農村調研報告
在學習、工作生活中,報告使用的次數愈發增長,不同的報告內容同樣也是不同的。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家整理的農村調研報告,希望對大家有所幫助。
農村調研報告1
目前,國內食品安全事故頻繁,食品安全問題屢屢出現在新聞報道里,使民眾感到不安,食品安全問題成為當前社會的重大問題。
第一,城區居民綠色消費意識明顯增強,農村居民消費觀念有待轉變。城區消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營養價值支付少量的額外費用。而處于低收入階層的農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”和“實惠”。
第二,群眾對食品安全的認知度有所提高,關注點不斷增加。雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高,但隨著經濟的不斷發展,人民生活水平不斷提高,食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。其中,群眾對食品安全的認知度在提高,關注度亦然。
第三,城鄉食品流通領域的交易環境、物流設施等產生新的變化,食品安全管理監督和市場管理機制有待加強。在農村,現在出現了一大批小型自由集貿市場,那些小攤位的貨主定時定期到村里擺攤,為農村食品交易環境注入了新的元素。一些初具規模的代銷點貨架上的食品種類也越來越多,這在給居民提供便利的同時也給食品安全監管和市場管理帶來了困難。
第四,食品安全管理存在眾多問題,腐敗現象時有發生。
食品安全是直接關系人民健康,維持市場穩定的重要問題,是構建社會主義和諧社會的重要內容。我國正處于完善社會主義市場經濟的重要時期,當前國內層出不窮的食品安全事件,暴露出我國食品管理監督嚴重滯后于市場經濟的發展,增大了消費者對食品安全的憂慮和擔心,使消費者對政府、企業、經營者產生信譽危機,這不得不引起全社會的高度重視。
食品加工者道德淪喪不顧消費者權益甚至性命的根本原因,還是在于從生產第一線到高級官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗,食品威脅的根也難斷。
第五,食品企業狀況不是很樂觀,民營企業生產狀況參差不齊,個別企業光景不佳。造成民營企業出現這種情況的原因主要是企業規模小,專業職工數量少,生產設備落后,企業環境衛生質量不高,不能打出自己的優勢品牌,加之管理不善,使企業信譽度和知名度不高,缺乏后續發展的潛力和動力。而一些新興的小型企業,憑借其先進的生產設備,優良的生產環境,科學嚴謹的企業管理制度和系統特色的企業文化卻走在了食品行業的前列。
第六,由實踐而得出的幾點建議。
完善食品安全管理體制和相關法律法規,要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業,一經查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發生與發展,逐步消除政府、企業、經營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉差距,努力打造城鄉和諧,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。調查顯示,以前接受過有關食品營養與質量安全方面知識的宣傳與調查的人少之又少只占6%,絕大多數人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發放給當地老百姓帶來了很多以前沒有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,只有5%的人認為不必要,8%的人認為無所謂。因此,除了對一些不法生產經營者介入監督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區別食品是否安全,一旦遇到假冒偽劣產品,該怎樣進行舉報,怎樣為自己維權。
加大投入,引進高素質人才,盡快完善食品生產與質量檢測體系。食品生產與質量檢測體系的完善有利于協調各部門職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業和監測部門,更應加強與各大高校的聯系多引進技術人才,為此我們在調查問卷的背面同時印有我們學院和食品工程系的簡介,以供社會人士參考。
多聽取相關代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天,各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽聽老百姓的心聲,多對他們的意見和建議進行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。
第七,大學生暑期社會社會實踐活動意義重大,鼓勵更多的人參與到這支龐大的隊伍中來。
我通過大學學習后,要想盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會,認識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,激發自己的學習熱情,調整和完善自己的知識結構,戰勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應以后的工作做一定的準備。
抓住有利時機參與各種形式的暑期社會實踐活動,利用國家、學校和社會提供的難得機會,把學習書本知識與投身社會實踐統一起來,自覺走與實踐相結合、與人民群眾相結合的道路,努力縮小成長與社會需要之間的距離,提高解決實際問題的能力,到改革開放和現代化建設最需要的地方去見世面,長才干具有十分重要的意義。
大學生社會實踐活動有利于了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中,成長在鄧小平理論不斷發展的年代,對社會主義初級階段的認識,對改革開放的認識,單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會,深入農村,了解占全國人口80%的農民的現狀,了解他們的所思所想,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解,深化對改革開放的理解。
大學生社會實踐活動有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養,貧困農民臉上的愁容和他們對知識、對美好生活的渴望所激發的力量,勤勞樸實的鄉親們對大學生無微不至的關懷和幫助,還有社會主義新農村的發展變化都是我們難以從校園和書本上獲得的。走出象牙之塔,容入堅實的土地,貼近農民的心,才能真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才能體會到今天我們舒適的生活是多么的來之不易。
大學生社會實踐活動有利于增長才干。實踐中通過對企業的參觀走訪與學習,加深了對本學科專業的理解;在與公司負責人直接對話了解公司企業文化與經營理念的過程中,學到了不少做人做事的道理;在與當地居民的多次熱情交談中,提高了我們的人際交往能力和適應陌生環境的能力。社會實踐是知識創新的源泉,是檢驗真理的標準。把學到的知識用于實踐,在實踐中繼續學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。
實踐已充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發展。通過社會實踐活動,我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數活生生的典型事例中受到深刻的啟發和教育,使思想得到升華,社會責任感得到增強。在實踐中,我們的人生觀,價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力,適應能力和創新能力。真誠的希望更多的大學生積極參與到這支光榮而龐大的實踐隊伍中來。
農村調研報告2
公安部頒布《關于實施社區和農村警務戰略的決定》以來,xx市局認真貫徹各級關于社區和農村警務工作的指示精神,精簡機關,充實基層,最大限度的把警力下沉,初步實現了警務室建設的無縫隙覆蓋。我們結合轄區警力資源數量、結構及治安狀況等實際,把“警務室建成后,如何創造性開展工作,如何發展和完善新型社區和農村警務運行機制”作為重點,采取各種措施,積極推進。對社區和農村警務工作運行機制和管理模式進行了一些有益的探索。現將調研情況報告如下:
一、在運行機制等軟環境建設上采取有效措施
一是對警務室開展工作情況進行不間斷地督導檢查。局里要求黨委成員按照聯系派出所分工、各科隊按照科掛所分工加強對各所社區和農村警務工作進行督導、調度,每周至少要督導調度一次。局三基辦專門設計了《社區和農村警務工作檢查記錄》,與治安部門聯合對全局警務室建設及工作開展情況每周進行明查暗訪,及時發現和解決工作中遇到的難題,及時、全面地掌握工作實況,力促警務室各項工作全面開展。
二是改進和完善警務室薄冊檔案。為進一步規范社區和農村警務工作,我局本著實用、實效的原則,對原有的30余本派出所基礎臺帳進行了梳理、整合,根據現階段警務室開展工作的需要,整合為16本警務室基礎檔案,既減輕了基層民警的記錄臺帳、整理檔案工作上的負擔,又著重體現了警務室民警日常工作效率和質量,現已在所有警務室施行。近期,我們正組織專人對警務室相關薄冊再次進行整合、精減,最大限度為警務室民警減負,讓他們能騰出更多的精力投身各項基礎工作。
三是積極探索警務室彈性工作運行機制。為完善社區和農村警務工作運行機制,局里根據警務室建設現狀,研究出臺了《社區和農村警務室彈性工作實施意見》、《社區和農村警務室民警考核辦法及標準》和《關于進一步加強社區和農村警務工作的意見》等一系列規定,指導全局面上工作。各派出所也結合轄區實際,因地制宜地制定了本所社區和農村警務工作彈性工作制度及相應的考核辦法,并在具體實踐中及時調整。例如:xx派出所結合城區各個警務室轄區人口、地域、治安復雜狀況不同實際,堅持“因地制宜”和“實用、實效、可操作”的原則,在工作中探索總結出社區警務工作“正時制、錯時制、分時制、隔時制和定時制”“五個時制”,在社區警務彈性工作機制建設上邁出堅實的一步,推動了全局社區和農村警務工作的健康深入開展。
四是開展業務培訓,提高民警綜合業務素質。民警下社區后,怎樣開展各項基礎業務工作,采取什么方法,達到什么標準等等,這也是我局警務室全面鋪開后的工作重點。為此,我們根據工作實際,采取外出學習、集中培訓、分頭指導、現場教學、跟班學習、個人自學、以老帶新傳幫帶等靈活多樣的形式,對民警公安業務和開展群眾工作等基層工作能力進行強化學習和培訓,有效提高了民警的綜合素質和群眾工作能力。今年x月份,我們組織全局各科室警種,對需要派出所警務室民警開展的工作進行了系統整合,出臺了《社區(農村)警務工作內容》,對各種業務工作的工作內容、工作要求、工作方法等進行了詳細規定,對指導警務室民警有效開展工作起到了良好效果。近期,我們還準備對社區民警開展刑偵基礎、人口管理、情報信息、消防安全等方面業務知識的專業培訓將陸續展開,確保民警勝任工作。
五是組織階段性考核驗收。為檢驗、自查我局社區和農村警務工作開展情況,我局由三基辦牽頭,組織了xx個考核組,采取實地檢查等形式,對各派出所社區和農村警務工作開展情況、警務室建設情況進行了一次同步考核驗收,就社區和農村警務工作的基本知識及應掌握的轄區基本情況對各派出所長及全體警務室民警組織了閉卷考試,并將考核考試作為各派出所三基建設和社區和農村警務工作年度考核的一項重要依據。我們又根據城區社區警務現狀,召集治安、戶政、刑偵、經偵、政工等部門全體人員和xx派出所全體社區民警召開講評會并組織考試,通過這些考試考核,要求各警種部門都要關注并積極參與社區和農村警務工作,對全局各單位在抓警務室建設的認識上和工作力度上都是一個很大的促動。
六是適時組織社區和農村警務工作觀摩。為進一步統一全局思想,促進社區和農村警務工作深入開展,我局適時組織黨委成員、科所隊長對社區和農村警務工作進行觀摩,采取突擊檢查、臨時通知的形式,觀摩各派出所一個警務室,觀摩結束后進行評分,作為該所近階段社區和農村警務工作的綜合測評成績,與前一次考核考試一并納入各派出所三基建設和社區和農村警務工作年度考核內容。通過觀摩,全體人員更切身地感受了社區和農村警務工作改革給公安工作帶來的實惠,進一步統一了大家在社區和農村警務工作的認識,明確了工作目標,掌握了工作實情,檢驗了工作實效,同時 也發現了工作中存在的一些薄弱環節和個別警種在抓社區警務工作上的差距,切實增強了全局上下對社區和農村警務工作的責任感和緊迫感。
七是深刻學習領會各級關于社區和農村警務工作的有關精神。我局把公安部、省廳和市局關于三基建設尤其是市局關于社區和農村警務工作的十大突破事項100條、警務室民警工作規范等相關文件匯編成冊,分發到全體社區和農村警務室民警,人手一冊,要求民警熟知熟記,領會精神,自覺執行,并組織了2場專門考試,考試成績納入民警年度正規化考核范圍。又把公安部召開的三基建設工作會議文件進行了整理匯編,不同層面組織學習,領會精神,在日常工作中進行貫徹。
八是積極爭取各方支持,為社區和農村警務工作提供保障。我局社區和農村警務工作開展以來,得到了各級黨委政府、社區各界和廣大群眾的關心、支持和積極響應,市局配發的xxx套單警裝備已配備到巡警和社區民警投入使用,各鎮區街黨委政府和警務室駐地村“兩委”主動為各警務室解決了辦公用房和必要的辦公設施,為社區和農村警務工作正常開展提供了不少便利條件和財力物力保障。同時,我們在警務室建設上,從未對警務室辦公面積等做硬性要求,對有些村為警務室單獨建辦公室的,我們積極動員村里讓治保會與警務室合署辦公,帶動基層治保會建設。企業內保組織,我們實行了塊塊管理,在社區和農村警務工作中要求民警一起抓,借社區和農村警務戰略這個平臺,把農村治保會和廠企保衛組織建設抓實抓牢。在內部,我們還利用民警聯系村居這種形式,加強各個層面與警務室民警的溝通,搞好服務,要求科隊民警為派出所服務,黨委成員為科隊服務,共同促進社區和農村警務工作健康開展。
二、社區和農村警務工作發揮作用情況
警務室成立以來,社區和農村警務室民警通過入戶走訪、組織轄區巡邏防范等日常工作共提供社區穩定信息xxx條,化解集體上訪等重大不穩定因素苗頭x起,提供破案信息xx條,帶破刑事案件xx起,抓獲逃犯xx人(其中部級逃犯xx人),查處治安案件xx起。200x年x月xx日,xx市xx派出所接到報案:xx市xx廠被盜摩托車、銅板、照相機等物品,價值人民幣xxxx余元。接警后,xx警務室立即在轄區內的各個廢舊回收點展開調查布控。據某廢舊回收點信息員提供的線索,警務室民警將正在銷臟的x名犯罪嫌疑人當場抓獲。200x年x月x日早晨,xx派出所xx警務室民警在轄區入戶走訪時發現,xx村xx正在家中非法制造鞭炮,當場查獲成品半成品鞭炮4000多頭,硫磺、氯酸鉀等原料62斤。200x年xx月xx日傍晚,刑偵大隊偵查員找到xx派出所xx警務室民警xxx,讓其幫助查找兩名涉嫌吸毒人員xx(男,xx歲,xx鎮xx村人)、xx(男,xx歲,xx小區人)。xxx根據在入戶走訪中掌握的xxx的未婚妻x某住在xx區x號樓x單元x號和他經常出入x某家的線索,與偵查員一起在姜某家樓下將正欲逃跑的姚道巖抓獲。根據姚道巖供述,民警又于當晚以入戶走訪的名義進入xx家中,將其抓獲。200x年x月x日,xx派出所xx警務室民警根據入戶走訪工作所獲信息,將涉嫌盜竊自行車的xx(男,xx歲,xx市xx鎮xx村)在xx街道xx村其租房內抓獲。經審查,該交待于200x年x月至今,先后在xx、xx等地盜竊自行車x輛、電動自行車x輛的犯罪事實。現該已被刑事拘留,此案正在進一步審理中。
為檢驗社區和農村警務工作效果,我們對每個派出所每個警務室轄區每月刑事發案情況都進行調查統計并進行通報。從實際發案量看,去年至今,我市刑事發案同比去年下降xx%,印證了我們的社區和農村警務工作正在不斷發揮作用,并且將在維護穩定、壓減發案上發揮出越來越明顯的作用。
三、當前社區和農村警務工作存在的問題及建議
就我市來說,社區和農村警務工作作為一個新生事物,改革才剛剛起步,還存在不少問題和薄弱環節,有些是面上普遍存在的問題,有些是具體問題,都待我們在今后工作及時加以解決。
一是民警業務素質的問題。隨著社區和農村警務工作的深入開展,我們認識到,警務室的“廟”設好了,“和尚”會不會“念經”、怎么去念好這個“經”是個大問題。我們認為,社區民警職責遠不止這五項職責,從警務室擔負的職責和任務看,民警應該是個多面手、樣樣能,這就需要我們有針對性加強對基層民警各項業務知識的系統化、專業化培訓,否則,工作質量和效果就會大打折扣。同時,我們還建議,上級各警種都要學習研究三基建設尤其是社區和農村警務工作,決不能單打獨斗,制定的工作措施、標準必須與當前社區和農村警務工作框架相吻合。
二是運行機制的問題。這個問題涉及到公安工作的方方面面,是個系統工程,外地同行的一些經驗可以借鑒,但更需要我們在實踐和實戰中去探索和完善。例如:如何解決好派出所日常值班執勤與警務室工作的矛盾、如何處理好民警業務學習培訓與日常勤務之間的矛盾、如何加強部門警種與社區民警之間的信息溝通和共享、如何在重大案(事)件應急處置人員快速集結并有效配合、如何在民警分散工作后既能保證有效工作又能規范管理等等一系列問題。這些問題已經引起黨委的高度重視,現在正潛心研究并著力加以解決。
三是警務室設置數量的問題。我們在確定警務室數量時,是根據現有警力情況以及人口、治安復雜情況等,在反復調研論證后做出的決定,在農村除所長外全部民警都有自己的警務室,目的就是強迫民警去接觸群眾,去學會做群眾工作、做基礎工作。目前我們的認識還不一定科學,在警務室建設初期我們就已經認識到這個問題,現在就有不少同志反映警務室的數量多了,我們通過對警務室建設的實際運轉和不斷調研分析,于x月x日,在爭取上級支持的基礎上,我們將警務室數量由xxx處調整為xx處。
四是警務室檔案薄冊的問題。不少民警反映,警務室民警需要填寫的薄冊過多,牽涉了不少精力,并且有些薄冊對警務室實際工作作用不大。建議上級最大限度減少警務室檔案薄冊,為社區民警減負。我們在前期精減薄冊的基礎上,正在由專人組織再進行調研論證。建議上級高度重視民警科學管理的問題,在最短時間內解決民警辦公自動化問題,避免重復勞動,提高工作效率。
五是民警的經濟、政治待遇問題。各級對此都出臺了不少有利于調動社區民警積極性的傾斜性、鼓勵性政策,但仍停留到指導意見這個層面上,這是涉及到民警切身利益的事情,必須具體化、制度化,建議上級出臺具體可操作的硬性規定,這樣更能讓社區民警扎根基層、安心工作。
農村調研報告3
20xx年*月*日至*月*日,______鄉婦聯采取資料搜集與實地走訪相結合的方式對全鄉所有適齡就業女性(含長期在外就業者)當前就業/創業狀況進行了調研。現將調研的具體情況匯報如下:
1、就業率高,適合的崗位不多。我鄉工業企業較發達,電纜行業的企業占48.6 %,燈具企業37.8%,服裝、玩具等企業占比僅為9.5%,雖然女性就業比例高達80%,但適合女性的工種和崗位卻有限。
2、勞動強度大,薪酬卻不盡如人意。不少女性的工作常常需要投入較多的體力勞動或時間成本,然而薪酬卻不高,女工們在工薪要求上又缺乏談判和議價的能力。
3、創業意識不高,創業領域不廣。女性自主創業比例比較低,創業領域也很有限,多是服裝店、花店、餐館之類成本較低、知識技能要求較低的領域。
1、該鄉工業企業雖然比較發達,但是不少崗位勞動力強度較大,并不適合女性從事,企業在招人時也會限制女性員工人數。這是行業及企業特點決定的。而服裝廠等輕工業工廠用人需求有限,所以仍有大量女性在電纜廠、燈具廠等勞動強度較大的工廠工作,而后者往往需要年輕力壯的工人,所以鄉里中老年女性想找到一份相對固定的工作是比較困難的。輕工業和第三產業相對更有利女性就業,但這需要通過逐步實現“產業升級、發展三產”的政策導向來解決,而這絕不是一時能解決的事。
2、總體來說我鄉女性文化素質偏低,職業選擇有限,雖然擺脫了土地的束縛,但是大部分只能留在本鎮從事知識技能要求低、重復性勞動強度大的工作。而我國社會越來越走向知識經濟時代,所以純粹投入體力或時間的工作往往難以獲得理想的收入回報。
3、女性創業案例少,主要原因是畏難情緒嚴重,她們認為工作掙到的錢來之不易,如果投資失敗不僅自己后悔,也會被家人埋怨。另外一個認同度較高的觀點是“有一份穩當的工作老老實實干下去就好了,不要瞎折騰”。可能思想保守,安于現狀是另一大原因。調研中還有年輕女性認為,創業帶來的較高收入是靠自己辛苦換來的,單干太累,干得好不如嫁得好。總體來看,觀念和意識的確是一種阻礙。
4、有些女性沒有工作或者沒有較長期的固定工作,是由多種社會及個人原因造成的,不能一概而論。在中國傳統的社會觀念里,女人就應該操持家務,照顧好一家老小,似乎這才是女人的“正事”。現代社會里,伴隨著更多的女性走上工作崗位,這樣的觀念越來淡化;但是在農村的某些角落,尤其是在經濟上男強女弱的家庭,不排除仍有女性受到這種輿論的干擾。此外,有些家庭面臨新生兒的誕生或者老人病重,的確需要家中女性的照料,這是不難理解的。
1、考慮到近期我國宏觀經濟下行,中小企業的生存狀況可能不如以前,政府應當積極推動我鄉第三產業的發展,拉動消費,擴大用工需求。
2、鼓勵企業在更多合適的崗位提高女性招聘比例,在產假和其他福利措施上給予女性更多的關懷,在合理范圍內提高女性招聘的限制年齡。此外,在管理層中給予女性更多的機會,或許對于企業和社會是雙贏。
3、深入調研,接觸不同層次和類別的女性,掌握她們的就業創業狀況,了解她們的呼聲和需求,結合實際做好引導工作,同時要通過各種培訓落實提高女性職業技能。針對性地開展職業技能培訓工作,貼近本鄉企業用工需求、農業生產發展需求、創業技能需求進行不同領域的知識和技能培訓。
4、發揮優秀創業女性的模范帶頭作用,以點帶面,引導女性樹立“四自”精神,激發農村女性在經濟建設中的積極性與創造性,幫助她們樹立敢于拼搏敢于創業的新觀念。通過創業技能咨詢會、女性創業經驗交流會等舉措來推動我鄉女性創業潮流。
農村調研報告4
自古就有“民以食為天”的說法,但近年來相繼發生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件,食品安全是事關人民群眾切身利益的大事,然而事件卻頻頻出現。為了解現在農村食品安全情況,XX年7月日————XX年7月9日期間科技大學“關注食品安全,關注國家未來”赴贊皇志愿服務小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉的房村和石嘴頭村通過發放調查問卷的形式對當地村民進行了有關食品安全問題的調查。調查問卷分析情況結合調研人員在當地的見聞形成了此次關于農村食品安全問題的調研報告。
一、當地人民的基本情況
(一)性別比例
隨機調查中,被調查者中男40. 6%,女59.84%。
(二)年齡分布
隨機調查中,被調查者中8歲以下的占3.5%,8—30歲占3 .50%,3 —40歲的占23.62%,4 —50歲的占2 .26%,5 —60歲的占2.60%,6歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布
隨機調查中,被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300—600元的占xx年齡處于3 —50歲之間的人對于食品安全問題關注度較其他年齡段的人高。
(二)當地的食品渠道
日常生活中,當地居民的食品大多數在小超市購買,同時還有相當一部分食品由自家種植或養殖。當地人民在購買食品時絕大多數會選擇塑料袋包裝的,同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質包裝或無包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯系,調查數據顯示家庭月收入越高越會選擇到正規的食品銷售市場購買食品,同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。
(三)當地的食品安全情況
調查結果的數據顯示,當地居民經常遭受散裝食品衛生問題、食品無標簽、標志和假冒偽略產品的困擾。并且大多數人認為導致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責罰不明和購買者對假冒偽略產品的鑒別能力不高;同時,也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執法部門缺乏配合。
(四)處理食品安全問題的方法
調查數據顯示,當地居民在遇到食品安全問題后,僅有3.39%的人會選擇向有關部門投訴,而86.6 %的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認為投訴不能解決問題,也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時,也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的農村有一部分人的認識水平很高,對于食品安全問題也非常關注。
(五)關于食品安全信息
當地居民對于食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友了解,當地較缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當地居民還想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營養知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
二、存在的問題及建議
(一)存在的問題
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛生條件差,來源不甚明晰,質量不能得到保障,加之從業人員食品安全意識薄弱,監管力度薄弱,當地食品安全存在隱患。
2、消費者鑒別假冒偽略產品的能力差,食品安全意識較為薄弱,并且缺乏自我保護意識。
3、信息來源渠道少,當地居民不能及時掌握食品安全信息。
4、相關部門職責不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。
5、相應的消費者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時間和精力較多,不能很好地解決關于食品安全的投訴問題。
(二)幾點建議
1、加強監管,提高頒發食品營業執照對從業者的要求。對食品營業超市、門市等進行定期排查,并且進一步加強食品生產經營企業負責人和從業人員的培訓教育,強化食品生產企業安全第一責任人意識,引導和促進食品生產經營者依法經營、誠信經營,向消費者提供安全、優質的食品。
2、加強普及食品安全知識、科學消費知識及日常法律知識,以提高當地居民對于食品的鑒別能力,強化自我保護意識和法律意識。
3、加強農村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應用,積極拓寬電視、網絡等信息渠道,積極組織文藝下鄉的形式向當地居民宣傳食品安全知識。
4、強化責任,切實做好食品各環節的監管。嚴格按照食品生產管理規范的要求組織生產,強化企業責任,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉鎮公開設立投訴站點,簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當地消費者解決食品安全引發的問題,并與相關部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監測資源。將分散在各監管部門的監測資源進行整合,建立市食品監測中心、縣食品檢測辦公室、鄉鎮投訴站點模式,實現資源共享,不搞重復建設,同時保證及時處理問題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計劃,由安委會牽頭對食品市場進行抽檢,結果互用,信息共享,避免不必要的重復抽樣檢測。三要完善聯合執法、綜合執法機制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。
農村調研報告5
我縣縣域總面積2165平方公里,轄8鎮4鄉,97村委會,15個社區(居委會),總人口31.6萬人,其中農村人口28萬人,農村五保供養對象1963人。目前,我縣有鄉鎮敬老院12所,集中供養317人,集中供養率為20%。
一、農村五保供養工作開展情況和成績
1、政府重視,五保政策落實到位。自從20xx年3月1日起施行國務院新發布的《農村五保供養工作條例》后,我縣、鄉鎮黨政領導及主管部門對農村五保供養工作高度重視,均嚴格按照《農村五保供養工作條例》規定,按本人申請、村委會評議、鄉鎮人民政府審核、縣民政局批準的程序對全縣五保供養對象進行了登記核實,對登記在冊的五保對象,張榜公示,發放《供養證書》,全面落實供養政策。20xx年,市政府將敬老院建設和農村五保應保盡保納入市級“民生工程”后,縣民政局逐步提高五保供養標準,從20xx年10月起,農村五保集中供養對象金標準由每人年均1620元提高到20xx元。
2、經費落實,居住環境有所改善。我縣有農村敬老院12所,從20xx年起,縣里加大對敬老院建設力度。20xx年,在財力十分緊張的情況下,拔款100萬元資助兩個敬老院改擴建。通過改擴建農村敬老院,床位數達50以上的有6所。在敬老院里還設有伙食團、活動室,添置了電視機、冰箱、熱水器、桌椅、衣柜、新床、新棉絮等生活和娛樂用品。敬老院對入住對象進行合理組合,編為生產經營組、文藝活動組,院務服務組,形成了自我服務自我發展的人性化管理模式,改善集中供養環境。
我縣民政部門在加大對農村敬老院建設的同時,極積改善分散供養五保對象住房條件,在抓住災后倒房重建的有利時機,投入大量資金,對分散供養五保戶住房進行了維修、改造和重建。共投入210余萬元,對165戶散居五保對象的房屋進行維修,維修房屋313間。
3、部門配合,醫療救助有一定保證。為方便五保對象就醫,鄉鎮政府、民政、財政、衛生等相關部門積極配合,從20xx年始,民政部門籌集資金幫助五保供養對象繳納新農合參合金,使之能享受到新農合補助政策。同時還為五保供養對象積極落實農村醫療救助,不足部分,各鄉鎮從財政自有經費中給予安排。
4、生產自助,創收提高供養水平。多數敬老院利用現有土地、池塘,種蔬菜,發展養殖業,增加經濟收入,即減輕了政府的負擔,又提高了敬老院的供養水平。
二、農村五保供養工作中存在的主要問題
1、五保對象供養標準偏低。從目前農村五保老人的生存狀況看,生活水平普遍偏低,達不到五保條例規定的“五保供養的實際標準不應低于當地村民一般生活水平”的要求。按《條例》規定,對五保對象應給予糧油、服裝等實物和現金供養。據統計,20xx年,縣農村人均年純收入分別為4086元,而農村五保老人僅靠每月100元的生活保障金來維持生活。近年來,物價不斷上漲,現已難以保障他們的基本生活,有的五保老人因支付不起電費,夜間只好點蠟燭、油燈照明。我們在走訪中看到,一些部分或基本喪失生活自理能力的五保對象,住得是破屋,穿蓋的是民政局早年發的救濟衣被。“晚上孤燈照孤影,患病無人知,屋漏無人管,穿衣做飯無人幫”,是他們生活的真實寫照。
2、醫療保障停留在“補”的水平,距離“保”的要求尚遠。農村五保絕大多數是年老多病和殘疾人,每年醫療支出較常人多得多。雖然農村五保已全部納入農村合作醫療,但只能報銷住院費的70%。郎溪縣五保看病門診費報銷比例在20%,日報銷最高不超過10元。縣里對五保看病門診費用沒有解決。民政部門通過醫療救助和財政部門在預算中安排部分醫療資金,但面對大病患者的個人高額費用和整個群體集中支出,絕大多數鄉鎮財力難以承受。部分五保供養對象,特別是散居對象,有病不敢去治,只能干熬,致使小病拖成大病;住院治療的,鄉鎮政府需要花錢請人護理和照料生活,增加鄉鎮支出,部分鄉鎮只能把欠醫院的治療費掛帳。
3、散居五保老人居住條件較差且多數人不愿意入住居住條件較好的敬老院。調查發現,分散居住的五保老人都住在古舊房屋子,普遍年久失修,有的墻壁裂縫,屋頂漏雨。據該鄉鎮、村干部反映,五保老人住危房,村鎮無能力解決。現在農村計生二女戶和殘疾人都享受安居工程政策,但五保政策落實中缺失安居工程安排。走訪中還發現散居五保老人不愿入住敬老院的傾向和顧慮:(1)擔心個人財產充公為集體財產不愿入住;(2)擔心路途過遠,往返老家辛苦;(3)從已入住老人獲悉老人們入住后因性格、語言、習慣、風俗、信仰差異較大難以相處;(4)因院內娛樂設施缺乏,而勞動欲望又難以如愿而擔心生活寂寞。實際上,鄉(鎮)政府也不看好敬老院集中供養方式,主要是經費上的困難和民政專干不專的體制性原因。
4、精神 生活普遍貧乏。據了解,農村五保老人普遍有自卑感。由于經濟困難,農村五保老人大部分沒購買電視機、收音機,偶爾到鄰居家看電視。從總體上看,農村散居五保老人的精神生活較單調和貧乏。
5、關愛意識和互助意識淡化。以前,農村分散供養五保對象的糧油、服裝等實物多數由村民小組集體湊集,平時生病有親朋或鄰居照看,房屋損壞由集體維修。但近年來,農村尊老愛幼、鄰里互助的傳統有所弱化,群眾集體意識和互助意識淡化,對五保供養工作不關心不支持,有的甚至推諉扯皮,推卸責任,不管不問。
三、對農村五保供養工作的幾點建議
五保供養對象是農村最困難的群體,解決這部分人的生活問題,是關注民生,構建和諧社會的需要。做好五保供養工作,體現了中華民族尊老的傳統美德和社會主義大家庭的溫暖,體現了黨和政府對廣大弱勢群體的關心和照顧。對于健全社會保障體系,促進社會公平,維護社會大局穩定,具有十分重要的意義。這項工作涉及面寬、政策性強,是一項社會系統工程,需要全社會的共同努力和參與,需要各級黨委、政府的重視和支持。
1、適當提高供養標準,保障五保對象基本生活。隨著物價上漲,生活水平提高,現有的供養標準已不能滿足供養對象的基本生活。《供養條例》規定:農村五保供養標準應按照當地村民平均生活水平適時調整。因此,各級政府加大五保供養資金投入,結合各地實際,適時適當提高供養標準。以目前我市實際,集中供養標準人年均在3000元,分散供養標準人年均在20xx元左右,較為適宜。
2、科學規劃,合理搭配供養資源。堅持集中與分散供養相結合的方式,摸清家底,搞好供養規劃,根據供養對象的情況實行動態管理,合理搭配供養資源。一是利用原有居住條件,就地供養,落實好監護人及職責;二是集中供養的對象既要重點照顧失去自理能力的五保對象,又要兼顧五保對象間的相互照顧和生產自助的能力,科學安排合理搭配。
3、加強敬老院建設,提高集中供養率。根據省委要求,到20xx年,農村五保集中供養率達到50%,各地要統籌規劃,切實抓好敬老院建設。要把農村敬老院建設納入經濟社會發展總體規劃,加快農村敬老院建設和改造步伐,充分利用鄉鎮合并后閑置學校、鄉鎮政府辦公場地,改造完善為農村敬老院,提高集中供養率,同時千方百計改善散居五保供養對象居住條件。要積極扶持農村敬老院根據自身條件開展生產經營活動。民政部門和各鄉鎮民政所要加強農村敬老院內部管理,選好敬老院管理人員,規范管理,搞好培訓工作,提高管理人員素質,提高服務水平。要根據省廳通知要求,加緊落實提高管理人員待遇和敬老院工作經費,調動管理人員服務五保工作的積極性。敬老院也要充分利用現有資源,積極探索適合自身實際的以副養院辦法,不斷提高自我管理、自我發展的水平。
4、發動社會力量,支持五保供養工作。要加快推進農村社會福利事業社會化發展步伐。在發揮縣政府及財政、民政部門主渠道作用同時,充分發揚中華民族尊老愛幼、鄰里互助的傳統美德,廣泛發動社會力量投資興辦農村敬老院或資助農村敬老院建設,形成全社會共同關心支持農村五保供養工作的良好局面,營造農村尊老敬老的良好社會氛圍。在保證農村五保供養經費財政投入基礎上,要繼續發揮鄉(鎮)村集體經濟組織的作用。民政部門在開展社會捐助活動中募集的物資,應當優先用于解決農村五保供養對象的生活需要。
5、探索醫療救助新機制,解決供養對象治病難題。在繼續做好農村五保供養對象參與新型農村合作醫療、落實醫療服務保障的同時,免收五保戶看病門診掛號費。衛生、民政要認真研究農村五保供養對象住院治療費、生活費、護理費等具體問題的解決辦法,形成長效機制,逐步提高農村五保供養對象大病救助標準,切實解決農村五保供養對象治病難的問題。鄉(鎮)民政所慈善專項資金對五保老人看病的醫藥費予以優先補助,其經費由鄉(鎮)民政所掌握審批,專款專用。
6、加強督促檢查,確保五保供養政策落實到位。縣級政府要建立農村五保供養信息公開制度。各鄉鎮要公開五保供養申請條件、審批程序,五保供養標準和五保供養資金發放與使用情況。定期檢查農村五保供養政策落實情況,發現問題,及時解決。把農村五保供養工作提升到一個新的水平。但在新的形勢下,加強對農村五保老人的管理,必須落實責任制。(1)村干部要分工與散居五保老人掛鉤,建立聯系制度,完善簽約服務;(2)發揮老人協會的作用,把關心五保老人列入村老人協會的工作內容,組織低齡健康老人與五保老人結對,開展幫扶活動;(3)組織青年志愿者和學生定期掛鉤為五保老人做好事;(4)重視發揮五保老人鄰居的作用,發動組織鄰居對五保老人進行幫助照料,及時發現和幫助解決問題,使五保老人能安度晚年;(5)對生活不能自理、反復無常和寅吃卯糧的五保老人試行實物供給制為主的辦法,幫助老人合理安排膳食,引導其有規律生活,勸勉老人力戒無計劃消費等不良生活習性,真正把寶貴的五保資金全部用于保吃、保穿、保住、保醫、保葬上;(6)村一級設立民政聯絡員,鄉鎮一級建立五保對象信息臺帳,將集中與分散供養五保對象以及寄養人員的有關生活、衛生、醫療、健康檔案納入計算機管理,保證五保供養信息上下溝通與順暢,提高服務效能。
農村調研報告6
鄉村公路是鄉鎮人民對外聯系、發展經濟、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉村公路建設發展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對于鄉村公路的管理養護問題,卻沒有從根本上得到妥善解決,長期需要上級投入。沒有投入,公路質量就逐年下降,致使很多鄉村公路無法正常發揮作用。為解決這一問題,xx鄉、xx鄉結合產業發展,探索鄉村公路建設、管理、養護機制,改變了過去鄉村公路建設難、管理難、養護難的狀況。
兩鄉交通概況
xx鄉地處渝鄂邊境,原有12個行政村,1968戶,6996人,地域面積75平方千米。境內公路,1981年建成,當時作為省道,路況較好,國家每年撥付專款,統一組織道路的養護。1990年后國家不再統一組織維護,鄉政府缺少資金,公路養護便無法落實。經年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過往運煤、運貨車輛都帶著鋤頭、被子、方便面,司機開一段車,又下來用鋤頭填幾個坑,陷車、斷軸、破胎或堵車就卷著被子在車里睡覺,37公里路車輛正常行駛就需11個小時,如遇堵車,常要三五天才能疏通。
xx鄉位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個行政村,1870戶,6700人,地域面積48平方千米,素有 煤炭之鄉 之稱,以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉的煤炭都是通過這條路顛簸45公里,運至縣城碼頭,再借助長江水道輾轉到其它地方。為降低運輸成本,1979年,鄉里決定打通zz至長江邊一渡口的出境干道,鄉里召集民工修建了3公里后,由于技術方面原因而擱淺。1985年,鄉里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉里又一次牽頭修路,將原來的測設方案完全否定,重新進行了勘測,修至11公里左右,因為資金、技術等因素的制約,再次擱淺。1999年,在有關部門的幫扶下,xx鄉第四次實施長紅公路的修建,歷經兩年,終于實現了初通,但路基不牢、路況極差、無人管護, 下雨一身泥,天晴一身灰 便是對它的真實寫照。并且鄉政府還欠下160多萬元的債,攤下一大堆遺留問題。
二四層法 化解公路建管難題
xx鄉和xx鄉境內都蘊藏著豐富的煤礦資源, 近幾年,兩鄉以煤炭為主導的產業得到迅猛發展,交通運輸量大幅度增長。去年,xx鄉原煤產量達到12萬噸、烤煙4500擔,xx鄉原煤產量達到25萬噸。隨著兩鄉產業的快速發展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉經濟發展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉黨委、政府一般人在對轄區已形成規模的煤炭企業經營現狀進行深入調查、論證后認為,從產業發展角度,兩鄉道路最大的收益戶是煤炭企業,解決道路管養問題,可以探索企業參與的路子,改善企業只用不管的道路建管現狀。于是,兩鄉提出了由政府統籌,煤炭企業出資的辦法,著手開始鄉村公路建管各項工作。并從統一思想認識、精心制定方案、認真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉村公路建、管、養的長效機制。
第一層:統一思想認識。讓企業自愿拿出幾十萬,甚至上百萬元錢,并不是一件容易的事,針對這一困難,兩鄉分別成立主要領導為組長、鄉鎮干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產業發展、煤炭企業發展的角度,從為群眾辦好事的角度,進行宣傳發動,與企業負責人交心談心,耐心的同企業老板計算道路整修后運輸成本降低、產量提高、企業效益的增加值,對比分析整修公路投入與實際產生的效益比,讓企業認識到整修公路是企業發展的需要。xx鄉采取主要領導與分管領導一人一礦,分片發動,據介紹,為做通某煤炭企業的思想工作,負責該礦的鄉領導曾連續三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉黨政主要負責人則實行白天工作,晚上登門的辦法,開展這項工作。
動員企業的同時,鄉鎮干部還走村入戶,以院壩會等形式,進行公路整修宣傳,結合鄉里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農產品運不出去,生活、生產物資運不進來,過往司機和行人談 路 色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責任,企業的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。
功夫不負有心人,兩鄉煤炭企業后悔自己沒有及早重視運輸道路建設,影響了效益,思想很快統一到鄉黨委、政府的認識上來。群眾也對鄉上的這些行動拍手稱快,表示一定積極支持。
第二層:精心制定方案。在煤炭企業同意自愿出資后,兩鄉庚即成立政府主要負責人為組長,出資企業負責人為副組長,鄉鎮干部、村社干部為成員的公路整修領導小組,制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統籌協調工作和資金的管理由鄉政府負責;二是制定整修公路的規模、工期、工程質量、青苗損失、安全措施、獎懲辦法等,如xx鄉要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準有大于10厘米的坑;三是落實各煤炭企業出資比例,xx鄉由境內的四家煤炭企業承擔道路整修資金。zz鄉由兩企業負責公路的整改資金及zz鄉政府在原公路建設過程中的債務償還。
制定方案的過程中兩鄉還重點抓住三個環節:一是在總體規劃的前提下,廣泛聽取出資企業的建議,盡可能的尊重企業的意愿,xx鄉曾四次向企業印發意見征集書、兩次組織企業討論規劃,xx鄉曾三次召集企業負責人對規劃進行討論;二是強化村社干部大局意識和為公路整修的服務意識,使村 兩委 主動配合公路整修;三是廣泛聽取群眾對公路整修的意見和建議,并通過村社 一事一議 ,完善公路整修過程中有關群眾損失補償的辦法。
第三層:認真組織實施。為確保公路整修的順利進行,xx鄉和xx鄉成立了統籌協調組、財務管理組、材料采購組、質量安全巡查組、矛盾糾紛調解組和公路整修組,實行統籌協調、分組作戰。統籌協調組由鄉黨委書記任組長,企業負責人和村社負責人為成員,重點負責公路整修過程中各組之間的工作協調、與鄰近鄉鎮在整修過程中需要進行的協調工作。財務管理組由鄉長任組長,企業代表為成員,負責公路整修的經費管理。材料采購組由一名副鄉長為組長,企業代表為成員,負責炸藥、石子、水泥等材料的采買。質量安全巡查組由鄉政府與企業代表組成,全天進行安全和施工質量巡查,對發現的問題責令施工隊現場整改。矛盾糾紛調解組由鄉和村社干部組成,負責對施工過程中沿路植被、農民莊稼被損等可能發生的糾紛進行調解處理。公路整修組由鄉政府、企業負責人組成,負責組織具體整修工作。在實施過程中,兩鄉還強化 三公開 ,一是公開經費的開支,設立公示欄,隨時公布開支情況,每月由出資企業負責人集體對開支情況進行審核。二是公開材料采買,各項材料的價格由政府、企業負責人按照 質中求廉 的要求共同決定。三是公開質量巡查情況,做到每天一公布,每半月一評比。
交通改善促進產業發展
通過 四層法 ,xx鄉投資110萬元,完成37公里的公路整修,原來車輛正常行駛需11個小時,現在只要2個小時;xx鄉投資310萬元,完成全長18公里的公路整改,政府在公路建設過程中的債務全部償還,運煤里程比原來減少27公里,每噸煤炭運費降低6元,過去一天跑一趟,現在每天可跑兩趟。公路建設大大改善了投資環境,擴大了兩鄉對外經濟技術和物資交流,加快了優勢資源開發,在去年基礎上,今年xx鄉原煤產量增加5萬噸、烤煙產值增加177萬元,xx鄉原煤產量增加5萬噸。長效管護機制的建立為兩鄉產業結構調整,積極培育新的經濟增長點提供了基礎條件保障。
農村調研報告7
根據人行有關文件和辦事處、聯社要求,為全面總結全是農村信用體系建設工作現狀,我社開展關于農村信用體系建設情況的調研,現根據調研情況,做報告如下:
一、總體思路、工作重點和特色
我社總結歷年信用工程的開展情況,確定了我社農村信用體系建設的總體思路為:以農戶為依托,以村級信用評定小組評定為途徑,信用社與村委緊密結合,建設完善而符合大津口實際情況的新一代農村信用體系。工作重點和特色為:建設完善而符合大津口實際情況的新一代農村信用體系。
二、轄內農戶信用建設情況
我社轄內共有村19個,農戶6325戶,已建立信用檔案數845戶,已評定信用農戶數824戶,對于已建立信用檔案579位農戶發放貸款,20xx年累計貸款發放額9021萬元,現存余額7784萬元。
三、農村征信宣傳和教育情況
為了讓轄區內農戶更好的了解我信用社金融產品、信用體系建設、信用評定流程、個人征信的重要性,我社利用多種形式,積極地對外宣傳,例如:利用農村“大集”的時候,向農戶散發宣傳材料,詳細耐心的`向農戶講解;在村委宣傳欄上張貼宣傳材料,通過村委干部進行宣傳動員。通過多種形式,讓廣大農戶了解了我農村信用社信用體系建設的情況,為信用工程建設打下了堅實的基礎。四、主要工作成效
通過每年的信用工程建設,截止到20xx年底,我社共評定信用社村18個,分別是:牛山口村、栗杭村、李家泉村、范家莊村、艾娃村、下梨園村、杏園村、安家林村、黃山頭村、西城村、水牛埠村、上峪村、藕池村、沙嶺村、大津口村、上梨園村、東城村、下峪村。
五、當前面臨的主要問題和分析
當前工作的主要問題是在建設信用體系的過程中,可能因為種種原因使很多本來不符合條件的農戶混入了信用體系之中,大大增加了信貸風險。
究其原因,在信用評定的過程中,村委作為農戶的直接領導者,在信用評定的過程起著很重要的作用,但是有的村委成員會幫助不符合條件的農戶混入我們的信用體系當中來。
六、20xx年主要工作打算
在新的一年信用體系建設中,我們將借鑒以往工作中的經驗,吸取不足,改進工作方法,具體如下:
1、繼續推進信用工程建設,評定信用戶、信用村2、甄選優秀信用戶,適當擴大授信額度,建立典型,推廣經驗和做法。
3、改變單一“信用社+村委”模式,吸取更多、更廣泛的人
進入信用評定小組,改變原有模式的弊病。
4、嚴把準入關,防止不符合信用條件的客戶進入信用體系之中。
農村調研報告8
農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的紐帶,加強農村基層黨組織建設,對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。而如何保持和發揮農村黨員的先進性,加強基層黨組織建設是當前農村黨建工作的一個重要課題。前一段時間,我們通過實地走訪、黨員座談等形式,對我鎮各村的黨建工作進行了深入的調查研究,形成了以下調研報告。
一、基層黨組織建設開展情況
全村有15個自然村17個村民小組,有582戶3033人。共有黨總支1個,支部8個,黨員60名。在推進社會主義新農村建設進程中,大部分農民黨員切實發揮了先鋒模范作用,體現了黨員的先進性。此次調查顯示,半數的農戶認為黨員在勞動致富方面有發揮作用,多數農民黨員能積極參與村“兩委”工作,絕大多數村支部能夠代表群眾積極參加村務管理,較好的履行自己的職責。
二、基層黨組織建設中存在問題
1.農村黨員隊伍結構不盡合理。農村黨員素質總體偏低,存在“一高三低”現象,即年齡偏高,文化程度偏低,科技水平偏低,“雙帶”能力偏低。
2.黨員發展教育管理不到位。部分農民黨員組織紀律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養偏低,一些農民黨員包括外出黨員對村黨組織活動不感興趣,很少參加甚至不參加組織生活,消極對待組織分派的工作,不愿繳納黨費。
3.部分農村基層黨組織領導班子軟弱渙散,形不成堅強的領導核心。一些農村干部素質低,業務水平差,工作作風不夠扎實,履行職責不到位,使上級的政策,精神在落實過程中大打折扣,造成政令不暢,群眾有怨言。
4.農村集體經濟發展不到位。相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠,基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯。
5.村級民主管理不到位。部分村黨務村務公開較少,特別是財務方面不夠透明,財務管理機制有待盡快健全完善。
三、基層黨組織建設的對策建議
1.抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,堅持發展黨員“十六”字方針,嚴格發展黨員程序,以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象,重視在優秀青年、優秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。
2. 切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一
建設社會主義新農村的目標任務要求,配強農村基層黨組織和領導班子,通過建立健全各種規章制度,提高基層黨員干部的綜合素質,不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰斗力。繼續加強軟弱渙散的基層黨組織德教育整頓,把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。
3.積極發展農村集體經濟,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰斗力,關鍵是集體經濟要有實力。要以市場為導向,結合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產、河流等資源優勢,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,把資源優勢變為經濟優勢。認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產生活中的難點問題,真正為民排憂解難。
農村基層黨組織是黨的細胞,是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘。在全黨全社會深入開展創先爭優工作的同時,我們要把創先爭優同基層黨建工作結合起來,切實加強和改進基層黨建工作,不斷推進社會主義新農村建設。
農村調研報告9
調查內容:農村留守兒童
調查時間:20xx年3月7日—13日
調查目的:通過對農村留守兒童情況的調查,發現問題,分析原因,為縣委、縣政府出臺幫扶政策提供參考依據。
調查地點:田幺坪村、黃柏園村
調查方法:工作駐點、走訪、訪談
一、總體現狀
㈠留守兒童比例大。在這次調查中,兩村405名兒童中,有178名農村留守兒童,占同齡兒童的45%;就學90人,占在校生比例35%;輟學20人,占適齡入學留守兒童10%;為了增收致富,外出務工農民越來越多,隨之留守兒童的數量也呈上升趨勢。
㈡絕大多數留守兒童是單親監護或是隔代監護。在被調查的留守兒童中,25%的留守兒童是父母一方在外務工,一方在家。其中20%以上是父親在外打工,母親在家務農,及撫養孩子。其中有70%的留守兒童是父母同時外地打工,其爺爺奶奶或外公外婆撫養,23%被托付給親友。
㈢留守兒童基本能按要求完成學習任務。70%的留守兒童表示父母很辛苦,約80%的孩子能按時完成作業,生活自理能力較強,但是90%以上學習成績中等或偏下,成績優秀的較少。
㈣留守兒童行為習慣欠佳。在受調查的留守兒童中,行為習慣好的占25%,中等占45%,其中,說謊、打架、好吃懶做、沉迷于看電視、游戲、網絡,抽煙等不良現象的約占30%。
二、農村留守兒童存在的主要問題及原因
在調查中發現這些孩子由于父母長年在外務工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監護人,由他們照管孩子的一切,當然其中還存在家中無人看管的現象。根據留守兒童家庭狀況,家庭環境及臨時監護人的文化素質,年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型:
㈠無能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要分布在那些生活條件差、監護人文化水平低的家庭。由于家境貧困,監護人每天忙于農活,根本就無暇顧及孩子,與孩子溝通、交流較少。至于如何教育孩子,關心學習更是無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關心。其實,這一現象在留守兒童家庭里普遍存在。因此,留守兒童在生活、學習、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多,這些孩子中50%以上不同程度存在生活無助、學業失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時照顧等困難和問題。
㈡隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
留守兒童家庭隔代教育占半數以上,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,多數是文盲或半文盲,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通,有的還要干農活維持生活沒有時間監護孩子,有的體弱多病無能力監護孩子,有的同時照看幾個孫輩沒有精力監護孩子,加之缺乏科學的家庭教育知識,往往只滿足孩子物質、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導,甚至嬌生慣養、過度溺愛。
㈢寄居他家,無法管的放縱型。
農村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養在親戚家或朋友中的。臨時監護人一般只管吃穿,不愿管理教育或者不善于管理教育,
致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育,養成任性、放縱、隨意的性格。對監護人的教育常常表現出強烈的抵觸情緒,甚至有時做出過激行為逃離出走,從而使得監護人無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。中小學生正處于身心迅速發展的時期,對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識,與此相關的也帶來了一些煩惱與沖突。由于父母常年在外,孩子心靈孤獨、情感淡漠,親子關系發生了消極變化,這對留守兒童心理的健康成長將產生諸多不利影響。
留守兒童問題出現的主要原因有:
㈠監護人自身因素有欠缺。一是責任意識不強。二是監護責任不明確。三是監護精力跟不上。四是監護人自身素質較低,他們不知道從心理上來照顧兒童,不知道從法律、安全、衛生知識等方面教育他們,也不能在學習上給予幫助和指導,從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
㈡農村經濟社會發展滯后。當今,一方面全社會經濟的飛速發展,另一方面農村的經濟社會發展卻相對滯后,為了改善家庭生活,越來越多的農民離開了土地,到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時,他們往往選擇前者。導致在經濟收入與子女教育之間取舍失衡。這其中,既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因導致的結果卻是相同的即:使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。因此,農村經濟社會發展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
三、對策及建議
留守兒童是當前的一個社會問題,全社會都要關心、關愛留守兒童,關注留守兒童問題,我們更應該站在對留守兒童負責、對社會負責的
政治高度,扎實解決好留守兒童問題,為社會培育出一代及格的接班人。有利于促進學校教育和農村社會的良性發展。
1.家庭教育方面。首先,努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員,應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境,促使“留守孩子”健康成長。其次,外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通,盡可能做到多關心孩子。第三,還要加強與代理監護人、學校的聯系。
2.學校教育方面。學校方面要重點加強對留守學生的教育與管理。我們可以采取以下措施:
一)、要求各農村中小學對留守學生登記備案,專門管理,根據情況區別對待,有針對性地進行教育和管理。
二)、充分利用假期、召開留守學生家長會,與家長交流,使學校內外對留守學生的教育影響產生合力效應。
三)、加強對留守學生的思想道德教育,不斷提高他們的法制道德觀念,不斷增強學生的遵紀守法意識。
四)、重視對留守學生心理健康教育,開設心理輔導活動課,幫助指導留守學生解決各種困惑和疑難,對其顯性和隱性的心理壓力進行疏導,引導他們走過人生發展的關鍵時期,幫助其健康和諧發展。建立對“留守兒童”的幫扶制度,設立“留守兒童”檔案,經常性地與他們溝通情感,彌補其缺失的親情,使“留守兒童”在學習之余得到生活上溫暖。
⒊政府及社會方面。留守學生教育問題是一個極其復雜的、綜合的社會問題,僅靠學校、教育行政部門難以解決,需要有關部門和社會各界統一認識,積極配合,協同努力,形成對留守學生齊抓共管的良好格局。要充分發揮職能部門的重要作用,整合資源形成合力,在涉及教育教學、扶貧助困、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等領域扎扎實實開展工作,逐步形成家庭、學校、社會密切配合的留守學生教育管理體系。
①建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統工程,需要全社會的參與和努力。建立以縣、鄉(鎮)政府為主相關部門共同參與的工作責任制,縣、鄉(鎮)政府成立“關愛留守兒童工作”領導小組,制定“關愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為主的原則,將留守兒童工作納入對縣、鄉(鎮)政府全年工作考核目標,形成政府、學校、社區、家庭、鄰里多方協同推進的工作格局。
②完善和落實相關法律政策,保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進一步完善進城務工農民工子弟在工作地接受教育的制度和機制,使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當地兒童同等的受教育權益。對已有的政策在實施過程中要加強監督和落實,享受均衡的現代教育,是每一個孩子包括農村孩子應有的權力,也是我國政府的總體教育目標。同時,要改革學籍管理方式,為異地農民工子弟建立流動學籍,要取消異地學生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費,最大限度地降低進城農民工子弟在其父母工作地入學的門檻,保障其享有與當地兒童相同的接受同等教育的權益,使長期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學,從源頭上減少或消除留守兒童群體。
③認真履行職責,充分發揮婦聯組織在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。各級婦聯要充分發揮協調、維護、教育和服務的職能及在家庭中的工作優勢,大力開展關愛留守兒童行動宣傳教育,不斷優化農村留守兒童生存、保護和發展的社會環境。要認真履行指導推進家庭教育工作的職責,著力加強農村留守兒童家庭教育工作。開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動,加強對外出務工父母和留守兒童監護人的教育引導,真正承擔起教育孩子的責任和義務。
農村留守兒童問題其實是“三農”問題的衍生物,解決好農村留守兒童的問題,是構建和諧社會、建設社會主義新農村對我們提出的時代要求。留守兒童問題的妥善解決,不僅有利于義務教育在農村的落實,提高農村的教育質量,還有利于促進農村社會的和諧與穩定,更關系到廣大農村青少年的健康成長。
農村調研報告10
土地是農民的生存之源,發展之本,土地承包經營權以及由此而帶來的各項財產權益,是包括農村婦女在內的農民最為關切的經濟權益,是他們賴以生存和發展的基礎。為全面了解我縣農村婦女土地權益現狀以及存在的問題,進一步落實農村婦女土地權益,探索充分保障婦女土地權益的有效途徑,減少侵害婦女土地權益的現象發生,全面促進和諧寶應建設,今年來,縣婦聯采取座談訪問和調查統計相結合的形式對我縣農村婦女的土地承包確權情況開展了調研。現將情況報告如下:
一、全縣農村婦女土地確權登記基本情況
經我們初步調查統計,截止目前,我縣有土地承包的240個村中,有2861個組、1885萬戶開展了土地承包經營權登記發證工作,重新簽了土地承包合同,《農村土地承包經營權證書》登記率達100%。其中妻子作為共有人名下有地的是179922個,占農村婦女總數的999%,以女方姓名登記確權的8599個,占登記總數的5%。全縣農村婦女土地承包確權基本得到較好的落實。另外,沒有土地的婦女有118位,其中女兒戶有27個,離異后留在本村的婦女16個,離異后回到娘家的婦女31個,喪偶回到娘家的婦女2個,落戶外來妹42個,我們對她們沒有土地的原因進行了側面了解,主要有四個方面:
一是以前在集鎮買了戶口,現在因農村政策的優勢,又想遷回來,村民不同意。
二是嫁進的戶口未轉來的外來妹。村里分田以戶口為依據,戶口不在本村不好分田。
三是離異婦女外出打工,戶口空掛本村的。因目前有打工收入,她們暫沒有對土地有強烈要求。四是因婚姻的變化,改變居住地的,但現居住地未到調田時間。
二、縣婦聯在維護農村婦女土地權益方面的主要做法
去年以來,寶應縣婦聯多措并舉,著力“三個力推”全面推進農村婦女土地承包確權登記工作,切實維護了農村婦女土地承包權。
1、政策保障,力推確權登記工作。xx年開始,我縣全面啟動農村土地承包經營權確權登記工作。土地確權登記是婦女土地權益的基礎保障,縣婦聯緊抓契機,3月初,聯合縣民政局、法院、農工辦下發《關于切實維護農村婦女土地承包權益的工作意見》文件,明確工作任務、形成工作合力。同時召開鄉鎮婦聯主席會議,重點部署農村婦女土地承包確權登記工作,并要求各鎮婦聯主席就文件要求進一步跟蹤推進,分別與本鎮民政辦公室、法庭、農經中心做好對接、推動工作,加強這三個部門對農村婦女土地承包經營權的高度重視。我們要求各村婦代會主任一邊做好宣傳工作,一邊主動介入土地承包經營權登記工作全過程,確保每個婦女都登有其名、名下有地。
2、聯動協調,力推村規民約的修訂。今年來,縣婦聯要求各鎮婦聯深入各村,對各村村規民約進行一次調查,重點調查村規民約中是否有侵害婦女權益的條款。經篩查,全縣240個村均沒有明顯侵害婦女權益的條款,但村規民約中也沒有對婦女土地權益維護的具體規定。針對這個情況,縣婦聯主動聯合民政局,借兩委換屆契機,對村規民約進行一次修訂。縣婦聯牽頭擬定了3項農村婦女土地權益維護的基本原則,強調農村婦女無論是否婚嫁,都應與相同條件的男性村民享有同等權利,并對出嫁、離婚以及喪偶婦女的土地承包權益作了具體的規定。“3項原則”由各鎮婦聯推向各村,目前已有95%的村把“3項原則”加入本村的村規民約。
3、突破重點,力推婦女土地承包問題解決。我縣婦聯積極維護失地婦女的承包權益,針對特殊婦女的需求,把握重點,攻克難點,較好地為她們解決了土地承包的問題。夏集鎮雙塘村土塘溝組董家芹與前夫離婚,前夫家不給董家芹母女責任田,造成生活困難,鎮婦聯協同司法所、綜治辦幫助調解,前夫同意將責任田分給董家芹種。涇河鎮灶戶村王梅,剛嫁到本村時還有一年才到分田的時間,婦代會主任沈素英了解情況后,第一時間把王梅所在組的女黨員,女干部叫到一起開會商量,并做了很多準備工作,終于在年底的時候幫王梅分到了承包田。
三、我縣農村婦女土地承包經營權存在的問題
近年來,隨著國家強農、惠農、富農政策的陸續出臺,種田效益增加,農民爭地惜地的現象普遍存在,引發了一些農地矛盾與糾紛,涉及婦女權益的主要表現在以下幾個方面。
一是合理不合法現象。《農村土地承包法》第四條規定:國家依法保護農村土地承包關系的長期穩定。正常解讀是保持土地承包關系三十年不變。農村人口增減變化不能及時進行承包土地調整,而人口增減變化除了生死,最主要的就是婦女婚嫁。目前,我縣有的村組實行的是3—5年、5xx年調整一次承包土地的村民自治管理方法,盡管不符合承包法,但是,這些小調整能解決大多數婦女在土地承包權益上的問題。經調查,我縣只有26%的村實行這種“合理不合法”的管理方法,人口流動快和調田時間長始終還是一個矛盾。
二是婚嫁不落戶現象。有些農戶子女婚嫁,由于各種原因,新娘戶口不隨遷,有的甚至長期不遷入,按照《農村土地承包法》的規定,就不能在當地享有土地承包經營權,特別是在土地二輪承包前沒有遷入的,現在就很難有法律保障,對這類問題,通常只能靠與當地村民協商解決。
三是棄耕又返鄉現象。農村稅費改革以來,農田負擔有了大幅度減少,農村田地有了較明顯的收益,而在之前因負擔問題棄耕的農民,盡管現在多數仍然在外打工,甚至有的已經有了固定的工作,其中有不少是外出打工妹,他們仍然回鄉要田。在實際工作中,我縣對這類人員的權益是給予保障的,但是,各地均有一定的前提條件,要求其補交一定數額的公益事業費,以彌補當地公益事業支出經費的不足。
四是離婚難維權現象。調查顯示,我縣沒有土地承包經營權的五類婦女中離異的占比較大,這是因為土地不同于一般財物,無法遷移轉走。通常分田以戶為單位,所以農村婦女在離婚過程中,很少有人對土地權益進行爭取,法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產進行分割,即使對土地進行了分割,也很難執行,致使農村婦女在離婚后土地承包權難保。調查也顯示,離婚婦女在外地、在城區打工的占95%,有的戶口空掛本村,因目前有打工收入,暫沒有對土地有強烈要求。村里也便把她們當做“城里人”,即使重新調田,也不會告知其來參與。這種“兩不相找”的狀況,其實存在一定的隱性矛盾。
四、解決農村婦女土地權益問題的建議和對策
農村婦女是推動農村經濟建設和社會發展的重要力量,要想把她們的積極性調動好、保護好、發揮好,就必須切實保障她們的土地承包權益。目前我縣農村婦女所面臨的土地權益問題,主要涉及到農村戶籍制度、農民內部的利益分配以及人口流動與調田時間相矛盾等一系列問題。這些問題的解決需要法律、政策的制度性保護,需要各級政府及職能部門的積極介入和監督。
1、加大對農村土地承包政策法律的宣傳。通過各種形式、多種有效載體,進一步加大宣傳力度,讓男女平等的思想觀念真正深入人心。
一是要進一步開展男女平等基本國策的宣傳教育,提高領導決策層、執法者、基層干部的男女平等意識,徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統觀念,將性別意識納入決策主流。
二是廣泛深入地宣傳保障婦女權益的法律法規和政策,宣傳文明進步的性別平等觀念,營造男女兩性平等發展的社會環境。
三是要提高婦女群眾的法律意識,動員她們努力學習法律知識,不斷提高自身的維權意識,懂得在土地權益受到侵害時,要勇于拿起法律武器,理直氣塣地維護自己的合法權益。
2、加大保護農村婦女土地權益的執法力度。對侵害農村婦女土地權益的各種不法行為,要依法查處,為受害婦女撐腰塣膽。
一是各級政府應對涉及農村婦女土地權益的村規民約等進行一次全面徹底的清查,對其中違反男女平等原則、侵犯婦女合法權益的內容堅決予以廢止。做好村規民約的備案工作,制定村規民約等相關規定、決議時應報鄉鎮政府審查,并由鄉鎮政府監督其執行情況。
二是農業行政部門應建立健全土地承包仲裁機構,完善仲裁程序,妥善解決農村婦女與村委會之間的土地權益糾紛。
三是司法機構應盡快出臺司法解決,確定村民權益受到侵犯可采用的法律救濟措施,對一些明顯侵犯出嫁女和離婚婦女權益的典型案件,指導地方法院依法受理,切實保護婦女的合法權益。
3、加快有關法律條文的修訂與完善。應盡快研究制定新時期農村土地承包權以及土地補償和村級集體福利分配的實施細則,出臺有關農村婦女土地權益保障的規范性文件,使農村婦女不論結婚與否或婚姻狀況改變后都享有應有的戶籍、居住地選擇權及相應的土地權益。要解決離婚后土地難分割或夫家拒給田的問題,只有探索將婦女個人的土地承包權從家庭中剝離出來、從婚姻中剝離出來的合理有效方式。從長遠來看,實行家庭承包經營權的個人化是解決農戶家庭成員之間利益沖突的必要措施,在這個前提下,家庭承包經營權才能在家庭內部基于婚姻、繼承等原因發生流轉。法律上可以考慮明確家庭承包經營權由承包時具有本集體經濟組織成員身份的家庭成員按份共有,但同時也要明確不具有本集體經濟組織成員身份的家庭成員可因婚姻或者繼承等原因而取得家庭承包經營權或者成為共有人對于家庭成員因退出家庭或者其他原因而要分割、處分或者繼承共有份額的,可設置一定的限制性條件,確立具有本集體經濟組織成員身份的家庭成員、繼承人或者共有人等的優先權。這樣才能有效保障離婚、喪偶等特殊婦女的土地承包權。
4、加大對村民自治有利措施的宣傳與推廣。規范政府監督和管理村規民約的具體權限和程序,確保村民在法律許可的范圍內行使自治權,確保村規民約與法律的一致性。本著“大穩定、小調整”的工作方針,按照農村土地承包多年不變的政策,對于人地矛盾突出的地方,按照三分之二以上農戶的意愿,在民主參與、民主協商的基礎上,因村制宜進行微調,有效化解部分人地矛盾。目前我縣有26%的村實行3—5年調一次田的做法,實施效果較好,今后可以向全縣推廣和宣傳,切實保障我縣每位農村婦女的土地承包權。
農村調研報告11
圍繞福興鄉在新農村建設進程中的實際現狀,結合此次省委黨校學習所得,針對鄉域經濟發展和社會事業,深入基層開展專題調研,以“群眾最關心、發展最現實、問題最突出”為根本,切實反映實際建設情況,查找存在問題,提出今后發展思路及對策。
一、基本現狀
福興鄉位于肇源縣最東部,北鄰肇州縣,東接肇東市,地處“三肇交界”,全鄉幅員面積143,911畝,耕地面積97,708畝,轄7個行政村,46個自然屯, 5152戶,人口20812人。這里海拔176.3米,沒有水、草資源,因此,玉米種植成為了福興鄉群眾年復一年的謀生手段。然而,近幾年,福興鄉結合地域資源優勢,緊緊抓住新農村建設機遇,經過堅持不懈的努力,經濟穩步發展,農民生活水平不斷提高,農民生產生活條件逐步改善,民生事業持續繁榮。具體情況如下:
(一)經濟發展迅速
作為傳統玉米種植的農業鄉鎮,福興鄉一直在各項惠農政策中尋找機遇,經過幾年的產業調整,現在已經跳出了傳統農業圈,并形成了“七化”的發展態勢,即:棚室產業壯大化、畜牧養殖業規模化、裸地果蔬基地化、林下特色經濟潛力化、企業鏈條延伸化、商標品牌市場化、合作組織規范化。一是實現了主導產業壯大化。按照“小區化發展,組織化生產,產業化經營”的思路大力發展棚室經濟,截止XX年末,已建成棚室2852棟,其中:冷棚2142棟,溫室710棟,基地總面積達到5,000多畝,棚室經濟收入實現8,500萬,拉動農民人均增收3,100元,拉動相關產業增收3,100萬元。二是實現了輔助產業規模化。經過多年“小規模大群體”的發展,重點實施以豬為主,兼顧牛羊禽的發展的思路。XX年末,全鄉肉牛存欄量 3210 頭、出欄1515頭,生豬存欄28355頭、出欄26011頭,肉雞存欄 37.6 萬只,出欄29.8萬只。三是實現了經濟作物基地化。圍繞促進農民增收,積極調整傳統種植結構,引導農民種植粘玉米1萬多畝;種植花生1萬多畝;種植豆類、蔬菜等經濟作物2萬多畝、種植圓蔥500畝。四是實現了特色經濟潛力化。福興鄉現有林地面積9241畝,經過外出考察、調研、深入實地了解情況,進一步明確了發展林下養雞、林下食用菌的特色發展思路。目前,利用林地進行種、養殖的面積已經達到100多畝。五是實現了企業鏈條延伸化。圍繞產業發展,引進了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方復合肥生產項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸;年生產管道防腐皮1000噸、塑箱40萬個;年生產青儲飼料5000噸;年生產復合肥XX噸。六是實現了商標品牌市場化。福興鄉注冊了“慶福”牌系列果蔬商標,還實現了與“沃爾瑪”農超對接,并成功聯手大慶報業集團、龍廣電臺舉辦了三次香瓜采摘節。還在縣、市、省電臺報社,對各項產業發展進行專題報道,通過宣傳,“福興”、“興福”、“慶福”等獨具代表性的品牌名詞,已經市場化。七是實現了合作組 織規范化。全鄉現有各類合作組織13家,其中:興福蔬菜生產專業合作社獲得市級農民專業合作社和省級二星級農民專業合作社示范社。科學規范的合作組織,為各項產業健康發展提供了運行保證。
(二)民生事業繁榮
一是實現“五通”。全鄉基本實現村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛生室、科技文化活動室。三是實現救助與農合農保同步。全鄉享受農村低保戶 人,建國前老黨員1人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數 人,參合率達到95%。四是實現鄉村環境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街,通鄉公路兩側設有專人負責清理垃圾,做到日產日清,各項環境衛生制度比較健全。五是實現信訪安全穩定和諧。鄉村主干道技防設施齊全,46個自然屯設有專人掌控輿情,做到了“小事不出屯大事不出村”,同時,不定期開展信訪穩定安全排查,連續多年被評為“三無”鄉鎮和平安鄉鎮稱號。
(三)基層組織建設情況
全鄉共有黨支部11個,其中:機關支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯合支部1個。共有黨員442名。其中預備黨員15名,占黨員總數的3.39%。女黨員55名,占黨員總數的12.44%。少數民族黨員8名,占黨員總數的1.81%。35歲及以下的黨員99名,占黨員總數的22.40%。大專以上學歷的黨員94名,占黨員總數的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣,各項制度健全,黨員典型培養類別不單一,學習活動開展效果較好,引領群眾創業發展積極性較好,黨員干部深入基層、服務群眾能力水平較高。
二、當前存在的問題
(一)群眾創新發展意識薄弱
在深入調研和座談討論中發現,廣大群眾在參與新農村建設中創新發展意識淡化薄弱,沒有真正領會各級發展精神,不主動、不積極、不參與,普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。
(二)建設資金緊缺
作為偏遠鄉鎮,沒有大口徑的經濟收入,很難保證新農村建設需求,僅憑中央、盛市等部門的專項資金,根本不能滿足基礎建設,更談不上現代化、科技化、規范化,只能通過上級下撥專項建設資金、幫助扶持物資、協調相關部門、自己籌措等形式,小規模、低標準、試點進行,嚴重制約了新農村建設。
(三)農業現代化水平不高
雖然福興鄉在農業上取得了一定的成績,但是整體科學水平、現代化程度不深,高效、節能、現代的農業設備少,信息化水平偏低,勞動利潤校特別是在土地流轉運行上,不成規模不連片。
(四)支撐產業發展不均衡
以棚室為主、養殖為輔、林下特色經濟為互補的產業發展不成正比。目前,突出表現為棚室規模較大效益較小;養殖業群體多大戶少;林下特色經濟進展快見效慢,整體發展比重為3:2:1。
(五)農村社會事業滯后
在醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業發展上水平普遍較低。一是是農村醫療條件差,醫療科學水平低,醫療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少,導致中小學校生源急劇下降,各村小學被合并或撤點,而且教學設備少,師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉村兩級財政影響,現有村文化活動室器材單一老化,相應圖書門類不全,缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢群體救助力度校在弱勢群體救助上,相關手續太過繁瑣,而且救助物資少、范圍小,不能及時保障生產生活所需。
(六)小城鎮建設速度緩慢。
結合泥草房改造,福興鄉深入推進小城鎮建設,但是無論從規劃布局,還是質量標準上都不能達到新農村的建設要求。主要原因是受建設資金、地理位置、生產生活方式影響,滿足不了小城鎮建設基礎要素。
三、今后發展思路及對策
結合多年鄉鎮工作經驗,以實現小康社會為核心,認真分析新農建設實施過程中存在利弊因素,立足福興鄉經濟社會發展實際,談一下個人對新農村建設今后的思路及對策。
一是加強宣傳,營造氛圍。要廣泛進行新農村建設宣傳,通過鄉、村、屯三級創設輿論環境,利用會議、宣講、主題活動、黨員群眾結對、遠教平臺等方式,詳細向群眾宣傳建設方向、目的、意義以及最終達到程度。最終形成全民思想統一、發展目標一致、參與建設積極的健康氛圍,讓新農村建設切實走進群眾心里,惠及千家萬戶。
二是內外引資,推進建設。針對建設資金這一難題,一方面要積極向上級爭取,得到各級部門的政策支持和物資援助;另一方面要主動采取多種形式籌措,調動戶、屯、村、鄉以自籌、出地、轉讓、抵押、貸款等方法,多渠道促資融資。更要充分發揮本地資源優勢,引進客商和企業,突出政企聯合、社農聯手,全面保證建設資金充足到位。
三是突出重點,強化支撐。立足鄉域經濟發展現狀,緊緊圍繞優勢產業,按照科學發展觀要求,做強做大做牢支柱經濟,為發展提供持續、科學的產業資源。大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營,做好土地流轉,集中力量大力扶持帶動力強、特點鮮明、節能環保、致富增收快、發展潛力大的經濟項目。加快發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市常加快發展農產品精深加工業,提高農業附加值。此外,要積極組織剩余勞動力開展實用技術培訓,提高農民就業能力和就業率。
四是注重民生,促進和諧。新農村建設的要素之一就是從根本上保障群眾所需,滿足群眾所求,一起建設和諧文明社會。所以,作為鄉鎮級地方政府要扎實落實好上級的惠農政策,把醫療、文教衛生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環境綜合整治、娛樂活動場所等問題,統籌到小城鎮建設中來,建立以工帶農、以鄉帶村的長效機制,形成城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業平臺。讓農村和農民真正分享小城鎮化、工業化、現代化的建設成果。
五是完善組織,創新機制。新農村建設工作,重點在鄉鎮,難點在村屯,熱點在百姓。所以,要想組織好各級組織和群眾,必須發揮基層黨組織作用,全力調動黨員積極性。還要根據發展需求不局限安穩、安逸的狀態,及時完善組織形式,健全組織機制,科學合理地創新工作方法,充分整合基層黨支部力量,團結黨員、群眾干事創業。
總而言之,在新農村建設道路上,艱辛困難時刻存在,只要我們科學發展,統籌兼顧,求真務實,團結奮進,一定能早日建成小康實現中國夢。
農村調研報告12
云和縣祟頭鎮農村工作指導員魏秀章
根據鎮黨委、政府統一部署,通過雙推,黨政聯席會議討論的意見,由本人擔任云和具崇頭鎮三望欄村農村工作指導員.在鎮黨委、政府的正確領導下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農戶和科技示范戶。在住村的工作當中具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、各村民小組基本概況。
第一村民小組:位于后交公路沿線,有4個自然村,總耕地畝,山林畝,人口121人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力84個,其中男44個女40個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業總產值萬元,農民人均純收入5460元。
第二村民小組:位于崇溪沿岸,1個自然村,總耕地60畝,山林80畝,人口84人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力63個,其中男32個女31個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業總產值萬元,農民人均純收入4742元。第三村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個自然村,總耕地畝,山林畝,人口109人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力66個,其中男33個女33個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業總產值萬元,農民人均純收入5358元。
第4一5村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個自然村,總耕地115畝,山林畝,人口145人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力101個,其中男53個女48個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業總產值萬元,農民人均純收入6580元。
二、調研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調研,我們走訪慰問了三類對象,一是食用菌種植大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。走訪了示范戶王治武(3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主,年收入10萬元左右)和王詒章(4組,村干部,養殖大戶,將軍橋農家樂經紀人,已有5年多的經營經驗,,經常上網查找資料,參加職能技術培訓,年收入12萬元)。慰問了特困戶許仁根(1組,72歲,有類風濕性關節炎,其妻曾常年生病,喪失勞動力,兒子因車禍早亡,有3畝地皮,無其他經濟來源)和陳海燕(2組,18歲,女,2口人,其奶奶患有嚴重神精病,父親亡故,母親改嫁,2畝多地,只能種一些傳統作物,1不會種其它經濟作物,沒有其他來源,生活貧困)。在水溝岸村,走訪了示范戶王厚林(4組,種茶葉大戶,已有4、5年種植經驗,年收入萬)和王增洪(5組,60歲,茶葉育苗大戶,已有3年育苗經驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶吳長興(1組,50歲,居住單家獨戶,沒有交通條件,生活條件惡弱,靠幾畝薄田度日,沒有其他經濟來源)和徐建德(2組,撫養2個孩子,女兒上梅源中學初三,兒子上梅源小學,有畝耕地,負擔較重,生活貧困)在朱山村,我們走訪了示范戶雷巖德(3組,異地開發經紀人,食用菌種植大戶,他異地在江西種植代料香菇20多萬袋、帶動當地附近周邊農戶發展100多戶,年收入25萬余元)和王平(3組,營銷經紀人,北京開超市,年收入30萬余元)在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”,取得了很好的反響。
2、推動落實鎮委、政府農醫保會議精神。根據鎮下達的指標,20xx必須完成參保率98%,目前正在落實規劃,分解到組。一組、三組反映,參保率98%,可能難以完成,有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過調研,發現村財務運轉的比較困難,村積累帳面余額幾何為零,4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這個村的村干部,都能根據鎮黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路,與農民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調研發現,這個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協作,工作積極主動,能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態,擅自透露內部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農民負擔,農業稅減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因減免繳農業稅,因此這部分農戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調研中,涉及沿公路用地的農戶向我們調研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅沿公路4個自然村,涉及沿公路的農戶就有34戶,分析其中的原因,一方面,由于農業稅收政策的調整造成這種現象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據調研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)土地調整(2)完成上級中心任務(3)發展民營經濟(5)公益事業(6)處理村民糾紛。大多數村干部認為收費是農村第一難做的工作,村干部反映,除農業稅費外,農保費、戶保費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現拒交現象。究其原因,一是農民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現在政府機關干部下基層次數比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,農村工作指導員下基層調研,他們認為這種形式比較好,希望以后經常開展類似的調研活動。同時又提出,現在廣播電視里農業科技方面的指導和以前相比,次數比較少,尤其是目前水稻栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮村自辦科普欄進行指導宣傳,他們建議在集鎮設立一個農技站門市部,開展科技咨詢,出售種子種苗、農藥等農用物質。
4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年免繳農業稅費,但農戶的其他費用卻在增加,主要表現在:一是農村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是生病醫院醫療費,農民一般上感去醫院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫藥費幾百元,這一問題反映較為強烈,三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元以上,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在5000——元之間。
5、村干部報酬十分薄弱。調研中,目前鎮對村干部補貼也存在不合理現象。大村小村干好壞一個樣,因此對于鎮下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,建議,村干部補貼分配時,是否以村為單位,根據各村考核得分情況,把補貼分配到各村,然后在村內部再根據各人工作業績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農民最想了解什么?在調研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產生,同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現,村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此,做好財務公開工作,保證公開內容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、集體經濟發展中存在的問題,制約著集體經濟的進一步發展與壯大.通過調研,我們發現,存在問題主要表現在,一是管理落后,大多數產業實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創新意識、營銷意識和發展意識不夠。二是科技創新能力不足,在全鎮的新型產業中外向型、科技含量高的產業很有限,名牌產品,拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些產業長期生產一種產品,做不到“生產一代,研制一代,開發一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數農民最基本的收入和社會保障,是農民的安身立命之本,因此,穩定現行土地政策是當前乃至今后相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮針對人口增加時需要土地的情況盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內避免新增人口,農戶無地可種的現象發生,維護社會穩定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當的問題,從保護村干部工作積極性的角度出發,我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發展不適應,發展經濟和做群眾工作的實際本領與現實工作要求不適應,這些越來越成為制約農村改革、發展和穩定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規、管理知識和市場經濟、現代科技、農業實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發展經濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創造一個寬松和諧的工作環境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發展上。
3、要切實轉變機關干部工作作風,工作作風直接體現著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內容,俗話說“聯系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創業者營造良好環境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農民增收,減輕農民負擔,還是要加快農業產業化經營發展。調整優化農業結構,大力發展高產優質效益農業,是當前農業和農村工作的中心任務,也是增加農民收入的根本途徑。該村在發展食用菌產業上已取得了一定成效,但還是要繼續推進農業和農村經濟結構調整。一是以提高農產品優質品率為重點,繼續調整優化品種結構。二是以大力發展高效經濟作物為重點,繼續調整優化種植業結構,不斷提高經濟作物在種植業產值中的比重。三是以發展以代替食用菌為重點的產業,繼續調整優化農業產業結構,促使由傳統的家庭產業向主導產業轉變,全面提高主導產業的綜合生產能力和經濟效益,從而使主導產業在農業總產值的比重不斷上升,農林牧漁業的結構逐步趨向合理。四是以培植發展特色產業為重點,繼續調整優化農業區域結構。把我們已有的優勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產業。五是鼓勵多種經濟成份發展以農產品為原料的加工業,扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業。促進農產品精深加工不斷上規模、上檔次、出效益,提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業與農戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農民在產業化進程中同龍頭企業平等互利的主體地位,使農民能分享加工、銷售等環節的部分利潤,達到農民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規范。我們要本著凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開的原則,全面真實地規范好村務公開的內容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發明白卡,利用公開欄、會議等形式進行公開,切實維護廣大農民群眾的合法權益。同時,設置意見箱、監督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實
實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快集體經濟發展的建議。從一定意義講,發展集體經濟實質就是發展民營經濟,民營經濟發展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經濟活力、服務水平、發展環境的一個綜合指標。如何進一步加快集體經濟發展,我們認為,既要充分發揮現有優勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是集體經濟必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,集體經濟就難有新的發展。因此,要通過在上級黨委、政府的優惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我村經濟的骨干龍頭企業。三是依靠科技,再造新的經濟增長點。積極引導企業把科技進步作為發展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產品檔次低的狀況,逐步實現由粗放型向集約型經濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯合,搞好協作,積極開發高新技術產品,提高產品的科技含量,努力形成自己的拳頭產品。這一次我們調研小組下基層調研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農村、企業的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現實意義。對于我們了解基層的現狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處。總之,這次調研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
農村調研報告13
為了貫徹落實**市市委組織部《關于開展“創新農村基層組織建設的運作機制”調研課題活動的意見》,積極探索**市在推進農村“三集中”過程中農村基層婦女組織建設的新機制,市婦聯于20xx年6月-8月間對**市農村基層婦女組織的運作情況展開了全面調研。一方面,對**市1250個村及59個鄉鎮的組織設置、干部配備、作用發揮、陣地建設、經費來源等情況專門下發了調查問卷表并進行統計和分析;另一方面,通過聽取市(縣)區婦聯匯報、深入9個鎮村召開座談會、察看現場等形式,全面了解農村基層婦女組織建設在“三集中”過程中面臨的新問題,共同探討交流如何通過工作機制的創新,不斷增強農村基層婦女組織的凝聚力和戰斗力,為**市農村現代化建設目標的早日實現提供堅強的組織保證。現將調研情況匯報如下:
一、**市農村基層婦女組織建設的主要做法及成效:
1、抓網絡拓展,農村基層婦女組織網絡更加健全。
近幾年來,本著“鞏固一塊,完善一塊,拓展一塊”的工作原則,積極探索農村基層婦女組織建設的新路子,創新靈活多樣的組織設置形式,在改革中調整和強化組織建設,積極構筑“多元化、全方位、開放式”的縱橫互動的基層婦女組織網絡。
一是農村基層婦女組織有了新鞏固。農村是婦聯的傳統工作陣地。隨著農村城市化進程和農業現代化進程的不斷加快,農村基層婦女組織在促進婦女就業、提高婦女素質、幫助婦女更新思想觀念、推動農村精神文明建設等方面面臨著新的課題。為此,針對區劃調整、機構改革及鎮村多次撤并的客觀現實,及時調整、鞏固和加強了原有的農村基層婦女組織網絡。目前**市59個鄉鎮、1250個村均100地建立了婦女組織。二是非公有制經濟領域組建婦女組織有了新發展。近年來,隨著經濟開放程度的逐步提高和鄉鎮企業的紛紛轉制,非公有制經濟組織得到了蓬勃發展。我們一方面緊緊抓住鄉鎮企業中普遍建有婦代會的優勢,確定了“組織不散、陣地不丟、旗子不倒”的工作原則,在轉制企業中重點抓組建設的鞏固和調整工作。另一方面,對于部分外商投資等新建企業,主動加強與市工商局、市個私協會在日常工作中的溝通和聯系,通過聯合發文、樹立典型、抓點調研等方法,按照“黨建帶婦建”的原則,不斷探索和推廣新建非公有制經濟組織中建立婦女組織的新途徑、新方法和新經驗,并取得了良好的成效。至20xx年,**市非公有制經濟領域中應建婦女組織數為2644家,已建婦女組織2146家,其中私營企業1027家、外商投資企業91家、非公控股企業837家、專業市場41家、個私協會150家,組建率為81.2。**市非公有制經濟領域婦女組織建設的組建模式、工作方式及與企業實際相結合的做法得到了全國婦聯和省婦聯的充分肯定。
2、抓隊伍建設,農村基層婦女工作者的隊伍素質明顯提高。
建設高素質的婦女工作者隊伍是做好基層婦女工作的根本保證。目前,**市村婦代會主任1250個,初中文化以上的占100,其中高中以上文化的占67,40歲以下的占59;全市65名鄉鎮婦聯正副主席中,黨員占90.8,具有高中、中專以上文化的占100,其中大專本科文化的占76;45歲以下的占71,其中35歲以下的占38。為了增強隊伍素質,我們積極主要采取了以下措施:一是優化調整。抓住鎮村合并、婦聯(婦代會)換屆的契機,通過公開招聘婦聯主席等方式將一大批政治素養好、文化素質高、群眾基礎好、業務能力強、熱愛婦女工作的優秀女性及時調整充實到婦聯干部隊伍中來,注重從進口處把好素質關。二是培訓提高。各市(縣)、區婦聯積極開展鄉鎮婦聯主席和村婦代會主任培訓班,有以提高政治素養為目的的政治理論培訓,有以提高應對挑戰能力為目的的現代科技知識培訓,有以提高女性參與政治經濟、社會管理和決策程度與水平的相關知識培訓。同時,通過在婦聯系統開展“爭創學習型組織,爭當學習型干部”系列讀書活動,增強婦聯干部學習的自覺性和緊迫性,幫助他們樹立終身學習的理念,不斷提高她們的綜合素質和業務能力。
3、抓作用發揮,農村基層婦女組織的整體合力不斷增強。
立足“三個結合”,通過活動的開展來提高婦女干部的整體素質,全面夯實基層婦女組織建設。一是將加強農村基層婦女組織建設同引導農村婦女致富相結合。在農村婦女中開展“雙學雙比”競賽活動,在非公企業開展“巾幗建功”活動,通過學文化、學技術,80的農村婦女掌握了1—2門以上的實用技術,同時創建了一批以女專業戶為主體的品種優、覆蓋面廣、集生產、培訓、扶貧、服務為一體的“三八”致富龍頭項目,全市共有上千個龍頭項目,涌現了一大批農村婦女勤勞致富帶頭人。二是將加強城鄉基層婦女組織建設同加強精神文明建設相結合。各級基層婦女組織將創建“五好文明家庭”作為重要的工作來
農村調研報告14
尊重婦女、保護兒童是現代社會的一項基本準則。沭陽縣委、縣政府一直十分重視婦女兒童工作,始終把促進婦女兒童事業發展當作一項重要任務來抓。官墩鄉穩步提升鄉婦女兒童事業,該鄉婦聯深入村居調研,調研發現該鄉婦女兒童生活發生了很大變化,婦女兒童地位得到很大程度提高,同時也發現婦女兒童生活仍存在很多亟待解決的問題。
一、婦女兒童生活現狀
(一)隨著招商引資的開展,越來越多的廠商入駐,鄉中的現狀閑散婦女勞動力也得到了更多的就業機會,從而提升了自身及家庭的收入,改善了生活,日子過得也越來越紅火。
(二)鄉里學校的設施配套越來越健全,安全校車也配備到位,給孩子們的上學提供了更為安全的保障。學校的師資配備也在逐步提升中,希望能為孩子們提供更好的教育。
(三)鄉鎮的保障工作越來越精細到位,低保、殘疾兒童康復等一系列工作都在有條不紊的開展,爭取為各種困難家庭提供更好的保障。
二、農村婦女兒童生活存在實質困難
(一)婦女兒童合法權益保護。在大力宣傳男女平等,維護婦女兒童的合法權益號召中,還有一些根深蒂固的封建思想還在農村存在,導致一些家庭暴力時有發生,女性兒童受到侵害的事情得不到合法保護 ,主要還是因為這些婦女兒童的法律意識淡薄,不知道該如何運用法律保護自己。
(二)留守兒童生活與安全保障。在快速發展的市場經濟下,外出務工已經成了改變農村家庭生活狀況的主要方式,一些年輕的父母不愿面朝黃土面朝天,他們有思想有勇氣去探討外面的新鮮世界,卻留下了嗷嗷待哺或剛接受教育的孩子。他們跟著年老的爺爺奶奶一起生活,接受的也是愛,卻是溺愛。養成孩子自嬌自愛的不良習慣,導致一些孩子從很小的時候思想就已經不健康,甚至走上犯罪道路。
(三)農村婦女健康保障。在農村,整體生活環境就比較差,再加上群眾健康意識落后,使得一些婦女有了疾病都不到正規醫院救治,往往是能拖就拖,直到無法救治才明白問題的嚴重性,可是已經晚了。
三、農村婦女兒童生活存在問題的對策
(一)抓宣傳。大力營造全社會重視婦女工作氛圍,宣傳保護婦女兒童權益的法律法規,宣傳各級婦聯在發揮黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。
(二)抓服務。切實維護婦女合法權益,代表和維護婦女群眾的根本利益是婦女工作的出發點和落腳點,也是婦聯組織的基本職能和首要任務。所以婦聯要更好的發揮自己的作用,帶領全鄉的婦女創造更美好的明天。
(三)抓培訓。進一步加強廣大婦女技術業務培訓,增強她們的就業能力,提高她們的綜合素質,然她們在家鄉的土地上找到更好的工作,從而更好的改善自己及家庭的生活。
(四)抓教育。除了對學校要提高要求外,對留守兒童的爺爺奶奶也要加強教育,讓他們更好的關愛自己的孫輩,也讓孩子能夠更好更健康的成長。
農村調研報告15
農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的紐帶,加強農村基層黨組織建設,對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用,為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障,我鎮對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研,并進行了認真思考,形成以下調研報告。
一、基本情況
(一)總體概況:曹回鎮位于墊江縣城東北部,東與永安鎮相連,南與長龍鄉相接,西與桂溪鎮、新民鎮相依,北與周嘉鎮、沙坪鎮相鄰,距墊江縣城16公里,幅員面積66平方公里,人口3.5萬人。轄樂安、安山、徐白、河南、石鼓、大坪、龍家、回龍、馬竺、銀珠、平安、蓮花12個行政村。交通便利,墊普路、渝宜高速公路、渝萬城際鐵路貫穿全境。
(二)黨組織情況:基層黨組織18個,其中村支部9個,社區(居委)支部3個,機關事業單位支部2個,學校支部2個,兩新黨支部2個,共有黨員1197人。
二、目前現狀
目前,我鎮共有12個行政村(社區),村級配套組織齊全,村支部班子平均年齡45歲,大專以上文化程度的占10%,高中以上文化程度的占45%。近年來,鎮黨委緊緊圍繞社會主義新農村建設要求,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的方針,堅持圍繞中心、服務大局,因地制宜、促進增收,不斷提升基層黨組織的管理水平和服務能力,在加大產業結構調整、增加農民收入、加強精神文明建設、全面推進社會主義和諧社會建設上取得顯著成效。主要表現在:
1、注重班子建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。堅決貫徹落實上級黨組織精神,做到思想、行動上與上級黨組織保持高度一致。堅持民主集中制,重視各基層黨組織班子團結,增強班子的凝聚力、戰斗力。扎實推進“創先爭優”“基層組織建設年”等黨建活動,圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點,先后對3個后進黨支部進行了攻堅整頓。
2、狠抓隊伍建設,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。
一是強化學習,組織黨員干部學政治、學經濟、學科技,讓廣大黨員干部成為學政策、學文化、謀發展的帶頭人。
二是遵循“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的十六字方針,嚴格落實發展黨員工作預審制、公示制、票決制、責任追究制等制度,不斷拓寬發展黨員工作渠道,為黨組織注入新鮮血液。
三是加強后備干部的培養。建立人才信息庫,把政治素質好、工作能力強、服務意識強、干事熱情高、群眾信譽度好的黨員群眾做為培養對象。
3、完善制度建設,建立健全各項組織制度。建立健全黨支部委員工作制度、民主評議黨員制度、報告工作制度、黨支部聯系群眾制度、黨支部保密制度、黨支部請示匯報制度、黨支部思想政治工作制度等13項工作制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事。
4、調整產業結構,不斷壯大農村經濟發展。
一是調整發展路子,由傳統的種養殖業轉向為現代生態種養業。
二是加大了對發展農村集體經濟的政策扶持力度。
三是招商引資,進一步加快農村經濟發展平臺,大力包裝勞務外包、微型企業等項目。
三、存在的問題
1、“兩個作用”發揮不夠,個別黨員黨性觀念亟待提高。少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰斗力,缺乏干事創業的信心和勇氣,缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力,不能充分發揮應有的作用。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。
2、個別黨組織生活不健全,組織制度亟待落實。個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況。
3、個別黨組織工作方法簡單,工作能力亟待提高。開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神,讀書讀報,不能把活動開展與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論,解決實際問題,學習針對性不強、目的不明確,學習深度不夠。
4、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中,“存在重經濟、輕黨建的思想”,沒有把抓經濟工作與抓黨建工作有機地結合起來,落實黨建工作只重形式,不注重效果。
5、黨員隊伍結構不合理。目前農村黨員隊伍結構出現老齡化現象嚴重,學歷層次偏低。由于年齡結構老化,導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質低,有些黨員干部在發揮作用上顯得有心無力。
6、村集體經濟普遍薄弱,相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠。
四、意見和建議
(一)切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,配強農村基層黨組織和領導班子,制定村“兩委”工作規范,建立村“兩委”聯席會議制度,進一步理順村“兩委”關系,明確村“兩委”職能,強化黨組織的領導核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質,不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,為建設社會主義新農村提供組織保障。
(二)積極發展農村集體經濟,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。強化對“發展”這一第一要務的認識,把發展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向,結合實際,因地制宜,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。
(三)是抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。堅持發展黨員“十六”字方針,嚴格發展黨員程序,以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象,重視在優秀青年、優秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。
【農村調研報告】相關文章:
農村調研報告05-26
農村沼氣調研報告01-04
當前農村調研報告11-09
農村產業調研報告10-15
農村黨建調研報告06-20
農村發展的調研報告03-06
農村的調研報告范文05-02
有關農村調研報告03-10
村官農村調研報告12-24
農村扶貧調研報告02-22