多省份出臺(tái)意見鼓勵(lì)每周2.5天休假
國(guó)務(wù)院辦公廳今年8月份下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。
上述意見提出的“周五下午加周末”的2.5天休假模式引發(fā)熱議，隨后一些單位率先開始落實(shí)2.5天休假措施。中新網(wǎng)記者注意到，自11月份以來，河北、江西、重慶等地相繼出臺(tái)意見，明確提出鼓勵(lì)2.5天休假模式。
11月9日，《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》對(duì)外公布，意見提出：鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)施周五下午加周末的“2.5天小長(zhǎng)假”，為職工外出旅游創(chuàng)造有利條件。
2.5天休假受鼓勵(lì) 大周末莫成“特殊福利”
今年8月份國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。近期，河北、江西、重慶等地相繼出臺(tái)意見，明確提出鼓勵(lì)“周五下午加周末”的2.5天休假模式。(網(wǎng)易新聞)
隨著物質(zhì)生活水平的日益提高，廣大居民對(duì)精神層面消費(fèi)越來越重視。假期帶家人出門旅游，既能增長(zhǎng)見識(shí)，又能愉悅身心，促進(jìn)家庭和諧，越來越受到國(guó)人青睞。而由于當(dāng)下假期比較集中，以至造成每到假期，各大著名景點(diǎn)人流如織，人滿為患不僅造成了景區(qū)的不堪重負(fù)，也大大影響了旅游質(zhì)量和游客心情，使好好的假期休閑變成了人在“囧圖”“堵途”的鬧劇體驗(yàn)。
國(guó)辦的意見，發(fā)出了改革現(xiàn)行休假制度和周工時(shí)制度的強(qiáng)烈信號(hào)。此次的2.5天長(zhǎng)假，靈活多元，只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就可以實(shí)現(xiàn)，確實(shí)可以為一部分人的出行計(jì)劃提供便利，錯(cuò)峰形成的小長(zhǎng)假，既可以滿足離家近的人常回家看看的心愿，又能刺激周邊旅游消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)多元效應(yīng)。然而這種大大的“利好”消息普現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)后，并沒有引起大家的歡呼雀躍，網(wǎng)友們的出奇的冷靜耐人尋味。有休假福利是好事，但大眾更關(guān)心的是能不能享受到，切實(shí)落實(shí)好這一更現(xiàn)實(shí)的問題。
據(jù)人社部不久前的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前帶薪年假落實(shí)率大約只有50%。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)這一類組織，由于基本不存在市場(chǎng)化的雇主和雇員概念，員工工作時(shí)長(zhǎng)與單位效益之間的關(guān)聯(lián)度不緊密，因此有條件執(zhí)行一套相對(duì)穩(wěn)定、能夠增值的福利制度，屬于“有條件的'單位”。而對(duì)于民營(yíng)企業(yè)、中小型企業(yè)這些雇主為大的領(lǐng)域，工作時(shí)長(zhǎng)意味著生產(chǎn)效益和利潤(rùn)，能夠兌現(xiàn)節(jié)假日加班依法予以補(bǔ)償，能夠保證雙休日已屬難得。帶薪休假，小長(zhǎng)假只能成為員工望塵莫及的“鏡中花”“水中月”。因此2.5天大周末，本是好意，但會(huì)不會(huì)演變成一種二元化福利制度，值得警惕。
同時(shí)，2.5天大周末，如何休?國(guó)家旅游局明確指出，要遵循國(guó)家法律規(guī)定每周40小時(shí)的前提，將周五下午的工作時(shí)間提前安排到其他工作日中，并不是縮短工作時(shí)間。補(bǔ)償?shù)狡渌ぷ魅盏膭趧?dòng)時(shí)間，誰來監(jiān)督?如何監(jiān)督?是固定挪補(bǔ)?還是隨意安排?如何保障這一挪補(bǔ)出來的小長(zhǎng)假，不會(huì)變成實(shí)質(zhì)意義上的“特殊福利”，不會(huì)引起實(shí)質(zhì)意義上的不公平，都需要有關(guān)部門提前考慮，科學(xué)規(guī)劃到位。
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