關于石膏產業發展情況的調研報告范文
為了進一步做大做強我縣石膏產業，促進資源的合理開發利用，保護生態環境，實現可持續發展，加快資源優勢向經濟優勢轉變。近期，我局組織相關人員通過實地察看、查閱資料、座談討論等形式，對全縣石膏資源開發利用情況進行了專題調研。現報告如下：
一、我縣石膏產業發展現狀
我縣境內石膏資源豐富，已探明儲量達6億噸（占全區儲量的40%），品位高、易開采， CaSO4·2H2O含量達90—94%，屬Ⅰ級品，且多為露天巖礦，是采掘開發石膏產品的理想基地。石膏資源主要分布于青山、大水坑、麻黃山等鄉鎮。其中：青山鄉石記場大型石膏礦勘探面積4平方公里，儲量0。79915億噸；黃米灣大型石膏礦勘探面積12。7平方公里，探明儲量3億噸；候家河大型石膏礦勘探面積16平方公里，探明儲量0。5632億噸；靈應山小型石膏礦勘探面積7。4平方公里，探明儲量0。078億噸；余家圈大型石膏礦勘探面積40。56平方公里，探明儲量1。5億噸。 雖我縣石膏資源豐富，但多年來僅僅停留在以賣礦石為主和小作坊式的初級加工水平，資源嚴重浪費，效益沒有發揮。20xx年初，縣委、政府提出“一園五區”發展思路，在青山鄉設立了專業石膏工業園，明確了石膏產業的發展方向，初步形成了框架。
目前，園區水、電、路已配套，基本實現“三通一平”。引企入園14家，設計規模均在10萬噸以上，其中5家已基本建成具備生產條件，主要產品有普通石膏粉、建筑石膏粉和高強石膏粉等。園區及項目的建設使石膏產業的發展步入了快速發展的軌道。
隨著我縣石膏產業的快速發展，一些不容忽視的問題也日益凸顯。主要表現在：一是企業布局不規范，礦山資源利用率低，浪費嚴重；二是同類企業重復建設，企業規模偏小，技術工藝落后，能耗高，污染重；三是產品檔次低，科技含量不高，品牌建設滯后，市場競爭力弱；四是企業之間無序競爭，低價傾銷，石膏產品利潤空間小，產業整體競爭力不強；五是園區配套基礎設施還不完善，產品外運渠道不暢。這些問題已經嚴重制約了我縣石膏產業的進一步發展。
二、石膏產業發展的機遇
石膏用途十分廣泛，主要運用于建筑材料及食品、醫用、化工、陶瓷、工藝品等方面。隨著對建材綠色環保要求的提高，石膏建材已成為市場上的寵兒。近些年來，石膏需求逐步擴大，石膏墻體材料每年以20％的速度增長，特別是國家出臺了禁止使用粘土實心磚和推廣使用新型建筑節能墻體材料的法律法規，需求量將逐年大幅增長。預計到2020年，全國石膏的需求量不會低于5億噸，而現在的生產總量不足0。3億噸。近些年，我國新型建材以40％的速度增長。屬綠色環保產品的石膏新型墻體材料（石膏板材、磚、砌塊、粉刷石膏將以其保溫、隔熱、防火（石膏建材屬A級防火材料）、防潮、吸音、質輕及其獨有的呼吸功能，以及生產成本低、施工非常方便，被大量使用，市場前景廣闊。同時，根據生產硫酸用原料硫化鐵已近枯竭的現狀，提出了“用硫酸找石膏”的發展方向，因此，用硬石膏提取硫酸具有廣闊的發展前景。且生產過程中的附產品可生產水泥，與礦渣等物料混合可制成石膏水泥。
三、幾點建議
（一）制定發展規劃，優化產業布局。抓好石膏產業發展的整體規劃，生產區和采礦區分開，進一步完善青山功能區水、電、路、通訊及辦公服務區等配套基礎設施，提升功能區的承載能力，引導企業向功能區聚集。堅決杜絕規模小、技術工藝落后、產品檔次低、環保不達標的石膏工業企業入駐。新上的石膏工業項目原則上一律入駐青山功能區，須符合規劃、生產工藝和生產能力的要求，β石膏粉單臺設備規模不低于20萬噸，α型高強石膏粉不低于10萬噸，石膏砌塊單臺規模不低于25萬m2，飾面（紙面）石膏板單臺產量不低于2000萬m2，投資強度不低于30萬元/畝，容積率≥0。7，石膏生產粉塵排放濃度≤50mg/Nm，煤耗≤40kg標煤/噸產品。
（二）規范開采行為，合理配置資源。嚴格執行國家產業政策，按照石膏產業發展統籌安排采礦權，擬定石膏礦開采計劃并組織收取石膏資源開采補償費，對不按規定開采、繳費或非法轉讓（含租賃、承包、轉包等形式）采礦權，超層越界開采的，要依法查處，嚴厲打擊，杜絕私挖亂采、超層越界等破壞性、掠奪性開采現象的發生；對產品技術含量高、市場前景廣闊、經濟效3益好的企業優先配置石膏礦山資源；對不符合要求的石膏開采企業，一律不再批復延續采礦權。鼓勵企業利用先進技術改進石膏開采方法，加大回采力度，提高石膏產量，降低資源浪費。同時，加快長鹽石油開發協調服務公司采礦權的辦理，加大石膏資源的整合力度，確保資源合理開發。
（三）加快結構調整，培植骨干企業。鼓勵企業利用新技術、新工藝、新產品改造提升傳統石膏產業，采用上下游一體化的方式，充分利用資源，改造升級生產工藝，提高石膏產品的技術含量和附加值。要加強先進技術和設備引進，增加科技含量，發展輕質、高強、耐水、保溫的石膏復合材料和超細、提純、改性的無水硫酸鈣、醫藥石膏等高端產品，發展高檔石膏粉、石膏砌塊、石膏裝飾板、石膏刨板、陶瓷石膏、玻璃纖維石膏等石膏建筑材料及石膏衍生制品等產業，大力開發食品、醫用、化工、陶瓷、工藝品等行業的石膏應用新產品，支持發展石膏制硫酸及其廢渣綜合利用（聯產水泥）項目，走石膏產業一體化綜合利用的發展道路。對新上石膏工業項目要提高準入門檻，必須做到工藝設計合理，技術設備先進，環保達標，產品技術含量及附加值高，單純石膏粉加工項目不再審批。對現有規模小、標準低、技術工藝落后、產品檔次低、競爭力弱、環保不達標的小礦小廠， 督促進行技術改造，或采取必要的經濟和行政手段予以關停，逐步實現石膏產業的'整合。積極培育壯大龍頭骨干企業，對規模大、經濟效益好、帶動作用明顯的企業，在資金、技術、政策等方面給予傾斜和扶持。同時，要增強品牌意識，在做精、做深上做文章。
大力實施品牌戰略，培育知名石膏產品品牌，不斷提高我縣石膏產品的知名度、市場占有率和競爭能力，利用品牌效應推動我縣整個石膏產業的快速發展。力爭到“十二五”末，培育一批產值過5000萬元和幾家產值過億元的石膏加工企業，將青山功能區打造成西北乃至全國重要的集石膏加工、物流為一體的的石膏建材工業基地。
（四）加大環境治理，抓好安全生產。牢固樹立“環保為本、安全第一”的思想，嚴格執行有關環境保護和安全生產法律法規，加大監管力度，落實環境保護“三同時”制度，對石膏粉生產企業，必須要求其全部安裝高效除塵裝置，達不到環保要求的要堅決依法予以取締，凡新上的石膏深加工項目，必須符合節能減排要求，否則一律不得建設。嚴格落實安全生產責任制，完善縣、鄉（鎮）、企業三級安全監督管理網絡，確保安全生產，構建資源節約型、環境友好型、安全效益并重型產業發展體系。
（五）加強組織領導，完善工作機制。全縣上下要切實增強服務意識，優化發展環境，采取多種形式為企業生產經營提供服務，及時協調解決存在的問題，為企業發展創造良好的氛圍。縣工業、國土、安監、公安、環林、水務等部門要依法加強日常監管，搞好動態巡查，對石膏開采加工、綜合利用、安全管理、環境保護、水土保持等工作進行全面評估，定期開展集中清理整頓，維護石膏開采和加工秩序，進一步促進全縣石膏產業的快速、持續、健康發展。
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