黨建知識百題問答
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黨建知識百題問答
一、黨章新修訂部分
1.中國共產黨第十八次全國代表大會通過的《中國共產黨章程(修正案)》對哪些內容進行了修改?
答:2012年11月14日,中國共產黨第十八次全國代表大會通過了《中國共產黨章程(修正案)》,這是我黨誕生以來第16次修改黨章。本次黨章修改的內容主要集中在六個方面:
一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。黨章修正案規定:“中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。”把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上,列入黨的指導思想,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。
二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。黨章修正案總綱部分第八自然段開頭一句表述為:“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度。全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展這條道路、這個理論體系、這個制度。”其中,“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述,對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認識,增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性,有重要意義。
三是充實了堅持改革開放的內容。章修正案總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實,增寫了“只有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義”的內容。作這樣的充實,有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義,更加自覺、更加堅定地推進改革開放。
四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。這方面的一個重大修改,是把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道,納入中國特色社會主義事業總體布局。表述為:“必須按照中國特色社會主義事業總體布局,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。”適應這一修改,黨章修正案專門對生態文明建設作出闡述,包括總體要求、指導原則和工作著力點。這樣修改,使中國特色社會主義事業總體布局更加完善,使生態文明建設的戰略地位更加明確,有利于全面推進中國特色社會主義事業。同時,黨章修正案對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。
五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容。強調要“加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。”黨章修正案對黨的建設總體要求充實的這些新內容,集中體現了加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,反映了黨的十七大以來黨的建設取得的重大理論創新成果和重要實踐經驗,體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化,有利于進一步加強和改進黨的建設,應對黨面臨的考驗和風險,切實提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性、純潔性,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。
六是對部分條文作了適當修改。總結吸收近年來黨的建設成功經驗,并與總綱部分的修改相銜接,黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。
二、黨的基本知識
2.中國共產黨的性質是什么?
答:黨章規定:“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民群眾的根本利益。”
3.中國共產黨的最高理想和最終目標是什么?
答:中國共產黨的最高理想和最終目標,是實現共產主義。
4.中國共產黨的指導思想是什么?
答:中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。
5.中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是什么?
答:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。
6.四項基本原則的內容是什么?
答:四項基本原則是指堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。
7.我國的立國之本是什么?
答:我國的立國之本是堅持四項基本原則。
8.黨的建設必須堅持的四項基本要求是什么?
答:黨的建設必須堅決實現以下四項基本要求:第一,堅持黨的基本路線。第二,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實。第三,堅持全心全意為人民服務。第四,堅持民主集中制。
9.黨的領導主要包括哪些方面?
答:黨的領導主要是政治、思想和組織領導。
10.新時期黨的建設的主要內容是什么?
答:新時期黨的建設主要包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設。
11.中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的“三大法寶”是什么?
答:統一戰線、武裝斗爭和黨的建設是中國革命在中國革命中戰勝敵人的“三大法寶”。
12.黨的“三大法寶”其核心是什么?
答:黨的“三大法寶”其核心是黨的建設。
13.黨的三大優良作風是什么?
答:黨的三大優良作風是理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評。
14.毛澤東思想“三個活的靈魂”是什么?
答:毛澤東思想“三個活的靈魂”是指實事求是、獨立自主和群眾路線。
15.群眾路線的基本內容是什么?
答:群眾路線的基本內容就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。
16.群眾路線如何理解?
答:群眾路線中的“一切為了群眾”,是我們黨一切工作的根本出發點和目的。“一切依靠群眾”是我們黨的一切工作的力量源泉。“從群眾中來,到群眾中去”是我黨的根本領導方法和工作方法。
17.群眾路線的含義是什么?
答:群眾路線是毛澤東思想的重要內容,是中國共產黨根本的政治路線和組織路線,是我們黨的根本工作路線,是我們黨的根本的領導作風和工作方法,也是我們黨的群眾觀點的具體化。
18.黨的思想路線的實質和核心是什么?
答:黨的思想路線的實質和核心是實事求是。
19.實事求是的思想路線的基本內容是什么?
答:實事求是的思想路線的基本內容是:一切從實際出發、理論聯系實際、在實踐中檢驗真理和發展真理。
20.中國特色社會主義理論體系包含那些內容?
答:中國特色社會主義理論體系主要包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。
21.為什么說改革開放是我國取得一切成績和進步的原因?
答:歸納起來說:因為改革開放開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。
22.黨執政興國的第一要務是什么?
答:堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。
23.什么是黨風廉政建設責任制?
答:黨風廉政建設責任制是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。
24.實行黨風廉政建設責任制要堅持的原則是什么?
答:要堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持與參與。
25.申請加入中國共產黨的標準是什么?
答:年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。
26.黨員享有的權利有哪些?
答:黨員應享有以下八項權利:
(一)參加黨的有關會議,閱讀黨的有關文件,接受黨的教育和培訓。
(二)在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關于黨的政策問題的討論。
(三)對黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。
(五)行使表決權、選舉權,有被選舉權。
(六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出決定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護。
(七)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
(八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關組織給以負責的答復。
黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。
27.黨員履行的義務有哪些?
答:黨員應履行以下八項義務:
(一)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發展觀,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識,努力提高為人民服務的本領。
(二)貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。
(三)堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。
(四)自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規,嚴格保守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。
(五)維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
(六)切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作斗爭。
(七)密切聯系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。
(八)發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。
28.二十五歲以下沒有入團的青年可否直接申請入黨?
答:在一般情況下要求進步的青年。應當以自己的實際行動,積極爭取參加共青團,然后再爭取入黨。有些青年雖然沒有入團,只要確實具備了黨員條件,黨組織可以吸收他們入黨。
29.預備黨員為什么要入黨宣誓?入黨宣誓的程序有哪些?入黨誓詞的內容是什么?
答:舉行入黨宣誓,是對預備黨員進行教育的一種儀式。通過入黨宣誓,表示入黨的莊重和嚴肅性,激勵入黨的同志終身牢記自己的誓言,并努力付諸實踐。
入黨宣誓活動的主要程序是:唱《國際歌》;致開會詞;預備黨員面向黨旗宣誓,支部書記講話;預備黨員向黨表決心。有條件的可請老黨員出席講話。
入黨誓詞是:我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
30.預備黨員能否被評為優秀黨員?
答:預備黨員不能被評為優秀黨員。對他們當中表現突出的,可以進行表揚,并作為討論轉正或評選先進工作者的依據。
31.黨內選舉中哪些人享有選舉權和被選舉權?哪些人不享有選舉權和被選舉權?
答:在黨內選舉中,包括選舉黨組織領導成員和黨代表大會或黨代表會議代表,正式黨員 (包括受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務處分的黨員)都享有選舉權和被選舉權。預備黨員、正在受留黨察看處分的黨員沒有選舉權和被選舉權。
32.為什么預備黨員不可以做入黨介紹人?
答:預備黨員不能做入黨介紹人。因為,預備黨員正在接受黨組織的考察教育,對黨規黨法和黨內生活尚不夠熟悉,在黨內還沒有表決權。
33.討論接收預備黨員的支部大會進行表決時,多少票數為通過?
答:討論接收預備黨員的支部大會進行表決時,發展對象獲得的贊成票超過應到會有表決權的黨員的半數(含因故不能到會的黨員以書面形式提出的贊成意見),方為通過。
34.預備黨員的預備期從何時算起?
答:按照黨章規定,預備黨員的預備期從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨章規定預備黨員的預備期為一年。如一名同志于2013年7月1日經支部大會討論通過為預備黨員,上級黨組織批準后,預備期是從2013年7月1日起至2014年6月30日止。
35.黨齡的含義是什么,如何計算黨員黨齡?
答:黨員的黨齡,應從預備期滿轉為正式黨員之日算起。 被延長預備期的黨員,其黨齡從延長預備期滿被批準為正式黨員之日算起。受留黨察看處分的黨員,在他們恢復黨員權利之后,留黨察看期間的黨齡連續計算。
36.黨支部大會討論接收預備黨員和預備黨員轉正時,參加會議的正式黨員有效人數和贊成票數有何規定?
按黨章規定,凡正式黨員有表決權、選舉權和被選舉權。接收新黨員和預備黨員轉正時,參加會議的正式黨員必須超過應到會有表決權的正式黨員人數的半數,會議方為有效;贊成票必須超過應到會有表決權的正式黨員的半數為通過。
37.黨支部大會討論發展黨員和預備黨員轉正時,本人和介紹人是否必須參加會議?
答:支部大會發展黨員時,被發展對象及其入黨介紹人必須參加會議。如被討論發展對象因故不能參加會議,支部大會應改期討論。在一般情況下,兩名介紹人都應出席會議。如遇特殊情況,介紹人中有一人不能出席,但在會前已向支部做了負責的介紹,支部大會可以如期進行討論。
支部大會在討論預備黨員轉正時,預備黨員必須自始至終參加會議。如果預備黨員因故無法參加大會,可延期討論他的轉正問題,但本人回單位后,應及時討論。
38.發展黨員是否必須經過黨小組討論?
答:在黨支部大會討論以前,可先在黨小組內醞釀,提出初步意見,然后再由支委會和支部大會討論。但是,黨小組討論不討論,不是發展黨員的必經程序和手續,不能把它作為檢查入黨手續是否完備的一個依據。
三、黨的組織生活制度
39.什么是黨的組織生活?
答:黨的組織生活是黨的生活的重要內容,是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。它主要依托黨支部、黨小組開展活動。主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領導干部民主生活會以及黨課、民主評議黨員、評選先進黨組織和優秀黨員、優秀黨務工作者等。黨的組織生活的內容一般包括:對黨員進行黨的知識教育,學習馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關業務知識,傳達中央和上級黨組織的文件、指示,開展批評與自我批評,發展黨員,處理違紀黨員和不合格黨員,開展適合黨員特點的各種形式的活動。
40.黨支部要建立哪些制度?
答:為了使黨的活動能經常開展,黨組織和黨員的作用能夠得到充分發揮,黨支部要建立健全必要的制度。這是黨支部建設的一項重要內容。根據各地經驗,黨支部一般要建立以下幾方面的制度:
(1)會議制度。一般每個季度要召開一次黨員大會,每月召開一次支部委員會和黨小組會。
(2)黨課教育制度。每兩到三個月要給黨員上一次黨課。
(3)聯系群眾制度。要根據每個黨員的不同情況,分工聯系幾個職工,了解他們的思想、工作和生活等方面的情況,向他們宣傳黨的路線、方針和政策,做思想政治工作,幫助解決工作和生活等方面的困難。對于聯系對象的情況要定期向黨組織匯報,黨組織要進行檢查。
(4)黨員考評和評選優秀黨員制度。
(5)外出黨員管理教育制度。
(6)支部委員會的分工負責制度。要根據每個支部委員的職責和每個時期的工作任務,進行適當分工。對每個支委成員分工的工作,要有督促、檢查。
黨支部應建立哪些制度,要根據各支部的不同情況,并根據形勢、任務的變化進行補充或修訂,使之不斷充實和完善。制度建立以后,必須認真堅持,對制度的執行情況要經常檢查。
41.什么是黨支部的“三會一課”制度?
答:黨支部的“三會一課”制度是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課的制度。
42.黨支部的“三會一課”制度的作用是什么?
答:黨支部的“三會一課”制度的作用是:認真堅持“三會一課”制度,對于加強黨支部建設,提高基層黨組織的戰斗力具有重要作用。黨支部通過堅持“三會一課”制度,經常組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識,不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平,從而適應新形勢,更好地完成黨的各項工作任務。堅持“三會一課”制度,可以使黨員對黨的工作中的一些重大問題,在黨的會議上進行民主討論,按照民主集中制的原則,統一思想,做出決議。同時,黨員定期討論支部工作,有利于發揚黨內民主,總結工作經驗,揭露和糾正工作中的缺點錯誤,使黨組織和黨員更好地接受批評和監督。堅持“三會一課”制度,可以使黨員經常受到黨性教育,黨的優良傳統作風教育,怎樣做一個合格黨員的教育,增強黨員的黨性觀念,不忘自己是一個共產黨員,從而在各項工作中自覺地發揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度要注意不斷改進內容和形式,注重質量,避免流于形式。
43.什么是民主生活會制度?
答:民主生活會制度,是體現黨內民主、黨員自我教育的重要形式,是解決黨內矛盾和問題的有效方法,是增強黨支部戰斗力和凝聚力的有效途徑。
44.什么是黨支部工作報告制度?
答:黨支部工作報告制度是指黨支部向黨員大會報告工作的制度,主要包括:黨支部日常工作報告制度、黨支部換屆選舉工作報告制度。
45.黨支部聯系群眾制度包括哪些方面?
答:黨支部聯系群眾制度主要包括黨員聯系入黨積極分子制度、黨員聯系黨外群眾制度、黨支部召開群眾座談會制度。
46.黨支部請示匯報制度包括哪些方面?
答:黨支部請示匯報制度主要包括:黨員向黨組織、黨小組向黨支部、黨支部向局級黨組織請示匯報的制度。
47.民主集中制的內容是什么?
答:民主集中制的內容是黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
48.民主集中制堅持的“十六字方針”是什么?
答:堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。
四、黨組織建設
49.黨的基層委員會如何確定召開黨員代表大會還是黨員大會?
答:黨的基層委員會任期屆滿后,應按期召開黨員代表大會或黨員大會進行換屆選舉。至于是召開黨員代表大會,還是召開黨員大會,主要應根據所轄黨組織和黨員數量的多少來確定。根據有關規定,基層黨委凡黨員人數在500名以上的,應召開黨員代表大會;黨員人數超過300名,但不足500名的,其所轄黨組織駐地比較分散,經上一級黨組織批準,也可以召開黨員代表大會,黨員人數在300名以下的,應召開黨員大會。
50.黨支部書記的主要職責是什么?
答:黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下,按照支部黨員大會,支委會的決議,負責主持黨支部的日常工作。
(1)負責召集支部委員會和支部黨員大會;結合本單位具體情況,認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;研究安排支部工作,將支部工作中的重大問題,及時提交支委會和支部大會討論決定。
(2)了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,做經常性的思想政治工作。
(3)檢查支部的工作計劃、決議的執行情況和出現的問題,按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。
(4)經常與支部委員和同級行政負責人保持密切聯系,交流情況,支持他們的工作,協調單位內部黨、政、工、團的關系,充分調動各方面的積極性。
(5)抓好支委會的學習,按時召開支委生活會,加強團結,搞好一班人的自身建設,充分發揮支委會的集體領導作用。
支部副書記協助支部書記進行工作。書記不在時,由副書記主持支部的日常工作。
51.黨支部組織委員的主要職責是什么?
答:在支部委員會的集體領導下,組織委員的主要職責是:
(1)了解和掌握支部的組織狀況,根據需要,提出黨小組的劃分和調整的意見,檢查和督促黨小組過好組織生活。
(2)了解和掌握黨員的思想狀況,協助宣傳委員、紀律檢查委員,對黨員進行思想教育和紀律教育,搜集和整理黨員的模范事跡,向支委會提出表揚、獎勵黨員的建議。
(3)負責對積極分子和預備黨員進行培養、教育和考察,提出發展黨員的意見,具體辦理接收新黨員和預備黨員轉正的手續。
(4)接轉黨員的組織關系,按時收繳黨費。
52.黨支部宣傳委員的主要職責是什么?
答:在支部委員會的集體領導下,宣傳委員的主要職責是:
(1)了解黨內外的思想情況,提出宣傳教育工作的意見,擬定和提出學習計劃和建議。
(2)組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想,學習政治理論、時事政策和黨章、黨的基本知識。
(3)根據上級黨委指示,圍繞每個時期的工作任務,開展宣傳鼓動工作。
(4)指導本單位的群眾學習科學、技術、文化知識,組織開展文化體育活動。
53.黨支部紀律檢查委員的主要職責是什么?
答:在支部委員會的集體領導下,紀檢委員的主要職責是:
(1)負責黨的作風建設,經常對黨員進行黨規、黨法和黨紀教育,防止和糾正黨內不正之風。
(2)經常對黨員進行紀律監督,檢查黨員執行《準則》,遵守黨的紀律的情況,對黨員違紀問題及時組織調查,提出處理意見。
(3)負責受理黨員和群眾的來信來訪,黨員的申訴和控告,及時向支部和上級紀檢部門匯報,保障黨員的民主權利。
(4)考察了解受處分黨員改正錯誤的情況,對他們進行有效的幫助和教育工作。
54.黨支部青年委員的主要職責是什么?
答:在支部委員會的集體領導下,青年委員的主要職責是:
(1)指導本單位共青團組織圍繞黨的中心工作,結合青年特點,開展團的活動。
(2)支持、幫助團組織搞好自身建設。
(3)指導團組織,以做“四有”新人為目標,加強對團員、青年的教育工作。
(4)幫助團組織創造開展團的工作的必要條件。
55.支部委員應具備什么樣的條件?
答:要努力把黨支部委員會建設成為堅決執行黨的路線、方針和政策,密切聯系群眾,適應四化建設需要的團結戰斗的堅強堡壘。要推選那些堅決擁護黨的路線,黨性強,大公無私,遵守黨紀,嚴守國法,有強烈革命事業心和政治責任心,有勝任工作的能力,符合干部隊伍“四化”要求的人參加支部委員會。黨支部書記應由在群眾中有威信,并有一定的組織領導能力、實際工作經驗和文化知識的黨員擔任。
56.支部委員會的主要任務是什么?
答:支部委員會的主要任務是在支部黨員大會閉會期間,負責貫徹執行黨的路線、方針、政策、上級指示和黨員大會的決議;教育管理黨員,搞好支部的自身建設;進行思想政治工作;領導群眾組織的工作;處理支部的日常事務,按期向黨員大會和上級黨組織報告工作,以及監督保證行政工作的正確方向和任務的完成。
57.支部委員會怎樣向支部黨員大會報告工作?
答:支部委員會向支部黨員大會報告工作,一般是每季度或半年一次,也可以在一個工作階段結束時進行。報告人通常是支部書記,也可由副書記或委員擔任。支部委員會報告工作的主要內容是:檢查總結貫徹執行黨的路線、方針、政策和完成各項任務的情況;檢查總結黨支部自身建設的情況;提出下一階段的工作意見,等等。
58.總支和支部負責人可否指定黨員為總支或支部的委員?
答:黨章規定,總支部委員會和支部委員會應由黨員大會選舉產生。因此,總支部委員會、支部委員會的書記沒有權利指定某人為支部委員。但是在必要時,上級黨組織可以指派總支或支部書記、副書記。
59.怎樣開好支部委員會?
答:會前要做好準備工作,確定議題,就討論研究的問題通知各委員準備意見;同時由有關委員考慮意見或方案。會上要充分發揚民主,發揮集體的智慧,在民主的基礎上實行高度的集中。支部書記不能搞“一言堂”,委員要增強全局觀念,積極參加和維護集體領導。會上遇有重要意見分歧時,不要匆忙作決定。應當通過深入學習,調查研究,反復討論,統一認識,然后再作出決定。
60.支部委員會開會怎樣做好會議記錄?
答:召開支部委員會會議應認真做好記錄。記錄內容包括:會議時間、地點、出席缺席名單、會議中心議題,支部委員會成員的發言要點,會議結論等。
61.由三名委員組成的支部委員會,只有兩名在,可否開支部委員會?
答:按通常做法不能召開。如要討論的問題不很緊迫,可待另一名回來后再討論。如另一名暫時回不來或者情況緊迫,可召開支部大會討論。如要討論的問題是支委會或支部大會已有決議,純屬貫徹執行中的具體問題,只要不違背原決議精神,則可由兩名支委商量辦理,不必再開支委會或支部大會討論決定。
62.支部委員會成員不過半數時,怎樣討論決定重大問題?
答:支部委員會討論決定問題時,到會的委員必須超過半數,所作決定才能有效;如遇重大問題需要做出決定,能夠到會的委員又不超過半數時,必須召開支部大會討論決定。
63.在支部書記外出時,召開支部委員會由誰主持?
答:在支部書記外出時,支部遇到緊急問題需要解決,可以召開支委會或支部大會作出決定,會議由副書記主持。如果只有一名書記,沒有副書記,可根據工作需要,確定一名支委主持開會。
64.在支部正副書記都外出的情況下,支部委員會開會決定一些事情,是否有效?
答:在支部正副書記都外出的情況下,支部委員開會決定的事情,體現了支部委員會多數人的意志,當然有效。支部正副書記回來后如有不同意見,可以提出復議;在支部委員會復議之前,支部正副書記對原決定不得擅自推翻。不過,在支部正副書記都外出期間,除有緊急情況外,一般不要匆忙作出重要決定。
65.不設支部委員會的支部怎樣討論決定重大問題?
答:這樣的支部因為人數少.活動方便,對一些重大問題,可提交支部大會討論決定,不能由支部書記個人決定。至于支部的日常工作,仍由支部書記負責處理,并定期向黨員大會報告。個別不適宜在支部黨員大會討論的重要問題,可由正副書記提出意見,報請上級黨組織決定。
66.在什么情況下召開支委擴大會?應注意些什么?
答:有時因工作需要,如傳達布置某項工作,動員完成某項緊急任務時,為了爭取時間,減少層次,更好地統一骨干思想,可以召開支委擴大會議。但這種會議不宜開得過多,更不能以它取代支委會,否則容易削弱支委會的領導作用。支委擴大會可以吸收黨小組長和有關黨員干部以及有關行政干部列席。應注意的是:非黨同志一般不宜參加支委擴大會;被擴大參加會議的同志可充分發表自己意見,但作決定時無表決權;支委擴大會必須有超過半數的支委參加才能召開;采取黨、政、工、團聯席會議或黨政聯席會來代替支委會、支部大會決定問題,是不符合黨章規定的,應加以糾正。
67.支部工作總結應包括哪些內容?
答:支部工作總結的內容,應該按照黨章對基層黨組織工作的要求,著重圍繞貫徹執行黨的路線、方針、政策,帶領群眾進行物質文明和精神文明建設,以及加強黨的思想政治工作和支部自身建設等方面,總結支部發揮戰斗堡壘作用和發揮黨員先鋒模范作用的情況、經驗和問題,表揚優秀黨員,批評黨內不良傾向。這和行政工作總結是有區別的,不能以行政工作總結代替支部的工作總結。各支部的情況不同,確定支部工作總結內容,要從自己的實際出發,抓住重點,不能包羅萬象。
68.做支部工作總結應注意什么問題?
答:總結前,要搞好調查研究,注意傾聽黨員的意見;總結要堅持一分為二的觀點,既要肯定成績,又要找出差距,做到成績講夠,差距找準;支委會做完支部工作總結后,要組織黨員進行討論,共同總結經驗教訓,明確今后的努力方向。
69.支部黨員大會的主要任務是什么?
答:(1)傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定本單位貫徹落實的計劃措施。
(2)定期聽取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督。
(3)討論接收新黨員和預備黨員轉正,討論決定對黨員的表彰和處分。
(4)選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表。
(5)討論決定其它需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。
70.支部黨員大會和支部委員會是什么關系?
答:支部黨員大會和由它選舉產生的支部委員會是支部的領導機關。支部委員會在支部黨員大會閉會期間,負責支部的日常工作。
支部委員會要對支部黨員大會和上級黨組織負責,定期向支部黨員大會報告工作,接受它的審查和監督。支部的重大問題,例如研究貫徹上級黨組織的決議、指示,選舉新的支部委員會,接收新黨員,決定對犯錯誤黨員的處分等,都應由支部黨員大會討論決定。支部黨員大會作出的決定,支部委員會要認真貫徹執行,不能修改或推翻。為了便于支部黨員大會對問題進行討論和作出決定,支部委員會可以提出初步意見和方案,但不能把它強加給支部黨員大會,更不允許把支部委員會置于支部黨員大會之上。支部委員會作出的決議和決定,支部黨員大會有權修改或否定。如果發現支部黨員大會的決議不符合黨的路線、方針和上級黨委的決議時,支部委員會可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。
71.支部黨員大會應由誰來主持?
答:一般應由支部書記主持。如果支部書記因故不能到會,可由支部副書記主持。
72.支部黨員大會應多長時間召開一次?
答:在一般情況下,應該每季度召開一次。也可根據形勢任務的需要,適當增加活動的次數。
73.召開支部黨員大會應注意哪些問題?
答:支部委員會要根據上級黨組織的指示和工作需要,確定支部黨員大會的議題。議題要明確,中心要突出。會前要做好充分準備,并將會議內容、要求等通知全體黨員。在支部黨員大會上,要充分發揚民主,會議主持人要引導大家圍繞中心議題,認真開展討論,暢所欲言,最后按照少數服從多數的原則做出決議。決議必須經到會正式黨員的半數以上通過,方能有效。對于經過討論還不能統一認識的問題,不要急于作出決議,會后可進一步醞釀,下次會議再議,必要時可以報告上級黨的組織。
74.支部黨員大會怎樣形成決議?
答:支部黨員大會通過決議是件極其嚴肅的事情。每個有表決權的黨員都要明確表示自己的意見。通過決議時,必須有支部半數以上有表決權的正式黨員出席,并由到會半數以上有表決權的正式黨員贊同,決議方才有效。對于經過充分討論仍存在嚴重分歧的問題,在不影響工作的情況下,可暫不作決議,留待下次會議繼續討論,必要時可報上級黨組織決定。通過決議不宜采取個別征求意見的方式。
75.支部黨員大會是不是每次都要作出決議?
答:凡屬需要提交支部黨員大會討論決定的重要問題,一般都應該作出決議或決定。有些支部黨員大會,如傳達上級黨組織的會議精神,學習黨的文件,上黨課等,雖然也有全體黨員參加,但不一定每次都要作出決議。
76.支部委員在支委會上個人意見被否決以后,在支部黨員大會上可否繼續發表自己的意見?
答:支部委員會討論問題,應當發揚民主,暢所欲言,經過充分討論,盡量使支部委員對決議的問題取得共同的意見。如果經過討論還不能取得一致意見,有的支部委員的個人意見被否決,可以在支部黨員大會上繼續發表自己原來的意見。如果本人不講,支委會認為確有必要,可將支委會討論中的不同意見向支部黨員大會作介紹。因為支部黨員大會可以同意或者否定支部委員會的決議或意見。個人意見被支委會否決的支部委員,在支部黨員大會上發表自己的不同意見,可以使支部黨員大會在考慮各種意見的基礎上,周密而恰當地作出決定。但是,支部委員的個人意見在支委會上或支部黨員大會上被否決后,個人不得在黨小組會上或黨內外群眾中隨意發表同支委會或支部黨員大會決議不相符合的意見,更不允許隨意傳播支委會和支部黨員大會討論的情況,或散布對決議不滿的言論。
77.支部委員在支部委員會上討論問題時表示同意,后來認識有了變化,可否在支部大會上發表新的意見?
答:在支部委員會上討論問題時表示過同意的支部委員,如果后來認識有了變化,在支部黨員大會上發表同支部委員會意見不同的意見也是允許的。但是,支部委員在支部委員會上發表意見要鄭重,要尊重集體的意見。如果確有新的意見要在支部黨員大會上發表,最好在事先把自己改變的意見和理由向支部委員會說明一下。由支部委員會考慮原來的意見或決定是否恰當。如果有的支部委員在支部委員會討論時有不同意見故意不提出來,而在支部黨員大會上才發表,這種做法是不利于黨的工作和黨的團結的,是不符合黨性原則的。
78.支部黨員大會通過決議時,是否允許黨員棄權?
答:根據黨章規定,每個正式黨員(受留黨察看處分的除外)在黨內都有表決權。黨員行使表決權是一件極為嚴肅的事情。每個黨員都要以對黨負責的態度,對所要表決的問題,旗幟鮮明地提出自己贊成或者反對的意見。如果確因情況不明,拿不定主意,放棄表決的權利也是允許的。但棄權的同志要根據少數服從多數的原則,對于黨組織作出的決議,在行動上必須服從。為了充分發揚黨內民主,在表決前對表決的問題應在黨員中進行充分醞釀,讓所有的黨員對所討論和表決的問題都要有明確的了解,并能充分地發表意見;每個黨員則應對所要表決的問題主動求得了解,表明自己的態度,不要輕易放棄自己的權利。
79.對因故不能出席支部黨員大會的黨員是否應該個別聽取他們對所討論問題的意見?
答:對于因故確難出席支部黨員大會的同志,支部書記或其他委員應在會前就支部黨員大會所要討論決定的問題,個別聽取這些同志的意見,并把他們的意見轉達給支部黨員大會。會后,應向他們傳達會議的決議。
80.黨員因故未能參加支部黨員大會,但對討論決定的問題有不同意見,應當怎樣對待?
答:黨員因故未能參加支部黨員大會,對會議作出的決議有不同意見,可以提出。支委會如認為他們的意見是正確的或基本正確的,可以提請下一次支部黨員大會再議,或者向上級黨組織報告;如果認為意見不正確或不可取,應當向本人解釋清楚。無論意見是否正確,在沒有改變決議以前,有不同意見的同志必須執行大會所通過的決議,不得在行動上有任何反對的表示,但允許本人向上級黨組織報告自己的意見。
81.支部黨員大會進行表決時,可否把事先征求因故(如值班、執勤、出差、住院)不能到會黨員的意見算作票數?
答:支部黨員大會將要討論表決的問題,事先征求因故不能到會黨員的意見,是會前支委會應做的一項工作。但這樣的征求意見,往往只能提出題目,而對支部大會在討論中出現的一些情況和提出的一些問題,事先被征求意見的同志不可能了解。如果他們了解到新的情況和問題后,改變自己原來的意見,也是允許的。黨支部可以在表決前把征求不能到會黨員意見的情況介紹給支部大會,供到會同志參考和了解,但不能把他們的意見當作贊成票或反對票與到會黨員的表決一起計算票數。
82.支部黨員大會出席人數沒有超過應出席人數的五分之四,可否通過決議?
答:支部黨員大會必須有五分之四以上有表決權的正式黨員出席,會議所作的決議方為有效。出席人數未超過有表決權的正式黨員的五分之四,不得通過決議。
83.上級黨委成員參加不是他過組織生活的支部的黨員大會,有沒有表決權?
答:上級黨委成員可以根據黨委的意圖提出建議和希望,發表自己的意見。因不是本支部的黨員,沒有表決權。
84.支部黨員大會可否吸收非黨同志列席?
答:有些支部黨員大會,因討論的議題需要吸收個別非黨干部列席,支部委員會可以邀請。有些支部黨員大會,也可以吸收非黨積極分子列席。
85.黨小組是不是黨的一級組織?它的主要任務和作用是什么?
答:黨小組不是黨的一級組織。根據黨章規定,黨的基層組織主要是指黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。黨小組只是黨支部的一個組成部分,是為了便于組織黨員學習、過組織生活和開展其它活動,根據黨員數量和分布情況而劃分的。黨員數量少的黨支部,也可以不劃分黨小組。
黨小組的主要任務是:
(1)按照實際情況,分配每個黨員以一定的工作,具體地組織黨員去實現支部的決議。
(2)組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論;學習黨的基本知識、時事政策和科學文化知識。
(3)定期召開黨小組生活會,開展批評與自我批評,組織督促黨員按時參加黨的各種活動,按時收繳黨費。
(4)組織黨員在群眾中宣傳黨的政策和決議,做群眾的思想政治工作,經常向支部委員會反映群眾的'意見和要求,關心群眾的物質文化生活。
(5)協助支部做好黨員鑒定,培養入黨積極分子,接收新黨員和做好預備黨員的教育、考察和轉正工作。
86.怎樣劃分黨小組?
答:黨小組的劃分,一般應根據黨員數量多少、工作需要和黨員分布情況來決定。為了有利于發揮黨小組的作用,應盡量同行政、生產、教學組織相一致,如機關的科室、工廠的車間或工段、農村的村民組或生產聯隊、學校的班級或教研室、連隊的排等。黨小組的人數不少于三人。如不足三人,可同黨員較少、工作性質相近、聯系方便的行政、生產、教學組織的黨員合編在一個黨小組內。有的支部黨員人數較少,黨員的工作崗位比較集中,活動比較方便,也可以不再劃分黨小組。
87.黨小組長怎樣產生?
答:黨小組長應由所在的黨小組的黨員選舉產生。一般選小組長一人,如果黨員較多、分散或工作需要,也可增選副組長一人。小組長的任期和支委會的任期一樣,可在改選支部委員會的同時改選黨小組長。因為黨小組不是一級組織,所以黨小組長不是黨內的領導職務。
88.黨小組長的主要職責是什么?
答:黨小組長的職責,是在黨支部的領導下,組織本小組的全體黨員,積極開展各種活動,以實現支部的決議,發揮黨小組的作用。具體說,黨小組長的職責有下列各項:
(1)堅持執行黨小組的各項制度,定期召集并主持開好黨小組的組織生活會,組織黨員學習和開展批評與自我批評。
(2)根據支部的決議和布置,針對黨員的具體情況,給本小組的黨員布置一段時間的工作任務,并負責檢查督促。
(3)了解黨員的思想、工作和生活等方面的情況,經常向黨支部反映黨員的意見和要求,對黨員進行教育幫助。
(4)積極做群眾的思想政治工作,了解和反映群眾的意見和要求,組織黨員為群眾做好事。
(5)發現和培養積極分子,協助支部做好對預備黨員的教育和考察工作。
(6)按時收繳黨費。
89.預備黨員可否當黨小組長?
答:預備黨員剛進入黨內不久,尚須進一步學習黨的知識,熟悉黨內生活。他們在預備期間,還需要接受黨組織的考察和教育。而這種考察和教育,有許多都是通過黨小組來完成的。黨小組長應該由具有一定黨性修養的正式黨員來擔任,預備黨員不能當黨小組長。
90.受黨內處分的黨員可否擔任黨小組長?
答:受留黨察看處分的黨員不能擔任黨小組長。受黨內警告、嚴重警告處分的黨員可繼續任黨小組長,如多數黨員有意見,也可另選黨小組長。
91.黨小組會的主要內容是什么?
答:黨小組會是黨小組活動的主要形式之一。小組會的主要內容有:
(1)學習馬列主義、毛澤東思想,學習黨的基本知識和黨的路線、方針、政策,學習科學、文化和業務。
(2)討論貫徹支部決議的具體措施。
(3)檢查黨員的學習、思想和工作。
(4)開展批評與自我批評。
(5)研究非黨積極分子培養、教育情況等等。
92.黨支部委員同黨小組是什么關系?
答:支部委員會和黨小組是領導與被領導的關系。支部委員可以受支部委員會的委托,向黨小組傳達布置工作。同時,支部委員又應毫無例外地編入一個黨小組參加黨小組的活動。在黨小組活動中,他應該接受黨小組分配給他的工作,虛心接受黨小組的批評監督,用自己的模范行動帶動小組的其他黨員貫徹執行黨支部的決議。
93.黨小組與本單位的工會小組、團小組的關系是不是領導與被領導的關系?
答:黨對群眾的領導是通過黨的各級組織來實現的。黨小組不是黨的一級組織,所以黨小組同本單位的工會小組、團小組的關系不是領導和被領導的關系,而是在黨支部統一領導下,從不同方面進行工作的相互配合的關系。但是黨小組應在支部的統一布置下,通過工會、共青團組織中黨員的模范作用,搞好工會小組、團小組的工作。
94.黨小組應當建立哪些制度?
答:黨小組要通過自己的活動貫徹黨支部的決定,對于黨支部的決定,對于黨支部建立的各種制度,要認真執行。同時,也要根據本小組的實際情況,建立必要的制度。主要有以下幾方面:
(1)黨小組的組織生活制度。在可能的情況下,要固定活動時間和活動地點,并在每次活動前,把活動的內容通知給黨員,使黨員事先有所準備。
(2)聯系群眾的制度。在農村,要建立黨員聯系戶或聯系組的制度。要規定聯系的具體任務,并要經常監督檢查。企事業單位和其他方面,黨員如何聯系群眾,也要具體落實。
(3)黨員的教育管理制度。除了召開黨小組的組織生活會外,還要以各種形式組織黨員學習政治理論、黨的基本知識和文化科學知識。黨員要定期匯報思想和工作。對外出黨員,要了解他們外出的情況,建立定期匯報的制度。要堅持表揚和批評,對于黨員為群眾做好事等方面的情況,要有了解和記載。
(4)群眾思想政治工作制度。要用各種形式對群眾進行經常性的思想政治工作。
三、黨費收繳問題
95.黨員為什么要交納黨費?
答:黨章規定,年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作,執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。我們黨歷來都把黨員向黨組織按期交納黨費,作為黨員必須具備的起碼條件之一。按期交納黨費,是黨員應盡的義務,是對黨員黨性的檢驗,也是黨員關心黨的事業的一種表現。黨員交納的黨費不僅可以作為黨組織經費的補充,給黨組織以經濟上的幫助,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。每個黨員應當增強黨員意識,在規定的時間內主動按規定交納黨費。黨的基層組織對不按期交納黨費的黨員,要及時給予批評教育。對無正當理由,連續六個月不交納黨費的黨員,應當按黨章規定作出處理。
96.黨員交納黨費的基本要求是什么?
答:黨員交納黨費的基本要求主要包括三個方面:(1)自覺。黨員交納黨費應當做到自覺、主動,一般應由本人親自交給黨支部或黨小組負責收繳黨費的同志。(2)按時。按照黨章要求和有關規定,黨員交納黨費一般應當按月交納,不能無故拖延。如遇特殊情況,經黨支部同意,可以每季度交納一次黨費。對無正當理由,連續6個月不交納黨費的,按自行脫黨處理。(3)足額。黨員交納黨費應當根據個人的實際收入,按照規定的比例和標準交納,不準隱瞞收入或減小交納黨費基數少交黨費。
97.按月領取工資的黨員主要包括哪些?這部分黨員交納黨費的基數如何計算?
答:按月領取工資的黨員主要包括黨政機關、人民團體、各類企業事業單位中按月領取工資的黨員,也包括各類新經濟組織、新社會組織中按月領取工資的黨員。按月領取工資的黨員交納黨費的基數包括:機關工作人員(不含工人)的職務工資、級別工資、津貼補貼;事業單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼;機關工人的崗位工資、技術等級(職務)工資、津貼補貼;企業人員工資收入中的固定部分(基本工資、崗位工資)和活的部分(獎金)。
98. 黨員交納黨費的比例標準是多少?
答:其比例標準是:每月工資收入(稅后)(1)、在3000元以下(含3000元)者,交納月工資收入的0.5%;(2)、3000元以上至5000元(含5000元)者,交納1%;(3)、5000元以上至10000元(含10000元)者,交納1.5%;(4)、10000元以上者,交納2%。
99.離退休干部、職工中的黨員如何交納黨費?
答:離退休干部、職工中的黨員,每月以實際領取的離退休費總額或養老金總額為計算基數,5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費,5000元以上的按1%交納黨費。
100.新入黨的黨員從何時起交納黨費?
答:預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。
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