71萬元、獎金361.41萬元、機關事業單位基本養老保險繳費92.41萬元、職工基本醫療保險繳費39.96萬元、公務員醫療補助繳費16.99萬元、住房公積金106.21萬元等。
日常公用經費89.63萬元,主要包括:辦公費34.73萬元、電費0.2萬元、差旅費10.9萬元、物業管理費0.47萬元、維修(護)費0.5萬元、公務接待費3.86萬元、勞務費0.6萬元、培訓費1.27萬元、工會經費2.24萬元、福利費7.7萬元、公務用車運行維護費24.9萬元、其他商品和服務支出3.36萬元。
三、部門整體預算績效管理情況
(一)部門預算管理。
一、資金投入情況分析。
1.資金到位情況分析。
截止20xx年12月我院資金已全部下達到位。
2.項目資金管理情況分析。
我院根據縣財政局的要求,做到每筆資金申請均編制資金使用方案,對其績效進行充分論證,確保資金有計劃支出,保障資金運作規范。
二、總體績效目標完成情況分析。
我院20xx年順利完成維穩安保工作,在安保范圍內確保及時發現及時處理安保案件,同時為我院審判工作、審判輔助工作提供的順利開展提供了保障。通過組織工會活動,增進了職工的幸福感、歸屬感。我院在20xx年加大對干警的能力建設,開展各類培訓36期,受訓干警62余次,進一步提高法院干警的思想、眼界和綜合素能,以及為人民服務的能力。
三、績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
(1)數量指標。
我院20xx年的各項支出按規定順利完成。
(2)質量指標。
我院嚴格按照規定使用資金,確保資金使用規范旅,同時我院嚴格按照標準進行采購辦公用品,確保了辦公用品及服務的合格率。我院在縣委縣政府的'領導下,根據縣維穩指揮部的指揮,切實履行維穩職責,認真完成維穩任務,累計出動人員20xx余人(次)車輛1500余臺(次)。責任轄區內未發現任何維穩事件,蟲草采挖期間未發生過重大治安、刑事案件。
(3)時效指標。
我院各項經費做到及時報賬,及時支付。各項工作及時開展,維穩工作及時匯報,及時處理。
(4)效益指標。
我院20xx年加強“巡回審判”服務,組建“巡回審判”團隊,制定巡回審判時間、路線,覆蓋全縣所有鄉鎮村,蟲草山和城區學校。全年開展巡回審判6場次,法宣50余次,發放便民宣傳手冊1500余次,參與群眾3000余人,解答群眾咨詢30余條,排查矛盾糾紛20余件,就地調處7件,大幅度提高農牧民群眾、干部職工生活幸福感,減少突發事件的發生率,同時提高了農牧民群眾對政策、法律的知曉率,提高了人民群眾對法院工作的認知率。
(5)滿意度指標
通過20xx年各縣工作的順利開展,大幅度提高了干警的滿意度,提升了收益群眾的滿意度,提高了收益群眾對我院審判工作、審判輔助工作的認可度。
(二)結果應用情況。
我院績效目標自評基本完成,擬應用20xx年績效自評結果督促20xx年各項績效自評工作的開展,并對20xx年未完成的項目進行重點督促,我院也將在內網上及時公開20xx年中央轉移支付自評報告表。
四、評價結論及建議
從評價情況來看,我院各項經費做到及時報賬,及時支付。各項工作及時開展,維穩工作及時匯報,及時處理。整體績效執行較好。
項目支出績效評價報告8
根據市教育局《關于對全市中小學財產物資管理工作進行評估的通知》〔淄教計字(20xx)29號〕和縣教育局《關于召開全縣中小學財產物資管理工作會議的通知》(高教函發(20xx)25號)精神,為嚴肅財經紀律,加強學校財務管理,提高教育經費的使用效率。由校長牽頭,對我校的財務管理工作進行了認真的自查,現將自查情況匯報如下:
一、財務管理制度建設情況:
我校財務管理制度健全,制定了健全的固定資產管理制度,對固定資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規定。建有《報賬員管理制度》《現金管理制度》《財務管理制度》等制度,并做到制度上墻。
二、財會隊伍管理情況:
學校配有財務辦公室一間,配有兼職財務人員2人,設立報賬員崗位,由鎮教育辦公室財務中心統一管理。財務人員具有一定的專業理論素養和較強業務能力,能按照有關財經規定記賬,經費使用合理,平時報表準確、及時,數據真實。
三、會計核算中心建立和運行的模式及學校的事權、財權如何劃分:
財務辦公室配備了必要的`計算機、打印機等設備,且能夠正常使用,實現了固定資產實行數字化管理;數據準確,入賬及時;校長執行一支筆對教育局及學校負責。
四、學校收入管理情況:
學校收入主要是財政撥款及事業收入,嚴格執行收支兩條線管理,嚴格杜絕小金庫及賬外賬等違規行為,書雜費收入由教務處核對義務教育及免費補助情況,報賬員按照教導處核對的人數及有關規定收取各種費用,收取完畢后全額上繳財政部門。
五、學校支出管理情況:
學校支出嚴格按照審批制度,購買執行先審批后辦理的制度,報銷環節要求各部門分管領導簽字核準,各項支出要據實列支。嚴格執行政府采購制度,重大事項須通過全體行政會通過,嚴格執行一支筆審批制度。堅持做到了量入為出,以收定支,略有節余。
六、學校資產管理情況:
學校設立了專門的固定資產管理人員,建立健全資產的購置、驗收、保管等內部制度,建立學校固定資產管理臺帳,定期組織資產清查并及時和主辦會計對賬,報廢及毀損的固定資產及時上報。嚴格管理資產,未發現有學校固定資產對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
七、學校收費管理情況:
嚴格執行收費管理制度公開收費項目,公開收費標準,每學期開學都把收費項目、收費標準張貼于校門口,接受師生和學生家長的監督;統一使用財政部門印制的收費(收款)票據。經過學校自查,未發現自立收費項目、提高收費標準現象。
此次自查工作中學校領導高度重視,通過自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性,今后我們要規范基礎管理,強化經費監督深化服務內涵,扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。
項目支出績效評價報告9
根據《中共三臺縣委三臺縣人民政府貫徹落實〈關于全面實施預算績效管理的實施意見〉有關事項的通知》(三委發〔20xx〕9 號)精神,按照綿陽市財政局《關于開展 20xx年度財政政策(項目)支出績效自評的通知》(綿財績〔20xx〕5號)、三臺縣財政局《關于開展20xx年財政政策和項目支出績效自評的通知》(三財績〔20xx〕7號)要求,本著客觀、公正、科學的原則,對我單位負責實施的20xx年政策和項目支出績效進行自評。報告內容如下:
一、項目基本情況
(一)績效目標情況。
局機關項目:
1、項目前期費用
完成20xx年項目建設前期費用支付,加快城鄉統籌發展進程,逐步實現交通運輸服務均等化。
2、中涪路改建等項目補助資金
完成中涪路改建工程20xx年回購資金支付。
3、農村公路補助資金及獎勵資金
推進我縣農村公路建、管、養、運可持續協調發展,實現“建好、管好、護好、運營好”農村公路總目標。
4、川交九處維穩經費
確保原川交九處被辭退合同工的穩定工作在可控范圍。
5、掃黑除惡專項經費
整治行業亂象,打擊涉惡行為,為群眾創造便利的出行條件,為地方經濟發展提供便捷交通服務。
6、質監辦工作經費
進一步加強我縣農村公路建設質量監督管理,保證我縣交通質監工作順利開展。
7、S209石安至永新公路改建工程預存被征地農民社保資金
用于該項目被征地農民社會保險繳存,保障項目順利實施。
8、S209線三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金
用于該項目所在鎮鄉征地拆遷費用。
9、20xx年中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金
項目實施村道建設40.98公里,提升農村公路服務水平。
10、20xx年省級交通專項資金(成品油稅費改革轉移支付部分)(農村公路養護)
按照“四好農村公路”總體要求,做好全縣縣道公路、縣內旅游干線公路的日常養護、道路病害整治、公路災毀應急搶通保通、進行公路日常巡查、建立健全安全管理機制。
11、20xx年車輛購置稅收入補助地方資金(危橋改造)
該項目完成紅旗橋、高洞橋、紫河橋、桂香橋、飛鳳橋、云龍橋等6座危橋的拆除重建工作,提升農村橋梁交通安全,保障群眾順利通行。
12、20xx年中央財政車輛購置稅收入補助地方資金(撤并建制村暢通工程)
通過項目的實施,完成村道路建設84.6公里,提升農村道路交通服務水平。
13、20xx年第一批省級交通專項資金(“兩項”改革后半篇文章鄉村公路建設)
通過項目的實施,完成村道路建設84.6公里,提升農村道路交通服務水平。
14、20xx年人大代表票決確定的縣級實事項目資金——西平鎮跨江大橋建設項目
完成西平鎮跨江大橋建設項目可研報告編制。
15、20xx年度新增一般債券資金
保障9個交通建設項目順利實施。
16、20xx年省級財政支持政府與社會資本合作(PPP)綜合補助資金
給付中涪路項目運營補貼。
17、S209線梓潼界至三臺改造提升工程(龍樹至塔山段)等重點項目前期經費
保障交通重點項目前期工作經費。
18、20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金
用于農村公路建設,提升縣內農村公路交通服務水平。
19、20xx年第四批省級交通建設補助資金(公路災毀應急搶修保通)
用于公路災毀應急保通,保障道路交通安全。
航務所項目:
1、公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、全縣管船站簽
單員經費補助、船員培訓及汛期監管經費項目
(1)項目主要內容:公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、全縣管船站簽單員經費補助、船員培訓及汛期監管經費項目。
(2)該項目具體績效目標:實現全縣渡口安全達標、消除安全隱患,對促進區域經濟發展,改善人民群眾出行條件發揮積極作用。
2、水上安全監控視頻運行經費項目
(1)項目主要內容:該項目為水上安全監控視頻運行經費(視頻費及電費)。
(2)該項目具體績效目標:通過使用視頻監控設備對水上安全進行監督,實現我縣重點渡口100%監控,維護水上安全秩序,保障人民群眾生命財產安全。
3、航運安全檢查及設備維修、水上應急系統建設、航道維護經費項目
(1)項目主要內容:該項目為航運安全檢查及設備維修、水上應急系統建設、航道維護經費開支。
(2)該項目具體績效目標:通過該項目的實施,完成我縣水上安全目標管理,重點水域的監管和救助能力明顯提高,現代化水上交通監管和救助系統初步形成,水上安全形勢明顯好轉。
4、劉營上渡口經費補助項目
(1)項目主要內容:該項目資金用于劉營上渡口經營業主經費補助。
(2)該項目具體績效目標:通過該項目的實施完成劉營上渡口安全渡運目標,實現該轄區穩定和渡運暢通。
5、吳家渡電站礙航補償費項目
(1)項目主要內容:該項目資金用于我所汛期安全檢查及河道管理和撥付縣航運公司。
(2)該項目具體績效目標:做好汛期安全檢查及監督工作,確保全縣渡船、采砂船舶安全度汛。
6、海巡艇運行及維護費項目
(1)項目主要內容:該項目資金用于2艘海巡艇安全巡邏檢查運行及日常維護費。
(2)該項目具體績效目標:完成水上交通巡查、執法巡航任務,滿足海巡艇正常投入使用。
7、三臺縣水上交通安全監測巡航救助一體化建設項目
(1)項目主要內容:該項目資金用于建設海事碼頭(含應急救援物資儲備倉庫)2處、海巡艇2艘、海事應急搶險救助船1艘、海事躉船1艘。
(2)該項目具體績效目標:進一步強化安全監管和應急保障能力,提升我縣水上交通應急救援水平。有效防范與遏制水上交通安全事故發生,保護全縣人民群眾生命財產和涉水設施安全。
公管所項目:
1、國道縣道鄉道日常養護
按照“四好農村公路”總體要求,做好全縣國省干線、縣道公路、縣內旅游干線公路的日常養護、道路病害整治、公路災毀應急搶通保通、進行公路日常巡查、建立健全安全管理機制。
2、危橋建設及應急保通
通過改造能加速沿線鎮鄉經濟的快速發展,為沿線人民群眾出行提供有力的保障,能更好的'服務于沿線安全通行及當地經濟的發展。
路政大隊項目:
20xx年財政下達了長坪超限運輸檢測站運行專項支出、黃林永新2個交通執法檢查站運行支出、全縣波形護欄恢復支出、路政執法和路產恢復支出、公安路政聯合治理超限運輸專項支出共五個項目,五個項目均屬于日常經費支出,以保護我縣境內公路路產路權,保持良好的路況水平,實施此項工作的,一是做好交通戰備工作;二是為全縣的招商引資和經濟增長提供基礎保障;三是構建公路的建、管、養、運形成良性循環機制,延長公路的使用年限。
(二)資金安排情況。
局機關項目:
1、項目前期費用,財政預算下達200萬元。
2、中涪路改建等項目補助資金,財政預算下達20xx萬元。
3、農村公路補助資金及獎勵資金,財政預算下達2500萬元。
4、川交九處維穩經費,財政預算下達10萬元。
5、掃黑除惡專項經費,財政預算下達5萬元。
6、質監辦工作經費,財政預算下達5萬元。
7、S209石安至永新公路改建工程預存被征地農民社保資金,財政預算下達1815.62萬元。
8、S209線三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金,財政預算下達1300萬元。
9、20xx年中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金1678萬元。
10、20xx年省級交通專項資金(成品油稅費改革轉移支付部分)(農村公路養護)355.8萬元。
11、20xx年車輛購置稅收入補助地方資金(危橋改造)378萬元。
12、20xx年中央財政車輛購置稅收入補助地方資金(撤并建制村暢通工程)1700.1萬元。
13、20xx年第一批省級交通專項資金(“兩項”改革后半篇文章鄉村公路建設)521.9萬元。
14、20xx年人大代表票決確定的縣級實事項目資金——西平鎮跨江大橋建設項目200萬元。
15、20xx年度新增一般債券資金8000萬元。
16、20xx年省級財政支持政府與社會資本合作(PPP)綜合補助資金33萬元。
17、S209線梓潼界至三臺改造提升工程(龍樹至塔山段)等重點項目前期經費102.17萬元。
18、20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金193萬元。
19、20xx年第四批省級交通建設補助資金(公路災毀應急搶修保通)20萬元。
航務所項目:
1、公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、全縣管船站簽單員經費補助、船員培訓及安全監管經費,財政預算下達40.5萬元。
2、水上安全監控視頻運行經費,財政預算下達4.5萬元。
3、航運安全檢查及設備維修、水上應急系統建設、航道維護經費,財政預算下達10萬元。
4、劉營上渡口經費補助,財政預算下達5.4萬元。
5、吳家渡電站礙航補償費,財政預算下達18萬元。
6、海巡艇運行及維護費,財政預算下達5萬元。
7、三臺縣水上交通安全監測巡航救助一體化建設項目資金。財政預算下達830萬元(其中省級補助350萬元,地方財政配套480萬元)。
公管所項目:
1、國省干線公路及農村公路日常養護,財政預算下達1328萬元。
2、公路日常養護市級補助資金236.4萬元。
3、20xx年“7.9”曓雨洪災應急救災資金65萬元。
4、危橋建設及應急保通費150萬元。
路政大隊項目:
1、長坪超限運輸檢測站運行專項支出130萬元,主要用于協聘人員工資(還有加班夜班補助等)、社保、差旅補助、交通運行費用、站點建設、監控服務費、水電氣費等等。
2、黃林、永新增設2個交通檢查站運行支出140萬元,主要用于協聘人員工資(還有加班夜班補助等)、社保、、差旅補助、交通運行費用、站點建設、監控服務費、水電氣費等等。
3、全縣波形護欄恢復支出80萬元,主要用于全縣波形護欄損毀的恢復支出。
4、公安路政聯合整治超限運輸專項支出4.5萬元,主要用于公安路政聯合執法治理超限運輸交通費、伙食費。
二、績效目標完成情況分析
(一)預算執行進度情況分析。
我局(含下屬單位)20xx年共計34個項目,截至20xx年12月31日預算下達資金為24064.89萬元(含上級專項補助資金),實際支出為24064.89萬元,無結余,資金到位率為100%。我局20xx年政策和項目支出嚴格按照本單位相關資金管理辦法及報賬管理程序進行管理和使用,做到專款專用。
(二)總體績效目標完成情況分析。
1、我局(含下屬單位)20xx年共計34個項目,對照項目計劃完成目標,截止評價時點任務量完成100%,成本嚴格控制在批復資金范圍內。
2、我局嚴格落實《預算法》及縣績效管理工作的有關規定,進一步規范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益。通過該34個項目的實施,維護了道路及水上安全目標管理,確保道路安全暢通,保障人民群眾生命財產安全,完成了工作目標管理,消除安全隱患,對促進區域經濟發展,方便人民群眾出行發揮了重要作用,人民的滿意度達95%以上,完成年度績效目標100%。
(三)績效指標完成情況分析。
局機關項目:
1、項目前期費用,通過項目的實施,提高了交通運輸服務,改善了通行服務水平,群眾滿意度95%以上,完成年度績效目標100%。
2、中涪路改建等項目補助資金,通過項目的實施,提高了交通運輸服務,改善了通行服務水平,群眾滿意度95%以上,完成年度績效目標100%。
3、農村公路補助資金及獎勵資金,通過項目的實施,20xx年成功創建市級示范鎮(鄉)3個,縣級示范村5個,推進了我縣農村公路建、管、養、運可持續協調發展,完成年度績效目標100%。
4、川交九處維穩經費,通過項目的實施,確保了原川交九處被辭退合同工的穩定工作在可控范圍,未產生負面的社會影響,完成年度績效目標100%。
5、掃黑除惡專項經費,通過項目的實施,整治行業亂象,打擊涉惡行為,為群眾創造了便利的出行條件,為地方經濟發展提供便捷交通服務,完成年度績效目標100%。
6、質監辦工作經費,通過項目的實施,進一步加強我縣農村公路建設質量監督管理,保證了我縣交通質監工作順利開展,對當地交通基礎建設質量監督作用,完成年度績效目標100%。
7、S209石安至永新公路改建工程預存被征地農民社保資金,解繳了該項目失地農民保險,確保項目正常有序推進,完成年度績效目標100%。
8、S209線三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金,用于該項目鎮鄉征拆費用,保障項目順利實施,完成年度績效目標100%。
9、20xx年中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金,村道建設40.98公里,提升農村公路服務水平。加快城鄉統籌發展進程,逐步實現交通運輸服務均等化。完成年度績效目標100%。
10、20xx年省級交通專項資金(成品油稅費改革轉移支付部分)(農村公路養護),縣境內農村公路日常管理養護,提升道路交通服務水平,完成年度績效目標100%。
11、20xx年車輛購置稅收入補助地方資金(危橋改造),實施了紅旗橋、高洞橋、紫河橋、桂香橋、飛鳳橋、云龍橋等6座危橋拆除重建,方便群眾出行,完成年度績效目標100%。
12、20xx年中央財政車輛購置稅收入補助地方資金(撤并建制村暢通工程),實施了84.6公里村道建設,方便群眾出行,完成年度績效目標100%。
13、20xx年第一批省級交通專項資金(“兩項”改革后半篇文章鄉村公路建設),實施了84.6公里村道建設,方便群眾出行,完成年度績效目標100%。
14、20xx年人大代表票決確定的縣級實事項目資金——西平鎮跨江大橋建設項目,本年完成該項目可研報告編制事項,完成年度績效目標100%。
15、20xx年度新增一般債券資金,保障了9個交通建設項目的正常實施,改善了通行服務水平,群眾滿意度95%以上,完成年度績效目標100%。
16、20xx年省級財政支持政府與社會資本合作(PPP)綜合補助資金,撥付了項目公司運營補貼,完成年度績效目標100%。
17、S209線梓潼界至三臺改造提升工程(龍樹至塔山段)等重點項目前期經費,用于交通建設項目前期費用,保障項目順利實施,完成年度績效目標100%。
18、20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金,用于農村公路建設,提升縣內農村公路交通服務水平,完成年度績效目標100%。
19、20xx年第四批省級交通建設補助資金(公路災毀應急搶修保通),用于公路災毀應急保通,保障道路交通安全,完成年度績效目標100%。
航務所項目:
1、公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、管船站簽單員
經費、培訓教育及汛期安全監管經費項目的實施,實現全縣渡口安全達標、消除安全隱患,對促進區域經濟發展,改善人民群眾出行條件發揮積極作用。受益群體滿意度達95%以上,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續性。
2、水上安全監控視頻運行經費項目的實施,實現全縣渡口安全達標、消除安全隱患,對促進區域經濟發展,改善人民群眾出行條件發揮積極作用。受益群體滿意度達95%以上,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續性。
3、航運安全檢查及設備維修、水上應急系統建設、航道維護經費項目的實施,完成我縣水上安全目標管理,重點水域的監管和救助能力明顯提高,現代化水上交通監管和救助系統初步形成,水上安全形勢明顯好轉。受益群體滿意度達95%以上,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續性。
4、劉營上渡口經費補助項目的實施,完成劉營上渡口安全渡運目標,實現該轄區穩定和渡運暢通。受益群體滿意度達95%,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續性。
5、吳家渡電站礙航補償費項目的實施,確保全縣渡船、采砂船舶安全度汛,對促進區域經濟發展,改善人民群眾出行條件發揮積極作用。受益群體滿意度達95%以上,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續性。
6、海巡艇運行及維護費項目的實施,滿足海巡艇正常投入使用,完成了20xx年水上交通巡查、執法巡航任務。受益群體滿意度達95%,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續性。
7、三臺縣水上交通安全監測巡航救助一體化建設項目的實施,進一步強化安全監管和應急保障能力,提升我縣水上交通應急救援水平。有效防范與遏制水上交通安全事故發生,保護全縣人民群眾生命財產和涉水設施安全。受益群體滿意度達95%,完成年度績效目標100%,項目實施具有必要性和可持續性。
公管所項目:
1、國省干線公路及農村公路日常養護。
截止20xx年12月31日,共計完成了國省干線公路、農村公路3323公里的養護維護、以及100余處道路病害整治、公路災毀應急救災搶通保通等工作。共支付養護資金1328萬元,資金無結余,無違規記錄,完成了年度績效目標100%。
2、公路日常養護市級補助資金。
截止20xx年12月31日,共計完成了鄉道村道公路2700公里的管理維護,支付資金236.4萬元,資金無結余,無違規記錄,完成了年度績效目標100%。
3、20xx年“7.9”曓雨洪災應急救災資金。
截止20xx年12月31日共計完成了縣境內20余處曓雨災害應急搶險搶通工作,支付保通資金65萬元,資金無結余,無違規記錄,完成年度績效目標100%。
4、危橋建設及應急保通。
截止20xx年12月31日,共計完成縣內11座危橋建設的前期工作。危橋前期成本150萬元,年末資金無結余,無違規記錄。完成年度績效目標100%。
路政大隊項目:
1、長坪超限運輸檢測站運行專項支出項目130萬元,由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據年初預算具體實施,屬于日常運行經費。經費支出內容包括:人員工資、補助、社會保險、站點建設、水電費、辦公費、年終績效目標獎、培訓費、監控設施服務費、檢測儀器維修費等等日常費用,費用支出按照資金報銷程序層層簽字審核,給予支付。
2、黃林、永新增設2個交通檢查站運行支出項目140萬元,由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據年初預算具體實施,屬于日常運行經費。經費支出內容包括:人員工資、補助、社會保險、站點建設、水電費、辦公費、年終績效目標獎、培訓費、監控設施服務費、檢測儀器維修費等等日常費用,費用支出按照資金報銷程序層層簽字審核,給予支付。
3、全縣波形護欄恢復支出項目80萬元,由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據年初預算具體實施,屬于日常運行經費,該經費主要用于全縣境內國道、省道、縣道、鄉道因波形護欄損毀恢復等開支。
4、公安路政聯合整治超限運輸專項支出4.5萬元,由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據年初預算具體實施,屬于日常運行經費。該經費主要用于長坪、黃林、永新三個超限超載站點公安交警與路政聯合執法,每天派出駐站交警7人回伙食費、水電費、辦公費、交通費等日常開支。
以上項目嚴格按照預算管理相關規定及報賬管理程序及管理辦法管理和使用,嚴格按照“四制”管理,專帳核算,專款專用。
(四)項目效益分析。根據項目績效目標的完成情況,分析項目效益(包括:社會效益、經濟效益、生態效益、可持續性影響等)。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)我局20xx年34個項目均未偏離績效目標。
(二)項目實施中存在的問題、原因。
項目資金補助標準一直未增加,但物價不斷上漲,加之近兩年申報預算時按比例減少,所以項目資金嚴重不足。
(三)相關建議。
請財政部門根據交通發展的需要和工作的實際情況,適當增加各項目經費。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
(一)評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據,實現績效評價結果在部門預算編制和執行中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
(二)按規定在政府門戶網站公開績效自評的相關信息,數據真實、完整、準確。
五、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題。
項目支出績效評價報告10
一、項目基本情況
(一)中央專項資金下達情況
1.《關于提前下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利專項資金預算的通知》(皖財社〔xxxx〕1406號),提前下達我市老年人福利類資金220.7萬元。
2.《關于下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金預算的通知》(皖財社〔xxxx〕869號),正式下達我市老年人福利類資金115.9萬元(從提前下達資金中收回104.8萬元)。
中央共計下達資金115.9萬元。
(二)省級專項資金下達情況
1.《關于提前下達xxxx年省級民政事業發展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕1407號),提前下達我市社會養老服務體系建設資金319.4萬元。
2.《關于下達xxxx年民政事業發展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕248號),下達我市社會養老服務體系建設資金856.16萬元(含提前下達部分)。
3.《關于下達xxxx年社會養老服務體系和養老智慧化建設經費的通知》(皖財社〔xxxx〕1415號),下達我市社會養老服務體系和養老智慧化獎補資金129.7萬元。
省級共計下達資金985.86萬元。
中央和省級補助我市社會養老服務體系建設和養老智慧化建設方面共1101.76萬元,按照專款專用原則,除129.7萬元獎補資金因于xxxx年12月下達,結轉到次年使用,其他資金已全部按照規定用途已執行完畢。
(三)市級專項資金支出情況
市級財政一般預算資金安排1060萬元,市級福彩公益金中分配用于養老服務體系建設資金共942.5萬元,均已執行完畢。
二、績效綜合評價
(一)項目決策方面(分值15分,自評得分15分)
1.規劃編制與審批。我市已將養老體系建設納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃,為進一步推進社會養老體系建設,xxxx年,市政府出臺了《滁州市構建多層次養老服務體系(xxxx-xxxx年)行動計劃》、《全面放開養老服務市場提升養老服務質量》等貫徹落實文件。依據省xxxx年此項民生工程實施辦法,我市及時印發了《滁州市養老服務和智慧養老民生工程實施方案》,同時,民政、財政等部門針對xxxx年三級中心建設、居家養老政府購買服務、養老機構綜合責任險、規范高齡津貼審批發放、加強農村養老服務體系建設、養老智慧化建設等工作專門制定工作方案;制定的相關文件均報市政府、省民政廳批準備案;相關文件均符合國家、省、市相關法律法規和政策文件的要求。自評得分3分。
2.聯席會議機制建立與執行。為進一步推動民生工程的實施效果,我市專門建立了民生工程協調小組,建立完善了民政民生工程聯席會議制度,定期召開民生工程協調推進會議,并根據工作進展情況適時組織召開工作調度推進會,協調解決和部署推動社會養老服務體系和養老智慧化建設。自評得分2分。
3.績效目標合理性。依據省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我市及時出臺了《滁州市養老服務和智慧養老民生工程績效評價辦法》,設定養老服務和智慧養老民生工程年度績效目標,績效目標設定貼近實際,符合相關要求。自評得分3分。
4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產出和效果績效指標;并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。
5.預算編制科學性。項目預算編制經過科學論證、有明確標準;資金額度與年度目標相適應。自評得分3分。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分,資金分配額度合理,與項目單位實際相適應。自評得分2分。
(二)項目投入方面(分值25分,自評得分25分)
7.資金到位率。對養老服務和智慧養老方面省以上補助資金、市級養老服務體系建設資金和市級福彩公益金均能及時撥付給各縣(市、區)和市級養老福利機構,到位率100%。自評得分3分。
8.預算執行率。能按照相關資金時限要求,將社會養老服務體系和養老智慧化建設相關經費及時撥付至各地和相關項目單位。自評得分3分。
9.資金使用合規性。我市養老服務和智慧養老民生工程項目資金已實行了專賬核算,并做到專款專用,并及時納入年初預算管理;高齡津貼資金發放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發放;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。自評得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相應的財務和業務管理制度;財務和業務管理制度合法、合規、完整。自評得分3分。
11.信息平臺管理。我市建立了社會養老服務設施、機構基礎數據庫(全國養老機構業務管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養老機構臺帳三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態管理。自評得分2分。
12.政府購買服務。在社會養老服務體系和養老智慧化建設項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫療保健、家政、精神慰籍等實體援助服務,在養老服務體系建設發揮作用。自評得分2分。
13.公開公示管理情況。我市能及時對養老服務和智慧養老項目資金籌集和使用情況,通過政府的網站及時向社會公布。自評得分2分。
14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關工作要求,能真實、及時、準確、完整地報送社會養老服務體系建設相關情況。自評得分2分。
15.問題整改情況。對上年度省績效評價反饋問題和省民生工程辦公室社情民意調查反饋的問題,積極組織整改,得到有效落實。自評得分4分。
(三)項目產出方面(分值30分,自評得分29分)
16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個縣級養老服務指導中心、17個街道養老服務中心、226個社區養老服務站、94個鄉鎮養老服務中心,縣級、街道(鄉鎮)、社區級養老服務中心(站)覆蓋率達100%。自評得分3分。
17.老年人補貼覆蓋率。xxxx年,全市共發放高齡津貼7512.89萬元、惠及120739名高齡老人,實現了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。全市共發放低收入老年人養老服務補貼1655.19萬元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過50%的目標要求。自評得分4分。
18.社會辦養老機構補助發放率。我市對社會力量運營的養老服務機構建立一次性建設補貼、運營補貼、貸款貼息補助、購買服務補貼、智慧養老服務獎補等補助政策,并及時兌現獎補資金,實現應補盡補。自評得分3分。
19.養老機構綜合責任保險參保率。全市符合條件的養老機構均購買了養老機構綜合責任保險,參保率達90%以上。自評得分4分。
20.智慧養老示范試點完成率。積極開展智慧養老試點建設工作,我市成功申報全國智慧健康養老應用試點示范基地、4個街道獲批全國智慧健康養老應用試點示范街道,6個項目成功創建省級示范智慧養老機構、2個項目成功申報省級智慧社區居家養老服務示范項目。自評得分4分。
21.質量達標率。三級中心建設符合《安徽省城鄉養老服務三級中心建設指導規范(試行)》相關要求;8個省級示范智慧養老機構、省級智慧社區居家養老服務示范項目通過驗收;社會辦養老機構一次性建設補貼每張床位在省補1000元的基礎上提標至2000-10000元,日常運營補貼根據收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標準發放;貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。
22.完成及時性。高齡津貼、低收入老年人補貼發放按月發放;
社會辦養老機構補助發放及時;養老機構綜合責任險補助發放及時;養老智慧化建設任務完成及時、補貼發放及時。自評得分5分。
(四)項目績效方面(分值30分,自評得分29分)
23.養老機構入住率。全市共有養老機構床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評得分3分。
24.三級中心使用率。縣級、街道級、社區級養老服務中心建成后,60%以上能夠正常運轉,為老年人提供養老服務。自評得分4分。
25.其他效益。我市通過實施社會養老服務體系和養老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質量得到明顯提高;通過開展社區養老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養老、助老優良傳統。自評得分6分。
26.資金放大效應。xxxx年社會養老服務體系省補資金985.86萬元,我市養老服務體系建設中社會資本實際到位資金2.12億元,資金放大倍數21.5倍。自評得分4分。
27.可持續影響。我市將養老服務和智慧養老民生工程配套資金納入了年度財政預算;周密籌劃,精心組織,養老服務和智慧養老民生工程項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會養老服務機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好;年度內未出現過影響養老事業發展的不良事件。自評得分6分。
4.社會公眾和受益對象的滿意度。根據省社情民意調查情況通報,我市社會公眾、受益對象滿意度達91.46%。自評得分6分。
(五)績效評價結論
滁州市xxxx年社會養老服務體系和養老智慧化建設項目績效評價自評得分為98分。
三、主要經驗及做法
1.獲批全國居家和社區養老服務改革試點地區,穩步推進改革試點工作任務落實。
2.獲批全國智慧健康養老應用試點示范基地,瑯琊區豐山、清流、瑯琊3個街道獲批示范街道(共4個街道);獲批省智慧養老產品用品產學研基地,8個養老服務機構成功創建省智慧養老示范工程項目。
3.推進高齡津貼提標,在繼滁州城區(瑯琊區、南譙區)、定遠縣、鳳陽縣4地高齡津貼提標后,今年,全椒縣、天長市、來安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標,全市80-89周歲發放標準為每人每月60元;90-99周歲發放標準為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區、南譙區、天長市為1200元,來安縣為500元,其他為300元)。
4.不斷擴大低收入老年人居家養老服務補貼覆蓋面,8個縣(市、區)均建立政府購買居家養老服務制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買服務范圍,同時,對暫時未享受購買服務的低收入老年人發放居家養老服務補貼,補貼對象從年初的5.6萬人增至7.1萬人,覆蓋面達86.3%(低保老年人5.22萬,貧困戶老年人6.46萬,其中,五保、低保貧困戶老年人3.48萬,小計8.2萬)。
5.4月份聯合市財政局印發全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對散居特困、建檔立卡范圍內的`高齡、失能、失智、重殘等6類老年人家庭按照每戶5000元的標準(來安縣按照每戶1萬元)實施適老化改造,xxxx年底前完成不少于1000戶的改造任務,市級整合160萬元經費為8個縣(市、區)改造320戶,引導各地開展適老化改造工作,經持續推進,xxxx年全市共投入260余萬元完成490戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務。
6.積極引導社會力量參與養老服務市場,全市共有養老機構159家,總床位22817張,其中,社會力量運營133家,床位數19351張,社會力量運營床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養生態小鎮、恒大文化旅游康養城項目(全椒)、江海·頤樂東方康養小鎮(全椒)、來安興茂康養項目等大型康養項目陸續啟動;xxxx年,全市新增養老機構7家(均為醫養結合型),床位720張;積極推進公建民營,目前全市116家敬老院,有100家由社會力量運營。
7.經我局積極爭取,市政府xxxx年出臺的《滁州市加快發展現代服務業若干政策》中將社會辦養老機構建設補貼納入政策范圍,所需資金由市服務業資金統籌保障。同時新增2項支持政策:一是對獲得國家智慧健康養老應用試點示范、省智慧養老模式建設示范工程的養老服務企業(社會組織),分別給予50萬元、30萬元一次性獎補;二是對社會力量新建、改擴建的智慧養老機構床位,經驗收合格后,建設補貼和運營補貼標準分別上浮30%和10%,以上二項新政策所需資金也由市服務業資金統籌保障。
8.市委、市政府將“建設完善滁城12個街道、69個社區養老服務中心(站)”列入xxxx年為民辦實事項目,經持續推進,全年共投入3000余萬元,滁州主城區(瑯琊區、南譙區)所有養老服務三級中心均符合省建設指導規范要求,并將38個社區養老服務站打包交由社會力量運營。
9.聯合市自然資源的規劃局、市住建局印發《滁州市新建住宅小區配套養老服務用房建設管理辦法》,進一步明確了民政部門在“四同步”中的職責,并將新建住宅小區配建社區養老服務用房標準調整為“每百戶不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發后,市民政局共接收社區養老服務用房8處,面積3000余平方米。
10.1月份印發通知,謀劃全市養老服務三級中心建設工作,3月份印發全市xxxx年三級中心建設工作方案,明確工作任務,10月底全面完成建設任務,全市共建成8個縣級養老服務指導中心、17個街道養老服務中心、226個社區養老服務站、94個鄉鎮養老服務和308個村級養老服務站,縣級、街道(鄉鎮)、社區級養老服務中心(站)覆蓋率達100%,平均每個鄉鎮建成3.3個村級養老服務站,均達到規定目標要求。同時,9月份,我局聯合市財政局印發《滁州市居家和社區養老服務設施等級評定暫行辦法》,推動社區養老服務設施標準化管理,為下一步實施分檔運營補助提供政策依據。
11.加強農村養老服務體系建設,建立完善農村老年人關愛服務三項制度,市民政局專門整合50萬元資金對瑯琊區、南譙區所有農村留守(獨居、空巢)老年人以及散居特困供養老年人開展定期探視走訪服務。
12.結合全國居家和社區養老服務改革試點工作,每個縣(市、區)選取一個村開展農村農村互助式養老示范點建設,專門印發《關于推進農村互助式養老示范建設和服務的通知》,明確場所功能、服務要求和完成時限等,從中央補助資金中對每個示范點給予30萬元的補助。
13.持續推進醫養結合發展,所有養老機構和社區養老服務站均已建立醫務室(護理站)或與醫療衛生機構簽訂合作協議,積極申報省醫養結合示范創建項目,4個養老機構成功獲批省第三批醫養結合示范項目機構。
14.探索建立特困人員住院護理保險制度,有效破解特困供養對象住院期間照料護理難題,進一步提升全市特困供養保障水平。
15.完善市級養老服務綜合監管信息平臺,完成養老服務機構、部分特殊困難老年人數據的采集與錄入,開發全市高齡津貼信息管理系統,召開信息平臺培訓,全面推廣信息平臺使用管理;進一步擴大市級智慧養老院、智慧養老社區試點范圍;積極申報國家、省相關智慧養老示范項目,截止目前,全市共有1個國家示范基地、4個國家示范街道、8個省級示范工程項目等。
16.聯合市財政局印發《滁州市開展家庭養老(照護)床位試點工作的實施意見》,計劃21年啟動開展家庭養老床位試點工作,主要是給予建設補貼(每張床位3000元)、運營補貼(參照養老機構運營補貼標準)和信息平臺補助(20萬元)。
17.7月份,聯合市教體局、市人社局、市財政局開展市級養老服務培訓基地遴選工作,9月份認定“滁州城市職業學院”為市級養老服務培訓基地,并積極申報養老服務專業人才省級培養基地。
18.市級組織養老護理員崗位核心能力培訓、養老機構消防安全管理人員培訓等,并聯合市人社局、市財政局組織全市養老護理員職業技能大賽,對優勝選手頒發榮譽證書和資金,對第1名授予“滁州市技術能手”稱號等。
19.聯合市人社局共評選出10名“最美養老護理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹立行業典型模范,增強社會對養老服務工作的理解與認同,進一步弘揚“尊老、愛老、敬老、助老”的傳統美德,廣泛營造良好的養老服務社會氛圍,推動養老服務業持續健康發展。
20.扎實做好養老機構安全管理工作,在18年實現養老機構消防許可、食品經營許可“兩個全覆蓋”的基礎上,今年結合安全生產專項整治三年行動、民辦養老機構消防安全達標提升工程等活動,聯合消防、住建、市場監管部門常態化開展養老機構安全隱患排查整治活動,及時消除安全隱患,同時,加大對轄區內未備案養老機構的摸底排查,開展政策宣傳,協助解決制約備案的前置條件。
四、存在的問題及原因分析
一是老年人福利保障水平還不高。養老服務補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策,受地方財政因素制約,與發達地區相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區)低收入老年人養老服務補貼標準每人每月才10元。
二是機構養老還存在供需矛盾。老年人受“養兒防老”傳統觀念影響,加上沒有長期護理保險支持,普通家庭養老支付能力不足,全市養老機構平均入住率僅50%,養老床位利用率不高。
五、上年度績效評價發現問題整改和民生工程社情民意調查意見落實情況
上年度省績效評價反饋我市還存在鄉鎮敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標準還不高等問題;省民生工程社情民意調查反饋我市調查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼。現將相關問題整改情況匯報如下:
一是加強三級中心建設與運營。xxxx年,我市將“建設完善滁城12個街道、69個社區養老服務站”列入市委、市政府為民辦實事項目推進,全市已高標準完成三級中心建設,同時,各地將三級中心無償交由社會力量運營,并出臺運營支持政策,推進三級中心運營效益,切實為老年人提供各類養老服務。
二是推進高齡津貼提標。繼瑯琊區、南譙區、定遠縣、鳳陽縣4地完成高齡津貼提標后,xxxx年,我局重點推進天長市、明光市、來安縣、全椒縣四地對高齡津貼進行提標,將提標任務列入改革試點重點工作任務,經4地民政部門積極爭取,均于xxxx年底前完成提標。
三是加強特困供養機構建設。xxxx年,加大對農村敬老院的投入,提升基礎硬件設施條件,全面消除重大安全風險隱患,同時,開展三年改造提升行動,提升敬老院護理能力,隨著敬老院服務能力的提升,養老機構入住率較上一年度有一定提高。
六、有關建議
一是建議省級盡快部署啟動養老機構等級評定工作,并研究制定與養老機構等級掛鉤的獎補指導意見,促進養老機構主動提升服務質量,提高等級。
二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響,地方財政收入大幅縮水,發展養老事業必須要有堅強的資金保障。
項目支出績效評價報告11
一、單位基本情況
(一)概況
1.主要職責職能
組織擬訂綜合交通運輸發展戰略、政策和制度。負責推進綜合交通運輸體系建設,規劃公路、鐵路、水路、民航等行業發展,建立與綜合交通運輸體系相適應的制度體制機制,優化交通運輸主要通道和重要樞紐節點布局,促進各種交通運輸方式融合。負責綜合交通運輸市場監管。負責水路的行業管理。負責地方民航發展,提出有關政策措施。負責提出縣內公路、鐵路、水路、民航固定資產投資規模和方向,按照規定權限提出國家、省級、州級、縣級財政性資金安排建議并監督實施。負責交通運輸基礎設施建設、管理、養護、市場的行業監管。指導行業安全生產和應急管理工作。指導交通運輸信息化建設,監測分析交通運輸運行情況,發布有關信息。協調中央垂直管理的鐵路、民航、郵政,委托管理的海事等涉及地方的有關工作,負責交通運輸對外合作與交流工作。負責交通運輸綜合執法和隊伍建設工作,負責行政執法監督。負責行政許可事項的行業管理工作,協助縣政務服務局做好行政許可有關工作。完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
2.機構情況
武定縣交通運輸局設9個內設機構,分別是辦公室、政策研究和法制股、綜合規劃股、綜合運輸股(鐵路和民航股)、綜合建設股、安全監督股(應急辦公室)、資財審計股、公路股、航務股。
3.人員情況
武定縣交通運輸局20xx年末實有人員編制19人。其中:行政編制8人(含行政工勤編制1人),事業編制11人;在職在編實有人員19人,其中:行政人員9人(含行政工勤人員1人),事業人員10人。離退休人員11人。其中:離休0人,退休11人。
實有車輛編制2輛,在編實有車輛2輛。
4.履職總體目標及工作任務
一是強力推實重點項目,助力經濟社會發展。一是建成集汽車客運站、機動車檢測站、城市公交樞紐站、新能源充電樁、加油站為一體的縣城南部客運站綜合體項目,昆交集團武定汽車運輸有限公司客運站順利搬遷,縣城交通服務能力和城市形象明顯提升。二是積極配合推進武定貓街至祿豐至雙柏高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路(成昆高鐵云南段)、金沙江航運武定港等重大交通項目前期工作。三是編制完成《武定縣“十四五”綜合交通運輸發展規劃及中長期遠景目標綱要》,規劃交通項目43項,總投資1881.1178億元。
二是加快農村路網建設,發揮交通先行作用。一是白環公路提升改造項目正在按時序推進路面結構層鋪筑。二是完成深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路建設,全縣20戶以上自然村通硬化路率達到95%。三是繼續實施危橋改造,田東公路河門口大橋完成樁基工程,計劃年內建設完成。四是烏東德水電站庫周交通和移民安置點外部道路建設項目、萬德鎮民心橋建設項目建設完成。五是計劃投資1.9億元的發窩鄉通三級公路建設項目正在開展工程招投標和使用林地、土地及水環保報批工作。六是積極處治農村公路安全隱患,投資329萬元實施農村公路生命安全防護工程47公里,投資601萬元對長己線、沙山線、環東路等縣道實施養護大中修。七是積極辦理人大代表議案,20xx年縣人大2號議案貓街至仁和水庫公路路面修復工程開工建設,20xx年1月建設完成。八是積極回應群眾關切,對鋪西公路實施提升改造,12月份開工建設。
三是加強路域環境整治,提升路政管理水平。抓好公路養護管理,保障工作安全暢通。積極推動轉型升級,提升運輸服務水平。加強航運和海事管理。抓好綜治維穩和平安建設工作。認真抓好中心工作任務落實。
(二)部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況
我單位部門預算管理嚴格遵守法律法規,堅持量入為出,保障重點,兼顧一般,厲行節約,制止奢侈浪費,降低行政成本,注重資金使用效益,收支兩條線原則。在預算編制工作中始終把握認真負責,做實做細的原則,按照縣人民政府和財政局的預算管理規定認真測算、提出預算建議數,匯總后報送縣財政局。嚴格執行政務公開有關工作要求對批復后的預算數據全面、準確、完整進行公開。
(三)部門整體支出績效目標設立情況
20xx年縣交通運輸局嚴格履行部門職能職責,共設立了三個績效目標。
一是加快農村路網建設。全力推進30戶以上自然村通硬化路、長己線老木壩至發窩段公路、河門口橋等重點項目建設。
二是農村公路管理養護能力進一步提高。積極穩妥推進公路養護市場化改革,提升養護機械化水平,加強公路日常養護管理,完善公路服務區等公共服務設施建設,著力營造“暢安舒美”公路出行環境。
三是公路安全和應急保障水平明顯提高。開展超限超載和散裝貨物潑撒污染路面行為專項整治,加大農村公路日常巡查力度,做好農村公路大中修、小修日常保養和應急搶險保通工作,全縣農村公路優、良、中等路的比例高于75%。
(四)部門整體收支預算及執行情況
20xx年度收入合計11830.49萬元。其中:財政撥款收入11771.83萬元,占總收入的99.5%;其他收入58.66萬元,占總收入的0.5%。20xx年度支出合計11910.98萬元。其中:基本支出360.40萬元,占總支出的3.03%;項目支出11550.58萬元,占總支出的96.97%;上繳上級支出、經營支出、對附屬單位補助支出共0萬元,占總支出的`0%。
(五)嚴控“三公經費”支出情況
武定縣交通運輸局20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為5.58萬元,支出決算為5.58萬元,完成預算的100%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為4萬元,完成預算的100%;公務接待費支出決算為1.58萬元,完成預算的100%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數和預算數持平的主要原因是我單位認真落實中央嚴控“三公”經費要求,接待費收入嚴格按照年初預算以收定支。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價的目的
部門整體支出績效自評的目的,主要是通過績效目標情況,重點是績效目標的設置情況、資金使用情況、實施管理情況、績效表現情況自我評價,了解部門整體支出使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
(二)自評組織過程
遵循績效自評“目標引領、科學規范、客觀公正、結果導向”的原則。縣交通運輸局成立了部門整體支出績效自評工作小組,領導小組下設辦公室在資財審計股,負責本次績效自評工作的組織協調、統籌推進等工作,自評工作包括準備、實施、整改三個階段。
1、自評準備階段,首先,確定評價對象。其次,擬定評價計劃。明確評價組織實施方式,確定評價目的、內容、任務、依據、評價時間及要求等方面的情況。最后,自評實施階段。擬定評價實施方案,根據評價計劃擬定組織實施方案、評價指標體系等具體評價方案。在部門整體支出指標體系框架的基礎上,結合年初預算批復的部門整體支出和項目支出績效指標,部門職責以及項目特點,補充設計個性指標,確定部門整體支出和項目的績效自評指標體系,同時根據評價情況積累經驗,逐步建立適應部門和項目特點的績效自評指標庫。
2、自評實施階段。一是按照相關要求進行自評,并按照自評指標體系認真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告,并上報上級主管部門。
3、自評整改階段。部門結合自評報告和上級部門審核結果提出的整改意見,在限期內做出相應整改。
三、評價情況分析及綜合評價結論
(一)投入管理情況:武定縣交通運輸局在對全縣農村公路建設項目規劃、組織項目實施及資金管理的過程中,嚴格執行專戶管理制、公告公示制、項目管理合同制、質量監管制、檢查驗收制、年度審計制,對農村公路建設項目實行全過程、全方位監管,防止公路建設資金被擠占、截留、挪用,對資金的安排和項目實施進度、工程建設質量等環節進行全程監督。
(二)履職完成情況:結合部門實際設立了產出績效目標,根據履行職責完實際完成率、完成及時率、質量達標率、重點工作辦結率四個方面進行分析,完成情況達到預期目標。
(三)履職效果情況:20xx年,縣交通運輸局嚴格按照“三定”方案中的部門職能職責,按照上級主管部門及縣級人民政府的要求,著力推進昌保高速公路項目建設,加快農村公路建設步伐,著力行業監管,突出依法行政,著力優化管理,突出公路養護,繼續鞏固和提升“四好農村公路”建設,突出“一體化”建設,城鄉共享有新進展,著力補齊短板,突出精準扶貧,推進黨風廉政建設和意識形態工作的有序進行,自評工作結合部門實際,從職責履行、履職效益、服務對象滿意度三個方面進行分析,圓滿完成了上級下達的各項指標任務。
(四)社會滿意度及可持續性影響:20xx年,在上級主管部門的領導下,縣交通運輸局緊緊圍繞年初既定目標和中心工作,交通系統全體干部職工在攻堅克難中趕超跨越,在真抓實干中改善民生,全局上下合力攻堅、務實創新,主動適應經濟發展新常態,克服重重困難,狠抓工作落實,扎實推進各項工作的開展,全局交通運輸工作呈現出穩中有進、穩中有為、穩中提質的良好局面。為全縣經濟、社會的發展奠定了堅實的基礎,社會工作或服務對象滿意度較好。
四、存在問題及整改情況
(一)存在問題
1.年初只預算基本支出,沒有預算項目支出,項目支出全部作為調整預算,使年內預算調整較大,預算編制的合理性有待進一步提高。
2.內控制度有待完善,財務管理有待加強。
(二)整改情況
1.加強預算管理,細化預算指標,提高預算科學性。
2.完善內部控制制度, 加強監督機制建設。
五、績效自評結果應用和公開情況
通過自評工作的開展,將評價結果做為部門改進預算管理和績效評價管理的重要依據,對自評工作中發現的問題及時進行整改,加強預算管理和績效目標管理,完善管理制度,增加財政資金使用的經濟效和社會效益。績效自評結果在武定縣人民政府網進行公告公示。
六、主要經驗和做法
一是建立健全各項相關制度,保障部門項目支出合法合規;二是盡可能分解細化項目計劃或項目方案,提高預算執行科學性;三是明確分工,積極配合,財務部門與項目分管部門要及時溝通,動態監管項目支出情況;項目分管部門要盡可能細化項目預算、制定工作方案、積極開展工作;財務部門要嚴格把關,提高績效指標設置的科學性、績效評價的質量。
七、其他需說明的情況
無。
項目支出績效評價報告12
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
隨著我國社會經濟的飛速發展和社會市場經濟體制的不斷完善,交通建設作為我國國民經濟發展的重要基礎建設設施,正日益發揮著重要的作用。近年來,我國交通建設事業正在蓬勃發展,交通工程的質量問題逐漸成為社會各界廣泛關注的焦點之一。交通工程質量是建設過程中的核心,工程質量的優劣直接關系到公路的投資收益與交通運輸的安全。在當前我國不斷加大交通基礎實施建設的新形勢下,加強交通工程質量監督管理工作對國民經濟的發展具有重要的現實意義。根據編辦三定方案中對我局工作職責的規定等有關文件精神及交通部相關政策文件精神,交通工程質量監督管理工作主要是負責全省公路工程質量、安全、檢測、造價監督管理工作。代表政府在工程建設過程中定期或不定期進行監督檢查,日常監督檢查和專項監督檢查,對公路橋梁隧道水運碼頭工程項目進行檢測監督,在單位工程全部交(竣)工時進行質量鑒定;舉辦行業會議,專項培訓,編制出版行業板報書刊,收集造價信息,為監督工作提供辦公環境和條件;代省交通運輸廳收集、整理、歸檔、建檔等工程檔案管理工作。
2.項目主要內容及實施情況
交通運輸管理與監督項目資金主要用于:工程質量檢測委托業務費、質量監督人員因公出差國內差旅費、質量監督工作用車輛運行維護費,組織及參與質量監督管理相關培訓費、聘請信息員考務人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構等級能力評審專家等勞務費、購買行業書籍行業期刊辦公費、編制造價期刊、交通工程質量安全造價宣傳欄印刷費、交通基本建設檔案庫運行維護費、工作人員加班誤餐補助費、郵寄監督文件材料郵寄費、因公外出交通費、監督工作用辦公設備購置費、租賃專業技術考試場地租賃費等費用。
2021年全省在監公路水運項目質量穩定保持在較高水平,部分重點項目榮獲國家質量最高獎,未發生一般等級以上安全生產責任事故。全年受理審核7個公路項目、4個水運項目質量監督申請。召開監督例會16次、質量監督技術分析會7次。共組織公路、水運各類監督檢查、抽查107次(公路90次,水運17次)。開展“安全隱患大整治大排查”“堅守質量安全紅線”“博鰲論壇年會安全隱患整治”等安全專項檢查17 次。簽發《監督檢查通報》《現場檢查意見通知書》等文書61份(公路56份、水運5份),委托第三方機構出具檢測報告141份。受理核查6個項目22家工地試驗室的備案申請,通過21家,要求整改1家。安全隱患追蹤整改率100%,立案查處項目質量投訴1起,處罰金11.5萬元。完成本省2020年度試驗檢測和監理的信用評價工作(包括6家本省試驗檢測機構,16個公路工程項目72個工地試驗室,2020年檢測庫10家檢測機構和547名檢測人員;14家監理單位、17個監理標段、136名監理工程師及專業監理工程師)。推動8個政務服務事項進入省政務服務網“一體化”管理平臺,全年完成從業人員登記管理123人次、審查注冊人員5名。組織了2021年度公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格考試工作任務(共審核958人次,1849科目)。及時受理1家檢測機構能力等級評定申請,辦理變更事項,核發《等級證書》。制訂了《海南省公路工程造價管理辦法實施細則》,草擬《海南省公路工程材料價格信息管理規定》草案及和其說明,協助省廳加強全省交通工程材料價格信息管理,增強材料價格發布的科學性、規范性、權威性。加大材料價格信息發布頻率。將《海南省交通工程材料價格信息》由雙月刊改為單月刊,為全省交通建設投資造價、審計管控及時提供數據保障(每月發布34種規格,雙月增加發布78種規格,共112種;全年18市縣共發布價格信息7810個數據)。依法開展項目造價審查。完成海口繞城公路美蘭機場至演豐段公路等3個設計變更7871.95萬元預算審查,核減206.6萬元。將萬洋高速儋州互通等項目審查發現的4個造價問題上報省廳。開展交通造價工程師執業注冊及培訓。受理、審核24人次執業注冊,組織41名省公路工程造價工程師繼續教育培訓。
3.資金投入和使用情況
截至2021年12月31日,該項目全年支出939.93萬元,占落實到位資金的99.95%,主要用于工程質量檢測委托業務費、出差差旅費、監督車輛運行維護費、外出辦公乘車交通費、聘請信息員考務人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構等級能力評審專家等勞務費、加班誤餐補助費、印制《海南交通質監與造價信息》和現場檢查意見通知書等印刷費、參加專業培訓和組織交通建設工程材料價格信息員培訓等培訓費、文件資料郵寄費、購專業書籍雜志等辦公費、儀器設備維修維護費、公路水運試驗檢測考試和安全管理人員考試場地租賃費、購監督工作用辦公設備、檢測考試收費平臺數據對接開發費等信息網絡購置費。
(二)項目績效目標
1.總體目標
負責全省公路水運工程質量安全監督及檢測、檢驗工作。代表政府在工程建設過程中定期或不定期進行監督檢查,在單位工程全部交(竣)工時進行質量鑒定等監督管理工作。經監督管理后,交通工程質量穩定、行業發展健康有序、工程造價科學合理。
2.年度目標
交通運輸管理與監督項目2021年年度目標:對公路工程項目進行備案核查、雙隨機一公開檢查、專項檢查、巡視檢查,公路水運監督項目驗證性檢測、竣(交)工檢測的出差人次大于等于840人次;2.對水運工程項目進行綜合檢查、專項檢查、巡視檢查的出差人次大于等于70人次;3.交通工程材料價格信息的主要發布品種(規格)大于等于50種;4.公路水運工程日常監督試驗檢測次數大于等于170次;5.工地試驗室專項檢查個數大于等于20個。6.經監督后公路工程項目質量符合《公路工程質量檢驗評定標準(JTG F80/1-2017標準)》的達標率在95%以上;7.經監督后水運工程項目質量符合《水運工程質量檢驗標準(JTS 257-2008)》的達標率在90%以上。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
本次評價對象為我局2021年交通運輸管理與監督項目預算經費。通過績效評價,了解該項目的實施、運轉和最后取得的成效等情況,找出不足之處或需要改進的地方,總結經驗,擬定下一步計劃和措施,完善預算編制工作。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
1.績效評價原則:相關性原則、重要性原則、可比性原則、系統性原則、經濟性原則。
2.指標體系
從決策、管理、績效三個方面進行評價,具體包括項目目標、決策過程、資金分配、資金到位、資金管理、組織實施、項目產出、項目效果等8項二級指標。
3.評價方法
單位自評采用定量與定性評價相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。
4.評價標準
績效評價標準按計劃標準對績效指標完成情況進行比較。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備。按照《海南省交通運輸廳關于開展2022年預算管理績效工作的通知》》(瓊交財〔2022〕116號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,由績效評價小組明確評價對象、內容、方法和工作步驟,確保績效自評工作按時完成。
2.組織實施。按照績效評價工作安排部署,要求各相關業務科室提供分管的項目資料、配合績效評價小組開展績效自評工作。
3.分析評價。一是合理設置評價指標體系,從決策、管理、績效三個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性和定量分析的方法,對各項規劃編制進行單一評價,再由評價組對自評表進行評分表,得出項目績效的平均分。
三、綜合評價情況及評價結論
根據項目績效評價自評工作的有關要求,我局績效評價工作小組按照既定的評價指標和評價方法,從決策、管理、績效三個方面對該項目進行了科學、客觀、公正的績效評價,最終確定績效評價評價得分99.47分,等級為“優秀”(評價說明:得分≥90分為優秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差)。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
1.項目目標(滿分4分,得分4分)
(1)目標內容(滿分4分,得分4分)
項目設置了績效目標,績效目標明確、可量化,與實際工作內容相關,預期產出效益和效果符合海南省交通工程質量監督管理行業發展規劃要求的正常業績水平,績效目標與預算確定的項目資金量相匹配,得分4分。
2.決策過程(滿分8分,得分8分)
(1)決策依據(滿分3分,得分3分)
項目決策依據充分,符合國家法律法規和相關政策,符合海南省交通工程質量監督管理發展規劃和政策要求,符合我局“三定方案“規定的工作職責和年度工作計劃,得分3分。
(2)決策程序(滿分5分,得分5分)
符合財政對項目選取的要求,經過充分的前期自評,經我局預算績效小組審核后報局務會研究討論通過,項目實施調整履行也完成了相應的報批手續,程序合規,得分5分。
3.資金分配(滿分8分,得分8分)
(1)分配辦法(滿分2分,得分2分)
按照財政相關規定制定了我局預算管理制度,對預算資金安排和分配做出了規定,資金分配因素全面合理。項目資金根據各業務活動實際工作量以及我局預算限額總量進行分配。測算依據科學合理。項目資金分配額度與項目實際需求相適應,得分2分。
(2)分配結果(滿分6分,得分6分)
各業務科室均完成資金支出的序時進度和總任務,同時完成了各項工作內容,資金分配合理科學,在優先保障基本支出和重點工作的基礎上,對其他各項工作兼顧,取得較好效果,得分6分。
(二)項目管理
1.資金到位(滿分5分,得分5分)
(1)到位率(滿分3分,得分3分)
交通運輸管理與監督項目全年資金來源于財政資金預算撥款,預算數940.4萬元,落實到位資金940.4萬元,資金到位率100%,得分3分。
(2)到位時效(滿分2分,得分2分)
該項目資金全部為財政撥款預算資金,在年初是批復下達,我局按序時進度申請用款計劃,資金及時足額到位,得分2分。
2.資金管理(滿分10分,得分10分)
(1)資金使用(滿分7分,得分7分)
截至2021年末,項目資金支出940.4萬元,預算執行率99.95%。資金使用均按預算安排支出,調整次數不超過扣分次數。不存在截留、擠占、挪用項目資金的情況,不存在超標準開支情況,得分7分。
(2)財務管理(滿分3分,得分3分)
有相應財務和業務管理制度,制度健全、合法合規、完整,會計核算規范,得3分。
3.組織實施(滿分10分,得分10分)
(1)組織機構(滿分1分,得分1分)
我局機構設置健全,分工明確,各項工作責任落實到位,得分
1分。
(2)管理制度(滿分9分,得分9分)
我局內控制度全面,實施有效,各流程節點的管控符合內控要求,各項制度能有效執行,得分9分。
(三)項目產出
1.產出數量(滿分5分,得分4.52分)
該項目2021年共設置績效目標9個,其中產出指標中的數量指標7個,效益指標中社會效益指標2個,各指標績效自評分值占比10%。該項目執行率績效自評分值占比10%。除一個績效目標未完成計劃目標值以外,其余均100%完成,預算執行率99.95%,占比分值按滿分計算,得分4.52分。
2.產出質量(滿分4分,得分4分)
2021年全省在監公路水運項目質量穩定保持在較高水平,部分重點項目榮獲國家質量最高獎,未發生一般等級以上安全生產責任事故,基本上達到預期目的,得分4分。
3.產出時效(滿分3分,得分2.95分)
我局在2021年年底完成預算安排的各項任務和支出進度。但在預算執行中序時進度有部分滯后,特別是受疫情影響和監督工程項目實際開工情況,上半年執行進度滯后,得分2.95分。
4.產出成本(滿分3分,得分3分)
我局2021年預算測算成本中有財政規定標準的不得超標準,無財政標準的通過市場比價,擇優選取。此外,工作活動也按厲行節約原則整合資源,做到合理科學的支出。該項目實際支出均未超出預算成本,得分3分。
(四)項目效益
1.經濟效益(滿分8分,得分8分)
(1) 2021年全省在監公路水運項目質量穩定保持在較高水平,部分重點項目榮獲國家質量最高獎,未發生一般等級以上安全生產責任事故,為我省經濟發展提供了有力支撐。
(2)節約資金,減少財政支出。我局通過造價審查,降低工程投資成本,節約財政資金。為合理控制工程造價,提高建設資金的使用效率。
得分8分。
2.社會效益(滿分8分,得分8)
通過對交通工程質量監督,保障了國家人民的生命財產安全,為國家事業發展和社會發展提供了有力支撐,通過交通建設改善了人民群眾的出行條件,具有重要積極的社會效益。
3.可持續影響(滿分8分,得分8分)
海南省交通工程質量監督管理工作是我局主要工作在建設過程中,我局加強工程質量監督管理,發揮職能的正能量,確保項目正常保質保量按時實施,使各地區的經濟發展持續上升,社會效益明顯提高,為完善交通基礎設施條件,構建安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系保駕護航,為國際旅游島、自由貿易島的建設添磚加瓦。
根據編辦三定方案中對我局工作職責的規定、七部委共同頒發的《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》(發改投資〔2009〕3183號)有關文件精神。海南省交通工程質量監督管理工作是我局每年必須且重要的工作。本項目資金來源為財政撥款資金。自我局轉為全額撥款單位后,省財政每年預算批復均含本項目,目前項目較成功,具有投資的.必要性,得分8分。
4.服務對象滿意度(滿分8分,得分8分)
監督項目建設各方均滿意,得分8分。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
主要經驗及做法:科學合理地配置資金,盡可能將有限的財政資金分配好、使用好、管理好。認真執行資金收支使用制度,確保專款專用,防止項目資金被擠占挪用。進行項目預算編制時在本年度工作計劃的基礎上,結合上一年該項目的工作情況及各項支出費用情況進行編制,編制經費預算的同時制定本年度績效目標。在執行預算指標的過程中,嚴格遵守審批流程,嚴格控制支出,專款專用,每月追蹤支出進度,每季度對項目的執行情況進行分析和評價。
(二)存在的問題和建議
1.我局經常性項目預算結構較為單一,主要為監督管理工作經費,其中又以委托業務費為主,因此預算執行率與工程項目的進度密不可分。近兩年來,因建設項目環保問題和征地拆遷難等問題,建設項目并不能夠按照計劃進入重要工序。施工進度不可控,所以各項目監督抽查檢測進度不可控,預算執行進度會受到影響。
2.檢測委托業務周期較長,待完成委托業務并出具相應的檢測報告后方可結算,結算周期長影響月度的預算執行進度。
3.計劃外監督工作無法準確測算。根據省政府和省廳的要求和安排,我局在年度計劃外承擔了計劃外項目的監督工作,監督管理工作支出存在不確定性,成監督檢測經費無法準確測算。
4.監督技術人員不足。因全省在監項目多,我局人力資源有限,在一定程度上制約了監督工作的成效。
下一步我們將進一步加強預算管理工作,統一思想,提高認識。一是加強預算編制工作,做好事前準備工作,精細化編制預算。二是高度重視項目預算執行工作,及時發現預算執行存在的問題,及時調整無法支出的項目預算指標。三是加強預算執行分析,落實相關責任,更進工作方式,提高項目運行效率和成效。
六、有關建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
項目支出績效評價報告13
根據區政府重點工作安排和金安區民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產出、效果”四個方面進行。現將績效評價自評報告結果匯報如下:
一、項目基本情況
20xx年,我區原實施的安徽國防科技職業技術學院家屬區和皖西大市場住宅區,因規劃調整和業主認可度不高等原因,后經市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區改造項目為三里橋落星廟社區一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區錦繡花園小區、九墩塘新村小區連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標金額2590306.2元,已于10月底完工。錦繡花園小區、九墩塘新村小區建筑面積7.3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標金額18016642.97元,10月1日進場施工,現已完成施工合同量的100%。
二、項目主要成效
(一)關注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區項目,整體環境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全,小區秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴重,給業主生活帶來不便。經過對小區進行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統、進行綠化廣場景觀設計等方式,使小區面貌煥然一新,大力提升了居住品質。
(二)結合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區因建成年代久遠,因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續“車庫”、業主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區“破上加爛”,如拆除則業主當事人以各種理由阻撓,嚴重影響小區整體居住環境。我中心按照文件要求在實施老舊小區改造前對業主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區及九墩塘小區在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區拆除違建93處,拆除面積2269.8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結合物業管理,共同維護改造成果。老舊小區改造后及時把小區是否納入物業管理列入征詢意見的問題之一,由小區大多數居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業管理公司及業主自治等方式,強化對已改造小區的后期管理工作,盡可能實現物業管理從無到有、從簡易到專業,建立長效管理機制,共同維護改造成果。
三、項目績效評價情況
績效評價指標設置:一級指標4個,二級指標12個,三級指標26個,總分值100分。一級指標分別為:1投入(15分),下設2個二級指標6個三級指標;2過程(25分),下設3個二級指標11個三級指標;3產出(35分),下設4個二級指標5個三級指標;4效果(25分),下設3個二級指標7個三級指標。現將相關得分情況自評如下:
1、投入(總分15分、評價得分15分)
(1)項目申報(5分)
①進行老舊小區整治改造事前摸排的(1分)
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區多次召開業主座談會、積極爭取業主代表對老舊小區改造方案建言獻策,動員街道、社區干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發宣傳紙等方式等方式向小區業主發放了“兩封信”,即《致小區廣大業主的一封信》、《金安區人民政府致全區人民的一封公開信》;“一張紙”,即《民生工程政策解讀明白紙》,共計700余份。其中一建綜合樓30余份,錦繡花園小區、九墩塘新村小區670余份,入戶宣傳率在80%以上,著力引導廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區改造。指導街道廣泛征求廣大居民對老舊小區整治改造的意見,確保廣大居民對老舊小區改造的知情權、參與權、選擇權、管理權、監督權。
②根據摸排結果制定中長期工作規劃(2分)
20xx年金安區房產中心聯合各社區對金安區區城區老舊小區進行了摸底調查,結合各小區實際情況,將符合城鎮老舊小區改造項目的34個小區列入20xx-20xx年改造計劃,涉及戶數8385戶,涉及建筑面積92.67萬㎡,計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區符合改造條件的老舊小區基本改造完成。
20xx年改造小區3個,分別是一建綜合樓、錦繡花園小區、九墩塘新村小區。一建綜合樓已完工,錦繡花園小區、九墩塘新村小區完成施工量的100%。
③制定項目年度計劃和實施方案(2分)
金安區政府制定了《20xx年老舊小區改造項目細化表》,我中心在細化表的基礎上,制定了項目年度計劃和實施方案,在具體項目實施過程中,嚴格按照合同工期要求,督促施工單位制定項目實施進度計劃,確保改造項目保質保量完成。
(2)資金管理(10分)
①按照財務管理要求,設置專賬核算,使用手續規范(4分)我單位嚴格按照財務管理要求,在項目實施過程中,嚴格按照項目實施進度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴格履行審批程序,確保使用手續規范。
②制定保障資金安全及規范資金管理的措施或辦法(4分)
根據《六安市人民政府辦公室關于六安城區老舊小區綜合改造整治工作的實施意見》(六政辦秘[20xx]80號)文精神,按照《金安區老舊小區改造項目資金管理辦法》相關精神,從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結算、決算管理、審計管理、建設工程資料管理等方面進行了規范。
③適時組織開展了資金專項督查(2分)
區財政局開展專項督查,切實保障資金安全及規范使用。
2、過程(總分25分、評價得分24分)
(1)項目實施(10分)
①項目實施程序規范性(2分)
我中心嚴格按照程序,在工程實施之前編制老舊小區改造項目建議書報區發改委進行立項審批,由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設計和概算,報區發改委進行審批。在此基礎上,要求屬地街道嚴格按照相關法律法規對改造項目開展招投標程序。其中,錦繡花園小區、九墩塘新村小區順利在8月27號進行掛網招標,9月16號開標,10月1日進場施工,保證了項目的及時推進。
②實施過程監管到位(2分)
全市老舊小區改造項目按照規劃設計、開工、完工等三個時間節點進行排進度,細化到月到天。要求施工現場每周報送工作進度及下周工作計劃。
加強施工質量監管,聯合區住建局共同下發了《關于加強老舊小區改造工程質量安全管理的通知》(金住建〔20xx〕126號),落實各參建主體的責任,嚴格把控質量,對不合格的產品及時進行了清理。前期錦繡花園進場的防水材料因檢測有瑕疵,我中心督促中市街道對已使用的產品全部鏟除并進行了清理,重新更換了合格產品,保證了施工質量。
③對項目進展情況及時監督管理、制定獎懲措施(2分)
今年,我中心先后邀請市、區老舊辦開展不定期實地督查12次,召開調度會10次,同時對督查結果及時通報,分析進度差欠原因,對未達到預期進度的項目實施街道發送工作提示函。在項目實施過程中,先后向三里橋街道發出工作提示函3次,向中市街道發出工作提示函2次。
④改造后的項目實施物業管理(4分)
改造完成后,三個小區分別同物業公司簽訂管理協議,約定權責,開展常態化管理維護。
(2)信息建設(10分)
①利用老舊小區整治改造管理信息系統,按時按要求將計劃項目、項目內容情況錄入管理信息系統,實時更新項目推進信息(3分)
利用老舊小區整治改造管理信息系統按具體要求將相關項目內容情況錄入管理信息系統,實時更新項目推進信息。
②利用管理信息系統對項目有效監督管理(2分)充分利用老舊小區整治改造管理信息系統對項目進行有效監督管理,對照管理信息系統相關時間節點,及時督促建設單位對工程質量進度進行調整,確保按時完工。
③每月3日前更新管理系統信息,上報上一月項目月度數據(3分)
每月收集工程建設過程相關數據,按時完成系統信息更新,及時上報項目月度數據。
④及時編報項目簡報信息、經驗做法、主要成效(2分)
項目建設單位按照相關要求及時報送三個小區改造的相關進度、資金等數據,并通過簡報、總結匯報等形式,及時上報具體做法和成效。
(3)管理創新(5分)
①在項目設計、招標、督查巡查、驗收、物業管理、資金管理等方面推廣創新舉措(2分)
拓寬思路、籌措資金,建立政府、市場等多方籌措改造資金的機制,根據項目實施進度,按照資金撥付辦法及時撥付工程款。
一是財政資金支持,獲得中央老舊小區補助資金及安徽省老舊小區補助資金391萬元,發改委中央預算內資金691萬元。
二是充分發揮市場機制作用,通過購買服務、新增設施有償使用等方式,引導專業機構、社會資金參與老舊小區改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設電瓶車充電樁,無償建設,有償使用。
三是供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等設施、管線由專營單位出資改造。
②注重吸收居民參與全過程監督,推行跟蹤審計制度(2分)
在街道項目辦設立業主反映問題接待日,充分聽取自改造以來所產生的問題,業主的合理訴求,以便于施工方采取措施,制定方案,改進工作,盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見,并邀請居民參與全程監督。由審計局派駐跟蹤審計單位,對項目全過程進行跟蹤審計。
③整治改造工作過程中總結經驗,在全省進行經驗交流或推廣的(1分)
3、產出(總分35分、評價得分35分)
(1)目標任務完成率(20分)
年度目標任務3個老舊小區已全部完工。
(2)項目時限達標率(5分)
三個老舊小區改造均于20xx年12月底前完工。
(3)項目質量達標率(5分)
三個老舊小區,涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。
(4)試點工作(5分)
擁有適老化項目,建筑節能改造項目。
4、效果(總分25分、評價得分22分)
(1)社會滿意度(10分)
小區改造前征詢群眾意見,改造過程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見,暢通群眾反饋訴求通道,同時做好公示,改造后召開居民大會協商小區長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負面報道。對轄區群眾發放滿意度問卷,共發放問卷180份,收回180份,滿意180份,滿意度100%。
(2)社會效益(10分)
項目的實施,實現了雨污分流,提升了綠化水平,加強群眾對于生態環保的主動意識;開展了完善類改造,如設置無障礙設施,修建機動車停車場、非機動車停車位、電動車充電樁物業用房等配套設施。
(3)新聞宣傳(2分)
項目在市級、區級媒體平臺如直播六安、金安發布、皖西日報開展經驗做法和實施效果等正面宣傳。
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數12人。
基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理;負責管理交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理;負責組織和協調全縣交通戰備建設,落實各項交通戰備工作。
(二)項目的績效目標
該項目為專項業務項目,主要負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環境。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金
本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。
(二)項目資金
嚴格按照財務管理規定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。
(三)項目資金管理情況
該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。
(二)項目管理情況
建立健全道路運輸管理相關規章制度,繼續培育我縣道路運輸市場,建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的.實現程度及評價結論
1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理,我局積極引導企業樹立誠信經營意識,提升行業的社會形象和服務質量;督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。
2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉線路8條,全縣鎮通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理,協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說明的問題
(一)主要經驗做法
我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作,確保運輸生產安全。
(二)存在問明和建議
隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全,執法部門監管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯,維穩壓力越來越重。
項目支出績效評價報告14
一、項目基本情況
(一)昆明陽宗海風景名勝區農村公路小修保養項目主要涉及我轄區內縣道和鄉村道及其附屬設施的管養維護,包括對轄區農村公路道路交通安全隱患消除、路面病害處理、橋涵病害處理、公路標線標牌等附屬設施安裝維護。主要目的是方便轄區居民出行,確保過往車輛行人的生命財政安全。
(二)績效目標設定及指標完成情況。
1、項目績效目標
(1)項目主要內容:通過對轄區內縣、鄉、村道巡查,發現路面病害、道路交通安全隱患后,安排施工單位處置病害,消除道路安全隱患。針對較大、施工難度較高的,組織設計單位現場踏勘后,根據設計單位編制的設計方案,有施工單位開展施工。每一道工序均需通過我局組織的轉序驗收方可進入下一道工序。
(2)項目實施進度計劃:計劃工期12個月365日歷天,從20xx年1月1日—20xx年12月31日。
2、指標完成情況
(1)20xx年組織實施了縣道三鋁公路、呈七公路、草湯公路、馬陽線、湯小線、陽先公路,草甸-水盆線、鄉道鳳雞路、禾雞路、西山路、楊柳箐路小修保養工程。
完成修復路面約1204117.76平方米,路基173910.15立方米,擋墻344.42立方米,新增波形護欄819.2米,更換破損安全防護設施波形護欄312米、修復護欄約137米,新增標識牌102塊,標識修復5塊,廣角鏡13套,鋼制警示柱82根,更換修復水泥立柱102根,新增帶熱熔型涂料減速帶48米,新增帶熱熔型涂料標線、網格標線2745.2平方米,新增瀝青減速帶237米,拆除破損限高架一座,完成轄區公水溝清理9140米、塌方處理54260.立方米、雜草清理9816平方米等農村公路日常養護工作。
(2)對全區縣道以上公路進行清掃保潔,累計清掃路面約13600平方米。恢復自然災害、水毀路段。強降雨過程導致我區農村公路毀損嚴重。治理邊溝堵塞、邊坡塌方、路肩垮塌路段約60公里多處邊坡塌方,清理滑坡體約3000立方米。
3.加強橋梁管理。加大橋梁管理力度,對全區橋梁開展巡查,啟動橋梁公示牌、限載標識牌設置工作,共安裝橋梁信息公示牌36塊,載標志牌36塊,限載告示標志20塊。
4.完成20xx年道路安全隱患點11個的排查、上報、治理工作。
5.完成區級道路安全隱患點10個安全隱患點的排查、上報、治理工作。完成市政府掛牌督辦安全隱患點1個。
6.完成學校路段安全隱患治理工作,共治理隱患12處。
指標任務均已順利完成。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。
保障轄區內農村公路道路交通安全,降低交通事故發生率,保護過往行人、車輛的生命財產安全。為轄區居民出行提供便利,保證路面通行率,治理好道路橋涵病害,避免病害嚴重后,造成更大的隱患。
(三)項目資金(包括公共財政預算資金、政府性基金、財政專戶資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。
1、資金計劃。省級市級補助資金139萬元。
2、資金到位。截止20xx年,已撥項目工程資金500萬元。
3、資金使用。資金使用方面,我們做到了專款專用,支付范圍、標準、進度、依據符合規定,與預算基本一致。
(三)項目組織情況分析,主要包括項目前期準備、招投標、調整、竣工驗收等情況。
1、組織架構。為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組,具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
2、實施流程。①找有資質的單位進行設計、預算。②通過招標找到有資質的單位,對轄區內農村公路進行全年養護。③通過對轄區內農村公路進行巡查,檢查轄區農村公路出現的病害、隱患。④發現隱患、病害及時組織項目專業技術人員和設計院專家到項目現場,對現場情況進行分析、評估,由施工單位實施。
3、監管措施。在項目建設中,為了確保工程質量、進度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理,努力化解工程風險,努力提高工作質量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質量的指導思想,并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質量和文明施工關。
(四)項目管理情況分析,主要包括項目管理制度、辦法的制訂、日常檢查監督管理等情況。
根據《陽宗海風景名勝區農村公路養護管理制度》對農村公路開展養護工作。要求路政大隊、各鎮(街道)對轄區內縣、鄉村道路開展日常巡查,并按要求填寫巡查日志。
三、項目績效情況
主要從項目的'經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進行量化、具體分析。其中:項目的經濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節約等情況進行分析;
(一)項目經濟性:對較大的道路交通安全隱患,由施工單位編制多個方案,通過比對選擇較為經濟有效的方案。施工單位招標報價應遵照中標單價編制。
(二)項目效率:根據隱患實際情況規定處置時限,項目的均已在規定時限內完成。
(三)項目質量:隱患處置完成后,組織驗收。較大、較復雜工程組織專家驗收。
四、存在的問題
(一)由于我區成立時間短,組織機構不健全,負責農村公路養護管理的同事僅有兩人,平時不僅要管控工程質量,還要兼顧各個市級對口部門下發的相關任務,包括交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術,不能做到多方兼顧。通過自查,我們發現項目實施過程中尚有不足之處,主要是項目管理機制還不夠完善,有待進一步完善。
(二)相關建議針對存在的問題,我們將嚴格履行基本建設程序,通過制度建設,創新機制,規范管理,進一步完善現有的管理辦法,逐步建立管理規范,運行有序的管理機制。我局工作人員將更加努力工作,爭取把各項工作做好。
項目支出績效評價報告15
根據《曲靖市財政局關于20xx年度市本級預算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務局高度重視,對績效評價發現問題的整改進行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認真研究,扎實整改。現將整改情況報告如下:
一、整改情況:
(一)針對部門整體績效目標設立簡單,績效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問題。
整改:加強績效目標意識,提高績效目標申報的規范性。績效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產出和效果,是預算績效管理的基礎,是整個預算績效管理系統的前提。因此在20xx年初申報項目時,針對績效目標填報問題,我局專門開展了績效管理目標培訓,提升績效指標設置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預算編制管理,提高年初預算績效目標制定的可行性、科學性,梳理全年重點工作,制定切實可行的'項目執行績效目標,確保績效目標如期完成。
(二)政府采購執行率不高的問題。
整改:20xx年初預算項目網絡通信及設施設備采購經費130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點尚未確定,所以會議設備設施未采購,導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓,相關設施設備已全部采購,執行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制,切實提高預算資金使用效率。
(三)固定資產管理工作不到位,固定資產管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進行固定資產盤點,今后將根據《曲靖市退役軍人事務局固定資產管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產管理意識,加強固定資產管理工作,定期進行固定資產清查,做到賬賬、賬證、賬實相符,規范固定資產管理,提高固定資產使用效益。
二、下一步工作打算
(一)及時完善相關管理制度。結合單位實際,進一步健全完善單位內部管理制度,制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規范化。
(二)加強績效管理工作。根據部門主要職責、年度主要、重點工作為內容進一步完善、細化、量化績效目標,強化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項目實施的每一個環節,及時發現并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領導下,以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的教育方針,進一步完善學校管理、加強隊伍建設,推進教育教學改革,提高教育質量,彰顯辦學特色,有效地推進了學校各項工作健康、有序、和諧發展。但通過這次自評自查,發現了在工作中仍然存在不少問題,當前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
1.外出務工子女教育帶來新問題。外出務工子女在學習基礎上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務工子女更好地接受教育產生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學校基礎設施配備不足,尚需加大資金投入,進一步改善辦學條件。
3.教師自身素質現狀(年齡老化)在一定程度上影響素質教育深入實施。
4.硬件建設還要進一步完善,教學設施利用率偏低。
5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經驗不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學校配套設施。要繼續依靠政府、爭取社會、發動企業家來關心和支持學校建設,完成學校建設規劃,不斷完善學校內部設施,建立和健全設備管理與維護體系,提升現代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務公開和民主評議工作。要繼續落實黨風廉政責任制,做好校務公開工作,及時公布和反饋教育教學管理情況,在財務管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風、收費問題為重點的行風評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學校的良好形象。
3.進一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續創新工作方式,求真務實,開拓進取,研究新情況,解決新問題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業的發展做出更大的貢獻。
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