環境治理調研報告
在現在社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同種類的報告具有不同的用途。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編為大家整理的環境治理調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
環境治理調研報告 篇1
城鄉環境衛生是一個城市、經濟、文件和文明程度的集中體現，直接關系到人民生活質量和經濟社會發展。陳文浩市長在全市城鄉環境衛生整潔行動推進會上明確指出，“要將城鄉環境環衛整潔行動作為創建國家中心城市的基礎工程、提升城鄉品質的重抓手和造福全市人民的民生事業來抓，以建立健全城鄉環境衛生管理長效機制為重要目標”。為貫徹落實市、區開展城鄉環境整潔行動精神，建設更高水平文明城市，力推進“三工程”“九行動”，努力打造“四個芙蓉”，芙蓉環衛立足本職、干在實處。通過集中整治，建立常態長效的工作機制，幅提升全區市容環境衛生水平，扮靚我們的家園。
一、主要做法
（一）智慧環衛提升管理水平
開發“機械化作業車輛管理系統”，實現了對作業車輛的全程定位和科學調度，并對設備狀態、作業質量及油料進行實時監控，解決了機械化作業“丟段”、油料偷盜等老難問題，降低了機械化設備的單位能耗。研發環衛巡查督查管理系統，強化隊伍管理。通過安裝手機APP，局、所兩級駱管理人員只需登錄系統，就能完成遠程簽到、簽退，杜絕了“空崗”現象。下一步還將開發“垃圾運輸管理系統”，實現對垃圾站點入站垃圾、滿斗等情況的實時監控，提高垃圾運輸質量和水平。
（二）精細化作業確保常態長效
一是加整治力度。整合網格力量，重點圍繞“五洗五清”內容，進行全面清洗、清理、清除，對渣土揚塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場場外經營、流動菜市場、建筑工地、夜宵和流動攤點等進行整治，推進城區深度保潔，17月共清理城鄉結合部、社區樓棟積存垃圾堆物1200余車（近4000噸），進一步提升環境衛生質量。二是加執法力度。對違規運輸渣土現象進行嚴厲打擊，加強土復綠工作。進一步加強對主次干道、重點區域清洗、清掃保潔、降塵力度，創造整潔環境。三是加清洗力度。創新推行“雙車”作業，根據不同車型的特點，分別安排不同的作業時間和作業路段進行精細化作業。每天晚上安排23臺水車進行2次強沖作業，10臺機洗車清洗中間護欄標線和邊溝。白天安排76臺水車人工配合清洗，6臺機洗車作業，22臺機掃車作業，實現了主次干道“道路清洗全覆蓋”，作業質量有了較幅度的.提高。
（三）環衛設施建設提質提檔
進一步提高垃圾收運管理和水平，提升城市形象和品質，創造宜居生活環境，新建和改建的公共站廁都采用環保密閉式的垃圾壓縮設備，杜絕漏灑和二次污染。同時垃圾收運能力增強，由原來只能放置3噸左右的垃圾變為能放置78噸的垃圾，減少車輛運輸次數的同時，緩解交通壓力。
（四）督查考核力促工作落實
公正公平的督查考核是激發隊伍活力的有效途徑，為確保環境衛生整治工作取得實效，消除過去城內城外督查不平衡的現象，局督查科按照地理位置將全區劃分為3個督查片區，構建“環衛督查微信群”，并將社區物業等納入到日常督查中實現考核全覆蓋，包括物業，門前三包范圍，街道社區小區內所有環衛類問題，月底按街道和環衛所維護范圍分別扣分排名。每天收集各作業單位數據、實時狀態、作業效果等信息，一天一饋，一周一匯總，一月一講評，建立了績效考核、調度講評、督促檢查、問題交辦等4項推進機制，形成了環衛“督查”模式。今年以來共計督查問題8660條，扣各作業單位業務考核11075分，得到各作業單位和人員的一致認可。
二、存在的問題
一是物業方面存在清掃時間晚、保潔頻次少，衛生保潔不到位，標準不高等現象，導致環境衛生質量不高，建議局加強對物業公司管理、教育，物業公司加強對衛生的重視，街道要加強門前三包管理。
二是流動攤擔方面存在流動攤販多，違規攤點、燒烤、屢禁不止，門店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問題，導致人行道油污、垃圾成堆，破壞了市容環境衛生，建議加強恥執法。
三是臨街門店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水，亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現象，導致駱油污嚴重、復清洗、油污復存在，加了衛生保潔難度。建議加強恥執法力度，街道加強門前三包管理。
四是車輛亂停亂放方面存在車輛占用人行道、甚至占用車行道等現象，導致駱清掃、清洗難度。建議局交警隊加強查處力度，恥執法取締人行道違停。
五是菜市場周邊存在垃圾成堆的現象，保潔難度，污染了生活環境。建議加強恥執法力度，街道加強對市場方督查。
六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現象，導致沿線周邊渣土污染，使清洗清掃頻次增加。建議加強恥執法力度、加強管控。
七是渣土工地存在工地周邊長期駱泥沙污染，甚至無下水，常年積水后污泥較多等現象導致駱污染，建議加強恥執法力度、加強管控。
八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹枝、補栽后污染駱未及時善后，甚至不善后等現象，導致駱污染，建議各部門加強協作、加強部門自查，及時善后、清理駱污染。
九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺下油污污染、社區垃圾成堆及存在衛生死角等問題。影響了地域的整體觀感、降低了整體衛生效果。建議社區加強居民教育、宣傳、協作。
十是街道范圍內其他影響市容衛生的問題有亂堆物、破壞公共衛生設施等，導致衛生保潔難度加，建議街道加強教育、宣傳、發動居民，提高素質。加強恥執法力度、加強管控。
三、下一步思路及舉措
這些問題嚴重影響了我區的市容環境衛生，必須采取強有力的措施加以整治，以形成齊抓共管關注環衛工作、參與環衛生工作的強合力，讓街小巷更加流光溢彩，芙蓉形象更加潔凈秀美，使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。
（一）合力推動，強化責任落實。統一思想認識，牢固樹立“全局一盤棋”的意識，按照屬地管理和行業管理原則，做到既各司其職，恪盡職守，又協同作戰、合力推進，做到充分調配力量，主動“補位”，聯合開展整治。同時加投入，確保實施效果。
（二）立體宣傳，營造工作氛圍。加宣傳力度，廣泛發動單位、門店業主、社會組織和居民群眾參與到環境衛生整治工作中來，營造人人知曉、個個參與的良好氛圍。同時力宣傳推介工作中涌現出的好做法、好經驗、好典型，最限度集聚工作正能量。
（三）強化督查，嚴格考評追責。成立環境衛生整治工作領導小組，建立巡查、督查通報制度，緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務，不定期開展專項督查。建立調度講評制度，每月對工作開展情況進行一調度一講評。出臺考核考評辦法，建立問責機制，對工作開展不力、責任落不到位實、推諉敷衍的單位和個人進行責任追究。通過嚴格考核，有效促進全區環境衛生水平提升，著力構建環境衛生常態長效機制。
環境治理調研報告 篇2
按照市“六大”活動要求，我圍繞自然生態公園城市這一主題，以“保供水、治污水、排積水”為切入點，聚焦城市建設過程中的市政基礎設施建設亮點、存在的突出問題短板和群眾反映較為強烈的民生關切等，深入市城區三個街道辦事處，通過走訪基層群眾、現場踏勘、座談交流、查閱資料等方式，就城市水環境治理工作開展了深入調研，形成此報告。
一、市城區水環境現狀與問題分析
（一）市城區水體現狀與分析
咸寧市城區水系以淦河為主，淦河全長76.6公里，流域面積854平方公里，除淦河外，市城區還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據現場踏勘情況分析，我市城區水系主要有兩大特點：一是蓄水空間總量較大。市城區水體數量71處，總蓄水量達600990.8 m3，在汛期具有一定的蓄洪能力，能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現象較多。近年來，我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效，但市城區黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外，其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當家塘”變成“微臭水塘”。根據現場調研情況分析，微臭水塘的形成主要有三個方面的原因：水塘水體封閉，自凈能力較差；缺乏日常管理，基本未進行清淤、疏浚；部分村民環保意識薄弱，直接在水塘中扔倒垃圾。
通過對市城區水體現狀及黑臭水體形成的原因進行分析，我認為，我市水體治理工作主要存在三個方面的突出問題：一是合流制溢流污染嚴重。以濱湖港為例，濱湖港排水片區為合流制排水分區，該排水片區的雨水、污水全部排往濱湖港，導致水體黑臭，景觀效果差。二是工業偷排污染現象依然存在。三是水體急需清淤。市城區大部分水塘和小型溝渠近三年都未進行清淤，僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進行了清淤。
（二）市城區供水現狀與分析
目前，市城區共有三家供水企業，分別是咸寧聯合水務有限公司（簡稱聯合水務）、咸寧思源水務有限公司（簡稱思源水務）和南川源水業有限責任公司（簡稱南川源），現有最大供水能力為29.9萬噸/天，市城區供水以聯合水務公司為主。當前，我市城區日平均供水量約為19.7萬噸/天，現有供水能力能夠滿足生產生活供水需要。市城區供水除保障工業生產和群眾生活需要外，還承擔著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要（均通過消防栓取水），此類公服用水方式雖然操作便利、水質有保障，但成本較高，且造成了優質水資源的浪費。市城區供水存在問題：一是老舊小區供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區因地勢較高，小區供水水壓不足，現場走訪時發現該小區每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設了加壓泵，現場一片狼藉，既影響市容市貌，也無法解決根本問題。二是部分小區供水設施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區的錦城花園小區因進水管管徑太小且未配建二次供水設施，在用水高峰時水壓嚴重不足；栗林公租房增壓設計從四樓開始，沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區供水設施維護管理不善。一些已修建二次供水設施的小區，經常出現水池消毒無人監管等問題，容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設標準要求，污水處理廠出水回用率要達到30%以上，但目前我市所有污水處理廠均未達標。五是城區消防用水存在隱患。根據《城市消防規劃建設管理規定》《咸寧市城區公共消火栓建設管理辦法》等要求，市城區71條主次干道（總長201.49km），共需設置1679個市政消防栓，目前實際只有789個，且有143個消火栓需要維修更換，缺口較大。
（三）市城區排水現狀與分析
目前市城區雨污管網總長1030公里，其中雨水管網464公里，污水管網492公里，雨污合流管網74公里，城區內建有污水中轉泵站21個，截至2019年底生活污水收集率為34.10%。由于過去市城區排水管網系統缺乏統一的規劃設計，管網布局比較分散、覆蓋范圍相對較小，管線常有雨污混接、混流現象。2019年以來，我市以咸寧大道東片區10.45平方公里為試點，啟動了片區管網詳查工作，調查結果顯示該片區雨污分流效果微弱，一定程度上反映了建成區范圍內小區內雨污管網情況。咸寧大道東片區建成區可分為182個地塊，其中內部分流制無混接錯接的地塊為47個，內部分流制但存在混錯接15個，合流制區域115個，井蓋被淹沒，無法查明區域4個，完全分流制面積占比為28.66%，需改造區域占比71.34%；片區共排查出市政排水管網約112.7公里，其中雨水管網61.6公里，污水管網43.3公里，合流管網7.8公里。通過調研分析，我市在管網建設、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題：一是規劃統籌不夠。城市排水專項規劃滯后于城市總體規劃，前期統籌不夠除了造成管網對接難、排水不暢等問題外，還會給后期改造帶來困難，增加改造成本。二是管網建設管理有待加強。雨污管網建設管理薄弱甚至混亂，還存在部分“真空”地帶，需要進一步完善管理制度，形成事前、事中、事后閉環管理機制，從源頭上杜絕管網建設不規范現象。三是管網維護管理機制混亂。城區污水管網建設單位有市政管理部門、城發集團、咸安區、各污水處理廠、各住宅小區開發商等，建好的'污水管道多由投資方自行負責管理維護，造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時各顯神通”的管理機制。四是部分老舊小區排水狀況堪憂。部分區域房屋地勢較低，房屋陳舊，導致下雨即淹，嚴重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處，房屋一樓在路面以下，在汛期暴雨時積水嚴重。此外，老舊城區由于管道老化、破損等易導致管道堵塞，且部分管道管徑小，堵塞現象較多，急需進行老舊城區管道重建。
二、關于助力自然生態公園城市建議的對策建議
結合調研中對我市水治理工作現狀及問題分析，就統籌城市水治理、助力公園城市建設提出以下建議：
（一）堅持規劃先行，統籌推進治理
以當前正在開展的“十四五”規劃編制工作為契機，結合我市《咸寧國土空間總體規劃》（2019-2035年）編制工作成果，及時編制《咸寧市城區市政基礎設施“十四五”規劃》《咸寧市城區排水防澇專項規劃》《咸寧市城鎮污水處理提質增效專項規劃》等專項規劃，并對《咸寧市城區供水中長期規劃（2020-2035年）》《咸寧市城區排水中長期規劃（2020-2035年）》等中長期規劃進行修編，做好城市水治理頂層設計，轉變傳統建設理念及模式，將市城區水環境治理（供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務等）相關的項目建設與城市總體規劃進行統籌考慮，確保城市建設與供排水管網建設同步推進、相輔相成。
（二）升級城區供水管網，確保供水安全
1.堅持質量優先，盡快完成市政供水管網改造。堅持充分利用、適度超前的原則，統籌供水管網現狀布局與未來發展趨勢，合理布局供水管網，積極籌措資金，加快城區供水管網改造。同時，充分考慮消防用水需求，將公共消防設施建設納入城市供水管網改造總體規劃中，做到同步規劃、同步建設，確保滿足消防需求。
2.堅持節水先行，減少水資源浪費。一是要探索制定地方標準，從公共場所開始，從千家萬戶節水龍頭的使用做起，在工程設計、審批等環節嚴格把關，引導節水用具的推廣供應，以當年推廣節能燈應用的魄力，深入群眾，大力淘汰非節水器具的使用。二是加快推進再生水利用。建議“十四五”期間在市城區布局建設再生水管線和取水點，利用再生水進行園林綠化澆灌及環衛作業等，進一步提高污水出水回用率，充分發揮其環保和經濟效益，形成水生態良性循環。
3.堅持以民為本，著力解決老舊小區供水難題。以老舊小區改造工作為契機，堅持總體設計、分步實施的原則，打破傳統小區概念，以片區為單位，適當擴大建設范圍。
4.堅持治保并舉，加強供水管網及飲用水源保護。一是加強供水管網維護管理，嚴格監督管網建設單位按照規范標準進行設計和施工。同時，對損壞管網的行為及時進行處罰和追償。二是進一步加強飲用水源地保護。思源水務的取水點五一水庫未被列入水源地保護區，建議生態環境、水利等部門及時督促整改，切實做好飲用水源地保護工作。三是要及時解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無污泥處置裝置等問題，確保供水安全。
（三）全面摸清底數，推進污水處理提質增效
1.摸清排水管網的現狀和家底。加快推進溫泉、永安、高新區、梓山湖四個片區管網詳細調查、功能病害檢測工作，全面掌握管網運行現狀并進行細化評估，切實解決排水管線“家底不清、現狀不明”問題，為后續管網改造決策提供數據基礎。
2.加強制度建設，強化建設把關。加快推動地方立法或者地方政府規章建設，從法治高度嚴格執行建設項目雨污分流審查機制，在規劃階段、設計階段、驗收階段、管理階段均嚴格執行雨污分流要求，形成閉合管理機制，確保城區所有新建小區排水管網實現全分流，真正做到“凡雨污分流實現不了的地塊不批項目，批準項目不開工，開工項目不驗收，驗收項目不入住”。
3.開展排水管網缺陷修復，清除污水直排、消除管網空白。針對管網詳查中發現排水管網存在的結構性缺陷和功能性缺陷，制定科學合理的施工方案。同時，加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度，對河道不明排口來源進行徹查，對偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”，做到發現一起、堅決查處一起。進一步大污水管網建設并完善沿河截污管建設，全面消除城中村、城鄉結合部等污水管網空白區、排水基礎設施薄弱區，基本消除河道排污口。
4.加大“當家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅持系統規劃、綜合治理。綜合考慮生態、景觀、蓄水、文化遺產等功能，并與城市園林綠化緊密結合，進行鄉建文化特色的凝練，形成“一組一塘一景”的美好未來。二是加大宣傳力度。借“創文固衛”東風，動員居民群眾成為保護和監督水塘管理的主體，提高大家對“當家塘”的保護意識。三是激發居民的美麗鄉愁，杜絕“破窗效應”，進行樣板工程建設，保護塘中種植的植物，讓村民在家門口就能感受到藍天碧水的美景，集體受益，逐步自發形成居民自治機制。
5.建設“智慧排水”信息系統。借助云計算、大數據、物聯網等現代信息技術，打造“源、網、廠、站、口”一體化監管體系，實現排水管理地上地下一體化、網格管理精細化、檔案管理信息化、維修養護標準化、監管手段智能化的目標。
6.建立完善長效保障機制。充分發揮“河湖庫長制”作用，結合“創文固衛”等活動的開展，常態化做好河道日常的保潔保障，包括河道保潔、違規傾倒垃圾等違法行為查處等，形成長效管理機制。
（四）堅持疏堵結合，不斷提升城市防洪排澇能力
1.做好“疏”的工作，統籌開展排水管道疏浚。一是建議參照上海、廣州、武漢等城市先進做法，對現有管道疏浚管理模式進行調整，積極探索市場化運作方式，進一步提升疏浚管理工作效率。二是科學制定市政排水管道疏浚計劃。綜合考慮季節、道路交通、區域人流量、管徑管材等因素，科學制定市政管道疏浚計劃，合理購置工作機械設備，確保人力物力財力得到最大發揮。三是謀劃疏浚污泥處理。建議盡快啟動疏浚污泥中轉場地和處理用地、疏浚污泥處理工藝等的規劃設計，從全市需求和建設用地規劃出發，統籌進行城區污水處理廠剩余污泥和排水管渠清掏疏浚污泥的處置規劃研究。
2.做好“堵”的文章，提升城區自然生態蓄水能力。對中心城區和城區周邊的蓄水空間進行有效庫容的調配，是重要的城區防澇措施，宜從以下幾個方面進行：一是要重視對城區蓄水水體的保護，摒棄盲目開發，優化水體管理，杜絕野蠻填塘等現象。二是建立詳細的蓄水水體臺賬，將區域內各大小蓄水水體建庫管理，運用遙感技術和智慧水務技術，加以科學調配。三是統籌安排水體清淤工作，定期對城區各蓄水水體清淤疏浚，保證蓄水容量。同時，合理利用河塘清淤污泥發展有機農業，實現污泥資源化利用。四是探索出臺城市蓄水空間保護政策，從立法層面保護城區蓄水空間。
環境治理調研報告 篇3
河南省地方經濟社會調查隊于近期在全省16個省轄市、濟源產城融合示范區開展了農村人居環境整治情況調研，共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷，調研時間截止20xx年3月。
調研結果顯示，我省農村人居環境得到了明顯改善，垃圾治理基本全面覆蓋，糞污治理初見成效，污水治理穩步推進，村莊環境基本整潔有序，村容村貌顯著提升，村民滿意度高，農村人居環境整治取得顯著成效。
一、農村人居環境整治行動取得的成效
各級政府高度重視，發文件、建制度、撥資金，對農村人居環境整治工作的整體推進起到了決定性作用。在調研的115個村中，參與調研的村干部都熟悉農村人居環境整治相關政策，了解相關要求；所有村都是村“兩委”班子專人負責人居環境整治提升工作；91.3%的村在人居環境整治方面有資金投入或項目，其中52.2%的資金來源于上級政府，32.2%的資金來源于村集體；61.7%的村享受到農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策；所有的村都有上級單位針對本村人居環境整治督促檢查。
全省各地通過村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等形式對環境整治行動進行全方位宣傳，大力引導村民養成“共建、共創、共享”的良好氛圍，收到了良好的效果。調研結果顯示，91.6%的人聽說過農村人居環境整治相關政策，其中，71.2%的人通過電視、廣播等新聞媒體得知，84.0%的人通過鄉鎮或村干部宣傳得知。99.6%的村民知道本村開展了農村人居環境整治行動。
河南省全面推進農村衛生廁所改造。在調研的村民中，使用衛生廁所的家庭達到94.0%，其中93.3%的家庭是自愿按標準改廁，68.2%的家庭廁所糞污是聯戶、聯村、村鎮一體處理的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。
河南省農村基本實現了垃圾集中處理全覆蓋。在調研的115個村中，63.8%的村生活污水集中治理，99.0%的村生活垃圾集中處理；99.0%的村有生活垃圾收集、轉運、處置設施，35.7%的村建筑垃圾沒有就地就近處理，94.9%的村實施了“三清一改”，在調研的2300個村民中，94.2%的人知道垃圾分類。
河南省村莊綠化、美化進程加快，村容村貌得到提升。在調研的115個村中，113個村開展過村容村貌整治工作；有63個村有園藝、環境等行業相關專業技術人員定期駐村指導。鄉村旅游業不僅使農民增收，還對振興村集體經濟起到了很好的帶動作用。有30個村開展了休閑農業、農家樂民宿和鄉村旅游接待，其中有3個村的村集體經濟收入在100萬元以上。
近年來，我省著力加強鄉村規劃管控，加快農村公共基礎設施建設。在調研的115個村中，70.4%的村有經上級部門認證的村莊規劃，村干部均認為規劃是合理的；77.0%的村有電子商務配送站點，92.7%的村有圖書館、文化站，98.7%的村有衛生室，99.1%的`村有體育健身鍛煉場所，91.8%的村有農民業余文化組織，99.8%的村內主要道路是柏油或水泥路，87.0%的村飲用水是經過集中凈化處理的，94.1%的村已完成電網升級改造，98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯網或數字電視網等。
鄉村服務得到推進，鄉村治理初見成效。在調研的115個村中，有100個村有集黨務村務、監督管理、便民服務于一體的智慧綜合管理服務平臺，一年來102個村沒有發生信訪案件，113個村沒有發生過群訪事件，96個村沒有發生過報警或刑事案件，99.1%的村將村莊環境衛生等要求納入村規民約。在調研的村民中，99.1%的村民知道村規民約，92.9%的村民對本村的治安環境滿意，7.1%的村民基本滿意。
村民廣泛參與，滿意度高。在調研的2300名村民中，98.8%的人愿意或主動參與本村人居環境整治；76.9%的人愿意為生活污水垃圾處理等合理付費，其中90.0%的人愿意每年支付100元以下。在調研的115個村中，94.3%的村設立村莊清潔日、“門前三包”等制度。在調研的2300名村民中，91.3%的村民對人居環境整治成果滿意，8.5%的人基本滿意；95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉村振興工作滿意。村民認為開展環境整治以來變化最大的三處是：
1、生活垃圾治理變好；
2、能夠使用衛生廁所；
3、生活污水治理變好。
二、村民對農村人居環境整治的期待和建議
根據調研問卷，村民最希望環境整治中加強治理的三個方面為：
1、鼓勵村民養成良好衛生習慣；
2、建設統一的生活污水管網；
3、建立長效管護機制，設備有人管。
根據調研問卷，對農村人居環境整治提升的意見和建議多為：
1、通過宣傳引導、示范帶動等方法，讓村民養成良好的衛生習慣；
2、建立長效管護機制，鼓勵人人參與；
3、加大資金投入，處理好生活污水，治理好河渠溝塘；
4、根據農村生活生產特點合理規劃，有序布局；
5、持續推進村莊綠化，環境美化；
6、加大背街小巷的清潔力度，做到全面衛生。
環境治理調研報告 篇4
在經濟飛速發展的今天，需要使用報告的情況越來越多，報告具有雙向溝通性的特點。我們應當如何寫報告呢？以下是小編家整理的環境保護治理調研報告，僅供參考，家一起來看看吧。
（一）前言
地質災害治理施工過程中對環境的污染是一個不可忽視的環節。地質災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等，這些工程施工容易對周邊環境造成污染。怎樣提高環境管理水平，采取有效措施，從根本上控制和防止施工污染帶來的危害，將施工污染降低到最小程度，本文就地質災害治理施工環境管理及措施進行了探討，對加強地質災害治理施工環境保護具有指導意義。
（二）建立環境保護體系
施工企業在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環境保護的法律、法規和規章，做好施工區域的環境保護工作，對施工區域外的植物盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區附近地區的環境污染。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最限度地減少施工活動給周圍環境造成的不利影響。
施工企業應建立由項目經理領導下，生產副經理具體管理、各職能部門（工程管理部、物資部、質量安全部等）參與管理的環境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環保措施和分項工程的環保方案，解決施工中出現的污染環境的技術問題，合理安排生產，組織各項環保技術措施的實施，減少對環境的干擾；質量安全部督促施工全過程的環保工作和不符合項的糾正，監督各項環保措施的落實；其它各部門按其管轄范圍，分別負責組織對施工人員的環境保護培訓和考核，保證進場施工人員的文明和技術素質，嚴格執行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度，負責各種施工材料的節約和回收等。
（三）建立環境保護措施
施工單位在施工前要編制詳細的施工區和生活區的環境保護措施計劃，根據具體的施工計劃制定出與工程同步的防止施工環境污染的措施，認真作好施工區和生活營地的環境保護工作，防止工程施工造成施工區附近地區的環境污染和破壞。
質量安全部全面負責施工區及生活區的環境監測和保護工作，定期對本單位的環境事項及環境參數進行監測，積極配合當地環境保護行政主管部門對施工區和生活營地進行的定期或不定期的專項環境監督監測。
1.防止擾民與污染措施
（1）工程開工前，編制詳細的施工區和生活區的環境保護措施計劃，施工方案盡可能減少對環境產生不利影響。
（2）與施工區域附近的居民和團體建立良好的關系。可能造成噪音污染的，事前通知，隨時通報施工進展，并設立投訴。
（3）采取合理的預防措施避免擾民施工作業，以防止公害的產生為主。
（4）采取一切必要的手段防止運輸的物料進入場區道路和河道，并安排專人及時清理。
（5）由于施工活動引起的污染，采取有效的措施加以控制。
2.保護空氣質量措施
（1）減少開挖過程中產生氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工，工程開挖施工中，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝，對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工，降低產塵率；濕法作業。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業，減少粉塵。
（2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中，保持良好的密封狀態，并由密封系統從罐車卸載到儲存罐，儲存罐應安裝警報器，所有出口配置袋式過濾器，并定期對其密封性能進行檢查和維修。
（3）混凝土拌和系統防塵措施。混凝土拌和樓應安裝除塵器，在拌和樓生產過程中，除塵設施同時運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規程，使其始終保持良好的工作狀態。
（4）機械車輛使用過程中，加強維修和保養，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進氣、排氣系統暢通。
（5）運輸車輛及施工機械，使用0柴油和無鉛汽油等優質燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。
（6）采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區場地上，安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持駱平整，排水暢通，并經常檢查、維護保養。晴天灑水除塵，道驢天灑水不少于4次，施工現場不少于2次。
（7）不在施工區內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時，報請當地環境行政主管部門同意，采取防治措施，方可實施。
3.加強水質保護
（1）砂石料加工系統生產廢水的處理。生產廢水經沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進入應池及沉淀池，為保護當地水質，實現廢水回用零排放，在沉淀池設置調節池及抽水泵，將經過處理后的水進入調節池儲存，采取廢水回收循環重復利用，損耗水從河中抽水補充，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池，沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池，經干化后運往附近的渣場。
（2）混凝土拌和樓生產廢水集中后經沉淀池二級沉淀，充分處理后回收循環使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
（3）機修含油廢水一律不直接排入水體，集中后經油水分離器處理，出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下，對處理后的廢水進行綜合利用。
（4）施工場地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩定。
（5）施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉淀處理后再向外排放。
（6）生產、生活污水采取治理措施，對生產污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施，保證排水達標。生活污水先經化糞池發酵殺菌后，按規定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
（7）每月對排放的污水監測一次，發現排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質性影響，立即采取必要治理措施進行糾正處理。
4.加強噪聲控制
（1）嚴格選用符合國家環保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備，對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監測，對噪聲排放不符合國家標準的機械，進行修理或調換，直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養，降低施工噪聲對周邊環境的影響。
（2）加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間，限制車速，禁鳴高音喇叭，避免交通噪聲污染對敏感區的影響。
（3）合理布置施工場地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置，盡量噪居民區。空壓機等產生高噪聲的施工機械盡量安排在室內或洞內作業；如不能避免須露天作業，應建立隔聲屏障或隔聲間，以降低施工噪聲；對振動的設備使用減振機座，以降低聲源噪聲；加強設備的維護和保養。
5.固體廢棄物處理
（1）施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》為依據，按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。
（2）做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施，避免渣場邊坡失穩和棄渣流失。按照批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，堆渣前進行表土剝離，并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規劃措施，確保開挖和渣場邊坡穩定，防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
（3）施工后期對渣場坡面和頂面進行整治，使場地平順，利于復耕或覆土綠化。
（4）保持施工區和生活區的環境衛生，在施工區和生活營地設置足夠數量的臨時垃圾貯存設施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進行覆土填埋。
6.水土保持
（1）按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規定以外的土地，施工作業時表面土壤妥善保存，臨時施工完成后，恢復原來地表面貌或覆土。
（2）施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環境資源。合理砍伐樹木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被；進行土石方明挖和臨時道路施工時，根據地形、地質條件采取工程或生物防護措施，防止邊坡失穩、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場的治理措施，按照批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄碴，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。
7.生態環境保護
（1）盡量避免在工地內造成不必要的生態環境破壞或砍伐樹木，嚴禁在工地以外砍伐樹木。
（2）在施工過程中，對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育，提高保護野生動植物和生態環境的認識，注意保護動植物資源，盡量減輕對現有生態環境的破壞，創造一個新的良性循環的生態環境。不捕獵和砍伐野生植物，不在施工區水域蔡任何水生動物。
（3）在施工場地內外發現正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物，妥善保護，并及時報告有關部門。
（4）施工現場內有特殊意義的樹木和野生動物生活，設置必要的圍欄并加以保護。
（5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施，清除施工區和生活區及其附近的的施工廢棄物，完成環境恢復。
8.文物保護
（1）對全體員工進行文物保護教育，提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有，任何單位或個人不能據為己有。
（2）施工過程中，發現文物（或疑為文物）時，立即停止施工，采取合理的保護措施，防止移動或破壞，同時將情況立即通知業主和文物主管部門，執行文物管理部門關于處理文物的指示。
（四）結語
施工工地的環境保護工作不僅僅是施工企業的責任，同時也需要業主的力支持。在施工組織設計和工程造價中，業主要充分考慮到環境保護因素，并在施工過程中進行有效監督和管理。
6、社區經濟發展或治理的調研報告
隨著個人的文明素養不斷提升，越來越多的事務都會使用到報告，報告具有成文事后性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為家整理的社區經濟發展或治理的調研報告范文，希望對家有所助。
為全面了解掌握牛孔鄉鑫盛社區居民的生產生活情況和經濟社會發展現狀，摸清該社區在新農村建設中存在的`困難和問題，探索促進該社區發展途徑、發展方向和工作思路，確保新農村建設工作取得實效。根據局里面工作安排，今年4月，我對牛孔鄉鑫盛社區進行了一次全面調研，置身于他們的生存環境，查找社區居民經濟社會發展滯后的原因，并就如何促進當地經濟社會發展做了一些思考。
發展現狀
鑫盛社區位于牛孔鄉政府駐地正北方，兩地相距600米，距綠春縣城36公里，東接者俄村會，南鄰平掌街村會，西連龍洞村會，北鄰與模東村會隔河相望，隸屬綠春縣牛孔鄉，成立于20xx年4月，駐地海報980米，平均氣溫22.2℃，年降雨量1667毫米，國土面積22.15平方公里，人均耕地面積1.23畝，轄5個居民小組，624戶2522人，其中城鎮568戶2186人，農業44戶290人;流動人口12戶46人，設5個支部(含個私支部1個)，有黨員65人(女黨員9人)。轄區居要從事農業生產，種植稻谷、玉米等農作物為主，個體工商戶主要從事商業活動，經營日用百貨、五金、建材、農資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農副產品等。社區內建有一塊占地面積25畝，經營面積20畝的牛孔鄉集鎮新區(牛孔河壩)鑫盛集貿市場，內設交易柜臺1580平方米，商鋪4700平方米。
發展優勢
社區目前的發展優勢是利用區位和交通優勢，實現人流、物流、資金的合理布置，提高輻射和帶動作用，拓展地區發展空間，擴張經濟總量。通過城鎮輻射和帶動作用，一是全方面把社區經濟活躍起來，促進運輸業、飲食業、娛樂業和加工業的發展;二抒泛吸納周邊鄉鎮的農副產品，促進品種質量、品種數量、品種種類，促進農副產品加工業的發展;三是開發一個輻射全鄉及周邊鄉鎮的生產、生活用品交易批發市場，加快資金周轉。通過中心集貿市場建設，能夠引導農民自覺或不自覺地進入市場經濟的浪潮之中，從而激發和提高他們的商品意識、競爭意識，開闊他們的眼界，逐步提高他們的自身素質，培養出一批農村能人，并以他們的示范效應帶動農村經濟發展。
發展劣勢
由于受地理環境、自然條件等因素制約，鑫盛社區經濟發展仍然較為落后。一是基礎設施建設滯后。交通、電力、水力等建設緩慢，教育、衛生事業落后較。二是生產力水平相對低下。農業生產還處于初級發展階段，農業基礎設施薄弱，先進的生產技術難以得到推廣、實施，優良農作物品種無法范圍耕種，農業資源的優化受到制約。三是農民收入結構單一，僻人口比重偏。受自給自足的生產方式、勞動技能不強及耕地不足等局限，導致收入來源單一，農業發展受限，僻人口比重。四是群眾文化素質偏低，等、靠、要思想嚴重。由于文化教育事業落后，群眾思想保守，傳統意識根深蒂固，整體素質偏低，自我發展意識不強，等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設薄弱。村黨員干部適應新時期農業和農村經濟發展工作的能力不強，不能積極引導和帶領群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，黨員沒有充分發揮先鋒模范帶頭作用。
發展建議
統籌規劃，明確思路。根據鑫盛社區發展現狀、資源條件等，認真分析項目經濟上的合理性、技術上的可行性，量體裁衣，重點解決居民出行難、就醫難、上學難、飲水難、收電視難、學科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產業培植難等民生問題和增強發展后勁，適度把握好投資規模和建設規模，合理確定建設內容和項目布局，深入分析項目效益，制定鑫盛社區脫貧發展實施方案。
夯實基礎，提高素質。一是高度重視并切實加強社區班子建設。采取從牛孔鄉選派得力干部掛鉤指導、選聘學生村官和從外出務工經商的能人中選任社區干部等辦法，充實加強社區班子，為鑫盛社區的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力，廣辟社區集體經濟增收渠道。要切實加強社區資產、資源、資金的管理，并努力盤活存量資產資源，增加集體收入。三是力開展針對僻居民的轉移培訓和實用技術培訓。各有關部門要關注、傾斜僻居民小組，加轉移培訓和農村實用技術培訓力度，提高居民整體素質，促進居民轉移增收和提高種養水平增收。
整合資源，多渠道籌措扶持資金。在項目實施中，在試點項目專項資金投入的基礎上，充分整合整村推進、農村危房改造、新農村建設、飲水安全等其它資金項目，通過項目整合，真正起到 四兩撥千斤的拉動作用。同時，堅持黨政機關掛鉤扶制度和黨員干部結對扶制度，對特困戶進行重點扶。
營造良好氛圍。充分調動社區居民發展經濟的積極性、主動性，把居民作為經濟發展的決策主體、建設主體，受益主體和監督主體，認真落實居民的知情權、選擇權、監督權、參與權，掀起自己的家園自己建、自己的事業自己創的熱潮，鼓勵社區致富能人、外出務工人員及業主到鑫盛社區投資興業，參與社區基礎設施建設、富民產業培植和公共公益事業建設。
環境治理調研報告 篇5
根據今年xx區人常會工作部署，我們組織代表重點對水環境污染治理工作進行了調研視察。在認真聽取河道水環境污染治理工作開展情況的同時，重點對相關河道、溝渠進行視察，以及重點區域、重點部位治理情況資料進行了查看。現以xx街道的水環境污染治理工作為例，調研匯報如下：
一、水環境污染治理工作現狀
按照“水清、岸綠、路暢、景美、群眾滿意”的標準，采取定任務、定時間、定落實，針對治理工作存在的問題找思路、謀舉措，使整治工作有序有效進行。
自20xx年以來，隨著水環境保護和水污染治理工作的不斷深入，街道共對7條河進行了治理，即：三角河、花溪河、陽山河（東善橋小區段）、西溝（集鎮段）、南旺溝（新躍泵站鳳凰路口段）、九里河（小區段）、旱河等河道，共完成清淤土方量約12.8萬方，岸坡清雜整治鋪設草皮約x平方，設置生態浮島約x平方，建設小型污水處理設施4座，完成沿河排口整治28個。
另外結合街道村莊整治及“河長制”小微水體黑臭塘的整治工作，確定整治標準為“三清一建一改善”，即清淤泥、清雜草、清垃圾，建立長效管理制度和隊伍，采取扎實有效措施改善水質。目前已完成清淤量約x萬方。
二、存在問題
根據街道環保部門的最近一次水質檢測結果顯示：陽山河（東善橋小區段）三個檢測點為2個劣Ⅴ（5）類和1個Ⅴ（5）類、花溪河三個檢測點均為Ⅳ（4）類、三角河為Ⅳ（4）類、旱河三個檢測點2個點為Ⅳ（4）類和1個點為劣Ⅴ（5）類、西溝（集鎮段）兩個檢測點為Ⅳ（4）類和劣Ⅴ（5）類、九里溝（小區段）為輕度黑臭、南旺溝兩個檢測點為劣Ⅴ（5）類和Ⅳ（4）類。
1.由開發區負責建設的xx片欣旺花苑、東善橋片東虹花苑的雨污分流改造工作仍在施工中，兩復建小區共計約有近x人的生活污水排水單元，在雨污分流未完成的情況下，污水下河，影響九里河、陽山河（東善橋小區段）的治理成效。
2.南區污水處理廠日處理能力接近飽和。南區污水處理廠一期設計滿負荷處理能力為6萬噸每日。目前開發區殷巷片區每日約有4萬多噸污水通過壓力管送至南區污水處理廠，加上xx集鎮、未來科技城每日約有近2萬噸的污水，南區已長期處于滿負荷或者超負荷運轉的情況。在這種情況下如若開發區污水壓力管瞬時來水過快或者過多（開發區壓力管是與xx街道重力管相連接再通往南區污水處理廠唯一一個前池的），就會導致xx、未來科技城的污水主管成為殷巷片區污水的儲水池，并出現污水下河（南旺溝、西溝）情況。從長遠考慮，由于目前南區污水處理廠已接近飽和，如若加上后期xx新市鎮、未來科技城商品房小區居民的入住而產生的生活污水，處理廠將無法處理如此體量巨的污水。在這種情況下，勢必出現量污水無處可去而導致的漫溢、污水下河等現象。
3.街道20xx年城建項目集鎮排水達標區建設未完成，仍有污水部分通過排口下河。
4.農村小微水體整治得不到部分村民的理解和支持，這部分村民對整治工作意識淡薄、積極性不高，在工作中對土地爭收、青苗補償方面要求過高，給整治工作帶來了較的困難。
三、相關建議
堅持標本兼治，重在治本的.原則，按照“依法治污、科學治污、和諧治污、徹底治污”的思路，對水環境保護和水污染治理工作常抓不懈。
1.嚴格政策監控，落實最嚴格水資源管理制度。加強水資源管理組織領導，落實行政首長負責制。嚴格控制“三條紅線”：一是用水總量控制。加強水資源開發利用控制紅線管理；二是用水效率控制，加強用水效率控制紅線管理，全面推進節水型社會建設；三是水功能區限制納污控制，加強水功能區限制納污紅線管理，嚴格控制入河排污總量。
2.實施水資源污染防治，實現水資源綜合利用。為了實行水資源科學管理，建立地表水和地下水的質量保護，充實完善監測系統，進行水質分析，嚴格控制點面污染源，限制污染排放量。對于生活污水可采取集中處理的途徑，工業企業產生的污水據其性質不同采取相應的污水處理措施，執行水污染防治的監督管理制度，促使企業污水治理工作的開展。嚴格對排污口的水質監測工作，提高地表水的水質標準。農業灌溉盡量發揮地表水的作用，減少開采地下水的壓力，最終實現水資源綜合利用。
3.加強污水處理基礎設施建設，提升污水處理能力。要加快新建污水設施的規劃布局，改建擴建一批污水處理廠，提高污水的處理能力；要集中力量扎實推進截污次支管網建設，構建廠網一體化的管理新格局，提高污水處置量。并加快制定中水利用實施方案，出臺鼓勵性政策，逐步擴中水利用覆蓋面。中水的利用，就是實現水資源循環利用，如果水循環利用能在全區范圍內全面開展，不僅能帶來可觀的經濟效益和環境效益，又能使社會形成一種珍惜水資源的良好風氣。
4.輿論造勢，全民治水。樹立典型，推廣好的經驗和做法，促進各街道治水不斷出新招、出實招、見成效；善與媒體溝通，強化輿論引導和監督，突出重點和亮點，開展重點工作、重項目建設專題報道；進一步加宣傳力度，提高全民水生態保護意識。
環境治理調研報告 篇6
市政府：
根據國土資源部【】號文件精神，我縣鎮已被列入國土資源部煤礦地質環境治理項目，項目自北而南包括片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區十一個片區，治理面積12725.4畝。現將項目情況報告如下。
一、鎮煤礦地質環境治理恢復項目實施的緊迫性和必要性
鎮位于我縣市西南部山區，距縣城公里，全鎮轄萬人，面積平方公里。該鎮是我縣的產煤大鎮，從上個世紀八十年代以來，累計開采原煤萬噸，占全縣同期煤炭產量的%。地下資源的大量開采，在極大地促進當地經濟快速發展的同時，也引起鎮%的地表沉陷，并誘發大量的地質災害，礦區生態環境日益惡化，給全鎮的農業生產、人民生活及社會安定造成了極大影響。
一是采空區塌陷裂縫。鎮煤礦采區地表90%是農耕地。截止底，駐鎮國有統配煤礦及鄉鎮煤礦的采空區面積達到*平方公里，折合萬多畝，涉及到個村莊，其中已形成塌陷裂縫面積約*萬多畝，占耕地面積%，嚴重塌陷造成耕地荒蕪約畝，占耕地面積的*%，導致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時造成地面房屋裂縫，地面道路等交通設施、水利設施遭到破壞，給人民生命財產和國民經濟造成巨大的損失。
二是地上水斷流，地下水破壞。煤礦疏排水及洗煤廠等生產、生活污水直接排放地表水體，使全鎮境內的季節性河流基本干涸、污染、斷流，地下水大量滲漏，地下水系遭到破壞，礦區水生態環境遭到毀滅性破壞。目前，全鎮有*村戶人畜飲水存在不同程度的困難，不少群眾以*元/噸的價格從附近鄉鎮“買水吃”，農田灌溉用水更無從談起，人畜飲水成為農民最關注、最需要解決的`“頭等大事”。
三是煤矸石自燃。該鎮目前有六個礦渣堆，煤矸石總放量約三千多萬方。破壞占用土地205.85公頃，煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體，直接危害到*個村群眾的生產生活。而矸石中含有的硫化物，經雨水沖刷，細小顆粒順流而下，使河流兩旁的土壤酸化，影響農作物生長。另外，該鎮殘煤自燃分布范圍廣面積大，多處散發出刺鼻的氣味，對整個鎮空氣質量危害嚴重。
四是邊坡失穩。片區每年兩季，均會出現山體滑坡，土體崩塌范圍內植被盡遭破壞，潛在威脅公路長200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象，時刻威脅著幾百村民的生命財產安全。
由此看來，鎮煤礦地質治理項目已是迫在眉睫，刻不容緩！
二、鎮煤礦地質環境治理恢復項目進展情況
我們從9月開始組織實施該項目，12月18日，在省、市國土資源部門的大力支持下，財政部、國土部以財建（）號文批準立項，成為全省僅有的六個國家級地質環境治理恢復項目項目之一。項目批準后，我們及時協調聘請中國地質礦業總公司組織勘測設計。目前已收集了鎮近50年的水文地質氣象資料、煤礦地質環境治理可行性研究報告、煤礦地質環境災害治理平面布置圖和現狀圖、15個災害片區的村莊地形圖等資料，整理歸類并作數字化處理。利用國際上先進的rtk衛星測量系統，完成了各片區的靜態gps控制點的測量定位工作和近3平方公里的地形測量工作。并初步踏勘了20個村19個災害片區近20平方公里的礦山地質環境現狀，基本了解和掌握了該鎮目前存在的地質災害種類和程度。
三、鎮煤礦地質環境治理恢復項目實施過程中可能遇到的問題和請示
鎮煤礦地質治理項目施工在即，可能會遇到一系列的情況和問題，其中如何對待“尾礦”是一個繞不過去并且必須一次性徹底解決的問題。在長期的煤炭開采后，鎮目前存在*塊總面積*平方公里的原國有統配煤礦以及鄉鎮煤礦因無法開采而產生的邊腳料，廢棄礦，不屬于國家規劃區，不是正式的井田，而是歷年歷次關閉煤礦的棄采礦、邊腳料。在此次地質環境治理中，如果對這些尾礦不進行治理，不達到煤層底板，將達不到項目徹底治理的效果。而且實事求是地講，這部分尾礦如果放棄不管，可能會產生新的自燃，既損失了資源，又將引發新的生態問題。一定程度上，也給私挖濫采行為提供了一個可乘之機，對全縣的安全穩定帶來負面影響。與此相對應的是，鎮煤礦地質治理項目在同類礦山中極具代表性，治理項目涉及內容多，治理難度大，治理資金缺口巨大是項目實施中的最大困難。如果可以對這些尾礦進行同步開采，既減少了不安全、不穩定隱患，又能進一步增強治理效果。開采收益還可以對治理資金進行必要補充。
基于以上所述，我們懇請市政府允許我縣在鎮煤礦地質治理項目實施過程中，對這部分“尾礦”進行徹底開采。我們將在市政府和相關部門的正確領導和支持下，進一步爭取國家、省級政策支持，加快項目建設進度，努力把這一民心工程辦實、辦好，達到預期的治理效果，使鎮的生態環境成為全縣一流的宜人、宜業、宜居環境。
環境治理調研報告 篇7
整治農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。按照市統計局《關于開展農村人居環境整治專題調研的通知》要求，我局接到任務后，組織力量迅速開展調研，對鳴犢咀頭村、灤鎮上王村和黃良湖村進行了問卷調查。
一、基本情況
自農村人居環境整治工作開展以來，我區以“宜業宜居、美麗和諧”為目標，持續開展農村人居環境整治工作，努力營造更加和諧宜居的人居環境。通過問卷調查，村民比較滿意的主要是村內的環境變化明顯，生活垃圾、污水、廁所的改善，村容村貌提升，村內道路寬敞明亮。村民滿意度達到96.7%。
（一）生活垃圾
村民生活垃圾不再像以前隨意丟棄，如今進行了妥善安置。街道辦給每個村都發放了垃圾桶、垃圾箱，放在各村主要路口及人員密集處，聘請的保潔員每天會將生活垃圾收拾到大的'垃圾箱，最后定期由垃圾車運走。現在村內及村莊附近不再到處是沿岸村民拋下的垃圾、白色塑料袋，村民的家門口變得干凈很多，夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。
（二）畜禽養殖
禁養限養政策實施以來，環保不達標、排污嚴重、臨近居民區及水源地的養殖場都已進行了關停，長久以來困擾村民的養殖場污水橫流、臭氣熏天的現象得到了有效治理，極大改善了農村人居環境，提升了村民對生活環境的滿意度，滿足人民對美好生活的向往。
（三）村民理念
隨著美麗鄉村建設的深入開展，村民環境保護的理念有了一定提升，從原先的不理解、不配合，到現在的定點投放垃圾，積極配合鄉村環境治理。
二、主要做法
環境整治工作開展以來，通過農村“廁所革命、垃圾革命、污水革命”，不斷完善農村基礎設施。新建農村公廁74座，景區公廁13座，改造戶廁2.5萬戶，無害化衛生廁所普及率達73%以上；全面推行農村生活垃圾分類，持續推廣“垃圾銀行”，新建子午、楊莊、鳴犢、魏寨4個街道垃圾壓縮站；建成鳴犢、王曲污水處理廠及配套管網設施，建成生態澇池15個以上，持續完善農村基礎設施。
以“示范村”創建為抓手，實現人居環境新提升。持續開展“五清一改”，創建清潔鄉村、美麗鄉村、花園鄉村；以“五化道路建設”為抓手，打造美麗鄉村新景觀。分類實施全區道路“亮化、文化、綠道化、標準化、智慧化”，全面啟動轄區129條五類道路提升改造工作；以康養民宿為抓手，制定區域民宿經濟發展規劃，重點支持子午、杜曲、王曲、太乙宮、砲里等街道康養民宿產業發展，統籌推進南五臺景區、關中民俗藝術博物館、景莊唐代園林美術館、長安唐村中國農業公園，五臺星火村民宿“五位一體”建設。
三、存在問題
（一）經費籌集困難，投入嚴重不足。
農村人居環境整治工作是一項全面、綜合、系統的工作，需要各部門統籌協調推進。然而目前農村環境整治沒有專項資金投入，絕大多數村因為環境整治負債累累，且集體基本沒有收入來源，鄉鎮財政僅能保持運轉，省市的相關專項經費有限，滿足不了需求，且這些資金絕大部分是以項目資金下達，集中分布在極其有限的美麗鄉村、示范村，大部分村沒有足夠的資金支撐整治工作推進，整治效果差強人意，與整體目標存在差距。
（二）編制規劃滯后，整治質量不高
村莊規劃編制相對滯后，且與街村現實脫節，基礎設施配套不達標。農村垃圾點的設置布局不合理，大部分村莊建設的生活垃圾收集點檔次低，再加上一些村修建的垃圾池僅僅是一個簡單的垃圾圍子，紙屑和塑料袋照樣隨風飛舞，下雨時，垃圾池里污水橫溢，污染嚴重。
（三）“清潔鄉村”重整治、輕長效化
農村環境衛生“重整治，輕長效化”。個別地方把環境綜合整治僅僅等同于“掃掃地”、“搞搞衛生”。農村地區重突擊、輕日常，重整治、輕管理現象不同程度存在，缺少一套適合農村的環境保護長效機制。
四、幾點建議
（一）廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。通過村民喜聞樂見的形式，大力宣傳農村人居環境整治的重要意義、總體要求和主要任務，宣傳好典型、好經驗、好作法，在全社會倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，努力營造全社會關心支持、人人參與農村人居環境整治的良好氛圍。
（二）因地制宜，科學編制規劃。按照先規劃后實施的原則，根據農村人居環境現狀，突出實用性，符合農村實際、滿足農民需要、體現鄉村特色，實行多規合一，強化村莊房屋建設管控，實現鄉村規劃管理全覆蓋。
（三）拓寬融資渠道，加大資金投入。整合設立農村人居環境整治專項資金，保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金；積極爭取上級資金支持，通過財政補助、街村自籌、社會投入、受益村民投工投勞等形式，多渠道籌資籌勞。
（四）突出重點，提高整治水平。一是要加快推進農村垃圾治理。加大農村垃圾收運設施、無害化設施建設力度，加快清除歷史存量垃圾，加快建立分級負責、全面覆蓋的垃圾清運管理體系，形成從生活垃圾產生到終端處理全過程的鏈條式管理體系。二是加快推進農村廁所革命。堅持因地制宜、合理布局、分類施策，通過新建、改造、提升等多種方式改善農村廁所環境衛生。三是全面開展農村污水治理。按照村莊人口聚集度、污水產生量、經濟發展水平等，堅持控污與治污并重，建立完善上下游共治工作機制，提升污水治理水平。
（五）建管并重，完善長效機制。探索建立農村垃圾污水處理管理機制，創新投資運營機制和模式；建立完善管護制度，完善相關體制、機制建設，制定農村污水垃圾治理管理辦法；推進移風易俗，培養良好生活習慣，引導農民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環境。
環境治理調研報告 篇8
20xx年以來，我市認真貫徹落實中央和我省關于農村人居環境整治的決策部署，堅持把開展農村人居環境整治工作作為實施鄉村振興戰略的基礎工程來抓，以農村改廁、生活垃圾和污水治理為重點，全力推進“凈美三秦”、“美麗家園”建設，全市農村人居環境質量和水平有了明顯改善和提升。該工作受到省人居辦考核肯定，我市留壩縣還被評為“2019年全國村莊清潔行動先進縣”。
一、工作進展情況
（一）農村“廁所革命”持續深入推進。市上統一制定印發了《xx市農村“廁所革命”推進方案》，形成了市級統籌、縣負總責、部門指導、鎮辦推動、村組實施的工作格局；結合實際，確定了三格化糞池式（“三格”是指由三個相互連通的密封糞池組成，糞污由進糞管進入第一池依次順流到第三池，第一格收集糞污，第二格厭氧消化，第三格沉淀儲存）、沼氣池式、集中排污式三種改廁模式供縣區借鑒參考。市縣鎮村成立了四級技術服務隊，對農村改廁提供全過程、全方位技術指導和服務。截至目前，全市累計建成“廁所革命”整體推進村102個，新改建農村衛生廁所58萬座，衛生廁所普及率達65%。
（二）農村生活垃圾和污水得到有效治理。截止今年6月，全市在2048個行政村建立了1萬余人的農村環衛保潔隊伍，在176個鎮辦建成鎮級垃圾填埋場和焚燒廠72個。建成鎮級轉運站和壓縮站33個，配置戶用生活垃圾收集箱30余萬個、垃圾收集清運車4629輛、村用生活垃圾收集箱3374個，基本達到88%的行政村生活垃圾得到有效治理（全省85.07%），形成了以縣區政府為責任主體、鎮（辦）為管理主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的“五位一體”的農村生活垃圾治理運行體系。全市累計建成鄉鎮污水處理設施配套管網 10373公里，農村污水處理設施127座，日處理能力20660噸，農村生活污水得到有效治理的行政村達44%（全省35.5%）。“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”的局面正在扭轉。
（三）農業廢棄物得到有效利用。積極推行秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用技術模式。去年以來，累計投入1.94萬臺套秸稈綜合利用機具，秸稈綜合利用率達92.2%；出臺了農膜回收利用工作方案，提升廢舊農膜資源化利用水平，農膜回收利用率達到80%以上。全市畜禽糞污綜合利用率達到85%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達95%。
（四）村容村貌明顯改變。實現了轄區內所有行政村瀝青路、水泥路全覆蓋,“四好農村路”建設水平不斷提升。近三年來累計投資11.46億元，建成飲水安全工程1508處，解決和改善了155萬農村群眾的飲水安全問題。農村用戶端電壓合格率達98.41%，供電可靠率達99.71%以上，電網改造效果顯著。完成農村造林綠化15.85萬畝，義務植樹725萬株，全市村莊村內綠化面積達到55.11萬畝，農村環境進一步綠化美化。
（五）美麗宜居鄉村建設步伐加快。按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類”分類標準，全面完成了全市村莊分類。圍繞“弄干凈、搞整齊、無污染”的基本要求，扎實開展村莊清潔“凈美xx”春、夏、秋、冬四季戰役。結合農村人居環境整治，建成國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣點4個、中國美麗休閑鄉村5個、中國美麗田園5個。全市休閑農業經營主體達1610家，年接待1310萬人次，經營收入達8.1億元。
二、存在的主要問題
（一）資金缺口大。改善農村人居環境工作涉及農村經濟社會事業方方面面，所需建設資金投入巨大。目前，僅改廁有中央和省級部分配套資金，市縣財政投入有限，多渠道投入機制尚未建立，改廁、治污、垃圾清運等資金缺口大。據初步估算，要完成全市無害化衛生廁所普及率達到85%的改廁任務，資金缺口高達5億元以上。
（二）工作進展不平衡。今年是決勝全面建成小康社會之年，也是脫貧攻堅的最后一年，各級各部門精力主要在脫貧攻堅上，個別縣和基層一些地方對農村人居環境整治工作重視程度不夠，力量投入不足，加之受疫情等因素影響，工作進展參差不齊。2019年，在廁所革命整村推進中，目標任務為236個村，僅完成102個，占當年任務的43.2%；完成污水有效治理村908個，占應治理村的44%，完成污水有效管控村424個，占應管控村的21.9%。
（三）村莊規劃編制滯后。目前，全市實際完成村莊規劃編制273個，僅占應編制規劃村的13.2%。由于受技術力量、時間、經費等因素制約，大多數村尚未進行村莊規劃編制。
（四）村民主體作用發揮不夠。農村幾千年來的生活習慣、農民的環境意識、留守人員的現狀，決定了宣傳、教育、引導工作任務繁重。部分地方存在以干部意愿代替村民意愿，干部代替群眾做主，導致出現“干部干群眾看，群眾還給干部提意見”的被動局面；一些地方的.農村生活污水處理站、垃圾收轉站、公共廁所等設施“重建輕管”現象比較嚴重。
三、幾點建議
（一）堅持聯合推動與發揮農民主體作用相結合，確保全民參與。對標中央和我省部署及我市農村人居環境整治實施意見，進一步壓實市級專項推進組和縣鎮村各級工作責任，全力推動面上工作。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，著力提高村民主動參與意識，組織和動員廣大黨員群眾積極投身農村人居環境整治工作，形成全民動員、共同參與的工作機制和良好氛圍，徹底扭轉“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉變。
（二）堅持政府投入與社會投入相結合，確保資金保障到位。積極爭取中省資金支持，加大市縣財政投入，全面整合涉農資金，通過政府購買服務、群眾自籌、社會捐助、部門聯保、鼓勵引導社會資本參與等多元化資金投入機制，多管齊下解決改廁、治污、垃圾清運、運維管理等整治資金缺口大的問題。
（三）堅持村莊規劃編制與村容村貌提升相結合，確保特色鮮明。按照“多規合一”要求和“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”四種類型，統籌農村生態保護修復、農村產業發展、公共基礎設施布局等要素，扎實做好村莊調查、分類、規劃編制工作。進一步提高村莊規劃編制水平，配套完善農村水、電、路、通信等基礎設施建設，提升農村公共服務能力，為鄉村振興戰略全面實施繪好藍圖、打好基礎。
（四）堅持督查考核與問題整改相結合，確保目標實現。認真貫徹《中國共產黨農村工作條例》“五級書記”抓鄉村振興的總要求，將農村人居環境整治任務列入各級領導干部年度目標責任制考核、工作實績考查的重要內容，層層壓實工作責任。堅持問題導向、目標導向與結果導向相結合，堅持明察暗訪、媒體曝光與群眾監督相結合，堅持檢查通報、點評評比與考核獎懲相結合，形成整治環境樹樣板、直面問題抓整改、互比互學促提高、進度倒逼奮爭先、全民動員齊參與的濃厚氛圍，為“實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈、整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強”而不懈努力。
環境治理調研報告 篇9
根據省政協辦公廳有關通知要求，4月，xx市政協曾明生副主席帶領“小流域水質監測與治理”專題調研組赴沙縣、明溪縣等地，聽取地方政府及相關部門負責人情況介紹，實地考察了沙縣富口溪流域，xx紙業鐵路線泄洪溝、xx紙業污水處理、xx鎮xx村環境連片整治項目、豆士溪、虬江東路排污口及明溪縣污水處理廠污泥處理設施建設項目、瑤奢水質自動監測站、凱輝生態養殖有限公司、夏陽村河道整治情況，專題研討推進小流域水質監測與治理對策和措施。現將此次調研情況綜合報告如下：
一、基本情況
xx市從xx年開始對xx溪、xxxx溪和華蘭溪、明溪漁塘溪、xx碧溪、xxxx和xx溪、xxxx等8條主要小流域水質進行監測，每季度監測一次，從近年監測結果看，僅xx年11月份漁塘溪和xx出現氨氮超標，其它年度各月份斷面監測結果均未出現超標。
今年起，xx市開展小流域環保專項執法檢查，將xx華蘭溪、沙縣豆士溪、永安巴溪、xxxx和漁塘溪等37條水質較差，對干流水質影響較大的小流域列為重點監管對象，其中，xx4條、xx8條、永安3條、沙縣3條、xx6條、xx2條、明溪3條、清流3條、寧化2條、建寧3條，進行了水質監測。監測結果表明，除沙縣豆士溪水質未達《地表水環境質量標準》gb3838-xx中iii類標準值外，其余均達標。總的看來，我市小流域水環境保護較好。
二、做法和體會
xx市“小流域水質監測與治理”工作是在排查流域污染隱患，分析水質現狀，全面掌握流域污染情況的基礎上，采取“一河一策”的方法，制定下發治理方案，將各流域存在的主要污染問題化為具體項目，有針對性地開展整治，從而取得較好成效。xx年，全市水污染治理共投入13.5億元，其中工業污染治理投入占24.3%，生活污染治理占33.4%，畜禽養殖污染治理占10.8%，飲用水源保護投入占8.6%，其他治理投入占22.9%，共削減cod3157.7噸、氨氮855.96噸。
我們的做法和體會是：
（一）做好“小流域水質監測與治理”工作，必須加強機制創新。一是實施市、縣、鄉鎮（街道）、村（居）四級河段長體系，將水質差、污染重的小流域治理任務納入黨政領導生態環保目標責任書；組建“河長辦”，落實專職工作人員，利用互聯網的“河長易信群”，建立“一圖一冊一策一考評”工作機制（一圖：即河長責任區劃圖；一冊：即河長花名冊；一策：即對每條河流因地制宜編制綜合整治方案，做到“一河一策”；一考評：即制定責任制考評辦法），確保全市大小河流有人管、管到位。二是強化部門聯動，創新生態管理機制，以xx縣為試點，整合水利、國土、環保、農業、林業、安監等部門的行政處罰權，成立了全省首家生態綜合執法局，在鄉（鎮）配套組建生態綜合執法分局，起到了“生態警察”的作用。同時，市檢察院全程參與沙溪及各小流域整治的跟蹤督辦，督促行政執法部門依法規范履職，永安市水行政部門與檢察院等司法機關聯動共治的做法被評為“生態環境法治保障制度創新最佳事例”，這也是福建省唯一獲此榮譽的工作案例。三是開展水質競賽，通過“以賽促治”，推動轄區小流域水質的改善。比如泰寧縣，不僅對流域工作先進的單位進行表彰獎勵，縣財政還籌集專項資金60余萬元，按河道長度、考評等次、上下游權重等因素進行獎勵，鼓勵鄉鎮開展河道環境綜合整治。
（二）做好“小流域水質監測與治理”工作，必須加強飲用水源保護。組織實施市區飲用水源水體生態修復工程，加快市區應急水源建設，該項目總投資近5億元，目前正在試水，今年上半年將建成并投入使用。加強飲用水源地巡查，完成寧化縣隆陂水庫、寨頭里水庫以及xx縣坑口水庫水源地年度整治任務，關停了建寧縣王坪棟溪水源二級保護區內的兩家石材開采企業。xx年以來，全市飲用水源水質達標率均為100%，有效保障了飲用水源環境安全。
（三）做好“小流域水質監測與治理”工作，必須加強轄區流域整治。一是在工業污染治理方面：我們結合流域污染調查情況，重點做好沙溪流域的園區、化工行業的污水處理，以及xx流域的涉重金屬、造紙、印染行業的污水處理，完成流域內吉口新興產業園等6個園區污水處理廠建設，沙縣金楊科技等6家企業廢水處理設施改造，以及xx格利爾廢水深度治理等4家污染企業整治項目，并在造紙、印染、食品等行業全面推行廢水深度治理。抓好選礦企業廢水循環利用工作，完成xx縣乾泰、愛鑫、沈榮礦業，明溪縣鑫磊礦業、華瑩、榮和選礦，清流縣北坑鎢礦，xx縣東南非礦、三鑫螢石礦選礦廢水深度治理，以及彩虹金屬工藝品有限公司等3家企業電鍍廢水分流分治。二是在農業污染治理方面：認真貫徹落實省政府《關于進一步加強生豬養殖面源污染防治工作六條措施的通知》，制定出臺《xx市人民政府關于貫徹落實省政府進一步加強生豬養殖面源污染防治工作六條措施的實施意見》，xx年拆除禁養區內60家養殖場和可養區內378家養殖戶，完成沙縣齊農生態養殖有限公司等5家養殖企業污染治理任務。三是在生活污染治理方面：組織實施農村生活垃圾整治三年行動計劃，在全市各縣（市、區）全力推廣“戶集、村收、鎮運、縣處理”的保潔機制，減少垃圾入河，取得明顯成效。全市垃圾滲濾液處理設施以及市區生活垃圾焚燒發電廠基本建成，清流、xx縣城區、建寧經濟開發區污水管網實現雨污分流，xx、xx縣城區污水處理系統二期工程和寧化、沙縣、泰寧、永安等地鄉（鎮）村污水處理設施正在建設中。
（四）做好“小流域水質監測與治理”工作，必須加強生態保護。一是實施水土流失治理。針對衛星遙感調查結果，重點抓好新一輪的5個國家重點縣和4個省級重點縣項目，實施16個省級和10個市級重點鄉鎮項目。xx年實施治理面積61.6萬畝。二是加強河道采砂管理。完成各縣（市、區）河道采砂規劃的修編工作。全年關停非法無證采砂場44家，整治堆砂場55個，治安立案7起，刑事立案3起，刑拘12人。三是實施“xx掛白”治理。全面落實礦山生態環境恢復治理保證金制度，確定23個在采和廢棄礦山“xx掛白”治理點，xx年治理面積約172.05畝。四是培育森林生態屏障。xx年共完成造林綠化美化面積35.19萬畝，并加強重點流域一重山、交通干線林分補植修復、撫育管理和封山育林工作；加快樹種林種結構調整，做好730.1萬畝生態公益林的管護，未發生違規采伐天然闊葉林和生態公益林的現象。
在看到我市小流域水質監測與治理工作取得較好工作成效的同時，調研組也感到還存在一些不足，如：傳統農業生產中流失的農藥、化肥造成的面源污染仍然存在，畜禽養殖還無法全部實現達標排放；全市完成農村環境綜合整治的村只占19%，農村生活污水處理設施未能全部正常運行；部分城區污水處理廠管網配套、雨污分流、設施運行等方面仍需完善；部分企業主缺乏守法自覺性，規避環境監管，私設暗管偷排漏排或超標排放等環境違法行為時有發生；非法采砂洗砂的污染，以及林木砍伐、基礎設施、工業園區、房地產等項目造成的水土流失現象仍有存在；由于梯級電站的建設，再加上水電站最小生態下泄流量未能有效落實，河水的流動變得非常緩慢，部分河流甚至斷流，以致水體復氧能力和自凈能力降低，流域水生態環境質量下降；部分村民參與美麗鄉村建設的主動性、積極性不夠高，主體作用發揮不夠等，這些都需要我們在今后工作中加以重視和改進。
三、下一步做好“小流域水質監測與治理”工作的打算
（一）完善河長制建設。在轄區內每一條河流設立河長、河段長以及村級河流專管員公示牌，并將名單在當地主要媒體上公布，做到管理范圍、職責、內容、資金、監管五個全覆蓋，形成河長牽頭、部門協作、分級管理、齊抓共管的工作格局。同時，引入“第三方評估”制度，作為監督水環境整治常規手段的補充，推動按“一河一策”原則制定轄區內各河流治理方案措施的落實，確保政府決策的科學性、有效性。
（二）突出流域污染治理。一是切實貫徹落實省政府下發的進一步加強生豬養殖面源污染防治工作六條措施和實施意見，強化畜禽養殖污染治理，全面完成禁養區內生豬養殖場關閉拆除任務；關閉拆除可養區內存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達標排放的生豬養殖戶；推進規模化畜禽養殖場全過程綜合治理，落實生豬養殖場標準化改造任務，促進養殖業健康發展和資源綜合利用，制止養殖回潮行為，徹底轉變“污染—整治—回潮—再整治”的惡性循環。二是引導農民科學施用化肥和農藥，嚴格控制水口庫區、閩湖庫區網箱養殖規模。三是開展流域沿岸垃圾專項清理。結合農村家園清潔行動，加強流域兩岸鄉鎮、村的垃圾收集和中轉能力建設，全面清理河道溝渠傾倒堆放的垃圾，組織水面垃圾分段攔截清運，水葫蘆及時清理，實現進入水面、水庫的垃圾不出區界、不進下游。
（三）重視流域環保基礎設施建設。一是加快城鎮污水、垃圾處理設施建設與改造，逐步實現全流域覆蓋治理。二是推進污泥規范處理處置。污水處理設施產生的污泥應進行穩定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。三是全面加強配套管網建設。強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集。現有合流制排水系統應加快實施雨污分流改造，難以改造的應采取截流、調蓄和治理等措施。根據農村的經濟條件和城鎮化程度，合理選擇適宜的收集處理體系，例如：農戶分散收集處理、村鎮集中收集處理或統一收集歸入市政管網。四是改革流域治污工程的招投標制度。現有技術標和工程標分離，造成治理技術五花八門，程序完整但結果很差。在做好整體規劃的基礎上，以社會建“廠”─區縣配“網”─鎮鄉“付費”的“ppp”運營模式開展招投標，采用工程中標單位同時承擔后續運行方式，既降低管理成本，又便于長效運行管理。
（四）強化水土流失監管和治理。禁止沿岸一重山范圍內礦產開采，關閉該區域內的采礦（石）場及流域所有無證的礦點。加強對林木砍伐、基礎設施、工業園區、房地產等項目實施過程中水土保持情況的督查，對違規違法行為要做到嚴格執法，嚴厲處罰。從重打擊非法采砂行為，依法取締未達到整治要求的采砂、洗砂場，確保手續齊全的采砂、洗砂場廢水穩定達標排放。
（五）健全流域管理措施。明確界定水電站最小生態下泄流量的標準、水電站未盡相應義務所應承擔的責任、及相關部門監管執法的依據，在有條件的水電站建立最小生態下泄流量在線監控系統，增強水電站下泄流量管理方面法規和制度的可操作性，督促有關水電企業依法依規履行生態保護的主體責任，確保流域水生態和水環境的安全。
（六）建立“技能服務型”鄉（村）環保隊伍。一是充分調動村民參與農村環境保護的積極性和主動性，增加設施營運人員津貼，參照農村“六大員”管理模式，將保潔員補貼和農村生活污水處理專項資金列入縣鄉財政，確保環保設施持續有效運行。二是實行“村民自治、鄉鎮督查、縣市監管”運行體系，加強鄉鎮環保隊伍建設，研究設置“集環境監管與監測、技術指導和前置服務為一體”的鄉鎮環保機構。三是開展鄉鎮環保工作人員和村級國土規劃環保協管員的業務培訓，提高業務技能，以適應小流域環境管理的新要求。
四、提請省上給予的政策支持
（一）進一步加大對閩江源頭地區的生態補償力度。據統計，xx、xx年xx市流域整治投入資金分別為4.28億元、13.5億元，省財政廳、環保廳安排的流域專項資金補助僅為5038萬元和2.61億元，目前的生態補償資金遠不足以彌補xx市為全省提供生態功能服務所付出的努力。同時xx地處閩江上游，擔負著保護閩江源頭生態環境和下游省會城市飲水安全的責任，所轄自然保護區、生態公益林等受保護地區占國土面積高達20%以上，因保護極大限制了發展，犧牲了許多發展機會。因而建議流域上游地區應減少流域生態補償金上解比例，流域源頭所在地不上解補償金；參照流域省級扶貧開發工作重點縣，對重點生態功能區的縣（市）予以適當傾斜，補償系數提高20%；同時，參照九龍江、敖江上游補償系數設置，將閩江流域上游市、縣的補償系數提高至1.4。
（二）提高生態公益林和重點生態區位林補償標準。xx市有生態公益林面積728.6萬畝，其中國家級589.4萬畝，省級139.2萬畝。經多年努力，我省生態公益林補償標準雖然提高到19元/畝，但還是不到現行林地地租每畝每年30元的2/3，不如砍一株毛竹的價值，補償標準嚴重偏低。目前xx市重點生態區位林面積925.58萬畝，其中：生態公益林730.14萬畝區位內商品林195.44萬畝。省上有關森林經營利用政策規定，生態區位內的商品林視同生態公益林管理，這部分商品林沒有實行生態效益補償，但在森林采伐利用上又受到限制，而且在集體林權制度改革中已經發給林農商品林的`林權證，特別是人工林林權所有者投入大量的造林管護成本，處置權沒有得到落實，嚴重影響了林農的生產生活。為此建議參照浙江省的補償標準，將生態公益林和重點生態區位林補償標準提高到30元/畝。
（三）完善生態補償金分配方式。根據《福建省重點流域生態補償辦法》，流域補償資金直接補償到縣（市），設區市一級難以統籌安排資金的使用。建議：一是省上在安排流域補償資金時，兼顧事權財權一致的原則，安排一定的資金用于設區市一級對跨縣整治項目的統籌和組織。二是充分考慮水環境綜合評分（占70%）、森林生態（占20%）和用水總量控制（占10%）等三項分配因素，讓與分配因素有關的環保、林業、水利等部門參與資金的分配使用，重點將資金用于流域水污染治理中，最大限度發揮專項資金效益。
（四）健全水電站最小生態下泄流量管理。出于保護流域水生態的需要，省上出臺了《福建省流域水環境保護條例》，但在具體落實過程中，由于沙溪流域主要水電站最小生態下泄流量受省里統一調配，部分水電站為了追逐利益未能自覺落實最小生態下泄流量，導致溪河斷流、水質下降，嚴重破壞水資源。此外，界定水電站是否落實最小生態下泄流量的標準也未能明確，以致執法、取證也相當困難。因此，建議省上在修訂相關的地方性法規時，進一步細化規定，明確界定水電站落實最小生態下泄流量的標準、水電站未盡相應義務所應承擔的責任、及相關部門監管執法的依據，增強水電站下泄流量管理方面法規和制度的可操作性，督促有關水電企業依法依規履行生態保護的主體責任，確保流域水生態和水環境的安全。
（五）降低農村污水處理設施電價。目前建成的農村污水處理設施都按大工業用電標準收費，運行費用高，運營經費難以保障。以泰寧縣長興村處理能力100噸/天的污水處理站為例，該污水處理站月耗電1200度，按大工業用電電價（每度電0.533元），每月電費639.6元，若按農田水利灌溉設施的電價（每度電0.2477元），每月電費只需297.24元，電費僅為原來的46.5％。因此，請省里統一協調農村污水處理設施的電價問題，收費標準由大工業用電改為按農田水利灌溉設施用電。
（六）調整沙縣水汾橋水質監測斷面。其一，水汾橋監測斷面位于沙溪口水電站的回水區內，受到庫區回水倒流的影響，造成斷面水質監測數據不能客觀準確地反映上游來水狀況；其二，水汾橋斷面上游是xx紙業股份有限公司，該公司近幾年盡了很大努力，減少了水污染物的排放，但其廢水日排放量仍有5萬噸左右，且其排污口離斷面水質監測點位不到500米，企業外排污水與河水未能混合均勻，用Ⅲ類標準來評價該斷面水質顯然過于嚴格；其三，水汾橋水質自動監測站取水口距離河岸不足5米，水流緩慢且處于渦流區，與河流中心點的監測結果差距較大。因此懇請調整該斷面的位置。
（七）加大對鄉鎮以上集中式飲用水源的資金投入。飲用水源安全是關系群眾生命健康和社會穩定發展的重要民生工程，當前各地普遍存在鄉鎮以上集中式飲用水源總體管理水平較低，基礎比較薄弱、資金缺口大、飲用水源安全難以保障的問題。因此，建議在生態補償資金和其他水環境保護資金安排時，切出專項資金，用于加大對鄉鎮以上集中式飲用水源的保護，突出重點、惠及民生，讓有限資金發揮更大作用，確保百姓喝上干凈、安全、衛生的飲用水。
（八）支持xx市建立小流域差別化監測體系。由于xx市小流域數量較多，對小流域實行全面監測在目前監測人員不足、經費有限的條件還難以做到。因此，建議在全面了解流域污染狀況后，分重點、分步驟對受污染的流域進行重點加密監測，而對水質較好的斷面降低監測頻次。同時，請省上在小流域水質在線監控自動監測設施建設和后期管護上給予項目和資金的傾斜、支持。
環境治理調研報告 篇10
改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。為充分掌握南充市農村人居環境整治的現狀、剖析整治中的重點難點問題，南充市統計局于近期選取有代表性的南部、西充2個縣，各選取3個村（南部縣碾盤村、齊心村、書房坪村，西充縣轉山河村、麻柳埡村、李家嘴村），組織人員開展了“農村人居環境整治”抽樣調查，并與鄉村干部，農業農村局等部門座談，形成本調研報告。
一、調查樣本的基本信息
本次調查分為農民問卷和農村問卷兩個部分。農民問卷調查對象為18歲以上常住村民，共120人。其中男性對象102人，女性對象18人，包括2個村干部、2個鄉干部、116個村民。農村問卷調查對象為6人，均為各村熟悉村情的村干部。
二、目前農村環境整治工作開展情況
農民問卷調查顯示，調查對象都聽說過農村人居環境整治相關政策，而有90%的人是通過村、鎮干部開會傳達的渠道了解這些政策，同時調查問對象所在村都有開展人居環境整治行動；在對于“環境整治變化最”的調查中，選擇排在前四位（共9個選項）分別是：“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對當前人居環境整治的成果滿意度調查中，86.7%滿意，11.7%是一般和較滿意，1.6%是不太滿意。同時農村問卷調查顯示，其生活垃圾處理率平均值為96.3%，生活污水處理率平均值為89.6%，衛生廁所使用率平均值為75.5%；有4個樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動，有5個樣本村農民建房有統一規劃。樣本村人居環境整治能取得這樣初步的成效，與南充市力實施鄉村振興戰略，加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平所采取的一系列措施有關。
近年來，南充市以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，實施規劃編制、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所”、舊村改造和村容村貌提升、長效機制建設等“六行動”，加快補齊農村人居環境突出跺。
（一）全面推行村鎮規劃編制
推進“多規合一”，與土地利用總體規劃相銜接，注重融入文化、旅游元素，因地制宜，分類制定鎮（鄉）規劃、村莊規劃。組織編制特色小鎮、傳統村落、重點鎮污水、縣域農村生活垃圾等專項規劃設計。完善村鎮規劃建設管理相關技術標準體系。加強鄉村建設規劃許可管理，同步加強批后監管。目前南充市力推進南部縣省級縣域鄉村建設規劃編制試點、西充縣金源鄉省級鄉村規劃編制試點，全市1290個僻村均編制了村莊規劃，正全面有序推動其余各縣（市、區）按照省上的規劃指導體例進行鄉村振興規劃編制工作。
（二）實施農村生活垃圾治理行動
（1）鞏固農村生活垃圾治理成果。積極落實《南充市城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》，推行農村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶分類、村收集、鎮運輸、縣處理”收運處置模式，加快補齊農村生活垃圾收轉運設施，增加收集點和轉運車輛，推動鄉鎮垃圾中轉站提標升級，確保收儲運系統運行正常。
截至20xx年5月底，全市已建垃圾池和收集、分類減量池個數21243個，已建鄉縮式垃圾中轉站46個，建立農村生活垃圾收運處置體系的縣比例達到100%。
（2）有效控制農業面源污染。嚴格控制農業用水總量，減少化肥和農藥使用量，基本實現農作物秸稈、畜禽糞便、農田殘膜資源化利用。截至20xx年5月底，開展糞污資源化利用的行政村比例達90%以上，畜禽糞污資源化利用率達到87%，農作物秸稈綜合利用達到85.6%，廢舊農膜回收利用率達到78%。
（3）開展農村存量生活垃圾治理。重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩，力推進非正規垃圾堆放點整治工作，建立工作臺賬，逐步銷號。優先治理飲用水水源地、重點流域等區域存量生活垃圾，積極清理農村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉。
（三）實施農村生活污水治理行動
（1）開展農村水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，采取綜合措施恢復農村水生態。以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，逐步消除農村黑臭水體。力爭創建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”建設目標的“水美新村”200個以上。
（2）分類推進農村生活污水治理。積極落實《四川省農村生活污水治理五年行動方案》。優先實施聚居度高、環境質量要求高的區域污水治理，對靠近城鎮的村莊，將管網納入城鎮處理系統；對其他農村地區推廣小型化、低成本、易維護的分散式生活污水處理設施。
截至20xx年5月底，全市已完成837個農村居民聚居點污水治理工作，建有鄉鎮污水處理廠（站）260座，覆蓋率達.05%。建有集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮污水管網的行政村比例為15.6%。農村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。
（四）實施農村“廁所”行動
（1）統籌農村公共廁所建設。積極落實《南充市“廁所”實施方案》，結合幸福美麗新村和扶貧新村建設，逐步完成675座鄉村公共廁所新建和改建任務，研發推廣使用裝配式環保農村公廁，重點完善村級服務中心、學校等公共場所公廁配建。
（2）推進農村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進農村戶用廁所改造。結合農村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險搬遷等，全面推進農村戶用廁所配套。推進農村戶用廁所改造與農村生活污水治理有效銜接。
（3）加強廁所糞污治理。鼓勵各地結合實際，建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系，將廁所糞污無害化處理并資源化利用，推行糞肥還田。
（4）加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農用有機肥和農村能源為主要利用方向，深入推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。
截至20xx年5月底，全市農村擁有戶用衛生廁所農戶占總戶數的48.5%；建有公共廁所的行政村比例為100%；開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。
（五）實施舊村改造與村容村貌提升行動
（1）推進農村道路建設。加快推進通村公路建設，加強村內通組、入戶道路建設，完善村莊內部道路交通系統，實現村村硬化、戶戶有改善，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。目前全市村內主要道路硬化的行政村比例達100%。
（2）實施舊村改造。堅持把舊村風貌改造與環境整治相結合，不斷推進農村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環境。積極推進“農村土坯房改造行動”，持續開展農村危房改造工作，逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進鄉村公共空間和道路照明亮化，推廣使用節能燈具和新能源照明。
（3）力改善農村生態環境。統籌鄉村山水林田湖草系統治理，修復鄉村生態環境和田園景觀格局。結合綠色村莊建設，積極開展植樹造林、古樹名木保護、濕地恢復等工作。目前全市村內主要道路實施綠化的行政村比例達20%。
（六）實施長效機制建設行動
目前全市建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制的縣比例達90%，農村人居環境整治內容納入村規民約的行政村比例達100%，9個縣農村垃圾收運均不同程度地做到了專業化、市場化建設和運行管護。
三、農村人居環境整治中存在的問題
農村人居環境整治是一項系統工程，也是一場持久戰，根據本次抽樣調查的結果顯示，還存在著一些問題和跺。
（一）農村人居環境建設資金短缺，投入仍顯不足。一是改善農村人居環境是一項系統工程，涉及范圍廣、資金投入、后續維護管理費用高。雖然各級政府，無論是相應配套政策還是直接的項目資金扶持力度都很，但對于廣農村來說還是稍顯不足。農民問卷調查顯示，有63位調查對象（占總人數52.5%）在“環境整治中的困難”調查中選擇了“財政投入不夠”，排在六個選項的第一位。二是由于一些村沒有集體經濟收入，籌集資金比較困難，只能依靠上級財政投入，農民自籌和募集社會資金有很難度。農村問卷對“人居環境整治的主要資金來源”的調查顯示，6個樣本村中有5個村選擇了“鄉級及以上政府”，而只有1個村選擇“村集體”和“村民自籌”。三是農民問卷在“是否愿意付費”以及“愿意出多少錢”的調查中，100%的調查對象愿意付費，其中有75%的人選擇“每年50元以下”，而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%。這說明有必要繼續完善環境治理依效付費制度和農戶付費合理分擔機制，讓村民為環境付費有理有據、合情合理。
（二）制度建設不夠完善。農民問卷調查顯示，調查對象對“環境整治的不足”的選擇排在前三項有：“農戶庭院，房前屋后沒有整理打掃”、“改廁進度慢”、“垃圾清運處理不及時”；對“最希望改善的方面”的選擇排在前三項有：“生活垃圾處理更及時干凈”、“生活污水處理更及時干凈”，“整修硬化村里道路”。對“環境整治中的'困難”調查顯示，18人選擇了“設施無人維護”，排在六個選項的第二位。這說明部分農村在垃圾治理，污水治理和廁所以及村容村貌提升行動方面還是存在不足，缺乏切實可行的環境衛生管理制度及環保設施的維護管理運營制度，導致農村環境衛生整治鞏固提升難、環保基礎設施維護運營難，不能夠有效發揮作用；同時還需完善高效的治理評估機制與監督機制。
（三）農民環保衛生意識有待加強，參與、配合積極性不高。農民問卷調查顯示，有54位調查對象（占總人數45%）在“環境整治中的困難”調查中選擇了“村民衛生意識不夠”，排在六個選項的第二位；在“村民健康衛生意識”的調查中，75%選擇“好”，25%選擇“較好及一般”。這都說明村民的健康衛生意識有待提高。同時引導群眾參與環境整治機制還不健全，農民群眾自主投工屯的熱情和積極性還有待提高。
四、對南充市農村人居環境整治工作的建議
（一）保障資金投入。一是要加財政投入力度，創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率；加金融支持力度，支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資；調動社會力量積極參與，支持農村人居環境設施建設和運行管護。二是要以產業為依托，結合農業供給側，積極探索鄉村振興、產業興旺的新理念、新模式，針對不同區域、不同村情，區別對待，因地施策，不斷壯村集體經濟，加強產業支撐，增加村集體收入，讓村集體有一定經濟能力管護村莊環境衛生。三是加快建立并實施環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。完善垃圾處理收費制度、鼓勵有條件的村莊探索建立污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。
（二）開展試點示范。農村人居環境整治工作是一項長期的工作任務，各地要因地制宜，不搞一刀切。要按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉村建設為平臺，以農村綜合環境整治為重點，在省上培育的鄉村振興示范村中，每縣根據山區、丘陵和平壩等不同地勢特征，確定510個村進行試點，按照相關技術規程和要求，打造一批示范樣板，及時總結推廣具體經驗做法。通過以點帶面、示范帶動，循序漸進，分步實施，促進農村環境整治工作的整體提升。
（三）健全保障機制。一是要建立完善村莊環境保潔制度與垃圾清運長效機制，發揮好村級組織的戰斗堡壘作用和村民的自我管理、自我服務作用，使建設管護改善農村人居環境成果成為廣村民的自覺行動。二是健全環保設施長效管護機制，做到設施建管并重，加快培養常態化的管護隊伍和服務網絡，保證環境整治的可持續發展。三是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監督制度，將環境保護治理和環保項目建設等情況納入領導干部責任目標，納入環保督查重要內容，同時加強環保日常監督考評，以考核為抓手，推動農村人居環境持久改善。
（四）強化宣傳教育，努力營造良好氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動，著力提升廣村民環境整治的主體意識和環保意識；要將農村人居環境整治內容納入村規民約，引導家養成良好衛生習慣，提升文明素養。二要通過環境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉村特色、改善村莊環境，激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果，自覺遵守村規民約，積極參與村民自治。三要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
環境治理調研報告 篇11
根據國家、省、州安排和《全省農村人居環境整治情況調研方案》要求，為全面了解我縣農村人居環境整治的現狀、深刻剖析其中的重難點問題，舟曲縣統計局組織人員開展了“農村人居環境整治”抽樣調查，重點調研農村垃圾、污水治理、農村廁所革命以及提升村容村貌、長效管護機制建立等情況。從總體結果來看，調研活動富有實效，既看到了全縣農村人居環境治理工作取得的成績，也發現了一些問題和不足。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣委、縣政府高度重視農村人居環境改善工作，把打造“五無甘南”、創建“十有家園”、筑夢“藏鄉江南”、繪就“詩畫舟曲”建設作為全縣重點民生工程，組織有序，目標明確，統籌推進，努力營造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環境，群眾生產生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升，農村人居環境整治工作取得了階段性成效，城鄉面貌煥然一新。
（一）深入研究，工作謀劃精細務實。全縣上下堅持把改善農村人居環境作為推動鞏固脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興有效銜接、建設美麗鄉村、統籌城鄉發展、同步實現小康社會的重中之重來抓。按照中央和省、州、縣委關于農村人居環境治理工作的決策部署，在深入調研的基礎上，結合我縣工作實際，制訂了《2022年舟曲縣“五無甘南·詩畫舟曲”建設全域無垃圾工作任務清單》等，緊扣目標、靶心不散，突出重點、集中用力，細化措施、多重保障，為全縣農村人居環境治理工作有序推進提供了工作規范，也為進一步提高工作質量和效果提供了標準遵循。
（二）探索實踐，工作機制不斷優化。堅持“政府組織、部門負責，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導”的原則，形成了齊抓共管、全力推動的生動局面。一是立足建立管護長效機制，在全縣范圍內選聘公益性崗位人員負責做好鄉村道路維護、環境衛生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。二是建立垃圾清運“戶分類、村收集、鄉（鎮）轉運和縣處理”的工作模式，基本做到了鄉鎮垃圾處理全覆蓋。三是成立“五無甘南·詩畫舟曲”建設全域無垃圾工作督查辦公室定期對全域無垃圾治理情況進行專項督查，確保了全域無垃圾治理工作取得實效。四是健全村級人居環境治理工作體系，完善村規民約，農村人居環境整治有序推進。積極探索村莊保潔、革除陋習的管理辦法，發揮群眾主體作用，鄉村各具特色的工作措施有效激發了群眾積極參與環境整治的內在動力，健康文明、干凈整潔、環境優美的生活習慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環境整治工作呈現出全域推進、各方配合、群眾參與、效果顯現的良好態勢。
（三）規劃引領，村莊風貌明顯改善。認真按照“九個一樣”（即村里村外一個樣、左鄰右舍一個樣、房前屋后一個樣、戶內戶外一個樣、地面立面一個樣、山頂山腳一個樣、農村城市一個樣、晴天雨天一個樣）工作標準，在全縣15個領域開展“美麗鄉村、清潔農戶、靚麗城區、和美校園、康養醫院、文明機關、舒心小區、清凈寺廟、多元市場（商戶）、綠色企業、美域景區（景點）、生態河道、通暢道路、示范工地、特色文化”建設，注重優化村莊建設布局，突出地域特色，重點在布局形式、建筑風格、綠化配置、重點節點設計完善等方面下功夫，建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村；“多彩石城、生態農莊”各皂壩村；“藏鄉小江南、國學第一村”雅韻嶺壩；“康養小鎮、葡萄之鄉”土橋子村等一批布局合理、設施完善、環境優美，既展現田園風光，又融合現代文明、具有鮮明地方特色的.美麗村莊，讓舟曲全域生態更加優美宜人、環境更加舒適宜居、城鄉更加文明宜業、景區更加靚麗宜游、文化更加大放異彩。
二、調查樣本及問卷調查情況
本次人居環境調研隨機抽查巴藏鎮下巴藏村、立節鎮北山村、大川鎮石門坪村、插崗鄉角橋村、武坪鎮河那村等5鄉鎮5個行政村，發放調查問卷100張（其中村干部調查問卷5張，群眾調查問卷95張），有效收回調查問卷100張，分別訪問了5名村干部、95名群眾。95張群眾調查問卷訪問男性對象58人，女性對象42人；群眾問卷調查顯示，有91人回答本村開展了環境整治行動，有2人回答沒有開展，2人回答不清楚;77人對當前人居環境整治的成果滿意，18人表示基本滿意;在對“本村開展環境整治以來最大三處變化”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設施完善”，分別占比91%、52%、38%;在對“您認為當前人居環境整治存在哪些不足”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒有生活污水管網”、“村民難以養成良好衛生習慣”，分別占比47%、45%、33%。在對“您是否愿意或主動參與本村人居環境整治”的調查中，96%的人表示愿意參與。
三、農村人居環境改善的現實情況
自全縣開展城鄉環境衛生整治行動，特別是“五無甘南·詩畫舟曲”建設以來，扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環境基本實現干凈整潔有序，農民群眾環境衛生觀念發生可喜變化、生活質量普遍提高。一是鄉鎮的河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理干凈。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄。現在居民已基本養成將家中的垃圾集中收集，自覺放到固定的垃圾收集場所，定期由垃圾車清運。村內各個區域都有保潔員打掃，大多數村莊村道變得干凈很多，夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見蹤影。三是群眾環境觀念正在轉變。大部分農村居民感受到了干凈整潔的鄉村環境帶來的益處，也在逐步提升愛護環境的理念。每個村委會都有一個干部專門負責環境衛生管理工作，宣傳環境衛生整治，村里顯眼處都有環境衛生宣傳標語，營造良好的環境氛圍。
四、存在的問題
雖然全縣各鄉鎮、各部門黨員群眾做了扎實有效的工作，但與鄉村振興戰略實施的需要和群眾期盼相比，仍然存在一些差距和問題：一是農村環境整治成效覆蓋面還不夠高，徹底改觀仍需久久為功。存在重點線重點整治，整體環境面貌有間隙。部分行政村基礎設施建設有待完善，村道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有小部分自然村巷道沒有硬化，晴天一身土，雨天一身泥的現象依然存在，嚴重影響村民出行；農村廁所革命未完全推開，旱廁仍占很大比重。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發揮不夠充分，教育引導的任務依然艱巨。農村衛生環境整治粗放管理，參與農村環境整治的主力軍依然是保潔員，部分群眾參與環境整治的主動性和積極性不高。垃圾分類理念淡薄，垃圾分類領域宣傳力度不夠大；個別農戶對污水處理的意識還不強，村道污水亂排現象屢見不鮮；群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高，“干部干、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現象仍然存在。宣傳、教育、引導群眾改變陋習、轉變思想觀念的任務依然艱巨。三是生態環境保障機制有待健全。環境保護設施的長效運營管護、政府持續投入資金保障、高效的治理評估等機制還不健全；環境監測網絡不完善，污水處理能力不足，配套管網建設滯后，污水收集率還不高；人居環境整治系統化、標準化、數字化程度還不夠高，治理體系和治理能力現代化特別是相關制度設計和制度運行有待加快突破，多元共治的環境治理制度體系尚未完全建立，全民行動、共建共享的社會行動體系還需拓展和深化。
五、意見建議
（一）深化思想認識，增強工作動力。改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。如期實現農村人居環境整治目標，時間緊迫，任務繁重，必須堅持問題導向，突出主攻方向，切實按照縣委、縣政府要求，強措施、補短板、建機制、促提升，為建設美麗宜居鄉村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現實需要，如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。舟曲縣有良好的生態基礎、較好的新農村建設基礎、堅實的產業基礎、豐富的文化資源、優越的自然條件，在農村人居環境集中整治行動中理應走在前、做樣板。
（二）緊扣重點任務，持續推進治理。要緊緊圍繞農村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規劃管理等重點任務謀劃布設項目，因村施策，精準發力，分類治理，全面推進，確保目標明確、成效明顯。重點區域和重點鄉村要進一步精細管理，形成示范帶動效應，促進面上工作順利開展。要以問題為導向，持續完善好垃圾填埋場、污水處理站等重點骨干項目，使其發揮應有作用，完善工作體系，推進環境全域治理工作。
（三）發揮主體作用，實現共建共享。要進一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及各類環境保護知識，提高廣大群眾的環境意識和認識水平，逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習慣；要進一步加強鄉風文明建設，通過制定村規民約，落實主體責任，提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為。要提倡村民意愿參與、開展監督的權利，動員村民積極投身美麗家園建設，提升村民參與人居環境整治的自覺性和積極性；要鼓勵農民全程參與農村環境整治規劃、建設、管理、運營，支持村民開展自我教育、自我管理。要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生“紅黑榜”等活動，增強農民參與整治行動、保護人居環境的榮譽感；充分利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳推廣各地好經驗，表揚本村典型戶、典型人、典型事，努力營造人人關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
環境治理調研報告 篇12
現將項目情況報告如下：
一、鎮煤礦地質環境治理恢復項目實施的緊迫性和必要性
xx鎮位于我縣市西南部山區，距縣城xx公里，全鎮轄xx萬人，面積xx平方公里。該鎮是我縣的產煤鎮，從上個世紀八十年代以來，累計開采原煤xx萬噸，占全縣同期煤炭產量的xx%。地下資源的量開采，在極地促進當地經濟快速發展的同時，也引起鎮xx%的地表沉陷，并誘發量的地質災害，礦區生態環境日益惡化，給全鎮的農業生產、人民生活及社會安定造成了極影響。一是采空區塌陷裂縫。鎮煤礦采區地表90%是農耕地。截止底，駐鎮國有統配煤礦及鄉鎮煤礦的采空區面積達到 xx平方公里，折合xx萬多畝，涉及到xx個村莊，其中已形成塌陷裂縫面積約xx萬多畝，占耕地面積xx%，嚴重塌陷造成耕地荒蕪約xx畝，占耕地面積的xx%，導致量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時造成地面房屋裂縫，地面道路等交通設施、水利設施遭到破壞，給人民生命財產和國民經濟造成巨的損失。二是地上水斷流，地下水破壞。煤礦疏排水及洗煤廠等生產、生活污水直接排放地表水體，使全鎮境內的季節性河流基本干涸、污染、斷流，地下水量滲漏，地下水系遭到破壞，礦區水生態環境遭到毀滅性破壞。目前，全鎮有村戶人畜飲水存在不同程度的困難，不少群眾以xx元/噸的價格從附近鄉鎮“買水吃”，農田灌溉用水更無從談起，人畜飲水成為農民最關注、最需要解決的“頭等事”。三是煤矸石自燃。該鎮目前有六個礦渣堆，煤矸石總放量約三千多萬方。破壞占用土地205.85公頃，煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體，直接危害到xx個村群眾的生產生活。而矸石中含有的硫化物，經雨水沖刷，細小顆粒順流而下，使河流兩旁的土壤酸化，影響農作物生長。另外，該鎮殘煤自燃分布范圍廣面積，多處散發出刺鼻的氣味，對整個鎮空氣質量危害嚴重。四是邊坡失穩。片區每年兩季，均會出現山體滑坡，土體崩塌范圍內植被盡遭破壞，潛在威脅公路長200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象，時刻威脅著幾百村民的生命財產安全。
由此看來，鎮煤礦地質治理項目已是迫在眉睫，刻不容緩！
二、鎮煤礦地質環境治理恢復項目進展情況
我們從9月開始組織實施該項目，12月18日，在省、市國土資源部門的力支持下，財政部、國土部以財建（）號文批準立項，成為全省僅有的六個國家級地質環境治理恢復項目項目之一。項目批準后，我們及時協調聘請中國地質礦業總公司組織勘測設計。目前已收集了鎮近50年的水文地質氣象資料、煤礦地質環境治理可行性研究報告、煤礦地質環境災害治理平面布置圖和現狀圖、15個災害片區的村莊地形圖等資料，整理歸類并作數字化處理。利用國際上先進的rtk衛星測量系統，完成了各片區的靜態gps控制點的測量定位工作和近3平方公里的地形測量工作。并初步踏勘了20個村19個災害片區近20平方公里的礦山地質環境現狀，基本了解和掌握了該鎮目前存在的地質災害種類和程度。
三、鎮煤礦地質環境治理恢復項目實施過程中可能遇到的問題和請示
鎮煤礦地質治理項目施工在即，可能會遇到一系列的情況和問題，其中如何對待“尾礦”是一個繞不過去并且必須一次性徹底解決的問題。在長期的煤炭開采后，鎮目前存在xx塊總面積xx平方公里的原國有統配煤礦以及鄉鎮煤礦因無法開采而產生的邊腳料，廢棄礦，不屬于國家規劃區，不是正式的井田，而是歷年歷次關閉煤礦的棄采礦、邊腳料。在此次地質環境治理中，如果對這些尾礦不進行治理，不達到煤層底板，將達不到項目徹底治理的效果。而且實事求是地講，這部分尾礦如果放棄不管，可能會產生新的自燃，既損失了資源，又將引發新的生態問題。一定程度上，也給私挖濫采行為提供了一個可乘之機，對全縣的安全穩定帶來負面影響。與此相對應的是，鎮煤礦地質治理項目在同類礦山中極具代表性，治理項目涉及內容多，治理難度，治理資金缺口巨是項目實施中的最困難。如果可以對這些尾礦進行同步開采，既減少了不安全、不穩定隱患，又能進一步增強治理效果。開采收益還可以對治理資金進行必要補充。
基于以上所述，我們懇請市政府允許我縣在鎮煤礦地質治理項目實施過程中，對這部分“尾礦”進行徹底開采。我們將在市政府和相關部門的正確領導和支持下，進一步爭取國家、省級政策支持，加快項目建設進度，努力把這一民心工躊實、辦好，達到預期的治理效果，使鎮的生態環境成為全縣一流的宜人、宜業、宜居環境。
3、環境調研報告
調研時間：20xx年12月27日
調研對象：樹木和水的污染
調研方法：觀察周圍的環境，問過路的人，查資料
調研過程：首先，我們去金色華庭小區，那里的花草樹木，還有清澈見底的河水，但我們不知道樹木在減少，也不知道河水在變臟，于是我們就問了小區里的叔叔阿姨們，請問你們這兒的樹木減少了嗎？叔叔阿姨門回答道：現在的`樹木不停地在減少。 接著，我們又問了一位老人：老太太，憑你多年的經驗，你覺得，這里的河水清澈嗎？那位老太太說：這里的水啊！不是臟，就是臭，而且我發現，這里的魚兒死的死，臟的臟，人們見了就惡心！
調研結果：我們應該多種樹，少砍樹，這樣子的話，如果每人種一棵樹，那么全中國就種了13億棵樹，如果每人砍一棵樹，那么，光是中國就砍去了13億棵樹木。當然，也有保護環境的人，比如說：清潔員阿姨或清潔員叔叔在忙掃垃圾，有的人隨地吐痰，人們就提醒她說要保護環境，不要隨地涂痰了
我們那兒的樹木比較少，但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑，導致路上垃圾多。希望家多種樹，少扔垃圾，多騎自行車，我們應該要節約水，我們可以把洗澡水，洗臉水用來沖廁所，洗車子，淘米水可以洗臉，洗頭發，洗碗，所以我們要節約水源。
老師評語：不僅寫了該如何減少污染，還寫出了一些廢物重新利用的點子，很好！
這次期末考試，我考得不錯，坐穩了班級第一名的寶座，爸爸媽媽就獎勵我，要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風景區玩，等了幾天，終于出發了。
到了火車站，我就發現火車站的廣場上、候車廳里、過道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾，我看到了很不舒服，這多么影響美觀和環境啊。于是，我主動把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來，扔到垃圾桶里，爸爸媽媽看到了，表揚我懂事，旁邊的叔叔阿姨們見了，也痛了表揚的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵，心里美滋滋的。
上了火車，情況比火車站那里好多了，火車既寬敞又明亮，椅子也很寬，像家里的沙發一樣，坐得很舒服。不過在過道上，還能看見一些塑料袋之類的垃圾，影響了整個美觀的環境。我又跑過去，把垃圾通通處理掉。媽媽說，你真是一路行，一路做小小清潔工，真是與環保同行啊。
到了南京，爸爸先訂好了酒店，我們在酒店休息一會，整理好行李，就打的向鐘山風景區進發了。到了那里，我發現風景真是美極了，藍天、白云、高山、流水、青草，真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風景中。不過偶爾可以在路邊，樹下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說，塑料袋是很的污染，會對環境造成很的影響。于是，我和爸爸媽媽一起，把那些垃圾清理干凈。
在接下來的幾天里，我們在游玩的同時，不忘記清除一些看到的垃圾，做一些力所能及的事，在回家的路上，我心想，這不僅是一次旅游，還是一次環保之旅，我們一路與環保同行。
4、環境調研報告
為進一步優化經濟發展環境，促進縣域經濟又好又快發展，近期，我們采取座談、問卷調查和走企業的方式，與6家企業和部分行政執法部門負責人進行了座談，分析當前經濟環境中存在的問題，研究解決問題的辦法。調查表明，我縣經濟發展環境經過階段性治理，取得了明顯成效。企業普遍映，近兩年來，經濟發展的硬軟環境有了明顯改善，全社會重視環境建設的氛圍已經開始形成。但是，實行經濟發展環境的不斷優化，任務仍然十分艱巨。加強經濟發展環境建設，努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環境，依然是我縣經濟社會發展的一個重要課題。
座談中，企業負責人普遍認為，今年縣專門成立了優化經濟發展環境辦公室，下“重錘”治理經濟發展環境，全力支持企業發展。人、政協對經濟環境的關注程度日益增強，加強了對該項工作的領導和監督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉變，審批項目逐年減少，審批事項向服務中心集中，方便了企業辦事。嚴肅查處了一批損害經濟環境的案件，行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少，雁過拔毛的現象得到遏制。實行獎勵納稅戶等制度，形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時，我們必須清醒看到經濟發展環境中還存在諸多問題，一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決，當前的經濟環境與經濟發展還不相適應。主要表現在：
第一，發展意識不強，企業經營的政策環境仍不寬松。
座談中家映，傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門仍然存在，有些干部發展意識不強，習慣用計劃經濟的管制手段管理企業，居高臨下，錯誤地認為管理就是收費，執法就是處罰，對企業不惜竭澤而漁。有些部門在服務企業，助企業跑項目、創品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業發展的政策難以落實。座談中家映，盡管制定了一些優惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務經濟建設方面的投入還不足，企業準入的門檻還比較高，一些好的產業進不來，有的來了也留不住，難以形成規模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發電無法履約等等。少數部門由于思想觀念難以從根本上轉變，習慣用條條框框束縛企業，在服務企業發展上支持的少，干預的多；設路標的少，設路障的多。
第二，行政審批項目過多，程序繁瑣，行政服務中心的作用發揮不夠。
座談中映，行政審批制度相對滯后。一些部門面對新一輪市場競爭，缺乏緊迫感，工作中輕服務、重收費，輕監管、重處罰，程序繁冗，服務效率不高。一是行政審批項目偏多，市場在資源配置中的作用發揮不夠，行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權利不放，以種種借口搪塞，至今不進中心。有的雖然在中心設立了窗口，卻把行政服務中心當作“收發室”，實行審批職能體外循環。有的行政機關一項許可要經多個科室，涉及到幾個分管領導。有的在報批材料上做文章，不實行一次性告知，對申報材料吹毛求疵，逼著企業找關系、做工作。
第三，部分工作人員服務意識欠缺，存在不作為、慢作為的現象。
家映，在優化經濟發展環境、服務企業工作中，縣領導比部門領導重視，部門領導比中層干部重視，對縣領導重視企業發展，助企業排憂解難的作法給予高度贊揚。但也認為，有些部門政令不暢，落實縣縣政府決策力度不夠。有些部門握有實權的科長、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求，以種種借口頂著不辦。有些工作人員接到報批項目后，采取“擠牙膏”式的服務，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。
第四，部分單位自由裁量權過。
有些部門主動上門服務少、宣傳政策少，但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低，濫用自由裁量權，隨意抬高處罰額度，只要在檢查中發現一點問題就獅子開口，等著企業去“做工作”。過的自由裁量權也容易滋生執法中的敗行為。
環境治理調研報告 篇13
根據區人大今年聯動調研調查安排，xx街道人大工委組織相關代表對xx街道水污染治理情況進行了調研調查，調研具體內容如下：
一、xx街道水污染治理基本情況
為了進一步做好水環境污染整治工作，提升xx街道農村河塘水質，街道采取多方舉措，加快推進工作進展：
1、加強組織領導。街道成立了水環境整治提升推進指揮部，明確部門分工，從組織、人員上保證水環境整治提升工作的推進。
2、梳理重點任務。街道水務站今年已經按照計劃疏浚整治上級下達的任務包括3條河道、16座塘壩共計27.61萬方，同時，我街道積極主動梳理排查臟亂差河塘，在水務站、環保所、社區的配合下，對社區內臟亂差河塘安排人員進行疏浚整治，消除水面浮萍、垃圾等。
3、有序開展整治。街道正在按照計劃進行上浮溝、大埝圩一號溝、大埝圩二號溝、索墅西河、旱河、下浮溝6條黑臭河道的治理工作，確保水質達標。
4、加強水質監測。xxxx大溝、xx溝、xx、xx中心溝四條河道未發現水質問題，水面干凈，觀感良好，街道將持續加強對轄區內的黑臭河、劣Ⅴ類水體的監測，發現問題及時整改。
此外，對于今年中央環保組交辦的督查兩項整改清單，我街道高度重視，目前均已整改到位：一是南京市xx區xx街道“金東亞公司”排污問題。整改情況：
（1）企業已完成行政處罰。
（2）超出環評范圍的一條報廢印刷生產線已拆除。
（3）嚴格按照要求執行，環保審批手續已辦理完成并通過環保部門驗收后投入使用。
（4）已規范貯存處置危險廢物。
（5）巡查過程中發現周邊一家企業，廠區內存在物料裸露堆放、沉淀水池漂浮油污等問題。目前廠區內的物料均規范堆放，裸露砂石均用防塵網覆蓋；
廠區沉淀池中漂浮的油，經完全沉淀后，回收循環利用。二是新興社區孫家邊和張巷村南邊有2條河河水污染問題。整改情況：孫家邊和張巷兩個村的南面兩個水塘已整治到位，水面上的浮萍、水花生和白色垃圾已打撈干凈，社區將繼續加大日常巡查力度，周邊旱廁每天早晚各保潔一次，安排人員定期對河面進行打撈。該村目前還未進行雨污分流，但已列入下半年特色鄉村的雨污分流建設計劃。三是衛崗乳業xx地區牧場（xx、浦口、湯泉、西崗）糞尿處置不規范。整改情況：該奶牛場已關停，奶牛已清除。6月xx日的監測報告顯示水質均達標，前期巡查中發現場區蓋板下有積水，水質較差，目前已經全部清理干凈。
二、存在問題
1、水資源管理規劃有待完善。街道范圍內水資源管理規劃比較完善，但一些點上的具體規劃還有待完善。
2、企業節水力度需加強。“退二優二”、“退二優三”和水資源保護的步伐還沒有完全同步，仍舊存在渣土拋撒、亂排亂放的現象。
3、長效管理還欠缺。整治是短期的，管理是長期的.。水環境的保護絕不是一早一夕可以成就的事情，需要我們日復一日、年復一年的堅持，這是水資源保護政治的關鍵所在，也是難點所在。
三、相關建議
一是加強組織管理。在組織管理上，加強水利工程管理，加強人員配比，針對工程項目序時進度及時跟進，落實管理責任制，制訂針對性監管方案，確保水資源效益發揮最大化。
二是加大宣傳示范。在推進機制上，增加資金投入，先選擇部分地區進行試點，形成示范樣板后再推廣，讓轄區干部群眾充分認識水利保護建設的重要性，提高全民水利保護意識。
三是合理開發。發展民生水利，要進一步鞏固中型水庫整治成果，加大小型水庫除險加固工作力度，加強基本農田灌區渠道續建配套和節水改造工作，查漏補缺，尚未達標的工程在xx計劃中安排建設。
環境治理調研報告 篇14
近日，為扎實推進縣域美麗鄉村建設、環境綜合整治，切實改善農村人居環境，肥西縣人常會農業與農村工作員會在常會分管領導的帶領下，赴縣農和部分鄉鎮村居，采取聽取匯報、實地察看和召開座談會的方式，對美麗鄉村工程建設情況及農村環境“”工作進行了調研，在充分肯定成績的基礎上，針對發現的問題提出合理的建議。
一、存在問題
（一）整體規劃不夠科學。我縣美麗鄉村建設中，規劃的重點主要放在基礎設施的建設上，停留在拆并幾個村，再造一個安置點，沒有形成“一村一品、一村一景”，同質化建設嚴重，特色化建設不足，有新居無新貌的現象比較突出。在建設過程中，存在短期行為多、長遠設計規劃不足，沒有形成全縣“一盤棋”思想，美麗鄉村建設多為鄉鎮各自為陣，不能形成全域帶動、協同發展的聚集效應。
（二）產業發展后勁不足。調研中發現，我縣絕多數美麗鄉村都是基礎型的硬件建設，資金投入和項目建設主要是環境整治、基礎設施和公共服務，直接投入產業發展的資金較少，產業發展、集體經濟發展后勁不足。此外，我縣在特色小鎮、美麗鄉村建設過程中，多依賴財政投入，盡管重點打造一批特色農業，但因產業發展投資較，還處于打造“盆景”階段，與鄉村振興戰略的要求相差甚遠。
（三）文化產業融入不足。盡管我縣在美麗鄉村建設的過程中注重因地制宜，能夠深入挖掘鄉賢村訓、人文典故，并且力建設中心村舞臺、休閑廣場、農家書屋等，業以此為依托開展一系列文化活動。但就全縣而言，在美麗鄉村建設和文化旅游產業布局上還沒能形成同頻共振局面，發展結構單一，沒能讓鄉村文化真正“活”起來。
（四）后期管理體制不完善。我縣美麗鄉村建設及農村環境“”工作中存在重建設、輕管理現象。隨著美麗鄉村建設并村推進，群眾生活將更加集中，探索新農村基層社會治理新的體制機制就顯得尤為重要，尤其是建成后的鄉村的環境整治、基礎設施維護管理。我縣目前對已改廁所普遍存在重建輕管現象。尚未建立全覆蓋式的后續管護機制。另外，美麗鄉村建設及農村環境“”工作過程中，群眾主動參與的積極性不高，群眾主體作用發揮不明顯。
（五）資金整合不到位。美麗鄉村建設及農村環境“”工作必須要有強的資金做保障，而現在點多面廣的操作模式，使資金使用過于分散，既形不成特色，也打造不出亮點。例如道路建設、環境衛生整治、旱廁改造、污水管網、安全飲用水、小型水利配套、土地整治等，這些經費因為各自都有使用的`規范和要求，導致基層不能將專項資金與美麗鄉村及農村環境“”工作建設項目有效結合起來統籌使用。
二、意見建議
（一）統籌規劃，凸顯差異化發展。在編制規劃時，要因地制宜、定位準確、主題突出，與產業發展同步建設，要綜合考慮農村地理特征、發展現狀、人文歷史和旅游開發等因素，結合城鄉總體規劃、產業發展規劃、土地利用規劃、基礎設施規劃和環境保護規劃，做到“城鄉一套圖、整體一盤棋”，將美麗鄉村建設和整村推進相結合，把值得保留的村居和現代化人居環境改善相結合，避免重復建設。依據規劃，著力體現“一村一業、一村一品、一村一景”，按照“宜農則農、宜游則游、宜居則居、宜文則文”的原則將建制村分類規劃，確保村莊規劃設計科學合理。
（二）抓好銜接，打造鄉村產業新格局。政府要設立專項資金，將美麗鄉村建設與鄉村振興的示范項目相結合，以此來扶持我縣美麗鄉村主導產業、特色產業、品牌產業和生態產業的發展；制定促進村級集體經濟發展壯的政策，扶持村級集體經濟發展，加農產品資源整合，增強村級“造血”功能。將美麗鄉村建設與旅游度假區、景區、產業園區相結合，通過項目化實現農業產業發展方式的轉變；通過完善基礎設施和公共服務配套，在穩定發展種植業的基礎上，以項目建設為抓手，積極推進農業觀光體驗產業，推動形成農旅復合產業，促進一、二、三產業融合發展，為美麗鄉村提供發展后勁。
（三）深度挖掘，激發鄉村文化新活力。要依托產業發展，緊跟時代步伐實施“”農村文化+”發展戰略，打造旅游節慶活動，積極探索美麗鄉村與休閑旅游、民宿體驗相結合，不斷拓展鄉村旅游的廣度與深度，借助各類平臺和科技手段推廣民俗文化品牌，擴鄉村的知名度和影響力。精選特色鄉村文化示范項目打造，做做強本地鄉村文化品牌。
（四）創新機制，探索鄉村治理新模式。美麗鄉村建設的主體是村民，要把政府包攬向群眾參與轉變，探索并推廣村事民定協商議事會，就事關群眾切身利益和密切關注的重要事項開展協商議事活動，讓村民能積極主動地參與到建設中來，力求取得最共識。完善建設后期的維護管理考評機制，將美麗村建設與農村環境“”工作后續管理作為鄉鎮常態化工作，強化日常性監督管理，實現美麗鄉村建成后的有效治理。
（五）整合資金，發揮資金最效益。建議政府將美麗村建設與農村環境“”工作的各項資金加以整合，統籌規劃，集中投入，合理使用，切實提高資金使用效益，使各部門切實做到工作推進協調配合，項目安排無縫對接，避免基礎設施重復建設。審計、監察部門要加強對項目資金使用管理監督檢查，提升整合績效。
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