西部12省區嘗試高中免費教育

　　過完年，到了開學季，“萬里長江第一縣”青海省玉樹藏族自治州治多縣教育局局長扎西，忙著籌劃給縣里的學校評定星級，他說要“搞點特色，現在學校的‘家底’厚了，發生了翻天覆地的變化，就要抓特色教育，要提質增效。”

　　“這是件大好事。”讓扎根邊遠牧區教育三十余年的扎西驚喜的是，今年春季學期開始，該省六個民族自治州所有學生和西寧、海東兩市貧困家庭學生，受惠學前到高中階段的十五年免費教育新政，“這次免費范圍擴大了，能惠及更多人，特別是對讀高中的貧困牧民的子女來說，減輕了負擔”。

　　中新社記者梳理發現，近些年，中國多省區特別是西部十二省區，在義務教育“兩免一補”的基礎上，逐漸嘗試在學前教育和高中(含中職)階段實施免費教育。

　　此前，西藏自治區從學前教育到高中(含中職)，已經實施了包吃、包住、包學費的“三包”政策。內蒙古以及新疆南疆、甘肅甘南、云南紅河、重慶渝中等地已實現(或部分實現)高中階段免費教育。

　　從2016年春季學期開始，除了青海，四川將在民族地區全面推行15年免費教育，廣西推行對建檔立卡貧困戶享受15年免費教育的新政。陜西以及寧夏銀川市、貴州福泉市日前也宣布將在今年實施(試點)高中免費教育政策。

　　“在我們牧區的鄉鎮和縣城，最好的建筑就屬學校了。”除了免學費，這是扎西逢人必“炫耀”的事情。他說，當地政府把教育放在最重要的位置來扶持，以前，縣里的校舍不是土房子就是簡陋的磚瓦房，學生們都在土操場上做課間操。“現在很多學校都蓋起了樓房或漂亮的裝瓦房，建設了體育場……我們這里雖然不長樹，但還是種草搞綠化。”

　　硬件“硬”了，軟件也沒落下。扎西介紹，現在師生配置比例日趨合理，實施績效工資制度后，老師們的待遇好了，積極性也高了，“主動向教務主任要課上，學生入學率、鞏固率都得到了提升。”

　　軟、硬件提升的“雙管齊下”，效果立竿見影。“過去‘抓’著學生‘要我上學’，現在的學生不僅是‘我要讀書’，更重要的是‘我要質量’。”扎西說，過去在治多縣，根本沒有大學生，但現在已經有了研究生，牧民的孩子讀本科，縣上每學年獎勵5000元(人民幣，下同)，讀專科，獎勵3000元，直到畢業，那他們的大學學費就夠了。

　　扎西的“所感”，是近些年像青海等西部民族地區教育提質增效的縮影。

　　青海省教育廳廳長王絢在該省教育工作會議上介紹，該省教育投入和資源配置向民族地區傾斜，2011年以來，民族地區教育項目累計投入143.56億元，占該省的近七成，向民族地區新增中小學教職工編制2100余名，占該省的99%，補充專任教師4800余人，新建、改擴建幼兒園1100余所，建設義務教育標準化學校200余所，分別占該省的83%和48%。

　　扎西說，現在還在進一步改善薄弱學校，一些實驗、體育、音樂、美術設施器材正在配備，“未來，我們的學校，要應有盡有”。

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