縣學校安全情況調研報告

　　根據縣學習實踐科學發展觀領導小組要求，我們組織力量對學校安全情況作一調研，現報告如下。

　　一、學校安全基本情況

　　一年來，各校認真貫徹上級關于安全工作的一系列會議和文件精神，進一步提高了安全工作重要性的認識，通過全面落實安全工作責任要求和各項措施，創新安全工作運行機制，切實加強監督管理，安全事故得到有效遏制，全縣教育系統繼續保持了良好的安全態勢，為我縣全面推進教育現代化創設了安全環境，在年終的政府考核中進入優秀行列。成績的取得是大家上下齊心、共同努力的結果。

　　2008年是“隱患治理年”。各中小學堅持把學校安全治理工作作為頭等大事來抓，取得顯著成績。主要表現在以下幾個方面：

　　（一）狠抓校舍安全管理，全面完成改危任務

　　年初經實地查看，全縣34所中小學有校舍改危任務。我縣堅持發現一起，整改一起，通過制訂相應的改造方案，爭取省資金391萬，爭取縣財政資金1200余萬元，經過大家的努力，當年新增危房全部改造完畢。一年來全縣中小學擴建校舍21220平方米，大修校舍36100平方米，拆除D級校舍5900平方米，改造校舍總面積達63220平方米，整改任務全面落實到位，為學生創設了良好安全的學習環境。

　　（二）抓住重點環節，認真開展專項安全檢查

　　1、狠抓校舍抗震情況排查。汶川地震后，為加強學校安全，范文TOP100全面掌握學校校舍質量，8月初，教育局組織專家對全縣中小學校舍進行了抗震實地排查，共排查173所中小學的1029幢建筑物，其中樓房444幢，平房585排。經過檢查，基本摸清了全縣校舍情況。在樓房排查中，有設計圖紙的201棟，占樓房總數的45%；有勘察報告的115棟，占樓房總數25%；竣工驗收資料齊全的84棟，占18%；需拆除的簡易樓房21棟。平房大多為70-80年代突擊建造的校舍，基本屬“四無”校舍（無設計圖紙、無圈地梁、無構造柱、無抗震設防）。針對檢查情況，各校登記造冊，形成了臺帳，也做到了心中有數，為下一步整改工作提供了詳實資料。

　　2、狠抓平安校園創建情況檢查。針對2008年開展“平安校園”創建活動情況，重點檢查了07年創建未達到優秀標準的中心中學、中心小學及各鎮保留學校。通過檢查，各校都能把平安創建工作納入議事日程，加大了人防、技防、物防力度。大部分中小學配齊了保衛人員，投入一定資金，加強了治安防范設施建設，對重點部位的防盜防火設施進行更新、完善。能充分利用校園警務室平臺，發揮駐校民警的作用，主動與當地公安機關聯系，警校共建，成效顯著。管理資料齊全，臺帳整齊，確保了平安校園校校創，無死角。

　　3、狠抓消防安全檢查。我縣認真吸取火災事故的教訓，進一步加強了學校消防安全工作，確保師生生命和學校財產安全。12月初，聯合消防大隊專家，對寄宿制學校進行了消防安全大檢查。通過檢查，既發現了不少學校好的做法和經驗，也暴露了少數學校存在的問題。查后，教育局和消防部門聯合下文通報了有關學校存在的安全隱患，并且具體到每一個部位，每一個問題，為下一步整改提出了具體的整改要求和措施，促進了學校消防水平的提高。

　　（三）加大投入，校園安全防范設施逐步完善

　　完善校園安全防范設施，可以防患于未然。我縣大多數學校在經費相對緊張的情況下，克服困難，加大了對人防、物防、技防的資金投入。全縣初中以上的學校均安裝了圖像監控系統，重要部位安裝了CK報警系統，有效地減少了學校人身傷害事故的發生和學校財產的損失。

　　最全面的范文參考寫作網站（四）加大宣傳力度，安全教育再上新臺階

　　一年來，全縣中小學普遍加強了安全教育工作，能夠充分利用校會、班會、廣播、講座、文藝節目等形式，加強學生防溺水、防觸電、防火防盜、防食物中毒和不乘座“黑校車”等意外傷害事故教育活動，學生自我防范意識普遍加強。教育局在暑期舉辦了校長培訓班，促進了校長主動抓安全、系統抓安全思想意識的提高。在抓好學生教育的同時，編寫了《銅山縣中小學安全資料匯編》，把主要的安全工作理論、法律法規和案例收集成冊，供教師參考學習，目的是使各校領導干部和廣大教育工作者對有關學校安全的法律法規、標準規定、基本安全知識及個人職責有比較清楚的了解和把握，促進進一步查找自己在安全管理工作中的漏洞和薄弱環節，做到有的放矢，確保平安。

　　二、存在問題及對策

　　2009年是國務院確定的“安全生產年”。要繼續堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅決克服松勁、懈怠思想，要向抓教育質量那樣抓安全工作成效，要向抓教學管理一樣抓安全過程管理，要向抓學生學習行為規范培訓一樣抓好學生安全行為規范培訓。教育部把學校安全作為2009年“堅持促進教育公平、著力落實教育惠民政策”的工作重點之一，并明確提出要“努力建設平安健康文明和諧校園”的要求。范文寫作特別強調指出，要以“和諧凝聚人心，和諧團結力量，和諧發展事業。要堅持以人為本，努力把學校建設成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。首先要確保學生安全，讓家長放心。‘生命不保，何談教育’。各級教育行政部門和學校主要負責同志要時刻把學生健康成長放在心上，始終把學生安全放在第一位，凡是涉及學生安全的問題，必須親自抓、抓落實。要建立和完善安全責任制和責任追究制，大力加強安全教育，普遍開展安全演練活動，重點抓好學校校舍、公共衛生、寄宿制學校和交通安全等方面的安全管理，把各項安全措施和制度落到實處。”我們要認真貫徹落實教育部提出的要求，切實把我縣中小學安全工作提高到一個新水平。

　　2009年是我縣“教育現代化攻堅年”和“政策措施落實年”，切實做好2009年學校安全工作，對圓滿完成基本實現教育現代化創建任務具有十分重要的現實意義。2009年全縣中小學安全工作的總體目標任務，就是堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強組織領導，思想匯報專題強化安全責任，落實安全措施，努力把每一所中小學建設成為平安健康文明和諧的校園，切實保障全縣廣大青少年兒童的全面發展和健康成長，為基本實現教育現代化做出更大的貢獻。為此，我縣2009年中小學安全工作要突出重點，著力做好以下幾個方面的工作：

　　（一）抓實安全宣傳教育工作

　　強化安全教育是遏制安全事故發生的先導和基礎。顯性的安全事故是可以預料和防止的，隱性的意外安全事故是不可預料的。但通過安全教育，增強師生的.安全意識，意外安全事故的發生就可以降到最低程度。利國小學去年發生了二年級小學生校外溺水死亡事件，雖然法院對死亡原因還沒有最終確定，有一點是可以肯定的，學校對學生的安全教育還不夠深入，生命意義的教育還沒有真正深入到學生的心靈。血的教訓再次給所有學校敲響警鐘。在新的一年里，各校要繼續加大宣傳教育力度，要堅決克服僅僅是規定上墻、通知上網的說教形式，要充分利用宣傳欄、班會、家長會、公開信、廣播、電視、課堂等陣地，把安全教育、生命教育刻在每位教師的心上，印在每位學生的腦海里。人的生命只有一次，失去了將不再來。小小的輕率疏忽，就會付出生命的代價。各校要在安全教育抓落實、抓細節、抓警鐘長鳴上下功夫、求實效。教育局將組織一次校干安全知識抽測，各學校每學期也要至少組織一次師生安全知識測試，以營造良好的安全教育氛圍。

　　（二）抓實校舍維修改造工作

　　校舍安全是設施設備安全的重要組成部分，涉及到所有學生的人身保障。義務教育階段債務化解后，縣政府及時制定了危房改造長效機制，明確指出當年新增危房當年要及時消除，不留隱患。08年通過基層排查，局實地查看，與財政共同協商，投入了一定量的資金用于改危，確保了當年新增危房當年消除。09年將繼續把危房改造納入計劃，涉及的學校要高度重視，抓緊抓好，切實把改危工作落到實處。一是要摸清情況。各鎮校要抽調人員，集中精力，對所轄學校進行仔細檢查，登記造冊，形成臺帳，報局基建科。局將組織相關人員實地查看，估算造價，拿出相應的改造方案報政府審批。二是要確保改危質量。一些校舍出現隱患多是年代久遠或施工中偷工減料造成的。對需要維修改造的校舍，要通盤考慮，要請教行家里手，既要考慮隱患危險部位，也要考慮屋面、大梁、墻體等相關部位，不能就危改危，要綜合考慮，以免造成前改后危或殃及其他部位造成新的隱患。合格的校舍要隨時觀察使用，出現問題要及時采取斷然措施，確保學生安全。三是要專款專用。改危資金是財政資金，不得挪作他用。工程完工后要接受審計，對違反財經紀律的要追究相關人員責任。

　　（三）抓實消防整改工作

　　2008年縣局與消防大隊聯合對我縣寄宿制學校進行了消防安全檢查，雖然各校能夠重視宿舍管理，采取了一定的防范措施，但消防安全狀況仍然不容樂觀。一是安全職責不清。個別學校無分管領導，班子成員中相互推倭、扯皮；二是安全疏散通道不符合要求。特別是男女生同住一幢宿舍的學校，宿舍通道內高隔離門影響師生通過和滅火救援；三是消防設施器材部分損壞，滅火器配置不足；四是個別學校宿舍內電線私接亂拉，用電管理混亂。此次檢查發現火災隱患78處，窗戶使用金屬防盜網20家，應急照明配置數量不足22家，滅火器配置不足18家。去年的銅公消（2008）65號文已進行通報。

　　2009年，各校要針對存在的問題對號入座，抓好整改。一是要高度重視，明確責任。各校要針對檢查組發現的問題迅速成立火災隱患整改領導小組，明確由一名校領導專門負責隱患整改。通過定限期、定資金、定措施、定人員等措施確保師生生命及學校財產安全。要建立健全各項消防安全管理規章制度，切實將消防安全教育納入學校日常管理工作，有計劃、有重點、分階段地抓好各項消防安全工作。二是落實整改措施，建立長效管理機制。對宿舍安全出口上鐵柵欄的，應增設玻璃門且玻璃門中間不得有門框。宿舍內有學生時，鐵柵欄不得上鎖。平時課間可關閉玻璃門，一旦發生火災，學生可打開玻璃門或打破玻璃逃生；對安全出口數量不足的，應在樓房的一側增設室外疏散樓梯；對宿舍內窗戶設置金屬防盜網的，應有從內部易于開啟的裝置，并設置輔助疏散逃生設施，如逃生繩、逃生軟梯等；對男女生同住一幢宿舍樓的，要將鐵門、卷簾門拆除，改為玻璃門，可在玻璃門上貼上窗花或警示標志；對消防設施、器材不符要求的，應按要求配齊、配足；對宿舍管理人員年齡偏大的要予以調換，讓具有一定消防安全知識的人員從事宿舍管理工作。各校要進一步加強消防安全宣傳教育，確保學生受教育率達100%。

　　（四）抓實食品衛生安全工作

　　食品衛生安全關系到師生的身心健康和生命安全，大多數學校能夠嚴格規范管理，努力提高服務質量，確保食品清潔衛生安全。但也應看到一些學校與《食品衛生法》、《學生管理與學生集體用餐衛生管理規定》的要求還有差距。去年一年仍有人民來信反映部分學校小商店仍未清理完畢，繼續出售偽劣食品，部分學校飯菜質量較差，個別學校疏于管理與核算造成浪費，安全隱患仍然存在，學生和家長不滿意，經過調查了解，情況基本屬實。部分學校食堂衛生較差，蒼蠅較多；食品單一，商品擺放無序，初加工流程不合理，沒有專用的初加工場所，沒有專用的洗菜池；缺少消毒設施和清潔設備，不能保證消毒效果，操作間污水橫流，尤其是教學點改觀不大；在出售的小商品中，很多食品是“三無”產品，大多是從朝陽、食品城批發而來，有些甚至是自制食品。有些食品即便印有生產日期和生產地，但標簽模糊。有些食品在外包裝上做足了功夫，但內容極差。有些食品為吸引學生，品名響亮誘人，但名不符實，大多添加色素、香精、防腐劑。這些都暴露出學校管理的漏洞，商品雖小，但對學生危害不小；商品不大，學生受到傷害后果卻大。新的一年里，各校要緊緊抓住公共衛生防控工作：一是要認真堅決清理不符合規定的小商品；二是教育店主要從正規廠家進貨，發現問題商品要堅決撤架；三是教育學生認清劣質商品的危害性，教會學生從包裝上識別正規商品和劣質商品，提高自我保護能力；四是要提高飯菜質量，嚴防食物中毒。特別是進入夏季，隨著氣溫升高，是食物中毒的高發期，各校要加強管理，嚴防死守，確保萬無一失。

　　（五）抓實安全工作過程管理

　　新的一年要繼續抓好體育課和聯合器械安全、接送學生車輛整治、刀具的收繳和課間值班等工作。據初步統計，08年全縣中小學發生校園意外事故55起，其中體育課事故26起，占47%；運動會事故2起，占3.6%；課間玩耍、學生矛盾事故19起，占35%；學校設施事故4起，占7.2%；摔傷碰撞2起，占3.6%；其他2起，占3.6%。從數據分析看，體育課和課間活動是事故的高發期。09年2月20下午放學期間，徐莊鎮中心小學二年級學生乘坐社會車輛回家途中，車門突然打開，該生跌落車外，意外死亡。事后調查徐莊鎮小學中心校重視安全工作，特別是治理接送學生車輛方面做了大量的工作。一是摸清了全鎮接送學生車輛個數、駕駛員姓名、車牌號、車輛狀況，并上報鎮政府、教育局。二是發放公開信，召開家長會，告知家長乘坐車輛的危害性，并與家長簽定了責任書，家長本人簽字并原件存檔。三是制定車輛停用通知書，并由車主簽字、存檔。正是由于做了過細的工作，才避免了學校的被動。否則的話，學校將不得安寧。最近，該鎮政府下定決心，要求全鎮所有接送學生車輛一律停用，不得上路。為此，要求各校在新的一年里要進一步加大安全過程管理力度，嚴格按照局（2008）1號文件要求落實體育課任課老師的責任，規范操作，堅決遏制安全事故發性。要教育學生、家長自覺抵制乘坐“黑校車”。各校交通安全聯絡員要充分發揮作用，發揮落實公安部“八條措施”和交通警示牌的作用，禁止校外車輛進校和停放，維護學校良好的管理秩序。要加強對接送學生車輛的監督，發現接送學生的非法營運車輛，要及時主動向公安機關報告。各校要借鑒徐莊鎮政府及小學中心校的經驗。一是完善校車管理手續，建立健全校車檔案。二是可以停用車輛接送學生。要繼續加大對管制刀具及其他危險器具流入校園的清查和收繳力度，落實分管人員，定期不定期抽查，確保刀具不進入校園。

　　（六）抓實師生心理健康教育。

　　目前因心理問題出現極端事件的現象不斷發生，這種現象在我們身邊也曾發生過，學生心理問題越來越引起社會的關注。去年各校普遍建立了心理咨詢室，要充分發揮心理咨詢室的作用而不應成為擺設。要有計劃、有步驟的開展問題學生的心理咨詢工作，積累經驗，使心理咨詢室成為學生傾訴的“快樂醫院”。要建立心理健康咨詢、輔導、跟蹤、干預等機制。尤其是班主任要了解學生的思想狀況，加強學生應對挫折、完善人格的正面教育，注意關愛學習困難學生、貧困家庭學生，及時發現并化解學生間的矛盾，避免因矛盾激化而引發傷害事故。學校要把心理健康教育師資隊伍建設納入到學校整體教師隊伍建設中來，以專職教師為骨干，專兼結合，推動全員參與心理健康教育工作，通過扎實有效的工作，爭取對問題學生早期發現、早期干預，防患于未然。

　　（七）抓實校園及周邊環境治理工作。

　　2008年，學校周邊環境的治理工作取得一定成效，但任務還十分艱巨，影響學生安全及健康的因素仍然存在。各校要繼續深入推進“平安校園”和“和諧校園”創建活動，認真組織開展大排查工作，針對影響學校學生及校園周邊治安環境的各種問題隱患苗頭，拿出切實化解措施加以解決。要配合有關部門聯合執法，共同治理，在“防反彈、防反復”上下功夫，要切實貫徹落實教育局全年教育工作意見中關于校園及周邊環境綜合治理工作提出的“三有”、“三無”、“四不發生”和“五個加強”要求，進一步完善學校及校園周邊防控體系和應急管理體系，加強學校警務室隊伍建設，充分發揮法制副校長的作用，完善齊抓共管的工作機制。要積極配合公安機關對治安問題突出的地段，增加值勤人員，加強巡邏，防止不法分子對學生實施搶劫、敲詐、傷害，努力創造令師生滿意、家長滿意、社會滿意的良好外部環境，把學校建成最牢固、最安全、最讓家長放心的地方。

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