村情民意調研報告

　　杉木鎮河口村村情民意調研報告

　　按照全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動要求，2014年7月15日至～30日，我帶領局班子成員xx、xx、xx深入聯系幫扶的杉木鎮河口村進行了開展調研活動，現形成此調研報告。

　　一、河口村基本情況

　　河口村位于杉木鎮東北部大溪河、黃牛灣交匯處，距杉木場鎮約1.5公里，緊臨國道326線，是民國時期國立八中所在地和河口屯苗民起義舊址。全村幅員面積5.6平方公里，有耕地1014.2畝，轄半邊街、大水門、廟樹坪、貴母溪、貴板口5個村民小組，有378戶1410人，其中黨員41人，建黨支部1個，設黨小組3個。電視覆蓋率75%，通電戶100%，電話入戶率33%。全村以發展種植業、養殖業、農副產品加工業為主。2006年被列為全縣優質大蒜產業基地，2009年被縣上確定為“新農村建設推進村”。2013年，全村農民人均純收入4100元，集體經濟收入4萬余元。

　　二、富民產業發展情況

　　（一）突出傳統產業優勢，規模化發展無公害大蒜產業。河口村具有種植大蒜的悠久歷史，河口大蒜遠近聞名。為做大做強這一富民產業，河口村成立了河口大蒜專業合作社，目前有263戶種植戶入股，采取“協會＋農戶”的模式實行統種統銷，有效解決了種植、管理、銷售等各個環節的難題。目前，該村已建成全縣首批千畝綠色蔬菜專業村，有大蒜生產面積300余畝，每畝年收入2000余元，年共計收入60余萬元。

　　（二）突出可持續發展，鼓勵群眾發展多種經營。該村依托交通較為便利和城鎮輻射能力較強的優勢，積極鼓勵和支持群眾大力發展客貨運輸、勞務輸出等產業。目前，全村有個體工商戶23戶，固定從事運輸業41戶，每年勞務輸出360多人次(泥水工占近70%)，僅勞務經濟每年共計收入400多萬元,二三產業在全村經濟總量中的比重達到38.6%。

　　（三）突出向土地要效益,抓住退耕還林機遇發展優質林果。發展優質板栗1200畝，目前部分已開始掛果，進入盛產期后，預計每畝可實現收入1500多元，總產值可達180萬元。另外種植油菜、養殖土雞等，每年可帶來收入共計約50萬元。

　　三、存在的主要問題

　　（一）發展不平衡。該村還有20%的群眾未擺脫貧困。全村通車里程9公里，除去國道326線該村段，多數屬簡易公路，路基差，坡度陡，路面窄，彎道急，雨天車輛基本無法通行。人畜飲水難，主要取自溪流山泉，干旱季節40%人口的生產生活用水得不到保障。基本農田保水能力差，且零星分布，貧瘠瘦薄，抗旱澇能力差。全村有150多戶居民住在海拔500米以上的山坡上，住房全是老木房，居住條件差。從“三進三同三個一”活動來看，比如特困戶張春一家，至今5口仍住在破漏的茅草棚里，沒有一件象樣的家俱，使人看了滿含心酸。

　　（二）社會事業發展滯后。有村小一所，學生336人，教師7人，師資力量薄弱。缺乏必要的圖書室、實驗室、微機室等配套設施，學生沒有娛樂場所。無專門的村衛生室，目前是租用一間農房作門診室和藥房，醫療水平低,只能醫治輕微的傷風感冒等小病。同時,無文化活動室、五保養老家園、托兒所、垃圾轉運站等便民設施，群眾生產生活極不方便，精神文化欠缺。

　　（三）經濟結構不合理。該村屬典型的糧豬結構，養殖業主要是生豬，商品轉化率低。大蒜是該村的主要產業，由于栽植初期投入較大，大部分農民缺資金、缺技術，至今未能真正形成支柱產業。由于規劃不合理，個戶農田分散等原因,導致農業機械化普及程度不高，生產效率低，效益低。外出務工是該村的一項重要收入來源，但由于務工人員文化水平普遍偏低，收入不高。

　　（四）群眾意識落后。一是創業意識淡薄。在河口村，農民的創業意識十分淡薄。近兩年，雖然組織群眾參加了一些創業培訓，但通過培訓實施創業的微乎其微。二是科技意識淡薄。在河口村大多數農民對新科技的吸收意識和能力不強，很多優良的品種得不到種植，先進的技術得不到應用，造成所種的農作物產量不高，品質不優，經濟效益小。三是教育意識淡薄。很多家庭由于難以承擔高中、大學的巨額學費，加上教育意識淡薄，許多學生讀完初中就外出打工。同時,大部分群眾接受再教育的意識也不強。四是封建迷信和之風氣依然存在。在河口村，還一定程度存在有病不求醫、只燒香求神的現象。空閑時候有的群眾依然沉迷于斗“地主”、圍“長城”，甚至進行較高金額的，影響了社會風氣。

　　四、發展建議

　　（一）提高認識，珍惜機遇。河口村作為市建委扶貧集團幫扶的新農村建設示范村，有市級相關部門的大力支持，有縣委、縣政府的高度重視，有縣級相關部門的通力合作，可以說恰逢難得的發展機遇。杉木鎮黨委、政府要進一步提高認識，加強對河口村建設的組織領導。河口村村支兩委更要充分認識到建設新農村農民才是真正的主體，要教育并帶領廣大群眾搶抓機遇，迎難而上，完善基礎設施，發展特色產業，提高農民收入，壯大村級經濟實力，促進河口村經濟社會的又好又快發展。

　　（二）超前思考，彰顯特色。一是要準確定位發展方向。河口村要在抓好基礎設施建設的前提下，準確理解新農村建設的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，加大招商引資力度，利用河口村得天獨厚的地理優勢及自然風光，引進外商，以發展優勢產業、增加農民收入為核心，堅持集農業、觀光、休閑為一體的發展思路，突出發展特色，投資產品加工、休閑娛樂產業，帶動當地村民共同發展產業經濟。同時，要挖掘利用本村的文化、民俗和自然資源，比如該村半邊街老區的建筑基本保持了傳統的川東民居建筑風格，又是“國立八中”舊址，可以此為載體，建設歷史文化名村；可借助半邊街周邊環境優美，山體綿延，植被豐富且保存完整，河水曲折清澈，農田散布于四周，道路兩側種植有柿子樹、柚子樹等果樹，這些山體、溪河、農田、果樹，構筑了一幅美麗的鄉村田園風光的優厚條件，結合新農村“一樹、一雞、一園、一花”的`建設要求，對半邊街周邊山體、河岸、道路實施綠化造林工程，體現“青山、綠水”的生態環境，保存、發展其傳統生產、生活方式，體現地區特有民俗，并融入苗、土家族民俗，將半邊街建設成為知名的民俗文化村，成為我縣旅游線路的重要節點。在發展中，要既抓好“面子”建設，又抓好“里子”建設；做到既抓好基礎設施建設，又有具體的產業支撐；既改善農民的生產生活條件，又增加農民的經濟收入。二是要樹立效益農業理念。發展現代農業的關鍵是效益，沒有效益就不可能有發展。要用獨到的眼光，找準市場，增加農民收入，發揮市級示范村的示范作用。在產業上，要以專業合作社的方式，依托現有資源不斷做大以“河口大蒜”為主的蔬菜產業，從事精深加工；要依托本村建筑從業人員組建建筑公司，使勞務輸出產生合力，形成品牌。要大力發展第三產業，調動全村廣大群眾從事各種優勢產業經營的積極性，為發展休閑觀光旅游業打下基礎。三是要抓好基本農田保護。河口村在新農村建設過程中要注意保護好基本農田，盡量少占或不占農田，為子孫后代留下寶貴的土地資源，為今后農業產業發展奠定良好的用地條件。同時,應對農田重新進行合理規劃，為機械化發展鋪平道路。農戶新建房和公共設施要盡量不在基本農田中建設，同時要在荒地、灘涂等閑置土地上抓好綠化美化工作，提高森林覆蓋率和綠化率，進一步提高河口村及周邊人居環境質量。

　　（三）突出重點，狠抓幾項工作。一是抓好公共服務中心建設。建議在設計建設中將黨的建設、產業發展、物流服務、代辦代理、警務處置、醫療衛生、音像廣播、教育培訓、圖書閱覽、文體娛樂等功能考慮進去，最大限度地發揮中心的服務功能。二是抓好特色農業產業發展。建議杉木鎮黨委、政府牽頭，河口村村支兩委具體負責，在產業運作模式上請縣農工辦、縣農業局、縣供銷聯社等單位進行具體指導；在經費上爭取縣扶貧辦等部門給予支持。同時，要積極調整農業產業結構，切實加大投入和扶持力度，大力發展大蒜及大棚蔬菜，使其形成規模形成特色，真正產生競爭力和優勢。三是抓好基礎設施建設。建議在已基本完成村干道建設的基礎上，加快河堤整治，進一步完善自來水建設，確保人畜飲水安全和未來產業發展用水；在清潔能源建設上，不僅要加快沼氣建設，而且要確保村民日常生活能用、夠用,真正建成全縣沼氣示范村。四是抓好社會文化和精神文明建設。建議杉木鎮黨委、政府按照縣委宣傳部、縣文明辦的具體工作要求，指導并督促河口村村支兩委抓好該村的社會文化和精神文明建設，開展好群眾文化娛樂活動。待該村服務中心投入使用后，結合農家書屋建設，配置必要設施設備，配齊配強管理和專業人員，積極開展豐富多彩的群眾文化生活，引導形成良好的社會風氣。同時，要切實加大引導和投入力度，增強群眾教育意識，提高群眾思想文化素質，為建設新農村提供良好的智力支持。

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