2016文化旅游產業調查報告

　　文化旅游產業具有民族性、藝術性、神秘性等特點。本文將介紹2016文化旅游產業調查報告。

　　2016文化旅游產業調查報告(1)

　　縣位于云南省南部，XX市北部，國土面積5312平方公里，轄2鎮13鄉、163個村委會、5個社區，共有人口36萬余人，其中農業人口占91%。居住著哈尼、彝、拉祜、瑤、布朗等25個民族，其中哈尼族人口22萬余人，是全國唯一的哈尼族自治縣。人均占有生產總值、農民人均純收入、城鎮化水平均低于全市平均水平，是國家扶貧開發工作重點縣之一。

　　墨江歷史上曾名“恭順”、“他郎”，作為云南歷史上茶馬貿易、飲馬成炊的通關要隘，商貿極盛之地，墨江文化積淀極其豐富，自1984年發現馬肺橋貝幣，到近年來發現的新撫崖畫群以及文武、碧溪新石器時代石器采集點推斷，墨江人類活動的歷史約有2000余年。絢麗多彩的哈尼族文化、北回歸線文化和雙胞胎文化交相輝映，使墨江具有豐富的文化旅游資源、優越的區位優勢和良好的交通條件。近年來，為把墨江建設成為旅游者的樂園、投資者的天堂，在拉動墨江經濟社會發展的同時，為各方構建一個共贏的交流平臺，讓全國了解墨江，讓世界了解墨江。墨江縣委、政府著力打造墨江“哈尼之鄉、回歸之城、雙胞之家”三張亮麗名片，把發展文化旅游業作為第三產業的骨干產業強勢培育推進，全縣文化旅游產業發展取得了一定的實效。現就墨江文化旅游產業發展狀況調研如下：

　　一、文化旅游產業基礎設施現狀

　　(一)公共文化服務基礎設施情況。

　　縣城建有文化館、圖書館，文化館業務用房915平方米，達省三級館標準，內設群文輔導組、調研編輯組、美術、書法、攝影組、非物質文化遺產保護組、節慶管理服務中心5個組室。圖書館館舍面積1200平方米，藏書總量達7萬余冊，達國家三級館標準，內設辦公室、采編室、圖書借閱室、報刊閱覽室、少兒閱覽室、全國文化信息資源共享工程縣級支中心、放映室(報告廳)、地方文獻(資料)室等8個部室。鄉鎮建有集圖書閱覽、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技培訓、黨員培訓、體育和青少年校外活動等多功能為一體的綜合文化站15個、農民網絡培訓學校4個 、“農家書屋”168個、農村文化體育活動場地100塊、科技文化活動室263個。縣、鄉、村三級文化網絡基本健全。

　　(二)文化市場發展基本情況。

　　全縣共有文化經營單位188家，其中：歌舞娛樂場所14家，電子游藝場所1家、音響制品零售出租11家(縣城6家、鄉鎮5家)、報刊經營單位6家、印刷經營單位23家(縣城15家、鄉鎮8家)、網吧14家(縣城10家、鄉鎮4家)、其他經營場所119家(棋牌室和臺球室)，2015年全縣文化市場經營單位營業額700萬元，繳稅150萬元，解決就業近200余人，文化市場格局基本形成。

　　(三)旅游基礎設施建設情況。

　　墨江北回歸線標志園。始建于1993年，總投資約5000萬元。是集天文、地理、氣候、植物等科普知識和園林藝術、民族文化、觀賞旅游為一體的地理標志實體，是云南省愛國主義教育基地和科普教育基地，也是目前世界上規模最大、功能最齊全的北回歸線標志園，屬國家aaa級旅游景區。墨江國際雙胞文化園。核心區建設用地95畝，以展示雙胞文化和生殖文化為主體，主要由大門入口廣場、雙胞文化長廊、兒童游樂場、雙胞井文化廣場、陽文化廣場、陰文化廣場、求子殿、景觀配套設施和旅游服務配套設施組成。預計投資2100余萬元，目前已投入1548萬元，完成了一期工程。墨江國際雙胞第一鎮。項目依托北回歸線文化、雙胞胎文化和哈尼民族風情，包括五星級酒店、生活居住區、綜合娛樂區、雙胞商業街、美食街、旅游購物城，以“喝陰陽水、吃陰陽飯、睡陰陽床、生雙胞胎”為賣點，打造特色鮮明的集吃、住、行、游、購、娛旅游要素于一身的精品旅游區。由金成集團云南匯達置業有限公司投資建設，預計總投資7.5億元，目前已累計投入1.5億元。旅游購物城。購物城是墨江國際雙胞第一鎮的重要組成部分，占地面積10畝，由茶葉區、珠寶區、土特產區、餐廳區、停車場等組成，其中停車場可以同時容納30輛以上旅游大巴車。目前該項目主體工程已完成,于今年4月26日試營業。碧溪古鎮。距縣城9公里，核心區面積10.37公頃，現有居民246戶890人，是茶馬古道上的一個重要驛站，已有600多年的歷史。古鎮以十字為街道，分為四個城區，曾建有城墻，有東、西、南、北四門，呈十字形結構。鎮內民居以四合院為主，有“四合五天井”、“四合院”、“三房一照壁”、“跑馬轉角樓”以及“一顆印”等，雕花刻鏤，造型莊重優美，并把防水、防旱、防盜的科學理念設計其中。2015年至2015年先后投入400多萬元資金對古鎮進行保護性修復，2015年李秀山、李光保、何延年、庾家故居等四家大院被評為省級文物保護單位。墨江文廟。始建于公元1821年(清朝道光元年)，距今已有191年，占地7600平方米，建筑面積2959.09平方米， 1994年縣委、政府全面修復文廟，歷過十年的維修，于2015年4月全面完成修復。墨江文廟是滇南規模最宏大的古建筑群之一，處于昆曼國際大通道的特殊地理位置，是墨江縣重要的歷史人文景觀。

　　(四)旅游設施配套情況。

　　住宿及餐飲情況。目前，全縣共有不同檔次的大小賓館189家，其中星級酒店7家，可同時接納近4775人住宿;鄉村農家樂200余戶(含雙龍和碧溪)，可以品嘗到獨具特色的風味佳肴，有紫米宴、全筍宴、百花宴等營養豐富的宴席，有哈尼特色燒烤、涼拌等特色小吃，有水酥、泡皮、麻脆等傳統菜肴，大量過境旅游團隊進入墨江消費，其中碧溪豐盛園旅游接待餐廳，平均每日接待600人左右的游客就餐，最高接待日達40輛旅游車1600余人。旅游商品開發情況。根據游客喜好，以突出地方特色為重點，充分挖掘開發民間文藝、工藝產品等特色旅游紀念品，部分旅游紀念品已登記注冊商標，并委托商家進行設計、制作和銷售。目前，已形成以購物城為龍頭，縣城土特產店、工藝品加工店相互補充的銷售網絡。有多種旅游商品如雙胞水、雙胞玉、黑古陶等上市，其中雙胞水已形成每小時生產48噸水的能力，其產品遠銷上海、珠海等省市。

　　二、文化旅游資源基本情況

　　(一)哈尼文化資源。

　　墨江歷史文化源遠流長，全縣民族眾多，主體民族突出，哈尼族12個支系中，居住在墨江的就有9個支系，占總人口的62%，是全國唯一的哈尼族自治縣。哈尼人傳承著數量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創造了豐富的民族民間文化財富，形成了獨具特色的民族風情，享有“哈尼之鄉”的美名;全縣共有國家級非物質文化遺產保護名錄1項(哈尼族民間口傳敘事長詩《洛奇洛耶與扎斯扎依》)，市級名錄24項、縣級名錄29項，儲備名錄10項;有省級非物質文化遺產傳承人1人，市級文化傳承人11人;編制出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《墨江縣民間故事》，《墨江縣舞蹈集成》、《阿墨江增刊》(歌曲)、《雙胞迷城：墨江》、《哈尼文化叢書》(6本)、《墨江古籍普查名錄》等書籍。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等大批哈尼族民族民間原生態歌曲，以“阿迷車”為主線，獨立創作、編排了反映哈尼族遷徙史和發展史的大型歌舞史詩《阿迷車》，不斷傳承和弘揚優秀民族民間資源。

　　(二)北回歸線文化資源。

　　北回歸線穿城而過，是目前世界上唯一一個被北回歸線穿過的縣城。城內建有設計新穎、氣勢壯觀、世界上規模最大的融天文、地理、科普、園林、旅游、休閑為一體的國家aaa級旅游景區北回歸線標志園，北回歸線把縣城一分為二，縣城夏無酷暑、冬無嚴寒，孕育了博大精深的北回歸線文化，更使墨江的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨特性，北回歸線文化在這里集中展示，故有“回歸之城”的美稱。

　　(三)雙胞文化資源。

　　神秘的北回歸線穿境而過，不僅集中體現了生物多樣性的特點，而且演變出很多奇特的現象，雙胞胎現象就是墨江特有的一道景觀，據不完全統計，全縣共有1000多對雙胞胎，僅縣城周邊北回歸線沿線就有600多對，城內建有全球唯一的國際雙胞文化園、國際雙胞第一鎮。近年來，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化，連續八年舉辦中國·墨江北回歸線國際雙胞胎節，吸引了國內外眾多雙胞胎相約墨江聚會狂歡，產生了廣泛的影響，素有“雙胞之家”的美譽。

　　(四)其他人文自然資源。

　　境內還有清朝光緒年間至民國時期思茅、普洱通往昆明的茶馬古道驛站之一金馬通關，是西南物資交流的重要商道，被譽為“官商大道”，也被稱為“南方絲綢之路”。還有亞州最大的哈尼特色生態燒烤城——雙龍燒烤城，領袖毛澤東、朱德題詞的昆洛路上的歷史名橋——忠愛橋，距今約2015年的新撫巖畫，體驗淘金樂趣的哈尼山寨——癸能淘金村等;連片近萬畝、數量達6萬余株的國家一級保護珍稀植物桫欏林;有千年杜鵑的忠愛橋大峽谷自然景觀，綿延的哀牢山脈和縱橫交錯的“三江五河”，以及水電開發形成的庫區高峽平湖、觀峽云海，形成了綺麗迷人的人文景觀和自然風光。

　　三、文化旅游產業培育情況

　　(一)依托地域文化資源，打造特色文化品牌

　　以民族文化為特色、哈尼民風民俗為看點、雙胞胎為賣點，自2015年起以節慶品牌為依托，連續成功舉辦八屆中國·墨江北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節，充分展示了墨江獨特魅力，打造了墨江文化旅游品牌，2015年被人民網評為最具國際影響力的節慶品牌。2005至2015年一至八屆中國·墨江北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節，共有5640余對雙胞胎參與節慶活動，旅游綜合收入達10261.71萬元。2015年第八屆中國·墨江北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節，共接待游客15.5萬人次，同比增長13 %，接待自駕車7140輛，星級酒店平均日床位出租率達99.2%，旅游綜合收入2322.9萬元，同比增長13.1%，招商引資協議簽約68.66億元，有效提升了文化產品附加值，促進了文化與旅游相結合，推動了民族民間文化不斷發展。

　　(二)宣傳推介不斷深入，文化旅游產業不斷發展

　　通過與云南電視臺《旅游新時空》欄目長期合作，建立“雙胞之家”網站等，充分利用平面媒體、電視媒體、網絡媒體等營造文化旅游宣傳聲勢;通過參加昆明國際旅游交易會、文化旅游宣傳周、旅游景區(線路)推介會、旅游洽談會和舉辦豐富多彩的旅游黃金周等方式，進行多方位多渠道宣傳墨江文化旅游產品，推介墨江旅游景區和旅游線路，不斷提升文化旅游品牌。墨江北回歸線標志園、墨江國際雙胞文化園、墨江國際雙胞第一鎮、旅游購物城、碧溪古鎮等文化旅游景區景點日趨成熟，哈尼文化展示中心、新撫“巖畫”旅游風景區、北回歸線植物園、泗南江萬畝桫欏林、忠愛橋大峽谷、墨江金礦-聯珠風力電場工業旅游園區、中坤項目集團房車營地和古村落開發選址等后續文化旅游項目建設穩步推進。目前，全縣文化旅游資源不斷豐富、旅游商貿營銷不斷成熟、綜合配套設施不斷完善、中心城市品位不斷提升、文化旅游消費不斷增長，各項文化旅游綜合指標明顯增長，入境旅游人數年均增長10%，旅游綜合收入年均增長11%，呈現出良好的發展態勢。2015年墨江文化旅游產業發展已納入云南省旅游發展規劃當中，作為全省30個文化旅游試點縣之一和XX市重點發展區域之一，并列入全省旅游線路統籌的“昆曼國際旅游精品線路”中的旅游重要節點和發展區域。

　　(三)政府主導市場運作，文化旅游市場業態基本形成

　　2015年7月引進云南湄公河投資公司經營管理，將投入1.5億元，改造提升北回歸線標志園為aaaa旅游景區。目前，公司已完成投入430萬元對部分基礎設施進行修繕和配備景區電瓶車，投入200余萬元完成對主標館4d影院的改造,其它相關項目正在積極推進中。雙胞文化園于2015年6月正式開園，引進云南匯達置業有限公司在墨江設立雙胞文化園有限公司經營管理。碧溪小鎮引進香港城市經營研究院組建東方小鎮投資發展(中國)有限公司，規劃投資運營。項目規劃面積2.16平方公里,概算投資5.8億元，“十二五”期間完成投資，規劃把碧溪古鎮打造成具有較大影響力的全球首家以繪本為主題的國際性教育小鎮。引進康輝旅游公司經營旅游購物城,把墨江列入昆曼旅游線路上游客休息、觀光、購物的重要節點，每天進入購物城的游客在800人左右，對墨江旅游業發展取到了積極的推動作用。2015年10月黃金周期間每天有25輛以上旅游大巴車進入,最高峰時達到36輛旅游大巴車,1300余人進入購物城。另外，在原有手工哈尼服飾作坊的基礎上，引進云南民族空間民族工藝美術品研究開發有限公司進駐墨江，開發具有墨江特色的旅游商品。通過政府主導，市場化運作的模式，旅游市場業態基本形成。

　　四、文化旅游產業培育建設中存在的問題：

　　(一)文化旅游基礎設施薄弱

　　墨江縣城內無標志性的文化建筑，基礎設施設薄弱，旅游景區景點小而散，體量小，配套設施設備不到位。全縣無供演出的劇場或影劇院，文化旅游景點開發建設明顯不足，資源優勢未轉化為產品優勢。文化旅游資源開發、整合以及旅游基礎設施和景點(區)建設面臨著資金短缺的制約，導致文化旅游基礎設施建設滯后，一定程度影響了文化旅游產業的建設。

　　(二)資金投入不足，文化旅游市場活力未顯現

　　從墨江目前的情況來看，文化旅游產業發展主要依靠財政支持，盡管政府相關職能部門在推動文化旅游產業發展上做了不少工作，但從總體上看，在文化旅游產業建設中還缺乏相應的扶持政策，整個文化旅游市場發展仍處于粗放的狀態，導致文化旅游設施總量不足,規模偏小,缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動，同時又具有商貿等多功能的復合性文化場所。對文化產品的開發、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障，導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化旅游產業的發展。

　　(三)規劃體系不健全，缺乏專業人才隊伍營銷推介

　　目前墨江縣雖有文化旅游產業發展規劃，但完整的、系統的、連貫的產業規劃體系還是不健全。尤其是對文化旅游產業這一領域墨江縣的優勢和劣勢分析不透徹，應該走怎樣的發展道路缺乏深入探索。受旅游市場初創、培訓機制不健全等因素影響，對民族民間藝人、旅游專業人才的培養、培訓和引進工作力度不夠，從而缺乏高素質的市場營銷策劃人員、演藝人員、導游人員及賓館酒店專業管理人員、服務人員。

　　五、實現文化旅游產業發展的思考

　　針對存在的問題墨江縣要實現文化旅游產業的快速發展，打造成為特色鮮明、品牌名優、設施先進的文化大縣，真正實現“文化活縣”的目標，就要把文化旅游產業作為支柱產業來培育，像抓經濟建設一樣抓文化發展，像抓工業建設項目一樣抓文化產業項目，使文化旅游產業成為經濟發展新的增長點，為墨江經濟社會全面發展注入新的活力。

　　(一)轉變思想觀念，提高對文化產業的認識

　　發展文化旅游產業，目前正面臨著千載難逢的機遇，從我省來看，云南把得天獨厚的文化資源優勢成功轉化為文化旅游產業發展優勢，取得明顯成效，尤其在國際金融危機背景下，云南文化旅游產業實現了逆勢而上，強勁增長的勢頭。通過改革創新發展文化產業，云南作為一個西部經濟欠發達地區，在文化產業方向走出了一條獨具特色的創新道路，創造了文化產業發展的“云南現象”。在這樣一個大環境下，應盡快轉變觀念，提高對文化產業的認識，充分利用墨江縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，抓住云南旅游二次創業的機遇，圍繞昆曼國際大通道和泛亞鐵路建設的有利時機，要按照統一規劃，加大文化旅游資源整合重組和深度開發力度，進一步做好三張名片;堅持“政府主導，社會參與，統一規劃，市場運作”的原則，理清思路搞好規劃，突出重點上項目，制定措施抓落實，營造氛圍促發展，把文化旅游產業作為新的經濟增長點和全縣經濟發展的突破口來抓。

　　(二)挖掘資源，尋求優勢，高層次推進文化旅游產業發展

　　繼續圍繞“哈尼文化、回歸文化、雙胞文化”三張名片，“太陽轉身的地方——墨江”文化旅游品牌，打造昆曼國際大通道上的重要旅游節點和中轉站。整合地方民俗文化遺跡旅游資源。積極推進墨江碧溪國際繪本教育小鎮建設，全力打造“中國墨江國際雙胞第一鎮”和“雙胞主題園”建設。結合“中國墨江國際雙胞第一鎮”建設，抓好城郊及鄉村民俗旅游規劃。突出特色文化旅游商品開發。引導有關單位和個人繼續開發雙胞系列、回歸文化系列、哈尼文化系列等特色文化旅游商品。積極參加國內舉辦的各類文化旅游節會，與各地旅行社建立廣泛的業務聯系，擴大接團量，使墨江成為哈尼文化、雙胞文化、回歸文化旅游線中的唯一站點。不斷拓展旅游宣傳渠道，繼續辦好“中國?墨江北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節”，實現節慶品牌化。充分利用電視、廣播、報紙、網絡、宣傳冊等媒體，通過參加國際旅游交易會、旅游景區(線路)推介會、旅游洽談會等方式，多方位多渠道宣傳墨江文化旅游產品，推介墨江旅游產品和旅游線路。

　　(三)加大投資，夯實基礎，為產業建設提供保證

　　加大對文化旅游業的投入力度。要積極向上爭取文化旅游資源開發和基礎設施建設資金，縣財政每年要增加投入，用于扶持文化旅游業的發展。立足區位優勢，選擇具有墨江地方特色的適合發展文化旅游業的地方，鼓勵農民參與和發展具有哈尼民居特點、民俗文化特色的旅游專業村。加快推進哈尼文化展示中心及體育公園等基礎文化體育設施建設，建立標志性文化設施。同時加快推進新撫“巖畫”旅游風景區、北回歸線植物園、泗南江萬畝桫欏林、忠愛橋大峽谷、墨江金礦-聯珠風力電場工業旅游園區、房車營地和古村落開發選址等景區景點建設，不斷夯實旅游基礎設施。推行文化旅游資源所有權與經營權分離的政策，按照“誰投資、誰受益”的原則，積極鼓勵和支持個人、社會及各種經濟成分參與文化旅游資源和基礎設施的開發建設和投資經營，不斷強化市場融資功能。建立激勵機制，對全縣文化旅游工作出現的新事物、好做法、新經驗，及時總結、宣傳、推廣，通過典型引路，以點帶面，推動整體工作，有效開拓墨江旅游市場。

　　(四)創新文化服務、引導文化消費

　　文化消費作為文化旅游產業鏈的終端，既是文化旅游產業發展的現實基礎和動力，又是文化旅游產業發展的最終目的，要進一步提升和改善市場服務水平，讓消費者更加方便、快捷地接受文化旅游產品，培育一批龍頭企業，帶動各類文化產業的發展，大力發展媒體傳播業，文化旅游業，文藝演藝業，文化娛樂業，民間工藝業等文化產業，建成門類齊全，運轉有力的文化體系，同時建立多元的投入體制，培育外向型文化產業，重點培育中國·墨江北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節長效運行機制及市場化運作機制，深入挖掘、整理以“阿迷車”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線的民族民間優秀文化，創作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。推進連鎖經營、電子商務、物流配送體系建設，創造舒適的文化休閑與消費平臺，有效增強文化產品的市場競爭力，讓越來越多的人養成習慣，自己花錢購買文化產品和服務。

　　(五)抓好結合，推動文化和旅游業良性互動發展

　　按照“大文化、大旅游、大產業、大市場、大服務”的要求，積極抓好文化產業與旅游產業的結合。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，缺乏文化內涵與文化品位的旅游產品是沒有吸引力與生命力的，文化含量的增加是旅游業走向成熟的重要標志。要緊緊抓住墨江縣底蘊厚重獨特的“哈尼文化”這個根本，加強哈尼文化研究與文化旅游項目開發的結合，把哈尼族建筑文化、服飾文化、歌舞文化、節慶文化、飲食文化、民間藝人絕技等按市場化手段物化出來，融入項目開發建設之中，突出比較優勢，不斷提升旅游業的文化含量，逐漸形成產業鏈，形成文化產業與旅游產業資源共享、市場共享、互為支撐、互為促進、共同提升、共同發展的良性發展機制，有效提升優秀哈尼族文化的核心競爭力，在市場上走出一條符合墨江縣實際的特色之路、創新之路、發展之路。

　　(六)積極整合文化旅游資源，推動文化旅游產業發展

　　要突出特色，打造精品。在景區景點的建設上，要著力在特色和精品上下功夫，按照龍頭景區景點帶動其他景區景點的思路，突出開發好以雙胞文化為核心的“雙胞園”景區和以哈尼文化為核心癸能“哈尼山寨”景區建設，大力推動“中國墨江國際雙胞第一鎮”、 碧溪古鎮庾恩旸故居，還有將在近期內逐步實施建設的癸能哈尼淘金山寨鄉村以及金馬通關、羊神廟大山等景點等重大旅游項目建設。。針對墨江縣旅游景點小而散的特點，只有通過景點串珠，打造旅游線路，實行一票制等措施，才能使這些小而散的景區景點的旅游價值得實現。要根據游客的不同需求，精心打造幾條旅游線路，將中心城區的回歸文化、雙胞文化、哈尼文化、太陽文化等旅游資源與縣城周邊的生態旅游、特色旅游等資源整合起來。將文化資源轉化成旅游資源。墨江縣文化底蘊深厚，但又缺乏游客參與性、互動性、娛樂性項目，一個重要的原因就是文化優勢沒有轉化為旅游優勢。因此，要在文化與旅游的結合上做文章，努力將文化資源轉化為文化產品，文化產品轉化為旅游產品，在旅游紀念品開發、歷史故事再現，歌舞晚會的打造、娛樂項目的開發等方面，文化與旅游的結合都大有可為。

　　2016文化旅游產業調查報告(2)

　　文化旅游業是文化與旅游深度融合的現代服務業，是新世紀最具活力的新興產業。--地處“兩山一湖”核心地帶，生態優良、環境優美，--又是--文化核心區域，歷史悠久、

　　名人輩出，文化底蘊深厚，發展文化旅游業具有得天獨厚的條件。為進一步厘清思路，推動文化旅游產業做大做強，我縣專門組織力量圍繞文化旅游產業發展進行了調查研究。

　　一、外部條件和機遇

　　(一)獨特的資源優勢。--地處--腳下，得“兩山一湖”之靈氣，吸--州文化之精髓，猶如鑲嵌在--山區的一顆璀璨明珠。境內生態環境優越，自然資源豐富，森林覆蓋率達60%;物產豐富，素有“--州糧倉”之稱，--、茶葉、山珍，品質上乘，遠近聞名。近年來，先后榮獲全國綠色小康縣、國家生態示范建設試點縣、中國--之鄉、中國十佳休閑養生旅游縣、中國最具投資開發價值旅游縣等稱號。

　　(二)良好的交通區位。205國道、323省道、217省道穿境而過，--高速鐵路即將建成通車，揚績高速公路--連接線、--高速公路已列入“--”規劃。205國道--段改造完工，--隧道建成通車，323線一級公路改造篁新段開工建設。在“--”期間內，--將有一條高速鐵路運行，至少一條高速公路在建，國道、省道、縣道全部完成升級改造，全縣路網趨于完善。加上--高鐵的開工建設，--對外交通進一步暢通，成為名副其實的長三角后花園。--、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景區近在咫尺，一小時內旅游景點星羅棋布，景色美不勝收。

　　(三)較好的政策措施。近年來，縣委、縣政府審時度勢，提出“融入--圈，打響--牌，做好--文章”的旅游發展思路，成立了以縣長為組長的全縣旅游工作指導委員會，以“發展特色旅游，突出生態休閑，打造旅游強縣”為目標，堅持綠色發展、打造區域特色，加快交通基礎設施建設，大力整合旅游資源，修編了《--縣旅游發展總體規劃》、編制完成了《--東線生態旅游產業園區總體規劃》、《--縣創建全國自駕游示范縣規劃》，出臺了《--縣加快發展旅游業優惠政策》，建立了旅游項目庫，積極推進旅游業增點擴面，上檔升級，文化旅游發展氛圍漸濃，生態環境日趨優化，已經成為潛在的最佳投資旅游目的地。

　　(四)逐步彰顯的特色。近年來，我縣圍繞“--派文化的核心區”的打造，深入挖掘--深厚的歷史文化，加大了歷史文物的保護開發與利用，建立了--革命歷史紀念館，江村歷史文化旅游、紅色旅游、鄉村旅游有了長足發展;圍繞“中國--主產區”建設，制定了全縣--產業發展規劃，出臺扶持政策，目前已形成以--為中心，輻射--、皖西、浙西，贛東等地山區集生產、加工、銷售于一體的產業體系;圍繞“--旅游的中心區”打造--東線旅游走廊，編制了--東線生態休閑文化旅游走廊項目，該項目已列入----省省政府861重點項目。

　　(五)良好的政策機遇。2014年初，經國務院同意，國家發改委正式批復《--國際文化旅游示范區建設發展規劃綱要》，--被列入--國際文化旅游示范區的核心區，為我縣文化旅游產業發展提供了良好的政策機遇。近年來，我縣相繼出臺《關于進一步擴大開放、促進發展的若干規定(試行)》、《關于進一步加快鄉村旅游發展的實施意見》及《--縣加快文化旅游產業發展的優惠政策》等文件，在土地、稅收、招商引資、基礎設施建設、人才隊伍建設、旅游地接、宣傳營銷等方面給予文化旅游產業大力扶持。同時，從2014年起，每年--排500萬元專項資金，為文化旅游產業的發展壯大提供資金支持。

　　二、面臨的挑戰和問題

　　對照“建設美麗中國建設先行區、世界一流的旅游目的地、中國優秀傳統文化傳承創新區”三大戰略定位，我縣文化旅游發展面臨新的挑戰，也存在著一些不容忽視的問題。

　　一是旅游產品的品種結構過于單一。目前，我縣只開發了“--一日游、二日游、自駕游”等幾款旅游產品，全部以觀光產品為主，結構單一，沒有形成觀光休閑產品、度假產品、專項產品、特種產品等成龍配套的多元化旅游產品體系，有效的旅游資源沒有得到有機整合，一些旅游項目針對性不強，特色不明顯，市場差異性不夠，社會關注度不高，與周邊縣市相比，還存在不小差距，如：2013年，我縣全年接待游客107萬人次，旅游綜合收入4億元;績溪縣全年旅游接待量403萬人次，旅游綜合收入18億元;涇縣全年接待游客492.3萬人次，旅游綜合收入15億元。

　　二是旅游業發展要素及內部結構不盡合理。集中表現為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通、賓館飯店、旅行社和景區等要素行業仍十分薄弱，如我縣酒店三星(含準三星)僅三家，四星、五星在建各一家，a級景區少，4a景區僅江村一家;旅行社只有三、四家，等等，已經一定程度上影響了整個產業素質提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解決，缺少牽動性的大項目、好項目;項目推進不力，建設進度慢。環境資源保護迫在眉睫，加強礦山管理、古民居的保護與合理開發利用，加強河道綜合治理工作不盡人意。

　　三是旅游人才隊伍建設亟待加強，行業管理水平亟待提高。長期以來，我縣旅游隊伍人才匱乏，年齡老化，知識結構不盡合理。絕大部分干部群眾對文化旅游產業的理解依然停留在對歷史文化資源的淺層開發上，說到開發歷史遺跡就要重新恢復古建筑，談到挖掘文化內涵就想到建廟，講到搞休閑旅游就想建人造景點，缺乏用創新的思路和創意的理念指導產業開發方向，不能很好的挖掘、整合和盤活全縣的旅游資源。同時，旅游從業人員業務素質較低，文化旅游產業在創意、策劃、文化產品的生產、包裝和營銷各個環節上都缺乏相應的人才，行業隊伍整體素質有待提高，難以適應新形勢下文化旅游產業發展的需要。

　　三、發展思路與對策

　　文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。目前我國旅游業進入了大眾化、產業化發展的黃金發展期，旅游產業與文化產業加快融合發展，同時也對旅游業發展提出了新的要求。面對新機遇、新挑戰、新要求，我縣必須遵循旅游產業和文化產業發展的客觀規律，把握發展文化旅游產業大發展、大繁榮的基本原則，堅持有效保護、合理利用、自覺傳承，不斷提高文化旅游產業發展的科學化水平。

　　(一)著力整合旅游要素。進一步整合旅游資源，把我縣主要景區景點串珠成線。立足--的資源秉賦、人文特色和區位特點，做好--東線生態休閑文化旅游走廊建設專題科學規劃和策劃

　　，并與區域經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和生態環境建設規劃等相關規劃進行有效銜接，做強做大旅游地產，最大限度地拓展--旅游發展空間。

　　(二)著力打造精品景區。--生態風景區、--溪國家森林公園、--山生態休閑度假區、仙人谷風景區、王禎農莊、--產業園、--公園等生態休閑、康體養生旅游項目，打造休閑養生目的地，實現回歸自然休閑游。依托中國紅色旅游經典線路江村，建設江村、黃高峰、--農民暴動舊址、--嶺新四軍遺址等點面結合的旅游項目，打造革命教育基地，實現紅色教育洗禮游。依托明清古建筑眾多，保存較為完整的優勢，建設一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、--文廟為代表的--派特色明顯的旅游項目。打造名人故里、千年古村品牌，實現地方文化欣賞游。進一步加大投入，完善景區基礎配套設施，改善景區環境質量，提高景區管理服務水平，規范景區商品交易秩序，力爭建成一批創意新穎、特色鮮明、景物造型美觀、人與自然高度融合、具有較高文化內涵和藝術觀賞性的旅游精品景區。精心策劃

　　特色旅游線路，逐步形成“特色品牌”效應，不斷提升我縣旅游業的核心競爭力。

　　(三)著力夯實旅游基礎。一是要加快以旅游交通為重點的基礎設施建設，提高各大景區的交通便利性。二是要加快生態建設，把交通建設與生態環境保護建設相結合，引導沿線農村調整農業種植結構，加大果樹、茶葉等特色經濟作物的種植面積，以此形成綠色風景帶和綠色觀光帶。

　　三是要加快文明城鎮建設，強化城鎮衛生秩序、經營秩序和交通秩序管理，加強城鎮居民文明素質和行為習慣教育，提升--對外整體形象。完善旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等配套服務設施，強化旅游功能。充分挖掘地域文化優勢，著力打造特色旅游點和民俗風情點。四是要加快旅游商品開發，在縣城和重點鎮發展建設旅游商品購物網點，用我縣獨具特色的--、茶葉、山野菜等土特產品以及奇石、盆景等工藝品吸引游客擴大消費。

　　(四)不斷強化資金投入。一是要加大政府引導性投入。旅游業是綜合性極強的產業，要實現大發展、大跨越，必須在戰略上堅持政府主導，在投入上堅持政府引導。近年來，我縣每年都--排一定的專項資金，用于完善基礎設施、開展宣傳促銷等專項活動，對于引導和激發社會各方投資旅游建設的積極性有一定成效。二是要積極爭取項目性投入。把旅游政策、項目、資金的爭取作為對上爭資立項的重要內容，精選一批重點旅游項目，建立項目庫，加大向上爭取力度，力爭能從旅游開發、生態環境建設、基礎設施建設、文明城鎮建設等各個方面爭取項目資金投入旅游建設。三是大力開展市場化運作。以產權制度改革為核心，采取股份制改造、出售、拍賣、承包、招商引資等方式，鼓勵各類投資主體和社會資本參與旅游資源開發，推進旅游景區企業化經營、市場化運作。使我縣景區景點的建設規模、景點品位和配套設施進一步提檔升級。

　　(五)不斷強化宣傳促銷。2008年以來，--縣先后榮獲“中國--之鄉”、“中國--產品交易中心”以及“中國宣硯之鄉”等稱號，我縣要充分利用好這幾張國字號名片，立足長三角，面向全國，廣泛采取文化旅游節、推介會以及媒體報道等形式，加強文化旅游對外宣傳，建立政府整體形象宣傳和企業產品市場營銷結合的文化旅游宣傳促銷體系，著力擴大--文化旅游對外影響力。精心制作文化旅游宣傳片和宣傳畫冊，建立文化旅游信息咨詢服務系統，采取切實可行的方式方法，開展形式多樣的旅游宣傳推介及旅游節慶活動。加大網絡宣傳，與國內知名網絡媒體建立文化旅游宣傳戰略合作伙伴關系，進一步擴大宣傳覆蓋面。充分調動和發揮旅行社在旅游營銷中的積極性和市場主體作用，鼓勵其拓展旅游客源地市場，大力開展地接業務，為--旅游增添人氣。

　　(六)不斷強化發展合力。一要明確縣文化旅游發展委員會各部門職責。文化旅游業涉及面廣、工作量大，只有舉全縣之力，集全民之智，才能保證快速推進。要把目標任務細化到項，分解到目，明確到各職能部門，一級抓一級，層層抓落實。二要加大政策支撐力度，建立健全文化旅游的政策保障、經營支持以及激勵政策，動員和引導各級各部門以及廣大干部群眾的主動性和創造性，凝聚社會力量，共創--旅游輝煌。三要加快旅游人才的引進和培養。進一步落實人才優惠政策，大力引進旅游院校、酒店管理集團、旅游營銷策劃機構和旅行社的高層次人才，鼓勵旅游行業培育和引進旅游項目策劃、產品開發、電子商務、資本運作、市場營銷、酒店管理等方面的緊缺人才，改善旅游人才隊伍結構。實施旅游行業人才培訓工程，加強旅游景區(點)、旅游飯店、農家樂、旅行社等從業人員培訓，支持旅游企業與旅游院校開展合作，培養人才，推動形成若干人才開發體系比較完善、企業文化特色鮮明和持續創新能力較強的學習型、創新型旅游企業。

【文化旅游產業調查報告】相關文章：

文化旅游產業發展現狀調研報告02-20

文化產業調研報告04-06

農村產業調查報告11-08

肉雞產業調查報告11-02

文化產業研究報告11-23

文化產業調研報告集合01-14

文化產業調研報告范文04-27

[實用]文化產業調研報告09-26

文化產業調研報告（精品）08-18

【實用】文化產業調研報告10-22