縣中藥材發展質況和思路的調研報告

　　一、調研目的

　　通過調研。發展前景，正確分析國際、國內中藥材產業發展趨勢。以及影響中藥材產業發展的因素和問題；全面掌握縣中藥材產業發展現狀；準確定位縣中藥材產業在推動全縣社會經濟發展中的地位和作用；切實找準影響和制約我縣中藥材產業發展的突出問題；研究并找準解決制約我縣中藥材產業可持續發展突出問題的途徑和辦法；確定今后縣中藥材產業發展的總體目標、工作思路、工作方法和重點任務，并制定出縣中藥材十二五發展規劃。

　　二、調研內容

　　一）解國際中藥材產業發展現狀和前景。站在全球中草藥發展的高度。中草藥產業發展比較快的國家有那些，研究分析國際中藥材發展現狀。包括世界中草藥生產布局。世界對中草藥的需求量是多少，人類對中草藥認識的變化。

　　二）分析了解國內中藥材發展現狀。

　　1、全國中藥材生產區域布域。

　　2、當前全國中藥材的面積和年產量。

　　3、國家和省上對中藥材產業的扶持政策。

　　4、全國中藥材的需求量。

　　5、中藥材產品消費結構。

　　6、全國對我縣種植的大宗中藥材的需求量。

　　7、近三年來全國中藥材產業的市場變化和效益。

　　三）縣中藥材產業發展現狀。

　　一是生產種植環節方面重點調研：

　　⑴全縣中藥材資源情況。包括野生資源和家種藥材品種、規模和品種名稱及儲量。

　　⑵中藥材種植生產布局。包括區域分布。全縣中藥材種植的面積、產量、產值，品種布局等。

　　⑶近三年來全縣中藥材種植規模變化情況。藥農人均收入以及價格的變化等情況。

　　⑷全縣中藥材基地建設的數量、品種、面積、投入資金及來源、產值、基地GA P認證情況、產品流向、基地帶動農戶數等方面的情況。

　　⑸全面分析藥材種植的效益，包括種植各類藥材的經濟效益，要對照糧食作物算經濟帳。

　　⑹全縣藥材種子種苗生產現狀。包括中藥材種子的選育情況，種苗繁育情況，種子種苗引進和生產情況。

　　⑺當前主要中藥材生產技術情況。包括大黃、當歸、紅芪、黃芪、黨參、柴胡等中藥材的生產技術應用以及技術創新情況。

　　⑻農戶銷售前粗加工情況。

　　⑼農戶銷售前藥材的儲藏情況。

　　⑽農戶藥材銷售情況。

　　⑾國家和省上對我縣中藥材產業的扶持支持情況，包括項目支持，政策扶持，財政資金支持等情況。

　　⑿中藥材產業發展機制，包括領導機制，即縣、鄉、村三級組織對中藥材產業在領導上采取什么方式，如何發揮組織領導作用。

　　工作機制，即縣鄉村三級隊伍運行情況，素質如何，作用發揮的怎么樣，否建立了中藥產產業開發獎勵扶持機制。

　　二是加工環節方面重點調研：中藥材企業的數量，中藥材企業的基本情況，效益，企業基地建設情況，以及中藥材加工的工藝流程和加工產品的方向及GMP認證、產地產品認證情況。

　　三是銷售環節方面重點調研：縣內銷售網絡的基本情況，銷售企業數量，規模，年銷售藥材量，銷售隊伍人數及總體素質的情況。產品流向、基地帶動農戶數等方面的情況。中藥材生產總值、銷售收入、利潤及稅收。

　　四）找準存在問題。通過對世界和中國藥材產業發展的趨勢和發展現狀的研究。進一步科學分析縣中藥材產業的發展前景。切實找準制約縣中藥材產業可持續發展的不利因素及存在問題和困難。

　　五）提出加快縣中藥材產業發展的對策和建議

　　三、調研方式、時間和分組

　　1、調研時間。從年6月17日開始。分組向農牧局提交調研報告。農牧局組織有關人員通過歸納匯總，6月25日前完成所有調研工作。進行定量定性分析，全面掌握情況，于6月26日前撰寫出縣中藥材產業發展情況調研報告，交縣委縣政府審定。

　　2、調研方式。調研采取入戶實地重點調查、統計分析和召開座談會相結合的方式進行。一是入戶調研。農牧局選擇全縣藥材主產區的10個鄉鎮10個村200戶農戶進行重點實地調查。如實填寫《縣中藥材產業發展情況調查表》縣中藥材加工銷售大戶登記表》由調研組統計匯總分析。三是召開座談會。召開由中藥材種植大戶、加工大戶、銷售大戶、中藥材加工企業主、科技人員等參加的座談會，其中調查制種農戶數要達到50戶以上；縣鄉企局深入選擇40戶加工銷售大戶進行重點入戶調查；經委負責對全縣中藥材加工企業逐個進行調查。二是統計分析。由全縣25個鄉鎮組織得力人員深入村社。收集有關資料和信息。

　　4、調研分組。調研分為三個組：

　　組員在縣農牧局、藥材中心抽調。主要調研中藥材生產種植、粗加工、儲藏銷售環節的工作。

　　組員在經委抽調。負責全縣中藥材加工企業環節工作的調研。

　　組員在鄉鎮企業局和各鄉鎮抽調。主要負責銷售環節工作的調研。

　　四、幾點要求

　　1、是精心組織。成立了由縣委常委、政府副縣長同志任組長，高度重視。縣委政府高度重視這次中藥材產業專題調研工作。縣委常委、組織部長、縣中藥材產業開發領導小組組長同志任副組長，農牧局、經委、鄉企局、藥監局、統計局、扶貧辦、財政局、科技局、工商局、發改委、藥材中心等單位負責人為成員的調研工作領導小組。各鄉鎮要高度重視并全力支持調研組的工作，本著實事求是原則，準確填寫各類調查表，組織好有關人員參加的座談會，保證調研的'真實性和可靠性。各有關單位要積極配合調研組的工作，財政局、發改委要向調研組提供近三年來中央和省市對我縣中藥材產業支持的資金情況，扶貧辦要提供國家對中藥材產業的扶持政策和意向等情況。

　　2、明確目標。切實找準影響和制約我縣中藥材產業發展的突出問題。要通過調研，務求實效。各調研組要通過深入基層、深入農戶填表定性分析和召開座談會相結合的方式開展深入細致的調研。加強對調研成果的轉化和運用，進一步明確全縣中藥材產業發展的思路、完善中藥材產業發展規劃，不斷推動我縣中藥材產業向產業化方向發展。

　　3、高效快捷。各調研組、各鄉鎮和有關單位要積極行動，科學調研。這次專題調研時間緊、任務重。克服困難，站在對黨和人民高度負責的角度，把中藥材產業發展情況專題調研做為一項重要任務切實抓上手。調研中，各鄉鎮要組織業務骨干，深入村社，按照調研要求，以高效快捷的工作效率，科學合理的方法，準確、如實的填寫《縣中藥材產業發展情況調查表》縣中藥材加工銷售大戶登記表》確保調研的真實性，防止走過場、流于形式。此項工作務必于6月21日前填寫完成，并報縣農牧局。縣農牧局根據三個分報告，撰寫出具有深度指導性和真實性、科學性的縣中藥材發展情況調研報告，為縣委政府進一步抓好中藥材產業提供第一手真實翔實的材料。