企業調研報告合集15篇
隨著社會一步步向前發展,越來越多的事務都會使用到報告,報告具有雙向溝通性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編收集整理的企業調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
企業調研報告1
民族文化是衡量一個民族是否有發展潛力的一個標準,而企業文化則是衡量一個企業是否有競爭力的一個標尺。中國自加入世貿組織以來,各個領域的競爭已經開展,我國的金融領域也正逐步對外開放,作為在激烈的競爭環境下謀求發展的農村信用社來說,在競爭中求發展,在發展中樹形象,在形象上抓內控,在內控下建和諧是目前發展的方向,而怎樣創建和諧發展的信用社,企業文化的完善不得不提上日程。
一、企業文化對農村信用社的重要性
農村信用社企業文化是農村信用社發展過程中形成的,根植于全體員工思想中相對穩定的價值觀、理念、宗旨、規范等。它決定著農村信用社的思維方式、價值取向、行為特征和企業特色。對于農村信用社的發展來說,企業文化可能不是最直接的因素,但卻是信用社持久發展的決定因素。農村信用社作為一個金融企業,要想在知識經濟時代把握住發展機遇,把自己做大、做強,在日益激烈的金融競爭環境中立于不敗之地,必須重視企業文化建設,建立自己相應的企業文化體系。
二、農村信用社企業文化的構成
農村信用社的企業文化大致由以下幾方面的內容構成:一是企業信譽。作為經營貨幣的特殊企業,其信用和聲譽是極為重要的。二是服務質量。農村信用社工作的出發點是服務“三農”,支持地方經濟的發展。所以我們必須樹立“服務第一”的思想,花大力氣搞好“優質文明服務建設”。三是企業道德。農村信用社企業道德必須有廣泛的群眾基礎。只有在員工不斷提高認識的基礎上,才能形成大家能夠共同遵守的行為準則,才能保證企業行為的端正。四是企業精神。農村信用社企業文化的核心內容是企業精神,企業精神作為一種精神存在,雖然是無形的,卻在農村信用社的經營管理和員工意識中得到具體的、有形的體現。五是企業目標。農村信用社的目標是農村信用社企業文化追求的動力源。六是企業規范。如果說前五項內容是農村信用社企業文化中的“軟件”,那么,企業規范就是農村信用社企業文化的“硬件”部份。農村信用社規范主要是指農村信用社的規章制度,組織機構以及工作、管理程序和標準等用文字表達的內容,它是農村信用社在一定時間內的“定格”,并為維護相應的企業文化軟件服務。七是企業環境。在當前深化農村信用社改革的過程中,在外部為農村信用社創造一個寬松的經營環境,在內部給職工創造一個良好的心理環境和工作環境及人際關系,是一項極為重要的工作。這種企業環境的創造也體現出農村信用社整個企業文化建設的水平和成效。
三、農村信用社企業文化的現狀
(一)文化理念不夠明確。文化理念是員工應該遵循的價值觀念和行動規范,一般包括信合精神、形象標語、座右銘、員工手冊、社歌、宣傳冊等內容,可以用凝煉的語言、生動的形象進行準確表達。由于農村信用社長期以來體制不清、產權不明、行政分割,缺少統一的規劃,導致在文化理念的表達上含糊不清,不能給客戶留下深刻的印象。問到文化理念,信合員工也一時難以回答。
(二)缺乏現代經營理念。企業文化源于企業的各項經營活動,同時又促進企業的發展。而大多數農村信用社的領導、員工對這種辯證關系認識不深,造成只重視信用社的業務經營,而忽視企業文化建設。當前農村信用社的一些干部缺乏現代金融管理知識,缺乏管理現代企業理念,求于安穩,滿足現狀,缺乏把農村信用社做大做強做優的意識。
(三)缺乏共同參與意識。企業文化是全體員工在實踐中共同創造的,因此,農村信用社企業文化建設的主體是農村信用社的每一個員工。員工是企業發展的源泉,是農村信用社最大的內在資源。但由于長期以來受事業單位管理體制的影響,員工隊伍管理松散,工作主動性不強,集體意識淡化,參與活動積極性不高,加上對企業文化認識不足,缺乏主動參與意識。
四、提高信用社企業文化途徑的思考
農村信用社在目前必須要加強企業文化建設,從各方面進行認真的統一和規劃,使農村信用社的企業文化建設有一個新的突破和提高。
(一)在思想上加強對農村信用社企業文化建設的認識和理解。在市場經濟條件下,農村信用社作為農村經濟發展的主體,必須重視自身的企業文化建設,要以戰略的眼光,時代的意識,認真抓好農村信用社的企業文化建設。首先企業精神的建設要納入農村信用社發展規劃目標之中,列為企業經營管理非抓不可的一件大事,同時要借助各種宣傳媒體,切實加強對農村信用社企業文化的宣傳,使管理者和員工明白什么是企業文化,明確企業文化的作用,努力培育強化自己的企業精神。其次制訂創建企業文化規劃,引起廣大職工對本單位企業文化建設的關注。
(二)各級農村信用社領導必須成為推動企業文化建設的中堅力量。農村信用社企業文化在很大程度上取決于領導者的決心和行動。領導應該帶頭學習企業文化知識,對企業文化的內涵要有深刻的認識,對建設本企業文化有獨到的見解,對本農村信用社發展有長遠的戰略思考。要親自參與文化理念的總結提煉,指導各個系統的設計,提出具有個性化的觀點,突出強調獨具個性和前瞻性的管理意識,通過長遠目光、人格魅力和管理藝術,感染和影響職工發揮最大的潛力,推動企業科學和可持續發展。
(三)加強職工的道德教育,造就一支訓練有素的職工隊伍。加強職工職業道德建設是一項系統工程,是信用社企業文化建設的重要內容。信用社職工職業道德的形成要經過職業道德教育,形成職業道德觀念,再上升至職業道德信念,從而養成講職業道德的習慣,這樣會使農村信用社的企業精神更顯閃光點,文明服務更扎實,企業文化內含更豐富。農村信用社的發展必須要全體員工來關心,要自上而下,同心同德,群策群力,共同奮斗,這就要求員工必須要有“主人翁”意識,不能把自己當成局外人,對信用社漠不關心。
(四)增強“客戶觀念”,提高服務質量。要通過企業文化建設,真正樹立起“客戶至上,客戶第一”的觀念,真正樹立起“高效地、最優地滿足客戶的需求”的觀念;真正樹立起“不斷創造新的需求,尋求新的客戶”的觀念。離開“客戶觀念”談“企業精神”和“主人翁意識”不是真正的企業文化。這種客戶觀念不僅要體現在組織目標和經營方針中,體現在金融產品設計上,更要體現在服務上,甚至體現在組織結構上。真正把“客戶滿意程度”作為評價我們工作好壞的標尺。
(五)強化以人為本的管理思想,讓職工人盡其才。企業文化建設如何體現個性化和人性化,是關系到企業文化能否被員工認同并自覺接受的關鍵。企業文化以人為中心,要培養起職工自覺獻身于農村信合事業的責任意識、價值標準、道德規范和行為準則,并使之被廣大職工接受和認同,造成一種內部的動力機制。因此,在企業文化設計中,必須以人為本,讓職工真正感受到企業文化的吸引并積極融入這種文化。
(六)加強多層次、多渠道的宣傳工作,推動企業文化建設的社會認同和接納。農村信用社向社會展示自己的企業精神和建設自己的企業文化,不是孤立地進行的,是要通過社會服務來實施完善。因此,農村信用社要重視做好自身的企業精神和企業文化的宣傳工作,要采取多種形式,多層次、多渠道地進行宣傳,增強自身環境文化氣氛。通過宣傳,讓社會、企業和客戶了解、關心,并參與評議,不斷改進、充實、提高,讓社會不斷認同和接納信用社的企業精神和文化。只有這樣才能真正形成自身特色的企業文化。
企業調研報告2
今年以來,由于受國際、國內經濟大環境的影響,我國中小企業的發展遇到了前所未有的困難,我市的中小企業也存在不同程度的問題。為認真貫徹中央、省、市關于支持中小企業發展的一系列精神,切實摸清全市中小企業發展中的資金現狀,更好地發揮工商行政管理部門在動產抵押登記中的職能作用,破解中小企業“融資難”問題,推動中小企業的持續健康發展,確保全市經濟增長,今年9月中旬至10月中旬,**市工商局就全市中小企業動產抵押擔保融資情況組織了一次大范圍的調查。
一、 調查的方式、范圍和內容
此次調查是自1995年實施《擔保法》、20xx年實施《物權法》、**市工商局開展動產抵押登記工作以來第一次大范圍的調查。調查以分(市)局為單位,工商所參與。主要以發放問卷為主,同時各分(市)局召開了部分企業和金融機構、擔保機構參加的座談會,市局合同處會同分(市)局合同科、有關工商所對一些企業進行了走訪。調查范圍覆蓋全市13個區(市)(含保稅區)、鄉鎮,其中五市、城陽、嶗山占75%,市內四區占25%。調查內容包括企業基本情況、企業融資現狀、企業動產抵押擔保融資狀況、法律政策掌握情況和有關建議五個方面,共38個問題198個選項。其中有三分之二為單選,三分之一為多選。調查共發放問卷590 份,收回問卷491份,回收率83.2%,實際有效問卷400份。
二、調查的基本情況
(一) 企業的基本情況
被調查的400家企業中,從企業發展所處的階段看,屬成熟階段(10年以上)的63家,成長階段(6-10年)的248家,創業和起步階段(3-5年)的89家,分別占15.8%、62%、22.2%。從企業類型看,私營292家,國有13家,集體21家、混合所有制7家、外資56家、其他類型11家,分別占73%、3.3%、5.3%、1.8%、14%、2.7%。從企業規模看,中型企業97家,小型企業 303家,分別占24.2%和75.8%。從所屬行業看,以工業(含制造業)為主303家,占75.8%,其次分別是批發零售業46家、建筑業28家,農、林、牧、漁業10家、其他13家,分別占總數的11.5%、7%、2.4%、3.3%。
20xx年,銷售額在500萬元以下的152家,占38%;500-1000萬元的53家,占13.3%;1000-3000萬元的62家,占15.5%;3000萬-1.5億元的86家,占21.5%;1.5億-3億的47家,占 11.7%。
20xx年,利稅在50萬元以下的230家,占57.5%;50-100萬元的56家,占14%;100-300萬元的47家,占11.8%;300-500萬元的30家,占7.5%;500-1000萬元的11家,占2.7%;1000萬元以上的26家,占6.5%。
(二) 企業融資狀況
企業資金的主要來源排在第一位的是內部積累,約占85%,第二位是銀行、信用社貸款,第三位是民間或中介機構借貸。96%的企業近年來資金缺口普遍較大,95%的企業有融資需求,其中需求在100萬元以下的151家,300-500萬元的123家,500-1000萬元的63家,1000萬元以上的57家。這些資金需求的主要用途依次是:擴大再生產、維持正常生產,技術研發和更新、將產品推向市場。除上述原因外,有少量企業既有維持正常生產的需要,也有償還銀行貸款和企業拖欠問題。
目前,企業選擇貸款銀行,市區主要是四大國有銀行,其次是招商、交通、華夏等股份制銀行,而四大國有銀行排序是農行、建行、工行、中行。農村主要是農村信用社和少量地方股份制銀行,如深發、浦發、民生。有少數企業通過擔保公司貸款。被調查企業,近3年來獲得的銀行貸款分別是: 50萬元以下的113家, 50-100萬元的41家, 100-500萬元的55家, 500-1000萬元的42家, 1000萬元以上的82家。在這些企業中,以外資企業居多,其中貸款1000萬元以上的32家,占貸款在1000萬元以上82家的39%。貸款企業中, 能100%及時還貸的有298家,還貸率在90%以上的10家,80%以上的17家,70%以上的10家,有近60家企業還貸率只能達到50%。目前企業在向銀行貸款所遇到的問題依次是:抵押不足、貸款利率高、找不到擔保機構或擔保人、企業規模小無銀行授信等級、抗風險能力弱。由于擔保機構費用大,被調查企業中有84家是通過擔保機構融資,占21%。當前,造成企業融資難的主要原因依次是:金融機構對中小企業的政策歧視、政府扶持不夠和企業自身原因。
(三) 動產抵押擔保融資狀況
對動產抵押這種擔保融資形式,有56%的企業完全不了解,29%的企業略知,只有15%的企業了解。近三年企業擔保融資的形式依次是:不動產抵押、保證、動產抵押和少量動產質押。抵押中使用最普遍的是土地、廠房;其次是設備、原材料、半成品、產品。對浮動抵押概念了解的企業僅占6%,50%的企業略知,45%的企業完全不知道。了解和學習過《擔保法》、《物權法》的企業僅占四分之一,對《物權法》與《擔保法》在動產抵押登記中的新變化,90%的企業不了解。
(四)政策建議情況
關于政府在企業融資中的作用,44%的企業認為很大和比較大,認為一般的占40%,認為沒有作用的占14.7%。針對中小企業融資問題,企業對政府的建議依次是:建立和完善中小企業金融機構體系、發展中小企業資本市場、放寬金融政策、引導金融機構向中小企業傾斜、搭建銀企合作平臺、發展創業投資基金、設立更多的信用擔保機構、規范民間借貸管理。對金融機構的建議依次是:放款貸款條件、降低貸款利率及附加成本、簡化審批手續、擴大抵押登記特別是動產抵押擔保的范圍、開展浮動抵押業務、改進銀行管理與服務水平。針對中小企業遇到的問題,作為企業今后的努力方向依次是:提高效益、增加積累、擴大規模、加強企業信用和財務管理、用好現有抵押品。
三、當前中小企業融資中存在的問題及分析
從調查情況看,無論是問卷、座談會,還是對企業的走訪,當前企業在融資方面存在的問題主要是:
1、資金需求量大。被調查企業多數屬成長階段的企業,具有一定的規模,購銷客戶、市場相對穩定。由于流動資金在企業資產中占用的比例較大,因此,普遍存在資金短缺問題。有95%的企業急需融資,近70%的企業認為“制約企業發展的首要因素”是資金,大大高于“人才、經濟環境、管理、技術”等。調查顯示,急需資金在100萬元的148家,100-500萬元的111家,500-1000萬元的64家,1000萬元以上的57家。經初步匡算,400家中小企業資金缺口約在20-25個億。
2、融資渠道不暢。調查反映,85%的企業其資金來源首選是內部積累,其次是銀行、信用社貸款,第三位是民間借貸。企業生產經營主要靠自有資金,很難保證企業正常發展的需要。如李滄區的中小企業產品多為大型裝備、汽車、化工、金屬等企業配套,而上游原材料的采購主要集中在鋼鐵、金屬、化工等大型企業,由于地位不平等,處于弱勢地位的中小企業在原料采購中需要及時付清貨款,而銷售時又受需方大企業的限制,無法及時收回貨款,導致資金周轉期較長。由于無法籌措資金,企業只能采取限制產能等消極措施,客觀上抑制了企業的發展。
3、銀行貸款困難。調查中有占74%的企業認為“當前造成企業融資難的主要原因”是“金融機構的原因”。其次是“企業自身原因”和“政府扶持力度不夠”。銀行、信用社對中小企業發放貸款的門檻較高、手續繁瑣,成為中小企業不滿意的主要因素。目前,銀行、信用社等金融機構在執行國家信貸政策中,對貸款人要求較高,一律按照國有大中型企業授信的標準執行,而調查中,有45%的中小企業沒有金融機構授信。銀行對中小企業一般不貸。即使放貸,利率也比較高,一般按基準利率上浮20-30%。在抵押物方面,多數國有商業銀行只愿做不動產,即土地、房屋。不愿做動產,即設備、原材料、半成品、產成品。這與南方一些省市及我省其他市、縣差異性較大。被調查企業中占93%的企業因動產不能抵押而貸不到款 。**安安包裝印務有限公司年營業額700多萬元。由于企業規模小,沒有廠房,成立幾年來始終貸不到款。近期,因購置設備急需資金,不得已將自己的一臺進口印刷設備賣給了杭州某租賃公司,取得資金后購買新設備,再以新設備作抵押給杭州租賃公司,然后再租賃其出售的舊設備繼續生產,可謂費盡周折。目前,多數中小企業特別是處于成長階段的企業往往沒有屬于自己產權的土地、房屋,基本是靠租賃的形式解決廠房問題,這一點在市內四區和五市城區特別突出,約占被調查企業的95%。在擔保人方面,由于企業規模小、資產少、抗風險能力差等原因,一般企業、自然人也不愿意擔保。貸款手續繁瑣,一般中小企業對資金的需求具有“急、頻、少”的特點,即要得急、次數多、數額少,而金融部門出于防范風險的考慮,履行程序手續多、時間長,許多商機往往“時過境遷”。各種評估、公證費用通常都在基準利率的基礎上上浮20-30%,無形中增加了企業的負擔。
在動產抵押中,銀行由于自身利益的緣故,對抵押人的抵押物價值大打折扣。按照《物權法》的規定,抵押物可以重復抵押,以期獲得更多的信貸利益,而且可以實行浮動抵押,即企業可將預期的產品進行抵押。但是目前,除深圳發展銀行已在我市開展多筆浮動抵押業務外,建行剛剛開始做,其他金融機構都尚未開展。在動產抵押方面,近年來不少銀行已將原來普遍實行的押2貸1,變成押3貸1,甚至變成押10貸1。**邦源科技有限公司是一家生產無縫內衣運動裝面料的高新技術企業,其設備大多進口,價值一個億,但兩家國有商業銀行在抵押中只按10%和30%貸款。**吉爾利塑制織有限公司將價值1000多萬元的設備抵押,20xx年獲得銀行貸款470萬,20xx年僅貸到200萬元。出于自保和風險考慮,銀行的謹慎貸款政策使企業的貸款更加困難,資金來源進一步收縮。據統計,**市工商局今年辦理的抵押登記企業中,除續押和還舊貸新外,新增企業不足三成。
4、擔保機構費用高。由于銀行貸款的困難,部分中小企業把目光投向了擔保公司,去年以來增加較多。但是,費用高、程序多、周期長,也令企業十分頭痛。以貸款100萬元為例,剔除擔保利率、評估費、公正費、登記費等有關費用外,企業實際得到的貸款只有80萬,且本應由擔保公司向銀行繳納的20%的保證金,也要由企業承擔,這已變成擔保公司的行規。即使這樣,擔保公司對動產抵押業務也興趣不大。
5、民間借貸成蔓延趨勢。調查顯示,民間借貸資金占貸款總額的36%。實際走訪企業了解的數字比這個要大,其中占85%的內部積累中,有相當一部分是靠企業內部集資、向親朋好友借款、股東之間相互拆借、有的甚至用個人信用卡籌集。民間借貸程序相對簡單,但利率相對較高,無論短期或中長期一般都要高出國有商業銀行的4-8個點,一些中介機構還要加收2%的中介費。應當承認,民間借貸對緩解中小企業融資難確實發揮了很大作用。但是,由于利率較高,企業負擔較重,如果數額較大,時間再長一點,無疑是個沉重的包袱。因此,調查中有的企業寧肯限產壓庫,甚至半停產也不搞民間借貸。由于法律法規對民間融資尚未放開,只是在部分地方進行試點,長此以往,必定會使大量社會資金形成“體外循環”,干擾國家正常的儲蓄和信貸政策,同時也給經濟秩序和社會穩定帶來一些不安定的因素。
調查中還發現,目前農村的中小企業貸款基本是通過農村信用社,國有四大商業銀行基本沒有或很少,地方股份制銀行在城陽、膠州相對多一點。因此,農村中小企業特別是鄉鎮以下企業貸款更為困難。隨著城市化發展進程的加快和產業結構的調整及新農村建設的發展,越來越多的中小企業將向下轉移,這個矛盾將愈加突出。最近,渣打銀行正在膠州等農村開展保證型貸款業務的調查和推廣。
6、中小企業自身問題也是導致融資難的主要原因。其一,抵押能力不足。調查中近50%的企業缺乏土地、房屋等不動產,而有374家企業動產得不到抵押變現;其二,企業信用度低。多數中小企業成立時間不長,無論從規模還是管理都存在不同程度的問題,尤其是財務管理不規范,以單代帳、帳外經營、現金交易的現象都普遍存在,短時間內還很難達到國有大中型企業的管理水平,得不到相應的信用認定和授信等級;其三,產品技術含量低,市場競爭力不強。相當一部分企業是為大企業配套,一旦遇到市場波動和外部環境變故,企業馬上就會出現經營困難。其四,法律法規意識淡薄。調查中,接近90%的企業不了解或完全不了解《擔保法》、《物權法》有關抵押內容。有56%的企業完全不知道動產抵押擔保融資的形式,93%的企業不了解浮動抵押,400家企業中近三年有四分之三企業沒有做過動產抵押。這些問題的存在都給中小企業的發展特別是融資擔保帶來了不少困難。在客觀上陷入了了企業越是不了解和不會利用抵押融資,銀行就越不了解和掌握企業的信用狀況,因此在貸款中就越加謹慎的不良循環。這一點,外資企業要比內資企業好的多。調查顯示,外資企業無論動產和不動產抵押做得都比較多。三年來,僅獲得1000萬元以上貸款的就達32家,占外資企業的57%。大大高于內資企業14.5%的比例。
四、關于做好中小企業抵押融資工作的建議
作為國民經濟的重要組成部分,中小企業發揮了重要的作用,已成為改革開放發展社會主義市場經濟不可替代的重要力量。它不僅關系國民經濟的穩定,還關系到勞動就業這個民生之本的穩固。去年以來,由于受原材料上漲、勞動成本上升、人民幣升值,加之國家對銀行貸款準備金的上調、出口退稅政策的調整,使中小企業的發展遇到了前所未有的困難,停產、半停產企業不在少數。調查了解到,我市某鄉鎮工業的某一行業企業已由前幾年的近30家減少為目前的4家。產能大幅度下降導致稅收由前兩年的六、七千萬降為目前的不到一半,地方財政受到嚴重影響。工廠倒閉、工人下崗,給社會穩定帶來不小壓力。盡管中央、地方近期出臺了一系列政策,如銀行貸款準備金率的下調、信貸規模的擴大、出口退稅政策的調整等。但是目前許多還僅是原則規定,遠未真正落實,尤其是廣大中小企業還遠未感受到。日前,有媒體稱“此次出口退稅惠及山東企業8600多家……”。這對于數以百萬計的中小企業尤其是非出口企業來說無濟于事。當前,對中小企業而言,首當其沖的是資金缺乏,當務之急是盡快給予“輸血”,幫助其渡過“危險期”,使其盡快“康復”。要從長遠發展的角度采取相應政策,切實解決困擾中小企業發展中的融資難問題。
1、政府要優化中小企業發展環境,運用法律、經濟、行政等多種手段支持中小企業健康有序發展。要根據地方財政實力,適當安排一定專項基金,對項目好、有發展、信譽好的中小企業給予資金支持。要參與和支持銀行、擔保機構和有實力的國有大企業為中小企業搭建寬領域、多渠道、多形式的資金供需合作平臺。鼓勵和參與組建市、區擔保機構,完善中小企業擔保體系。在政策允許的情況下,向社會發放政府債券,吸收社會民間閑散資金,鼓勵經濟效益好的企業入股。用政府、企業和社會的資金來解決中小企業貸款難問題,允許和放開企業間相互融資,放寬民間借貸的限制。對在支持中小企業發展中做出突出貢獻的銀行和擔保機構給予政策支持和物質獎勵。同時,鼓勵中小企業開展自救。鼓勵支持中小企業通過集合發債,私募基金、產權交易、民間借貸、風險投資、典當等形式多元化、多渠道融資。
2、銀行要向中小企業傾斜。國有商業銀行要從保增長、促發展的大局出發,創新中小企業信貸業務,增加服務項目,提高貸款額度。要延伸國有商業銀行服務機構,增加服務網點,特別要加大對農村網點的增設。建立適應中小企業發展的融資體系。要放寬信貸標準,增強抵押融資的扶持力度。改變目前中小企業貸款門檻高、手續繁、成本大的現狀。要下放權限,改變貸款審批過于集中、程序復雜繁雜的運行機制,降低中小企業信貸成本。通過增加中小企業抵押物品種,特別是對動產抵押擔保的開展,促使中小企業盤活包括設備、原料、半成品、產成品等資產。要盡快推廣開展浮動抵押業務,提高企業貸款能力。為防止動產抵押中的信用風險,建議銀行在辦理動產抵押擔保時,可對企業產品的相關權利證書增設權利質押,以提高銀行對企業產品的控制力。
3、加強抵押融資方面法律、法規的宣傳,擴大中小企業對法律、法規的知曉度。針對調查中相當一部分中小企業對動產抵押融資業務不熟悉的現狀,工商部門、銀行等金融機構要加大動產抵押有關法律、法規的宣傳培訓力度,廣泛宣傳新頒布的《物權法》、《動產抵押登記辦法》等相關內容,積極引導企業依照法律、法規的規定開展抵押業務,鼓勵和支持企業與銀行、企業與擔保公司、企業與企業之間開展多種形式的動產抵押。加強抵押登記機關、銀行和中小企業之間的溝通與協調,形成互通信息、多位互動的“三位一體”的動產抵押登記服務體系,為中小企業提供更加快捷、便利、有效的服務。。
4、工商部門要加強對中小企業信用管理制度的指導和幫扶,促其提高信用意識,完善信用制度,規范信用管理。指導企業依法簽訂履行合同,保證企業合同、財務有關資料的真實、完整,以良好的信譽贏得銀行的信任和支持。同時要按照國家法律、法規及產業政策的有關規定,引導企業強化內部管理,增強其競爭力。通過結構調整、節能降耗、拓寬經營渠道、轉變發展和增長方式,加速資金流轉,強化應收帳款管理等措施,減少和降低企業發展中對借貸資本的依賴,提高企業成長中的自我發展能力,促進其持續健康發展。
企業調研報告3
一、概述
開展長沙市六大產業集群企業調研工作,是質監部門為地方政府實施經濟發展戰略所要做的基礎工作。如何深入基層,傾聽企業需求,從中受到教益,改變機關作風;如何躬身下問,體察民情,從中提升服務水平與能力,重塑質監新形象,都是我們質監人對經濟發展所做工作的有效性和貢獻率最好的實踐。
二、填寫要求
(一)企業基本情況
1、企業名稱:指被調研單位(以下簡稱:企業依法注冊的全稱。
2、產業集群類型:
1.工程機械
2.汽車及零部件
3.電子信息
4.家用電器
5.中成藥及生物醫藥
6.新材料”六大產業進行區分填寫。
3、經濟類型:指企業的經濟運行體制(國有、集體、合資(包括內資合資和內外合資、港澳臺資、外資、民營等。
4、企業地址:指企業依法注冊的詳細地址。
5、網址:指企業的主體網址。
6、生產地址:指企業可能出現的公司與生產基地分開,基地的地址。
7、分支機構:指企業可能具有的下屬分公司之類的分支單位。
8、法定代表人:指企業依法注冊的法人代表。
9、質量主管:指企業為主負責管理質量工作的代表。
10、聯系人:指企業指定的與質監部門的聯系人。
11、聯系電話:基本采用定位座機號,輔助采用移動電話號。
12、組織機構代碼:指質監部門管理的中華人民共和國組織機構統一代碼。
13、工商注冊部門:指企業營業執照所辦理的哪一級的部門。
14、機構類型:指該企業的組織機構代碼證所確立的機構類型。
15、固定資產現值:指企業固定資產折舊至當年度的價值(一般在財務索取。
16、主導產品:指該企業實現年產值中為主的產品(占主導經濟地位的產品。
17、經濟指標:指實現產值數、實現銷售數、實現利稅數。
18、比重:企業經過與同類產品比較權重得出的百分比。
19、出口量:指該企業當年產品出口總數量。
20、出口國家:指該企業產品輸出所接受的國家名稱。
21、主要配套產品:指該企業生產所需要的,外阜配套提供的配套件、總成、附件等,包括自愿委托加工的器件。
22、進口件/件:指企業用于配套所進口國外器件名稱和數量。
23、配套企業名稱:(為企業主導產品配套生產重要部件的相關企業
24、配套產品名稱:(配套企業為主導產品配套生產的重要部件名稱
(二)企業資源優勢
1、潛力資源情況:
1.指企業自主設立研究開發實體;與他人(組織合作共建的這類實體,稱謂較多包括研究所(院、技術中心、工程中心、技術委員會等。
2.實驗室認證認可:企業用于科技開發、產品質量控制和保證所設立的檢驗檢測實驗室,符合條件的經申請獲取CMA認證;在此基礎上再創造條件爭取國家實驗室認可,為了擴大行業形象與地位。
2、人力資源狀況:
1.技術專家任職形式:指該專家在該企業屬于專職還是兼職。
2.技術專家專業方向:指所學專業或長期實踐所具備特長專業,以及在科研方面主攻的課題。
3.技術專家技術水平:指技術能力在同行中所處的水平。
4.其他工程技術人員:(略
3、技術資源狀況:
1.尖端儀器、設備:這里指用于保證產品質量及新產品研究開發的檢測儀器和監視控制設備;體現生產能力與水準的工作設備,當然包括一些保障(環境、排放處理設備。
2.儀器設備的先進性:具備的儀器或設備的配置檔次和同行業領先情況。
3.專利類型:該企業擁有的專利技術被權威部門受理和認定專利類型,格式已經表明基本專利類型。
4.轉化情況和產生的效益:指專利擁有后實現試產、小批量生產、成批生產或規模生產的情況;專利實現轉化后所產生的經濟效益情況。
(三)企業市場形象企業外在表現工作的效果:
1、企業在同行業評價:分省內的;國內的、境外的。
2、企業產品排名:該企業的產品在同行業比較中獲得的排名。
3、企業產品市場占有率:該企業的產品在市場上同類產品比較中所占有的比率。
4、數據來源:指企業市場領先情況欄出現的數字、比值的來源或依據。
5、用戶滿意度評價的調查范圍、調查數量、滿意率:(略
6、企業形象宣傳平臺、宣傳投入、企業的知名度、商標:(略(四產品質量水平
(四)調查研究企業目前的基礎水平:
1、企業合法生產狀況的許可證管理、強制認證管理、管理體系建立或采用:(略
2、檢驗能力和受檢情況:主要指企業為保證產品出廠所建立的自檢能力;企業接受各級質監部門實施的國家產品質量監督抽查情況。
3、取得質量榮譽:主要指企業產品所獲得的不同級別的榮譽和待遇。
4、產品標準化水平中的執行標準:企業在行、有效的產品執行標準名稱和代號。
5、備案部門:企業針對產品所制訂的企業標準的備案部門名稱。
6、專利轉化標準數:企業擁有的專利轉化成標準的數量。
7、采用國際標準程度:企業產品生產采用國際標準的名稱、部分采用還是完全采用、采標認可等情況。
(五)服務需求征詢目的是向企業宣傳質監職能,收集需求信息:
1、國家產業政策淘汰:指國家明令禁止、限期淘汰的產品、工藝、生產設備、流程設施,包括成分含量等人為控制的方式方法等。
2、高耗能:指產品生產需要的能源消耗明顯高于同行業和國家政策限額指標的;能效比高出國家政策規定的能耗量。
3、政府采購:國家為了控制集團購買所采取的(由財政執掌的政府指導采購行為。
4、WTO/TBT:質監部門能夠提供的服務大概為:
1. WTO/TBT動態,包括國際組織關于某產品的法規或更新提案;國外產品標準、規范、最新修正案;國外具體的產品標準和規定;國外新制訂的法規等情況。
2. WTO/TBT各類適時的通報。
3 .WTO/TBT預警信息,包括中國產品的國外入境驗收方式和出口門檻等情況。 (WTO —世貿組織、TBT —技術性貿易壁壘對應工作
5、國家標準創新項目申報:按照標準起草和制訂的新規定,行業領頭企業有權為新建標準和更新標準提供標準草案或提出建標申請。
6、標準化良好行為創建:指企業按照《企業標準體系》系列國家標準的要求,實現生產、經營等各環節的標準化管理,并且取得了良好經濟效益和社會效益。標準化良好行為企業”分為A、AA、AAA、AAAA級。
7、標準化水平的評價與咨詢:對企業在行標準進行有效性評價和相關標準采用的提供咨詢服務。
8、生產許可證申報:指列入生產許可證管理的產品生產企業是否有申請報批咨詢服務的需求。
9、名牌產品參評申報咨詢服務:指企業申請名牌產品是否有的申報咨詢服務的需求。
10、認證咨詢:指企業是否有相關的認定、認可、認證申報的咨詢服務需求。
11、QC小組活動:企業的全面質量管理組織的活動。
12、申報國家免檢產品:按照國家質檢總局安排的申報目錄,企業根據產品歷年受檢及質量情況申請國家級的地方免予抽查的待遇。
13、產品質量投訴、調處:(略
14、打假維權服務:企業依法維護自身權利,可以向職能機關申請以維權為目的的打假申請。
15、質量狀況調查分析:(略
16、量傳溯源:國家計量制度采取量值傳遞、量傳溯源。
17、計量仲裁:國家計量法規定計量仲裁由計量行政管理部門負責。
18、C標志:企業的計量保證能力經過考核合格并獲取了企業計量保證能力證書后才能允許使用“ C ”標志。
19、特種設備:指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、廠內機動車輛、客運索道、大型游樂設施等。
20、采購咨詢:企業擬購置檢測儀器、生產設備尋求的咨詢服務。
21、實驗室建設:指企業擬建立自己的檢測實驗室,尋求技術部門的指導和幫助。
22、合作共建實驗室:指企業具備在行業較為前列的實驗室,希望通過與質檢部門合作,進行實驗室提質,同時實現企業的知名度和影響力。
三、寫作要求(企業總體評價的寫作
(一)統一寫作思想。
1、通過調查研究并撰寫好調研報告是機關干部(調研人員必備的基本功。針對六大產業集群的發展現狀,在統一的思想指導下,開展調查研究,獲得對其本質和規律性認識,再進行客觀分析、研究和評價,形成邊敘述邊議論的報告。
2、開展調查研究是我們靠近、認識六大產業機群企業的手段,也是解決我們如何為這些企業開展服務的切入點,更是為政府制定方針政策的有力依據。
3、采用綜合性調查報告的形式,盡管報告反映的是一個企業,但是,這次調查的是長沙市數百家企業,因此一定要有信息比較的意識,要為整個調研工作的匯總報告打好基礎。
(二)注重寫作特點:
1、調查了解事實情況,抓住典型之處,講究調查的針對性。
2、尊重客觀實際,忌諱大話空話,講究事實的具體性。
3、基本觀點清楚,不被枝節干擾,講究分析的科學性。
4、推舉事例簡潔,議論評價扼要,充分表達調查(撰寫人的觀點。 (三規定報文體內容(表格內空書寫不夠時可另附頁:第一部分企業基本情況:根據調查掌握的一手材料,簡明扼要的介紹該企業成立和發展的歷程,主要包括資源配置、技術實力、主導產品生產規模、潛力儲備、管理水平等情況。
第二部分企業管理水平和優勢分析:主要反映企業經營理念、經營模式、市場策略、取勝手段等,著重反映近幾年經濟效益情況和逐年遞增情況;集中反映企業在經營中如何注重形象、宣傳、廣告、前期服務和售后服務、行業主導理念、創新經營戰略等,著重反映企業市場定位和占有率情況。
第三部分產品質量水平和市場空間:企業在發展中建立市場基礎,今后發展擁有的內在動力,企業產品質量保證的基礎,質量管理工作形成的框架。
第四部分企業質量問題與今后的發展趨勢:主要根據上述情況進行分析,揭示質量管理上存在的問題;在同行業的各層次進行比較,對領先程度、發展前景、發展戰略、企業潛力等情況進行分析,寫出既客觀分析,又實事求是的,觀點獨到,完成帶有研究性質的建設性的結論。
企業調研報告4
實習的時間:20xx年10月11-18日
實習的地點:高橋建材市場、郁金香建材市場
實習的目的:拓展自己的視野,提升自己的實踐能力,增強我們的團隊意識和協作能力。此外,通過了解硅酸鹽系列水泥的發展趨勢,我們能更好地把握建筑工程的行情。
實習的方法:首先,通過上網和查閱相關書籍,熟悉調查的內容。然后,去建材市場,走訪不同硅酸鹽水泥的銷售商。接著,打電話向水泥生產廠家詢問。最后,自己整理所獲得的資料,形成調查報告。
實習所取得的成果:第一,熟悉了硅酸鹽系列水泥的市場價格,第二,了解不同硅酸鹽水泥的用途。第三,通過分析不同水泥銷售商的產品市場策略,使我們對銷售技巧有了一定的了解,豐富了自己的社會經驗。
一、硅酸鹽系列水泥的生產廠家和市場價格
在長沙市內,主要的水泥銷售廠家有長沙新星水泥廠、湖南省湘鄉水泥廠長沙經營部、長沙縣印山實業總公司水泥廠、長沙縣水泥廠。主要經營普通硅酸鹽水泥和復合型硅酸鹽水泥。
二、不同定位針對的客戶群
水泥的客戶們是在了解了不同的硅酸鹽水泥之間的主要性能、用途以及一些區別后,從而根據他們的不同需求來選擇硅酸鹽水泥種類。
硅酸鹽系列水泥可分為:硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥、火灰硅酸鹽水泥、粉煤灰硅酸鹽水泥、復合硅酸鹽水泥。
普通硅酸鹽水泥:適用制造地上、地下及水中的混凝土,鋼筋混凝土及預應力混凝土結構,受循環凍融的結構及早期強度要求較高的工程,還可以配制建筑砂漿。()建筑客戶需求量大,直接從水泥廠家購買。
復合硅酸鹽水泥:32.5強度的適應于小型住戶的業主,進行室內裝修用。還有建筑單位少量的用于進行屋內粉刷;42.5強度的用于一些普通的房屋建筑的工程隊,以及一些鄉村道路的水泥路小橋梁等;52.5的適用于一些高層樓房建筑、大跨度的橋梁,還有一些小型堤壩等;62.5高強度的適用于比較大型堤壩像三峽等,還有一些核電站等。對于強度較低的復合硅酸鹽水泥,業主等客戶需求量不是很大, 可以直接到建材市場購買。而需要較高強度的客戶一般是建筑施工方,需求量大,直接從廠家購買。
火山灰水泥:適用于地下、水中及潮濕環境的混凝土工程,不宜用于干燥環境、受凍融循環和干濕交替以及需要早期強度高的工程中。粉煤灰硅酸鹽水泥:適用于大體積水工建筑,也可用于一般工業和民用建筑。
礦渣水泥:用于地面、地下、水中各種混凝土工程,也可用于高溫車間的建筑,但不宜用于需要早期強度高和受凍融循環、干濕交替的工程。不同的客戶有不同的需求,根據他們的需求來選擇不同的硅酸鹽水泥,有時會同時購買兩種或兩種以上不同的水泥。
三、對水泥生產廠家的產品市場策略的分析
每一個廠家在生產和銷售水泥之前,都會做一個市場需求分析,形成一個總體規劃,其基本步驟如下:
第一步、必須了解建設地址的政治、經濟、文化、資源、基礎設施等方面的情況,包括對建設地點的投資環境分析(稅收、土地等優惠政策)。如將來會建設什么的工程,對哪種水泥的需求量比較大。
第二步、對產品的生產規模,原料資源,生產設備,技術特點及生產工藝等情況進行分析,并對產品的市場服務做出規劃。
第三步、分析行業現狀與市場容量,對項目產品進行準確的市場定位,掌握項目的競爭情況、各競爭對手的優勢,然后再做出競爭策略分析。
第四步、做出產品營銷計劃,包括市場機構和營銷渠道的選擇,營銷隊伍和管理,產品或服務的定價和分銷,促銷計劃和廣告策略,價格決策。
第五步、資金籌措、運用與退出、公司目前資金籌集、使用的情況,融資方式,推出策略,投資的方式和條款。
第六步、對未來的財務做出預測與分析,包括財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期、敏感性分析、盈利能力預測和現金流量。
第七步、對公司運營過程中遇到的管理風險、市場風險、財務風險、政策風險等做出預測,并給出規避方法。
以上的市場策略的比較全面、客觀的。首先,廠家對投資的環境做了一個整體的分析。在長沙市內,土木工程的修建仍處在高潮階段,由于市民的住房需求和房地產行業高溫不減,目前仍在大力修建住宅區,因此會用到大量的普通硅酸鹽水泥。而橋梁已基本上達到了飽和狀態,但是為了滿交通需求,緩解地面的交通壓力,改變擁擠的局面,長沙市內正在修建地下隧道。廠商為了滿足這些需求和把握機遇,因此會生產比較多得普通硅酸鹽水泥和
其次,廠家對自己做了一個客觀的、準確地定位。了解職員的受教育程度、工作經驗和實際能力,再根據公司的資金籌集、使用的情況以及日后的投資風險,使得利益最大化確定公司的生產規模。然后制定營銷計劃,選擇合理的營銷渠道、強勁的營銷隊伍和科學的管理方式。通過對自己有一個準確的了解,清楚自己的優勢和劣勢,取長補短,從而提升自己的市場競爭力,為自己獲得長遠的發展打下基礎。
最后,熟悉競爭對手的情況。隨著經濟的發展,市場競爭變得越來越激烈,很多的經營商因缺乏對競爭對手的了解而采取錯誤的市場戰略,使自己失去了在市場上的立足之地。因此,不要過低地看輕對手,也不要過高地看重自己。為了樹立良好的市場形象和知名度,應該具備自己的特色。找到自己的閃光點,擊敗強勁的對手。
四、工作總結
通過此次的市場調查及相關資料的閱覽,首先我們明白了團隊精神以及集體力量的重要性,一個團隊要想更高效率地完成一件任務,他們必須要懂得默契的配合和彼此間的互幫互助,同時要合理充分地利用人力資源,分工合作,爭分奪秒。
就像我們在調研資料的過程中,分兩隊分別在高橋和郁金香建材市場進行硅酸鹽水泥的相關調查; 其次我們及時了解了市場上各種建筑材料方面的行情,眾所周知,各建筑材料的相關信息、品種、價格始終處于一個波動狀態,我們通過實踐和現場詢問了解,及時掌握了各動態。在當今社會,掌握第一手新資料既是成功的基礎,我們也只有通過真正意義上的調查了解實踐,才能把書本上的理論知識靈活靈用,才能把那真正變為自己的東西,永久性裝入自己的大腦;最后我們意識到的是要想及早融入社會角色,要勇于發現自己的問題和敢于發出質問,只有這樣,我們在能在這個發展迅速地建筑業種立足!
企業調研報告5
中藥必須加工炮制之后才能入藥,這是中醫用藥的一個特點。中藥炮制是根據中醫藥理論,依照辯證施治用藥的需要和藥物自身性質,以及調劑、制劑的不同要求,所采取的一項制藥技術。中藥飲片是指中藥材經過凈選、洗滌、整理、切片、干燥、炮制等加工成后,供中藥配方(調劑),并用于中醫臨床治病、防病(制劑)的藥物。中藥飲片生產企業是指從事加工中藥材炮制過程的生產企業。目前,全國共有中藥飲片加工生產企業700余家,__省52家,我市有9家,僅占全省的17.3%。全省通過gmp認證的飲片加工企業只有我市的哈藥集團世一堂中藥飲片廠。所以說,目前我市中藥飲片生產企業在硬件改造、技術裝備、生產經營管理、人員素質、產值效益等諸多方面均有很大差距,同時我市又是中藥飲片銷售和使用大市,科研生產能力和銷售使用之間極不對稱。作為我市支柱經濟的醫藥產業在為我市“快發展、大發展”上,中藥飲片無疑是一個新的經濟增長亮點。
一、我市中藥飲片生產企業的基本狀況
1、企業分布情況。全市中藥飲片生產企業共有9家,分布在哈市區、尚志、阿城、雙城、巴彥、賓縣、呼蘭等七個市縣區。分別是哈藥集團世一堂中藥飲片廠(以下簡稱世一堂)、賓縣中藥飲片廠(以下簡稱賓縣)、雙城市藥材公司中藥飲片廠(以下簡稱雙城)、阿城市醫藥有限公司飲片加工廠(以下簡稱阿城)四家企業建廠在80年代;__市時珍飲片加工廠(以下簡稱時珍)建廠在90年代;尚志市新建中藥飲片廠(以下簡稱尚志)建廠在20__年、__市宏凱中藥飲片廠(以下簡稱宏凱)、巴彥縣光華中藥飲片廠(以下簡稱巴彥)、__盛泰中藥飲片廠(以下簡稱盛泰)等三家飲片加工企業建廠于20__年。其中:國有企業4家、非國有企業5家,分別占全市中藥飲片生產企業總數的44.5%和55.5%。
2、企業建設、改造投資情況。自建廠以來,投入到建廠及改造的投資在300萬元以上的企業有世一堂、巴彥、盛泰三家飲片廠;100萬以上的有賓縣、阿城、宏凱三家飲片廠;其他三家飲片廠投資也僅20—50萬元之間。
3、人員結構情況。九家飲片企業職工總數為236人,其中職工最多的是世一堂飲片廠102人,占總職工的43.2%,最少的是雙城飲片加工廠只有2人(該廠近幾年效益不佳處于停產狀態,今年九月企業改制,只有2人留守),絕大多數企業職工均在20人以內。全市飲片生產企業用在生產第一線的人數共計88人,占總數的37.3%,最多的世一堂飲片廠也只41人,占本廠職工總數的40.2%。九家企業負責人,只有三家企業領導是學過藥學專業的,質檢負責人只有4人有藥學專業職稱,其中大學本科以上學歷的有1人,中專3人。
4、廠房生產設備情況。九家企業廠房總面積為15746㎡,其中世一堂飲片廠6810㎡;雙城、盛泰、賓縣三家飲片廠在20__㎡左右;宏凱飲片廠1320㎡;巴彥、阿城、尚志飲片廠分別在758㎡、500㎡和400㎡;時珍飲片廠僅有96㎡。全市九家飲片廠共有設備:風選機5臺,洗藥機(池)7臺(個),干燥機5臺、干燥箱6個、炒藥機2臺、切藥機21臺、粉碎機9臺、分裝機9臺、煅爐1臺、車床1臺、床1臺。檢驗設備的配置情況。除世一堂飲片廠具備必要的中藥飲片檢測儀器外,絕大多數企業只有簡單的部分儀器,如分析天平、顯微鏡、水份測定儀等。個別單位,如雙城、時珍飲片廠沒有任何的檢驗設備。
5、生產品種情況。除世一堂、宏凱、盛泰、阿城等四家飲片加工企業可生產500多種市場常用藥的飲片品種外,其他飲片加工企業,只能簡單生產加工10幾種,如:車前子、甘草(炙甘草)、板蘭根、五味子、澤瀉、柴胡、黃芪(炙黃芪)、陳皮等,最多幾十種地產簡單加工的中藥材。
6、生產能力(產量)。全市飲片年生產產量為1300噸,其中年產300噸以上的企業有世一堂、巴彥、盛泰等三家企業,占全市飲片產量的68.9%;100噸的有宏凱、賓縣兩家企業,占全市飲片產量的15.3%;70噸的有阿城一家企業,占全市飲片產量的5.4%;10噸的有尚志、時珍、雙城等三家企業,占全市飲片產量的2.3%。
7、經濟指標情況。在銷售收入方面:九家飲片生產企業04年預計銷售收入3824.2萬元,其中世一堂飲片廠2719萬元,占全市銷售收入的71.1%;巴彥、圣泰飲片廠分別為410萬元和300萬元,分別占全市的10.7%和7.9%;宏凱180萬元;阿城、賓縣分別為90萬元、80萬元;尚志25萬元;雙城15萬元,時珍銷售收入僅僅5.2萬元。在年利潤方面:全市飲片企業04年預計獲得利潤共計134.2萬元,其中獲得利潤最高的是巴彥飲片加工廠、年利潤60.2萬元,占全市飲片企業利潤的44.9%,人均創利為4萬元,銷售利潤為1881元/噸,銷售利潤率為14.7%;世一堂飲片廠年利潤23萬元,人均利潤2255元,銷售利潤為706元/噸,銷售利潤率為8.46%;阿城、宏凱利潤各為20萬元;盛泰、賓縣、雙城分別為10萬元、2萬元和1萬元;尚志為零利潤,時珍為負利潤2萬元。
二、我市飲片企業目前存在的問題
1、人員素質偏低
目前我市飲片生產企業人員整體素質不高,企業負責人、生產負責人和質量監管負責人普遍素質欠佳,管理技術水平低下,除世一堂飲片廠較好一些外,其余企業上述責任人所學專業和技術職稱均未達到gmp的標準要求(主管生產和質量的企業負責人應具有大專以上學歷或中級以上技術職稱,并具有中藥專業知識)。有的企業如:時珍、巴彥、尚志三家飲片廠在上述三個關鍵崗位的負責人都不符合要求。一線生產人員文化素質較低,有些職工只有小學水平;企業領導到中層干部幾乎沒有學過目前所從事的中藥專業。
2、廠房、設備、設施簡陋
由于企業領導對藥品《gmp》和《gmp》認證工作的認識、重視程度欠缺,加之企業技術改造資金短缺,這些年來企業在廠房、設備、設施的投入很少,有些企業的生產車間、檢驗室、倉儲等部位均達不到生產要求,設備、設施陳舊、短缺,有的企業仍延用原始的設備,勉強維護生產,用這樣的設備、設施生產很難保證產品的質量。由于設備、設施不齊全,生產中藥材該洗的不洗,該烘干的不烘干,靠自然涼曬風干,炮制不徹底等等,這種狀況無法保證飲片產品安全、合格、有效。
3、產品結構和生產規模不合理
從我市九個飲片加工廠的生產品種和產量上分析,可以看出,品種結構和產量規模呈現兩種態勢。生產品種多(特別是市場需求量大的
品種,附加值高品種)則企業效益好;產量規模大并適銷對路的則企業效益也很好。而尚志,時珍、雙城、賓縣、飲片加工企業由于品種少,產量規模低則效益不佳,甚至虧損。
4、企業自身積累能力差
由于全市九家飲片廠年預計生產量僅為1300噸左右,年預計銷售收入也僅3824萬元,利潤僅有134.2萬元,人均創造利潤僅0.52萬元。企業的經濟狀況不佳,造成了企業積累能力較差,致使企業影響了自身的技術改造,上能力、上規模、甚至為了維持簡單的再生產、進行gmp的達標認證都無能為力,廠房、設備、設施的陳舊改造、難以更新,給企業下一步生存帶來危急。
5、三棵樹中藥材專業市場對我市飲片生產企業影響
__市三棵樹中藥材專業市場始建于1991年,是東北地區唯一的中藥材經營集散地,現有業戶100多家,來自亳州、安國等地的業戶就有66家,占總業戶的67.4%,其他為本地業戶。市場經營中藥材達430余種,中藥材主要來源于一是收購并外銷我省地產中藥材,如黃芪、人參、黃柏、五味子、平貝、鹿茸等30多種,占總成交量的30%。二是來源于中藥材產地亳州、安國采購的約占總成交量的70%。專業市場年銷售額約在5000萬元以上,銷售地區輻射我省及吉林、遼寧、內蒙等地區,由于利益驅動三棵樹中藥材專業市場的業戶們將很大部分中藥材在收購地就一次性加工成中藥飲片。(國家明令中藥材市場只能經營中藥材,不可經營中藥飲片),可是經過多次整治,仍未能從根本解決這一問題。由于不規范的市場競爭,加之個體經營業主銷售政策、加工成本、品種等方面都大大優于正規生產企業,給我市的飲片生產企業經營造成很大影響,這些年來致使一些企業無法經營,經濟效益急劇下滑,甚至有的企業近幾年長期停產,根本談不上投資進行gmp改造。
三、下步對策
__市是我省的中心城市,根據“努力快發展、全面建小康、振興__”的總體要求和加速我市醫藥經濟快速健康發展的戰略需要,應全面科學調研規劃我市中藥飲片產業發展,從研發、飲片生產等各個環節入手,出臺有關政策、加大投入力度,建立藥材種植基地,并對現有的生產企業在上規模,增加生產品種上下功夫,全面提升企業生產管理水平。具體措施:
1、適應市場需求,加快企業改革
作為中心城市的飲片企業,這個“蛋糕”必須做大,快做。我省、我市飲片的需求量很大,我們要立足于全市,除滿足本市需要量還要輻射周邊城市,眼光放遠到全國和國際市場。我國傳統的中醫藥行業推出了近20__種中藥產品和3300種其他的傳統藥物,而亞洲60%的居民已經在使用中草藥,全球市場對中藥和其他天然藥物的需求與日俱增,專家預計,未來5—10年,全球中草藥的銷量將達到20__—3000億美元。未來的40年對我國擴大中草藥產量占領國際市場非常重要,目前,我國的中草藥僅占全球市場的5%,根據我國的第十個五年計劃,到20__年底中國中草藥的國際市場份額將達到15%。這么大的市場,作為__的飲片生產企業,也要力爭有我們的份額。據目前現狀,現有企業很難做到,但要爭取,就必須改變現狀,立足于改革,改革現有的企業機制,走引進資金、融資之路,走合資、股份制改造之路,走擴大再生產之路。靠體制、靠機制、靠規模占領市場,這樣我們這塊“蛋糕”才會做大。
2、引進人才,培訓隊伍,全面提升職工素質
要出臺鼓勵具有管理經驗、技術水平、專業知識的能人進入到這個產業中來,當“領頭雁”。企業要大膽引進、聘用懂管理、有技術,具有一定專業技術的人員充實隊伍。現有企業領導和職工也要進行培訓“充電”來提高自身素質,培養一批熱愛中藥事業,有專業知識,有管理經驗,有技術的能干、務實的中層干部。工人經過培訓讓其掌握中藥專業知識,生產工藝、操作規程等。以提高技術水平。
3、加快推進中藥飲片生產企業gmp改造,研發扶持一批骨干拳頭產品,不斷提高產品質量
認真貫徹執行《藥品生產質量管理規范》是保證藥品質量的前提,要按照gmp改造的標準要求,加大企業投入力度,全面改善企業的“軟件”和“硬件”保證產品質量,建立健全現代化企業管理制度,抓緊技術改造步伐,改變企業廠房、設備、設施簡陋的局面,才能提高加入wto后的適應能力。要研發定型并支持一批拳頭產品,打出品牌、創出名牌,用名優產品帶動產業的加速發展。
4、抓好藥材基地建設,豐富中藥材資源
目前,我國中藥材年總需求量超過60萬噸,其中出口近30萬噸。而全國每年收購量為50—60萬噸,其栽培藥材約占收購品種的30%,其余為野生。野生藥材年收購品種400多種,約占常用藥材的70%,收購量40萬噸,占收購總量的50—60%。由此不難看出,目前我國藥材來源主要為野生動植物。且由于資源的匱乏,醫藥產業的需求與現有資源之間的懸殊越來越大。中醫藥特色就是動植物入藥,因而瀕危藥用資源的保護問題對于我國中醫藥的發展形成了前所未有的壓力。抓好我市藥材基地建設,豐富中藥材資源開發資源,按gap(中藥材生產質量管理規范)標準科學合理地規劃中藥材基地建設,應主要加強三方面的工作,一是積極尋找代用品;二是要加強科學研究,尋求新的藥材品種;三是加強對野生動植物人工培育的研究,以其進行大規模種植與飼養。現在全國已經進行人工種植、養殖的藥材有200多種,其中如杜仲、厚樸、柴胡、桔梗、天麻、肉蓯蓉等100多種實現了大規模生產。同時,我市各飲片加廠還要立足自我,搶先創建自已的藥材養殖基地。
5、加大監管力度,嚴懲違法行為
嚴格按照國家關于加強中藥飲片包裝監督管理等通知精神,進一步加強對中藥飲片生產、經營、使用環節的監督檢查,對今后仍不符合中藥飲片包裝要求的行為依法進行查處。
總之,我們要加強調研規劃,采取有力措施,使我市中藥飲片產業盡快進入全國飲片先進行列之中,為振興我市醫藥經濟做出新的貢獻。
企業調研報告6
20xx年第三稽查局實施行業性專業化稽查,對甘井子區和旅順口區所轄的建材企業35戶進行了納稅檢查,到目前為止,已經全部結案,有問題補稅戶13戶,罰款7戶。合計補征增值稅83.5萬元、企業所得稅34.8萬元,加收滯納金13.5萬元,罰款19.4萬元,滯補罰合計151.2萬元。從比率上來看,有問題戶率達到37%,處罰戶率為20%,處罰(數額)率為16.4%。
一、所查建材企業的基本情況
從經濟性質分,在所查的35戶企業中,以有限責任公司居多,共有26戶,其中私營有限責任公司11戶,其他有限責任公司15戶;另外國有企業4戶、合資企業2戶、集體企業2戶、股份制企業1戶。
按經營的產品分,從事建材批發零售的商貿企業12戶,混凝土生產企業9戶,建材生產企業8戶,水泥生產企業3戶,石灰石生產企業2戶,油漆生產企業1戶。
從經營規模來看,年銷售額千萬元以上的企業有20戶,其余企業年銷售額在三百萬元到千萬元之間。
從增值稅銷售收入負擔率來看,混凝土企業由于按照簡易辦法征收,負擔率為6%;石灰石企業的負擔率為7%;建材生產企業的負擔率在6%以上;水泥生產企業的平均負擔率僅為2%;油漆生產企業負擔率7%;建材經銷企業的負擔率為1——3%。
二、檢查過程中發現的問題
(一)增值稅方面
1、查補前后增值稅負擔率比較
如下圖所示,在13戶有問題的企業中,對11戶企業進行了增值稅補稅處理。其中3戶混凝土企業由于按簡易辦法征收,查補前后負擔率均為6%;兩個石灰石礦企業查補后稅負比原來略有增加,其中一戶企業稅負與行業標準稅負基本持平,另一戶企業因是老企業,生產設施、水平落后,稅負低于行業標準稅負3個百分點;1戶水泥企業的稅負達到10%以上,超過行業標準稅負3個百分點;3戶建材生產、制造企業的稅負均超過了行業標準稅負5.65%;2戶建材經銷企業的稅負也超過了行業標準稅負0.16%。
企業名稱20xx年銷售收入增值稅增值稅負擔率計稅依據調整額補征增值稅補稅后負擔率行業標準稅負
某石灰石礦56,016,848.184,095,279.527.31$89470.2286399.237.34%7.84%
某塑鋼有限公司31,562,870.141,774,992.245.6242,070.0558,151.915.75%5.65%
某混凝土有限公司44,922,076.962,695,324.626.00%1,893,955.17113,637.316.00%6%
某水泥分廠8,309,140.07889,898.4910.71H1,034.1940,757.5210.59%6.96%
某混凝土有限公司3,447,686.77206,861.216.004,134.269,248.056.00%6%
某石灰石礦28,102,405.131,290,751.104.59D0,334.0050,657.894.70%7.84%
某建材有限公司8,022,249.61529,519.776.6033,313.3322,074.156.60%5.65%
某混凝土有限公司29,588,343.301,775,300.606.00%0.000.006.00%6%
某建材經銷有限公司6,500,723.92104,688.831.61,130.292,572.151.65%0.16%
某建材分廠8,344,047.89151,953.411.82H1,034.1940,757.522.18%0.16%
某混凝土有限公司16,001,265.56960,075.946.004,830.196,289.816.00%6%
某混凝土有限公司47,434,767.142,846,092.036.00%0.000.006.00%6%
某制漆有限公司19,804,256.001,363,730.006.898,110.6826,878.826.97%5.65%
2、發現的主要問題
(1)銷售產品未計收入,偷增值稅。有5戶企業存在這一問題,補征增值稅4.1萬元,罰款4.1萬元。例如在檢查某企業時,我們到該企業倉庫保管員處取得了其保管的提貨單,通過與該企業的產品銷售收入明細賬、總賬核對,發現該企業20xx年3月至12月已銷售貨物154,134.26元,貨款已收到,但企業將貨款掛在往來賬上,未計銷售收入,未計提銷項稅額。依據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十三條第(一)項規定,補征增值稅9,248.05元,并處一倍罰款。
(2)未將價外費用計入銷售收入,少繳納增值稅。2戶石灰石企業在銷售貨物時代墊的過磅費、扒車費、鐵路延伸服務費等代墊費用,未作為價外費用計入應稅銷售額中繳納增值稅。共計補征增值稅34萬元,罰款17萬元。
(3)發出商品未及時計入銷售收入,少繳納增值稅。有些企業雖然將貨物發出,但是因為未收到貨款,推遲計收入的時間。共有4戶企業存在這一問題,補征增值稅12.6萬元。
(4)混合銷售收入錯繳納了營業稅。例如某混凝土企業銷售混凝土同時負責運輸,將取得的運費收入2,007,592.50計入營業稅征稅范圍,繳納了營業稅。依據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第十三條規定,此行為屬于混合銷售應繳納增值稅。補征增值稅11.4萬元。
(5)取得增值稅專用發票未經稅務機關認證作進項稅額抵扣。如某建材經銷企業于20xx年9、10月份分別取得三張增值稅專用發票,未經稅務機關的認定,已做進項稅抵扣處理。補征增值稅2,572.15元,處少繳稅額一倍的罰款2,572.15元。
(二)企業所得稅方面
所查建材企業在企業所得稅方面存在一個問題,就是購入原材料未取得正式發票或沒有取得發票,而將原材料計入產品成本。共有2戶企業存在這一問題,補征所得稅20萬元。
三、對以后納稅檢查的啟示
1、一些建材企業規模不是很大,依法納稅意識不強,可能存在銷售產品不計收入,偷增值稅、所得稅的情況。因此,我們在日常檢查中,應注意對產成品的出入庫情況與銷售實現的情況進行核對,尋找數字上的
企業調研報告7
為加快推進商貿流通現代化,充分發揮商貿流通業在推動全縣經濟發展中的先導作用,助推工業發展,提升城鎮化水平,培育新的經濟增長點和發展優勢。我縣按照規劃引導、政府扶持、企業主體原則,制定出臺了相關扶持政策,各項措施推進扎實有效,加強了商貿流通現代化建設,全面促進了我縣商貿流通業健康發展。
一、我縣商貿企業發展現狀。
1、總量快速增長,發展主體不斷壯大。隨著存量商貿企業的做大做強,國家惠民政策的拉動,大型商貿流通企業的入駐,以及對市場主體的全力服務,我縣商貿流通企業發展迅猛。截止20xx年*xx月,我縣新增商貿企業xx個,其中個體戶xx個,法人企業xx個,全縣商貿企業累計達到xx個,其中個體戶xx個,法人企業xx個;限額以上商貿流通企業xx個以上,法人企業xx個以上。
2、經濟貢獻增大,主體地位不斷提高。
20xx年我縣商貿企業實現社會消費品零售總額xx億元,同比增長xx%,其中限額以上商貿企業實現xx億元,同比增長xx%;20xx年我縣批零住餐商貿企業共實現稅收xx元,同比增長xx%;20xx年全縣商貿企業共提供就業崗位約xx萬個,同比增長5%。商貿企業在財政增收、提供就業、居民致富等方面作出了很大的貢獻,對推動我縣經濟健康、持續、快速增長,構建和諧遠安發揮著日益重要的作用。
3、品質明顯提升,持續發展不斷增強。
一是人才培養力度得到加強。三年來,我縣xx餐飲公司、鳴鳳賓館、國酒等重點商貿流通企業參加了我縣與華中科技大學共同舉辦的工商管理(EMBA)高級研修班及全縣企業管理創新培訓,通過與知名教授、業界精英交流互動,了解和把握國內外經濟形勢及市場走向,培養創新思維,進一步提高決策者戰略規劃與掌控全局的能力;
二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿企業內部各項規章制度和監督約束機制實現了科學化、制度化和規范化。一大批懂經營、善管理的優秀企業人才進入企業核心領導層,涌現出一批以遠安國酒、中百倉儲為代表的龍頭型商貿企業和以聚鳳鸞餐飲、鳴鳳賓館為代表的成長型商貿企業;
三是品牌創建力度得到加強。近年來,我縣商貿流通企業不斷重視自身發展,加大對商貿流通品牌的創建力度,涌現了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標;四是提檔升級步伐不斷加快。目前我縣國酒、鳴鳳賓館2家商貿企業已達到四星級標準,通過招商引資引進擬建五星級標準企業項目1個,目前正順利推進之中。五是知名零售企業不斷入駐。
近幾年來,我縣大力引進知名零售企業進駐我縣,已成功引進中百倉儲、雅斯、世紀華聯等購物廣場,即將引進武商集團、北山超市等知名零售企業。通過知名品牌的創建、大型企業的引進以及本主企業的提檔升級、理念更新等舉措,將為我縣商貿企業的做大做強,商貿流通業更好的發展注入新的生機與活力。
4、市場主體結構不斷優化。
全縣商貿市場中新興業態層出不窮,城鄉市場呈現出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業態的多樣化、多業態共存的競爭新格局。在城鎮,大型、較大型超市數家鼎立,服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經營規模。農村“萬村千鄉”市場建設工程全面完成,全縣新建成商品配送中心xx家,日用品銷售店xx家,農資銷售點xx家。隨著郵電通信業和快遞業的快速發展,網購消費規模正迅速擴張。這些市場的規模和經營品種與本地經濟結構及生活消費水平相匹配、與交通狀況及當地經濟發展水平相適應,基本構成了信息通暢、網絡齊全、品種繁多、供貨及時的物流及銷售系統,極大的滿足了城鄉居民需求,方便了社會生產和人民生活。
二、領導高度重視,積極出臺政策扶持。
(一)制定出臺了《xx縣人民政府關于促進商貿流通業發展的意見》。
20xx年,我縣率先制定出臺了《關于促進商貿流通業發展的意見》。共有包括實施商貿企業成長工程,鼓勵商貿企業做大做強,鼓勵發展連鎖經營商貿企業,鼓勵綜合市場和專業市場建設,進一步改善商貿企業的融資環境,優化商貿流通業的發展環境,加大商貿流通業品牌創建力度,加大商貿企業人才培養力度,建立商貿流通業發展專項資金等九項具體扶持政策。
(二)制定出臺了《關于進一步加快發展市場主體的實施意見》。
20xx年,市人民政府也出臺《關于實施中小企業成長工程的意見》。共有包括完善政策規范體系,加大財稅扶持力度,落實稅收優惠政策,搭建公共服務平臺,強化信貸資金支持,支持企業直接融資,鼓勵擔保機構發展,降低市場準入標準,寬限延長出資期限,促進企業自主創新,引導企業集聚發展,提升企業管理水平,健全企業信用制度,支持企業拓展市場,搞好企業要素保障,加快創業基地建設,完善成長激勵機制,強力推進治亂減負,營造良好輿論氛圍等十九項具體扶持政策。
今年,我縣也出臺了從鼓勵個人創業和集體創業、扶持科技人才創業,鼓勵本地企業吸引外地企業來遠安設立法人機構,鼓勵企業在我縣設立總部或區域總部,加大金融支持,實施稅收優惠,優化準入環境,強化創業培訓,強化社會保障,支持農業市場主體加快發展,規范收費行為等十一個方面對發展市場主體給予扶持的政策。對于市縣一系列扶持政策的出臺,我縣也高度重視,認真組織,細化措施強化貫徹落實,有力確保了商貿流通業的更好發展。
一是市場主體不斷壯大。根據《關于促進商貿流通業發展的意見》,對年度內新進的限額以上商貿企業中的法人單位、產業活動單位和大個體給予不同程度的獎勵,截止目前,我縣共有限上企業xx家;全縣完成社會消費品零售總額22億元,同比增長xx%。
二是專業市場發展卓有成效。根據政策,對新建的綜合市場和專業市場,固定資產投資在xx萬元以上商貿企業,在用地上,縣政府按土地純收益的30%支持該項目的基礎設施建設,涉及的縣級服務性收費按下限的30%收取。安泰建材市場在用地上享受到了該條扶持政策的建設資金xx萬元。目前,星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場、礦山設備專業市場以及聚鳳鸞舊城改造等一批項目正在建設或前期準備中。
三是連鎖經營發展成效顯著。根據《意見》中對連鎖企業新開設經營面積在xx平米以上的直營店,每開設xx家,給予一次性獎勵xx萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀華聯購物廣場、聚鳳鸞餐飲服務公司等共獲得獎勵資金xx萬元。
四是商貿企業茁壯成長。根據《關于促進商貿流通業發展的意見》,鼓勵商貿企業做大做強,對年實繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿企業,由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎勵。每年對全縣限額以上商貿企業按實際銷售規模、繳稅規模及增長幅度等主要指標進行“優強企業”評比活動,對“優強企業”,由縣政府進行表彰。
三、加強商貿流通企業發展的幾點建議。
(一)要解放思想,轉變經營觀念,探索企業發展新思路。
各商貿流通企業要保持清醒的頭腦,立足企業自身實際,正確審視企業的發展環境、重新定位企業的指導思想和工作思路,不斷創新經營模式、經營理念,注重資源投入,苦練基本功,扎扎實實的選準項目、運作好項目,為企業謀求持續健康發展的空間。
(二)強化學習,拓寬視野、豐富知識。
一是企業業主要帶頭學習。企業負責人要充分揮表率帶動作用,培養思考和研究問題的興趣,要堅持學以致用、學用結合。二是要搭建學習平臺。要積極為全體員工提供各種學習機會,創建學習平臺,加強實踐鍛煉,滿足干部員工的學習需要。三是要重視員工培訓。積極參加上級舉辦的專業化培訓,重視與兄弟單位的互動交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質修養,為企業的發展儲備深厚的內生動力。
(三)積極培育和發展新的消費熱點。
及時發布市場供求信息,引導企業調整產品結構,開發適銷對路商品和服務,引導消費結構升級。拓展電子信息、通信產品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費。引導個性化、時尚化、品牌化消費,培育和發展定制類消費。開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉”等活動。推動特色商業街建設,扶持“老字號”的創新發展。配合安居工程建設,擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。
回顧以往,我們在扶持商貿企業做大做強,促進商貿流通業發展上取得了一定的成績,但還有更多需要我們努力的地方,下一步我們將繼續以飽滿的熱情、高昂的斗志、實干的精神、務實的作風,團結拼搏,銳意進取,全面促進我縣商貿流通業跨越式發展。
企業調研報告8
集團公司黨委20__年工作會議明確提出了“大力倡導和諧企業理念,鍛造企業核心價值體系”的要求。因此,在創新中推進企業核心價值體系建設是擺在我們面前的一項十分重要的任務,對于引領廣大干部職工團結奮斗,提高企業核心競爭力具有重大意義。
一、以理念引領構建企業核心價值體系
企業理念是企業文化的核心內容,是最能體現企業個性、促使并保持企業正常運作及長遠發展而構建的反映企業經營意識的價值觀體系。大力弘揚企業理念,有利于引導和激勵公司廣大員工心系企業,勤奮工作;有利于增強企業的凝聚力、向心力和競爭力;有利于提高企業的社會認同度、美譽度和信任度,推動企業不斷開創新局面。
徐礦集團作為百年企業,有著深厚的文化底蘊,靠特有的文化理念,引領企業不斷取得新成就。近幾年,集團公司形成了“百年誠信,以德鑄魂”的企業道德理念,實踐和追求“愛國、敬業、誠信、守法、貢獻”,發揚“扶危濟困、共同富裕、義利兼顧、德行并重、發展企業、回饋社會”的精神等。形成了以“顧全大局,報國盡責”為己任的“強企報國,造福職工”的價值觀,以及“想干事就有機會,能干事就有舞臺,干成事就有地位”的人才理念;“哪怕是沙漠也要把它變成綠洲”的創業理念;“制度至上,精準執行”的管理理念等等。在這些理念的引領下,廣大干部職工跳出徐礦謀發展、跳出煤炭謀發展、跳出常規謀發展,永不言衰、奮發圖強,職工思想觀念發生了根本性變化,推動了企業創業發展。
然而,我們也應該看到,企業理念也不是一蹴而就、一成不變、一勞永逸的,尤其對構建核心價值體系的企業更是如此。筆者認為,當前我們要按照企業核心價值體系建設要求,塑造企業新理念:一是以人為本理念。以人為本在企業核心價值觀念中處于核心地位,是企業的根本價值理念和價值追求。概括地說,以人為本,就是要從職工群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足職工群眾日益增長的物質文化需要,讓發展的成果惠及全體職工;二是文明和諧理念,文明是社會主義在精神文化方面的核心價值理念。社會主義企業必須以發展精神文明作為精神文化的價值取向,堅決反對、抵制和擯棄落后的、腐朽的、頹廢的、庸俗的、愚昧的精神文化。和諧,是企業總體狀態價值理念和價值追求。所謂和諧,實質就是人與人之間、人與環境之間處于一種協調、和合與和睦的狀態;三是民主管理理念,民主是職工在民主政治方面的核心價值理念。民主是社會主義的本質特征。民主不是“為民做主”,而是人民做主;是在選舉、決策、管理、監督等方面體現職工群眾的決定作用;四是安全發展理念。安全作為企業發展中的核心價值理念。不僅僅是一個專業的問題,而是一個政治問題,關系著社會穩定、企業發展、職工群眾生活幸福。
在理念的催生和再造過程中,還要注意采取“三種方法”,做到“三個結合”。一是廣泛征集法,即文化理念源于職工群眾的工作實踐,由下而上,上下結合,經過層層總結提煉形成;二是管理層提煉法。即企業塑造什么樣的企業文化模式,往往由企業領導總結提煉并作出決定。通過自上而下宣貫推行;三是專家導入法,即聘請企業文化咨詢策劃專家幫助策劃,按照審計、診斷、企劃、導入、實施等程序進行。“三個結合”是:即堅持繼承傳統與思維創新相結合,堅持彰顯個性與遵循共性相結合,堅持目標引領與立足現實相結合,確保理念整合的優化創新。
二、以精神激勵構建企業核心價值體系
構建企業核心價值體系,就是要在全公司上下形成奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶,打牢全體職工共同奮斗的思想基礎。目前,行業競爭異常激烈,企業競爭既有企業市場份額等硬實力的競爭,也有文化等軟實力的競爭。企業精神作為企業“軟實力”,通過大力弘揚,可以最大限度地形成對企業核心價值體系的廣泛共識,產生凝聚力和向心力。
新中國成立后,我們形成了徐州礦工“特別能戰斗”精神,80年代我們形成了“求實、求嚴、求強,愛國、愛礦、愛崗”的企業精神,并大力弘揚了以創業、創新、創優為內容的“三創”精神。在企業處于大開發、大發展、大跨越的今天,我們又形成了新韓橋精神:昂揚向上、永不言衰的精神;堅忍不拔、勇于爭先的精神;精準執行、嚴細成風的精神;忠誠企業、甘于奉獻的精神;情系職工、以人為本的精神。從內容上看,“昂揚向上、永不言衰”、“忠誠企業、甘于奉獻”體現的創業精神;“堅忍不拔、勇于爭先”體現的是創新精神;“精準執行、嚴細成風”體現的創優精神;“情系職工、以人為本”是企業核心價值體系的核心要求。實踐證明,不斷整合和發揚光大企業精神,以精神激勵形成鮮明導向,可以有效促進職工在思想上形成核心價值觀。
企業精神是一個企業優良傳統與適應時代要求的信念、意識、作風的集中反映,是廣大員工先進思想、優良品質的結晶,是群眾智慧的理性升華體現,是企業可持續發展的強大動力,創新企業精神將會對企業全面健康發展起到積極的作用。一個企業應該對精神進行“量體裁衣”。企業只有堅持改革創新,才能沖破一切不合時宜的觀念、做法和體制的束縛;只有不斷提升和大力弘揚企業精神,才能讓一切創造新生活的活力和源泉竟相迸發、充分涌流,讓自尊、自信、自立、自強的精神成為廣大職工意識的主導,讓愛崗敬業、致力發展、做強做大、為國奉獻的職業追求成為廣大職工的不竭動力。
三、以和諧創建推動企業核心價值體系建設
開展和諧創建活動要緊緊圍繞改革發展穩定大局,抓住重點領域、重點環節,豐富內涵、創新手段,在培育和諧理念、建設和諧文化、構建和諧關系、夯實和諧基礎上狠下功夫。
首先要深化文明創建活動。堅持把企業核心價值體系建設融入文明單位創建全過程,堅持用企業精神凝聚力量、激發活力,倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想。扎實開展“三評選四爭創”活動,深入推進“創生態環境、樹文明新風、建和諧礦區”主題創建活動。加強職工日常行為教育、公共場所文明禮儀教育、公務文明禮儀教育,開展“告別陋習、走向文明”等系列道德教育實踐活動。要把企業核心價值體系作為職工道德建設的主要內容,從“細節文明”破題,從誠實守信抓起,共創文明和諧氛圍。通過多種形式的宣傳教育實踐活動,在全公司形成知榮辱、樹新風、講文明、促和諧的良好風尚。
其次,大力開展和諧企業創建。完善企務公開和民主管理制度,完善公平合理的利益調節機制。改革分配政策,建立既體現個體價值、又相對公平合理的利益分配方式;健全企業發展、領導干部收入與職工收入增長的聯動機制,讓職工共享發展的成果;建立完善礦區維穩機制。堅持以穩定保和諧和以法治訪觀念,妥善處理新形勢下的新矛盾新問題;大力開展“勞動關系和諧企業”等載體建設,將勞動合同簽訂履行、各項社會保險參保繳費、勞動保護、勞動爭議調解等有關經濟指標列入創建考核范圍,進一步促進企業貫徹落實勞動保障等法律法規。要樹立安全發展觀,建設以和諧管理為特征的本質安全文化。
第三,大力開展和諧社區創建。要圍繞全面落實《公民道德建設實施綱要》和社會主義榮辱觀的要求,全力推進“文明示范區”創建,引導職工從我做起、從現在做起、從小事做起、從力所能及的事做起,努力形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的社區環境。大力開展和諧家庭創建,以創建“文明家庭”為載體,把和諧家庭創建的目標要求具體化、形象化,讓群眾看得見、摸得著,提高家庭成員的自覺參與程度,逐步形成“夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結、寬容民主”的良好風氣。同時要按照生態文明建設要求,認真實施“資源再生、生態再造”工程,不斷改善礦區環境。通過礦區環境綜合整治和小區住房改造,努力建設環境優美、和諧穩定、人人安居樂業的新型礦區。
企業調研報告9
現代物流作為一種先進的組織方式和管理方法,已成為企業的“第三利潤源泉”、區域經濟發展的重要產業支撐點和經濟增長點。為了解xx經濟開發區及中心城區物流業發展和運行情況,研究解決園區企業“物流難”問題,20xx年我們采取問卷調查、在線調查和實地走訪等形式,調查了園區61家企業、鐵路、公路、郵政等物流企業以及xxx
經濟開發區等單位。現將有關調查情況綜述如下:
一、現狀與特點
xx中心城區及開發區物流業正處于起步階段,在鐵路、公路、航運三個體系的物流中,公路物流占據主導地位,但處于無專門經營場地、無現代物流概念、無專業物流技術的“三無”地帶。目前,市本級開發區、周邊縣市工業園區以及萍鄉、新余等地的物流業與經濟發展水平不相協調。除傳統的汽運、鐵路、郵政物流外,市本級物流集散地主要集中在貿易廣場、馬家園、建材市場周邊,全市從事規范化貨物運輸的企業只有10余家。中心城區和園區物流業主 要呈現以下幾個特點:
1、行業競爭激烈,市場化程度低,物流企業參差不齊。目前貨運市場普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個托運部(此類占到絕大多數),缺乏公司化管理,沒有倉儲服務,接到業務往往囿于自身局限,層層轉托,導致價格層層加高。國內幾家較大的物流企業(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設有經營網點,但都距離園區較遠,物流費用較高。園區引進的有實力的物流企業(創維物流、雅實物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產業規模。企業參差不齊,直接導致市場亂態頻現,甚至曾經出現過某托運部一夜之間消失,貨主尋貨無門的事件。
2、社會資源分散使用,零亂無序,行業效率很低。企業物流專業化和規范化服務程度不高,無序、惡意競爭嚴重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實力不強,只能以惡意降價來拉攏貨源,使整個行業陷入無序競爭,物流運作集約化程度低,經營分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業化物流企業也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規模較大的物流企業。部分物流企業提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏專業的理論知識和實踐運作經驗,不能滿足企業較高的需求,難以做到高效益、低成本的運作。
3、物流服務水平低,成本相對較高,園區企業發展受限。通過走訪發現,園區物流成本一般占到企業銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發達地區物流成本的15%-20%。園區內61家企業普遍表現出對物流服務績效關注,關注內容涵蓋時效、成本、服務水平等多個方面。其中,運輸的安全準時是企業首要的關注點,有91%的企業將其列為首位;其次是物流服務水平,占82%;成本、響應時間的關注度也較高,分別有57%和54%的企業將其列入第三、第四關注點。物流的需求呈現出一定的行業特征,醫藥、電子行業由于產品貨值高,其安全性是企業對物流的首要要求;汽摩配行業由于行業毛利較低、運量大,最關心物流成本與服務水平;新型材料行業對于物流服務有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據產品品種的變化產生不同的需求。生產企業對物流服務不滿意的主要原因,首先是因為作業速度慢和物流信息不及時準確;其次是作業差錯率高、運作成本高。從中可看出,生產企業對物流服務首先關心的是運作質量和包含物流信息在內的運作能力問題,其次才是物流成本。
二、原因分析
1、環節因素。xx經濟開發區作為工業基礎相對薄弱地區,物流量小,需求單一,信息發布不暢,往往要將貨物運送到相對發達的地區進一步分流,從而造成環節增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經過南昌、長沙等地進行二次分流,門到門直達式的物流服務較少,而且鐵路運輸也取消了5噸、10噸標準集裝箱。隨著我市工業快速發展,物流周轉時間、服務質量需求不斷提升,當前的物流模式必將制約我市經濟快速發展。但減少物流環節,主要需要依靠市場來進行調整,作為開發區,更多的只能是對產業進行指導,政策上給予優惠扶持。
2、信息因素。物流服務資源配置不均衡是導致物流環節過多的主要原因,而這些資源流動的配置原則是基于物流需求信息的流動,物流信息聚集的地方也必然是物流服務聚集的地方。物流服務資源與物流信息在專業化程度高的物流市場內,通過價格杠桿會自然而然地進行自我調節。目前贛西地區還沒有成規模的物流信息交換中心,大部分都是通過老關系、老客戶進行交易,物流成本變化隨意性較強。
3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場的集聚效應就越會更好地顯現,甚至會成倍地放大,市場化程度也會相應提高。通過市場選擇,各項物流服務也會更規范,市場會相對穩定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一,照理而言,身處運輸資源如此豐富的地區,物流并不應成為難題,但由于市場化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優勢并未得到充分利用。
4、服務綜合化因素。20xx-20xx年園區內企業生產工業總產值年均增長幅度均在100%以上,企業個體對今后三年的發展預期也較為樂觀,產值預計年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達到100%。生產的高速發展,使得企業物流需求潛力持續增強,但企業的需求并非簡單的需求,貨運代理、進出報關服務、倉儲服務、全程點到點物流服務等綜合化的要求慢慢被大部分企業所重視。跨國企業、大型企業往往非常重視專業化的供應鏈、銷售物流服務。整個物流行業作為第三產業,其高附加值的利潤增長點能否順利形成,也在于能否對物流行業進行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現代物流發展的政策措施,缺乏物流產業的專門平臺。現代物流業需要規范化、網絡化、信息化、系統化的綜合平臺,加速建設具有特色的物流產業園區,顯得十分必要。
三、加快物流業發展的緊迫性和可行性
1、物流難已成為制約園區經濟又好又快發展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在,是園區目前發展中遇到的重大障礙,服務能力弱、物流成本高不僅直接影響園區企業的市場競爭力,而且直接影響到園區的招商工作。大型項目由于綜合化生產程度較高,往往倚重高標準物流服務,基于目前園區物流狀況,這樣的項目進園會遇到較大的障礙。大項目進不來,園區內企業發展又有局限,很容易造成園區發展的邊緣化。目前,萍鄉、新余開發區的產值均在100億元以上,產業集聚作用已開始顯現,在這個問題上,著力解決好園區物流問題,非常有利于促進開發區經濟的發展。
2、現代物流業在現代經濟發展中扮演的角色越來越重要。物流業作為一種新興產業,已成為世界上許多發達國家和地區重點發展的支柱產業。目前,在我國東部地區已經形成了以沿海大城市群為中心的四大區域物流圈:一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進式的扇面輻射功能,帶動著中部和西部地區的發展。在這種格局中,現代物流業已經在跨行業、跨區域范圍內得到迅速發展。
3、我省其它地市物流業蓬勃發展。為促進我省物流業發展,提高經濟運行質量和效益,省政府辦公廳下發了《關于促進我省現代物流業發展的意見》,各地也積極順應國內外現代物流發展的大勢,積極跟進。九江市提出了在依托老城區、開辟大市場的基礎上,讓九江物流重整旗鼓的口號,啟動建設長江物流中心和九江物流中心;南城縣發展物流運輸企業300多家,聚集3000多輛物流承運貨車,直接從事物流人口達3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯牽頭組織的跨區域、跨行業的物流協會,全縣人口只有23萬人,但物流企業有1200家,遍布全國23個大、中城市,每年為國家創利稅5億多元。
4、加快xx的現代物流業發展勢在必行。要把xx建設成經濟強市,需要大力推進現代物流,用全新的理念和科學的規劃加快現代物流業的發展,降低企業經營成本和區域經濟綜合成本,提高核心競爭能力。當前,xx發展現代物流業既有一定的基礎,也有著巨大的潛能,只要我們把握住時機,充分發揮好優勢,完全可以促使現代物流業迅速發展壯大。一是區位優勢。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉、新余兩市均只需半小時車程,是地理上當然的贛西地區中心城市。境內京九鐵路縱貫南北,浙贛復線橫臥東西,高等級公路交叉密布,中心城區基礎設施建設日益完善,正按照72平方公里城區面積、50萬人口的中等城市發展規模,快速拉開贛西經濟中心城市建設的框架。二是需求優勢。xx歷來是贛西地區商品集散地。隨著市場經濟體制的日益完善,企業面臨的市場競爭日趨激烈,對專業化物流服務的需要與日俱增。市場經濟規律表明,一個城市的物流業發展水平和這個城市的綜合經濟發展水平成正比,目前xx中心城區的物流業發展速度遠遠低于綜合經濟發展速度。特別是全市上下以xx經濟開發區為重點的“工業強攻戰”正在快速推進,目前引進園區企業xx7家,預計到20xx年,工業產值將達到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量優勢。目前xx已經擁有一批物流相關企業和一大批具有物流服務經驗的經營者隊伍,高安汽車貨運在全省乃至全國都處于領先地位。xx經濟開發區正在引進三家有較強實力的物流企業,它們也都有著強烈的發展愿望。
四、對策建議
為使現代物流業成為我市的重要產業和新的經濟增長點,需要觀念到位、政府推動、行業協調、企業跟進,形成全社會上下聯動、齊抓共促的新局面。
1、加強組織協調,營造齊抓共管的新格局。目前,我市現代物流業仍處于鐵路、公路貨運公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業條塊分割狀態中。與現代物流業必須跨地區、跨行業,形成一條物流供應鏈的要求不相適應,迫切需要加強對現代物流業發展進行協調和管理。一是成立市現代物流業建設協調小組。由市領導擔任組長,發改委、經貿委、公安、運政、運管、財政、工商、稅務、交通、外經委、工商聯、鐵路、郵政、保險及相關單位主要負責人任成員,并成立協調小組辦公室,負責具體工作的貫徹實施。二是明確推進現代物流業發展的責任主體。確定不同主體的責任范圍,政府制訂扶持產業發展的政策;行業組織引導建立規范市場準則和市場秩序;企業提升自身管理水平,建立科學管理模式,形成政府相關部門、行業組織和物流企業職責分明、齊抓共管、協調一致的新局面。三是充分發揮商會和行業組織作用。借鑒外地經驗,政府將一部分職能授權給商會及行業協會組織,整合全市物流及工商業企業資源,形成以商會組織為樞紐的xx網絡化服務體系,具體幫助引導物流企業和其它工商業,統一收集信息,進行分析反饋,制定行業發展規范、技術標準、質量標準。在企業資質論證、質量監督、市場劃分、價格監管、競爭手段等方面,充分發揮行業協調作用。
2、制定優惠政策,打造優化發展的良好環境。一是制定和推行物流業的優惠政策。實行靈活的金融政策支持,對致力于發展物流業的投資者,一律放寬貸款準限;對那些以合資或合作形式向現代物流業投資的企業和個人,在項目正式運營后的一段時期內給予稅費扶持;在物流企業車輛養路費、運管費等方面給予一定的優惠政策。二是要營造物流業發展的良好社會環境。積極開展物流知識的宣傳普及工作,大力宣傳現代物流業在國民經濟發展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業發展的部門規章或地方性法規;從維護企業合法權益,樹立物流企業信譽,統一行業操作規范等方面入手,整頓和規范物流市場秩序;政府主管部門應進一步強化服務意識,建立一站式服務平臺,幫助企業排憂解難。
3、整合市場資源,謀求建立專業化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿易廣場,距離開發區較遠,且市場專業化程度不高。值得注意的是,新余已經嘗試在園區內建立起專業化物流市場,同時規范園區外物流市場,劃行規市,這樣既可依托市場服務園區企業,降低企業物流成本,又可將物流業作為新的產業增長點,擴充園區經濟總量,優化園區產業結構。目前已有三家物流企業落戶xx經濟開發區,且正在建設之中,如果將市內零散的物流企業、物流集散中心整合進園區的話,有利于園內物流企業的發展。因此,要以工業園區的大型專業市場為平臺,以網絡信息為核心,激活各縣(市)產業及周邊地區物流資源,引入競爭機制,從改革市場準入制度和審批制度入手,打破地區封鎖,使各類物流企業能夠在統一、透明、平等、高效的市場中競爭、發展。
4、立足工業園區,建立贛西物流信息平臺。由園區聯合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區的物流信息交換平臺,通過網絡在線的物流信息交換,達到升級物流市場化程度,整合贛西區域物流資源的目的。贛西地域經濟板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉、xx等地經濟總量快速發展,為區域內物流企業的發展提供了很好的契機。目前,xx經濟開發區入園的有可作中高端物流的世紀雅實物流,有專業于電子物流的創維物流,有本地物流網絡較健全完備的宜汽物流。通過培育區域物流企業,搭建贛西物流專業市場,暢通信息集散平臺,可望實現在第三產業上把服務延伸到周邊地區。
5、著眼長遠發展,積極發展第三方物流。物流服務在走向專業化、綜合化和網絡化的過程中,物流企業利用其規模化優勢和專業化服務優勢,可以通過降低庫存、提高商品周轉率等服務,為企業節約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設占地30公頃的義烏國際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報關行、船務、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內陸直通關”模式的物流公共服務平臺。
企業調研報告10
隨著我國經濟建設的不斷發展,電動車行業迅速崛起。電動車企業緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產擴能,產銷一路上揚。以無錫市錫山區為例,全區擁有電動車生產企業186家,去年總產量為200萬輛左右,占全國產量的1/5,占江蘇省產量的70%,預計今年經濟總量將達100億左右,約占全區經濟總量的12%。目前,無錫市錫山區已成為全國最大的輕型電動車生產基地。然而,這些企業多數為私營企業,消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業的發展同步,消防安全隱患問題重重。經對全區電動車企業消防安全管理狀況進行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
一、電動車生產企業的消防安全現狀
電動車行業雖然起步較晚,但是發展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業遍地開花,許多摩托車生產企業紛紛加入到電動車行業中,使電動車行業呈現出欣欣向榮的景象,然而行業的發展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現,給消防部門的監管帶來了難度。
(一)未經消防部門審核、驗收。一些電動車企業新建廠房時未經消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業由于生產量很大,廠房空間有限,生產出來的電動車又沒有及時產銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經常發生。一旦發生火災事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發火災事故。目前,有的電動車企業對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現象依然存在。
(四)企業員工消防安全意識淡薄。電動車生產企業業主普遍存在著“重生產、輕安全”的現象。從近幾年該行業的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業業主來說,由于行業競爭激烈,除生產投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業員工的消防安全素質不高,對消防法規以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規所規定的安全職責,自救能力薄弱。
(五)消防設施達不到規范要求。一些電動車企業消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產車間和辦公區內消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業根本就沒有消防設施,業主認為企業早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規模的電動車企業中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來說,這些企業都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規操作,電線亂拉亂接現象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動車生產企業的消防安全管理對策
充分認識電動車行業消防安全工作的重要性,做好電動車生產企業的消防監督管理工作是確保該行業順利、穩定發展的有力保障。因此,消防監督執法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業按照國家消防法律和技術規范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業做好服務。
企業調研報告11
物業企業管理是城市管理和社會建設矛盾集中體現的領域,規范的物業企業管理是和諧社會建設總體戰略中的重要內容。我會于20xx年1月至7月對河北區居民小區物業企業管理狀況,特別是對三和小區和金兆園小區進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、小區物業企業管理現狀
三和小區,人口近萬人,地處城鄉結合部,小區經歷了九個物業公司和三屆業主委員會,人員較復雜,管理難度較大,現物業公司是容心物業公司于20xx年9月接手三和小區的物業企業管理。每年應收物業費100萬元,現在只能收上來4萬余元,收繳費用不足以維持日常開銷,水電費都有拖欠。許多業主借道路、房屋質量、綠化、車輛丟失、噴泉等許多問題,拖欠物業費。金兆園小區,20xx年入住,共1058戶。商品房202戶,回遷房660戶。20xx年12月初物業撤出,后由明星物業接管,次年撤出。現在,電梯維修費無從解決。
二、小區物業存在的問題
盡管兩個小區情況有異,但存在有許多共性的問題,并在很大程度上反映了我區物業企業管理的現狀和病疾。
(一)地產遺留問題。由于物業企業管理沒有在房屋開發建設階段就進行介入,因此開發建設的不合理成了后來物業企業管理的眾多矛盾的根源。開發建設遺留問題主要表現在:一是規劃變更導致業主權益受損。房屋格局和小區環境與售房時的承諾有差異。二是房屋建筑和附屬設備質量差,配套項目缺項甩項。三是建筑權屬不清。公攤面積的劃分確定和附屬用房經營收益分配等問題,是業主與開發商爭議的核心問題。如金兆園在地產建設階段,就在二次供水和電梯質量等方面留下了嚴重后患。三和小區的開發商也遺留下房屋質量等問題。這些都為日后物業企業管理埋下了隱患。
(二)物業企業管理企業管理水平低,人員整體素質不高。一是某些物業企業管理企業員工缺乏客戶意識,服務態度不端正,服務用語不文明,對業主的正當要求不能及時滿足,同時存在侵害業主利益的行為。二是某些物業企業管理企業缺乏專業人員。例如日常維修是物業企業管理一項很重要的工作,維修不及時、不到位,使業主對物業企業的服務質量產生懷疑,甚至出現矛盾。
(三)小區業主缺乏四種意識。一是缺乏整體意識。個別業主只顧自己利益,在公共部位私搭濫建,致使部分公共設施不能正常使用,難以發揮其應有的功能;二是缺乏安全意識。少數業主認為房子是自己的,屬私有財產,便無所顧及在自己的小天地里,私拆亂改。三是缺乏法制意識。一些業主私占綠地,或種菜或做停車位,不僅破壞了小區的整體規劃,更侵害了其它業主的合法權益。四是缺乏環保意識。垃圾亂堆亂放,墻壁上亂貼亂畫,私養大型寵物,在小區寵物糞便隨處可見。
(四)物業公司對業主的違規行為處置力度不夠,沒有執法權。而政府相應的執法機構又力不從心,執法缺位。比如,對有些業主的私搭亂蓋、車輛不按規定停放以及破壞小區設施等行為,只能勸告,下整改單,報告政府執法部門,而無他法。結果常常是業主我行我素,造成惡性循環,以至小區環境和設施每況愈下。
(五)物業公司收物業費困難。業主以各種理由不繳費,加之,效法者眾,物業服務企業收上來的物業費越來越少,從企業追求利潤的經濟本性來說,當收入小于成本或者利潤減少時,必然會降低成本,而降低成本的直接后果就是服務質量下降,于是更多業主對物業服務企業的服務不滿意,從而不交物業費,這就進入了一個惡性循環的怪圈。小區環境差了,住房自然貶值,到頭來受苦的其實不只是物業服務企業,還有園區內的所有業主。比如三和小區的狀況就是一個很好的例子。相反,現每家每戶的煤氣、水、電、有線電視等費用沒有拖欠的,因為這是政府行為,如果你不交費,這些職能部門有權停水停電,沒有一點商量,現在只有物業費可以拖欠,因為它是企業行為。個別人就是抓住這個漏洞,不交物業費,你不會把我怎么樣,這是物業公司目前最撓頭的事。
(六)使用上缺乏健全的機制和有效的監督,大修基金保值、增值難。按條例規定,當確需使用房屋公共維修基金的時候,由業主委員會提出,經2/3以上的業主同意后,方可申請使用。但實際上,如果修繕部位只涉及到少數業主的利益,那么就很難獲得小區2/3的業主通過,給實際使用造成了困難。另外物業公司預算的維修費用沒有專業機構對其作鑒定和監督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成無法利用。隨著大量房屋開始進入維修期,當年收取的微薄的大修基金將入不敷出,如何在物價水平上漲的情況下,將有限的大修基金保值、增值,缺乏有效的手段。
三、幾條建議
(一)依照20xx年10月1日實施的《物權法》有關章節規定和20xx年9月1日正式實施的《物業企業管理條例》,研究制定我區《物業企業管理水平評估細則》,提高物業企業管理,并做到有法可依。
(二)建立政府相關執法部門與物業公司、業主委員會三方的聯動機制,有效處置小區內的各種違法違規行為。并在街道辦事處一級設立物業企業管理糾紛處置辦公室,作為三方聯動機制的行動軸心。
(三)為促進物業企業管理市場的發展,培育物業企業管理的核心品牌,鼓勵有實力的社會實體興辦物業公司,在政策上實施優惠政策,并創造競爭氛圍,做大做強我區物業企業管理業,為我區和諧社區建設鍛造實業新軍。
(四)確保房屋大修基金的安全使用,實現大修基金保值增值。建議對業主交納的房屋大修基金委托銀行理財,按每個小區(大廈)開一個總帳戶,按每戶業主繳納的房屋大修基金為每戶單獨開戶,每年的利息自動轉存到業主的戶頭上。凡需動用大修基金時,必須由大修房屋牽涉到的業主們投票表決,委托專業機構對物業公司預算的維修費用進行評估后方可動用維修款項,同時對大修基金的使用過程進行監督,對維修質量進行鑒定。
(五)加大宣傳力度,引導人們正確的物業消費觀念。按時繳納物業企業管理服務費、公共水電費、電梯用電費、二次供水電費及一此相關的費用是每個業主(住戶)必須履行的義務,大家應當積極主動履行,任何人不論何種理由拒交物業企業管理服務費都是違法的。
企業調研報告12
一、我國小企業的現狀特點
(一)數量種類多樣化
我國小企業數量眾多,截止到20xx年11月底,國家工商總局登記的企業數量是1788萬戶,中小型企業占99.7%,小微企業占97.3%。小企業已成為國民經濟的重要支柱,是經濟持續穩定增長的堅實基礎。同時,我國小企業種類復雜多樣:按照所有權劃分,小企業性質涵蓋了國有企業、集體企業、民營企業、股份公司、外資企業等多種類型,95%以上是非公有經濟;按照行業劃分,小企業幾乎分布于所有的行業類型,而傳統工業制造業仍是主導性的行業;按照上市與否劃分,小企業以非上市為主,上市企業占比不到1%。小企業數量和種類的多樣性直接導致其內控差異化程度高,也相應加大了監管難度。
(二)治理水平差異化
我國小企業所有權屬性存在諸多差異,既有所有權和經營權高度統一、所有權結構單一的非上市民營企業,也有所有權和經營權分離或所有權結構多元化的上市企業、股份企業、國有企業、外資企業,這種所有權性質的差異化直接造成我國小企業公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營企業。調查問卷統計數據發現,作為小企業中占比最大的民營企業,由于其所有權、經營權和監督權高度統一,有超過78%的民營企業的重大決策是由企業所有者作出的。企業所有者親自管理企業,有利于對經營活動進行直接控制,實現快速反應和決策,有效降低經營成本。但將決策權委任于一人具有很高的風險性,企業因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業的發展,科技含量提升、資本規模變大、業務多元化、地域分布擴大,企業整體必然會超越原有企業所有者能力、經驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業所有權與管理權適當分離,引入專業化的管理人才或團隊,但這一點往往是小企業在成長過程中容易忽視的。在所有權和經營合一的民營企業中,企業文化往往是所有者文化,所有者對內控的認識與想法至關重要。
2、上市股份企業。調查問卷統計數據顯示,有89%的中小板、創業板和新三板企業的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質類別企業的比例要高,這說明股權多元化能明顯促進企業治理結構的完善。但是,根據《20xx中國中小上市公司公司治理50強》的統計顯示:85.2%的中小板企業和80.6%的創業板企業,其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業,因此上市中小板和創業板企業,其公司治理的一大特點就是實際控制人起關鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。
因此,中小板、創業板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結構合規轉變成實質上治理機制有效。在現場調研期間,我們也發現,當企業實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業帶來有利變化。同非上市民營企業一樣,當實際控制人能對企業產生重大影響時,其對內部控制的態度就決定了內部控制的成效。
3、國有企業。調查問卷統計數據顯示,在小型國有和集體企業中,其重大決策由董事會及專業委員會作出的占38%的,由總經理辦公會作出的占42%,由董事長或總經理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經理辦公會兩者概念在這些企業中的區分度不高,公司治理還有待進一步完善。國有企業開展內部控制往往源于其所有權人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業類別而言,其開展內部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業。調查問卷統計數據顯示,超過62%的外資企業,其重大決策是由董事會及專業委員會作出的,其中外商獨資企業雖然由于其股權集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關。在實地調研中,我們發現,通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業的整體管理和內控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學有限公司在與法方合資后,雖然企業決策主導權屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業的經營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化
小企業往往處于初創期和成長期。初創期的主要目標是開拓市場,利潤是生命線,企業最關注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場,不進則退,企業最關注發展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業的管理模式能實現快速轉化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業資源有限,企業對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業相比,小企業的管理具有“非正式化”的特征。
1、機構簡單。由于規模相對小、業務處理相對簡單,小企業整體機構設置簡單、管理層級少、決策集中。調查問卷的數據顯示,超過50%小型企業主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構簡單使得企業扁平化程度高,內部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業,則需要更正式的溝通方式(如大型企業中有超過70%的業務管理事項均通過完善的制度政策進行約束)來傳送信息,才能保持信息質量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業的快速溝通優勢就體現出來。比如,魚躍醫療管理層將辦公桌搬到生產一線,這樣使得管理者能隨時發現問題、了解問題并解決問題。小企業機構設置簡單還與人手不足相關,人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監督不力,職責未分離就會給企業帶來一系列風險。
2、制度文檔少。企業管理的文檔化水平明顯與企業規模水平正相關。在小型企業中,有49%的企業已建立實施了內部管理制度體系,而在大型企業中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業認為現有管理制度對實際的指導性不高,而在大型企業中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業發展變化快,經營內容、業務方式和人員相對不固定,工作程序和管理標準也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應,內部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調查問卷數據顯示,有25%的小型企業未建立運行任何業務信息管理系統(大型企業的比例是3%),小型企業信息化程度相對比較低。在建立信息系統的小型企業中,覆蓋部分業務的企業數與覆蓋全部業務的企業數相比,比例是1.41:1(在大型企業中是0.75:1),并且信息化應用度最高的仍然是財務管理軟件。這是因為小型企業資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設及時掌握企業核心業務信息。
同時,通過現場調研我們發現,達到一定規模的企業往往會考慮自主開發符合企業需要的系統,而更多的小企業則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發的模式。此外,許多小企業普遍沒有關注到信息系統所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產供銷全過程的信息系統后,才開始關注信息系統的不相容崗位分離風險。
(四)監督機制相對缺失
調查問卷數據顯示,只有31%的小企業設置了內部審計部門,還不到大型企業的一半。數據統計發現,隨著企業規模上升,內審監督機構在企業中設置的比例也隨之上升。雖然在上市企業中設置內部審計機構的比例高達94%,但一些上市企業反映他們設置內審機構只是為了遵循監管法規的強制要求,是不得已進行的形式上配置,實際上內部審計的職能作用還沒有得到充分發揮。這主要是由于小型企業中存在著大量“三權”統一,當企業所有者或實際控制人認為自己有能力洞悉企業所有的情況時,就不會愿意為額外監督成本而買單。
(五)激勵機制不夠完善
小型企業激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術人員與企業的利益沖突,激發各級人員的積極性和創造性,從而促使其為公司創造更大的價值。調查問卷數據顯示,約50%的企業采用了績效考評機制,這與我們在現場調研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業對于核心技術人員,主要采用的還是傳統的現金激勵方式,而很少采用股權激勵之類長期激勵機制。
(六)信息披露流于形式
對于上市的小企業,其信息披露屬于法定要求,并且相關法規對披露的內容和形式有明確規定,企業普遍執行程度較高。但目前內控報告披露出現了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內容關注度越來越低。對非上市小企業,其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權人。因為企業信息主要掌握在公司內部人手中,高度不透明,使得外部利益相關方會因信息不對稱風險,而不愿向小企業提供融資等服務,影響了小企業的可持續發展。
我們在現場調研中發現,目前小企業和其利益相關方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設企業管理信息化平臺,一方面幫助小企業提供管理支持、強化內控、提升信息披露質量,另一方面也確保了銀行能高質量地獲取企業信息。這樣,債權債務雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
二、小企業內控體系建設的基本情況
調查問卷統計數據顯示:開展內部控制建設的比例,小型企業(42%)小于大型企業(70%);未上市企業(46%)小于上市企業(90%);非國有企業(48%)小于國有企業(55%);存續時間短的企業小于存續時間長的企業(3年以下企業38%,3-10年42%,10年以上57%)。總體來說,小企業的內部控制體系建設仍處于起步階段。
(一)對內部控制的需求
目前,“大眾創業、萬眾創新”成為國家經濟發展的新引擎,小企業既是其中的重點也是難點,國家對小企業提供了有力的扶持政策。小企業在求生存、求創新、創效益的同時,也應注重合理合法合規,適時出臺小企業內部控制規范是在我國經濟發展新常態的宏觀環境背景下以協助幫扶小企業發展為目的的政策需求。
同時,許多小企業經營混亂,職責不清,經營管理效率低下,企業資產管理、資金管理等重點領域問題頻發,甚至在財務報表不能真實反映企業的財務狀況和經營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關內部控制規范將有力促進小企業查漏補缺,解決小型企業管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發展預期越好的小企業,一些小型企業,在經歷了創業、發展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內控的需求程度越高,部分企業甚至已經自行開展內部控制建設并持續實施內部控制完善。現場調研發現,企業認為內部控制是企業經營管理的有用工具,對企業而言是必要的。開展內部控制給企業帶來的實際效果包括:厘清了授權責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業的信心、降低了經營成本。
(二)風險識別
小型企業的高成長性特征常伴隨著高風險水平,尤其是較為優秀的企業一般都是自主創新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業的風險特征、風險水平都異于大型企業。因此,風險識別能力對小型企業來說是至關重要的。
通過調研我們發現,小型企業管理者對風險的態度是趨于保守的,他們普遍很在意風險,愿意花錢管理他們所識別出的風險,并持續關注成效。以園林工程為主業的普邦園林在發展多區域經營后,管理者無法及時掌握各地項目執行狀態,企業面臨著重大的項目成本控制風險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發信息系統,實現了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監控,有效控制了項目成本超支風險。
小型企業的風險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業務部門自行評估(占47%)的方式。在實地調研中,我們發現由于缺少風險評估方法指引,小型企業對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統的、帶有明顯的個人經驗特征,常常只關注與“錢”直接相關的傳統型風險,而會忽視因企業發展、外部環境變化、技術更新而產生的新風險。比如在采用新技術與新方法時,只評估成本與現時效果,而不考慮新技術的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術團隊在內的企業范圍內推廣應用,完全沒有考慮可能存在的核心研發技術泄密的問題。
(三)內控建設與推進方式
小型企業的內部控制建設往往不是系統和全面的,許多是從局部重要業務領域開始起步,等經驗相對成熟后,再復制推廣到其他領域。比如,科瑞技術在建立了ISO9000,ISO1400質量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內。在這種方式下,內部控制成果往往會更多以業務流程體系形式體現,而非正式的內部控制手冊或政策。這個結果在問卷調查中也得到了印證。
小型企業在不同領域開展內控時,會應用到不同的管理工具。調研問卷統計數據表明,72%的企業采用了質量管理體系,37%的企業采用了職業健康和安全管理體系,33%的企業采用了環境管理體系,21%的企業采用了社會責任管理體系。還有一些行業特有的管理體系也被相關行業普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業質量管理體系等。超過半數的企業在不同領域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內控主責部門
調查問卷數據統計顯示,小型企業的內控主責部門主要設在辦公室、財務部和由多部門組成的聯合工作組。同時,62%的企業表示借助了外部專家的力量開展內控建設。在現場調研中發現,在多部門組成聯合工作組的模式下,內控建設成果推進相對容易。比如,科陸電子內控建設秉承“從業務中來,到業務中去”的理念,組建了由各業務層面骨干人員組成的聯合工作組,共同參與內控建設,各組員會將在此過程中所學習到的內控知識以及管控要求帶回到業務層面,真正做到內控思想與管理實踐相結合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內控的感性認識,他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險,于是內控就從意識逐漸變成了習慣。
(五)企業高管的作用
調研問卷的數據顯示,84%的被調查企業認為內部控制體系發揮效果的關鍵在于管理層重視,這與現場調研中獲得受訪者百分之百認同“內控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業執行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業執行層認為,如果老板內控建設的意愿強烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規。比如,冰川網絡的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領域的內部控制成效很顯著。
而被調研的企業高管層認為一把手的作用固然重要,但具體執行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統的角度看內控工作,高層給予的支持力和內控部門的執行能力是內控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現場調研中,我們確實也發現了將這兩方面結合得很好的企業典型。比如,歐普照明在高度包容性的領導支持下,強有力的內控部門通過“的內控部門通工程主動創造價值,為戰略目標的實現提供增值服務,贏得了同事、上級的尊重和認同,內控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
三、存在的問題及原因分析
(一)對內控的認識不準確
在本次調研問卷中預設了兩道測試題,試圖了解企業對內控理念的認知情況。調研結果發現,只有不到34%的企業全部答對,這說明許多問卷填報人對內控基礎概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業開展內部控制的效果,包括直接導致內部控制工作流于形式,造成企業資源浪費。事實上,企業受訪者們對此也有充分的認識,在問卷中,有62%的企業同意要使企業的內部控制體系發揮應有的作用,需要有正確的認識和理解。通過現場調研,我們進一步了解到企業對內部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1、內控等同于合規。部分企業以為內控工作就是合規工作,不是出于企業自身管理的需要,而是為了應對監管機構、債權人和投資者的要求。因此,在開展內控工作時,通常會采用被動應付而非主動執行的方式。
2、內控是區別于現有管理的一套新體系。許多企業以為內控和企業管理是各自獨立的體系,因此,普遍認為內控建設是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調研問卷數據進一步分析后我們發現,2197家聲稱自已未曾開展內控體系建設的小企業中,實際僅有68家企業未實施過其他管理工具和標準,而其余的企業或多或少在經營管理中應用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法,但是他們不認為這些與內控有關。
眾所周知,企業不可能同時依照兩套標準來實施管理,如果在同一領域內出現一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業不能正確認識內控與管理的關系,而是將內控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發生的成本都將是額外負擔,關于內控體系建設的成本效益的討論都將毫無意義。
3、內控建設、評價和審計概念混淆。調研問卷結果表明,41%企業已經開展了內控建設,32%企業已經開展了內控評價,36%企業已經開展了內控審計。內控評價和內控審計數據倒掛,其根本原因是因為許多企業不清楚內控建設、評價、審計的區別與聯系,現場調研的結果也充分印證了這點,企業要么將內控建設和評價割裂開展,要么將內控評價與內控審計混為一談。
(二)管理者的內在驅動不足
小型企業由于規模小、流程簡單、人員關系緊密,內控的效果往往不是立竿見影,再加上對內部控制的誤解,企業的管理者容易對內控形成認識上的抵觸,將內控置于經營盈利與企業增長的對立面。內控實施的成功經驗是,先驅動企業管理者啟動內控工作,然后在執行過程中讓其理解內部控制對企業管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業管理者啟動內控工作的驅動力是很重要的起點。根據調研問卷和現場調研結果分析,企業管理者開展內控建設的驅動力主要來自于以下兩方面:
1、法規紅線。包括各類強制性監管要求、上市合規要求、稅務要求、籌融資評價標準等,雖然不見得能讓他們正確理解內控,但至少可以推動企業開始啟動內控體系建設。但是,在調研中我們也發現,如果相關監管機構對這些內控監管要求缺少有效的監管和處罰措施,那么這個因素的驅動力就會消失。
2、實質性受益。小型企業表現出對實施內部控制的顧慮。究其原因,主要是擔心效益與成本不匹配。在調研中我們發現,如果能讓企業所有者了解到通過內控可以幫助企業降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內控的意愿會極大的提升。
比如,騰邦國際的財務部門在一開始推行預算控制時,老板并不重視和認同,只是勉強同意先對費用實施預算控制。但是,當老板看到費用控制實施所產生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業內全面推進預算控制工作。同時小企業所有者希望未來在內部控制方面要強調實質重于形式,充分考慮投入產出比。
(三)內控經驗不足
在調查問卷中,有62%的企業提到了人員經驗不足是開展內控工作遇到的主要困難。內控建設是一項系統性工程,需要了解企業實際情況的人,以及掌握內控技術的人共同參與。大型企業通常可以通過招聘專業人才或者外包的方式,去解決內控經驗和技術能力不足的問題,但小型企業因資源有限而很難做到,并進而影響了內控在小型企業內的實施面。因此,如何幫助小型企業解決內部人員經驗不足的問題,是未來小型企業內控規范推廣的重要任務。
(四)方法不正確
在現場調研的座談會上,有些小企業表示“企業內控做了太多沒必要的內容”、“有些領域缺少政策指導”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業的做法后,我們發現這些企業往往采用的是國內流行的“對標法”來開展內部控制建設工作,即按照內控規范和指引的條款逐條對照實施,工作成果往往就是對標后的一套內控手冊。
這種方法將內控工作變成了可以快速完成的任務,建設過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實于執行,加之沒有建立后續的完善更新機制,這樣的內控建設不可能對企業管理提供幫助,工作成果勢必被企業束之高閣。這些錯誤做法中,其實蘊含了對內部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內控建設視為一次性的項目,做完就一勞永逸;內控建設就是編一套制度或手冊,建設過程往往不考慮執行效果;內控建設就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現有內控規范對小企業的適用性差
《企業內部控制基本規范》的制定是以大中型企業為對象,沒有考慮小型企業的管理特點。因此,對小型企業而言,要全面遵循確實存在較大難度,比如公司治理的相關條款要求公司建立規范的治理結構和議事規則。這對治理水平相對不高的小型企業來說適用性就不高。
調查問卷結果顯示,內控規范對大型企業的適用度較高,51%的企業認為完全適用,3%的企業認為成本高而不適用。但對小型企業而言,只有31%的企業認為完全適用,11%的企業認為成本高而不適用,3%的企業認為完全不適用。此外,現有的內控規范體系沒有對開展內控工作的方法進行系統說明,直接導致實務中正確和錯誤內控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業內控工作的實施效果,企業也會因錯誤的工作方法而加深對內控的誤解。根據調查問卷數據統計顯示,小企業認為以下環節的工作方法有必要進一步規范:整體控制環境如何梳理與加強;如何將控制活動體系化;如何規范風險評估的程序;如何實現控制活動執行的持續性以及如何評價控制活動的有效性。
四、相關政策建議
黨中央、國務院始終高度重視小企業的發展,國務院于20xx年10月發布了《國務院關于扶持小型微型企業健康發展的意見》,進一步明確了我國促進小微型企業發展的政策方向;20xx年5月8日,國務院又發布了我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領《中國制造20xx》,為小企業集聚的制造業轉型升級、實現“專精特新”,提供了戰略性的政策保障。為了進一步提升小企業的經營管理水平和風險防范能力,建議有關部門聚焦我國小企業實際需求,以幫助小企業提升整體管理水平、保障企業持續運營、培育企業不斷發展壯大為目標,盡快制定出臺一套為中國小企業量身定制的內控規范,并指導小企業有效開展內部控制建設與實施工作。
(一)以“幫助小型企業實現管理提升”為制定內控規范的首要目的
內控規范的制定目的決定了其內容范圍和效用性質。如果以實現小型企業合規為目的,那么應以財務報告控制為主線制定規范。但合規目的`下制定出來的規范,對超過99%以上沒有上市合規需求的小型企業來說,就沒有很大吸引力和實質性幫助。
如果以幫助小型企業實現管理提升為目的,那么應以管理全過程為主線制定規范,但為保證規范的操作性,有可能需要根據合規要求,對合規范圍內的內控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質、處于哪個行業的小型企業,要成長發展、要做大做強,都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業特性的基礎上,將幫助企業實現管理提升作為規范制定的首要目標,核心內容上以全面內控為基礎,強化“小企業”特點。
(二)以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構建內控規范的主旨
小企業內控規范應重點解決內控是什么(即內控的效果)、內控要做什么(即內控的內容)和怎么做內控(即內控的方法)。專家調研的結果表明,93%的專家支持在規范中闡述內控效果;36%的專家認為應在規范中涵蓋具體領域的控制內容;64%的專家認為應考慮在規范中闡述內控工作方法。我們認為,內控的效果可用來端正對內控的認識,內控的方法可為企業提供有利于企業管理的工具,這兩部分是必須的。在內控效果部分可以參照COSO框架(20xx)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內容,同時特別要補充明確內控的局限性、內控與管理的關系、有效的內控五要素需具備的特征;在內控的方法部分應秉承“功能達成、操作簡化”的設計原則,重點考量功能實現方法的經濟性,強調建設與執行的關系、建設與完善的關系以及長效保障機制等。
而內控的具體控制手段由于存在跨行業差異較大、管理內容太過具體等問題,無法保證規范制定的完整性和普遍適用性。同時,由于管理方法日新月異,很容易造成規范內容的過時。因此,我們建議不在規范中明確內控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業在典型領域中的管控方法。
(三)以“賦予企業更多選擇權”為引導內控規范實施的根本
工信部對小型企業的劃分標準,主要涉及定量指標,雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經濟環境不斷發生變化的情況下缺乏穩定性。與定量指標相比,定性指標雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業的經營和管理特點、發展趨勢等方面認定小型企業與大中型企業的界限,彌補定量指標的不足。國際上基于不同的目的(如政府監管、信息披露等)對中小企業的劃型應用不同類別的指標,這其中既包含了量化指標又兼顧了定性指標。我們建議規范應以引導為主,賦予企業更多的自主選擇權。
在內控規范中僅明確定性標準,而在推廣實施時,根據不同的披露要求去設定不同的定量劃型標準。這樣企業可以結合行業發展特點、差異化的經營模式、業務發展階段、業務事項的復雜程度,對照定性標準自行衡量選擇其適用的規范,自主建設完善內控機制。
對管理基礎好的企業,可以鼓勵其參照《企業內部控制基本規范》自主全面開展內控建設;而對管理基礎條件相對較差的企業,可以參照《小型企業內部控制規范》開展內控工作,實現企業戰略風險重點防范,把控重點業務事項和關鍵領域的風險,適應不同發展階段對企業內控的實際需求變化。
(四)以“實質重于形式”作為內控信息披露模式的核心
上市公司自愿披露內部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內部控制運行有效和財務信息真實可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業內控信息披露應強調實質重于形式,改變現有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵差異化、有信息含量的內部控制信息披露。同時,參考香港等地內控信息披露的做法,將有關內控信息分為強制披露和建議披露兩部分,相應降低內控實施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓作為推廣和應用小型企業內控規范的手段
通過加強宣傳,普及教育推廣,強化內控建設和責任意識,為小型企業全面建設有效的內部控制體系營造良好的環境基礎。對于企業,主要以案例方式宣傳內控與管理的關系以及對企業管理的益處,增加企業開展內控的驅動力,加強管理層對內控工作的重視程度;對于監管部門,主要宣傳內控的實質內涵,使之更好地而非教條式地對企業進行監管;對于銀行等金融機構,主要宣傳企業內控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風險等),促使其主動加入到驅動企業開展內控的行列中來。小型企業內部控制的建設和實施能否成功,關鍵因素之一是內控人員的專業勝任能力。
一是要充分發揮各級財政部和地方小型企業協會、內審協會等行業機構的作用,為小型企業的高級管理人員和內控專業人員提供更多的內控業務培訓,切實提升人員的技能素質,提升企業內控工作的效率和效果;二是定期組織經驗交流研討會,請內部控制做得比較好的企業分享經驗、介紹實踐成果,并鼓勵各企業的內控專業人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業內控規范培訓納入會計人員繼續教育內容,加快小企業內控規范的推廣與普及。
企業調研報告13
本篇文章旨在探討煙草商業企業卷煙營銷工作所面臨的難題及解決難題的思路。聯系煙草行業的卷煙營銷領域,由于長期受專賣專營政策的保護,致使煙草商業企業一度出現“體質虛弱、缺鈣”現象,卷煙工業企業競爭意識不強、市場觀念淡薄,在一定程度上,對企業自身和面對的市場了解不深、認識不明,或多為感性認識和表面認識,以至出現整個煙草行業無法形成能與國外煙草行業抗衡的核心競爭力。隨著入世后規定的現行十分嚴格的專賣政策必將逐漸松動甚至取消和世界控煙浪潮的沖擊以及國內煙草市場競爭的加劇,企業可持續發展壓力加大,煙草發展不容樂觀,企業業務流程不清晰,權責不分,管理效率和功能還停留在計劃經濟下的原始水平,企業各種資源無法有效整合,人力資源不能合理使用,煙草企業內外壓力巨大,專賣管理體制即將成為歷史。由于這些因素的存在,傳統營銷模式已嚴重阻礙了現代流通企業的發展,但向服務營銷模式轉化的過程中,面臨諸多難題,煙草營銷體制尤其如此。本文提出要抓住一切機遇,在充分了解、掌握市場的情況下,徹底摒棄阻礙發展的傳統思維方式,更新觀念,特別強調要充分尊重客戶,為客戶服務。
具有“國家壟斷、專賣專營、政企合一”三大特點的煙草行業,肩負著維護國家利益、維護消費者利益,保證國家財政收入的重任,是國家以法律形式確定其職能的特殊行業。主要從事卷煙銷售市場管理,卷煙營銷及卷煙銷售網絡建設。工作的主體對象是廣大卷煙零售戶和卷煙消費者,故而卷煙零售戶有煙草行業的“衣食父母”之稱。可見,我們對卷煙零售戶的工作態度怎么樣,直接關系到煙草行業的長遠和健康發展。
隨著當前行業工業企業、商業企業空前的整合力度的加大,積極應對國內、外同業挑戰措施的加強,行業市場化運作主導思想與水平在不斷樹立、鞏固與提高,行業自律工作對提升行業整體形象起著至關重要的作用。尤其是商業企業流通體制的轉變和網建“整體推進、全面提升”工作步伐的加快,訂單生產工程的探索與啟動,這一系列具有戰略意義工作的開展,已經對工、商企業產生了深遠的影響。具體到流通環節的商業企業,目前增強整體競爭實力的關鍵點就在于如何提高市場運作水平,如何通過扎實的工作實現上游(工業企業)和下游(卷煙零售客戶、消費者)的滿意,完成好卷煙從生產到消費整個環節的暢通與高效,我認為營銷方式與能力的快速轉變是一個突出重要的方面。下面主要從以下幾個方面進行分析,供大家討論。
傳統與服務營銷理念的碰撞
服務營銷是與傳統營銷(產品營銷)相對應的一個概念。以有形產品為主的營銷活動稱為傳統營銷,以無形產品為主的營銷活動稱為服務營銷。服務營銷著重客戶的滿意與忠誠,即通過取得客戶的滿意和忠誠來促進互惠互利的交換,發展客戶與企業及其產品之間的連續交往,以提高客戶價值、開拓市場能力、培育和提高企業的核心競爭力,最終獲取適當的利潤和企業的長遠發展。
隨著市場經濟體制的確定,國家改革步伐的加快,經濟全球化的浪潮已不可逆轉,我們既要努力合理配置國內資源,又要面對外資煙草的挑戰。外資煙草虎視眈眈,對我國廣闊的煙草市場形成了巨大的壓力,我們已沒有任何理由來拒絕變革,我們必須變革,徹底地改造傳統的東西,把那些束縛、阻礙煙草業發展的陳舊思維全部根除,以一種全新的改革姿態和先進的思維方式,學習、研究和掌握服務營銷理論。現代經營理念是一種創新,它完全倒轉了煙草企業與經營者、消費者的關系,視經營者、消費者的權益為第一要務,使服務意識貫穿煙草企業的生產、經營、銷售全過程。營銷體制的改革最為迫切,過去是以管理者的面目出現在經營者和消費者面前,而現在必須要管理與服務并重。我認為,服務更為重要,只有服務好,經營者才有忠誠度,才有誠信。我們自身也要有誠信。沒有誠信,市場經濟對我們的懲罰也將會更重。
順應改革潮流中的營銷市場氛圍
據悉,我國現在實行的煙草專賣制度,在入世談判中,歐盟曾要求我們取消專營,在我國沒有承諾的情況下,又要求我國開放卷煙的分銷權,允許外國公司進入中國的分銷體系和零售,雖然我們沒有最后承諾,但壓力依然存在。入世后,在各跨國公司的影響下,西方國家必然進一步向我國施加壓力,最終可能會使我們取消煙草專賣制度。有權威人士稱,隨著國家財力的增加和各種配套改革措施的逐步到位,煙草專賣制度最終將會成為歷史。
如此說法和觀點,我認為至少給我們這樣一個啟示:隨著國家的不斷進步,經濟全球化浪潮的洶涌之勢已難以改變,煙草專賣體制成為歷史,只是時間早遲的問題。因此,我們應在一定時期內,在維持專賣體制的前提下,積極引入市場化機制,加強競爭,完善營銷體制,探索適合現階段煙草業發展的新道路,更新觀念,變被動為主動,積極努力尋找留住卷煙零售戶、消費者人心的服務模式、服務意識和服務方向。例如,當前很多地方的煙草企業,紛紛成立的煙草零售業協會的宗旨和任務就是維護國家利益和消費者利益;發揮網絡服務功能,走煙草配送中心加零售戶的路子,試圖通過煙草配送中心服務經營戶,經營戶服務廣大消費者的模式,達到同業自律,規范煙草市場秩序和經營行為的目的。可事實上,這個以實踐“兩個維護”為主要內容的社會團體,在這個方面發揮的作用好像都未有明顯的起色,會員的積極性也還沒有充分調動起來,問題在哪里呢?我想,我們可能還是沒有真正把協會的工作做好,沒有把加入協會的優勢體現出來,雖然會員們都贊成把卷煙零售價格統一在一定的范圍內,但非會員的價格行為,協會是沒有辦法控制的,卻對會員的經營有影響。今后我們應該在怎樣體現加入協會的好處方面多一些思考,多一些實際的東西。健全和完善服務模式,認真、扎實地向卷煙零售戶,特別是向會員宣傳協會章程和自律公約,認真履行應盡的職責,充分發揮協會的作用,管理好市場。
掌握市場,積極完善與探索營銷體制改革
煙草行業的改革與發展,是一個系統工程。營銷體制的大變革,要真正面向世界、面向未來,我們還有相當多的困難要解決,還有相當多的問題要面對。在未來的歲月里,我們一定要認真總結過去的東西,努力開創新
局面;建立“統一、開放、競爭、有序”的煙草市場新體系、培養充滿生機和活力的市場競爭主體;要有寬廣的視野,立足自身實際,拓展思路,積極完善與探索煙草營銷體制的改革。
(一)善于傾聽零售戶的意見和建議。我們在工作中聽到零售戶的牢騷很正常。面對這種情況,處于和零售戶同樣的心情,或是據理力爭,或是保持沉默,兩者都不可取,這無益于解決問題。有效的方法就是認真傾聽零售戶的牢騷和意見,在有利的時機下進行解決。在傾聽過程中,我們應該做好以下幾個方面的工作:一是保持開放的心態,不帶任何成見地聽取零售戶的訴說;二是為聽做好準備,特別是對過火的話要有心理準備;三是聽的時候要耳到、眼到、心到;四是傾聽主要觀點和做好筆記。
(二)妥善處理與不同卷煙零售戶的關系。即我們可以對不同卷煙零售戶實行分層服務。一是要把以零售戶為中心作為經營活動的中心理念,將卷煙零售戶的需要貫穿于整個經營活動的全過程。二是在了解零售戶需求后,要盡可能地滿足零售戶的需要,對于卷煙零售戶來說主要是提供適銷對路、有利潤的卷煙品牌,保證產品不斷銷。三是要保證公開、公正和公平。貨源配置做到合理,盡最大的可能實行按需調配,保持貨源的持續性,要在一視同仁的前提下,既保證公平,又體現服務的個性化。
(三)真正了解和關心卷煙零售戶。服務營銷的目標是使客戶的需要和欲望得到滿足。然而,“認識客戶”絕不是一件輕而易舉的事情。因此在日常的走訪過程中,必須研究零售戶的經營行為,特別是了解零售戶的需求、愛好、經營能力和銷售方式,了解消費者對產品口味、包裝、價格等方面的需求。因為這些研究將為推介新產品、確定產品價格、安排銷售方式等提供可靠的依據。同時,通過適當的提問,認真傾聽,以及觀察他們的非語言行為,從細微之處,可以了解零售戶的需求和想法,以便更好地為他們服務。
(四)變被動服務和主動服務。經濟利益是維系我們作為煙草批發商和零售戶長期合作的伙伴關系的關鍵手段。因此,要變被動服務和主動服務。具體而言,我們可以采取:一是幫助零售戶做好卷煙柜臺和貨架陳列;二是指導零售戶提高銷售技巧和服務技能,再輔以坦誠的溝通、交流以及合理的建議和指導;三是引導零售戶控制進貨數量和庫存水平,以此加速資金周轉速度,避免經濟受損;四是幫助零售戶拓寬經營思路,跟蹤消費對象;挖掘市場潛力,提高銷售能力。
(五)樹立客戶為本,服務至上的理念。從思想深處真正做到把零售戶當做自己的“衣食父母”,一定要在日常的每個言行舉止中讓客戶感覺到你已經開始關心他們了。樹立這樣一種觀念,就是市場是有限的,但服務是無止境的,市場容量是有限的,而服務的力量是無限的。
(六)做好卷煙商品售前、售中和售后的服務。售前做好產品交流(如介紹卷煙產品特點、品牌定位等),售中注重技術交底(如幫助零售戶分析具體品牌消費對象、尋找和挖掘潛力消費者、制訂零售策略等),售后做好服務跟蹤(如跟蹤消費反映、了解銷售動態、幫助客戶調劑庫存等)
(七)重視零售戶的投訴。要認真對待零售戶的每一次投訴和建議,一方面要為其投訴提供便利,另一方面要對這些投訴進行迅速而有效的處理并加以反饋。
針對上述分析,筆者認為煙草行業還應在各項業務流程的規范上有待進一步理順,管理效率和功能有待于進一步提高和加強,企業各種資源需要進一步優化配置,人力資源亟需加強利用和儲備。職業化經理人已在企業運營中充當著不可替代的位置,客戶服務是企業中卷煙營銷管理的平臺,他們相互作用,相互影響,互為依托以推動網建工作的進一步提高,以“整體推進、全面提升”為契機,創建國際一流水平的卷煙營銷網絡。
總之,煙草企業營銷體制的改革,涉及到企業的各個方面,無論哪方面的變化,怎樣變化,觀念的轉變至關重要,如果沒有觀念的變化,一切都將無從談起。因此,我們應該立即轉變觀念、認真面對,努力進取,從容應對,從而努力實現傳統營銷向服務營銷的轉化得以健康、平穩進行。
企業調研報告14
根據市委關于做好新形勢下群眾工作的有關精神,按照區工委創先爭優活動領導小組辦公室《關于在全區開展“結對幫扶”活動的通知》要求,結合實際,堅持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結對幫扶工作,取得了一定成績,現將工作開展情況匯報如下:
一、提高認識,切實加強對結對幫扶工作的組織領導開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,加強社會主義文明建設、構建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。
我局高度重視,成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領導小組,明確專人主抓此項工作,局辦公室為具體聯系單位,分工具體,職責明確。工作中我們堅持做到“四有”、“五落實”,即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
二、調查摸底,確保結對幫扶工作有序進行
良好的基礎工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正做到了深入群眾。二是通過召開座談1會、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。
三、精心組織,做好幫扶工作
制定切實可行的結對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村“獻愛心、送溫暖、”活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領導班子討論后,由我局邀請醫療單位的專家,在村委會準備開展義診活動,免費為村民看病,解決部分村民看病的問題。
我們在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉變思想觀念,樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設,是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環節,主要采取了以下幾種方式:
一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規和上級有關文件精神,正確領會黨的農村工作2政策。
二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。
三是結合我局實際情況,利用冬季該村外出務工人員返家休息的時間,進行了安全生產知識培訓教育,讓外出務工的村民學習到安全知識,深刻認識到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
雖然我們在上小站村結對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:
一是農村工作經驗不足,有時工作方法簡單;
二是幫扶形式比較單一,還有待進一步改進。
我局將繼續按照區工委工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以改善結對幫扶群眾的生產生活條件為目標,進一步提高工作標準,改進工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事。
企業調研報告15
20xx年2月24日至25日,最高人民法院在浙江杭州召開全國部分法院依法處置僵尸企業調研及工作座談會。座談會上,二級大法官、最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華介紹了下一步人民法院開展破產案件審理、依法處置僵尸企業的六項重點工作。
一、建立企業清算與破產審判庭。近年來,普通民事商事訴訟案件數量激增,人民法院整體上面臨案多人少困境。很多法院都將有限的審判力量全部投入到普通案件審判中,未建立專門的破產審判組織。所以在破產工作中就形成了由于沒有專門的審判組織,所以法院不愿或不會處理破產案件;由于不處理破產案件,就更不需要專門的破產審判組織的不良循環。這種局面十分不利于開展僵尸企業司法處置工作。截至目前,只有廣東深圳中院、浙江溫州中院等少數地方法院成立了專門的企業清算與破產審判庭。實踐證明,設立專門審判庭的法院,處理企業清算和破產事務的積極性高、效果好。專門審判庭是企業清算和破產審判工作專業化、常態化的重要保障,也有助于破產審判隊伍的專業化建設。
中央高度重視人民法院企業清算與破產審判庭建設工作。最高人民法院正在根據中央要求加緊研究制定有關方案,并將與中央編辦協調推動這項工作。這次會議結束后,各高級人民法院要切實擔負起職責,監督指導轄區內中級人民法院立即開展相關工作。各中級人民法院要盡快行動起來,結合本地實際情況啟動企業清算與破產審判庭建設工作。省會城市、較大的市和經濟較發達城市的中級人民法院,要率先將建立企業清算與破產審判庭作為重點專項工作,立即協調地方編辦先行先試、探索經驗;在地方編辦未審批之前,要調劑使用現有編制,先把專門的清算與破產審判庭成立起來,立即開展工作,不能因審批而耽誤工作。
從目前開展企業清算與破產案件審判工作的需要看,企業清算與破產審判庭應承擔以下11項職能:1.企業破產和企業強制清算案件的立案;2.審理企業破產案件、企業強制清算案件;3.依法處理企業破產案件、企業強制清算案件的善后事宜;4.負責企業破產案件、企業強制清算案件審判工作的有關調研;5.對下級法院企業破產案件和企業強制清算案件審判工作進行業務指導;6.企業破產案件審理法院之間的協調,與政府有關部門的協調;7.破產管理人的管理和培訓;8.高級人民法院對本轄區內下級法院破產審判工作進行監督指導;9.最高人民法院對有關司法解釋的制定與貫徹實施;10.最高人民法院對全國企業破產大要案審理的監督指導;11.破產檔案的管理。上述11項職能是否科學全面,可以做進一步研究探討。
在建立專業化審判機構過程中,人民法院要同步推進破產審判法官隊伍和司法輔助人員的專業化建設。已有專門破產審判法官的法院,要加強對在任法官和司法輔助人員的培訓,進一步提升法官和司法輔助人員的業務素質;要將紀律意識強、業務素質好、綜合能力強的同志配備到破產審判崗位,實現破產審判新生力量補充常態化;要結合破產審判工作特點,做好傳幫帶工作,組建成熟的破產審判團隊,切實避免一人離崗、工作皆停的情形。目前尚無破產審判法官和司法輔助人員的法院,要加緊發掘、培養專門人才,確保專門審判人員及時到位。同時,在當前司法改革推進法官員額制過程中,各地人民法院必須將專門審判庭作為一項內容特別考慮,要在各方面為下一步工作預留空間。各高級人民法院要將當地專門審判庭、破產審判法官和司法輔助人員專業隊伍建設情況,在今年8月1日前報告最高人民法院。中級人民法院清算與破產審判庭建立后,企業清算、破產案件的管轄會相應發生變化,對此,最高人民法院已著手研究,并將適時予以明確。
二、做好執行程序轉入破產程序工作。民事訴訟法司法解釋第513條至515條規定了執行程序轉入破產程序的原則,解決了法院內部執行轉破產的程序啟動問題,拓寬了破產案件受理渠道。對上述司法解釋的規定,重慶、深圳、溫州等地部分中級法院已開始積極貫徹落實。最高人民法院正在制定執行程序轉入破產程序的具體規定。當前,在適用上述規則時需注意以下四個問題:
一是要充分利用已有的執行信息平臺和信息資源,及時發現、整合分散在不同法院的針對同一僵尸企業的多起執行案件信息。執行法院及其上級法院要依法盡力創造集中管轄、集中執行等有利條件,促進僵尸企業及時、順暢轉入破產程序。
二是判斷當事人同意移送破產的時間點,既可以是執行不能時,也可以是當事人申請執行時。同時,不僅要考慮債權人的同意,也要關注債務人的申請,尤其要充分考慮債務人對企業重整的申請。在同意的形式上,應采取書面形式。
三是要注意克服地方保護主義。執行法院對依法應當移送破產的執行案件要及時移送,不得故意拖延。破產法院要克服對破產案件的畏難情緒,應當依法受理的破產案件要及時受理,切實避免在受理破產案件上踢皮球。
四是執行法院將案件移送破產時,應當中止執行程序。企業破產法第19條已對此作了明確規定,企業破產法司法解釋(二)也作了規定。但是司法實踐中還有相當一些地方法院未嚴格遵守法律和司法解釋規定,在破產程序啟動后繼續對被執行人進行執行和保全。這種情況要堅決予以禁止,嚴格依法辦事。
三、加強破產管理人隊伍指導和管理。破產管理人隊伍素質直接決定著企業破產工作的質效。人民法院要加強破產管理人隊伍指導和管理,提升破產管理人隊伍素質。破產管理人隊伍建設既要嚴格依法也要解放思想,要在現有基礎上加大對適應企業重整需要的破產管理人才的吸收,把破產重整的需要作為主要的考量因素,充分發揮企業家、經營者、管理者,乃至科技工作人員的作用,不斷加大破產管理人工作程序規范化建設。當前,應當做好以下三項工作:
一是要強化破產管理人隊伍人才的積聚。人民法院要引導擔任破產管理人的傳統中介機構吸收擅長企業管理、熟悉科學技術的專門人才,確保對企業破產重整、破產清算能作出準確有效評估。同時,對破產管理人如何管理,各地法院可以以有利于工作開展為原則積極進行探索。
二是要試行破產管理人分級管理制度。破產案件個案之間差異較大。上市公司等大型企業和金融機構破產的專業性、技術性較強,事務繁重,而有的小微企業破產則相對簡單。從近年破產審判實踐情況看,對管理人分級管理,針對不同類型的破產案件從不同級別、資質的管理人名冊中指定管理人,既有利于確保破產案件質量的提高和破產程序順利進行,又有利于管理人隊伍的發展壯大和整體素質提升。管理人的分級管理應是當前人民法院在破產管理人管理方面的工作重點。
三是要試行管理人的淘汰、增補和升降級制度。從多數地區情況看,管理人名冊自20xx年建立后就一直未發生變化,既未增加一些符合條件并具有一定破產管理水平的中介機構入冊,也未對一些不符合條件的管理人予以除名。這種狀況應當根據實際情況作出改變。尤其是在實行管理人分級管理之后,要根據業績和水平采取管理人的增補、除名、升降級措施。
四、建立破產費用專項資金。很多僵尸企業停工停產多年,因無力支付破產費用而無法進入破產程序。破產費用中的訴訟費部分雖可減免,但律師等破產管理人的報酬部分應當支付。目前,務必要克服僵尸企業因無力支付破產費用而無法進入破產程序的問題。建議財政部門撥出資金建立破產費用專項資金。人民法院要抓住機遇,積極爭取財政部門支持,補充企業破產案件中的破產費用缺口,要保證管理人能夠按勞取酬,激發破產管理人工作積極性。已經建立破產費用專項資金的人民法院,要依法依規妥善利用專項資金,做到專款專用。要在使用破產費用專項資金的過程中及時總結經驗,做好開源節流,適時推動建立政府的財政援助的常規機制,同時逐步探索企業正常經營中自行提取破產費用資金等措施。
五、慎重適用重整計劃強制批準權。在處置僵尸企業過程中,相當一批企業會采取破產重整方式實現提質增效。在制定重整計劃草案時,應當發揮市場在資源配置中的決定性作用,由重整中的市場參與者協商和談判,最終重整計劃力求由當事人表決通過。僵尸企業重整一般應包括債務重組和營業整合兩方面內容。如果僵尸企業重整計劃草案只規定債務重組的有關內容,而不涉及營業整合和資產重組,人民法院在批準這類重整計劃時應當謹慎。因為這類重整計劃草案可能并未解決導致企業破產的深層次矛盾,企業經營前景和市場空間并不明朗,重整的目的和作用可能只是削減債務,不能真正實現重整讓企業提檔升級、更加適應市場的目的。因此,人民法院在案件審理中,應當堅持重整計劃由債權人等利害關系人按照企業破產法第87條第2款的規定,通過自由表決決定。如果重整計劃未經利害關系人表決通過,人民法院不宜行使強制批準權。
六、積極探索破產案件快審快結程序。破產案件尤其是破產清算案件,要注意快審快結。快審快結包括兩個方面要求:第一,對于有挽救希望的企業進行重整時,要嚴格按照法律規定的程序進行,既不能一味圖快,也不能久拖不決;第二,對于沒有挽救希望,不需要進入重整的企業,要通過破產清算程序,盡快結案。浙江法院在這方面已經積累了很多有益經驗,如簡化審理程序,當事人之間對財產評估已協商一致的可以不再鑒定等,其他法院可以學習借鑒。
依法處置僵尸企業涉及的問題面寬、政策性強,各級人民法院要強化大局意識、責任意識,要守土有責、守土盡責,依法積極穩妥開展各項工作。上級法院要針對企業清算破產工作特點,依法依規采取審級監督、審判管理、組織監督、紀律監督等綜合手段,加強對僵尸企業處置工作的監督指導,保障有關工作順利進行。目前破產案件審判工作面臨難得的發展機遇,各地法院要克服畏難情緒,抓住工作機遇,把破產案件審判工作抓實抓好,開創破產審判工作新局面,力爭相關各項工作都取得豐碩成果。
【企業調研報告】相關文章:
企業調研報告04-12
企業調研報告范文01-01
商貿企業調研報告01-10
幫扶企業調研報告06-18
2016企業調研報告01-15
行業企業調研報告01-11
物流企業調研報告03-03
企業效益的調研報告03-21
企業調研報告模板02-24
企業的調研報告范文03-17