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礦產資源調研報告

時間:2024-07-20 08:54:09 調研報告 我要投稿
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礦產資源調研報告3篇

  在當下社會,報告不再是罕見的東西,報告具有語言陳述性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編收集整理的礦產資源調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

礦產資源調研報告3篇

礦產資源調研報告1

  1、目標任務

  通過對我國主要重晶石成礦帶的資料分析和野外調查,圈定成礦遠景區,優選出開展地調工作的重點評價區,為申報地質調查項目提供依據。

  2、交通位置

  調查區位于甘、陜、川交界處,工作區范圍東經104°30′—110°00′,北緯31°30′—33°30′,面積約8000km2,交通位置見圖1。

  本區地處秦嶺—大巴山地區,經濟發展比較落后,以農業為主,工業很不發達,僅有地方辦的小型企業。交通條件差,沿主要水系有簡易公路,地形復雜,屬中高山切割區,海拔900—2971m,山勢陡峻,谷地狹窄,人煙稀少。

  工作區屬涼亞熱帶氣候,年平均氣溫12.10°C,最高氣溫37.8°C,最低氣溫-10.9°C。雨季多在6—9月份,夏季多暴雨,夏末秋初陰雨連綿。

  3、以往地質工作概述

  3.1以往區域地質工作

  二十世紀初,我國許多地質工作者和地質學家先后對秦巴地區進行過開創性調查研究。新中國成立后對秦巴地區地質研究工作進入一個新階段。

  xx56年原地礦部將秦巴地區列為我國第一批開展1:20萬區域地質調查的三個重點地區之一,并于xx70年前后基本完成,與此同時開展了區域地球物理和區域地球化學工作,使秦巴地區區域地質研究程度得到全面提高,秦巴區域地質構造概貌基本清楚,為以后研究奠定了基礎。之后逐步在一些重點地區開展了1:5萬區域地質調查。自70年代以來研究工作又得到了加強,出版了許多系統性總結和專題性著作。由于秦巴地區地質構造極為復雜,許多基本地質問題仍未完滿解決。

  “七.五”期間地礦部開展了對秦巴地區重大基礎地質問題和主要礦產成礦規律,項目編號:xxxxxxxxxx,作者簡介:xxx,男,教授級高工,礦產儲量評估師,郵箱:xxxxxxxcom.cn研究,使秦巴地質科研工作形成一次新的高潮,使秦巴區域地質程度達到一個全新的水平。礦產研究工作有多家地勘單位先后對秦巴地區進行了銅、鉛鋅、鐵、硫鐵礦、石棉、煤、瓦板巖、磷礦及重晶石礦等地質找礦及勘查工作。開展重晶石礦找礦及地質研究主要有:

  xxxx年xx省地質局第一綜合大隊〈xx省xx縣茨溝重晶石礦床地質研究報告〉

  xxxx年天水專員公署地質局第二地質隊〈xx縣xx縣臨河黑風溝礦區斜坡里礦段年終報告〉

  xxxx—xx79年xx省地質局區調隊〈xx省xx~平利地區洞河群劃分及含礦性研究專題總結報告〉

  xxxx年xx省地質局第7地質隊〈xx省xx縣神河重晶石礦區詳細普查地質報告〉

  xxxx年xx縣地質局地球化學探礦隊〈xx省文縣東風溝重晶石礦普查地質報告〉

  xxxx年xx省地質局第7地質隊〈xx省xx縣石梯重晶石礦床地質研究報告〉

  xxxx年xx省地質局綜合研究隊〈xx省xx縣黃柏樹灣毒重石礦床詳細普查地質報告〉

  xxxx年xx省地質局綜合研究隊〈xx省xx縣xx—xx縣盤廂一帶1:5萬以毒重石為主綜合礦產普查報告〉

  xxxx年xx省地質局第7地質隊〈xx省xx、xx、xx縣非金屬礦產調查報告〉

  xxxx年xx省地質局綜合研究隊《xx省xx縣茶寨院子毒重石礦床普查報告》

  3.2綜合分析

  前人的工作為我們開展該區的.找礦評價提供了大量資料。對區內地層、構造、成礦背景有了較明確的認識。但涉及釩、重晶石為主的綜合評價工作較少,只對區內的個別礦床進行地質普查,而對成礦帶內的釩、重晶石從未做過綜合研究與資源潛力評價工作。

礦產資源調研報告2

  磐石市地處半山區,礦產資源比較豐富,目前已發現的礦產有44種,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲量居全省前列。目前有礦山258個。礦產資源的開發給我市的經濟發展帶來了較好的效益。同時由于礦山數量多,分布面廣,也給礦產資源的執法監察工作帶來了新的課題。目前礦產資源違法開采現象還時有發生,礦產資源執法監察工作還存在著一些問題和薄弱環節。

  主要表現在:

  1、礦產資源有關配套的法規不完善,操作性不強。《礦產資源法》頒布實施以來,尤其是xx“三個辦法”出臺以后有關礦產資源方面的法律法規不斷完善使執法監察工作有法可依。在實際工作中,我們依照上述法律法規和《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》來查處和辦理礦產資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中,常常遇到這種情況,一個人無證采礦剛剛開采三天就被發現;而另一個人同樣無證采礦已經干了三個月,在處罰時應按照《省條例》四十五條規定除沒收采出礦產品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。由于法規規定的比較籠統,所以操作起來不太好把握,同樣性質的無證開采在處罰時當然對造成損失大的要加重處罰,但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢?所以很難把握,往往給人造成執法監察工作隨意性大,罰款可多可少,缺乏嚴肅性。

  2、目前存在的一個普遍問題就是采礦權非法轉讓問題。xx“三個辦法”已經明確規定了采礦權轉讓的管理辦法,但是一些采礦權人,尤其是一些私營礦山的業主受到利益的驅使,無視法律規定非法買賣礦山,非法轉讓采礦權,從中牟利。目前相配套的地方性法規還不完善,在依法辦理轉讓方面還存在著一定的難度。在實際工作中我們也曾遇到過這種情況。有的礦山老板將礦山賣掉后,帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當事人,而《礦產資源法實施細則》第四十二條,第三項和xx《探礦權采礦轉讓管理辦法》第十四條的規定違法行為人是賣方,所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證,而原發證機關又是上級機關,所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。

  3、在我們實際工作中經常會遇到一些法律法規所不允許的違法行為,而這些法律、法規對這種行為沒有規定法律責任,所以在執法監察工作中,對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》第四十條規定:任何單位和個人不得為非法采礦者提供勘查資料,電力和火工材料。對于這些助紂為虐的行為,法律沒有規定如何處罰,只能是批評教育,所以造成你說你的,我干我的,起不到真正教育作用。也給執法監察工作帶來難度。

  4、機構改革后,磐石市地礦局仍單設,但屬于事業單位。由此,執法人員沒有公務員身份,雖有政府授權,但發生訴訟就可能有敗訴的可能。

  對礦產資源執法監察工作的建議:

  (一)建立一支高素質嚴格執法監察的隊伍。

  礦產資源執法監察是礦產資源管理工作中一項非常重要的工作,對保護礦產資源,促進社會經濟發展起到積極的推動作用,所以建立一支高素質具有執法資格的執法監察隊伍是做好礦產資源執法監察工作的關鍵。同時要加強基層執法監察人員的學習培訓,建立必要的信息網絡、探索礦產資源執法監察工作中經驗。使礦產資源執法監察隊伍真正成為礦產資源衛士。

  (二)盡快出臺一些有操作性的法規。

  礦產資源法律法規是我們執法監察工作的依據,所以建立完善科學的礦產資源法律體系,對我們執法監察工作起到積極的推動作用。多年來的工作實踐證明、法律法規制定的越詳細、下面工作起來就越容易操作,效果就越好,如果有些法規規定的很籠統,在執行起來就很難,由于每個人的理解不同,執行起來就避免不了出現偏差和錯誤,造成不必要麻煩,給執法監察工作帶來困難。一些地方性法規制定要從地方的實際出發,制定出切合實際行之有效的規定,使礦產資源執法監察工作真正起到保護礦產資源,促進經濟發展的作用。

  (三)礦產資源執法監察工作的行政處罰權的授予,要以實際工作出發。目前,現行的礦產資源管理法律法規對各級礦產資源行政主管部門的行政處罰權限作了明確的規定。對礦產資源的管理起到了積極的推動作用,但在實際工作中也出現一些問題,例如,目前采取破壞性開采方法開采礦產資源的現象時有發生,縣級執法監察部門遇到這類案件時在處理上難度很大,按照《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》第五十條規定,采取破性開采方法開采礦產資源的.,應由省人民政府地質礦產主管部門處8萬元以下罰款;由原發證機關吊銷采礦許可證。這樣作為縣級礦產資源執法監察機關,對此類案件無權作出處罰決定,然而采取破壞性開采的違法行為還帶有普遍性,省級地質礦產主管部門也不可能對這些案件一一處理,但又不能不處理,所以就會造成行政處罰的違法和越權,給工作帶來不必要的麻煩。所以各級礦產資源行政主管部門的行政處罰權限的授予要根據工作的實際合理地授權,這樣才能保證對違法行為及時準確地作出處理。

  (四)防范礦產資源違法行為,應該開展動態巡查。礦產資源的開采有其自身的特點、分布廣、遠離城鎮,偏遠山區較多,給違法開采行為造成方便,加上地礦部門人員少等因素,有些違法行為難以被發現和及時處理。給礦產資源執法監察工作帶來不便,所以要像土地執法那樣開展動態巡查,層層落實責任,及時發現、及時處理,把礦產資源違法行為消滅在萌芽之中。首先要在鄉、村兩級中建立信息網絡,可在鄉、村中聘請義務礦管員,責任落實到人,及時反饋情況,發現違法行為及時匯報。從源頭上防范礦產資源違法行為。其次,對重點礦區,重點礦種、重點地段要加強檢查,設專人負責。嚴看死守,對出現的違法行為給予嚴肅的處理,保證重點礦區和重點礦種、重點地段礦產資源管理秩序的穩定,這樣抓住重點帶動全面。再次,對邊遠地區加強巡查,有些地區山深林密,人煙稀少,是礦產資源違法行為的多發區。加強這方面的管

  理巡查是執法監察人員一項重要的工作。

  礦產資源的開發利用,是關系到國計民生的大問題,保護礦產資源合理開發和利用,是礦產資源執法監察的職責,如何做好這方面的工作,如何做到嚴格執法,文明執法,需要我們在工作中不斷學習、不斷探索。只有加強學習認真實踐,不斷的提高礦產資源執法監察人員的理論水平綜合素質和執法能力,才能做好礦產資源執法監察工作。

礦產資源調研報告3

  在縣委、縣人民政府的正確領導和直接推動下,從XX年起,我縣以治亂為目標,在全縣開展了礦產資源整合工作。根據國務院部署和省、州人民政府關于推進礦產資源整合加強礦產資源管理的意見要求,我縣國土資源部門如何按照國家和省、州的要求,充分結合我縣實際,不斷優化全縣礦產資源市場配置和逐步實現礦產資源的合理布局及開發利用,從而進一步做大做強我縣工業企業,積極推動全州發展工產業宏偉目標的順利實現,是我局本次深入開展學習實踐科學發展觀活動中,列入調研的重點課題之一。對此,根據我局學習調研階段工作安排,現將調研情況報告如下。

  一、基本情況

  xx縣礦業開發歷史悠久,境內礦產資源豐富,種類較多。解放后,歷經云南省地質礦產局等地質單位、部門的工程技術人員勘查,到目前為止,基本查明的礦產資源共26種,分別是:能源礦產2種,即煤(包括煙煤、無煙煤、褐煤)、油頁巖;金屬礦產9種,即鐵、銅、鉛、鋅、錳、鈷、銀(伴生)、鉬(伴生)、鈦砂礦;非金屬礦產12種,即巖鹽、芒銷、石膏、石英砂、硅石、高嶺土、白云石、石灰石、頁巖、粘土、普通建材石料、普通建材砂料;水氣礦產3種,即二氧化碳氣、礦泉水、地下熱水(溫泉)。礦產資源儲量豐富,區位優勢明顯,開發利用前景廣闊。但是,長期以來,礦產資源開發利用一直存在資源配置和布局結構不合理、采富棄貧、經營粗放、利用效率低下等問題,資源優勢未能充分地轉化為經濟優勢。因此,礦產資源的科學開發利用與管理,是我縣熱點問題之一,不僅縣委、縣人民政府高度重視,而且社會密切關注。近幾年來,我們以全面整頓和規范礦產資源開發秩序為契機,緊緊圍繞全縣化工產業的發展,將礦產資源開發整合作為踐行科學發展觀的重要著力點,強力推進,取得了顯著成效,得到了省、州各級領導和有關部門的充分肯定。

  二、主要做法及成效

  整合礦產資源調整開發利用布局工作是促進礦產資源合理開發有效利用的重大舉措,是一項復雜的社會系統工程,涉及面廣,政策性強,工作難度大。同時,資源整合工作又是一項全新的、探索性工作。因此,xx縣國土資源局在縣委縣人民政府的正確領導下,始終堅持政府負責、統一部署,協調配合的原則,綜合運用法律、經濟、行政等手段,以點帶面,逐步推開,整體推進,穩步實施的辦法進行。

  (一)領導重視和支持是做好資源整合工作的關鍵。整合資源調整布局工作的主線是資源,對象是礦山企業,目的是解決資源配置和礦山布局不合理等問題,既涉及歷史遺留問題,也涉及現實的經濟利益再分配等問題,情況錯綜復雜。因此,只有各級政府領導高度重視和支持,才能做好此項工作。

  (二)堅持整頓先行,“治亂”與“治散”相結合是搞好整合資源調整布局工作的前提。在整合過程中我們始終堅持先整頓,再整合,堅持與整頓和規范礦產資源開發秩序工作相結合,通過開展“三查”工作,全面查處無證勘查、無證開采、越層越界開采、以采代探和非法轉讓探礦權采礦權、破壞礦山生態環境等各類違法行為,為順利開展整合工作創造條件。以整頓促整合,以整合促規范,促進和推進了整合資源調整布局工作的深入開展。

  (三)強化規劃控制,努力從源頭治散。在原有的工作基礎上,我縣會同相關部門編制了《xx縣礦產資源開發利用總體規劃》。以此規劃為依據,加強宏觀調控,實行礦產資源開發利用總量調控制度、分類分區勘查開采制度、開發利用方向管制制度、最低開采規模制度和礦產資源儲備制度,嚴把礦業權設置關,努力避免出現新的資源配置和布局結構不合理問題。

  (四)科學編制整合方案,夯實整合工作基礎。我們在全面調查摸底和充分論證的基礎上,組織編制了全縣礦產資源整合初步方案,并根據需要編制了石英砂、石灰石、鈦礦資源整合方案。通過分級制定整合方案,明確了整合目標任務、整合范圍、整合標準、政策界限、工作進度,將礦山壓減指標落實到了各重點礦區,并將分類處置意見落實到了每一個礦山,為整合工作的實施奠定了較為堅實的基礎。(五)強化措施,狠抓落實。一是加強領導,部門聯動。積極爭取政府領導支持,加強與發展改革委、安監、環保、水利、林業、工商、公安等部門之間的協調配合,形成政府統一領導,整合主體為主,各部門相互協調配合、齊抓共管的領導體制和一級抓一級、層層抓落實的整合工作機制。二是暫停受理礦業權設置申請,集中力量抓整合。列入資源整合的礦區及其外圍地區,在沒有實現整合之前暫停了新立探礦權采礦權設置申請,以促進資源整合。三是嚴格礦產資源開發準入條件,明確資源配置導向。明確要求,新建礦山必須滿足最低開采規模、符合安全生產條件、通過地質災害危險性評估、達到綜合利用和開采回采率等條件,否則,一律不予準入,不得設立礦業權;現有礦山在辦理延續、變更手續時,必須比照新建礦山要求進行整改,并納入資源整合范圍,否則,不予辦理延續、變更手續,責令退出我縣礦業開發市場,使“參與資源整合、走規模開發、綜合利用、采選加工一體化的發展道路”成為礦業開發投資者不可回避的戰略選擇。同時,通過礦業權設置和調整重置、定向轉讓,使資源配置向鼓勵項目傾斜,使優勢資源向云銅集團、云冶集團、云南德勝鋼鐵、云南燃二化工、勤攀磷化工、云南亦標等優勢企業集中。四是開展專項治理整頓,以整頓促進整合。我縣堅持治亂、治散一起抓,以整頓促整合,采取部門聯合執法機制,組織開展了礦產資源開發秩序治理整頓工作,對各種違法開采礦產資源行為進行了全面排查;對正在實施的礦產資源勘查和開發項目進行了全面檢查;對全縣礦產資源管理中的違法違規行為進行了全面清查。清查中發現的問題,進行分類排隊,全面整改,嚴厲打擊了無證勘查開采、濫采亂挖、超層越界、盜采盜運等違法行為,形成了有利于實施資源開發整合的社會環境。五是明確政策,激勵約束并舉。堅持“存量利益不變,增量利益共享”原則,通過整合后礦山企業在當地注冊、建廠,稅收在資源賦存地繳納等途徑,保證整合后地方政府稅收不減少甚至有所增加;允許整合礦山在符合礦業權設置方案的前提下,適當擴邊增儲,調動地方政府和礦山企業參與整合的積極性。另一方面,對應納入整合而不原參與整合的礦山,采礦許可證到期后,政府相關部門不再為其證照辦理延續、變更手續,依法關閉無償收回。

  (六)創新整合模式,以多種方式實施整合。按照“四個一批”(即:淘汰關閉一批、有條件保留一批、合并重組一批、整改提高一批)的思路與要求,采用收購、兼并、入股等方式,根據不同地區、礦區的實際,因地制宜,因礦制宜,采取不同形式,同步推進資源整合和產業整合,采用“礦山合并重組”、“采選加工一體化”、“采選加工聯合體”、“采礦與加工企業戰略協作”等多種形式推進整合。

  通過資源整合的探索和實踐,我縣礦產資源開發利用已初步呈現資源規模化開采、集約化利用和鏈條化發展的良好局面:一是礦山總數大幅減少,全縣礦業權總數從xx年的166個壓縮到了現在的126個,全縣共注銷了40個礦山采礦權,礦業權總數壓縮了24%;二是一礦多開、大礦小開問題基本得到解決,礦山開采規模、環境保護、水土保持、安全生產均達到國家和省有關要求;三是選礦缺位、采用分離的局面得以扭轉,多數礦山開發企業由單一采礦或加工企業向采選加工一體化聯合企業發展,依托礦產資源的開發利用逐步形成產業鏈結;四是優質礦產資源向優勢企業集中,龍頭企業長遠發展有了堅實的資源保障;五是采富棄貧現象得到初步遏制,開采總量得到有效控制,利稅得到大幅增長。與此同時,在礦產資源的開發整合過程中,總結形成了以勘查開發利用全程監管和以資源配置引導產業發展為基本特征的礦產資源開發利用與管理新模式,使全縣礦產資源管理工作邁上了新臺階。三、存在的問題

  (一)整合礦產資源調整開發利用布局工作是一項全新的探索性、創造性的工作,沒有成熟的經驗可以借鑒,只能在探索中前進,在前進中總結完善,整合中遇到的許多新情況、新問題缺乏強有力的法律支持和政策支持,整合工作涉及礦山企業利益的重新調整和分配,資源整合工作推進難度較大。

  (二)對整合資源調整布局工作宣傳的廣度、深度不夠。一些礦山企業缺乏主動性、積極性,甚至還以不同形式抵制整合工作推進。

  (三)資源開發與生態保護的矛盾仍然突出。保護和治理礦山生態環境的'意識還需加強,破壞礦區生態環境的現象仍然存在。尤其是體現在礦產資源較集中的開采區,一些規模較小的礦山在落實水土保持、植被恢復、地質環境恢復治理的要求上還有差距。

  (四)礦產資源開發綜合利用不夠。由于經濟發展需求引導了資源開發方向,目前礦山布局不夠合理,礦山設置數量多,但生產規模偏小,生產模式仍停留在落后的粗放式加工上,實現資源綜合利用的目標還有差距。

  (五)打擊礦產資源違法行為存在一定難度。無證開采、超層越界開采礦產資源等違法行為仍時有發生,而現行執法手段落后,調查取證難度大,執法效果不佳。盡管依靠基層干部和群眾,發現了一些非法開采現象,但實際國土資源部門單方面對違法違規行為的控制能力及其有限。

  (六)多部門共同監管的協作機制還需加強。在礦產資源執法監察、案件查處中,相關部門之間缺乏溝通和配合,沒能充分發揮多部門聯合執法的合力。

  四、改進辦法和措施

  (一)積極研究和探索貫徹落實國家和省政府關于資源整合工作的文件精神和要求,總結整合工作經驗和辦法,進一步理清整合工作的方法、步驟、程序,研究整合過程中發現的難點、熱點問題及其解決方法。

  (二)加大宣傳力度,切實解決好各礦山企業和社會各界對資源整合的認識問題。通過不同形式,廣泛宣傳資源整合調整開發利用布局工作的目的、任務和意義,克服各種困難,堅定不移地抓好抓實資源整合工作。

  (三)認真落實各項要求,加快礦產資源整合進度。要按照省、州、縣人民政府工作要求和確定的整合范圍,積極對轄區內的礦區進行摸底調查,認真參與制定本轄區內各整合礦區的整合方案,逐級報批。同時要加強礦產資源開發的宏觀調控,全面實行探礦權、采礦權設置方案制度。努力實現在政府統一調控下,以市場化配置為基礎的礦業權設置制度。

  (四)進一步強化整合措施。整合期間,不再受理新立探礦權、采礦權申請,不再受理探礦權、采礦權人變更礦區范圍的申請,對以各種手段抵制資源整合工作的,其采礦許可證到期后堅決予以關閉,并取消其參與整合的資格。

  (五)嚴格整合條件和標準,確保整合工作扎實開展。堅持“先治亂,再治散”、“先關閉,后整合”的原則,對按照有關規定應予關閉的礦山,要嚴格按標準予以關閉;對有違法行為的礦山,要嚴格依法查處,查處到位后才允許其參與整合;對有嚴重違法行為的,要依法吊銷有關證照,嚴格按規定予以關閉。

  (六)整頓和規范工作常抓不懈。做好我縣新一輪礦產資源總體規劃的編制工作,著力解決上一輪規劃存在的新老問題,及時報批實施,充分發揮其導向作用,加速礦業結構調整。進一步規范我市礦業權市場建設,充分發市場的配置作用,全面實行采礦權招拍掛。落實集中開采區礦產資源開發利用方案,強化資源整合。進一步落實礦山生態環境治理備用金收取和管理制度,完善生態環境保護與治理機制。

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