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專業合作社調研報告

時間:2024-07-09 04:55:02 調研報告 我要投稿
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專業合作社調研報告(精選16篇)

  在不斷進步的時代,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編幫大家整理的專業合作社調研報告(精選16篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

專業合作社調研報告(精選16篇)

  專業合作社調研報告 篇1

  湖南省漣源市根據上級指示精神,緊密結合新農村建設和現代農業發展實際,按照“依法規范、有序引導、分類推進、突出重點、注重實效”基本原則,大力發展農機專業合作組織,對全市農機合作組織進行了調研,截止20xx年底,全市依法登記的農機專業合作社2家,分別是:漣源市農機作業專業合作社、漣源市星天偉業農機專業合作社。 入社農戶226戶,從業人員281人,擁有各類機具512臺套,其中中型拖拉機組16臺套,小型農田改造挖掘機2臺,裝載機1臺,耕整機102臺,聯合收獲機85臺,插秧機20臺,資產總值達近591.85萬元。服務范圍涉及全市20個鄉鎮573個行政村和鄰近的安化縣漁水、新邵張家沖、雙峰太平寺、冷水江三尖等周邊縣市的鄉鎮。經過幾年的發展,合作社服務內容更加豐富,服務手段更加完善,服務方式更加便民,深受廣大群眾歡迎,農機專業合作社的成效顯著,“龍頭”帶動作用更加突出。

  一、農機專業合作社在農業生產中的作用

  一是促進了農機化水平的整體提升。發展農機專業合作社,進一步推動了大型、復式、高性能機械和先進實用技術的推廣應用,優化了農機裝備結構,提高了農機化的發展質量。同時,發展農機專業合作社,進一步完善了農業科技推廣體系,降低了農業技術推廣的成本,示范帶動能力強、效果好。

  二是完善了農機社會化服務體系。農機專業合作社進一步充實了農機社會化服務體系中間環節,有效承載了基層技術推廣、政策宣傳、農機維修、技術培訓、生產組織和安全教育等農機管理工作,為基層農機服務工作搭建了新的平臺。作為農機服務的延伸和補充,農機專業合作社有效地把廣大機手組織起來,聯合起來闖市場,提高了農機的規模化作業程度。

  三是提高了農機作業的標準化。農機規模化作業和示范區發展,提高了農機作業標準的推廣和應用。同時依托專業合作社,建立和發展起了3處農機化示范區,為農機作業標準化的實施起到了良好的保障作用。

  四是促進了勞動力轉移和土地流轉。農機專業合作社通過代耕代種、農田托管、土地承包、股份合作等形式開展規模經營,可以在不改變土地承包經營權的前提下,推動土地經營方式創新,加快農村土地流轉,促進統一經營向農戶的聯合與合作。發展農機專業合作社可以有效解決農田棄耕、撂荒問題,支持促進農村勞動力轉移,進一步穩定和完善農村家庭承包經營制度。

  五是提高了農民科技素質,增加了農民收入。專業合作社為成員提供了良好的交流和培訓平臺,他們在技術上互幫互學,利益上互助互惠,信息上實現共享,增強了標準化生產和協作意識,提高應對市場的能力和水平。農機戶以資金入股合作經營,實行風險共擔,利益共享,減少了一次性投入,降低了農民的投資風險,使農機作業有了更大的利潤空間。農機專業合作組織已經逐步滲透到農業生產的各個環節,參與到農村經濟發展各個領域中來,農機作業市場的擴張,技術裝備更新,作業模式的創新都將成為農民增收的新的增長點,農機專業合社將不斷為農民搭建更加廣闊的增收舞臺。

  二、農機專業合作社運行模式

  按照“立足現代農業,發展農業機械”要求,該社實行股份制管理,開展集約化經營和積極探索現代農業的發展路子,并面向全市及相鄰縣市,為農民提供農作物產前、產中、產后農機專業服務。其經營涉及機耕、機播、機收、運輸作業、農機修理、信息技術咨詢、小型農機具銷售等。其利潤分配采取兩種方式:一是按股金比例(包括入社股金和拖拉機折價股金)進行分配;二是按出勤作業率和工作效益進行分配,制定統一收費標準和作業金提成,實行單人單機核算,作業收入按10%上交為集體積金,扣除平常正常開支外,其余部分年終按股份進行分紅。在管理上,先后制定了《合作社章程》《合作社服務綱要》《合作社綱要》《合作社社員管理辦法》《合作社機具維修維護細則》《合作社財務管理制度》等5個制度,并嚴格按規章制度辦事。合作社成立以來,始終堅持以“農機服務助民富,互幫互助促發展”為主題扎實開展創先爭優和“結對共建”活動。一是推行價格公開制,向服務對象公開承諾耕地100元/畝,收割100-120元/畝,價格低于市場價,使廣大群眾得到了更多實惠。二是開展幫扶互助活動。黨員社員主動與家庭勞動力不足的困難戶結對子,通過“一對一”和“多對一”的方式為困難農戶免費提供農機服務。

  三、存在的主要問題

  一是發展數量少、影響帶動小。我市農機專業合作社到目前還只有2家,影響力和帶動力明顯不足。

  二是主體結構單一、服務領域不寬。農機合作社大都由青一色的農機大戶組成,主體結構單一,缺乏專門的技術人員、專業的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員,且以從事單一的機收服務居多,機插、機耕、機烘等各個作業環節的服務明顯不足。

  三是管理制度有待規范、運作機制有待完善。對照《農民專業合作社法》和《湖南省農民專業合作社條例》的規定,農機合作社在章程制定、股金設置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善;合作社管理水平不高,經濟效益偏低,發展內在動力不足。

  四是基礎設施建設滯后、扶持政策沒有完全落實。存放高性能、大型農機具的廠庫棚建設用地短缺,農機維修服務組織建設滯后,農機服務組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優惠政策仍未能得到落實,或難以執行到位。

  四、幾點建議

  一是加強領導,提高認識。農機專業合作社是農民專業合作社的重要組成部分,是今后農機化發展與農民增收的重要載體和平臺。各級農機主管部門及各級黨委和政府應把農機專業合作社建設作為加快農村經濟發展的一項戰略措施來抓,明確農機化發展的組織模式以合作社為主,將農機專業合作社作為支持主體,在財政、稅收、信貸、政策性保險、用電、用油,特別是用地上給予支持,協調各部門扶持農機專業合作社的.發展。

  二是加強農機專業合作社場庫棚設施建設,確保農機專業合作社健康發展。目前,農機具場庫棚建設嚴重制約了農機專業合作社的發展,農機具損失浪費現象嚴重,亟待各級財政的扶持與投入。

  三是依法發展規范農機專業合作社建設,做好典型示范、推廣工作。在認真貫徹落實好《農民專業合作社法》和《農業機械化促進法》的基礎上,運用法律手段促進農機專業合作社的穩定發展。按照“先發展、后規范”的工作思路和“農民自主、政府扶持、市場引導、社會服務、共同利用、提高效益”的原則,逐步將農機專業合作社建設納入法制化發展軌道,使其有序健康發展。

  四是加大培訓力度,促進農機專業合作社由初級階段向規范的高級階段發展。農機專業合作社建設的宗旨是“民辦、民營、民受益”,農機專業合作社隸屬于現代農業企業行列,是發展現代農業的組成部分。內部管理水平高低,代表著一個專業合作社的成熟規范程度。按《農民專業合作社法》要求,制定內部管理人員培訓計劃,每年利用農閑季節定期對農機專業合作社內部管理人員進行一次政策法規、管理知識、服務意識和操作技能的培訓,提高他們管理水平、操作水平、服務意識和服務能力,進一步提高農機專業合作社的社會化服務水平。建議市級財政將培訓經費納入計劃,做到專款專用。

  專業合作社調研報告 篇2

  在我局組織安排大下基層開展備春耕生產前調研活動中,利用10多天的時間,深入到我區三鎮一鄉相關村,圍繞農民專業合作社的組建、運行、發展等情況進行了調查,通過調查走訪與村干部和部分農民座談,初步掌握了我區一些農民專業合作社的有關情況、存在的問題。

  根據調查統計,目前我區三鎮一鄉共有在工商部門登記注冊的各類農民專業合作社106個,其中:種養殖專業合作社54個,產加銷型合作社39個,服務作業型專業合作社13個。20xx年申報省級專業合作社示范社4個。

  1、農民專業合作社起點較低。全區106個農民專業合作社,無論從規模、數量,還是功能作用的發揮方面,都還是較低層次的。一是規模小、經濟實力弱、服務功能不強。一些合作社的注冊資金僅三、五萬元,缺乏配套的場地、倉儲、加工設備,服務手段有限。由于規模小、帶動農戶的覆蓋面也小,服務范圍窄,形不成大的產業帶,基本上限于本鄉、村,能提供跨鄉鎮經營服務,形成規模效應的屈指可數。二是一部分農民在產業規模小、成員戶數少的情況下,為了獲得上級資金扶持,盲目確定合作社產品、項目,缺乏根據地效仿其他已經成形合作社的制度、章程、機構,紛紛申報成立農民專業合作社,這樣一來就造成了相當一批專業合作社缺乏優勢產品或項目,運營穩定性較差,產品缺乏市場競爭力,使得一批專業合作社雖然已組建很長時間,但也難以形成規模經營趨勢,始終處在停滯不前的狀態。

  2、大多數專業合作社內部管理制度和章程不健全。許多農民專業合作組織靠個人的權威來維持管理,靠合作社法人個人的能力經營運作,社員大會、理事會、監事會的管理運行不規范,大多數農民專業合作社沒有財產和資金,開展共同經營活動的較少。多數合作社內部沒有建立合作社成員檔案及各類資金收支財務帳目,收益分配和監督保障等機制不完善。

  3、農民專業合作社內部管理人才缺乏,合作社懂經營善管理的人才少。無論是專業合作社法人自身還是合作社廣大成員都沒有系統地學習和掌握經營管理、市場營銷等專業知識,文化結構就決定了整個農民專業合作社群體素質還是較低的,再加之部分農戶合作意識不強,“搭便車” 心態嚴重,就更淡化了對各類專業知識的學習,造成整個合作社所有成員素質低下,難以應對市場經濟條件下帶來的各種挑戰和沖擊。

  4、三鎮一鄉農民專業合作社運行方式目前來看多數以法人的家庭成員運行方式為主,沒有實現以合作社法人為引領,廣大合作社成員積極融入,達到群策群力、合舟共濟、管理民主、利益均沾的運行方式,沒有真正形成以專業合作社為核心的'經濟利益共同體。在這種運行方式下,農民專業合作社的引領、輻射作用很難發揮出來,必將嚴重地影響到農民組織化程度提高,影響到廣大農民的增收。

  圍繞服務農業主導產業,提高農民專業合作社發展水平。

  《農民專業合作社法》第二條規定,農民專業合作社以其成員為主要服務對象,提供農業生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術信息等服務。因此,要充分發揮合作社的服務功能,建立健全各類專業合作社的服務機制體制,圍繞全區農業特色主導產業和產品因地制宜組建專業合作社。將一些規模小、經營分散、經濟實力弱、服務范圍窄的專業合作社組織起來,按照合作社法的規定,組建農民專業合作社聯社,形成具有標準化、規模化、專業化、品牌化為一體產銷聯合的專業合作社,實行產前、產中、產后服務,幫助農民增產增收,通過合作、服務、利益共享、實現共贏,提高農民進入市場的組織化程度和農民專業合作社的發展水平。

  加強規范引導,促進農民專業合作社有序發展。

  一是規范各類專業合作社內部的章程和制度。農民專業合作社是農民社員為獲取合作效益而組建的利益共同體,因而重點要解決好利益分配問題,做到這一點,必須按照20xx年6月29日農業部下發的《農民專業合作社示范章程》的基本要求,嚴格制定、執行章程,堅持按社員與合作社交易量和按股份分配的原則。全區各類農民專業合作社要按照《農民專業合作社法》的要求,結合自身實際情況,制定規范的專業合作社章程,建立健全合作社崗位職責、生產管理、收購營銷、財務會計、檔案管理等運作制度。二是規范財務管理。農民專業合作社應按財政部頒布的《農民專業合作社財務會計制度》(20xx年1月1日施行)規定,設置和使用會計科目,登記會計賬簿,編制會計報表。加強合作社財務管理,要實行獨立建帳,規范會計核算,定期向農業行政主管部門報送財務和會計報表,定期向合作社社員公布財務狀況,接受農業行政主管部門的審計和監督。同時,農民專業合作社要按照《會計檔案管理辦法》(財政部[1998]32號)的規定,加強對會計檔案的管理。建立會計檔案室(柜),實行統一管理,專人負責,做到完整無缺、存放有序、方便查找。三是規范專業合作社運行制度。加強對專業合作社負責人、理事會、監事會、財務人員的教育培訓,加強內部運作規范,按照合作社章程建立并嚴格執行議事、經營管理、財務管理、資產管理、收益分配、公開、獎懲等制度。

  加強宣傳培訓,提高合作社整體素質。

  一是通過深入基層舉辦涉農培訓班、農村勞動力引導性培訓班、印發宣傳單、召開專題培訓等多渠道多形式加強對《農民專業合作社法》、《黑龍江省農民專業合作社管理條例》等法律法規文件的宣傳貫徹,同時采取有效措施大力宣傳合作社典型經驗和合作理念,通過宣傳引導,使廣大農民群眾了解和掌握農民專業合作社相關的政策法律法規,增強廣大農民群眾合作經營、依法辦社的意識,增強廣大農村基層干部支持和促進合作社發展的自覺性和主動性,營造支持合作社健康發展的良好輿論環境和工作氛圍。二是按照適應市場競爭的需求,圍繞農業主導產品和產業,通過深入基層集中培訓和現場指導等形式對農民專業合作社負責人、財務人員、成員大戶、市場營銷管理人員、龍頭企業代表、農戶代表等相關人員,開展農業生產技能和相關知識培訓,加快培育一大批有較強市場意識、有較高生產技能、有一定市場營銷基礎的農民專業合作社實用人才,增強農民從事主導產品生產加工銷售和自我發展的能力,進而提高合作社社員的整體素質。

  以典型帶動全面發展,促進農民專業合作社快速發展。

  目前,我區農民專業合作社還處在初步發展階段,還需要以合作社典型來吸引、激發更多農民群眾加入合作社發展。一是對全區各類種養殖專業合作社(民主鄉新立胡蘿卜合作社、龍達生豬養殖合作社、東風苗木合作社)機構比較健全、制度比較完善、運行比較規范和農戶聯系比較緊密、發揮作用比較好、輻射面較大的農民專業合作社進行典型示范,總結推廣典型經驗。通過典型引路,合作社法人現場說法等形式,帶動更多的農民專業合作社快速健康發展。二是圍繞種植、蔬菜、畜禽、水產、果品、林業和農機服務等七大農業主導專業合作社方向,幫助農民專業合作社與省、市各類科研院所對接,促進農民專業合作社不斷引進新品種、新技術,拓展新市場,提高市場競爭力。大力引導和扶持發展潛力好的專業合作社創建自主品牌、銷售等經營鏈條,推動農民專業合作社從初級農產品生產銷售向深加工發展,在延伸合作領域的基礎上拓展專業合作社的服務功能,進一步擴大合作社對優勢產業和基地農戶的覆蓋面。三是鼓勵有能力的各類主體積極牽頭興辦,廣泛動員全區各村種養專業大戶、產品營銷經紀人、農產品加工企業、基層供銷社、村級集體經濟組織等組織和個人領辦、合辦農民專業合作社,形成多元化主體競相參與的格局。四是選擇新農村建設試點村大力興辦農民專業合作社,全區5個新農村建設試點村要結合自身優勢特色產業的發展,組建各類獨具特色的農民專業合作社。五是發揮優勢,打造品牌,促進農民專業合作社品牌化經營。積極指導農民專業合作社及時申請商標注冊,各類有機、綠色、無公害等食品標識認證,加快推行農產品生產標準和質量標準,大力幫助更多合作社取得無公害農產品、綠色食品和有機食品認證,提高產品的市場競爭力。

  加強農民專業合作社扶持力度。

  《農民專業合作社法》第七章規定了支持農民專業合作社發展的扶持政策措施,明確了四種扶持方式。一是產業政策傾斜。《農民專業合作社法》第四十九條規定,國家支持發展農業和農村經濟的建設項目,可以委托和安排有條件的有關農民專業合作社實施。二是財政扶持。《農民專業合作社法》第五十條規定,中央和地方財政應當分別安排資金,支持農民專業合作社開展信息、培訓、農產品質量標準認證、農業生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務。三是金融支持。《農民專業合作社法》第五十一條規定,國家政策性金融機構和商業性金融機構應當采取多種形式,為農民專業合作社提供金融服務。四是稅收優惠。《農民專業合作社法》第五十二條規定,農民專業合作社享受國家規定的對農業生產、加工、流通、服務和其他涉農經濟活動相應的稅收優惠。通過加大對農民專業合作社的政策、財政、金融、稅收等方面的扶持力度,培育一批實力強、帶動力大、輻射面廣、科技含量高的龍頭專業合作社。

  專業合作社調研報告 篇3

  自20xx年7月1日《中華人民共和國農民專業合作社法》頒布實施以來,農民專業合作社這一新型的經濟組織發展迅速,為高效農業的發展和農民增收、農村現代化建設作出了重要的貢獻,但我們在通過對姜堰市農民專業合作社的調查中發現,農民專業合作社在不斷發展壯大的同時,還伴生著一些問題,凸顯出工商部門的監管盲區。

  一、目前農民專業合作社存在的問題

  農民專業合作社主體的虛假問題。不少農民專業合作社規模很小,有的則純粹就是家庭作坊式的,這種以家人為成員,實質上是家庭經營的種養殖戶,并不符合農民專業合作社的登記條件,屬于借農民專業合作社的名義從事經營的個體工商戶,其目的是為了享受農民專業合作社的扶持政策,是虛假的農民專業合作社。調查顯示,這類虛假的農民專業合作社為數不少,占總數的近30%,它們的存在,擾亂了公平公正的市場經濟秩序,成為農民專業合作社中的不和諧因素。

  從事重熱點行業經營的農民專業合作社的自律問題。農民專業合作社所涉及的重熱點行業主要為食品經營和農資經營。姜堰市612戶農民專業合作社中,實際從事食品經營和農資經營的農民專業合作社有218戶,占總數的35.73%。我們在調查中發現,218戶從事食品經營的'農民專業合作社,除了在設立時按規定領取了相關許可證外,沒有1戶能夠建立健全各種制度和臺帳,食品安全和農資質量都得不到應有的保障。

  農民專業合作社超范圍經營的問題。根據《農業生產資料市場監督管理辦法》的規定:“農民專業合作社向其成員銷售農資的,可以不辦理營業執照”。但在實地調查中,我們發現,有個別農民專業合作社也向成員以外的農民銷售農資。由于農業生產資料的特殊性,特別是農藥的銷售涉及前置許可,這種向成員以外的農民銷售農資的行為實質上已構成了《無照經營查處取締辦法》所指的無照經營行為。

  二、大膽探索,強化監管,助推農民專業合作社發展

  由于《農民專業合作社登記條例》并沒有明確賦予工商部門對農民專業合作社的年度檢驗和日常監管職能,再加上不少工商干部認識偏差,認為對農民專業合作社只能講服務和扶持,不能講監管,從而使得農民專業合作社處于監管的盲區,工商部門陷入只登記不監管的“尷尬”地位。

  那么,工商部門應該如何對農民專業合作社進行監管呢?我們對此也進行了一些思考。

  一是對一般農民專業合作社實施類似于企業年度檢驗的定期監督檢查制度。因為農民專業合作社無須申報年度檢驗,工商部門無法通過年檢對其實施監管,我們認為應當建立起一種類似于年度檢驗的定期檢查制度,對農民專業合作社實施每年至少1次的定期檢查,檢查的方式可以是實地檢查,也可以是書面檢查。檢查的重點除看合作社是否存在《農民專業合作社登記管理條例》第26條至28條所列的7項違法行為外,還應包括合作社經營是否正常、盈利虧損情況、經營過程中遇到的困難和問題等各個方面。通過定期檢查,規范合作社經營行為,收集合作社發展的一手資料,為政府決策提供準確的數據。

  二是對從事食品、農資經營的農民專業合作社按重點行業進行特殊監管。目前農民專業合作社涉及的重點行業主要是食品經營和農資經營兩種。根據《食品衛生法》和《農業生產資料市場監督管理辦法》的規定,農民專業合作社均屬于這兩個法律法規調整的范圍,因此農民專業合作社應當根據這兩個法律法規的要求建立起相應的自律制度,工商部門對涉及這兩個行業的農民專業合作社也應按照省局《經濟戶口管理辦法》的規定,實施特殊監管,除了每年的定期檢查外,還應當實施不少于1次的實地檢查,檢查的項目、要求參照省局對食品經營者、農資經營者檢查的規定。

  三是用行政指導來彌補農民專業合作社監管手段的單薄。《農民專業合作社法》賦予工商部門的監管手段只有責令改正、撤銷登記和吊銷營業執照3種,一般違法行為是責令改正,情節嚴重的就要吊銷營業執照,監管手段過于單薄,容易陷入非左即右的監管誤區。農民專業合作社作為農村家庭承包經營之后的一種新型的農村經濟組織,承載著國家促進農民增收和實現農業現代化的希望。對這樣一種特殊的經濟組織,我們的監管手段應當更加柔軟、更加人性化,以助推農民專業合作社的健康發展為最終目的。而行政指導因為具有很強的行政性、鮮明的導向性和顯著的非強制性,體現了以人為本、和諧發展的要求,能夠很好的彌補農民專業合作社監管手段的單薄,應當成為工商部門對農民專業合作社實施監管的重要手段。對在監管中發現的問題,情節嚴重的,當然要吊銷營業執照;對一般違法行為,在責令改正的同時,盡量采取提示、提醒、建議、告誡等柔性的行政指導手段,指導其規范經營,促進其健康發展。

  專業合作社調研報告 篇4

  近年來,國家扶持農民專業合作社的力度加大,農民專業合作社無論從數量和規模都在不斷擴大,截止目前,縣在工商部門注冊成立的農民合作社146家,注冊資本26085萬元,合作社成員2850人,帶動農戶3800余戶。目前納入我們示范社管理的合作社有21家,從總體情況來看,合作社的數量增長比較快,且合作社的類型也越來越多,經營的范圍也了越來越廣泛,隨著合作社不斷發展,對農民的帶動能力不斷加強,在農民收入提高,農業產業結構優化,提高農民綜合素質及抵御風險的能力方面將發揮作用將越來越大。但應該看到,在數量快速增長的同時,農民專業合作社還不同程度存在一些問題,在制度建設、內部管理、財務規范等方面存在不足,影響了發展,現階段合作社在經營及管理運行過程中存在如下的問題:

  一、合作社經營管理方面存在的問題

  (一)對興辦合作社目的認識不到位,偏離了創辦農民專業合作社的目的。在成立的合作時,部分專業合作社是個別人出資成立并運作,以專業合作社名義登記注冊,村民名義上為合作社成員,但實際上并未出資,也并不承擔經營風險,不參與分配,還有些合作社以村民、家庭成員組織成立合作社,成立后并沒有按合作社的章程進行運作,也沒有組織成員開展農業生產經營活動,成為“空殼合作社”,合作社沒有發揮作用,個別人開辦合作社認為可以利用國家的優惠政策,且登記門檻又低,所以降低了合作社的公信力。

  (二)規模還比較小,作用發揮不夠充分。因農民專業合作社成立時間較短,目前尚處在起步發展階段,重發展輕規范,重數量輕質量的現象。目前我縣發展情況來看,由于合作社的的負責人文化程度不高,管理經驗較為缺乏,信息渠道比較單一,合作社在營銷、生產方面缺乏科技含量,對產業化經營中的促進作用還不大,合作社的龍頭、橋梁和紐帶作用還沒有得到充分體現。部分群眾對專業合作社的認識還比較模糊,因此對入會的'興趣不高,參與的積極性不強,從而導致專業合作社發展緩慢、會員偏少。

  (三)合作社項目資金管理不規范。目前合作社在申請國家項目資金時多渠道申請,導致部分管理不規范的合作社也能享受國家的項目資金的支持,項目申請口徑不一致不利于合作社的有序、健康發展。

  (四)人才缺乏、科技水平低。大部分沒有專業人才,雖然都是種植多年的種植戶,有一定的實踐經驗,但缺乏管理經驗和新科技知識。

  (五)合作社設立及章程建設來看:相當部分專業合作社是個別人出資成立,以專業合作社名義登記注冊,村民名義上為合作社成員,但實際上并未出資,也并不承擔經營風險,不參與分配;合作社的章程沒有體現合作社的特點,千社一章,千孔一面,合作內容、合作辦法合作規則等在章程中寫的不是很清楚,產權不夠明晰,有的農民專業合作社雖然制定了《章程》和相關的管理制度,但可操作性不強,限制了合作社自身的發展壯大,必須在今后的發展中盡快加以完善。

  二、合作社財務管理方面存在的問題

  (一)部分合作社對財務管理工作沒有從思想上高度重視,大多數的農民專業合作社理事長一般都是由農村的種植、養殖大戶,大多數對財務核算和管理流程一知半解,,對財務知識比較欠缺,意識不到加強財務管理的重要性。在實際管理過程中重抓生產經營活動,對完善財務管理工作重視的不夠。

  (二)有的專業合作社認為配備會計、出納需要花費一筆費用,合作社收入還不高,內部人員兼任比較方便,也節約費用。有些合作社負責人直接用銀行個人銀行卡來管理資金,沒有財務公開的意識,認為自己的合作社,支出不愿意受過多的手續的約束,會計基礎工作薄弱,由于合作社業務相對收入有限,為了降低成本,很多合作社沒有按照會計法的規定及時配備專職或兼職的會計和出納。

  (三)合作社理事長認為把所有的收入都入賬,會要繳納相關的稅,思想上有顧慮。同時在經營過程中的開支,如果索要發票,價格會比較高,成本會相應提高,所以索要發票的積極性不高,導致合作社發生經濟業務時沒有發票。有的合作社沒有財務預算或財務收支計劃,財務理財的意識不強。

  (四)檔案資料不完整。表現在會計檔案不健全,許多合作社沒有辦公場所,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放在會計或出納家中。有些會計沒有把會計憑證裝訂成冊,歸檔管理,這樣會造成賬簿和憑證丟失。

  三、加強管理的對策及建議

  (一)廣泛開展宣傳動員工作,積極培育發展農民專業合作社。為推動農民專業合作社的發展,有關職能部門應當在地方黨委、政府的統一領導下,各司其職、各負其責,深入到鄉、鎮、村和廣大農民群眾中去,通過召開座談會、動員會,解答農民群眾提出的具體問題,大力宣傳《農民專業合作社法》的內涵和相關規定,使廣大農民群眾理解我國出臺《農民專業合作社法》的歷史背景、重大意義和農民專業合作社的特點,充分認識成立農民專業合作社的好處及作用,促使其不斷地克服小農意識、培養“民主”意識,增強“合作”意識,極大地提高農民群眾加入合作社的積極性。

  (二)積極引導,推動農民專業合作社的發展。首先鼓勵農業龍頭企業牽頭興辦農民專業合作社,將企業管理模式引入合作社,充分發揮農民專業合作社聯結農戶的“橋梁、紐帶”作用,把推行訂單農業結合起來,積極引導農民走“農戶+專業合作社”、“農戶+專業合作社+龍頭企業”合作發展之路,實現多渠道、多領域、多層次的聯合與合作,鞏固和延伸產業鏈。二是引導、支持基層干部、種養大戶和能人帶頭組建專業合作社,發揮帶動農戶多、管理較為規范、產品具有一定市場、對弱勢群體幫助大的特點,通過統一生產、統一營銷、統一管理,實現規模效應,加快資本積累,形成干部、大戶、“能人”與廣大農民在共建合作社新優勢中

  (三)正確促成合作社的發展,遵循客觀經濟規律,鼓勵農民申辦合作社,又要堅持條件,規范發展;支持農民專業合作社積極爭取國家資金扶持,又要防止合作社沒有規范而享受國家扶持資金現象,讓農民自己在政府提供的優良環境中把農民專業合作社做大做強。

  (四)引導合作社合理設置會計機構與人員,專業合作社可根據自身規模和業務繁簡需要,選擇是否設置單獨的會計機構;不單獨設置會計機構的,可在專業合作社有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員(要求選擇持有會計證的會計人員),負責本社的會計工作;對于不具備設置會計機構和會計人員條件的,也可以本著民主、自愿的原則,委托從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。

  (五)規范支出票據,完善財務核算

  凡能夠取得正規發票的應當開具正規的發票,直接從農戶手中購買材料或飼料等難以獲取正規發表的,應當提供售貨證明及售貨方身份證明材料,數額較大的,還應附有會議記錄、情況說明等附件,支付給合作社成員的款項,應提供領款人簽字的花名冊及身份證明資料,支付大額工程,設備款項,除取得正規票據外,還應附有合同協議、設備驗收證明,和工程建設方出具的工程決算等附件。

  (六)在專業合作社向當地農業行政主管部門申報專業合作社示范項目,或者申請承擔農業和農村經濟建設項目,相關部門接受申請并審批申請的前提條件應該要求合作社規范執行《農民專業合作社財務會計制度》,提供合乎制度規定的會計報表,會計信息規范。對未按照制度核算、會計信息不清楚的不予撥款支持,也不予申報項目,這樣,才能充分促進合作社規范財務管理與會計核算,提供真實正確的會計信息。

  (七)加強會計檔案的管理,建立會計檔案柜,實行統一管理,轉入負責,會計資料收集要齊全,會計憑證裝訂成冊,做到完整無缺,存放有序,方便查找,同時要求示范合作社嚴格按照社員檔案,會議記錄、合作檔案、項目檔案等檔案分類建檔。

  專業合作社調研報告 篇5

  近年來,鄉黨委、政府高度重視農民專業合作社的發展,通過鄉黨委、政府積極引導扶持和各有關部門具體幫助指導,我鄉農民專業合作社從無發展到目前的77家,如何進一步完善和規范農村專業合作社,提高農業綜合生產能力,促進農業和農村經濟持續快速健康發展,我們對全鄉所有合作社進行了實地了解,現將有關情況報告如下:

  一、我鄉農民專業合作社發展現狀

  目前,全鄉已發展各類農民專業合作社77家。按行業劃分:種植業58家,畜牧業16家,其他3家,今年新增51家。加入各類專業合作社的農戶有7993戶。經營形式主要有以下2種:一是“合作社+專業大戶+農戶”。主要通過作為骨干成員的專業大戶開展生產示范和流通經營,為農戶提供間接服務。二是“合作社+基地+農戶”。合作社通過組織、協調和規范農戶的生產經營活動。通過合作社的運作模式,農民收入逐年增加,合作經濟組織也不斷狀大。按照利益聯結機制,緊密型合作社占24%,松散型合作社占76%。

  二、我鄉發展農民專業合作社的主要做法

  一是認真學習,廣泛開展宣傳發動和培訓。鄉里多次召開會議研究部署,以宣傳發動、培訓人員、學習法律法規為突破口,解除農民的種種顧慮,使之充分認識入社的好處,辦社的意義。分類指導,制定規劃,建立各類合作社培訓班,指導農民辦社、入社,維護自己的合法權益。

  二是加強內部管理,構建科學的運行機制。為了解決合作社合作水平低,內部運作管理不規范的問題,我鄉堅持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則,重點做到四個方面:即有一個可行的示范章程,有一個良好的運行機制,有一個嚴格的管理制度,有一個合理的利益分配方法。并做到三個堅持,即堅持民主辦社;堅持入社自愿;堅持以農民為主體。

  三是完善規范。“按照先發展后規范,邊發展邊規范”的要求抓好農民專業合作社的建設和管理。按照標準完善合作社的章程,財務制度,議事規則,發展規化,落實合作社的基地,明確合作社的責權利。建好一批規范的合作社。如修學花生購銷合作社、新科農業種植專業合作社、沙園果蔬專業合作社等。

  三、農民專業合作社發揮的作用和成效

  (一)促進了農村經濟結構調整。農民專業合作社適應市場經濟要求,以市場為導向,實現了農村資金、技術、勞動力、土地等生產要素的合理配,聚合分散的農村生產力,使農業和農村經濟結構更加合理和優化;同時,合作社通過為農民進行購銷服務、傳遞市場信息、指導農民種養品種的調整,有力地促進了專業生產的發展和產業結構的調整。

  (二)加快了農業標準化和產業化步伐。農民加入到專業合作社后,從品種的引進、生產、管理、包裝和銷售所有環節都要求統一進行,既促進農產品生產的規模化、標準化,又極大地降低了單個農戶所承擔的生產成本和市場風險。其中,花生種植合作社具有廣闊市場前景,小戶生產無法起到做大做強的效果,但農戶組成合作社或協會后,通過示范引導,統一加工程序,極大的提高產品附加值,逐步形成鄉特色優質產業。

  (三)推動了農民和農村經濟健康發展。在市場經濟條件下,農戶是否順利進入市場,直接影響著農民的收入。作為一家一戶的家庭經營,農產品很難打通市場銷路,而農民專業合作社通過組織農戶,能發揮組織協調作用,能在帶領單家獨戶進入市場方面發揮著獨特的橋梁和紐帶作用,促進了農業農村經濟發展,提高了農民收入。

  (四)吸納勞動力就業,維護了社會穩定。大大減少了由無業人員引發的偷盜、搶劫、打架、斗毆等社會問題,維護了農村社會的穩定。

  四、合作社發展中存在的問題及制約因素

  近年來,我鄉農民專業合作社發展已取得明顯成效,但還存在著許多突出的矛盾和問題,需要認真加以分析和解決。

  1、組織規模偏小,帶動作用有限。農村專業合作社絕大多數規模較小,自身經濟實力不強,會員與合作社之間聯系不夠緊密,沒有形成真正的'利益共同體。出現合作社建設急在鄉上、冷在戶里的被動局面。大部分合作社是發起人為獲得政府扶植資金或地方政府為合作社建設任務而成立的,它們沒有起到任何實質意義。作為專業合作社,應該圍繞產前、產中、產后切實為會員提供市場信息。但是我鄉的一些專業合作社,受信息閉塞、管理不規范等因素的影響,給會員提供的支持少,增產增收效果不太明顯。合作社本身由于沒有帶來較好的作用,其影響力、號召力越來越小,會員也相應減少,這樣就導致不良循環,阻礙了合作社的發展壯大。

  2、制度不夠完善,管理不夠規范。有的合作社沒有制定章程和具體管理制度,有的合作社成員合作意識不強,只愿利益均沾,不愿風險共擔,社員之間誠信度不高,還有一部份合作社只是掛名成立了實際沒有起到任何作用。

  3、發展資金不足。合作社唯一的資金來源便是入股農民自籌,但受農民保守思想的佐使,大都是見利后方愿出資,一個合作社全靠農民自發籌集實屬很難。

  4、成員意識有待提高。大多數農戶的市場意識、合作意識、經營意識不強,科技文化管理素質低,觀望心理較強。

  五、推進農民專業合作社建設的幾點措施和政策建議

  1、抓樣板。要加快農村專業合作社發展,首先必須建立樣板,抓好典型示范,讓農民看得見,摸得著,見到實實在在的效益。要堅持典型引路的方針,及時總結先進經驗和做法,加大創新力度,認真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。

  2、抓規范。在按照先發展后規范、邊發展邊規范的要求,抓好農村專業合作社的建設和管理。合作社一旦建立起來,要使其逐步走向規范。合作社在成立之初可以利用訂單農業等合同方式保證農民利益,在發展壯大以后,應逐步使合作社與農戶結成緊密的利益共同體,建立起公平合理的利益分配機制,以增強農村專業合作社實力,提高抗御各種風險的能力。

  3、要加大扶持力度,增強發展動力。農業是弱勢產業,需要政府及全社會給予扶持,從現階段的實際出發,我們更有理由切實加大對農民專業合作社的扶持力度。建議積極推動合作社的規范化建設,充分發揮合作社帶動農民增收、農業增效的作用。

  4、要加強領導,強化措施,推動農民專業合作社又好又快發展。建議縣政府有關部門把培育和發展農民專業合作社作為加快現代農業發展、推進社會主義新農村建設的重要工作來抓,切實加強領導,推動農民專業合作社又好又快發展。要把發展農民專業合作社列入縣委、縣政府有關部門的年度工作計劃,促使相關部門、鄉鎮引起高度重視,推動農民專業合作社的發展。

  專業合作社調研報告 篇6

  農民農機專業合作社是新時期加快推進農機服務市場化、專業化、產業化的重要載體,是社會主義新農村建設的必然要求,是解決農民、農村、農業問題的基本途徑。建立農村合作服務組織對于全面建設小康社會、推動農村經營體制創新、解決一家一戶農民辦不了、辦不好的事情起著極其重要的作用,是農民機手向自我發展、自主管理的必然選擇。

  近年來,在區委、區政府的正確領導下,在上級業務主管部門的大力支持下,我區加快了農機專業合作社服務體系建設,積極引導農機大戶、農機戶、農機專業戶農機專業合作社取得了明顯效果。為今后我區農機合作服務組織的發展壯大提供了經驗。

  一、農機專業合作社的發展現狀

  1、發展現狀。目前已成立農機專業合作社11家,總資產927萬元,,從業人員78人,擁有大型拖拉機76臺,小麥聯合收割機44臺,玉米聯合收割機22臺,免耕播種機15臺,其他配套農機具126臺,全年營業收入272萬元,純收入190萬元。

  2、農機合作服務組織的主要類型和組建模式。農機合作服務組織的建立 ,主要是對原有各類農機服務組織如農機作業隊、農機大戶等帶有股份合作性質的農機服務組織的改制、擴建、整合與規范,鼓勵和引導農機各類服務組織通過不同的方式組建農機合作服務組織。

  依據我區實際及實踐經驗,農機專業合作社的主要類型為:種植型,農機專業合作社+基地+農戶,統一耕作;維修型,農機專業合作社+維修網點+農機戶,統一維修服務等農機化專業合作社。

  3、加強引導,建立完善的運行機制。農機合作服務組織內部管理機構健全,成立了股東大會,選出董事會、監事會。在董事會的領導下,實行法人負責制,負責日常的經營服務工作。股東大會是合作組織的最高權力機構,負責決定經營方向、經營決策、財產處置、利益分配等重大問題。健全了財務管理制度、機械管理制度、職工獎罰制度、利益分配制度、安全生產制度科學規范的制度體系。農機合作服務組織產權關系明晰,責任、權力、義務明確,自主經營、自負盈虧,內部運行機制科學有效,形成一套自我發展、自我壯大的經營體系。

  二、 農機專業合作社發揮的作用和效果與發展中存在的問題

  雖然農機專業合作社在全區農機工作中取得了一些成績,但也存在一些問題,突出表現在。發展數量少、影響帶動小,難以滿足農機社會化服務的需求,影響力和帶動力明顯不足。

  主體結構單一、服務領域不寬。農機合作社大都由清一色的農機大戶組成,主體結構單一,缺乏專門的技術人員、專業的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員;合作社大都以糧食生產機械化作業為主要服務內容,且以從事單一的機收服務居多,林牧漁等各個作業環節的服務明顯不足。

  管理制度有待規范、運作機制有待完善。對照《農民專業合作社法》的規定,許多農機合作社在章程制定、股金設置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善;以農機大戶牽頭組建的`合作社,往往管理水平不高,經濟效益偏低;

  基礎設施建設滯后、扶持政策少。存放高性能、大型農機具的場庫棚建設用地短缺,集公益性、服務性、經營性于一體的區域性農機維修中心等維修服務組織建設滯后;盡管相關法律法規已有明確規定,但一些地方的農機服務組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優惠政策仍未能得到落實。

  三、發展農機專業合作社的建議

  (一)積極爭取,努力營造良好發展環境。一是進一步規范農機專業合作社,建立扶持農機合作社發展的長效激勵機制。二是建立部門互動機制,積極協調農業、財政、工商、國土等有關部門,為農機專業合作社提供注冊登記、資金扶持、稅收優惠、庫房用地等便利。

  (二)多措并舉,推進農機專業合作社健康發展。一是強化宣傳,及時總結農機合作社典型經驗。二是強化培訓,對合作社負責人、社員以及農機大戶進行梯級培訓,不斷提高合作社從業人員的素質。三是加強與農機合作社的密切聯系,不斷提高農機合作社的市場競爭力。四是發揮農機合作社裝備優勢和組織優勢,提高農機作業組織化、規模化程度。

  (三)加大扶持,促進農機專業合作社不斷壯大。對農機合作社購買先進適用農機具予以優先補貼,數量限制適當放寬,并對服務領域廣、服務規模大、管理模式好的農機專業合作社給予一定的扶持。

  專業合作社調研報告 篇7

  農民專業合作社是農村集體經濟發展的重要途徑,具有廣闊的發展前景,在全面實行家庭承包經營的基礎上,農民專業合作社不僅創新了農村經營管理體制,推進了農業產業化進程,也是帶領農民共同致富的載體,是一種新的集體經濟形式。

  我區的農民專業合作社尚處于起步階段,它的存在與發展還很不成熟。從自身發展和外部環境來看,還存在許多困難和問題,具體表現為:

  一、自身綜合實力不強

  目前,全區現有的農民專業合作社無論在規模、數量還是功能作用的發揮方面,仍處于低層次。一是規模小,經濟實力弱,服務功能差。缺乏配套的收購場地、倉儲、冷庫及加工設備等硬件設施,只能出售初級產品,無任何產品附加值;二是缺少高素質的帶頭人。從各地發展較好的農民專業合作社來看,主要是有一個優秀的懂經營、善管理并有較高威望及組織協調能力,同時又有奉獻精神的帶頭人。現實農村中,具備上述條件的帶頭人太少;三是產銷銜接不緊密。一般停留在產前的優良種子提供、產中的技術服務,對于產后的銷售服務、市場開拓、產品加工、營銷策略等方面涉足太少。專業合作社與社員之間、與農民之間,還沒有真正形成“風險共擔、利益共享”的關系;四是缺乏品牌培植意識。目前,區內的專業合作社自身沒有統一的生產技術和產品質量標準,更談不上產品的商標注冊,也沒有積極申請省級以上無公害農產品和綠色農產品的認證工作,很難贏得市場信譽,加上廣告宣傳不到位,市場競爭力處于下風。

  二、外部環境不適應

  一是思想認識不統一。一些農村基層干部對發展農民專業合作社的重要性以及專業合作社在農村工作中的地位作業還認識不足,甚至對專業合作社的概念都不清楚,誤認為搞合作經營又回到過去計劃經濟的老一套。因此沒有把農民專業合作社作為農村改革和經濟發展的一件大事來抓;二是扶持力度不夠。有關部門對農民專業合作社的生產技術指導、產銷信息獲取、周轉資金信貸及專項資金補貼等職責不清、協調不夠,甚至互相推諉,影響了農民辦社的積極性。

  發展農民專業合作社是三農工作的重要抓手。有關部門要認真履行職責,加強指導、扶持和服務,使我區農民專業合作社組織在農業產業化有長足的`發展和進步,形成地方產業帶,帶動一方農民走上共同致富的道路。

  為此,特提出如下建議:

  一、政府各級組織特別是涉農部門要多渠道、多形式的開展宣傳、學習《中華人民共和國農民專業合作社法》,宣傳農民專業合作社在適應農產品市場化所起到的客觀作用,宣傳典型的成功經驗,形成良好的社會輿論氛圍。要使農民群眾清楚專業合作社的含義和性質:在合作方式上,堅持實行統分結合,雙層經營,不改變家庭承包經營制度;在組織管理上,堅持自愿結合,民主辦社,任何組織不得干預合作社的正常經營管理活動;在辦社宗旨上,對內以服務為宗旨,對外以獲取最大利潤為目標;在利益分配上,讓合作社成員充分得到實惠,真正實現“利益共享、風險共擔”。

  二、明確農民專業合作社的發展原則。專業合作社的發展首先須有一定的產業基礎。我區各鄉鎮的傳統產業,比如樟山鎮的牛皮、松籽;長塘鎮的空心菜籽;興橋鎮的黃牛;曲瀨鄉的花生、芝麻;禾埠鄉的餑芨、蓮藕等等。圍繞當地主導產業辦社,要有特色,突出一個“專”字。其次要根據當地的產業基礎,善于引導和依托農村的種、養殖能人,在有關部門的指導、扶持下,帶動周邊群眾,走專業合作化道路。三是要堅持創辦條件,講究質量,形成統一品牌和規模效應,提高競爭功能。

  三、加強政策扶持力度。政策上的扶持是推動農民專業合作社發展的重要動力。根據《中華人民共和國農民專業合作社法》以及中央、省、市的各項惠農政策,各級財政用于扶持農民專業合作社的專項資金要及時撥付到位;在稅收優惠上,對農民專業合作社銷售的農產品,應按規定免征增值稅。此外,在資金信貸、農業產業化立項、農業科技推廣以及農產品質量安全體系等項目安排,都應優先向農民專業合作社傾斜。

  農民專業合作社是適應農業市場化的新生事物,是提升農業整體素質和綜合效益的有效途徑,更是繁榮農村經濟,增加農民收入的重要舉措。因此,我們必須抓住機遇,正視問題,尋求對策,促進農民專業合作社規范、健康的發展。

  專業合作社調研報告 篇8

  江津市牌坊村的363戶農民規模種植了1100畝優質晚熟柑橘,并于20xx年10月自愿組建了“牌坊村柑橘專業合作社”。經過近兩年的運行,合作社部份社員由于對發展晚熟柑橘的前景認識不足,同時也因牌坊村柑橘專業合作社屬松散型組織,對外沒有廣源的融資能力,對內沒有強制的管理手段,果園管理不能及時到位,園區發展后勁不足,嚴重制約著牌坊村柑橘合作社的正常運行。

  牌坊村柑橘專業合作社運行的現狀引起江津各級政府的高度重視,在江津市委、市府的指導下,在江津農業局、李市鎮委、鎮政府等的大力支持下,牌坊村兩委會與合作社社員經過反復探討和論證,在本著完全自愿的原則下,合作社的77戶社員自愿將自己309畝土地的25年經營權以及地上1萬余株柑橘樹折價共計201.4萬元注冊成立重慶市仁偉果業有限責任公司,選舉產生了董事會、董事長、總經理,組建了專業生產隊伍。公司統一購進肥料、農藥等生產資料,對果園實施統一的生產管理,投產后實行統一采收及銷售,盈虧方案由股東大會決定,經營風險由股東共同承擔,實行所有權與經營權分離,用工業的理念經辦柑橘業。經過近一年的運行,公司旗下的.柑橘果園面貌煥然一新,效果初步顯現。

  (一)機制得到有效轉換

  江津市牌坊村柑橘專業合作組織對外不能很好地擔當起企業法人的重任,無法在現有融資條件下得到融資;對內缺乏行政、法律、經濟手段,難以履行經濟實體和市場競爭主體應有的管理職能。江津市在牌坊村柑橘專業合作社的基礎上,以土地經營權入股,組建合作制公司,形成一體化的柑橘產業化經營體系,使柑橘專業合作社逐步由松散聯合走向緊密聯合,不斷提升果農的主人翁地位,增強果農的責任感。

  公司將社員的土地使用權折資入股,一是把分散在農戶手中的生產資料整合起來,進一步促成園區整體性和柑橘生產的規模化;二是形成資本金后向銀行進行抵押貸款,獲得了公司果園前期管護必須的資金,有效地解決了農民前期投入資金不足的問題;三是通過集中統一購進肥料、農藥等生產資料,降低了投入成本,而產品由公司統一與企業簽訂合同,實行最低保護價,降低了交易成本。牌坊村柑橘專業合作社組建仁偉果業公司后,20xx年統一購進了肥料40噸、農藥500公斤,物料購入成本下降了1.0萬元

  (二)果園管理水平得到有效提高

  重慶市仁偉果業有限責任公司成立后采取建立柑橘管理專業隊和承包管理相結合的方法管護果園,專業管理隊員由股東推選,隊員與企業按投資目標和生長目標簽訂管理責任書,負責分片包干,責任到人,以生長目標和獎懲制度,調控管理人員的工資報酬。專業管理隊根據果園管護需要統一技術、統一治蟲、統一施肥、統一中耕除草、統一冬季清園。據調查,園區柑橘冠徑和樹高普遍達到1--2米以上,末級枝頭數普遍200頭以上,大大增強了入股果農對公司發展的信心。

  (三)農民收入有了穩定的保障

  江津市牌坊村柑橘專業合作組織通過改制,管理體制發生了質的變化,所有權與經營權得到有效的分離,社員具有優先承包管理和按股本分紅的權利。這種機制在一定程度上減少了農村土地對進城務工農民的束縛,解決了農民想種植卻種植不好,不想種植卻又無法放棄土地的難題,使農民不僅通過農村土地使用權的入股,投產后每年享受分紅,而且能夠安心地從事其它工作,穩定了農民的收入。與此同時,在園區的果農通過對果園的管護和股本分紅獲得收益。據調查,每戶果農在公司本著就近的原則承包管護柑橘果園20畝,每畝管護的人工收入195元,通過管護果園每年即可收入3900元。

  專業合作社調研報告 篇9

  《農民專業合作社法》和《農民專業合作社登記條例》實施五年來,四川省xx市xx區工商局圍繞當地主導農產業和優勢農產品,大力推動和促進農民專業合作社的發展,為解決農民增收、推廣農村新技術、新成果及推進農業產業化發展起到了重要作用。

  一是農民專業合作社穩步增長。XX年設立xx戶,注冊資本xx萬,從業xx人;XX年設立xx戶,注冊資本xx萬,從業xx人;XX年設立xx戶,注冊資本xx萬,從業xx人;xx年至7月設立xx戶,注冊資本xx萬,從業xx人。

  二是農民專業合作社覆蓋面廣。全區15個鄉鎮都組建了農民專業合作社,涉及農民生產生活有關的農、林、牧、副、漁業等多個領域,其中種植業xx家,占xx%,注冊資本共計xx萬;養殖業xx家,占xx%,注冊資本xx萬;其他類共xx家,約占x%。

  三是農民專業合作社的市場導向性增強。據調查,農民專業合作社成為打造“xx豆腐干”、“xx”、“xx西瓜”、“xx”榨菜等獨具特色的地方農產品和知名品牌的龍頭企業。如以xx區佳美蔬菜種植專業合作社、xx區青綠源蔬菜種植專業合作社為代表的農民專業合作社,憑借“全國無公害蔬菜基地”和產品質量優勢與宜賓綠源、xx家園、xx家家樂、xx家樂福等超市簽定了各類蔬菜的種植訂單, XX年,合作社種植蔬菜6.1萬畝,實現銷售收入2.3億元,其中直接進入超市銷售達7000萬元,實現了農業增效、農民增收。

  農民專業合作社的發展模式及方向

  一是農村能人帶動型,主要由農村致富帶頭人、種養大戶、農村經紀人等群體,利用他們的資金、技術、管理和銷售渠道等優勢牽頭興辦,然后帶動其他農戶參與。實行“合作社+農戶”或“合作社+基地+農戶”的產業化經營發展模式。如目前,該社種植面積已達1200余畝,預計年產量8萬斤,能為社員帶來的人均年收入可達x萬元左右。

  二是龍頭企業帶動型,主要是由農產品加工或銷售企業、批發市場等起龍頭作用的企業,利用生產技術和市場銷售等優勢帶頭組建的農民專業合作社。實行“公司+合作社(+基地)+農戶”的產業化經營的發展模式。此類合作社起到了橋梁作用,一方面提高了社員的收入,同時可保證公司有穩定的原材料來源,可實現公司與農戶的雙贏。如宜賓市xx區xx白鵝養殖專業合作社與社員簽訂書面合同,為社員提供優質品種、技術指導,由宜賓市娥xx食品有限公司按合同規定的統一收購,作為該公司穩定的.貨源。因為有穩定的銷售渠道,且依靠龍頭企業的資金優勢,該社通過低價發放種鵝、高于市場均價收購,同時實行保護價等一系列的讓利措施,極大的提高了農戶的積極性。

  三是“農民+協會+營銷戶”運作模式。xx縣xx西瓜協會于XX年3月經縣民政局批準正式成立,現有會員486人,協以協會作為xx西瓜外銷的主渠道,有效克服了瓜農自產自銷、各自為政的無序狀況,保證了上市西瓜的品質和售價。

  農民專業合作社發展存在的問題

  一是社員的不合理經濟預期。由于農民專業合作社需要資金發展,一般情況是由牽頭公司或技術能人進行前期資金的投入,鼓勵農戶加入,對于農戶來說如果當年不能看到效益,那么將挫傷其積極性,不利于農民專業合作社的發展,但資金的回收、經濟效益的體現需要較長的周期,因此前期通常是牽頭主體承受較大風險。

  專業合作社調研報告 篇10

  “感恩”是一種生活態度,是一種品德,是一片肺腑之言,如果人與人之間缺乏感恩之心,必然會導致人際關系的冷淡,所以,每個人都應該學會“感恩”,這對于學生來說尤其重要。學生現在都是家庭的中心,平時只知有自己,不知愛別人。所以,學生要學會“感恩”,其實就是要讓學生懂得尊重他人。對他人的幫助時時懷有感激之心,讓學生知道每個人都在享受著別人通過付出給自己帶來的快樂的生活。

  一、活動目的:

  1、通過“感恩父母”活動,使同學進一步理解父母的“不容易”,體會父母的辛勞,培養學生一棵感恩父母的心。用自己的具體行動去感謝父母。

  2、通過“感恩父母”活動,使同學學會關心身邊的'人和環境,學生做一名好學生好公民。

  3、通過“感恩父母”活動,使同學們懂得人的一生中應該感謝的不只是母親還有很多人。父親、老師、朋友、同學、親友、陌生人等等。正是由于有了這些人的付出的愛心,學生的世界才變得如此溫馨和美麗。

  感恩是一種情懷。你有一顆感恩的心,你會快快樂樂的感受學習,體驗生活;你有一顆感恩的心,你會規范自己的行為;你有一顆感恩的心,你會感受到父母對你的感情、老師對你的恩情、朋友對你的友情;你有一顆感恩的心,你會對你所遇到的一切都抱著感激的態度,這樣的態度會使你消除怨氣。讓同學們體會感恩,實踐感恩。

  二、活動過程

  1、寫一封信。以給父母自制卡片、寫信、發短信的形式,表達自己對父母這些年來養育之恩的感謝。

  2、爭取每天做一次家務。每天用半小時以上做家務,如做飯、打掃衛生、疊被、洗碗、洗衣物等。

  3、談一次心。找時間跟父母作一次真誠的交流,讓父母了解自己的近況和真實想法,也體會一下父母的艱辛和不易。

  4、學做一道菜。父母下班回來后,為他們做好熱騰騰的飯菜,它們可能不可口,在父母心中卻是最美味的一頓飯。

  5、做一個計劃。合理安排時間,加強鍛煉身體,認真完成假期作業,做好預習復習工作,讓父母放心滿意。嚴格按計劃完成任務。

  經過活動的開展,同學們進一步懂得了“感恩”不僅是一種情感,更是一種人生境界的體現。一個人對社會、對父母、對親朋好友,要永存感恩之情,永懷感恩之心,才能從各個方面獲得更大的情感回報。

  在這些豐富多彩的活動中,同學們不僅學會感恩的實際行動,更體會到感恩他人的快樂,從而能更樂于奉獻,樂于感恩。

  專業合作社調研報告 篇11

  農民專業合作社是伴隨著農村改革發展產生的新生事物,它的迅速發展,對促進農業農村發展和農民增收有著重要意義。中央和各級政府高度重視農民專業合作社的發展,從20xx年起,國家先后出臺了《農民專業合作社法》、《農民專業合作社登記條例》、《農民專業合作社稅收減免政策》和《農民專業合作社示范章程》等一系列法律法規和扶持政策。

  我省是農民專業合作社發展較快的省份之一。近年來,在扶持農民專業合作社發展上,做了大量卓有成效的工作。20xx年,省委、省政府專門出臺了《關于支持和促進農民專業合作社發展的意見》(鄂發[x]x號);省人大出臺了《湖北省實施<中華人民共和國農民專業合作社法>辦法》;20xx年和20xx年省委、省政府兩次召開促進農民專業合作社發展現場會;從20xx年起,省財政每年專列農民專業合作社示范經費;20xx年,省編辦專門批準成立了“湖北省農村專業合作經濟組織指導辦公室”。從20xx年起,我省還開展了農民專業合作社推進工程、示范工程、人才培訓工程、農超對接工程、品牌培育工程等“五大工程”建設,極大地推動了我省農民專業合作社的發展。截至20xx年底,全省農民專業合作社已由20xx年的x個發展到x個,同比增長x倍。

  雖然我省農民專業合作社的發展總體形勢看好,但也存在不少問題,突出表現在合作社水平參差不齊,內部運行機制不完善,主要原因是農民專業合作社還處于發展初期,缺乏合作知識與合作能力。這與政府部門扶持指導和服務不夠密切相關。為此,政府部門有必要從農民專業合作社規范化建設上加強引導,從而把握農民專業合作社的發展方向,提高合作質量。

  一、農民專業合作社發展現狀及存在的主要問題

  (一)農民專業合作社發展現狀

  1、發展速度快

  截止20xx年底,全省農民專業合作社達到x家,比20xx年增加x家,增幅x%。其中京山縣、鐘祥市、長陽縣等x個縣(市)農民專業合作社超過x家,京山縣達到x家。

  2、領辦主體多

  一是能人大戶領辦型,占xx%。孝昌縣冠昌源農產品專業合作社,就是由果品產銷大戶程國慶領辦的。二是科技人員創辦型,占xx%。沙洋縣曾集鎮五洋農機專業合作社,就是由該縣曾集鎮農機技術推廣服務中心蔡代兵牽頭組建的。三是龍頭企業帶動型,占xx%。湖北長陽常家洞茶葉專業合作社就是由省級龍頭企業湖北常家洞茶葉專業合作社異地投資組建的。四是村級組織牽頭型,占xx%。鄖縣合葉桑蠶專業合作社,由鄖縣胡家營鎮土地溝村支部書記湛宏遠牽頭領辦。

  3、覆蓋產業廣

  農民專業合作社涉及種植、養殖、農機、農村能源、林業、水利等多個行業。其中,種植業占xx%,養殖業占xx%,其他行業占xx%。

  4、典型示范強

  各地培育和發展了一大批先進典型,充分體現了為成員服務、民主管理和謀求共同利益的合作社性質。截至20xx年底,全省共培育典型合作社x家,其中省級指導扶持x家,各地指導扶持x家。老河口市春雨苗木果品專業合作社的創辦者姚鳳君同志,是當地果樹行業的老專家,該合作社引進培育了x多個果樹新品種,推廣了x多項新技術,并有多個新品種和新技術在國內領先。聯合購買生產資料和聯合銷售達x%以上,統一培訓、修剪、機防、嫁接率達到x%,還有冷藏保鮮、品牌經營,辦公和培訓大樓等,為成員增收節支效果顯著,合作社成員人均純收入比當地農民人均純收入高x%以上。

  (二)農民專業合作社發展中存在的主要問題

  1、缺乏合作知識的宣傳培訓

  農民專業合作社在我國尚處于發展的初級階段,還是一個新生事物,很多人知之甚少,主要原因是宣傳不到位。雖然國家20xx年出臺了《農民專業合作社法》,對發展農民專業合作社的重要意義、發展原則、組織管理、設立登記等都有明確規定,但由于宣傳不夠,又往往停留在報刊雜志、廣播電臺和領導講話上,很多干部群眾沒有聽到,也沒看到,從而造成對發展合作社的必要性和對合作社的性質與作用認識不夠。近幾年省里通過開現場會和培訓會,解決了各級政府和農業(經管)部門的思想認識問題,培養了一批合作知識輔導員,但還是難以適應合作社發展的需要。各地也開展了一些針對合作社管理人員的培訓,但培訓人數太少,合作社對成員的培訓就更少了,往往只有一些技術性培訓。由于缺乏平等互助的合作意識,導致合作社發展中存在“利益驅動”現象,有些政府官員認為,農民專業合作社是市場經營主體,又不納稅,沒有好處;有人還認為是農民自己的事,政府不要去管;有些生產、加工和銷售的龍頭企業領辦者,看到政府對農民專業合作社有扶持,紛紛包裝掛牌農民專業合作社;有些專業大戶領辦者,以為辦合作社等同于辦公司,在盈利分配上完全按股金分配,在民主管理上,也是投資多的成員或理事會少數人說了算,完全不知道農民專業合作社是按交易額(量)分配為主,成員有平等管理合作社的權利。有些農民加入合作社的目的也只是為了得利,沒有履行義務的意識,沒有管理合作社建設合作社的主人翁意識。

  2、政府部門指導力度不夠

  農民專業合作社既涉及到合作知識和組織管理,又涉及特色產業和技術、市場等問題,還涉及領辦者帶領成員共同致富的奉獻精神,沒有懂合作知識和有技術、有管理經驗的人去指導,很難做到依法辦社,很難成為政府推動“三農”工作的抓手,也很難得到農民群眾的擁護。過去政府部門指導不夠主要表現在四個方面:一是懂合作知識的輔導員太少。每個縣(市)只有xx人參加過培訓,而且往往只有x個專職人員,有些還是兼職。鄉鎮一級基本沒有專職人員。村里基本沒人管,指導服務很難到位。二是深入農村指導服務的工作作風不夠扎實。現在的指導最多只能跑馬觀花,很難做到深入細致開展調研和指導。而這項工作唯有直接向群眾宣傳,有針對性地指導合作社的管理人員,才能取得良好效果。我國解放初期的初級農業合作社,就是依靠各級干部深入農村宣傳指導的。三是典型示范不夠。典型示范是推動合作社發展的最有效的工作方式,但由于政府扶持和部門指導不夠,導致典型示范太少,規范運作欠佳,服務效果有限。四是沒有正確處理好規范與發展的關系。我們的基層指導者和農民專業合作社,往往強調“先發展,后規范”和“邊發展,邊規范”的合作社發展思路,缺乏“以規范促發展”的指導思想,一個縣(市)、一個行業做幾個盆景式的合作社,還不能做到規范運行,最后必然影響發展。老百姓看不到好處,影響加入的積極性,合作社也可能沒有生命力,政府的政策扶持也很難加大力度。只要能辦出一部分規范的合作社,讓廣大農民償到甜頭,夯實合作社服務基礎,使農業增效,農民增收,合作社就會加快發展,政府也就會下定決心加大力度支持。

  3、合作社內部運行機制不健全

  目前,在農民專業合作社發展中,普遍存在內部運行機制不健全的問題,主要表現在內部機構不健全、決策不民主、分配不合法等方面,最突出的問題是利益關系不順,核心是合作社能否給成員帶來增值利潤,這是合作經濟的'實質。實際上,國家出臺的《農民專業合作社法》和農業部出臺的《農民專業合作社示范章程》,對農民專業合作社的內部運行機制規定得既有原則又具體,具有很強的操作性,但由于我們的領辦者和指導者一般只有企業、事業、社團和其他社會組織的管理經驗,往往憑借經驗管理和指導合作社,恰恰農民專業合作社有其特殊性質,不同于其他任何組織。只要合作社領辦者和指導者都能認真學習深入貫徹有關農民專業合作社的法律法規,弄清了合作經濟的實質和作用,就是使合作者都能享受通過合作帶來的增值利潤,農民加入合作社的目的,也就是為了得到生產、加工、流通領域增值利潤的好處。就不難理順農民專業合作社的內部運行機制。

  在實踐中,農民專業合作社的利益關系不順主要表現在以下四個方面:一是龍頭企業運作型。有些合作社,在為成員服務時,往往局限于優惠供應生產資料和保護價收購社員農產品,這種服務對農戶成員確實有好處,但他只是一種盈利性服務的市場買賣行為,而合作社行為應該是在此基礎上,讓成員分享生產資料和購銷產品帶來的增值利潤。二是行業協會運作型。有些合作社,將生產資料供應商、農產品加工企業和生產者社員聯合起來,既為生產者社員優惠供應生產資料,又以保護價收購生產者社員的產品,既為加工者社員帶來穩定的貨源,又為生產資料供應商帶來薄利多銷和穩定的銷售渠道。這種運行機制看起來大家都能利用合作社這個平臺得到好處,互利共贏,其實,還是“企業+農戶”的翻版,核心問題是,往往生產資料和加工銷售環節的增值利潤沒有分給生產者社員,只是生產資料供應商和加工銷售企業聯合起來的一種營銷策略,還可以減免稅收,或爭取政府資金扶持。三是核心成員運作型。有的合作社是以幾個能人大戶聯合發起,作為核心成員,在工商部門登記注冊,當地一些小型生產者農戶參加,作為“一般成員”,不在工商登記。“核心成員”完全按股份分紅,“一般成員”則以購銷合同結算。當然“一般成員”還是享受了進入市場、改進價格和技術服務的好處。

  總之,農民專業合作社成員的利益聯結機制至關重要,在運行中應當依法規范,合作社在彌補虧損、提取公積金后的當年盈余,應主要按成員與本社的交易量(額)比例返還給成員,返還總額不得低于可分配盈余的x%。

  二、促進農民專業合作社又好又快發展的幾點建議

  (一)加大合作社知識的宣傳培訓力度

  要讓合作社知識深入人心,成為推動合作社發展的動力,就必須開展多種形式的宣傳培訓。一是各級黨委政府利用各級行政組織資源,通過會議形式宣傳貫徹有關法律法規和政策。二是有關職能部門結合業務工作,通過舉辦培訓班,利用電視、報刊、網絡等形式宣傳合作知識。三是通過各級黨校、高等農業院校、中等職業學校及相關涉農培訓機構開設合作社專業課程。四是通過典型示范宣傳合作知識和管理人員。五是通過合作社向成員以及農村青少年宣傳合作知識。

  (二)加大對農民專業合作社優勢特色農產品的扶持力度

  農民專業合作社是社會主義市場經濟體制下產生的一種全新的市場主體組織形式,它的領辦者一般都是農村能人大戶、農技人員、龍頭企業等,生產的都是優勢特色農產品,而且是專業化、規模化、無公害化生產經營。合作社的發展既能保障農產品質量安全,又能提高農業效益,最大的好處是能促進農民增收,經濟效益和社會效益都好。因此,政府應當加大力度扶持。各級財政應當從農業綜合開發、農業板塊基地、農業基礎設施建設等方面加大對合作社的資金投入。目前,我省對合作社的扶持資金主要是對示范性合作社給予補助,一般一個縣(市)只有一個,而且資金額度只有x-x萬元,只能用于規范化建設和一般性服務。對于發展生產和解決加工銷售問題,資金是個重要瓶頸。一般農民社員資金都有限,貸款又沒有什么抵押。要想解決資金困難問題,一是爭取金融部門出臺支持合作社發展的優惠政策,二是政府加大扶持力度。建議省財政每年拿出x萬元,用于扶持農民專業合作社發展優勢特色農產品。

  黨的十七屆三中全會《決定》強調:“按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求,扶持農民專業合作社加快發展,使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。”從發展現代農業看,只有把農民組織起來,發展合作社,才有能力運用農業先進技術和裝備,提高勞動生產率,生產出高產、高效、生態、安全的農產品,從而增強市場競爭力。農民專業合作社是現代農業建設的支點,它能把農民的組織化、現代農業和農民增收有機結合起來,創造中國特色的農業農村發展新機制。扶持合作社就是扶持農業、農民、農村,各級政府和有關部門應當認真履行職責,著力扶持農民專業合作社發展。

  (三)加大農民專業合作社試點示范和總結推廣力度

  20xx年中央x號文件明確提出:“大力發展農民專業合作社,深入推進示范社建設行動,對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助。”為貫徹中央精神,省委、省政府和省農業廳都將“大力發展農民專業合作社,深入推進示范社建設行動”寫入了20xx年的x號文件,作為重點工作來抓,作為合作社具體指導部門的省農村專業合作組織指導辦公室以及各級經管部門更應該重點抓好農民專業合作社的試點示范工作。如何抓好這項工作,中央的要求是對服務能力強、民主管理好的示范社給予補助,這就意味著政府扶持合作社是有重點和具體要求的。另外,抓示范社建設,也是農業推廣工作的有效工作方式,通過示范社建設,做給農民看,引導農民干,讓農民親眼看到和親身感受到合作社的作用和好處,讓合作社的領辦者知道規范的合作社應做好哪些工作。讓我們的指導者知道如何總結推廣合作社經驗。示范社建設主要圍繞提高服務功能、完善民主管理和利益機制做好具體工作,在此基礎上,搞好總結推廣工作。抓好這項工作,決定因素在人,只要我們的干部能夠深入農村,深入合作社,針對不同合作社的特點,與合作社領辦人溝通想法,幫助合作社建立和完善內部利益機制,在技術、市場和管理方面予以指導,示范社的作用就會充分體現。全省各地都有一些好典型,凡是指導有方,擅于總結的地方,典型合作社就多。凡是指導服務不夠,即使有一定資金扶持,也很難培育出好典型。一個好的示范社要具備三個重要條件:一是產權明晰。要明晰成員私有產權和共有產權,一個沒有產權的合作社,或者是產權不清的合作社,不是利益關系有矛盾,就是合作成效不佳。二是盈余主要按交易量(額)比例返還。如果盈余全部或主要按股分紅,就無法體現合作社性質,無法做到依法辦社。三是在成本價基礎上開展服務。合作社對成員的服務既不是無償服務,也不是市場化的有償服務,而是非盈利性服務。如果合作社僅僅把社員當成顧客,就無法幫助成員降低產銷成本,也無法體現與公司制企業的本質區別。在政府部門指導合作社發展上,一定要以規范促發展,對于示范社而言,本身就有比較好的基礎,只要有人指導一下就行了。只有規范發展的合作社才有生命力。為此,建議各級財政加大示范社建設專項資金投入力度,一是投入示范社服務功能建設;二是用于培訓;三是用于指導服務的工作經費;四是用于表彰先進,包括優秀輔導員。另外,除了各級經管部門要抓示范社建設外,農業部門的種植、畜牧、水產、農機、農村能源等行業,農業綜合開發、工商、稅務、林業、水利、農墾質監等相關部門都要結合業務抓好示范社建設。

  專業合作社調研報告 篇12

  根據市政協今年工作安排,市政協組織提案委、研究室、市農業局及部分委員組成調研組,于5月份深入我市部分鄉鎮(街道)、村莊進行農民專業合作社發展情況調研。調研組先后聽取了店下鎮、硤門鄉、點頭鎮、管陽鎮的有關情況介紹,召開了12家合作社理事長座談會,并實地走訪了三友鹿業、前岐福昌蘑菇、天和茶葉、黃金雞、柏柳白茶專業合作社等7家農民專業合作社,并赴浙江洞頭、文成等地進行考察。現將調研情況報告如下:

  一、我市農民專業合作社發展的概況和特點

  20xx年《農民專業合作社法》實施以來,市委、市政府采取一系列措施,加快農民專業合作社發展。到9月15日,在工商部門登記注冊的農民專業合作社共有305家,其中:茶葉類農民專業合作社48家,食用菌類農民專業合作社7家,蔬菜瓜果種植類農民專業合作社60家,家禽養殖類農民專業合作社37家,農業綜合類農民專業合作社97家,漁業養殖類28家,以及花卉、經濟林類21家,農機7家,累計注冊資金達10.58萬元,發起人2386人,涉及農民社員1.75萬戶,帶動農戶5.06萬戶。在279家農民專業合作社中,無公害農產品認證的2個,注冊商標42個,確定為XX市的龍頭企業1家。2015年12月22日我市率先成立了全省首家縣級農民專業合作社聯合會。農民專業合作社的建立和發展,為促進我市農民增收和農業增效,做出了積極的貢獻。縱觀我市農民專業合作社的發展狀況,主要有以下特點:

  1、龍頭企業依托型。如溪大洋山農業發展有限公司牽頭興辦的益民生態農業專業合作社,采取農戶入股,牛、羊由合作社農戶飼養,公司提供種苗、防疫、養殖技術指導、銷售等全程服務,合作社成員經公司銷售產品后獲利。

  2、農民合作創辦型。如由6名農機大戶自發組織成立的XX市綠野機耕專業合作社,每年有計劃地開展跨區作業,與店下、秦嶼周邊農戶及種植大戶簽訂機耕作業訂單,明確了服務項目與機耕時間,確保了農戶及種植大戶不誤農時,因此,極大地調動了服務對象的積極性,達到了合作社與農戶及種植大戶雙贏的目的。

  3、兩委牽頭引領型。如2015年10月15日成立的XX市柏柳白茶專業合作社,由柏柳村兩委牽頭, 213位農戶自發入股,村委會成員兼任理事長,合作社注冊資金8萬元,其中:農戶入股7萬元,村集體入股1萬元。統一供應農資,統一打造品牌。

  4、技術人員領辦型。如XX市藝農花卉專業合作社,合作社依靠自身技術優勢并通過聘請農業技術人員,向社員提供服務,為農業技術推廣應用發揮了很好作用。

  二、農民專業合作社的主要成效

  通過幾年的發展,我市合作社引領農民闖市場、推動農業產業化經營、增加農民收入等方面發揮了重要作用。具體表現在以下四個方面:

  1、促進了農業生產結構的調整與優化。如秦川果蔬專業合作社為推廣蔬菜新品種、新技術,在生產園區內建立了20畝的示范園;投入10多萬元建立新品種引進風險基金,采取種苗無償提供、試驗適當補助、減產酌情補償等辦法減輕農戶的生產風險;合作社注冊“一線天”等商標,申請了無公害農產品生產基地標志使用權,進一步增強了我市農產品市場競爭力。

  2、促進了農業科技的推廣與普及。如前岐福昌蘑菇專業合作社編發《福鼎食用菌》會刊、印發宣傳資料、開展實用技術培訓,提高了菇農的科技水平。柏柳白茶專業合作社等茶葉類合作社配合政府相關部門,對茶葉加工企業規范整頓,推廣無公害茶園專用肥和綠色植物殺蟲劑,使全市茶葉質量得到明顯改善和提高,2015年茶葉抽檢合格率達100%。目前,全市在有條件的合作社中建立各種“五新”技術示范片、生產基地、展示田等,示范效果顯著,較好發揮農業“五新”技術示范輻射帶動作用。

  3、促進了農業產業化的經營與發展。如秦川果蔬專業合作社借助市、鎮、村三級農村社會服務聯動網,將各類蔬菜品種、價格、數量在網上發布,拓寬客戶聯系渠道,落實訂單,開辟市場。店下天和茶葉專業合作社等加強與北京、上海、廣西等大中城市銷區市場的橫向聯合,組織福鼎茶商在北京、天津等建立茶葉批發市場,開創了我市在全國大中城市建設名特優產品專業市場的先河。前岐蘑菇專業合作社,組織蘑菇營銷隊伍近1000人,在全國主要大中城市設立“福鼎蘑菇”營銷窗口近100個,每年銷售福鼎雙孢蘑菇1萬多噸。

  4、促進了農產品質量的安全與提高。圍繞主導產業和特色品牌,制定了一系列產品的生產技術標準和產品質量標準。如:梅氏茶業專業合作社實行“五統一”,即統一標準、統一包裝、統一對外宣傳、統一建立無公害基地、統一價格,打造福鼎白茶品牌;前岐蘑菇、秦川蔬菜等專業合作社的示范基地和主導產品獲得農業部無公害農產品和基地雙認證。

  三、農民專業合作社發展存在的主要問題

  從調查中發現,我市在引導和扶持合作社發展中面臨著以下四個方面的突出問題:

  一是思想認識還不夠到位。由于宣傳普及不夠到位,一些干部和多數群眾對《農民專業合作社法》缺乏了解,不清楚農民專業合作社為何物,更不清楚農民專業合作社的性質與作用。多數農民群眾也不清楚組建和參加農民專業合作社給自己能帶來什么利益,即便知道農民專業合作社是怎么一回事,也因受傳統的農業生產合作社影響,認同度不夠高,參加的積極性也不高。

  二是內部管理有待進一步規范。由于合作社的會員大多是農民,他們的專業知識、政策水平、市場競爭能力、管理經驗都還比較缺乏,導致專業合作社規范化管理水平偏低。部分合作社雖然登記成立,但還沒有完善的管理制度,理事會、監事會沒有很好地發揮作用;“二次分配”大部分沒有實行;合作社與會員的聯結松散,利益關系不緊密,多數合作社都是由公司在操作,服務停留在生產或銷售的個別環節上,沒有形成產供銷一體化;甚至“政社不分,村社不分,企社不分”的現象在一定范圍內存在。

  三是發展水平和服務層次不高。目前我市農民專業合作社總體上還是處于起步的階段,合作社規模小、檔次低,總體經濟實力不強,服務能力較弱。創辦合作社的發起人少,參加合作社的農民社員數不到全市農民總數的15%。多數農民專業合作社普遍限于產前的農資服務統一采購,產后農產品銷售這些環節。多數專業合作社還沒有做到統購統銷,農戶基本上是各自為戰,一些新的服務領域還未拓展。雖然我市目前農民專業合作社發展數量不斷增加,達279家,注冊商標只有42家和無公害認證2 家,有數量,沒質量,重發展,輕規范的現象存在。有的純粹打政策擦邊球,或由少數人操作,缺乏帶動性,甚至名存實亡,有掛羊頭賣狗肉之嫌,發展水平和層次較低。

  四是政策扶持力度不夠。融資困難是調研中合作社反映最多的問題。2015年初,中國銀監會和農業部聯合下發了《關于做好農民專業合作社金融服務工作的意見》。省銀監局和農業廳聯合下發了《轉發銀監會農業部關于做好農民專業合作社金融服務工作的意見》,從調查情況看,雖然農業部門積極與銀監局和農村信用社聯系,并多次組織合作社貸款,但由于缺乏扶持合作社融資的具體措施,而商業性貸款利息偏高,多數合作社望而卻步。

  四、農民專業合作社發展的工作建議

  為推動我農民專業合作社規范健康快速發展,針對當前的突出問題,我們提出以下建議:

  1、加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。對于農民專業合作社這樣一個新生事物,目前在干部和群眾中還普遍存在模糊認識。要充分利用電視、廣播、報刊等各種宣傳媒體,集中宣傳造勢,通過組織宣講隊伍、開展農村干部專題培訓、與群眾座談面商等方式,做到干部重視,群眾歡迎。重點宣傳《農民專業合作社法》和合作社的作用、意義及典型經驗,用事實教育群眾,激發他們的入社熱情。有計劃地對市、鄉鎮駐村干部和各鄉鎮主管農業領導進行嚴格培訓,賦予他們發展農民專業合作社的指導任務,組織精干有力的發展專業合作社的指導員隊伍,不斷提高其服務指導能力,拓寬服務領域。同時做好辦社帶頭人和農民骨干的培訓工作,充分調動農業生產經營大戶、農村能人、涉農企業、村干部辦社的積極性。

  2、健全領導體系,制定發展規劃。充分發揮XX市農民專業合作社經濟組織規范管理領導小組作用,領導小組每年召開2次以上的專題會議,協調解決具體問題。各鄉鎮黨委、政府和有關部門要切實把加快發展農民專業合作社擺上重要議事日程,建立健全鄉、村合作社領導體系和長效協作服務機制。建議市政府每年圍繞優勢產業或特色產業,培育10家市級示范社,作為我市農民專業合作社試點示范和推廣工作。對農業、林業、海洋與漁業、供銷、經貿、財政、質監、金融、國土、工商、稅務等部門統一調度,建議涉農部門每位副科級以上的干部與示范合作社結成幫扶對子,明確責任,形成合力,協調和解決農民專業合作社發展過程中遇到的.困難和問題。

  3、規范內部運作,夯實發展基礎。一要健全民主管理制度。完善合作社的權力機構和日常管理機構。確立社員(代表)大會制度,通過民主選舉產生社員代表、理事會和監事會。二要規范內部管理制度。合作社組織不同于公司和鄉鎮集體經濟組織,有其自身的實際情況和運行特點。應當盡快建立和健全符合合作社要求的內部管理制度,包括財務管理制度、項目責任制度、獎勵制度等,以保障其操作運行的規范化。三要健全利益分配制度。為了兼顧生產者與投資者雙方的利益,可分配盈余應當實行按交易量(額)和按資分紅相結合的方式分配,并以按照社員與合作社的交易量(額)比例為主。通過這些措施,進一步規范內部運作,更好地促進合作社健康發展。

  4、加強引導扶持,規范管理服務。作為新的經濟組織在起始發展階段,不可避免地要出現這樣那樣的問題。一方面,市政府相關部門加強對示范社的指導、培訓、服務和扶持工作,同時,政府及相關職能部門加強監管,進行適當干預非常有必要,對合作社在經營管理中,是否損害社員和農戶利益進行了解監管,對政府補助給合作社的資金使用情況進行了解,如發現違規經營的合作社,將列入“黑名單”,確保合作社建設有序推進。另一方面,充分發揮市農民專業合作社聯合會的作用,成立服務中心,幫助合作社拓展服務領域,特別是要幫助合作社抓緊完善管理方式、財務制度、“二次返利”等制度。

  5、明確思路目標,制定實施意見。最近,省政府制定了《關于扶持農民專業合作社示范社建設的若干意見》。建議市委、市政府按照省政府《若干意見》,結合福鼎的實際,盡快制定出臺《關于扶持農民專業合作社示范社建設的實施意見》,進一步明確市級示范社評定的具體規定,積極開展示范社的創建活動,進一步明確包括稅收優惠、信貸支持、土地流轉、用地、電力供應、技術人才、農業保險、績效評價等方面政策措施。同時,財稅部門對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品,視同農業生產者銷售自產農業產品免征增值稅。市財政預算中每年應安排不少于30萬元的扶持農民專業合作社專項資金,各鄉鎮也要安排相應資金,支持農民專業合作社基礎設施配套、項目等建設補貼和獎勵基金等,形成一整套支持農民專業合作社發展的政策體系,為加快我市農民專業合作社科學發展提供了政策保障。

  專業合作社調研報告 篇13

  根據運城市農經站的安排,我們稷山縣農經中心立即成立調查組,采取座談、采訪、抽樣調查等多種形式對我縣的農民專業合作社的發展情況進行了調研。

  一、基本情況

  稷山縣共有7個鄉鎮,200行政村,33萬人口,農業人口28萬,54萬畝耕地,是一個傳統的農業縣。我縣農民專業合作社的發展從20xx年起步,20xx年掀起發展高潮,到20xx年的4月30日,在稷山工商局注冊登記的合作社數量是63個,其中養殖業專業合作社的44家,種植業專業合作社15家,其它合作社的4家,全縣農民專業合作社的注冊資金3319.6萬元,出資入股的社員553人,經過社員大會擴充的社員人數1380人,帶動農戶3900多戶。一家合作社已取得國家綠色產品生產基地和綠色產品標志認證,一家農產品合作社辦理了商標注冊和QS安全質量認證。目前我縣農民專業合作社呈多元化的特點:一是龍頭企業依托型,由龍頭企業發起,采取“公司+基地+合作社+農民”模式運行,如稷山縣塢堆村林海蜜棗合作社、稷山縣昌宏飼料養殖合作社等;二是行業協會帶動型,由行業協會發起,采取“協會+合作社+農民經紀人+農戶”模式運行,如:稷山縣國興紅棗合作社、稷山縣玉康兔業等;三是經紀人銷售合作型,由經紀人發起,采取“合作社+經紀人+農戶”的運行模式,如稷山縣振興果農合作社、稷山縣稷綠農產品合作社等;四是通過開放辦社的方式,將廣大農戶、農村經紀人等組織聯合起來,共同走向市場,如稷山星杰蘆筍合作社、稷山縣安民畜禽養殖合作社等。

  二、農民專業合作社的作用和影響

  (一)帶動了農業產業結構的調整。農民專業合作社一頭連著市場,一頭連著農戶,市場的信息通過合作社較為準確地傳遞給農戶,合作社通過自身經營引導農戶發展專業化生產,形成規模化、專業化的農業產業區域和農業產業體系,推進了產業結構的調整和升級。我縣農民針對市場需求,大力發展紅棗、紅提葡萄、綠色蔬菜、畜禽、藥材、等經濟作物,并進行專業化生產、產業化經營。

  (二)推動了農業社會化服務體系的形成。合作社將當地各個產業的購銷大戶、加工大戶、技術專業戶等按自愿、民主原則組織起來,為農民統一提供種苗、傳播種養技術,拓展銷售網絡,初步形成了科技、生產、加工、銷售一體化的產業鏈。合作社真正將產、加、銷諸環節有機銜接,解決了農戶與市場、農戶與龍頭企業之間的`矛盾,實現了資源的合理流轉和優化配置,促進了優勢整合和利益互補,夯實了農業產業化基礎,提升了農業產業化經營水平,成為聯系政府、企業和農戶的橋梁。

  (三)提升了農產品質量層次。合作社為農業標準化的推廣提供了有效的載體,為農產品質量安全體系和推廣提供了組織保證。合作社通過組織分散的農戶實行統一生產標準、統一操作規程、統一產品質量標準、統一農資供應,積極注冊產品商標,打造優質知名品牌,推廣綠色農產品的生產,極大提高了農產品質量安全水平。

  (四)提高了農民的收入水平。合作社是由產業大戶或購銷大戶牽頭組建的,這些能人利用自己市場信息靈、銷售渠道穩的優勢,積極引導農民調整產業結構,提高農產品質量,生產適銷對路的農產品,穩定和提高了農民生產的經濟效益。合作社的返利、分紅制度直接帶動農戶增收,合作社向入社農戶無償提供農技、市場信息,低價提供優質種子、農資等社會化服務項目,間接地節約了農戶的生產成本,也促進了農民增收。

  (五)促進了行業的自律和規范。由于農民整體素質不高,生產、銷售會有很大的自發性、趨同性和盲目性,容易導致農業產業的大起大落,通過組建農民專業合作社,避免了農戶之間、農戶與加工企業之間的無序競爭,維護了農民的利益,實現了行業優勢,聯合互補,促進了農業產業的健康發展。總之,我縣農民專業合作社的產生雖然只有短短的幾年時間,但已經取得了比較好的經濟效益和社會效益,促進了農村基層政府職能的轉變,對于完善家庭承包經營制度,解決小農戶與大市場的矛盾,提高農產品適度規模經營,促進農產品的區域分工和專業化水平,改善農產品質量,提升農產品的國際競爭力,增加農民收入都具有很重要的意義。

  三、目前我縣農民專業合作社發展存在的主要問題

  一是農民專業合作社規模較小,帶動作用有限,入股社員大多數自發形成,整體規模較小,自身經濟實力不強,大多數專業合作社和農民之間聯系不夠緊密,沒有形成真正的利益共同體,服務功能有待增強。

  二是農民專業合作社資金有限,發展后勁不足。雖然農民專業合作社運作的成本較低,但仍需要一定的資金才能從事具體業務,而目前農民專業合作社自身積累機制還不健全,自身承擔市場風險的能力有限,其服務職能難以充分發揮。

  三是農民專業合作社管理不夠規范。有的農民專業合作社社員互相之間合作意識不強,只愿利益共享,不愿風險共擔,誠信度不高,有利則合,無利則散,現已成立的專業合作社大都是以一種合伙方式設立的,沒有嚴格按照農民專業合作社的章程和有關制度去運作和規范。

  四是農民專業合作社社員綜合素質不高,適應市場經濟的意識和能力還不夠,懂技術會管理、市場開拓能力強的復合型人才缺乏。

  五是我縣對農民專業合作社資金支持力度還需進一步加強。

  四、目前我縣農民專業合作社從注冊到登記的收費項目

  (1)驗資環節收費600元以上

  (2)機構代碼證收費500元

  (3)稅務登記收費20元

  五、我縣促進農民專業合作社發展的主要做法

  我縣農民專業合作社能夠取得突破發展,主要采取了政府推動、部門服務、輿論引導、政策優惠、典型示范五輪驅動的措施。

  六、促進我縣農民專業合作社又好又快發展應采取的措施

  (一)搶抓發展機遇,大力營造農民專業合作社發展的濃厚氛圍

  一是堅持早謀劃、早起步。二是堅持廣泛宣傳,為農民專業合作社發展奠定了輿論宣傳基礎。

  (二)探索發展模式,構建農民專業合作社發展新格局

  (1)堅持規模發展。規模發展是農民專業合作社發展的方向。圍繞規模發展,我們采取積極措施,進一步強化農民規模發展的意識,提高農民自覺組建較大規模的專業合作社的積極性。使農民專業合作社真正成為參與市場競爭的主體,有效推動了農業產業化發展,較好地發揮了農民專業合作社在促進農業增產,農民增收,推進社會主義新農村建設中的生力軍作用。

  (2)堅持多元發展。在興辦主體上,鼓勵農民通過合作自辦、能人牽頭創辦、依托龍頭企業興辦等形式創辦農民專業合作社,使農民專業合作社創辦形式多樣化。在專業范疇上,則包括種植業、養殖業、農產品加工、儲藏、農產品銷售、農業生產經營技術、信息服務及其他與農業生產有關經營活動,使農民專業合作社呈現出專業廣泛、類別齊全、多元發展的良好態勢。

  (3)堅持特色發展。在產業發展方向上,堅持從當地實際出發,積極引導農民圍繞當地主導產業、特色產業和拳頭產品,不具一格、因地制宜地發展具有地方特色或資源優勢的專業合作社,不搞一刀切。在內部股權結構上,鼓勵農民采取貨幣、實物、技術等形式投資入股,實行企業化運作,充分發揮各自的優勢。在農民專業合作社發展形式上,堅持大力推行科技興農、科技強農,注重提高農民專業合作社內部的科學技術含量和成分,引導農民走科技發展的道路,提高了農民專業合作社發展的質量和后勁。

  (三)發揮職能優勢,確保農民專業合作社健康發展

  (1)堅持規范登記。把農民專業合作社發展工作重點放在登記材料的規范上,通過多個層次的廣泛調研,制訂了《農業專業合作登記指南》、《農業專業合作登記須知》等,全縣登記窗口普遍設立了農民專業合作社綠色通道,設立專人接待農民及合作組織咨詢、搭建服務平臺,實行“一站式”服務,并逐步取消收費項目。

  (2)堅持典型帶動。在現有合作社中選擇了一批具有一定實力、又符合農業產業發展方向的合作社作為示范代表,通過幫助完善內部運行機制,促進自我完善等幫扶措施,促進其健康快速發展。典型帶動農民興辦合作社的積極性。

  (3)堅持現場培訓。各職能部門,深入農村搞好現場培訓,提高農民興辦專業合作社的本領和專業知識。

  專業合作社調研報告 篇14

  近年來,xx縣供銷社圍繞全縣生豬、茶葉、蔬菜、中藥材、烤煙五大主導產業,積極引領農民和職工大力發展專業合作社和產業協會,為推動全縣農業產業化發展和社會主義新農村建設發揮了重要作用,并取得了較好收效。

  一、供銷社發展專業合作社和產業協會的基本情況及現狀

  上世紀60年代,供銷社就開始引進、推廣、扶持毛竹

  二、供銷社發展專業合作社和產業協會的具體做法及收效

  三、供銷社在發展專業合作社和產業協會中存在的主要問題

  一是部分鄉鎮對專業合作社組織作用和功能認識不到位,思想上不夠重視;二是供銷社發展專業合作組織的專項業務經費不足,嚴重制約了專業合作組織的正常建設和發展;三是運作、管理不規范。部分專業合作組織章程不完善,運行不規范,管理松散,凝聚力不強;四是大部分專業合作組織以為農民提供綜合服務為支撐,沒有吸納社員入股。在業務經營方面與農民聯合的深度和廣度不夠,沒有形成利益共同體,制約了進一步的'發展。

  四、供銷社加快發展專業合作社和產業協會的想法及建議

  (一)市、縣政府應制定出臺《關于鼓勵和支持供銷社發展農民專業合作組織的實施意見》,進一步落實供銷社扶持、發展農民專業合作組織的優惠政策、項目申報和資金扶持。

  (二)建立專業合作組織專項扶持資金。充分利用貫徹落實《農民專業合作社法》這一契機,積極爭取國家扶持農民專業合作社的資金,支持專業合作社開展信息、技術、培訓、質量標準論證、市場營銷等服務。

  (三)專業合作社在發展產業化項目,建標準化生產基地、興辦倉諸設施等方面,財政適當給予扶持,相關金融單位應給予信貨支持。

  (四)對專業合作社開發的生產經營和科技推廣項目,應納入農業開發、扶貧開發和科技開發規劃,實行重點扶持。

  專業合作社調研報告 篇15

  青州市譚坊誠信肉鴨產銷服務合作社于20xx年6月23日成立,經青州市工商局注冊,由譚坊10個村眾多養鴨專業大戶共同發起,按照“民辦、民營、民受益”的原則成立的。合作社以優質肉鴨產銷為主,為社員提供肉鴨養殖產前、產中和產后全方位的服務,運營以來,合作社為廣大肉鴨養殖戶提供了一流的養加銷服務,輻射面積進一步加大,服務水平不斷提升,經營規模進一步膨脹,更好地滿足了青州市肉鴨養殖的需求,更好地滿足了廣大肉鴨養殖戶的需要。合作社成立后,形成了以合作社為龍頭,以農民家庭經營為基礎,以農業經營大戶為主體,以市場需求為導向,以特色主導產業為依托的運行機制,增強了農產品市場競爭力,農業經營效益和農民經濟收入得到了大幅度提高。

  一、合作社組織管理制度建設情況

  1、管理機構:

  青州市譚坊誠信肉鴨產銷服務合作社是工商注冊的合伙企業法人單位。建立了全體社員代表大會制度,選舉并通過了理事會成員、監事會成員。理事會有7人組成,設有理事長1人,副理事長1人,理事5人。監事會有5人組成,設監事長1人,副監事長1人,監事3人。服務處所輻射青州、壽光、臨朐、昌樂等縣市區。

  2、運行機制:

  合作社為全體社員養鴨戶提供產前、產中、產后的全方位服務,合作社實行是自主經營,自負盈虧,利益共享,風險共擔的運行機制。真正實現了“六個統一”。一是統一購料。選擇品牌飼料,并且因量大能享受價格優惠;二是統一購苗。選擇信譽好、質量好的種鴨場的鴨苗;三是統一購藥。選擇名牌廠家的名優產品;四是統一飼養管理規程。聘請大專院校的專家為社員養鴨戶定期舉辦技術培訓班,并且定期對社員戶的肉鴨養殖場進行巡回技術指導;五是統一銷售。解決養殖戶賣鴨難的問題;六是統一結算。徹底解決賣鴨結賬難的問題。

  3、制度建設:

  合作社自成立以來,積極推進規范化建設,注重規范合作社的組織形式和內部管理結構,有力地增強了我鎮養殖業戶抵御市場風險的能力,改變了過去肉鴨生產管理技術落后、疫病防治知識淡薄等問題,提高了譚坊鎮肉鴨市場的知名度和競爭力,合作社所取得的經濟、社會效益也在不斷增長。為規范發展,合作社建立了《全體社員代表大會制度》,社員大會通過了依據《農民專業合作社法》的法律法規制定的`《合作社新章程》,對合作社宗旨、社員權利義務、組織結構、財務等作了詳細的規定,實施了議事、決策、管理、監督程序,這是誠信肉鴨合作社規范化建設工作中的一個里程碑。同時印發了《肉鴨防疫技術操作規范》,積極推廣使用低毒藥品和綠色環保飼料,杜絕了高毒、高殘留藥品的使用,提高了產品質量。

  4、資金管理:

  合作社由譚坊10個村眾多養鴨專業大戶共同發起,現已有200余戶加盟,每個社員戶股金200元,團體社員戶500元,現累計吸收社員股金5萬余元。合作社專門成立理財小組,設有組長組員若干人,按照“民辦、民營、民受益”的原則,合作社及時做好分紅工作,加盟戶均得到了產加銷一條龍服務,及時得到了分紅受益。我們每個社員戶現已分紅多次,同時社員戶最少的享受購物優惠達到3000多元。

  二、合作社工作開展情況

  1、組織生產、加工、銷售情況:

  科學組織生產,專門印發了《肉鴨防疫技術操作規范》,積極推廣使用低毒藥品和綠色環保飼料,杜絕了高毒、高殘留藥品的使用。聘請防疫專家對高溫鴨棚從防疫角度進行全面消毒,確保肉鴨生長在健康的環境中。

  大力發展基地建設,堅持把基地建設作為展示譚坊誠信肉鴨品牌的窗口,在鎮黨委、政府和獸醫站的支持和協調下,按照“平等,互利,自愿”和“一個龍頭進水,一個龍頭出水”的原則,發展起高標準肉鴨棚100多個,建設規模化肉鴨基地2個,對基地內的肉鴨從鴨苗到上市完全按有機食品標準進行生產。

  為搞好銷售工作,我們實行了龍頭企業連接合作組織,合作組織連接農戶的銷售模式,依托各大冷藏廠、食品公司,養成后再返銷給冷藏廠、食品公司,完善了銷售鏈條,解決了廣大養殖戶的后顧之憂。

  2、新技術新品種的引進、技術培訓情況:

  質量是通向市場的“身份證”,是信譽的“保證書”,有質量,才有市場競爭力。基于此,合作社圍繞改善肉鴨品質做文章,著力打造譚坊誠信合作社肉鴨養殖的品牌影響力。為此,引進了純正的櫻桃谷鴨SM3,并切實加強技術培訓。聘請省市畜禽養殖專家實地講解肉鴨養殖技術和日常管理方法,定期對社員進行培訓,提高養殖技術。兩年來,先后舉辦6期培訓班,培訓社員1000多人次,發放宣傳資料6000多份。

  3、提供質量檢驗、品種培育、互助保險、貸款擔保、行業維權服務

  合作者依托龍頭企業通過訂單、契約、入股的形式,為養殖戶積極提供質量檢驗、品種培育、互助保險、貸款擔保、行業維權等一系列服務。在龍頭企業中和農戶之間建立起來的中介組織,建立了“龍頭企業+合作組織+農戶”的產業化經營模式。目前主要依托濰坊美城食品公司華美冷藏廠、壽光康利佳食品有限公司、青州惠邦食品有限公司等。

  三、合作社取得的成效

  1、促進了當地畜牧這個優勢產業的快速發展。

  青州市譚坊鎮是一個傳統的農業大鎮,分別與昌樂、壽光兩縣市為鄰,交通便利,區位優勢明顯,肉鴨養殖一直是譚坊鎮的主導產業之一,其產銷量一直位列青州前列,但起初當地群眾在肉鴨養殖過程中普遍存在著管理水平差、飼料轉化率低、飼養成本高、飼料品牌多亂、藥品雜、劣質獸藥充斥市場、鴨苗質量混亂、飼養管理不規范、賣鴨難、結帳難等諸多問題。合作社成立后,進一步提高了譚坊鎮肉鴨養殖的規模,加快了與國際市場接軌的進程,實現并達到了國家“城市準入制”的要求。目前,畜牧業已經成為了譚坊鎮的農業支柱產業,合作社已經成為推動農業增效、農民增收,促進社會主義新農村建設的助推器。

  2、有力地帶動了農民的增產增收。

  合作社注重加強養殖戶的管理和引導,強化合作社內部管理,完善管理制度和分配機制,促進合作社自我服務、自我積累、自我發展,合作社成立短短幾個月的時間,由合作社成立之初的27個社員戶發展到現在養鴨社員戶500多個。

  合作社成立之前養殖戶普遍存在著賺錢少,錢難賺的現象,通過合作社的“六個統一”,社員養殖戶賺錢多了,錢好賺了。據初步統計,誠信肉鴨合作社社員利潤超過15萬元的社員養殖戶達20多戶、10萬元以上的40多個戶、5萬元以上的60多個戶。年向社會提供400萬只肉鴨,增加社會效益400萬元。同時,市場越來越大,合作社已經由原來單一的區域經濟拓展到壽光、昌樂、臨朐等縣市,規模不斷擴大,經濟效益不斷增強,受到了眾多養殖業戶的一致稱贊。

  合作社的成立,改變了過去一家一戶小規模單一養殖的模式,真正成為集約化規模化的合作型養殖。統一供藥統一供料等行為的實施,真正肉鴨產品成為綠色食品,成為名牌,為下一步的名揚全國促進農村經濟健康可持續性發展打下了堅實的基礎。

  四、合作社發展中遇到的困難和問題

  1、合作社的進一步膨脹問題。如何吸引更多的養殖業戶和周邊縣市群眾加入合作社,并為社員提供更多更有效的服務,從而讓合作社發展進一步壯大的問題。

  2、合作社發展壯大中的技術支持問題。如何進一步加強與上級畜牧部門、科研單位聯系,學習和引進最先進的生產技術、科技知識,并加大與企業間的合作關系,保證產品質量,提高肉鴨的市場占有率和競爭力,直接促進農民增收的問題。

  3、基地建設問題。如何通過基地的建設、交易設施的改善,市場的交易額增加,進一步提高市場的吞吐能力,增加就業機會,使產品銷往全國各地,在國內市場占有一席之地的問題。

  4、不斷推進農民專業合作社的規范化建設的問題。如何進一步全面規范完善合作社的規章制度和利益分配機制,有效強化合作社的服務功能和市場開拓能力,切實提升合作社的組織功能、運行質量和發展水平,在最大限度上優化生產要素,提高農業生產的組織化程度,提高農業產業化規模經營和技術進步,降低農產品經營和交易成本,改善農業生產條件,進一步增加群眾收入的問題。

  專業合作社調研報告 篇16

  按照市政協上半年工作部署,黃體勤副主席帶領經濟委調研組就我市農民專業合作社發展情況,赴太康、扶溝兩縣進行了實地考察,并與市農業局和兩縣政府負責同志進行了深入的座談研究。現將調研情況匯報如下:

  一、我市農民專業合作社發展現狀

  (一)發展勢頭迅猛。截至目前,全市注冊登記農民專業合作社共計10101家。從數量上看,目前全市平均每村2、3家合作社,在全省占第一位。從規模實力上看,全市入社社員32萬人,成員出資總額69億元,擁有注冊商標的合作社258家,合作社獲得質量認證的產品數達129個。

  (二)服務領域廣泛。從行業上來看,主要以種植業和養殖業為主,種植業合作社6134家,占全市合作社總數的60.73%,養殖業合作社2502家,占比24.77%,服務型合作社805家,占比7.97%。超過85%的合作社從事的是種植業、養殖業,而種植業比重高于養殖業。就種植業而言,合作社普遍以當地優勢農業產業為依托,主要集中在糧食、蔬菜、瓜果等種植業。從合作社提供的服務來看,呈現出以技術服務和產品銷售為主要內容的多樣化特點。

  (三)農民增收明顯。合作社為社員提供統一的產前、產中和產后服務,減少了農民的生產投入,提高了農產品的銷售價格,充分發揮了合作社帶領農民抱團闖市場、節支增收的作用。如太康縣白云蔬菜種植專業合作社,發展蔬菜面積10000余畝,安排屬地農民就業1500余人,社員人均年收入超過了10000元,比非合作社社員人均年增收35%以上。

  (四)先進典型涌現。截至目前,全市共有各級農民合作示范社1113家,其中國家級示范社41家,省級示范社50家,市級示范社248家,縣級示范社774家。今年初,商水縣天華種植專業合作社理事長劉天華作為全國唯一基層農民代表,參加了李克強總理主持召開的政府工作報告征求意見座談會,受到了總理的充分肯定。

  (五)“互聯網+”初見成效。隨著“互聯網+”創新模式迅猛發展,合作社與網絡銷售平臺廣泛對接,通過網絡購進農資、銷售農產品已經成為我市合作社的新常態。如太康縣與“馱鳥網”合作,扶溝縣與“一畝田”合作均取得了良好效果。扶溝縣汴崗鎮越秀蔬菜種植專業合作社,利用一畝田APP系統網上銷售胡蘿卜560多萬斤,并遠銷巴基斯坦,以前被丟棄的胡蘿卜櫻、芝麻葉和紅薯葉也通過該平臺找到了買主。另外,還有一些合作社用二維碼標識加強與消費者的互動,增加了消費者信任,提高了品牌知名度"。

  二、存在問題

  (一)金融信貸支持方面存在制約瓶頸。缺少資金、融資困難是農民合作社反映最為強烈、最為普遍的問題。一方面,合作社在上繳數量不菲的承包費后,還需在種子、化肥、農藥、農機器具等方面投入資金,還要雇傭勞力、發放工資等,成本成倍增加。另一方面,由于目前還沒有開展針對合作社的信用等級評定工作,合作社向銀行和信用社申請貸款只能以社員個人的名義,且需要抵押。以個人名義取得的貸款,合作社在使用時會面臨很多的問題,如在資金使用與還貸責任分配方面會產生爭議,不利于合作社的健康發展。

  (二)合作社人才匱乏。大多數專業合作社是圍繞當地優勢主導產業組建的,參與者主要是農民。合作社的負責人一般由所在村組負責人或當地的種養殖大戶擔任,靠長久積累的經驗做事,這些農民成員文化水平普遍不高,經營管理和帶領闖市場的能力更是不足,難以適應現代農業規模化生產的要求。雖然有些合作社也聘請了技術人員,但也僅限于技術指導,難以保證合作社可持續健康發展。

  (三)合作社自身承擔風險大。一是市場風險大。多數農民專業合作社提供的主要是初級農產品,比如蔬菜等,保鮮時間短,搶占市場不及時就造成產品積壓。二是自然風險大。農民合作社流轉的.區域大多是地形地貌條件差、交通不便、水源缺失的耕地,收成無保障。同時由于未來土地預期收益不確定性大,導致農戶不愿簽訂長期土地流轉合同,農民合作社對修建灌溉設施、培肥地力等事關持續發展的項目不愿也不敢投入,農業基礎設施薄弱的局面未得到全面的改善。三是流轉價格風險大。農民合作社與土地流轉轉出的農戶之間簽訂合同時價格低,現在價格走高,部分群眾毀約,生產過程中也易產生糾紛。

  (四)制度不完善。一些農民專業合作社雖然工商執照、組織機構代碼證、稅務登記證、銀行賬號等證照都有,但在制度約束、財務約束、內部管理、利益分配和風險規避等機制方面還不健全,成員權利不明;有的雖然成立時有規范的《章程》,以明確分工和完善機制,但卻流于形式,停留在字面上,沒有真正發揮作用;有的只辦理營業執照,基本不開展生產經營活動;或是雖然有經營活動,但只是本家人在干,沒有和家庭之外的成員進行任何合作。

  三、意見建議

  (一)加大財政金融扶持。一是要加快對扶持合作社發展政策的研究,降低扶持門檻,加大扶持力度,特別是在合作社的擴大生產、技術創新、人員培訓方面給予扶持,在稅收、用地、用電等方面創造更優惠的條件。二是鼓勵金融機構開展對合作社的信用評級工作,建立適合農民合作社的信貸評級制度,加大信貸服務創新,用“互聯網+農村金融”模式拓寬合作社的融資渠道。

  (二)提高隊伍素質。一是舉辦農民合作社培訓班,對其進行市場營銷、信息利用、財務核算、經濟合同、計算機等方面的強化培訓,全面提高管理水平,培養造就一支高素質農民合作社隊伍。二是積極引進外部人才資源,鼓勵農業部門技術人員到農業合作社任職、兼職或擔任技術顧問,可從農民合作社取得相應報酬。三是支持合作社發展農業經紀人,因地制宜培養經紀人隊伍,解決小生產與大市場的對接問題,促進本地區生產與市場的融合。四是建議將大學生村官政策推廣到合作社,把充滿朝氣與活力的大學生放到合作社去創業,財政拿出一部分資金解決他們的工資和養老醫療待遇,讓他們把合作社作為自己的創業平臺,提升合作社發展后勁。

  (三)提升市場競爭能力。一是積極組織開展“農超對接現場會”,組織有條件的合作社參加各類農產品交易洽談會、博覽會、展銷會和知名品牌評選等活動,引導合作社發展“訂單農業”。二是充分利用“互聯網+農民專業合作社”的新模式,加大對合作社創設自己的營銷網絡或借助其他網站平臺開展網絡營銷的支持力度,加快農產品“走出去”的步伐。三是引導合作社實施商標品牌戰略,引導培育具有地域資源優勢和特色的農產品申請注冊地理標志商標,對合作社的產品品牌予以傾斜。四是在適當條件下,以產業或區域為單位,組建合作社聯合社或聯合會,進一步提高市場談判地位。

  (四)健全運行機制。一是完善組織體系。健全合作社的登記準入制度,加強合作社的源頭治理;建立健全成員(代表)大會、理事會、監事會(執行監事)“三會”治理結構。二是規范運行機制。以完善農民專業合作社章程為抓手,建立健全成員(代表)大會制度、理事會制度、監事會制度、盈余分配制度、社務公開制度等內部管理制度,管理民主、財務規范。三是健全分配制度。要保證合作社社員的利益,按照《農民專業合作社法》規定進行利益分配,保障社員的經濟利益。四是建立和健全外部監督與內部監督相結合的監督機制。政府有關部門要監督合作社是否依法經營,對其經營狀況進行監督檢查,同時充分發揮監事會和社員的監督作用,實行社務公開,促使合作社健康發展。五是增強服務功能。強化合作社的生產經營服務功能,按照發展現代農業的要求,進一步擴大服務領域,改善服務方式,提高服務質量。引導合作社積極與農技部門、農科院所、技術協會和大專院校建立緊密的技術協作關系,增強農業科技水平。

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