農貿市場調查報告格式
農貿自由市場又稱農貿市場，或自由市場，是指在城鄉設立的可以進行自由買賣農副產品的市場。下面我們就農貿市場的相關問題進行調查吧。
平價蔬菜直銷是通過產銷對接、讓產銷直接見面的一種便捷的銷售方式，可發揮在價格異動時承擔保障供應、平抑市場價格等社會責任的作用。推進平價蔬菜攤位的建設，進行平價蔬菜直銷是穩定蔬菜價格，運用市場手段穩定市場物價的新舉措，是一項重大的惠民工程。
從2011年至今，XX區物價局對平價蔬菜直銷進行了多次調研，并設想和嘗試了多種方法和模式，如扶持企業租賃門面、整體租賃農貿市場免租金、政府自建農貿市場免租金等。經過探索和嘗試，總結經驗和教訓，我們認為這些方法和模式都有其局限性，田園蔬果直銷店——丹陽樓店是XX市首家平價蔬菜超市，以租賃門面的方式運作，存在轉讓費高，成本大，難以持續發展等問題；高車平價蔬菜農貿市場是XX市首家平價蔬菜市場，以租賃農貿市場的方式運作，存在成本大，管理難度大等問題；自建農貿市場的投入更大，管理也是大問題。我們根據前期的探索和嘗試，總結出以下三點經驗：一是成本必須要低，二是經營戶要易于管理，三是消費者消費要便利。于是扶持具有一定規模的農業企業在農貿市場設立平價蔬菜攤位的想法浮出水面。3月12日、13日，XX市物價局、XX區物價局，XX區商務局進行了實地調查，以了解在農貿市場建立平價蔬菜攤位的條件和可行性。
一、基本情況
在農貿市場建立平價蔬菜銷售攤位，首先要對三個方面的基本情況進行調查，一是供應方面，即是否有長期穩定、安全放心的蔬菜貨源。二是流通方面，即從貨源處到銷售處，是否有切實可靠的流通渠道，并且是最少的流通環節。三是銷售方面，即農貿市場是否有空閑的攤位可供租賃，所選擇的農貿市場是否有充足的客源。
1、供應方面。在探索蔬菜平價直銷的過程中，XX區物價局、XX區蔬菜辦對江北城區的蔬菜種植情況進行了摸底和調查，江北城區2012年度蔬菜種植面積12.25萬畝，蔬菜總產量38.52萬噸，本地蔬菜足以支撐平價蔬菜攤位的銷售。外地蔬菜方面，可在甘露寺大市場統一進貨，補充外地蔬菜的供應。
2、流通方面。在調查過程中，我們發現供應到消費者手中的蔬菜都要經過兩到三個甚至更多的環節，一級批發商從蔬菜基地收菜或從外地運菜到甘露寺大市場批發給二級批發商，二級批發商再將蔬菜批發給城區各農貿市場的經營者，蔬菜到消費者手中至少經過了兩次加價。種菜的農民和吃菜的消費者都沒有得到實惠。
3、銷售方面。平價蔬菜的銷售無法離開農貿市場這個平臺，我們對江北城區所有的農貿市場的情況進行了摸底調查，并對新一村、紅衛、青陽閣等10個農貿市場進行了實地調查。10個被調查的農貿市場中，新一村、紅衛等8個農貿市場有空閑攤位，紫橋和火車站農貿市場的攤位已全部出租，這一情況代表了江北城區農貿市場的整體狀況，即大部分農貿市場都有空閑攤位可供出租，建立平價蔬菜攤位的地點可選擇的范圍較大。銷售成本方面，被調查的10家農貿市場攤位的收費組成包括租金、管理費、衛生費、水電費。租金的標準根據攤位位置和攤位大小不同而有差異，從100元到800元不等，一般水平在300元到500元之間。8家管理費含在租金內，僅新河路農貿市場（新開業、未收取租金）和火車站農貿市場（攤位被買斷了30年經營權）單獨收取管理費。衛生費的收取范圍在30元到50元之間不等。水電費的執行標準較高，國家對農貿市場的有關優惠政策并未落實，水費的執收標準各有差異，單價在2.22-3.48元之間，其中8家執行經營用水價格，2家和供水部門約定按比例執行不同的價格，電費單價在 0.58-1.2元之間，有9家執行商業用電，1家和供電部門約定按比例執行不同價格。整體來說，在農貿市場設立平價攤位的銷售成本在企業可以接受并持續發展的范圍之內。
二、存在的問題
1、貨源組織困難。江北城區的蔬菜供給是充足的，但貨源的組織卻是一大難題，各農戶和企業的蔬菜產量，品種不一，不成規模，難以管理，難以組織。
2、流通渠道缺失。據調查了解，江北城區的蔬菜種植大戶都沒有建立直接面向消費者的銷售渠道，沒有產銷對接的流通方式，造成流通環節的增加，蔬菜價格的上揚。
3、攤位難以協調。在農貿市場建立平價蔬菜攤位，便要在農貿市場租賃合適的、位置較好的攤位，但各農貿市場都是已投入運營的，面積和位置都合適的攤位并不多，各個農貿市場要進行協調，具有一定的困難。
4、后續管理難度大。各企業和經營者經營理念、方式不同，且素質參差不齊，進行統一規范的管理必然有難度，平價蔬菜攤位的最終目的在于“平價”，價格監管也不是一件容易的事。
三、建議和意見
1、扶持具有一定規模的農業企業作為此次平價蔬菜攤位建設的主角，推動整個計劃的實施。企業相對于散戶來說易于組織貨源，易于管理。通過對江北城區農業企業的了解和摸底，建議選定XX市田園農業開發有限公司（以下簡稱田園公司）作為此次建立平價蔬菜攤位的試點企業。田園公司今年的發展戰略是走產銷一體的路子，與我們此次建立平價蔬菜攤位的想法有契合點。田園公司位于XX區蘆荻山鄉石公廟村，是XX區一家管理規范、具有很強規模優勢和技術優勢的區級農業龍頭企業，其產品已通過無公害農產品認證，有蔬菜基地500畝，生產品種達58個，本地蔬菜的生產足以供應首批試點的平價蔬菜攤位且在甘露寺農貿市場有低價進貨渠道，用以補充外地蔬菜的供給。
2、著力打通流通環節。目前平價蔬菜攤位的建立存在的最大困難在于流通渠道的`建立，建議政府扶持農業企業開拓物流部門和市場銷售部門，建立配送渠道，開辦連鎖銷售攤點，將其蔬菜基地自產的蔬菜統一配送至各銷售點進行平價直銷，以減少流通環節，降低蔬菜價格。
3、減少干預，做好引導和扶持。此次建立平價蔬菜攤位，政府雖參與其中，但平價蔬菜直銷仍然是一種商業行為，需遵循市場規律，政府要減少干預，多加引導的扶持。引導就是引導具有一定規模的農業企業走規模化、規范化發展的道路。扶持就是農業企業在走規模化、規范化發展道路的過程中，給予相關的政策支持、資金支持，以支持企業走出發展瓶頸，發展壯大，并承擔相應的社會責任。
4、對農貿市場收費進行約束和監管并積極落實相關優惠政策。在本次對農貿市場的調查過程中，我們發現XX區各農貿市場在改造后，都提高了租金的收取標準，部分農貿市場提高的幅度較大，建議政府對農貿市場租金標準的調整實行備案制，確保收費公平合理。農貿市場的水電費，國務院有相關的優惠政策，但在XX區各農貿市場并未落實到位，建議市物價局與有關部門銜接，予以落實。其它涉及農貿市場的不合理收費也要進行清理和打擊，如公共廁所的用水分攤到農貿市場、城管人員的亂收費等等。
5、政府牽頭，部門配合，規范管理，監管價格。平價蔬菜直銷的運作，看似簡單，實則涉及到物價、農業、商務、工商、城管等多個部門，需要跨部門協作，因此建議由政府牽頭，部門配合，制定具體的實施方案和管理制度，最大限度的保證工作的順利開展。平價蔬菜直銷的最終目的在于“平價”，因此加強對價格的監管是重中之重。
6、逐步引入競爭。首批政府扶持的平價蔬菜攤位的建立，綜合考慮各方面條件，建議由田園公司率先展開試點，但獨家壟斷帶來的往往是高價格水平，在以后的發展過程中，建議政府加大對XX區具有一定規模的農業企業的引導和扶持，有序的引入競爭，在多家企業同時競爭的情況下，實行考核制度，適者生存，不適者淘汰，平價蔬菜攤位才能具有長久的生命力。
平價蔬菜攤位的設立，不僅使消費者得到實惠，也能通過市場機制的調節使蔬菜市場的暴利有所縮水，更能暢通銷售渠道，調動農民種植的積極性，并正確引導農業企業走規模化、規范化發展道路，因此，認認真真琢磨好這一件事，踏踏實實落實好這一件事是以后我們共同努力的方向。
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