電子商務發展情況調研報告

時間：2024-06-08 12:12:42 調研報告我要投稿

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電子商務發展情況調研報告

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電子商務發展情況調研報告

電子商務發展情況調研報告1

　　一、高平市電子商務發展現狀

　　（一）電子商務基本情況。高平市現有電商企業（個體戶）233個，其中入駐電商產業園51個。2019年1月至4月，我市電子商務交易額為6836萬元，網絡零售額為1640萬元，農產品網絡零售額為40萬元，新增網商80余戶，園區快遞到件2589322件，發件819484件。

　　（二）物流服務業基本情況。高平市現有張莊和電商產業園2個物流園區。張莊物流園區占地35畝，建有標準化倉庫5000平米、物流經營檔口1000平米，集電子商務、倉儲、物流、快遞、貨運專線、信息配載、第三方物流、停車住宿等服務于一身，為廣大電商、生產商貿型企業、物流企業、經營車主提供專業一站式服務。年吞吐量12000余噸，貨車停車位80輛，經營用房60余間，入住企業總數22家。

　　電商物流園區建有3000平米智慧物流分揀中心，整合“四通一達”（申通、中通、圓通、百世匯通和韻達）5家社會快遞企業，并由運營企業成立第三方物流配送平臺，規劃有5條配送線路，配有5輛配送車輛。快遞單件6小時可到鄉鎮，充分發揮鄉級物流承上啟下的銜接作用。截至2019年4月底累計發件71.5萬件，累計到港216.5萬件。

　　二、主要做法及成效

　　（一）構建電子商務公共服務三級網絡。加快推進電子商務進農村工作，創建了市級電子商務公共服務中心、鄉鎮電子商務服務中心、村級電子商務服務站三級網絡。創建市級電子商務服務平臺，幫助傳統企業轉型跨入電子商務行業，為企業提供全程的電子商務技術服務及代運營、設計規劃等服務。積極培育電子商務人才，促進電子商務企業快速發展。在鄉鎮設立電子商務服務中心，發揮輻射作用，為企業及青年創業人提供電子商務公共服務，推進電子商務進農村、進社區工作。在有發展電商潛力的村設立村級電子商務服務站，為特色農產品網上銷售提供渠道。

　　（二）組建了電子商務協會。為促進電子商務健康快速發展，由高平市龍帝水云間科技有限公司發起成立了高平市電子商務協會，現有會員81個。主要包括網店賣家、特色產品供應商、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、文化產業企業、涉旅機構、快遞、運營服務商等具有影響力、立志攜手發展電子商務的企業。

　　（三）完善電子商務發展規劃。依托豐富的工農業資源和獨特的區位交通優勢，在省商務廳和晉城市商務局的指導下，規劃并完善了“一網一園一基地、一城二館二平臺”的發展格局，即一網指建設高平電商網，一園指規劃建設高平電子商務產業園，一基地指省級雙創示范基地，一城指建設電子商務網上商城，二館指太行風情館和高平特色館，二平臺指線上銷售平臺和線下銷售平臺。

　　（四）強化特色產品打造。為了彰顯“二館”的地域特色，我們對“二館”特別是高平特色館進行了布局調整、深度改造，把高平市主要農特產品全部聚合到館，形成“一地一貌、一品一廳”的規劃布局；在館內規劃出高平旅游宣傳專區，加大高平旅游品牌和特色農產品的宣傳力度。同時，我們依托“二館”旅游文化特產資源，大膽嘗試“雙引工程”，通過挖掘、整合旅游資源，經過景點、人流、產品等諸多要素組合升級，促成“城市居民鄉村引，鄉村特產城市引”的雙回路循環模式，實現特色農業和旅游業的交融發展，從而炒熱高平旅游，刺激特產經濟，帶動經濟發展，助力鄉村振興。當前，“雙引工程”正在嘗試階段，預計2019年下半年可成熟運行。

　　（五）完善服務體系建設。農產品上行更具靈活性。一方面，我們在淘寶、京東、農淘優選、老貓網等網店加大農產品線上銷售力度；通過“尋味晉城”自創平臺，建立了本地特產與在外工作生活高平人、晉城人的情感鏈接，取得了較好的網銷口碑。另一方面，我們創新農產品上行的通路，舉辦大規模農產品促銷、網貨節、農產品優先收購優先銷售等活動，嘗試了線上線下相結合的上行模式。值得一提的是我們通過承辦企業的本業優勢，實現了異地農超對接，即本市農產品進入外市、外省超市上架銷售，外市農產品進入本市、本省超市上架銷售。截至目前，已銷售460余萬元。

　　（六）提升電商物流配送能力。一是加快物流整合重組。整合“四通一達”（申通、中通、圓通、百世匯通和韻達）5家社會快遞企業。二是充分發揮鄉級服務中心功能作用。在承辦企業下屬4個鄉鎮超市成立鄉級服務中心，開辟物流快遞專區，承擔本鄉鎮物流分揀任務，一方面加快了縣級物流體系上行下行的配送速度和配送效率，另一方面加強與村級店的緊密合作，上中下各個環節更加通暢。三是加強村級店店主的實操培訓，提升實操技能，增加部分村級店業務范圍（如農村養老金支取業務等）。

　　三、存在問題

　　盡管我市在電子商務發展方面取得了一些進展，但較全國發達地區還存在著不少差距。

　　（一）我市電子商務發展仍處在起步階段。與省內外電子商務發達地區相比，還存在著應用范圍不廣、水平不高、主體不強、配套支撐體系不完善等諸多問題，由于受區域性條件、人力資源等相關要素制約，可能在較長時間內趕不上電子商務較發展地區。電子商務應用企業仍然偏低，難以形成有效的市場競爭力和適合產業發展的上下游產業鏈，一定程度上成為我市電子商務產業的發展瓶頸。我市電子商務應用覆蓋面和滲透率不高，無論是開展電子商務的企業數還是客戶分布數量均較少。

　　（二）電子商務企業網絡開發與應用有待提升。以連鎖經營為代表的新的商業組織方式雖然形成，但企業的規模化程度普遍偏低，現代物流業對傳統企業的支撐程度偏弱，物流成本居高不下，企業信息化應用與信息化產業程度不高，傳統產業居多，迫切需要通過一種新的營銷手段提升我市產業檔次。而恰恰電子商務是一個有效載體，可為我市產業轉型升級提供強有力保障，但我市電子商務龍頭企業缺乏，電子商務網絡貿易規模偏小，對傳統企業服務功能欠強，對流通渠道的延伸以及流通效率的提升促進力度十分有

　　（三）電子商務實用人才相對缺乏。我市電子商務產業專業實用人才缺乏，尤其是農村中電子商務的技術和服務人才嚴重不足。由于氛圍不夠，政策不足，電商的優秀人才明顯缺乏，特別是在農村，農村電子商務建設對人員素質的要求與其他信息行業有著明顯的不同，它需要的是既懂農業又了解互聯網信息技術的“復合型”人才。雖然農業部門里對信息化了解的人不少，但真正懂信息、懂科技，有開發能力和高水平應用能力的.人還很缺乏，尤其是既懂農業又懂電子商務人才確實很少，人員數量和素質均有待于提高。

　　四、加快我市電子商務發展建議

　　今后，我們將認真學習借鑒先進地區的好經驗、好做法，創新和完善電子商務工作制度，構建好高平產品網絡營銷體系和城鄉網絡購物服務體系，并做好各項保障性工作，實現全市電子商務跨越式發展。

　　（一）加快傳統服務業的轉型升級。支持紅旗、供銷等傳統大型商貿服務企業利用品牌信譽、采購分銷和運營管理優勢，開展“線上市場”與“線下市場”良性互動的網絡零售業務。支持百貨商場、連鎖超市、便利店等傳統零售企業，依托原有實體網點、貨源、配送等商業資源，發展全渠道、O2O、定制化營銷模式，實現線上線下融合發展和應用協同。進一步發展集電子商務、電話訂購和城市配送為一體的同城購物，推廣“網訂店取”、“網訂店送”等新型配送模式，推進傳統零售業與網絡零售業融合發展。進一步提升傳統商貿服務企業信息化水平，加快發展電子商務、現代物流等新型流通方式，擴大銷售規模。

　　（二）推動電商模式創新與創建新型服務業態。圍繞國家“互聯網+”行動計劃，不斷完善“一網一園一基地，一城二館二平臺”的發展格局，鼓勵構建適合不同行業需求的“互聯網+”創新模式，電商+農業：搭建高平特色農產品線上線下銷售平臺；指導農業合作社和農民標準化種植，建立幫扶機制加大對農產品源頭管控，提升標準化種植；整合高平農產品優勢資源形成集聚效應。電商+工業：調研工業企業的發展計劃，將電子商務與工業發展需求相結合，推動工業企業的轉型升級，也提升電商的帶動力；電商+旅游：實施“雙引工程”，即借用我市電子商務進農村綜合示范項目的流量紅利，促成“城市居民下鄉，農村特產進城”的雙回路循環模式；開發“以一帶一工程”。依托旅游業，帶動特色農業相互交融，炒熱高平旅游，刺激特產經濟；引進旅游事業策劃人員對我市旅游景點進行策劃，打造高平旅游精品線路1—2條；通過“尋味高平”平臺建設，打造高平特色家產品大禮包，讓特色農產品成為可觸摸的文化，成為高平老鄉的至愛和宣傳高平特色農產品的名片。

　　（三）努力拓展城市社區電子商務服務功能。本著“便民利民、綜合服務、提升形象”的原則，探索城市社區商業電子商務新模式。鼓勵商貿服務企業開展“便利消費進社區、便民服務進家庭”電子商務應用工程，整合社區商業資源和便民服務設施，發展以社區生活服務為核心的電子商務，實現社區商業與城市便民服務、社區政務、物流配送的互聯互通。

　　（四）加快提升快遞物流配送信息化水平。推動我市物流信息服務平臺建設，逐步建立科學的物流配送體系。加強物流標準化、信息化建設，提高物流社會化水平，支持大型連鎖零售企業向社會提供第三方物流，打造一批跨區域物流綜合信息服務平臺。提高物流專業化水平，支持電子商務與物流快遞協同發展，大力發展冷鏈物流，支持農產品預冷、加工、儲存、運輸、配送等設施建設，形成若干重要農產品冷鏈物流集散中心，提高農產品物流配送能力。

　　（五）加快智慧城市建設。加快智慧城市建設，搭建軟件與信息技術發展新平臺，促進以智慧產業為龍頭的新一代信息產業的發展，進一步增加軟件與信息技術服務業在我市產業結構中的比重。加快培育下一代互聯網、移動互聯網、物聯網等環境下的新興服務業態，著力推進云計算等業務創新和服務模式創新。隨著智慧產業以及智慧技術、智慧觀念在新興制造業、服務業與農業領域中的廣泛傳播與應用，智慧產業的“外溢效應”會逐漸凸顯，逐步促使傳統產業實現升級改造，實現由“普通產業”到“智慧產業”的升級轉型。

電子商務發展情況調研報告2

　　為全面了解我區電子商務發展現狀，促進電子商務健康有序發展，根據區人大常委會20xx年工作要點安排，8-9月，區人大常委會分管領導率財經工委和辦公室有關人員，對全區電子商務發展情況開展專題調研。調研組聽取了區商務局等部門的工作情況匯報，實地走訪了15家電商企業，召開座談會8次，參加人員50人次，廣泛聽取職能部門、企業經營者和專業機構的意見建議。現將有關情況報告如下：

　　一、近年來我區推進電子商務發展的主要成效

　　近年來，區委區政府高度重視電子商務工作，全面實施“電商換市”，深入推進“兩化融合”，全區電子商務發展迅速，走在全市前列。20xx年全區網絡零售額達115.82億元，同比增長65.5%，列全市第一，總量在全省各縣區排名第19位。我區先后被確定為省電子商務示范縣(市、區)、省產業集群跨境電子商務試點、省“電商換市”創新樣本11佳之一。在省電子商務促進中心發布的《20xx年浙江省電子商務發展指數綜合評價報告》中，我區電子商務綜合發展指數位列全省各縣區第16位。

　　1.發展規模迅速壯大。近年來，我區電商企業數量及網上交易規模均呈現爆發式增長。全區現有工商登記在冊網上銷售類企業達7062家，其中20xx年上半年新增1762家。全區在重點監測第三方電子商務平臺上活躍網絡零售店2.13萬家，其中天貓店481家，占全市的56%;活躍零售網店總數在全省各縣區排名第9位。電子商務成為我區“大眾創業、萬眾創新”的新引擎，全區三分之一以上的創業創新項目集中在電子商務相關領域，直接提供就業崗位5.6萬個左右，間接帶動就業崗位14萬個左右。

　　2.產業集聚特色明顯。依托童裝、羊絨、家紡等特色產業集群，實現特色塊狀經濟與電子商務深度融合，特別是織里童裝產業，成為我區乃至全市發展電子商務的主力軍。20xx年織里鎮童裝類網店已超4700家，在線銷售額累計超過50億元。與阿里巴巴聯合建立了全國首家政企合作的產業帶平臺——織里童裝產業帶，入駐企業從20xx年建立時的762家快速增長到目前的4027家。織里鎮連續兩年被阿里研究院評為淘寶鎮，大河、秦家港、河西、軋村等7個村被評為淘寶村，其中大河村被評為省級電子商務示范村。特色產業集聚效應充分顯現，涌現出布衣草人、種豆得豆、妞妞家族等一批天貓童裝知名企業。如作為織里鎮首批童裝電商企業之一，織里鎮名邦服飾有限公司20xx年成立至今，一直主攻電子商務，網絡銷售占比70%以上，不僅迅速占領市場，而且打響了品牌，20xx年實現網絡銷售200多萬件，銷售額超1億元。

　　3.平臺建設加快推進。通過打造電子商務示范基地等平臺，著力引導電商企業向優勢區域集聚，全區已建成4個電子商務基地，其中織里童裝電商產業園成功入選省級電子商務示范基地。大力發展網上交易平臺，以童購網、鮮綠多為代表的自建網上交易平臺，以織里童裝批發商圈為代表的合作型第三方網上交易平臺相繼上線。大力拓寬電商應用，B2B(企業對企業)、B2C(企業對個人)、C2C(個人對個人)、O2O(線上對線下)等不同模式得到有序發展。

　　4.服務保障不斷優化。區委區政府高度重視電子商務產業發展，專門成立了電子商務工作領導小組，并在全市首個制定出臺《xx區電子商務發展規劃》，明確了“一體兩翼、以點帶面、多點覆蓋”的發展布局。不斷加大政策扶持力度，構筑了“3+1”政策支持體系，在全市首個制定出臺《關于進一步加快電子商務發展的十二條政策》。注重電商人才引育，加強與湖師院、湖職院合作，積極引進、培育第三方電商服務企業和機構。由織里鎮政府與阿里巴巴公司在大家園職業技能培育學校共同建立了織里童裝電子商務孵化中心，為本地電商企業提供專業人才培育，累計開展專業培訓6000余人次，服務電商企業1200多家。聯合郵政、供銷、農村合作銀行等單位，在全區范圍內設立了140個村級電商服務站。不斷完善電商物流體系，圓通、順豐、百世匯通等一批物流服務商相繼入駐，20xx年，全區納入郵政統計的國內快遞發件量達到8613.5萬件，占全市總數73%。

　　二、當前制約我區電子商務發展的主要困難和問題

　　雖然我區電子商務工作取得積極成效，特色明顯，勢頭良好，走在了全市前列，但當前各縣區之間爭相發展，競爭激烈，特別是與周邊XX、義烏、嘉興等先進地區相比，仍存在較大差距，工作推進中還存在不少困難和問題。

　　1.發展規模總體偏小。雖然近年來我區電子商務發展迅猛，呈幾何級增長，但總體規模仍然偏小。作為龍頭產業的織里童裝業，目前線上交易額占童裝產業交易總額的13.2%，且存在相當一部分數據因網店注冊地不在xx而數據流失的問題。其他產業占比較少，尚未形成規模效應，農村電商與跨境電商基礎較為薄弱，尚處于起步階段。

　　2.產業層次有待提升。目前我區電商產業經營手段比較粗放，經營主體“低、小、散”現象比較突出，缺少專業水平與自主品牌。許多規模企業的官方網站經營意識淡薄，線上銷售主要以消化線下庫存為主，對線上線下融合發展也心存顧慮，經營理念上缺乏創新。除織里童裝外，體現本地特色的電子商務推廣力度不足，如同為“絲綢之府”，嘉興建立了全國首家蠶絲綢網上交易平臺——金蠶網，年交易額近百億元，而本地的網上蠶絲綢交易比較零散，不成規模，對外影響度不高。

　　3.監管機制比較滯后。電子商務扶持政策的針對性和有效性尚需進一步提升，涉及電子商務的法律法規以及法定統計體系尚未健全，市場管理部門和行業主管部門缺乏有效抓手，監管難于到位。調研中很多電商反映，目前電子商務行業競爭十分激烈，惡性壓價、無序競爭、信用造假等問題難于有效遏制。由于網上商品價格透明，多數商品利潤微薄，且缺少進項稅發票抵扣，因此對于稅收問題多數電商選擇回避，不愿如實反映和申報其經營狀況。

　　4.配套建設尚需加強。倉儲、交通、物流、商務等配套條件是影響電商發展的重要因素。相比周邊先進地區，我區電子商務專業園區和創業樓建設進度不快，電商企業布局總體比較分散，集聚度不高，給日常管理和服務帶來難度。快遞分銷中心建設滯后，許多包裹需通過XX、嘉興中轉，物流成本較高。由于保稅倉庫建設滯后，導致我區跨境電商難于突破。

　　5.人才短板比較突出。調研中大部分電商企業反映，人才匱乏是當前制約電商發展的主要因素，專業人才特別是高端人才引進難、留不住現象十分突出，一些運營多年的電商企業難于實現戰略性突破。人才流動性大也影響了電商企業的`穩定發展，普通員工低齡化、跳槽頻繁，高端人才流向大城市。相關職能部門中熟悉電子商務的人才不足，也一定程度上影響政府服務和監管的效能。

　　三、初步建議

　　隨著“電商換市”戰略的深入推進，電子商務已成為加快經濟轉型升級的重要載體，迎來良好發展機遇。針對當前我區電子商務發展面臨的主要困難和問題，提出以下幾點建議。

　　1.加強宣傳引導，拓寬電商應用。各級政府要高度重視電子商務產業發展，把它作為推進經濟轉型升級的重要舉措來抓。加強對企業經營者的宣傳引導，切實轉變經營理念。充分利用我區區域經濟優勢，著力打造童裝電子商務特色小鎮，不斷完善童裝產業帶建設。結合絲綢小鎮、美妝小鎮和原鄉小鎮建設，注重打造體現本地特色的網上銷售及推介平臺，發展網上專業商品市場交易，逐步形成以童裝為龍頭，絲綢、家紡、化妝品、特色農產品等競相發展的電子商務良好格局。鼓勵規模企業推進B2B、B2C網上市場交易，提高規模企業電商應用水平。深入推進“電子商務進萬村”工程，大力扶持農村電商發展，充分利用農村金融服務點、“萬村連鎖便利店”、村郵站等資源，推進村級電商服務站建設提升。大力發展精細農業、定制農業，拓寬農副產品網上營銷渠道。大力推動商貿企業電商推廣，鼓勵引導重點商貿企業通過自建平臺、借助第三方平臺及手機客戶端等方式開展電子商務，探索推進O2O經營模式，實現線上線下深度融合。

　　2.加大扶持力度，優化服務保障。進一步完善全區電子商務規劃布局，加大政策扶持力度，建立健全符合電子商務特點的政策績效評價指標體系，增強扶持、獎勵政策的引導性、針對性和實效性。支持童裝電商企業做大做強，推動小微電商抱團集聚發展，突出織里童裝產業帶、童淘網等平臺的產業集聚作用，全力打造織里童裝電商小鎮。進一步加大招商力度，與阿里巴巴、淘寶等第三方平臺建立戰略合作關系，努力為銷售本地特色產品搭建網上營銷平臺。建立健全電子商務統計指標，完善全區電子商務數據庫。加強對政府職能部門人員的專業培訓，努力為廣大電商企業提供優質高效服務。

　　3.重視人才引育，改善發展環境。高度重視人才引育，依托湖師院、湖職院等大專院校的師資力量，引導推進校企合作。支持湖州大家園職業技能培訓學校等民辦培訓機構的發展壯大，促進電子商務專業人才培訓基地建設。強化與阿里巴巴等企業的戰略合作，大力引進和培育電商專業人才，特別是綜合性高端人才。拓寬電子商務融資平臺，引導社會資本投資。鼓勵建立電子商務行業協會，促進行業誠信有序發展。

　　4.完善配套建設，推動產業集聚。圍繞打造省級電子商務示范區，努力推進配套產業項目建設。加快織里童裝電子商務產業園、南XX電商產業園、圓通電商產業園等專業園區建設，打造物流倉儲、第三方服務、創業就業、培訓設計等功能完備、設施配套的示范性園區。推進省級產業集群跨境電商試點建設，依托阿里巴巴xx跨境產業帶專區，積極爭取保稅倉庫建設，鼓勵創建自主海外商標及品牌，促進全區跨境電子商務發展。充分利用總部自由港、多媒體產業園等資源，推進電子商務孵化器及創業樓建設。

電子商務發展情況調研報告3

　　農村電子商務是現代農業的一種新產業新業態新商業模式，農村電子商務的蓬勃發展，實現鄉村振興的一項重要舉措。XX縣作為農業大縣，農產品資源豐富，且具有產業規模，適合發展農村電子商務。因此，我們發展農村電子商務，拓展新的農產品銷售渠道，助力脫貧攻堅、推動農業產業化發展、實現農村脫貧致富具有重要作用。

　　我們通過制定調研方案、組成調查組，走訪農業企業、平臺網點、發改、商務、郵政等相關職能單位，深入深度貧困村電商服務網點調查，現將調查情況報告如下：

　　一、XX縣農村電子商務發展基本情況

　　（一）全縣生態特色農業產品資源的產業化發展情況 XX縣物產資源豐富，生態農業獨具特色。我們經過搶抓機遇，大力發展生態特色農業，逐步實現規模化、集約化、基地化、品牌化發展。一是生態特色種植業產業化、規模化、集約化發展。以烤煙、馬鈴薯、食用菌、高山蔬菜、核桃等本地特色經濟作物和板藍根、桔梗、丹參、連翹等中藥材種植已達到規模化水平。

　　種植面積達46.7萬畝，覆蓋全縣16個鎮辦243個行政村6.3萬余戶。二是實現生態特色養殖業產業快速發展。全縣生態黑豬、土雞、中華蜂、肉兔等特色養殖業品牌化、基地化發展。全縣生豬飼養量達到64.94萬頭，禽達到218.2萬只，中華蜂達到4.2萬箱，肉兔62萬只。三是延伸農特產品加工業的產業鏈，穩步推進集約化發展。XX豆腐、豆制品、核桃油、香茹、黑木耳等融入西安、XX等大中城市消費市場，成為XX縣特色農業的品牌和名片。

　　(二)支撐電子商務發展的基礎設施建設情況

　　城鄉信息基礎設施建設不斷完善，農村物流快遞服務業快速拓展，有力推進了農村電子商務發展。一是農村通訊基礎設施建設至臻完善。目前，光纖寬帶網、移動通信網和廣電有線網絡實現了村村有線無線相結合的全覆蓋信息網絡體系。二是通村、通組水泥路路面等級化基本形成，為電子商務發展提供了堅實基礎。三是快遞物流業不斷發展。XX縣已有京東、圓通、順豐、中通、韻達、申通等14家成熟運營的專業快遞物流企業，物流配送能力遍及城鄉村落。四是農村電子商務設施逐步完善場地、辦公、運輸車輛、保鮮技術的設施配備在逐步規范化運作中不斷完善。（三）全縣電子商務發展現狀 XX縣電子商務發展十分迅速。據不完全統計，目前，全縣有90余家中小企業利用“京東”、“淘寶”、“天貓”、“村掌柜”、“郵樂購”、“供銷在線”等網站，加入第三方平臺進行線上交易；有 120余家企業、農特產專業合作社、商家等小微企業，通過網絡宣傳企業、發布產品信息、拓寬銷售渠道；有200余家網商開展網上交易，其中從事農特產品經營的達120余家，電子商務從業人數不斷增加。二、XX縣農村電子商務特點

　　一是政策環境保障有力。全縣出臺了《關于加快電子商務發展的實施意見》《電子商務進農村綜合示范項目實施方案》《精準扶貧農村電子商務支持實施方案》《農產品網路銷售方案》《農村物流發展實施方案》《電商培訓方案》等一系列政策性文件，為全縣電商發展提供了政策保障。

　　二是農村電商平臺發展迅猛。堅持電商發展與旅游相結合，通過電商平臺打造XX特色小鎮、旅游資源、綠色特產知名度和影響力；堅持電商發展與跨境貿易相結合，大力發展跨境電商，不斷擴大XX農產品的對外銷量。XX年，全縣共有電商企業45家，其中3家縣級電商運營中心、4家鎮級電商服務中心、鎮村電商示范形象店（點）169個，其中深度貧困村4家。

　　三是電商扶貧作用凸顯。立足實際、依托產業，電商扶貧深入有效開展。制定了《XX縣精準扶貧農村電子商務支持實施方案》，與蘇寧易購、楚楚街等一線電商平臺簽訂扶貧戰略協議，加快縣鎮村三級電商服務體系建設。XX年全縣40余家電商企業、農產品專業合作社開展了電商扶貧、電商創業培訓，XX年開展電商培訓12次，培訓人員1100人，其中在冊貧困戶790戶，帶動貧困戶人均增收760元。

　　四是營銷能力不斷增強。積極實施“互聯網+農業”品牌戰略，做實叫響了“XX山地農產”品牌，XX農特產品對外影響力和市場競爭力不斷提高。在江寧電商產業園建成XX特產館，在XX縣投資6000萬元、建成1萬平方米的'西北核桃交易中心，目前，網上銷售額2.52億元，其中農產品上行達8900萬元，較上年增長20%。

　　三、XX農村電子商務存在問題

　　（一）農產品電商物流體系基礎不完善

　　XX山大溝深的自然條件，交通不便，農村電商投入大、效益低，進出村的車輛密度較小，產品運輸較為困難，加上缺乏完善的冷鏈體系，缺少現代化農產品專用運輸車輛，農產品在采選、運輸、儲存等環節的損耗成本過高。從縣發改、商務、郵政部門了解到，順豐、申通、圓通、韻達、EMS等多家快遞公司落戶XX縣，除EMS100%覆蓋外，其余品牌均覆蓋率在50%以下，龐大的市場需求潛力有待開發。

　　（二）農村電商網購差異性較大，網絡銷售比較松散 XX農產品生產和農村消費群體具有分散性和規模小的特點。一方面，農村居民人口總量大且居住分散，農村消費市場是居民住戶，數量龐大，需求產品從生產資料到生活資料，名目繁多；具體到每家需求規模卻又很小。我們對90個農戶網購調查，結果顯示：農戶網購主要集中在衣著類及日用品類，而電器、機械等網購的人數較少。另一方面，農特產品的自然生長特性，農特產品成熟期不一致，分布地域差異大，最迎合消費群體的鮮活農產品只能在小范圍配送，很難滿足長途運輸需要。

　　（三）特色農產品標準化、品牌化發展滯后 XX縣擁有核桃、香菇、木耳、食用菌等優質的特色農產品，經過多年的發展，在統一品牌、包裝、標識、配送上沒有認證，所以沒有形成自己特色“品牌”，也未形成知名度高的龍頭企業和叫得響牌子的拳頭產品。目前網上銷售的120多種特色農產品，存在量小不優、包裝設計不夠精美、產品美譽度不夠等問題。特色農產品的深加工和精加工不足，農產品標準化程度不高，附加值不高，農產品網貨化沒有實現突破性進展，特色農產品上行通道難以打開，缺乏大品牌農產品，極大的制約了XX縣農村電商的進一步發展。（四）農村電商應用人才缺口較大

　　廣大農村居民文化素質相對較低，對新技術、新信息的接受能力相對較弱，對電子商務了解還不深，缺乏精通電子商務方面的專業技術人才。盡管XX縣采取多項舉措引進、培養農村電商應用人才，仍然無法完全滿足發展需求，特別是具有懂農業，有經濟、會管理、精網絡等符合型農村電商人才缺口更大。

　　四、今后工作建議

　　（一）鄉村振興戰略助力農村電子商務快速發展黨的十九大報告提出實施振興鄉村戰略，使農村迎來國家更多的政策傾斜和行業部門資源投入。我們要緊抓鄉村振興戰略發展的大好機遇，積極出臺和完善有針對性和可操作性的政策措施，推進農村電商服務站點、電商園區和淘寶村建設，努力打造生產、流通和消費一體的新型特色農產品網絡銷售，為農村消費市場的快速發展增添活力。

　　（二）加強農商協作深度融合，打好生態特色農業“品牌”。一是打造特色農產品品牌，努力將生態特色農產品的市場占有率提高1-2個百分點。整合全縣電子商務農產品檢測，鼓勵電商企業開展“三品一標”產品創建，積極申請農特產品QS標準認證，支持應用商品條碼、二維碼，開發出市場認可、廣受歡迎的農特產品。二是創新營銷策略，設計門類齊全的生態特色農產品精美包裝，把更多的農產品變為更適合網上銷售的商品。三是加強生態特色農產品加工、倉儲、物流建設，通過提高商品附加值來增加生態特色農業收入。四是加大線上線下融合力度，多平臺、多渠道、多舉措實現“農商互聯”資源的無縫銜接活動，推動實體與網絡市場融合發展，實現線下實體市場的轉型。

　　（三）圍繞脫貧攻堅，全力推動電商扶貧工作。加快實施“互聯網+流通”和“農商互聯”行動計劃，在全縣基礎較好的鎮辦新建鎮級電商服務中心或農產品電商服務綜合體3-5家；新建農村電商服務站30個，力爭XX年退出貧困村電商服務站點全覆蓋，深度貧困村電商服務站點達50%以上，逐步實現全縣村居黨員活動中心和全縣移民搬遷集中安置點物業代辦點全覆蓋。積極做好農產品流通企業、電商企業、專業合作社等農特產品的線上線下組織推介活動，大力推進電子商務在農產品流通銷售中的應用與發展，帶動農特產品標準化、品牌化發展，進一步促進農產品外銷，切實增加農民收入。

　　（四）進一步加強農村電商物流配送能力和和人才培育

　　一是打通農村電子商務“最后一公里”。整合資源，發揮市場能動性，提高農村物流配送能力。加強供銷、商貿、郵政、快遞等相關農村物流服務網絡和設施一體化建設，實施生態特色農產品網絡銷售區域化集中打包，標識化集中對外銷售，在城鄉一體綜合配送、銷售中相互融合、達到互通互惠互利共贏目的。二是進一步強化農村電商人才培養，針對農村電子商務知識，組織開展大范圍的多層次電商高技能培訓。建立多層次的電子商務人才吸引機制和激勵機制，引進一批素質較高、專業能力較強的農村電子商務人才，為XX縣農村電子商務高質量發展提供人才保障。

電子商務發展情況調研報告4

　　隨著經濟全球化和互聯網科技的迅猛發展，電子商務作為一種新型的經濟業態已成為當代經濟熱點和發展趨勢，對社會經濟發展和進步發揮著越來越重要的作用，深刻影響了人們的經濟行為和生活方式。為更好地了解電子商務情況，推動嶗山區電子商務更好發展，**年5月份，嶗山區人大常委會部分組成人員對區電子商務發展情況進行了專題調研。調研組深入到青島雷神科技有限公司、沙子口街道農村電商公共服務中心、青島市巾幗商貿有限公司進行實地查看，現場了解電商發展情況，并召開座談會，聽取了區商務局的專題工作匯報，就如何加強電子商務發展進行了交流與探討。

　　一、嶗山區電子商務發展基本情況

　　電子商務是指在互聯網、企業內部網上以電子交易方式進行交易活動和相關服務活動，是傳統商業活動各環節的電子化、網絡化。近年來，嶗山區圍繞加快轉變經濟發展方式和提升區域競爭力的戰略目標，充分發揮電子商務在培育新業態、創造新需求、拓展新市場、促進傳統產業轉型升級、推動公共服務創新等方面的作用，深入推進電子商務與相關產業深度融合，電子商務應用遍及一、二、三產業，全區規模以上企業電子商務應用率達80%以上。**年5月，嶗山區被商務部批準為“首批國家電子商務示范基地”。目前，轄區企業和個體工商戶在市場監管局建檔的官網1627家，平臺8家，網店253家。**年嶗山區通過網絡實現的社會消費品零售額占全區零售總額的比重達到49.4%，比**年提高12個百分點，嶗山區電子商務呈現出良好發展態勢。

　　（一）注重規劃引領、政策引導。**年12月，嶗山區研究出臺了《嶗山區電子商務產業三年發展規劃（**—**年）》，為電子商務發展提供了重要指導。先后出臺了《嶗山區關于促進電子商務發展專項資金管理辦法（試行）》、《嶗山區支持對外貿易發展暫行辦法》、《關于加快農村電子商務發展的實施意見》，為促進嶗山區電子商務發展創造了良好環境。為加快電商發展，各街道積極行動，沙子口街道成立了由主要領導牽頭的沙子口電商領導小組，并結合本地實際出臺了《關于進一步推動街道經濟轉型升級扶持發展的若干措施》，其余各街道也都制定和采取了相應的措施，在全區范圍形成了區街兩級齊抓共管的工作局面。

　　（二）注重夯實基礎、科學布局。積極推進青島國際創新園（簡稱東園）和海爾云谷（簡稱西谷）建設，初步形成“東園西谷兩翼協同，多點布局支撐聯動”的發展布局。金家嶺金融聚集區已匯聚金融機構和類金融企業530家，初步形成了業態相對完善、功能較為齊全的金融業態體系，為全區電子商務發展提供了重要支撐。依托本土龍頭企業大力發展了家電家居大件物流和最后一公里快線智慧物流，與一體化解決方案和供應鏈集成的第三方物流形成互補，形成比較完善的電商物流支撐體系。

　　（三）注重多元發展、凸顯特色。圍繞家電電子、大宗商品、特色農產品等優勢產業以及居民日常消費、社區服務、會展旅游等領域形成了一批各具特色的本土電子商務平臺。海爾集團、青島大宗商品交易中心、新錦橋電子商務、速普商城等重點行業、領域的電子商務平臺建設特色鮮明。依托青島國際會展中心等大型城市功能設施打造的3d展示、咨詢、票務、營銷等多功能旅游和民生服務電子商務平臺穩步推進。搶抓青島市獲批跨境電子商務試點和嶗山區獲評青島市跨境電商重點產業園區的發展機遇，重點推動b2b、b2c跨境電子商務平臺建設和境外海外倉建設，跨境電子商務率先突破。

　　（四）注重專項扶持、成效延伸。**年，嶗山區獲得電子商務示范基地中央補助資金1000萬元，**年嶗山區確定了第一批電子商務試點項目17個615萬元，**年嶗山區確定了第二批電子商務發展專項資金扶持項目10個扶持金額315萬元。經過幾年的發展，嶗山區電子商務水平不斷提升，推動了傳統制造業轉型升級，推動了傳統外貿模式創新，推動了農村電商加快發展，促進了居民創業增收，區內從事電子商務產業人員已超5萬人，海貿云商、新協航、新華錦等跨境電商外貿進出口達9億美元，電子商務發展對嶗山區經濟發展做出了積極貢獻，（五）注重農村電商品牌打造、助力農民增收。農村電子商務三級服務網絡建設日趨完善，已建成街道公共服務中心3處、社區服務站20余處。積極打造特色服務平臺及“品質嶗山”公共服務品牌，沙子口搭建的“微服務”微信平臺，每日為轄區2萬人提供10大類綜合信息服務；

　　王哥莊搭建的“傲江山”電商平臺，已入駐農產品商戶331家、產品40余種；

　　“品質”嶗山logo已設計完成并進行版權注冊登記。借助電子商務助推“鲅魚節”“櫻桃節”等特色節慶活動，如櫻桃節期間，北宅街道和順豐速遞合作設立生鮮快遞點30處，發出櫻桃快遞9100余單，銷售櫻桃3萬多斤，創收60余萬元，農民得到了實惠。

　　二、存在的問題

　　目前，嶗山區電子商務發展雖然取得階段性成效，但與浙江、廣東等發達地區相比還有較大差距，具體表現為：

　　（一）電子商務產業集聚區建設尚待加強。嶗山區電子商務產業發展布局為“東園西谷”，東部國際創新園區最初的定位為整合創新性企業，包括電商。由于創新園電商的功能定位不突出，相關的倉儲、物流等資源的整合仍有空間可為。園區雖集聚了新錦橋、速普等較大網絡平臺，但其他平臺由于經營原因部分處于勉強運作或關停的狀況。海爾云谷集聚了海爾商城、巨商會等海爾自創交易平臺，以銷售海爾產品為主，在理念、規模以及專業化程度上與天貓、京東等專業化平臺相比差距較大，且對嶗山區其他產業如農產品、金融、現代服務業的帶動和示范作用不強，因此，嶗山區尚未形成真正意義上的電子商務產業集聚區。

　　（二）電商大企業數量少，產業集聚效應不強。嶗山區現有電商企業網店、微店居多，且起步晚、規模小、分布散、檔次低、帶動和創新能力較弱，農村電商更是如此，缺乏有影響力的龍頭企業。據國稅局資料顯示，目前，嶗山區電子商務企業僅占全市國稅系統的2.1%。其中重點稅源戶僅有4戶，占嶗山區該類企業的5%。地稅資料顯示，**年，互聯網和相關服務入庫稅收1109萬元，僅占當年地稅收入總量的0.11%。

　　（三）對發展電商共識不足、扶持力度不夠。由于電子商務并非國民經濟中一個獨立的產業門類，在國家層面尚未建立完整的統計體系，難以量化分析其對區域經濟和社會發展的貢獻，一定程度上導致社會各界對電子商務貢獻度認識不足，造成發展的共識和合力不夠。再者，嶗山區電商平臺大多以企業自辦為主，投資壓力較大，大多存在貸款難問題，這在一定程度上降低了電商企業來嶗山區投資、創業、發展的吸引力。另外，財稅、金融等扶持政策和措施不明顯，**年5月出臺的《嶗山區關于促進電子商務發展專項資金管理辦法（試行）》現已失效，目前尚無新政。

　　（四）電商高端人才緊缺。電子商務的發展需要大量人才。但全區電商人才不足，一方面，政府部門缺乏電商管理人才，特別是領軍型、統籌型、創新型人才；

　　另一方面，企業懂電商運營管理的人才少，甚至有些企業采取多種手段互挖高端人才。同時，高層次人才的引進、培養機制不夠完善，尤其在引進人才上，缺乏足夠吸引力，而農村電商平臺更是求賢若渴。

　　（五）農村電子商務發展滯后。嶗山區農村電子商務仍屬起步階段，檔次低、規模小、競爭力弱，配套設施較差，物流、快遞配送成本較高。

　　（六）市場監管有待加強。嶗山區部分電商企業仍處于分散、混亂、單一的局面，行業內相互排擠，以打價格戰為主的惡性競爭現象仍然存在，質量保證和誠信體系尚未有效建立，電商消費者權益保護機制不夠完善。

　　三、意見建議

　　（一）不斷強化認識，提高政府服務水平。一是進一步提高電子商務產業發展對區域經濟轉型升級作用的認識，把發展電子商務產業作為戰略性新興產業和推動區域經濟發展的重大舉措，及時調整完善嶗山區電子商務發展規劃，優化電商發展環境，使其符合經濟發展規律、市場法則和自身發展趨勢。二是加大政策扶持力度，發揮好財政資金帶動導向作用。建立電子商務產業基金，盡快制定出臺促進嶗山區電子商務發展新政，加大電子商務重點應用示范項目扶持力度。三是完善投融資服務體系，探索創新電子商務企業信貸方式，加大對電子商務企業的.金融支持力度。四是健全工作機構，發揮電子商務領導小組的統籌作用，各相關部門要通力合作，不斷探索適應電子商務產業發展的政府管理服務方式，有效破解電商發展中出現的矛盾和問題。

　　（二）推進產業園建設，積極培養龍頭企業。一是按照“東園西谷兩翼協同，多點布局支撐聯動”的發展布局，加速“西谷”建設進程，完善電子商務的創業平臺，夯實吸引電商企業集聚發展的基石；

　　二是發揮嶗山區區位優勢和在全市經濟發展戰略中的重要地位，集中力量培育一批成長性好、創新力強、有影響力的本土電商企業，并積極幫助企業拓寬銷售渠道、提升品牌知名度，壯大電商隊伍；

　　三是招引一批知名電商區域性營運中心，為中小企業提供平臺研發、信息處理、數據管控和軟件運營等外包服務，完善服務支撐體系。

　　（三）實現優勢互補，加快推進電子商務在品質嶗山建設中的應用。一是要依托實體經濟，把發展電子商務與嶗山區產業優勢相結合，引導旅游產業、生態休閑農業、金融產業、現代服務業、傳統產業通過應用“互聯網+”模式，開展網絡營銷，鼓勵企業借助第三方電商交易平臺或自建電商平臺，把更多的產品推向市場。二是引入全國品牌電商為嶗山電商產業把脈，在規劃、設計、運營中引入先進理念和方法，把嶗山旅游、金融、休閑農業等優勢產業打造成電商優秀知名品牌，實現線上線下同步一體化發展。

　　（四）健全培育機制，重視電子商務人才的引進和培養。要做好電子商務人才的引進工作，尤其要重視做好高端人才的引進工作，引進一批處于電子商務發展前沿、運行和管理經驗豐富的優秀人才和團隊，同時又要強化對電子商務人才的培訓培養工作，注重發揮社會培訓機構的作用，并加強與高校的戰略合作，利用高教園區的巨大人才資源優勢，全方位培訓電商從業人員，運用多種途徑培養高級電子商務職業經理，打造一支高素質的電子商務專業人才隊伍，為嶗山區電子商務產業發展提供人才保障。

　　（五）做好精準扶貧，大力發展農村電子商務。一是將農村電子商務納入到重點工作中研究，實現常態化管理，積極推進；

　　二是繼續加大投資和政策引導，完善區、街道、社區三級網絡設施建設；

　　三是立足區情，充分發揮嶗山區茶葉、饅頭、海產品等特色農產品豐富和“鲅魚節”“櫻桃節”等特色節慶活動及旅游資源優勢，突出特色，做大做強農村電子商務；

　　四是加強宣傳和普及力度，提高農民對電子商務的意識和關注度，調動農民參與的積極性、主動性。

電子商務發展情況調研報告5

　　在市委、市政府的領導下，**市已基本搭建起了較為完善的電子商務發展框架，表現出由起步發展階段向提速發展階段邁進的特征。但由于發展時間短，市場主體較弱、服務配套不完善、政策有效性不足等一系列問題依然存在。本文對**市電子商務發展基本情況進行調查分析，找出制約電子商務發展的根本問題，提出推進**市電子商務突破發展的建議。

　　一、國內電子商務發展現狀

　　(一)**年中國網絡零售市場特征

　　**年是國內電商突飛猛進的一年，國內網絡零售市場呈現五大特征。

　　一是巨頭下鄉“圈地”，農村成戰略發展高地。無論是京東還是阿里都把渠道下沉作為**年的重要戰略方向，紛紛瞄準了7億農村用戶，涉足更為廣闊的藍海市場；

　　二是競爭走向全球化，跨境電商成新增長點。先是天貓、亞馬遜中國，繼而是蘇寧、聚美優品紛紛擠進跨境電商2.0時代，拉開了品牌國際化戰略的序幕；

　　三是雄厚資本優勢，成電商史上最大規模“上市年”。聚美、京東和阿里巴巴先后上市。京東和阿里巴巴登陸美國資本市場，標志著國內零售業電商的格局已定；

　　四是微商生態圈起步，“正規軍”加入其中。**年5月29日，微信公眾平臺推出“微信小店”，10月13日，京東旗下拍拍網正式上線了拍拍微店。“小步快跑”式的微店，幫助商家建立與消費者的直接觸達，通過對目標客戶群的精細化運作完成沉淀，借助用戶各種維度的關系鏈進行傳播，為商家降低新客獲取成本。

　　五是售假頻曝光，電商平臺走向輿論風口。國內電商平臺第三方賣家奢侈品售假事件被曝光，把大批知名電商平臺推向了輿論譴責的風口，淘寶與工商總局更引起強烈影響。電商假貨的討論進入白熱化，而且隨著利益分配不斷調整，假貨問題正日益惡化。未來，假貨問題需要從政府、電商平臺、商家、消費者四個維度來解決。

　　(二)**年中國網絡零售市場交易規模

　　據中國電子商務研究中心監測數據顯示，截止**年12月中國網絡零售市場交易規模達28211億元，較**年的18851億元，同比增長49.7%。

　　其中，天貓總成交額為7630億元，京東全年交易總額為2602億元，蘇寧線上平臺實體商品交易總規模達為257.91億元，唯品會凈營收約為233.6億元，國美在線交易額約在180-200億之間，當當交易額為142.43億元、聚美優品凈交易總額約為66.34億元(折算成人民幣)。

　　(三)**年中國網絡零售市場規模占社會消費品零售總額比例

　　據監測數據顯示，截止**年12月底，中國網絡零售市場交易規模占到社會消費品零售總額的10.6%，**年達到8.0%，同比增長32.5%。預計，到**年年底有望達到12%。

　　從中看到，網購零售取得的效益日漸明顯，發展速度也超過預期，其中像北京、上海、廣州、深圳、杭州這樣的一、二線城市占比會更高。網絡零售助推經濟發展，未來電子商務與傳統零售的融合將進一步擴大。

　　(四)**年中國網絡零售企業市場占有率

　　據監測數據顯示，截至**年12月，中國b2c網絡零售市場（包括開放平臺式與自營銷售式）上，天貓排名第一，占59.3%份額；

　　京東名列第二，占據20.2%份額；

　　蘇寧易購于第三，占3.1%份額。4－10位排名依次為：唯品會（2.8%)、國美在線（1.7%）、亞馬遜中國（1.5%）、1號店（1.4%）、當當網（1.3%）、易迅網（1.1%）、聚美優品（0.6%）。

　　值得關注的是天貓對b2c市場的“擠壓效應”已經形成，留給其他電商的空間有限。因此，未來其他電商的生存會更加艱難。聚美優品作為唯一專注垂直領域的電商此次進入了前十名。垂直“小而美”電商的沖擊不容小視，特別是如果有十個聚美這樣的垂直電商出現的話競爭將異常激烈，那么阿里、京東在某部分細分領域將面臨嚴峻挑戰。

　　(五)**年中國網購用戶規模

　　據監測數據顯示，截止**年12月底中國網購用戶規模達3.8億人，而**年為3.12億，同比增長21.8%。

　　分析網購用戶規模持續增長的原因：一是網絡購物環境日趨完善與成熟；

　　二是電商頻繁造節，促銷活動吸引“眼球”；

　　三是電商集中向移動端發力，用戶可以更好地利用碎片化時間進行“網購”；

　　四是網購用戶開始慢慢向年長群體擴展及向三、四線城市甚至農村市場下沉。預計**年年底中國網絡購物用戶規模將達到4.6億人。

　　(六)**年中國移動網購交易規模

　　據監測數據顯示，截止到**年12月，中國移動網購交易規模達到9285億元，而**年達2731億元，同比增長240%。依然保持快速增長的趨勢。智能手機、平板電商的普及，4g及wifi網絡環境的日漸優化，加上微商以及微信支付的“崛起”，培養了人們移動購物的習慣。這對推動移動購物交易額的增長起到重要的作用。

　　究其原因：一是移動智能設備快速增長及普及為移動購物打下堅實的物質基礎；

　　二是作為移動購物的重要環節“支付”，隨著移動互聯網支付技術的成熟與優化，讓消費者更加信任；

　　三是移動購物所特有的精準定制、碎片時間、社交分享以及o2o的特征已經充分展現，從根本上顛覆購物模式，促進了移動購物的快速發展；

　　四是各電商企業，加大力度布局移動端以及移動購物場景的完成，推動了移動購物的前進。

　　(七)**年中國移動購物企業交易市場規模占比

　　據監測數據顯示，在**年移動購物市場規模份額中，淘寶無線占據第一的位子，達85.9%；

　　手機排名第二，占4.3%；

　　手機唯品會占據第三，份額占2.1%；

　　4-10名分別是：手機蘇寧易購（0.9%）、手機聚美優品（0.6%）、手機1號店（0.5%）、手機國美在線（0.4%）、手機亞馬遜（0.3%）、手機當當（0.25%）、買賣寶（0.2%）。

　　移動電商不僅是pc端電商的移動化，更關鍵的是o2o領域，目前以滲入傳統業態如百貨、服裝、餐飲、娛樂。各大電商如阿里、京東、蘇寧、唯品會等也向移動電商傾斜，市場競爭激烈。

　　二、**電子商務發展的現狀

　　（一）**市注冊企業數量

　　截止到**年4月，全市注冊企業160025戶，其中個體企業122424戶，占76.5%。

　　**注冊企業數量行業數量（戶）占比（%）農林牧漁業62933.932采礦業4570.286制造業133378.334電力、熱力及燃氣水生產供應業3350.209建筑業32162.009批發零售業8744954.647住宿餐飲業1885111.780交通運輸、倉儲、郵政業21991.374信息傳輸、軟件和信息技術服務業16631.039金融業10340.646房地產業16261.016租賃、商業服務業34472.154科學研究和技術服務業7380.461水利環境和公共設施管理業2490.156居民服務、修理和其它服務業1624310.150教育1600.099衛生和社會機構4280.267文化、體育和娛樂業22331.395公共管理和社會保障組織50.003

　　根據**年國家對三次產業劃分標準，將**注冊企業數量按三次產業劃分，其分布如下圖：

　　（二）**市產業結構

　　**年，全市地區生產總值976.09億元，比上年增長14.4%。其中，第一產業增加值104.2億元，增長6.9%；

　　第二產業增加值614.42億元，增長17.2%；

　　第三產業增加值257.47億元，增長10.3%。三次產業結構比為10.7:63.0:26.4。

　　**年，全市地區生產總值1175.75億元，比上年增長14.5%。其中，第一產業增加值128.56億元，增長6.1%；

　　第二產業增加值749.25億元，增長17.6%；

　　第三產業增加值297.94億元，增長11.0%。三次產業結構比為11.0:63.7:25.3按常住人口計算，全市人均地區生產總值31579元，折合5012美元（匯率為1美元兌6.3009元人民幣）。非公有制經濟實現增加值578.51億元，占全市經濟總量的比重達49.2%。

　　**年，全市地區生產總值1409.87億元，比上年增長15.1%。其中，第一產業增加值143.26億元，增長5.7%；

　　第二產業增加值932.65億元，增長18.7%；

　　第三產業增加值333.96億元，增長9.5%。三次產業結構比為10.2:66.2:23.7按常住人口計算，全市人均生產總值37778元，折合6010美元（匯率為1美元兌6.2855元人民幣）。非公有制經濟增加值698.69億元，占全市經濟總量的比重達49.56%。

　　**年，全市地區生產總值1545.91億元，比上年增長13.0%。其中，第一產業增加值157.65億元，增長4.5%；

　　第二產業增加值1017.45億元，增長15.3%；

　　第三產業增加值370.81億元，增長9.5%。三次產業結構比為10.2：65.8：24.0。按常住人口計算，全市全年人均生產總值41327元，折合6778美元（匯率為1美元兌6.0969元人民幣）。非公有制經濟增加值773.27億元，占全市經濟總量的比重達50.02%。

　　**年，全市地區生產總值1658.54億元，比上年增長10.8%。其中，第一產業增加值161.33億元，增長4.9%；

　　第二產業增加值1078.18億元，增長11.9%；

　　第三產業增加值419.03億元，增長9.2%。三次產業結構比為9.7：65.0：25.3。按常住人口計算，全市人均生產總值44241元，折合7230美元（匯率為1美元兌6.119元人民幣）。非公有制經濟增加值830.40億元，占全市經濟總量的比重為50.07%。

　　十二五期間，全市一、二、三產業的比重為10.4:64.7:24.9。產業結構呈現“中間大、兩頭小”的“箭頭”型，第二產業仍然是引領發展的主導產業。

　　（三）**市互聯網基礎資源

　　自**年**被列為國家第二批智慧城市試點以來，試點智慧城市各配套項目在**年有序推進，進一步帶動了**互聯網普及率和應用水平的提高。在前不久召開的中國智慧城市推進大會暨第四屆中國城市信息化50強發布會上，**繼**年后，再次獲得“中國城市信息化50強”稱號，與一線的北、上、廣、深并駕齊驅。截止到**年12月，全市長途光纖總長度5.5萬公里。截止到**年3月，互聯網寬帶接入用戶441441戶，其中電信317291戶，聯通74031戶，鐵通50119戶，iptv用戶135722戶，全市互聯網用戶三年增長60%。固定電話用戶655018戶，移動電話用戶2851079戶，其中3g用戶1096505戶，4g用戶451344戶，電信業務總量39021.21萬元。連接互聯網主干道出口寬帶440g，建設全面移動電話基站達到14745萬個，尤其農村家庭4兆以上寬帶接入能力超九成，用戶滲透率達90.7%，8兆及以上寬帶用戶滲透率達47.2%。

　　3g網絡幾乎全覆蓋，4g網絡6月啟動“光網4g雙百兆”網絡服務，年底完成城區全覆蓋，實現有線、無線天地一體化無縫100m連接。95%以上的工業企業成為互聯網用戶，92%以上的裝備制造企業建立了企業網站和信息管理系統，86%的大中型企業采用了辦公自動化管理系統，287個政府的網站100%的實現了網上辦公。

　　根據《**年**省互聯網發展報告》測算，截至**年12月底，**網民規模達到216萬人，互聯網普及率為57.6%。

　　手機網民在網民中所占比例為85.1%。網民男女比例為57.1:42.9，比女性的網民占比高出14.2個百分點。

　　網民以20-39歲年齡段為主要群體，比例合計達到59.7%。其中20-29歲年齡段的網民占比最高，達31.6%。

　　網民中具備中等教育水平的群體規模最大，初中、高中/中專/技校學歷的網民占比分別為29.7%與31.6%。

　　網民中學生最多，占比為23.4%，其次是個體戶/自由職業者，比例為21.6%。

　　網民中月收入在3001-5000元的群體占比最高，為23.0%。

　　（四）**市網絡零售市場

　　全市注冊電子商務的企業232戶，注冊農民專業合作社2836戶，注冊農民專業合作社分支機構42戶，注冊網絡的企業1682戶，注冊科技的企業375戶，注冊信息的企業4145戶，注冊互聯網的企業684戶，注冊貨運物流企業1287戶，注冊銀行610戶，注冊市場414戶，注冊快遞企業26戶，備案網點199個，郵政營業網點135個。

　　全市，通過國內電子商務平臺開展第三方電子商務的網上個人交易市場（c2c）、網上交易市場（b2b）、網上商店（b2c）共58895戶。其中，在阿里巴巴注冊58302戶，銷售額20萬元/月，從業人員116604人,上線產品97080種，占全市網絡零售市場的70%；

　　在淘寶注冊584戶，銷售額12.5萬/月，從業人員4088人，上線產品18300種，占全市網絡零售市場的10%；

　　在天貓注冊5戶，銷售額21萬/月，從業人員100人，上線產品3080種，占全市網絡零售市場的9%；

　　在京東注冊3戶，銷售額50萬/月，從業人員100人，上線產品125種，占全市網絡零售市場的7%；

　　在一號店注冊1戶，銷售額1萬/月，從業人員7人，上線產品48種。

　　全市共有城中城電子商務平臺、**農產品商城等7戶自建平臺，銷售額2萬/月，從業人員70人，占全市網絡零售市場的4%。

　　**年，隨著微電商的爆發式增長，全市通過微信、微博、qq群做微電商的更多，大有大眾創業，萬眾創新之勢。網絡零售主要產品表類別主產地產品排名白酒**太白西鳳酒、太白酒1食品岐山、渭濱搟面皮、食醋、臊子、肉加饃、辣子、掛面、花椒2水果****獼猴桃、櫻桃、桃子、西瓜2工藝品**高新渭濱青銅器、鈦禮品、泥塑、剪紙、臉譜、草編、木雕3堅果類太白隴縣松子、核桃、瓜子4工業品高新渭濱鈦材、鋼材、石油機械、齒輪、車床配件5旅游扶風太白陳倉法門寺、太白山、釣魚臺、周公廟、紅河谷、金臺、大散關6農業品岐山太白隴縣大白菜、土豆、小麥面、玉米面、蕎面、菜籽油7**市**縣鳳祥信息技術有限公司，近年來網絡銷售額一直領先，是全市電子商務示范企業，主營西鳳酒，去年實現4200萬元。

　　岐山縣注冊創建“特產中國·岐山館”，上線知名特產6大類20種100多款。特別是岐秦電子商務有限責任公司，僅做搟面皮去年就達到600萬元，該公司采用現代科技，將搟面皮有效期提升到180天，并通過了國家認證。

　　**以齊峰果業、金橋果業、寶深磚機、大秦嶺獼猴桃、易偉特工藝品、旺旺布袋等為主流的產品，網上銷售持續火爆，去年僅齊峰果業一家就達到1000萬元。

　　渭濱區金陵電子商務集團，在京東商城、壹號店、天貓商城注冊創建“中國特產·**館**總部”，上線品種268種，去年達到8萬元。清姜工礦配件有限公司，主營工業品、機床及配件，網上銷售也蒸蒸日上。

　　千陽縣投資1000萬元，成立**千譽電子商務公司，去年8月在淘寶網創建“**千譽特產專賣店”，“千譽”、“千曦”2個品牌，當年就實現3萬余元收入。

　　麟游縣農副產品供銷公司，通過微信小店、qq群，向云南、浙江、寧夏等地銷售核桃、蜂蜜、五谷雜糧，銷售額達到19萬余元。

　　去年，全市各縣區發展電子商務都取得了可喜的成果。相對占比較大的是一個是省級電子商務示范園區渭濱區、一個是省級電子商務示范縣岐山縣。

　　岐山縣電子商務協會社會組織根據對10大類商品抽樣調查，全市網絡零售市場，銷售前三位的分別是服裝家紡占45%，干鮮果品占11%，糧油食品占9%。其次是化妝保健、鞋帽箱包、手機數碼、圖書音像、家電辦公、家居建材、珠寶飾品。

　　(五)**市網購市場

　　根據《**年**省互聯網發展報告》測算，截止**年12月，**市網絡購物用戶規模達216萬人，網絡購物使用率為57.6%，比全國平均水平高出1.9個百分點。團購用戶規模達109萬人，團購使用率為29.3%，比全國平均水平高出2.7個百分點。旅行預訂用戶規模達148萬人，旅行預訂使用率為39.6%，比全國平均水平高出5.4個百分點。網上支付用戶規模達183萬人，網上支付使用率為48.9%，比全國平均水平高出2個百分點。

　　根據《快遞物流抽樣調查表》顯示，全市網絡購物與網絡零售比例為15:85，目前網絡購物市場活躍度遠遠大于網絡零售市場。

　　根據對10大類商品進行抽樣調查顯示，網購商品排在前三位的是服裝家紡占31%、圖書音像占29%、鞋帽箱包占21%。其次是手機數碼、化妝保健、干鮮果品、家電辦公、家居建材、糧油食品、珠寶飾品。

　　（六）**市郵政快遞市場

　　截止到**年12月，全市郵政企業和規模以上快遞服務企業業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）完成3.46億元，業務總量完成3.76億元，同比增長5.68%。

　　全市郵政函件業務累計完成214.67萬件，同比下降36.42%；

　　包裹業務累計完成15.63萬件，同比下降21.46%；

　　訂銷報紙業務累計完成3955.79萬份，同比下降0.13%；

　　訂銷雜志業務累計完成283.58萬份，同比增長58.34%；

　　匯兌業務累計完成13.04萬筆，同比下降17.99%。

　　全市快遞服務企業業務收入完成8473.64萬元，同比增長1.20%。其中，同城業務收入完成842.55萬元，同比增長26.95%；

　　異地業務收入完成6572.17萬元，同比下降4.47%；

　　國際及港澳臺業務收入完成218.62萬元，同比增長43.63%；

　　其他業務收入完成840.30萬元，同比增長24%。1-12月份同城、異地、國際及港澳臺、其他快遞業務收入分別占全部快遞收入的9.94%、77.56%、2.58%和9.92%。

　　全市快遞服務企業業務總量完成1022.05萬件，同比下降8.89%。其中，同城業務量完成73.48萬件，同比增長4.66%；

　　異地業務量完成948.01萬件，同比下降9.81%；

　　國際及港澳臺業務量完成0.56萬件，同比增長32.77%。1-12月份同城、異地、國際及港澳臺快遞業務量分別占全部快遞業務量的7.19%、92.76%和0.05%。

　　據調查，全市現有快遞營業網點199個，其中市區占網點總數的58%，縣、鎮、村占42%；

　　郵政營業網點135個，其中城區39個，占網點總數的28.9%，鎮77個，村19個，鎮村占網點總數的71.1%。去年，**市郵政管理局建立了快遞企業信息管理系統，按照《郵政普遍服務》國家標準，服務人口符合標準要求，服務半徑未達到國家標準。

　　根據對申通、匯通、圓通、中通、韻達、ems七戶快遞物流企業抽樣調查，**年的業務量，申通在**的市場占有率最大，ems的市場占有率最小。

　　三、存在的問題

　　（一）有基礎無觀念

　　調查發現，“十二·五”時期，**以占85%的第三產業數量群，卻產生了24.9%的.對gdp貢獻率。第三產業對gdp的貢獻偏低，短板依然是短板，沒有根本性的變化。究其原因，還是觀念陳舊缺創新，思想固化缺嗅覺。**年3月5日十二屆全國人大三次會議上，首次提出“創客”、“互聯網+”行動計劃，引起了國內外的極大關注。如果，**有新常態下的政治敏銳性，有“創客”，那**就是現在的杭州、麗水，亦或是武功，是全國53個電子商務示范城市之一。而**真正缺的是“創客”，缺的是“政治嗅覺”。

　　（二）有條件無應用

　　**自**年，就獲得“中國城市信息化50強”稱號，在互聯網基礎資源上，與一線的北、上、廣、深并駕齊驅。**有“三線建設”時期給**留下的數個軍工企業，有122424個占全市企業76.5%的非常活躍的個體企業。在規模以上工業中，有八大支柱產業，分別是紡織服裝業、醫藥制造業、能源化工業、非金屬礦物制品業、食品工業、裝備制造業、冶金工業、計算機、通信及其它電子設備制造業。但令人遺憾的是，在這個大、智、云、移、自——大數據、智慧城市、云計算、移動網、自媒體和小、微、新、特、融——小企業、微方式、新業態、酷特色、融思維的時代。**一是制造業電子商務的應用僅僅以消費類產品為主，如服裝、飾品、小家電、數碼產品等日用消費品。二是大部分的制造企業對信息化投入嚴重不足，信息處理設備落后，加之仍然采用金字塔型的管理體制，使得上下級之間的信息傳遞和反饋緩慢，影響了領導決策的速度和質量，與電子商務要求的實時響應原則差距較大，阻礙了企業電子商務的發展。三是制造業企業對電子商務模式缺乏研究。比如企業自建電商門戶網站，為用戶提供個性化定制服務。或是依托第三方的電商平臺或完全由第三方代為運營的工廠店等缺乏研究。

　　（三）有業態無規模

　　全市，有通過國內電子商務平臺開展第三方電子商務的網店58895戶。有注冊電子商務企業232戶，農民專業合作社2836戶，有正在開展電子商務或是服務于電子商務的網絡企業1682戶，科技企業375戶，信息企業4145戶，互聯網企業684戶，貨運物流企業1287戶，銀行610戶，市場414戶，快遞企業26戶。可以說業態豐富，產業完整。但銷售最好的企業才4200萬元/年，規模太小，發展時間短，市場主體較弱。

　　（四）有市場不健全

　　**有網民216萬人，互聯網普及率為57.6%。無論是網絡零售市場，還是網絡購物市場，亦或是快遞物流市場，框架已經形成但處于初級階段。調查中從省通信管理局了解到，農村網絡覆蓋問題依然是困擾全市發展農村電商的主要問題，全市還有146個村沒有達到寬帶全覆蓋。二是快遞物流最后一公里的問題。目前，農村網點設置不足，未能實現全覆蓋，甚至停留在70、80年代的水平。就是設置的營業網點，從營業時間上衡量，全市34.1%的網點營業時間都未達到《郵政普遍服務》的標準。究其原因，與郵政普遍服務補償機制未解決有很大的關系。三是快遞物流價格奇高，由于受基礎條件制約，行業內尚未形成議價機制，導致**的快遞業起步價就是7元,高出同行業1倍，而全國電子商務示范城市的普遍價格是3.5元/3kg內。

　　（五）有體制不完備

　　去年，岐山縣成立了促進電子商務發展工作領導小組，出臺了《岐山縣人民政府關于加快全縣農產品電子商務發展的意見》。渭濱區成立了促進電子商務發展工作領導小組，編制了《渭濱區電子商務產業發展總體規劃》，出臺了《渭濱區加快電子商務發展扶持辦法》，《**市人民政府關于加快電子商務發展的實施意見》，從去年到現在數易其稿即將出臺，同時正在編制《**市電子商務發展規劃》。但從工作中調研組深深感到“一數難求”。一是全市電子商務基礎數據難求。二是全市互聯網基礎數據難求。比如：全市去年電子商務的收入是多少、占社會消費品零售總額的百分比、對gdp的貢獻率等等。從網站上看，全國其它城市這些數據都可以查到，特別是全國電子商務示范城市，不但可以統計這些數據，還具備監測管理功能。而**，卻缺乏這樣的統計口徑。再比如：全市注冊ipv4多少、域名多少、網站多少、網頁數是多少、哪些企業辦理了電信增值業務許可。究其原因還是體制問題。國務院將電信增值業務許可，交由工信部派駐各省的電信管理部門審批，而這個正司局級部門在各市、縣（區）又沒有隸屬機構，因此造成上下不銜接，縱向不貫通。

　　四、對策和建議

　　《創客:新工業革命》作者安德森預測，在接下來的十年里，人們會將網絡的智慧用于現實世界之中。未來不僅屬于建立在虛擬原則之上的網絡公司，也屬于那些深深扎根于現實世界的產業。“創客運動”是讓數字世界真正顛覆現實世界的助推器，是一種具有劃時代意義的新浪潮，全球將實現全民創造，掀起新一輪工業革命。在《創客:新工業革命》中，克里斯安德森深入到新工業革命的前沿陣地，深入考察了創業者是如何使用開源設計和3d打印，將制造業搬上自家桌面。在這個定制制造、“自己動手”設計產品、創新的時代，數以百萬計發明家和愛好者的集體潛力即將噴薄而出，全球制造業將由此而掀開新的一頁。安德森驚人地預測，隨著數字設計與快速成型技術賦予每個人發明的能力，“創客”一代使用互聯網的創新模式，必將成為下一次全球經濟大潮的弄潮兒。

　　今年政府工作報告共13處提及創業。報告將“大眾創業、萬眾創新”（雙創），作為我國經濟轉型和保增長的“雙引擎”之一。

　　（一）拓思路，謀全局

　　**要想在新常態下，實現高于全省2個百分點的增長，就應當從講政治的高度深入研究，近期國務院及其各部委出臺的一系列政策措施。吃透上情，結合市情，拿出具體調結構轉方式的措施。才能真正的在新常態下實現新發展。具體地講，就是用“互聯網＋”來更新觀念，轉換思維。

　　阿里研究院院長高紅冰講：互聯網+”是指以互聯網為主的一整套信息技術（包括移動互聯網、云計算、大數據技術等）在經濟、社會生活各部門的擴散、應用過程。“互聯網+”的本質是傳統產業的在線化、數據化。“互聯網+”的前提是互聯網作為一種基礎設施的廣泛安裝。“互聯網+”的內涵根本上區別與傳統意義上的“信息化”，或者說互聯網重新定義了信息化。“互聯網+”的過程也是傳統產業轉型升級的過程。

　　**要想實現產業轉型升級，就要運用互聯網思維，跨越邊界，全線融合，全業融合。也就是說第一產業要應用“互聯網＋農、林、牧、漁業”；

　　占**gdp比重64.7%的第二產業更要應用“互聯網＋制造業”、“互聯網＋采礦業”、“互聯網＋建筑業”、“互聯網＋水力、電力、燃氣生產供應”；

　　龐大的第三產業數量群，要用“互聯網＋行業…”的觀念，實現跨越邊界，全線融合，全業融合。第二產業的“互聯網＋”行動，是**轉型升級的關鍵。

　　而促進“互聯網+”在企業落地的四大系統中（商業模式、管理模式、生產模式、營銷模式），最核心的就是商業模式的互聯網化，即利用互聯網精神（平等、開放、協作、分享）來顛覆和重構整個商業價值鏈。主要分為六種商業模式。一是互聯網＋工具/社群/電商/微商；

　　二是長尾型商業模式；

　　三是跨界商業模式；

　　四是免費商業模式；

　　五是020商業模式；

　　六是平臺商業模式。

　　在這方面，國內的成功案例非常多，比如：綠維創景推出“分權寶”，打造眾籌旅游服務平臺。

　　分權寶是北京綠維創景旅游投資管理有限公司開發的o2o眾籌旅游服務平臺。以“眾享權益投資、贏領旅行計劃、奉獻完美服務”為理念，線上線下相結合，打造旅行投資與旅行生活服務平臺。分權寶專注于度假投資與度假生活服務領域，以分權度假、分時度假為基礎，專業從事分權分時度假服務，旅游項目眾籌服務，度假資產投資服務、旅行生活全程服務。北京綠維創景旅游投資管理有限公司，于**年12月28日正式推出分權寶玉龍灣綠維休閑運動大酒店分權度假產品，成為大眾度假時代互聯網模式下跨界旅游、地產、金融的經典案例。還有，馮小剛的電影公社，以電影文化+旅游目的地+商業業態的模式，成為文旅地產業的堅實力量。還有，萬科牽手途家，將“互聯網+地產”的合作模式推向巔峰。還有，萬達旅業引領并購潮，開啟萬達文旅地產巨無霸的歷史等等。

　　（二）打基礎，促發展

　　**雖然躋身“中國城市信息化50強”，雖然合計有324個快遞營業網點，但“最后一公里”的問題依然比較突出。當下，解決農村網絡覆蓋率和快遞村村通工作，顯得尤為重要。一是用足用活國家“智慧城市”、“光網行動”等國家政策，打好網絡資源基礎；

　　二是利用阿里巴巴、淘寶、蘇寧等電商大佬“電商下沉、下鄉圈地”的渠道，主動作為。既解決快遞物流最后一公里的問題，又解決農村電商實操和應用的問題；

　　三是義烏發展電子商務，依托的是全亞洲最大的商品批發城。武功發展電子商務，依托的是西域美農。而**要想擺脫現在的“有業態無規模”的狀況。必須借助外力，招商引智。引進大企業，盤活**地產品優勢，引進“創客”，盤活**文化創意市場。四是復制北京“3w咖啡館”運作模式，在石壩河或高新區云集的地方，創辦一個同樣的“咖啡館”，供網絡草根創業者、it青年大學生、網絡編程人員、網頁設計師、投資者等，以咖啡館為主要載體，為it產業、文創產業等輕資產創業者提供一個低成本、開放式的辦公環境和服務設施，搭建創客與投資者交流互動、投資合作的平臺。

　　（三）出實招，見行動

　　按照年初全市工作部署，**將于近期推出《百鎮千企萬人電商創業行動方案》，按照政府引導、企業運作、產業融合、上下聯動”的總體思路。堅持“三個結合”基本原則，即企業主導與政府推動相結合，網絡經濟與實體經濟相結合，扶持引導與規范發展相結合。以“六大工程”(實施電子商務進農村工程、“互聯網＋各行各業”工程、電子商務集聚發展工程、電子商務模式創新工程、跨境電子商務工程、服務體系一體化工程)為抓手，實施百鎮千企萬人創業行動。力爭通過2-3年的引導培育，全市13縣（區）、116鎮（街道）、1861行政村（社區）電子商務應用實現“三級全覆蓋”，即每個縣（區）都建成一個農村電子商務平臺、每個鎮（街道）都有一個電子商務服務站、每個行政村（社區）都有一個電子商務服務點；

　　全市1607戶“四上”企業電子商務應用普及率達100%；

　　到**年，電子商務交易額年均增長20%以上，網絡零售交易額占社會消費品零售總額10％以上，建成2個省級以上電子商務示范園區，2個電子商務示范縣(區)，10個省級以上和50個市級電子商務示范企業，電子商務制度體系和信用環境基本形成，把我市打造成為西部電子商務強市。

電子商務發展情況調研報告6

　　軟件信息和電子商務產業是工業經濟轉型發展、創新發展的重要手段，是現代服務業的重要內容。區委、區政府于XX年6月成立軟件信息和電子商務產業發展領導小組及其辦公室，著力推進產業的發展。為全面掌握我區軟件信息和電子商務產業發展現狀，科學謀劃今后的發展思路及工作重點，區軟件信息和電子商務領導小組辦公室組織開展了產業發展情況專題調研。現將調研情況報告如下。

　　一、我區軟件信息和電子商務產業發展現狀

　　全區軟件信息和電子商務產業在區委、區政府的重視下，經過近年來的努力，產業發展呈現出良好的發展態勢。

　　1.產業基礎初步形成。截至XX年6月，全區有各類軟件企業61家，從業人員近千人，其中雙軟認證企業24家。有信息服務業企業300余家，從業人員XX余人。軟件信息產品以應用軟件研發、信息系統集成服務、互聯網信息服務和計算機銷售服務為主。有2家企業年銷售過千萬元，5家企業通過cmmi3認證(軟件成熟度模型3級)，9家企業通過iso27001認證。揚州永信計算機有限公司被列入江蘇省規劃布局內重點軟件企業。預計XX年全區軟件信息服務業收入70億元，占全市比重20%左右，同比增長25%。其中，軟件業收入28.94億元，信息服務業收入41.06億元，同比分別增長24.2%、25.8%。年度新增雙軟認證企業10家。全區電子商務企業近1000家，從業人員近5000人，電子商務以日用品、毛絨玩具為主，占比80%以上。預計全年電子商務營業收入50億元。西湖鎮金槐村被省商務廳評為全市首家電子商務示范村。

　　2.載體建設初具規模。全區現已投入使用的軟件信息和電子商務重點載體有“五園”(見下表)。

　　邗江文化創意產業園已有聯創軟件、笛莎公主、筑豐軟件、升太科技等10家企業入園，涵蓋物聯網、行業應用軟件、動漫設計研究、3g增值服務等業務。稅友大廈今年6月投入使用，呼叫中心項目已投入運行，軟件研發項目正在洽談中。揚州市公鐵水物流集聚區打造中的百分百電子商務創意產業園，于今年9月開園，入駐項目12個，項目涵蓋大數據分析、物流配送、金融等行業。蔣王街道全力打造的揚州西區新城電子商務創意產業園預計年內開園，入駐項目20個。五亭龍國際玩具電子商務園大廈近萬平米用于電子商務招商。

　　3.在建、在談項目后勁可期。目前，全區軟件信息和電子商務產業重點項目情況如下：在建重大項目1個，聯創揚州國際軟件產業園項目，總投資30億元，XX年4·18奠基，規劃建設100米高大樓年底封頂，近期因資金等問題工程建設停滯，區政府主要領導已介入協調;簽訂意向項目1個，邗上街道與浙江艾易信息科技有限公司共同打造淘寶特色中國·揚州館，已簽訂合作意向，并獲得市政府授權;重點跟蹤項目6個，分別是寶能科技園、研祥智慧醫療，匯銀家電模擬網和中國電信數據中心、南大蘇富特科技園、杭州銀江股份c28智慧產業園項目等。

　　4.對工業、服務業發展推動作用初步顯現。全區24家雙軟企業和今年申報的10家雙軟企業中，嵌入式軟件產品5件，占比14.7%。嵌入式軟件產品的研發對推進生產裝備數字化、生產過程智能化，對加快精益生產、敏捷制造發揮了積極作用。全區規模以上工業企業應用電子商務54家，占比13.9%。電子商務的應用對推進集中采購、集中銷售，對推動降低經營成本、實現資源優化配置具有積極意義。3家電子商務產業園的成功運作，實現了軟件信息和電子商務企業的同步入駐、融合發展，也是我區服務業經濟的新亮點。

　　二、存在的問題

　　我區軟件信息和電子商務產業在全市占有重要位置，但對照市委、市政府軟件和信息服務業“一基地三板塊”的發展要求，對比廣陵信息產業基地的建設，我區在聚焦聚力發展上仍存在相當大的差距。主要表現在產業集聚效應不強，龍頭企業帶動作用不明顯，制約因素較多等方面。

　　1.載體集聚功能有待強化。目前我區邗江文化創意產業園等5大載體，存在著軟件研發主業不突出、功能定位欠明晰、政策扶持各異等現象。考慮到聯創軟件園建成達產尚需時日，稅友軟件研發業務進駐存有不確定性，寶能、研祥等項目近期亦難確定，蔣王街道和物流園兩個電子商務園專業集中度不高等因素，現有載體短期內難以形成聚集效應和品牌效應。

　　2.企業質態有待提升。軟件信息企業總體上規模小、產出低、分布散，全區雙軟認證和今年申報雙軟34家企業中，注冊資本XX萬元以上的3家，1000萬元以上的3家，其他企業注冊資本均在500萬元以下;年銷售收入過千萬元的只有2家，年銷售收入100萬元以下的19家，占比55.9%;軟件信息企業大多分布在高新區、維揚經濟開發區和雙橋、邗上街道的寫字樓內。電子商務線上年銷售過億的企業只有笛莎和匯銀兩家企業，c店占比90%以上，大型電商平臺和電商服務企業嚴重缺乏。

　　3.產業發展的制約因素和瓶頸有待突破。一是重視程度不高。鎮、街道和園區對區委、區政府推進軟件信息和電子商務產業發展的戰略意圖認識不夠，部分負責同志對軟件信息和電子商務的內涵、特性等基本知識把握不準，發展思路不清，工作措施不明，產業發展工作尚未擺上重要工作日程。二是城鄉差別較大。軟件信息和電子商務企業主要集中在園區和城區街道，一些鎮還沒有真正意義上的軟件信息和電子商務企業。三是人才瓶頸突出。人才是軟件信息和電子商務產業的第一要素，我區在集聚行業專業人才特別是高端人才的優勢不明顯，企業反映招聘人才難，留住人才更難。

　　三、促進我區軟件信息和電子商務產業發展的對策建議

　　切實推進我區軟件信息和電子商務產業加快發展，總體上，我們認為要在規劃引領、政策扶持、營造環境和招商引資上再下功夫。

　　1.聚焦新興產業，推動聚力發展。區軟件信息和電子商務產業發展領導小組辦公室已編撰印發《軟件信息和電子商務簡明知識讀本》，輔助基層干部加強相關知識的學習。建議區政府：

　　一是適時召開軟件信息和電子商務產業發展專題推進會議，組織開展一次軟件和信息服務業發展的業務培訓和工作輔導，進一步明確發展目標，加大考核力度;

　　二是適時研究出臺“邗江區促進軟件和信息服務業發展扶持政策”，補充完善《邗江區促進電子商務發展扶持政策(試行)》。在此基礎上，區軟件信息和電子商務產業發展領導小組辦公室全面梳理國家、省、市、區推進軟件信息和電子商務產業發展的各項優惠政策，編發政策匯編。依據現有政策和資源，編制招商指南;

　　三是加大現有企業的引導和扶持，鼓勵企業主輔分離、做大做強，重點培育笛莎創意、萬潤軟件等一批本土成長型企業;

　　四是加快充實領導小組辦公室人員，從全區機關、園區、鎮(街道)選調3-4名專業人員，或公開招聘事業人員。

　　2.強化規劃引領，推動集聚發展。軟件和信息服務業是一個新興產業，應因地制宜發展，通盤考慮，差別化發展。目前重點要依托兩個開發區和城區街道。集聚發展的建議：

　　一是在西區新城的規劃中，預留軟件信息和電子商務產業發展的空間，規劃建設軟件信息和電子商務的“衛星園”3-5個，招引云計算、大數據、移動互聯網、物聯網等新一代信息技術項目落地。以打造軟件信息產業“名園”、“名企”為重點，通過3-5年的努力，推動在西區新城建成產業特色鮮明、產品應用廣泛、吸納人才能力強的軟件信息產業體系。

　　二是兩個開發區加大軟件信息和電子商務項目的'重視程度和招商力度。借鑒無錫新區等園區的發展路徑，建設新一代信息技術產業特色園區。新盛、雙橋、邗上街道和蜀崗生態新區有選擇、有重點地加快軟件信息和電子商務產業的特色發展。其他近郊鎮、街道重點引導現有企業加快軟件和電子商務應用，引導有條件的企業將軟件業務和電子商務從主業中分離出來，促成相關業務的加快發展。同時，配合全區加強軟件信息和電子商務產業的招商引資工作。

　　三是建設區軟件信息企業孵化基地。雙橋街道開發建設的揚州市商務咨詢服務集聚中心，總建筑面積8600平方米，具有區域位置、功能結構較好等優越條件，目前正在招商中。建議區政府給予租金補貼，將該中心打造成區軟件信息企業孵化基地，招引具有一定體量和發展前景的軟件信息企業入駐，經過1-2年的孵化培訓，引進到聯創軟件園發展。

　　3.優化服務平臺，推動人才落戶。建議創新人才招引和培養機制，認真落實市、區政府關于吸引人才的各項政策，拓寬人才引進渠道，著力引進一批產業發展領域亟需的高端領軍人才、緊缺專門人才、創新型人才;創新人才培養模式，積極與科研院所和知名軟件企業合作，加大實用型人才培養力度，形成結構合理、滿足產業發展需求的高素質人才隊伍。

　　4.強化項目帶動，推進專業招商。建議狠抓項目招商，突出重大項目招引，依托上海、深圳、北京等招商機構，加強軟件信息和電子商務項目的招引，爭取全國行業100強、江蘇行業30強來邗江設立研發中心或投資注冊企業。

電子商務發展情況調研報告7

　　一、發展農產品電子商務的必要性

　　近年來，我國電子商務發展迅猛，農產品銷售也搭上了電子商務車。目前，農產品電子商務正呈現迅速發展的態勢，形勢喜人。如阿里研究中心發布的《農產品電子商務白皮書（20xx）》中顯示，以淘寶網為例，截至20xx年，經營農產品類目的網店數達26.06萬個，阿里平臺上共完成農產品交易額約 200億元。相對于20xx年，20xx年生鮮農產品電子商務呈現爆發式增長，在淘寶網(含天貓)平臺上，生鮮相關類目(水產肉類、新鮮蔬果、熟食) 增速高達194.58%，在20xx年里，同類型的農產品也只是比20xx年增長99%。由此可知，農產品電子商務將帶來一場農產品流通領域里的革命，為農產品生產者、消費者迎來一片新天地，極大地提高人民的生活質量和水平。

　　（一）有利于實現農業強縣，發展現代農業

　　南漳縣素有“金南漳”之稱。“八山半水分半田”的地貌結構，荊山山脈與江漢平原過渡地帶的地理位置和北亞熱帶季風氣候蘊育的生態資源，為南漳發展帶來了無限的生機；南漳縣農業資源豐富，是農業生產大縣、全國糧食生產大縣、商品糧基地重點縣、農業綜合開發試點縣、教育綜合改革試點縣、長江防護林和世行貸款建立多功能護林基地等一批重點工程建設項目基地。其中林特資源有1500多個品種，銀杏、紅豆杉、白皮松等珍貴物種蘊藏其間，麂、獐、獾、鯢等稀有動物得以保護繁衍。土特產品十分豐富，蠶繭、銀杏、板栗、核桃、香菌、木耳、柑桔以及天麻靈芝、杜仲、棗皮等名貴中藥材十分豐富，尤其是蠶絲、木耳、銀杏在明清時期就享譽海內外。因此南漳縣在依托主導產業和區域特色產業的情況下，培育了很多特色農產品。為實現“小生產，大市場”的有效對接，破解農產品銷售難等問題，發展農產品電子商務是開拓農產品銷售渠道、推進南漳縣農業產業化進程、實現農業強縣、發展現代農業的必要途徑。

　　（二）有利于拓寬農產品銷售渠道，增加農民收入

　　利用現在電子商務發展迅猛的速度，跟上經濟快車的步伐，大力發展農產品電子商務，可以突破地域限制，拓寬農產品銷售渠道，降低滯銷風險；通過網絡發布，查詢農產品供求信息，有針對性地組織生產，降低生產風險；網絡交易縮短交易鏈，減少了中間環節的利益流失，增加農民收入。

　　（三）有利于促進產業結構調整，提高農產品競爭力

　　農產品電子商務的發展能促進農村信息設施的建設，改善農村信息環境，有助于建設高效的物流體系，逐步實現農產品規模化、標準化、品牌化生產、從而促進產業結構調整，提高農產品競爭力。

　　二、南漳縣農產品電子商務的現狀

　　（一）農產品電子商務處在初級發展階段，發展潛力大

　　近年來，隨著計算機和網絡的普及，農產品生產領域涉及電子商務活動，產生了較好的效益。南漳縣農業、果蔬、林業等涉農部門都建立了自己的信息網站，12個鎮區內的農企業特別是重點龍頭企業、只有少部分專業合作社建立了自己的網站，但是大部分專業化合作社沒有自己的專業網站。全縣各個行政村雖然都建立了村級信息服務站，但是信息更新不及時，存在一定的信息滯后。

　　（二）產業化龍頭企業電子商務意識落后

　　如湖北荊思源食品有限公司僅僅開通了網站推薦自己的產品，也只是在襄陽市內比較出名，使綠色、安全、健康的正大食品為消費者所認可。湖北荊思源食品有限公司也只有本地特色芝麻香油、調味油、芝麻醬等香油產品，產品暢銷湖北省。如葫蘆譚貢米也只是由個人零散的在淘寶網在出售，沒有由形成有力規模。

　　（三）思想認識有差距

　　分散經營的農戶對電子商務缺乏認識和信任，部分政府有關部門和工作人員不懂電子商務，沒有對相關從業單位和人員給予應有的支持。另外，已參與到農產品電商中的許多企業思維存在局限，沒有考慮到特殊性，目標人群與服務范圍定位不清，發展模式選擇錯誤，不注意優化和整合各類資源。目前南漳縣已注冊農民專業合作社385家，但是只有少量涉足電子商務的應用，大部分的專業合作社還沒有電子商務方面的意思。

　　三、南漳縣電子商務發展存在的主要問題及原因

　　根據商務部部長助理王炳南在全國電子商務工作會議上指出的發展方向，南漳縣電子商務發展存在以下主要問題

　　（一）對發展電子商務認識不足

　　南漳縣農產品電子商務進程遲緩，電子商務的發展缺乏統一的規劃和協調，宣傳引導力度不夠，農產品專業化合作社對電子商務認知不夠，并且發展思想還不夠解放，發展理念亟待進一步提高。

　　（二）農產品電子商務基礎設施薄弱

　　隨著網絡化水平的逐步提高，互聯網越來越多的為人們所接受，但互聯網用戶主要集中在城市，而農村覆蓋率較低，能真正利用互聯網的人較少。對信息技術和電子商務的了解也較少，阻礙著電子商務的發展。

　　（三）缺乏農產品電子商務專業人才

　　農產品電子商務網站的建設和維護、信息采集和發布、市場行情分析和反饋都需要專業人員。但現在農村缺乏具有電子商務操作能力的專業人才，影響農產品電子商務的發展。

　　（四）社會信用體系建設不夠。

　　農產品電子商務誠信體系建設還有差距，在很多情況下無法完整掌握交易信息，信息不對稱使網上交易的安全性、可靠性降低，欺詐行為、抵賴行為時有發生。同時，農產品電商尤其是大宗農產品交易的在線支付系統不完善，資金、信息、貨物安全無法充分保障。

　　（五）物流配送體系不健全。

　　物流觸角延伸不夠，偏遠地區無法直達。冷鏈物流發展尤其欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。有關行業資料顯示，目前生鮮農產品電子商務物流成本與損耗每單均價高達 40元。

　　（六）標準化水平較低。

　　南漳縣農產品的生產標準、質量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠，交易規則、安全追溯、索賠機制建設不夠，交易各環節缺乏可量化的管理標準。

　　四、發展電子商務的對策

　　（一）加強農村電子商務設施與網站建設

　　南漳縣農產品電子商務基礎設施薄弱，政府相關部門應加大對發展農產品電子商務的整體規劃和系統支持，加強網站建設，鼓勵各種社會力量參與，構建多層次、開放的網絡體系，為實現農產品電子交易奠定基礎。由政府部門牽頭搭建公益平臺模式。如中國農業信息網―一站通商機服務、新農村商網、茶多網等，為電子商務類企業或農產品供應商提供公益服務平臺，整合認證、監督、價格咨詢、供求信息等資源，以實體店、生產基地或批發市場為支撐，通過“政府搭臺、企業唱戲”實現生產者、消費者和運營商的互利多贏。

　　（二）加強宏觀規劃和指導

　　政府應加強統一領導，整合各部門、各鄉鎮的電子商務網站等信息資源，構建覆蓋鄉村的多級農業信息網絡，建立大型的綜合性農村信息化網站，讓農民多層次、多渠道參與電子商務，解決當前農產品電子商務發展滯后的問題。

　　（三）加強培養農村農產品電子商務人才

　　一是通過政策傾斜鼓勵專業人才到農村就業；二是依托家庭農場、農民專業合作社等新

　　型農村經營主體，通過農校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農村農產品電子商務人才；三是通過陽光工程，對農民進行信息技術和電子商務培訓，幫助農民掌握和使用網上交易的方法和技術，提高農民的信息素質和技術水平；四是依托“一鄉一業”示范鎮和“一村一品”示范村，引導率先發展電子商務，輻射帶動周邊的發展。

　　（四）提高農業企業對農產品電子商務在農產品銷售上的促進作用

　　農產品電子商務的交易主體包括農民、中介機構、農產品經營者和農業企業，其對電子商務的認知直接關系到農產品電子商務的發展速度。農民文化素質普遍偏低，對計算機網絡缺乏基本認識，認為產品賣出去就行；許多涉農企業沒有充分認識到電子商務的巨大商機，認為風險大、投資周期長，維護難，持觀望和懷疑態度。

　　針對農業企業信息化觀念滯后，具體應用中出現的問題，應由農業主管部門牽頭，加強對中小農業企業信息化應用培訓。培訓中，應首先讓企業領導者充分認識到，企業信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場自上而下的創新和變革。經驗和實踐表明，領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件，是企業信息化起步與成功的'關鍵。

　　（五）健全農產品物流配送體系

　　建設現代物流配送體系，是農業電子商務發展的關鍵環節。目前農產品電子商務真正實現現代化物流配送的很少。物流配送需要高質量的保鮮設備，一定規模的運輸設備和人力，需要大量投資。產品電子商務很多是以批發市場為基礎發展起來的，亟待建設現代的物流配送體系。在企業的日常運作中，從原材料供應―生產―銷售―回收一系列過程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業在價格、交貨期、服務、質量等各方面的競爭力。電子商務企業要實現按單生產的柔性化方式，就必須合理運用現代物流系統，提高物流效率，縮短生產周期，降低物流成本，及時滿足客戶需求。沒有高效的物流服務的支持，柔性化生產將難以順利進行，無論電子商務是多么便捷的貿易方式，都將是無米之炊。

　　（六）完善網絡安全和多部門協作

　　網絡安全是開展電子商務的關鍵問題之一，直接關系到網絡交易各方的利益。病毒、欺詐等因素威脅著網絡交易的安全，我國目前加密技術、數字簽名技術還相對落后，這些都成為農業電子商務發展的安全隱患。抓緊制訂行業、地方法規、規范，規范網上流通秩序，實現網上交易行為可追溯、可確認。加快農產品電子商務信用平臺建設，建立網絡經營和消費主體信用體系、電子商務糾紛投訴與調解處置機制。開展行業自律，引導企業誠信經營、規范服務，保護網上消費者合法權益。鼓勵與銀行、稅務等領域進行交易主體信用信息共享。完善在線支付系統，鼓勵金融機構向農村開展服務，加快農村信用合作社的電子銀行業務拓展，普及電子支付相關知識。

　　電子商務是龐大而復雜的系統工程，電子商務的建設涉及到多個部門、多個產業、多個地區，在信息資源、電子支付、安全認證、貿易流通、稅收等各個層面都需要多方面的協作。

電子商務發展情況調研報告8

　　電子商務是一種新型的現代商業模式和發展趨勢，大力發展農村電子商務，是深入貫徹落實自治區服務業發展大會精神的一項重要舉措，對推動農業產業化發展，實現農村脫貧致富，具有重要的作用。現將調查情況報告如下：

　　一、我縣農村電子商務發展基本情況

　　（一）全縣特色資源和產品的資源聚集情況

　　我縣物產資源豐富，獨具特色，多年來通過示范帶動，政策扶持，大力發展生態特色農業，逐步實現規模化、基地化、品牌化發展：一是實現生態特色種植業產業化發展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產業化種植，種植面積達41.76萬畝，覆蓋全縣9個鄉鎮86個行政村6900多戶，以油桐、油茶等本地特色經濟作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達到規模化水平；二是實現以六畫山雞、庫區漁業為主的畜禽水產養殖業產業化發展。全縣六畫山雞飼養量達130萬羽，共建成投飼網箱520個，生態網箱35400多個，圍欄養殖49處，同時規模化養殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等；三是實現農特產品加工業的產業化發展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產品的品牌和名片。

　　（二）支撐電子商務發展的基礎設施建設情況

　　城鄉信息基礎設施建設和農村物流快遞服務業是支撐農村電子商務發展的重要條件，隨著新農村建設步伐的加快，農村基礎設施建設不斷完善：一是農村通信基礎設施建設不斷完善。主要是加快光纖寬帶網、移動通信網和廣電有線網絡建設，逐步形成了有線無線相結合、覆蓋城鄉的信息網絡體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網絡，90%的村屯已有無線手機信號，通信基礎設施不斷完善。二是鄉村公路網絡基本形成，按規劃實施，至20xx年底全縣村級道路硬化將全面完成。三是快遞物流業不斷發展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達等近15家成熟運營的專業快遞物流企業，同時隨著“萬村千鄉市場工程”、郵政快遞等業務發展，物流配送能力已基本遍及城鄉。

　　（三）全縣電子商務業發展現狀

　　我縣的電子商務發展目前仍處于起步狀態。一是我縣已出現開展電子商務的企業。目前，我縣開展電子商務的企業有6家，其中：**趕街電子商務有限責任公司、鉦航農超電子商務有限責任公司和錦華商貿有限公司等3家企業已開展電子商務項目建設，金華商貿有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業合作社等3家傳統企業正在籌備電子商務發展工作。二是我縣部分農特產品已開展電子商務交易業務。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個產品已有電子商務交易。三是電子商務的交易額已達到一定的規模。以我縣的珍珠李產品為例，據初步統計，今年7―8月份，通過物流快遞發出的珍珠李銷量達到600萬斤以上，銷售額達到500多萬元，電商交易額初有成效。

　　二、我縣電子商務工作推進情況

　　（一）深入開展電子商務調研工作。一是深入我縣商貿企業、個體工商戶開展調研，對全縣的電子商務發展情況和資源情況進行摸底調查；二是組成有關部門人員參加的學習考察組，于7月中旬到我市電子商務示范縣――**縣進行電子商務工作的學習、考察；三是認真學習研究武功縣電子商務發展模式和先進經驗，并對照我縣情況進行借鑒和轉化，研究提出我縣推進電子商務發展領導小組、實施意見等。

　　（二）強化電子商務的宣傳工作。一是深入商貿企業進行電子商務宣傳，電子商務作為一種新的商業模式，具體方便快捷，成本低廉的優勢，許多傳統商貿企業了解后都對發展電子商務產生了濃厚的興趣；二是組織我縣商貿企業參加市商務局組織的電商培訓和20xx**電子商務創業大賽；三是團縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務宣傳活動，增強了青年人的電子商務創業熱情。

　　（三）在縣委、縣人民政府的領導下，成功舉辦了20xx年全縣電子商務培訓班。這次培訓班，是在自治區商務廳的指導下，聯系自治區資深電商專家到我縣授課，團縣委、商務局等7個部門組織了全縣70多家農產品加工企業、工業企業、農村專業合作社、種養大戶及有志青年等共230多人參加了培訓班，使電子商務知識普及城鄉。

　　（四）在縣委、縣人民政府的領導下，圓滿完成了自治區知名電商企業到我縣開展對接合作活動。這次活動，共吸引了全縣70多家本地農產品加工企業、工業企業、農村專業合作社和種養大戶138人參會，共有30多家業主與**淘寶特色中國**館等5家自治區知名電商企業達成合作意向，收到良好的效果。

　　（五）扎實做好我縣發展電子商務各項籌備工作。一是做好我縣電子商務的規劃工作；二是做好我縣電子商務項目計劃，做好**服務業發展重點項目等的申報工作。

　　三、存在的`問題

　　（一）農民和農村企業家應用電子商務的意識還相對薄弱，部分農民和農村企業家沒有真正認識到電子商務的重要性。

　　（二）發展農村電子商務的基礎薄弱。一是農村信息基礎設施建設還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶；二是部分農村道路等級差，交通便利問題有待進一步完善。

　　（三）特色資源轉化為特色產品的開發加工比較滯后。產業鏈還未形成，從事農村電子商務人員的經營理念，操作技能有待提高。

　　四、對策建議

　　（一）成立領導機構，完善指導協調機制，自上而下形成共識，以全縣推進電子商務的重點工作為抓手，形成發展電子商務的良好氛圍。

　　（二）制定全縣推進農村電子商務發展規劃和工作方案，提出明確的計劃和目標，制定有力的工作措施，推動全縣農村電子商務的發展。

　　（三）制定推進農村電子商務發展相關的配套激勵扶持政策，營造寬松的電子商務發展環境，在財政資金、土地、稅收、手續辦理、融資等方面對電子商務企業進行扶持。

　　（四）強化電子商務招商引資力度，吸引國內、區內知名電子商務企業進駐我縣，通過示范效應，推動我縣農村電子商務經營者遍地開花，集群發展。

　　（五）致力電子商務特色產品的開發和加工，引招加工企業和特色產品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產品品質，打造我縣特色產品品牌。

　　（七）強化協會的引領作用，組建**縣特色產品生產經營者協會和電子商務經營者協會，著重培育行業經營的自我管理和服務能力，逐步形成開放、合作、共贏的良好發展氛圍。

　　（八）加大電子商務的培訓，在舉辦全縣范圍的電子商務集中培訓的基礎上，組建小分隊式的電子商務培訓，深入商貿企業，農村基層開展電子商務宣傳和培訓，提高群眾的電子商務認識，使電子商務的知識普及城鄉。

　　（九）搭建區內知名的縣級電子商務平臺，支持電子商務企業搭建區內知名的第三方農村電子商務平臺，重點圍繞“三特”水果、特色農產品、水產品、名特優水果、農業觀光旅游和農機、農資、家電、日用消費品等開展電子商務業務，規范發展大宗農產品現貨交易、特色農產品銷售和消費品下鄉的電子商務專業化平臺，逐步形成高品質、多層次、寬領域的電商交易平臺服務體系。

　　（十）培育專業化的農村電子商務企業和鄉村電子商務服務站，引導農產品加工企業、農村專業合作社、家庭農場等積極開展網上銷售業務，支持傳統企業進行電子商務轉型發展。同時，充分利用鄉鎮商貿中心、農家店、郵政所、農民活動中心等資源，建立鄉級及村級電子商務服務站，健全農村特色產品銷售網絡體系和消費網絡服務體系。

　　（十一）加強電子商務服務業的發展，建設**縣電子商務公共服務中心，匯集倉儲、物流配送、冷鏈系統、產品展示、電商產品檢測檢驗，電商創業基地，企業孵化器等功能于一體，為傳統企業應用電子商務提供電商軟件開發、網店建設、倉儲管理、營銷推廣、售后服務和代運營服務等電子商務專業化服務。

　　（十二）強化農村電子商務產品的質量檢測，成立**縣農產品檢測中心，對農特電子商務產品進行權威質量認證，加強農村地區特色產品品牌化建設，提升產品品質、價值和知名度，完善信用監督和失信懲戒機制，規范電子商務經營行為。

電子商務發展情況調研報告9

　　為促進本縣經濟轉型升級，借鑒外地電商發展先進經驗，由縣政協組織調研組，對**略陽、商洛**和甘肅成縣三地的電商產業發展現狀進行了實地考察。

　　略陽縣先后培育7個電商示范企業，建立40個村淘服務站，從點到網，帶動全縣烏雞、香瓜、木耳、核桃、中藥材等系列農副產品的網絡銷售和品牌打造，有效解決當地企業和老百姓買難賣難問題；

　　成縣將電商發展作為縣、鎮、村一把手工程，政府推動、全民參與，逐步打造電子商務全產業鏈，線上銷售產品達30多類100余個品種，切實解決了貧困群眾創收、增收難題；

　　**區電商發展以開發天然功能性食品為重點，引入實力企業，快速打造出“**年貨大禮包”等具有全國影響力的**電商品牌。

　　通過考察發現，從倒逼地方升級發展、拉動經濟增長看，電子商務的重要性已不言而喻。其對于推動群眾自覺自愿調整產業結構，拉長產業鏈條，提升特色產品的生產和銷售，作用十分明顯，已成為新時期縣域經濟增長的助推器。

　　一、考察對比，我縣電商發展存在差距及主要問題

　　三地發展電商產業各有特色，與之相比，我縣電商發展諸多方面存在差距，主要問題是：

　　（一）重視程度不足

　　對比三地高度重視電商，全面推動電商發展的形勢，我縣雖然對發展電商有一定認識，但還沒有把電子商務當成一種新興業態來全面重點培育，沒有把發展縣域電商上升到戰略高度；

　　部分企業沒有充分認識到電商的巨大商機，對發展電商持觀望和懷疑態度；

　　縣鎮很多實體店、個體商戶還沒有看清當前經濟社會的發展形勢，尚無迎接電商的準備和打算。

　　（二）宣傳力度不夠

　　與成縣領導干部帶頭引領全民營銷，**品牌通過精心策劃搶奪主流媒體版面對比，我縣在通過電視、網站、微信等平臺進行廣泛宣傳造勢，營造全力發展縣域電商的輿論氛圍還不夠。

　　（三）推進速度不夠

　　與三地電商產業現有規模相比，我縣電商發展無論企業規模數量、產品開發、品牌打造、線上銷量等均存在較大差距，電子商務發展仍處在起步階段。截止**年底，本縣應用電商的企業仍為少數，雖然一些知名企業如和平茶業等都先后入駐了淘寶、天貓，但數量少、規模小，行業性公共服務平臺建立不完善，電子商務應用覆蓋面和滲透率不高，客戶分布零散、無粘性，難以形成有效的市場競爭力和適合產業發展的上下游產業鏈。

　　（四）扶持政策不多

　　我縣雖然已明確提出要發展電子商務，但支持力度還不夠。政府層面涉及落實責任、產業培育、品牌打造、產品包裝、資金支持等方面的扶持政策還不夠實、不夠完善。

　　（五）配套服務不足

　　發展電商，網絡、倉儲、交通、行政等配套條件缺一不可。我縣目前配套服務體系還不完善，沒有提前規劃建設相匹配的倉儲物流、配送服務、技術服務、中介服務、行政服務等與電商發展相匹配的支撐服務體系。

　　（六）缺少專業人才

　　發展縣域電商需要大量既精通網絡應用與技術，又了解某一行業傳統業務流程的復合型人才。盡管我縣電商人才培育已逐步開展，但依舊缺少專業電商人才和復合人才，而與電商運營相關的管理、營銷、物流、客服、美工、設計等人才的引進和培育更近乎空白。

　　（七）缺少龍頭企業

　　**區通過引進君威集團旗下公司，開發出一系列以功能性食品為主的電商品牌商品，而我縣有實力的電商企業少，且規模較小。以“和平茶業”和“任性魔芋”為例，雖然在本地業務發展較好，旗下的網店在西北地區也具有一定知名度，但相較電商發達市縣的'企業，品牌影響力、店鋪流量、出貨量仍然較小。

　　（八）點網構建落后

　　三地電商服務點網建設都已深入鎮村，而我縣電商發展、基礎設施建設主要還停留在縣一級，大部分鎮村尚未建立電商服務站點和代購點，村級電商服務網絡建設落后。

　　（九）標準化水平低

　　通過考察發現，多數縣區包括我縣發展電商尚未建立完善的質量標準體系。如農特產品的生產、加工、包裝、配送、驗收、網上發售等標準制定不夠，交易各環節缺乏可量化的管理標準，售前售后缺少科學嚴謹的監管措施。

　　（十）基礎配套落后

　　三地通過政策引資或引進大型項目等方式，在本地建有大型倉儲中心或發售平臺，我縣目前尚無相關大型設施，且網絡搭建、物流運輸、營銷服務、安全認證等電子商務配套產業較為落后。在物流配送網絡覆蓋方面，順豐、申通、圓通等主要快遞企業的營業網點只能覆蓋到縣一級或者鎮一級，一些偏遠的鎮村不在其服務范圍內。

　　二、調研后的一些思考及建議

　　目前，我縣電商產業雖在本省名列前茅，但與成縣等地相比發展已顯滯后，如再不及時花大力氣繼續抓好推進，我縣的電商發展先期優勢將蕩然無存，甚至可能錯失“十三五”期間縣域經濟跨越式發展的大好良機。為此，提出以下建議：

　　（一）抓好宣傳工作

　　主要分對內和對外。對內要做通、做好本縣領導干部、企業負責人、各界名人乃至鎮村群眾的思想工作。對外要做好紫陽整體形象和品牌的宣傳和營銷工作。

　　1、對內做好思想宣傳

　　雖然現在是網絡時代，但大多數人對于到底何為電商，還懵懂不清。本縣要發展電商，首先要讓大家知道電商到底是什么，為什么要搞電商，搞電商對本地實體經濟有什么影響，搞電商對就業有什么影響。要讓大家知道并理解，電商已來，并且今后繼續存在，除了適應，我們別無選擇。

　　首先要做好各級領導干部的宣傳工作，提高全體干部的電商思想意識。開展多種形式的宣講活動，讓全縣各級干部充分認識電子商務，充分理解發展縣域電商的重要意義；

　　二是要發揮縣內主要輿論媒體的宣傳和導向作用，采用多種方式向群眾普及電子商務知識，提高社會各界對發展電子商務工作重要性的認識，形成良好的社會氛圍；

　　三是要通過組織開展電商講座、交流座談等活動，積極宣傳電商扶持政策、電商應用技術，形成良好的政策導向與創業氛圍；

　　四是要廣泛宣傳應用電商的優秀企業和個人創業者，不斷擴大示范和引領作用。

　　2、對外打造電商品牌

　　縣域電商贏在打響整體品牌。通過調研發現，與紫陽類似，很多縣都有其特色農產品，但他們是如何讓網民知道中國有這樣一個縣，這個縣在網上賣了什么好東西？成縣的模式很實用，步驟也很簡單，就是政府推動，全員推廣，單品突破，帶動多品、多業共進。

　　借鑒成縣及**區電商宣傳模式，我縣也應聘請專業營銷策劃團隊或實力企業，在全力推廣本縣優勢產品，打響本縣網絡知名度的同時，由政府牽頭，聯合企業、各界知名人士，發動群眾，通過各種平臺長時間集中推介我縣優勢產品，利用現有電子商務平臺資源和紫陽富硒茶品牌資源，打造我縣地方產品統一公共品牌，帶動我縣魔芋、玉米、苦蕎酒等農特產品的網上銷售。整合資源，通過做大做強公共品牌，利用電商平臺，將全縣農特產品的銷售，特色旅游服務的推廣，向更高、更廣、更深層次推進。

　　（二）做好基礎工作

　　發展電商不是簡單地在網上開個店，做做廣告、賣賣東西，它包含了一條完整的產業鏈，需要一個長期的實施和配套完善過程。

　　1、政府推動全民參與

　　電商不能簡單的理解為一個行業、一個平臺，發展電商不是僅僅靠一兩個部門就能做好的事情。需要縣委、政府帶頭引領，縣、鎮、村各級部門積極推動，社會各界廣泛參與，形成合力。

　　2、推廣電子商務應用

　　要在現有信息應用基礎上，大力推進我縣公共事業相關部門電子商務應用。進一步推廣交通、醫療、社保等服務網上辦理，全面實現水、電、氣、話費、電視費等網上繳費，逐步擴大電子商務在城市運行、管理和綜合服務中的應用落實，促進我縣信息化建設，減少運行、管理成本。

　　3、完善獎勵扶持政策

　　制定完善以獎代補電商發展扶持政策。綜合銷售業績、品牌推廣和售后評價等制定獎勵標準,對全縣從事電商的企業和個人進行量化考核。拿出部分財政資金作為電商發展扶持專項資金，對發展電商卓有成效的企業和個人，國家、省、市認定的電子商務示范企業，用以獎代補的形式給予適當支持。同時將電商企業開發農特產品和個人電商創業納入地方銀行貸款和融資支持對象，集中資源鼓勵我縣企業和個人應用電商創業和發展電商服務業，引導、培育企業和個人將本地電商產業做大做強。

　　4、提升電商配套服務

　　嘗試以政府購買服務的方式，引入有條件的企業、團隊參與電商園區的運營管理，提升電商配套服務專業化水平。切實做好網絡建設、電商培訓、運營維護、美工設計、銷售推廣、在線金融等功能的配套支撐服務，為本地從事電商的企業和個人提供一站式有償服務。

　　5、引進實力企業落戶

　　結合紫陽實際，依托現有基礎，大力引進如**君威集團等實力企業入駐紫陽，針對紫陽優勢農特產品和傳統弱勢產品進行深度開發，打造特色電商品牌，形成紫陽電商競爭優勢；

　　在現有電商企業扶持基礎上，篩選出一批優勢電商企業進行大力扶持，依托資源和政策優勢，培育本地電商龍頭企業。

　　6、充分發揮協會作用

　　本縣電商行業協會要充分發揮組織作用，定期開展交流、座談和調研等活動。整合全縣電商企業和個人力量，交流經驗、互助互幫、抱團發展。同時為政府發展電商出謀劃策，為企業、個人發展電商提供協調支持。

　　（三）做好農村電商推廣

　　通過考察三地電商產業得知，發展縣域電商不僅僅是在縣上建個園區、建個平臺，其關鍵在于深入鎮村、開發產品、打開銷路。發展縣域電商的目的，可以概括為兩大任務，即方便本縣群眾“買進來”和“賣出去”。其中“賣出去”是關鍵，只有“賣出去”才能使產品變為商品，才能實現群眾增收。

　　1、建設村級物流配送網絡

　　村民用幾分鐘上網購物，卻要花一兩個小時到鎮上、甚至縣上收貨，成本費用較高。要結合“萬村千鄉”工程，對全縣現有物流平臺、農村客運、散貨運輸等資源進行整合，降低物流成本，將配送網絡不斷向鎮村延伸，逐步發展村級物流配送服務。

　　2、建立村級電商服務站點

　　賣出去是重點，但不能只盯著“賣出去”。要在運營好縣級電商綜合孵化園的基礎上，扎實開展鎮村電商普查，結合村級物流網絡建設，用以人定點的方式，逐步建立健全鎮村電商服務站點，完善網絡代購服務，引導村民觸網，促進村民利用網購節省開支，培育用網習慣和需求，點燃農村電商火種。

　　3、引導人才返鎮回村創業

　　積極鼓勵本縣外出創業和務工人員從事電商，引導我縣在外從事電商工作的人員返鄉創業。主動與省內外各高校、淘寶大學等培訓機構對接，定期對我縣從事和有意從事電商業務的人員進行免費培訓，指導他們通過電商平臺發展本縣農村電商服務點網，從做好基礎服務開始，最終把農村電商業務做大做強。

　　4、開展農村電商示范工程

　　建立農村電子商務示范點，逐步推進電子商務向農特產品批發商、合作社及經營農戶延伸。借助村級物流網絡開展同城配送，最終形成縣域電商網絡全覆蓋，為本縣及外地群眾通過網絡購買本地優質農特產品打通“最公里”。

　　（四）做好后續產業升級

　　電商是一項高度細化分工的產業，發展電商不但需要持續的資源、資金及配套政策跟進，還需要與之發展相適應的專業監管能力和管理措施，以保證整個電商生態圈的良性生長，推進本地經濟發展“擴容、升級”。

　　1、強化資金保障力度

　　加快出臺政策，引導社會資金進入我縣電商產業，建立多元的投融資機制。設立電商發展基金，重點用于扶持中小企業及個人在我縣開展電商業務的貸款擔保、貼息及投資支持、基礎建設等；

　　研究出臺投融資擔保政策，鼓勵社會閑散資金及線上、線下金融機構來紫，為中小電商企業和個人店鋪提供免擔保、免抵押等貸款業務。

　　2、建立質量標準體系

　　建立完善農特產品質量標準體系，探索實行統一的收購、包裝、儲存、物流等標準，從各環節保證產品質量；

　　加快推進產品溯源、qs認證、食品網銷許可等農特產品質量標準體系建設。加速溯源技術推廣、服務支持，落實農特產品溯源賠償機制，切實保證食品安全。

　　3、健全監督管理機制

　　建立健全電子商務產品質量監督管理辦法，探索網上抽查、源頭追溯的農特產品質量監督及檢測機制。主動聯系電商平臺，聯合工商、食藥監等部門，依法嚴厲打擊虛假宣傳、生產出售假冒偽劣產品等損害我縣公共品牌形象的違法行為，不斷完善縣域電商信用評價體系，切實規范行業標準，促進電商企業有序競爭，誠信經營，維護廣大電商企業和消費者的合法權益。

　　4、做好資源力量整合

　　整合商貿、倉儲和物流等資源，推動我縣本地物流業發展。加強倉儲和發售平臺規模化建設，逐步形成現代物流配送體系，促進農特產品、生鮮果蔬、乃至生活常用品的線上銷售，線下配送；

　　整合現有品牌資源，電商企業和個人資源力量，合力推進公共品牌建設，切實做大做強紫陽電商品牌；

　　綜合餐飲、娛樂、交通、住宿以及行政辦公等服務功能網上辦理，推進紫陽電商與紫陽文化、特色旅游、日常服務等相融合，逐步構建我縣完整電商生態圈。

　　縣域電商從最開始的試探期、小規模增長期，快速過度到現在的爆發式擴散期。阿里于今年5月末發布的《中國縣域電子商務報告》表明，我國中西部地區通過電商平臺銷售產品年收入過億元的縣已超120個，其中很多國家級貧困縣通過發展電商實現了消減貧困、創造就業的目的。在此背景下，我縣必須抓住機遇，堅定不移地發展本地電商產業，為我縣打造“生態經濟強縣”發展戰略注入新的活力。

電子商務發展情況調研報告10

　　近年來，電子商務作為網絡化的新型經濟活動，在各領域的應用不斷拓展和深化，正在與實體經濟深度融合，成為經濟發展的新引擎。我縣積極適應社會經濟發展新常態，加快發展電子商務產業，初步形成了以旅游、住宿、零售等行業為主的電子商務應用與服務模式。

　　（一）電子商務發展氛圍逐漸濃厚。根據省、市相關文件精神，制定了我縣《關于加快電子商務產業發展意見》和《精準扶貧電商支持計劃的實施方案》，明確了扶持對象、扶持重點和扶持措施，為電子商務產業快速發展營造了良好氛圍和發展環境。

　　（二）電子商務發展初見成效。目前全縣電子商務用戶達191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行業，形成了以服裝、特色產品、日用品、房間和景點門票訂購等為主的電商體系。依托“萬村千鄉市場工程”項目，建成集商貿、金融、通信等服務功能為一體的信息化農家店35家，促進了農村市場網絡零售業發展。

　　（三）城鄉快遞物流體系基本建立。目前全縣共有快遞物流企業17家，其中快遞企業12家、物流公司及物流托運部5家。隨著境內道路交通狀況的'改善，部分快遞物流企業已在鄉鎮（園區）設立快遞服務站，服務功能延伸至村，方便了城鄉居民網購網銷，推動了電子商務的發展。

　　（四）基礎設施建設不斷加強。網絡運營商加大了對縣域內網絡鋪設力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮、村三級體系的信息網絡，進一步優化了電商發展環境。今年，計劃建設縣級電子商務服務中心；__*鎮、__*鎮、__*鎮電子商務服務站；__*村、__*村、__*村電子商務服務點，目前已確定服務中心、站、點選址，隨文上報了《__*縣電子商務服務中心建設實施方案》，待縣政府審議后實施建設，并積極與省內大型電子商務科技公司銜接，籌建縣電子商務服務平臺，為全縣電商從業者提供專業服務和運營指導。

　　我縣電子商務產業發展處在起步階段，與省內外電子商務發達地區相比，還存在著應用范圍不廣、水平不高、主體不強、配套支撐體系不完善等諸多問題。一是大部分企業、商家缺乏發展電子商務的前瞻意識，沒有利用電子商務提高經營效率的觀念，缺少帶動電子商務產業發展的大型龍頭企業；二是我縣農產品結構單一，缺少具有地方特色的品牌產品；農土產品的開發、包裝等產業鏈條還未形成，無公害、綠色環保、地理標志標識等資質認證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門制定面向電商企業、網絡平臺和個人創業的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務的從業人員較少，網絡維護、IT外包、美工、運營等電商專業人才緊缺；五是縣級電子商務服務中心機構設置、人員配置、辦公場所和經費等問題未落實，亟待縣政府協調解決。

　　（一）強化輿論引導。充分利用網絡、廣播電視等媒體以及農村宣傳專欄，大力宣傳電子商務，普及電子商務知識，提高社會各界對電子商務的認識和從事電子商務的認同，形成良好的社會氛圍。

　　（二）壯大電商主體。選擇縣內具備電子商務發展條件的企業，加大培育力度，打造一批以網絡交易為核心、以供應鏈管理為支撐的網絡零售企業。引導農產品加工企業開發小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應網絡銷售的本地產品，打造具有電商競爭力的__*特色品牌。鼓勵個體工商戶、下崗失業人員、大學生、農村致富帶頭人、待業青年等群體開設網店或網下實體店，實現自主就業創業。

　　（三）加大政策扶持。制訂出臺鼓勵電子商務發展獎勵優惠政策，設立專項資金，在電子商務平臺建設、規模建設、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應政策扶持。

　　（四）加大人才培育。積極邀請電商專家、網上創業的成功者對我縣電商從業人員開展系統的電子商務技能培訓。加大對高校電子商務專業畢業生優先錄用，鼓勵優秀大學畢業生和高級人才參與到我縣電子商務建設中。

　　（五）加快項目建設。發揮政府主導作用，將縣鄉村三級電子商務服務中心、站、點建設列入主要議事日程，盡快解決縣級電子商務服務中心建設選址、專業技術人員缺乏、設施設備配備、設立專項資金等問題，確保今年11月底建成縣級電子商務服務中心、3個鄉級電子商務服務站、3個村級電子商務服務點。

電子商務發展情況調研報告11

　　按照市委書記王銳同志指示要求，11月21日―24日，市政協黨組書記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書長王小林帶領部分市政協委員和市商務局、市工信委、市電商協會的負責同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個縣區及天水經濟技術開發區、部分電商企業，對全市電子商務產業發展情況進行了專題調研，期間赴隴南市成縣、禮縣學習考察了電子商務工作。現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，隨著互聯網技術的普及，電子商務在我市呈現出較快的發展勢頭，市場規模逐步擴大，應用程度不斷提升，經營業態日益豐富，配套支撐逐步完善，產業化經營逐年提高。截止10月底，全市共有各類電子商務企業530多戶，網店6450多個，實現電子商務交易額29.6億多元，約占社會商品零售總額的10%，其中農產品銷售額4.2億多元，跨境電商交易額120萬元；建立縣級電商中心7個，鄉鎮電商服務站113個，村級電商服務點1795個占行政村總數的72.6%，其中貧困村服務點782個占貧困村總數的75.6%。

　　（一）電商支持力度不斷加大。近年來，市、縣區相繼成立電商工作領導機構，組建電商協會，實行“市上總指導，縣區總負責，鄉村抓落實”的工作機制，明確任務分工，加強協調配合，推動工作落實。其次，市、縣區制定了鼓勵、指導、支持電子商務產業發展的相關政策，市上先后出臺了《關于加快電子商務產業發展實施意見》、《關于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》等六個文件，通過政府引導、資源整合、協會助推、市場運作、上下聯動等方式培養、扶持電商，服務電商，促進有實力、有潛力、有能力的電商健康、快速發展。近三年來，省、市投資8500多萬元，用于電子商務示范縣區建設工作。

　　（二）電商平臺建設不斷加快。一是以天水市電子商務產業園、“天水商城”、省級電商示范基地、示范縣區、示范企業為主體，以淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等知名電商平臺為基干，以天水在線、天水生活網、農昕花牛、森美易購等本土電商平臺為補充，推動電子商務與工業、農業、交通、商貿流通、金融、旅游、文化等產業的融合與發展。二是作為電商孵化園的天水電子商務產業園，入住電商孵化企業36戶，天水66號文化創意空間入駐文化虛擬創客24家。三是全市大中型工業企業通過以點帶面、點面結合，在企業、行業、區域三個層次推進信息技術的應用、滲透、融合，利用自己的網站和內部區域網，開展線上線下的商務活動和在線信息服務，增強創新能力和市場競爭能力。四是縣區建立電商中心，鄉鎮建立電商工作站，行政村建立電商網店，農戶建立微博、微信直銷點，初步形成了覆蓋市、縣區、鄉鎮、村組、農戶的電子商務網絡，催生了“煙鋪模式”、“清水模式”，開啟了助農增收的新渠道。

　　（三）電商支撐體系不斷完善。一是網絡基礎設施持續改善。全市已實現光纖網絡和4G網絡城區、鄉鎮、行政村全覆蓋，比原計劃提前三年完成了《關于加快全市通信網絡基礎設施建設支撐電子商務快速發展的意見》提出的奮斗目標。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市24個快遞品牌取得經營許可網點187個，輻射全部城區和113個鄉鎮中的91個，覆蓋率80.5%，一至十月快遞投送量2425.57萬件。保稅物流、專業物流、產業物流、城鄉配送物流、航空物流等不斷涌現和發展。三是電子支付體系建設不斷改良。全市實現了空白鄉鎮網點全覆蓋和2941個村級行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機構通過建設改造ATM/POS網絡，大力開展網上銀行、手機銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業務，打通了電子商務線上和線下的支付渠道，為更多行業開展電子商務活動提供保障。

　　（四）產品品牌培育不斷推進。一是積極實施商標戰略。全市目前擁有中國馳名商標16件，地區標志證明商標8件，甘肅省著名商標116件，天水市知名商標80件，國際注冊商標2件。二是按照“統一標準生產、統一商標注冊、統一品牌經營”的要求，積極開展農產品知名品牌建設活動，全市累計創建有效期內“三品一標”農產品116個，其中無公害農產品10個、產地33個，綠色食品69個，有機食品2個。秦安縣先后推出注冊了“桃跑計劃”、“秦妃蜜桃”等自主市場品牌，推動電商與農產品培育融合發展。

　　（五）培訓宣傳工作不斷深入。一是人員培訓持續開展。加強與天水師范學院、甘肅省工業職業技術學院、淘寶大學等高校的合作，成立天水市電子商務學院，構建由政府部門、社會團體、高等院校、電商龍頭企業為主體的電商培訓體系，面向全市開展多層次、全方位的電商人員培訓；各縣區積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對各電商服務中心及站、點工作人員、企業法人、大學生村官、復轉軍人、電商創業青年、網店店主、電商運營人員等開展點對點、面對面的培訓。2017年，全市先后舉辦各類培訓班83期，培訓1.5萬余人次。二是宣傳推廣持續發力。天水日報、天水在線開設專欄，及時報道全市電商發展情況；拍攝《豐收在網》微電影，宣傳電商精準扶貧；開展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋果等視頻行動；邀請天水籍名人潘石屹、郭霽虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃；央視財經頻道聯合國內著名的30家網絡直播平臺同步直播清水電商扶貧？果真厲害專場，縣委書記代言為果農賣蘋果，引發了央視、新華社、光明日報等主流媒體的持續關注，清水蘋果成了“明星果”。通過大范圍、寬領域的宣傳推介，政府重視、企業主導、個人參與、社會支持的電商發展氛圍正在逐步形成。

　　二、存在問題

　　（一）電商政策服務不夠完善。一是各縣區缺乏電商產業發展規劃，政府相關部門聯絡機制尚未真正建立起來，電商發展仍然停留在企業自由發展的階段。二是電商統計工作基礎薄弱，相關部門、行業自成體系，缺乏統一的統計制度。三是市、縣區均未設立電商發展基金，發展電商的工作經費、培訓經費未納入財政預算。四是電商商戶數量多、規模小，固定資產較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔保，難以取得信貸支持。五是縣區商務部門屬掛牌單位，沒有專門的電子商務工作管理機構，也未配備專門工作人員，引領、指導、服務電子商務發展的職能缺乏支撐。

　　（二）電商企業總體規模偏小。一是大多數企業信息化建設水平較低，電商活動僅限于收集行業信息、發布企業產品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統特色產業電商運用層次不高，基本處于“小打小鬧階段”；家電、家俱、五金、機電、建材等傳統批零市場的電商化和電商平臺化發展步伐緩慢，獨立網店較少。三是大型電商企業、本土龍頭型電商企業和電商服務型企業欠缺，電商企業的實力和影響力較弱，電子商務對商品銷售的帶動能力不強。四是農村電商尚處于起步階段，檔次低、規模小、競爭力弱，配套設施較差，物流配送成本較高；部分鄉鎮電商服務站、行政村電商網店利用率不高。五是跨境電商對稅務、海關、結算等環節的對接要求較高，由于缺乏專業企業和專業人員運作，發展遲緩。全市電子商務產業發展總體上處于初級階段。

　　（三）電商專業人才比較緊缺。從政府電商管理部門到電商企業，從市、縣區電商中心到鄉、村電商服務站、點，電商應用型人才普遍缺乏。一些經營主體雖然開辦了網店，但由于專業水平低，網店運營效果不佳；農村龍頭企業和合作社由于經濟實力有限，難以招聘電商專業人才；縣區電商中心缺乏指導電子商務整體運營、圖片制作、包裝策劃、創業技能、營銷理念等技術要求的專業人員；市、縣區主管部門缺乏與電商管理工作要求相適應的復合人才。人才的匱乏，直接影響著電子商務產業的健康發展。

　　（四）電商物流體系不夠健全。一是物流配送止步于鄉鎮。農產品生產者大多分散在廣大農村，交通不便，處于鄉鎮以下的農產品市場主體從事網絡銷售，物流配送成為制約其發展的瓶頸。二是物流配送成本較高。因保險、防破損的需要，土特產品包裝費用較大，加之物流服務費用偏高，達到網絡零售價值的25%―40%，導致農產品物流成本據高不下，制約農村電商的良性發展。三是物流冷鏈倉儲設施設備不足。農產品網絡交易多為現貨銷售，產品鮮活，而物流過程中缺乏冷鏈設施設備，容易導致買賣雙方遭受不必要的損失，引起交易糾紛。四是保障“雙十一”等購銷旺季的物流基礎條件有待加強。

　　（五）農產品組織化程度較低。一是農產品生產經營分散。普遍存在種類單一、數量少、規模小，沒有經過分選、加工、包裝、策劃營銷等環節，缺乏精深加工，基本都是初級產品，附加值不高。二是標準體系不健全。農產品的品種類別較多，大部分沒有統一生產的標準，如五谷雜糧、蔬菜、土雞蛋、土蜂蜜、中藥材、民間手工藝品等產品缺乏專業、統一的質量標準，不同批次產品可能存在較大差異，客戶褒貶不一，信用度不高，競爭力不強，也不便于網絡上打造天水自己的農產品品牌。三是缺乏統籌運作。天水有自己的特色資源和優勢產業，如花牛蘋果、秦州大櫻桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏統一的標識設計、包裝策劃等，沒有形成集群效益。

　　三、工作建議

　　（一）加強組織協調工作。一是各級黨委、政府要把電子商務發展作為一把手工程來抓，適時召開全市電子商務工作大會，審議促進電子商務發展的重大決策，協調解決全市電子商務發展的重大問題。二是建立部門聯動機制，建立工作調度、工作報告和工作考核制度，定期召開協調會或分析會，及時掌握情況，了解需求，聽取意見，解決問題。三是建議利用天水商貿城現有可用設施，研究、論證、建立天水電子商務產業園區，并將其打造成國家級電商示范基地。四是積極參與和推進電子商務行業標準化建設，規范電子商務秩序，保障各類主體合法權益。五是設立電子商務發展專項基金，重點向電子商務模式創新、產學研成果轉化，為中小企業電子商務應用、中小電子商務企業融資、電子商務公共服務提供支持。六是在電子商務管理機構設置、人員編制方面予以落實。七是借鑒隴南市在電子商務發展方面總結歸納的“政府主導、社會參與、協會引領、市場推進、金融支持、媒體助力”的可復制、可推廣的成功經驗。

　　（二）拓展電商平臺建設。一是繼續完善和加快市、縣區電子商務孵化園和鄉村站、點建設，鼓勵龍頭企業，能人大戶參與電商應用、服務平臺建設。二是積極發揮市、縣區電子商務中心和電商協會作用，幫助電商企業做好配套服務和孵化壯大，為名特優新尖農產品、工貿產品、文化旅游等產品加大網上推廣，拓展銷售渠道，降低流通成本提供支撐。三是推進建立縣區、鄉鎮、行政村微商服務平臺；探索建立線上店、線下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓勵支持商貿流通、工業、旅游、文化、農業等傳統行業積極開展電子商務活動，實現傳統型向電商型轉型，推進電子商務與貿易流通、工業生產、金融服務等相關領域聯動發展，推動網絡化制造和網絡化管理等新業態成長。五是充分利用“一帶一路”重要節點城市的區位優勢和產業基礎優勢，重點鼓勵知名電子商務企業在天水設立分支機構，帶動電子商務的快速發展。六是積極培育產品展示、信息發布、交易支付于一體的綜合電子商務企業和集大宗商品信息發布、價格指導于一體的`網上專業交易平臺企業，推動電子商務應用示范工程。七是積極開展電子商務進商場、企業、市場、農村、社區、景區“六進”工程。八是鼓勵開展跨境電商業務，大力培育和引進跨境電商企業和人才，支持有條件的企業發展“海外倉”，增強對外貿易的實力和水平。

　　（三）加快構建物流網絡。一是加強對物流企業的培育、扶持、引導，科學規劃建設天水國際陸港等物流園區。二是加強交通運輸、農業、商務、供銷等部門與物流企業、電商企業在物流網絡建設上的共享銜接。三是鼓勵物流企業加強協作、抱團發展、互利共贏，在鄉鎮、行政村聯合設立配送站點，構建以縣城為中轉、鄉鎮為基點、村戶為終端的城鄉一體化綜合配送體系，有效解決電商物流配送到村“最后一公里”問題。四是結合全市果、菜、畜產業發展需要和農副產品季節性、易腐性特點，加快生鮮冷鏈物流建設，提高冷鏈物流供給能力。

　　（四）積極培育電商品牌。一是按照“一縣一業”“一村一品”的思路，支持農產品“地標保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質申報認證；圍繞畜產品、種植產品、旅游工藝品等土特產品，挖掘深層次產品文化內涵，統一策劃、包裝、設計，提升產品檔次品味和知名度，實現產品地域化、特色化和唯一性；圍繞果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材等優勢產業，積極開展標準修訂和標準園創建工作，把產業技術標準明確到每個個體、每個田塊，確保網銷農產品質量安全；不斷完善農產品質量安全監管體系建設，建立農產品質量安全追溯共享平臺。二是積極培育醫療保健、文化旅游、電子電器、雕漆玉器、機械制造等強勢產品品牌，發展壯大優質知名品牌，實現生產、加工和銷售產品的特色化和品牌化，促進我市電子商務產業發展實現后發趕超。三是繼續大力實施品牌戰略，鼓勵企業注冊和使用自主商標，爭創“中國名牌”、“中國馳名商標”、“甘肅名牌”、“甘肅著名商標”；支持“中華老字號”、“甘肅老字號”企業創新發展。

　　（五）加強統計體系建設。一是加強與統計、工商、物流、工信等部門及相關行業的溝通和協作，多渠道、多層次收集電商統計數據。二是規范統計口徑、范圍，建立政府統計和行業統計互為補充的統計方式，形成互相支持、信息共享機制。三是深入研究探索統計渠道建設的有效方式，堅持點面結合、科學確定代表性樣本，兼顧其他數據來源渠道，形成各方數據互補、統計工作與電商行業管理工作互促共進的良好格局。

　　（六）加強人才培養和輿論引導。一是積極開展電商招才引智工作。充分利用天水師院等院校、相關部門培訓中心等資源，建設電子商務人才實訓基地，開展電子商務應用管理和實訓操作培訓，為電商產業發展和電商扶貧提供人才支持；引導具有實踐經驗的電商從業人員返鄉創業，扶持農村青年、未就業大學生、農村致富頭人和農產品生產、加工、營銷企業開辦網點，培育發展網店、網商、供應商；定期開展電商知識下鄉活動，為村民提供免費、實用的電商培訓，幫助廣大群眾逐步樹立電商思維，掌握網商技能；主動與知名電商企業、大型電商平臺、專業院校對接，有針對性地引進具有電子商務管理和研發經驗的專業技術人才；鼓勵聘請專家顧問，采取“請進來、走出去”等方式，對產業大戶、龍頭企業、網店店主等開展針對性培訓，培養一批網上銷售人才。二是積極開展宣傳引導工作。充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對電子商務的宣傳，強化社會各界對電子商務的應用意識、信用意識、信息安全意識，廣泛開展電子商務知識的普及和應用，促進全企入網、全民觸網；研究制定宣傳策劃，呼吁在外工作和學習的群體，宣傳家鄉的特色產品，邀請知名人士擔任產品代言人，擴大宣傳效應；舉辦、參與各類電商論壇、研討會、展示會、展銷會，推進合作與交流。

電子商務發展情況調研報告12

　　XX區是全市唯一農業區，幅員遼闊，占市區總面積的43％，農村人口占比超過70％，經過多年的培育，XX區的農業發展已經形成了較好的'基礎，但目前傳統的發展模式，已經不能夠滿足群眾的發展需要，從長期來看，必須走出一條高附加值、高度市場化的路子來。因此，我嘗試以我區電子商務發展情況為切入點，進行調查研究，深入分析，切實的提出一些可行的意見建議，為XX人民發展致富提供一個新方向。調研主要通過電話溝通、面談、實地走訪的方式展開，結合官方統計數據、國內政策文件和電商發展經驗作為參考。

　　一、發展現狀

　　一是基礎設施初具規模，產業架構基本形成。基礎設施方面，區內目前已建成電子商務孵化基地，位于XX汽車城2號樓，總建筑面積6365平方米，擁有O2O展廳、綜合服務區、創客空間、電商辦公區、物流倉儲區、生活服務區六大功能區。基地企業輻射全區O2O基層服務站58個，輻射58個村，輻射率100％。區內現有快遞收發網點17個，城區已達到全覆蓋。全區自建電商銷售平臺6家，其中5家進行農副產品銷售，1家進行農資產品銷售。產業架構方面，我區擁有自建網絡平臺的企業有6家，“XX果蔬商城”、微信小程序依托7000平自建XX果蔬交易市場，實現O2O線上線下聯動銷售；“XX”品牌銷售米面雜糧及生活用品，在我區擁有生產基地，糧食產品通過有機認證、歐盟認證等多項檢測認證；“電商XX”app是由我區孵化基地運營方XX集團開發打造，服務基地企業的綜合線上銷售推廣軟件；“XX網絡”平臺結合PC端網頁及微信服務號、小程序等多種功能的電商平臺，整合廣告、新聞、公益、果蔬特產銷售等多項應用功能；“XX肥業”主要進行肥業、生物技術服務及產業周邊商品的批發及零售銷售；“綠源灃都”網站與微信商城以我區XX鎮當地豐富的特產為銷售主體開展線上推廣。

　　二是電商發展氛圍形成，產生一定經濟效益。一方面已舉辦了兩屆“綠色、健康、時尚 ”為主題的電商文化節，通過各項活動進一步推介電商企業。另一方面為企業持續舉辦“青年創業”“電商助殘”等特色培訓班，分門別類地開展電子商務基礎、操作及能力提升培訓，組織電子商務培訓14次，累計培訓學員千余人，加快培養一支實際操作能力強的電商帶頭人隊伍。第三利用本地各類媒體平臺，及時總結推廣電商工作的好經驗、好做法，為發展電子商務營造良好氛圍。全區20xx年9月電商基地掛牌運營起至20xx年末電商交易額X億元；20xx年電商交易額X億元；20xx年電商交易額X億元，年平均帶動就業人數X余人。

　　二、存在的問題

　　一是物流成本較高，包裝運輸折損量大。我區收發物流總量不高，快遞網點集中在主城區，物流僅能到達鄉鎮政府所在地，普通網購快遞、物流下行困難，時效長；主要特產為果蔬、雜糧、酒類、禽蛋及肉類等可食用生活物資，快遞包裝不足以保護商品、暴力運輸導致產品受損，且酒類、油類等液體易燃產品運輸路徑受限，遠途空運不允許發送；果蔬、肉類等生鮮產品保質期短，不易于儲存，快遞由東北發往全國運輸周期長，果蔬肉類在保存不當的情況下，受凍受熱都易發生質變，現缺少冷鏈物流；米面雜糧體積大質量重，運輸費用過高，增加銷售成本。

電子商務發展情況調研報告13

　　電子商務就是通過電子手段進行的商業事務活動。通過使用互聯網等電子工具，使公司內部、供應商、客戶和合作伙伴之間，利用電子業務共享信息，實現企業間業務流程的電子化，配合企業內部的電子化生產管理系統，提高企業的生產、庫存、流通和資金等各個環節的效率。

　　近年來，電子商務發展迅猛，其在優化資源配置、促進國民經濟發展、產業整體優化升級等方面起到的作用日益顯著。發展電子商務，不僅是適應市場經濟發展的需要，更是我區商貿興區戰略的重要途徑。為了解XX區電子商務的發展現狀和區內企業電子商務應用情況，我局專門組織內貿科相關人員，以實地調研和電話詢問等多種形式對全區電子商務發展現狀進行了深入的了解，現將調研情況匯報如下：

　　一、區電子商務的發展現狀和應用情況

　　(一)企業發展電子商務基本情況。

　　1.創業主體增長加快。

　　我區電子商務的發展起步較晚，較成型的電子商務行為約在90年代后期，較早的應用領域是出口企業報關、房地產交易等，但網上交易金額總量少，傳統企業對電子商務的介入甚淺，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。近幾年，特別是淘寶、阿里巴巴等類似電子商務平臺的建立極大程度上促進了XX區企業在電子商務上的應用發展。XX區現有的4家規上竹炭制造企業就有3家在開展電子商務并且銷售業績喜人。其中民心炭業專職員工15人，主要負責淘寶天貓，淘寶c店，阿里巴巴、亞馬遜卓越網、京東、1號店、交博會等電子商務相關工作，20xx年銷售金額2100萬元;現代炭業專職員工1人，20xx年在阿里巴巴誠信通的銷售額為300萬人民幣;凈力竹炭專職員工6人負責淘寶凈力竹炭科技旗艦店和阿里巴巴誠信通，20xx年銷售金額為100萬元人民幣。

　　2、企業對電子商務投入少回報快。

　　在現有開展電子商務的企業走訪中發現，很多企業雖然建立電子商務平臺，但是沒有引起足夠的重視，也沒有招聘相關的技術人員，資金和人力的投入并不大。據統計，半數的企業在電子商務方面的投入為3萬人民幣左右一年，采用營銷業務人員兼管的形式對其電子商務平臺進行建立、維護等操作，這部分企業的電子商務年銷售額普遍在50萬人民幣以下，對于這部分企業大多沒有達到預期或比較理想的效果。而另半數企業采用專人專職開展電子商務的形式，投入為15萬人民幣左右一年，這部分企業的電子商務年銷售額都在300萬人民幣以上。由此企業在電子商務上的投入和產出是成正比關系的，投入越多，享受到的第三方平臺提供信息數量和質量越高，企業可以利用的資源越多，帶來的訂單銷售回報越多。總的來說，我區企業的電子商務尚處于初級發展階段，電子商務的應用主要還是在處于平穩發展期，資金相對雄厚的企業，大部分企業在這方面的投入還比較少，處于觀望狀態，對于電子商務還有很多顧慮，對于電子商務的理解也不夠全面，傳統的例如廣交會參展等營銷模式仍然占主導地位。

　　3、行業競爭加劇，經營壓力顯現。

　　對20xx年累計出口額在100萬美金以上的22家外向型企業調查發現，電子商務開展率為27%。其中貿易公司基本沒有涉足在電子商務領域，主要是因為在價格上相對于廠家沒有競爭優勢所以撤出了電子商務市場;14家生產企業也僅有6家企業在阿里巴巴國際站和中國制造b2b網絡平臺開展電子商務。據統計20xx年銷售額，尤尼威機械有限公司和吉泰鋼木制品有限公司為100萬美金;卡恩電子有限公司為40萬美金;申華紡織有限公司為3萬美金;其他2家沒有具體的數據。對12家綠色食品制造企業調查發現，僅有3家在開展電子商務，開展率為25%。其中原點食品擁有自己的淘寶店鋪，年銷售金額為500萬人民幣;三童食品和劉家香食品在阿里巴巴國際站和誠信通有50萬人民幣左右的銷售額。從對生產企業的調查中了解到目前電子商務平臺上出現的低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題很大的影響了其銷售業績，電子商務有序競爭環境急需得到改善。

　　基于上述情況，我們得出以下基本判斷：一是我區網購行業創業群體在數量上呈逐年快速遞增的.趨勢，在規模上開始涌現年銷售1000萬元級的企業，總體發展勢頭迅猛，已逐步成為現代商貿業中一支不可忽視的力量;二是與全國的發展形勢同步，我區的網商在總體上還處在粗放式的發展階段，網商主體普遍規模小、資本少，在經營上依賴于低商務成本、低稅費，需要加以呵護和培育;三是部分規模較大的網商在進入淘寶商城后，在商務成本、稅收以及企業發展方向上均面臨著“成長的煩惱”，特別需要加以扶持與引導，鼓勵其做大做強、規范發展;四是淘寶商城將成為國內電子商務b2c模式的主流，其發展取向更加有利于鼓勵實體型制造加工企業“觸網”，通過網上營銷，打響品牌，開拓市場，因此需要抓住當前機遇因勢利導，推動有條件的制造加工企業主輔分離、上網發展，實現轉型升級。

　　(二)電子商務平臺建設情況。

　　XX區電子商務平臺建設還處于起步階段。位于XX區東跡大道310號，由浙江金輝鋼鐵集團有限公司全資運作的金輝電子商務創業園是目前衢州地區首個綜合類電子商務創業園項目，也是規模最大的電子商務商業綜合體項目，現已進入招商階段，預計8月份將開始正式開張營業。建成后的金輝電子商務創業園以電子商務為主導，是一家集辦公、倉儲、研發、孵化、培訓、接待、展示、休閑娛樂為一體的5a級園區，可為入駐企業提供集中辦公、集中倉儲、平價物流、包裝外包、專業拍攝及圖片處理、信息咨詢、網店代管、專業人才輸送、融資等各項電子商務產業鏈服務。

　　(三)對電子商務相關的政策扶持情況。

　　一是根據《XX市本級外貿轉型升級專項資金》政策對我區外向型貿易企業有電子商務補助政策，20xx年度，區內33家企業申請了36個電子商務補助項目，5家企業申請了中小企業國際市場開拓資金中的企業網站建設項目。二是根據《XX市XX區人民關于實施商貿興區戰略促進服務業發展的若干政策意見》(XX區政發[20xx]35號)19條：對服務企業新建信息化管理系統或實行電子管理、電子交易，其硬件及配套軟件實際投資額100萬元以上的，按實際投資額5%給予獎勵，最高不超過20萬元。20條：重點支持商貿企業或專業市場，依托自身優勢發展網上交易，對企業利用國際互聯網建立網上交易平臺，當年信息設備實際投入50萬元以上且正常運行的，給予2萬元一次性獎勵;企業網上交易額納入本地統計且稅收繳納在本地的，3年內所繳納增值稅、營業稅、企業所得稅地方留存部分80%獎勵給企業。目前還沒有給予補助。三是相關部門還有類似對于電子商務的補助措施但是未成體系。

　　二、我區電子商務發展存在的主要問題

　　(一)中小企業開展電子商務資金不足、人才匱乏。

　　雖然大部分企業沒有開展電子商務活動，但這并不代表這些企業沒有意識到或不想發展電子商務。在調查中發現特別是起步階段的中小企業在開展電子商務上遇到的障礙主要是信息技術人才不足、相關人員缺乏專業培訓，特別需要提高企業領導計算機水平，商務人員的業務素質和網絡技能。也有的是企業信息基礎設施落后，資金不足無法開展。

　　(二)缺乏較成熟的區級電子商務網絡平臺。

　　目前我區還沒有一家專門從事電子商務的門戶網站，現有電子商務活動大部分依附于阿里巴巴、中國制造等專業網站;小部分在區內其它行業網站下如衢江農業信息網、衢江經貿一點通有產品宣傳和網絡連接;個別企業建有自己公司網頁，如好夢來集團、仙鶴特種紙有限公司、凈力竹炭有限公司等。由于沒有綜合性的商務網站，難以有效的組織本區企業開展各種商務活動，電子商務的優勢難以發揮。

　　(三)有關電子商務法律法規、鼓勵政策等亟需完善。

　　從全市范圍來看，XX市還沒有一套鼓勵發展電子商務的獎勵辦法。我區也只有部分不成系統的補助扶持政策。企業急切希望在電子商務領域能得到政府的引導幫助，同時企業希望在電子商務上有長期持續性的政策扶持。

　　三、發展電子商務的建議

　　隨著信息技術的快速發展和廣泛應用，電子商務對促進生產、流通和消費，推動國民經濟發展發揮著越來越重要的作用，壯大以電子商務為主導的現代服務業，普及電子商務應用規模和應用水平對XX區經濟社會發展的促進、支撐和帶動作用將日益顯著。此次調查，結合企業提出的建議將對下一步我區大力推動電子商務發展提供有益幫助：

　　(一)建立電子商務組織保障機制。

　　建立健全電子商務發展的領導機構。政府相關部門組成電子商務領導小組。制定電子商務行業發展規劃，并鼓勵相關企業機構成立電子商務協會開展電子商務行業基礎性、前沿性研究，統籌協調全區電子商務發展。

　　(二)制定出臺電子商務扶持政策。

　　按照“指導激勵為主，政府宏觀規劃，企業積極主導”的理念發展電子商務。貫徹落實省、市政府有利于電子商務發展的稅費優惠政策。發揮財政資金帶動導向作用，盡快研究出臺XX區加快電子商務發展的扶持政策,并與當地產業實現有機結合，加大電子商務重點應用示范項目扶持力度，優化電子商務發展環境。完善投融資服務體系，建立與電子商務產業發展應用相適應的風險投資、融資擔保體系，探索創新電子商務企業信貸方式，加大對電子商務企業的金融支持力度。對于積極開展電子商務的試點的單位，區政府應在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，積極幫助企業解決困難。創新登記注冊模式，放寬經營范圍核準，探索建立適應電子商務市場特點的市場準入制度，保證我區電子商務可持續性的發展。

　　(三)積極引進、培育、留住專業人才。

　　電子商務活動的每一個領域、每—個過程都離不開人才。在我區現有的電子商務活動中，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現代信息技術和現代商貿理論與實務的復合型人才。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養、引進并合理使用好一批素質較高、層次合理、專業配套的網絡、計算機及經營管理等方面的專業人才，并適時定期舉辦電子商務培訓班培育相關儲備人才。同時鼓勵企業提高電子商務人才的待遇等為長期發展電子商務保證穩定的人才隊伍。

　　(四)建立和完善物流配送體系。

　　目前XX區注冊的物流企業有36家，雖然數字可觀，但是經過了解注冊資金在100萬元以上具備規模的物流企業配送基地普遍不在區內，所以造成了看似百花齊放其實缺乏完善的配送體系的局面。所以要進一步穩定規模物流企業，鼓勵做大小的物流企業，加快物流基礎設施建設，大力發展第三方物流，加快現代物流配送中心建設，不斷提高物流產業的社會化、集約化、專業化和信息化水平，建設擁有大宗商品現貨交易的市場基礎;建設大宗商品現貨電子商務平臺，擁有與之相適應的倉儲、物流、支付等配套支撐體系。

　　(五)加快培育引進行業門戶網站。

　　一是吸引國內外知名電子商務平臺企業來我區設立區域性總部或獨立法人機構開展業務。二是憑借XX區的造紙、建材、機械、化工、電子、服裝、農產品加工等工業特色優勢產業和糧食、生豬、柑桔、毛竹等四大傳統優勢產業以及中國椪柑之鄉、中國竹炭之鄉等特色農產品優勢，依托電子商務平臺等渠道進行銷售，擁有一批為農產品銷售服務的專業性電商服務企業，培育具有行業特色的本地電子商務平臺，扶持建設特色產業行業網站群。鼓勵我區組織建立專業商務網站例如竹炭網、機械銷售網、二手車買賣網等。

　　(六)大力發展網商創業樓(園/基地)。

　　從調研情況看，缺少專門的創業場所，是目前困擾我市網商群體進一步做大做強的主要因素之一。就實際而言，由于大多中小網商目前處于事業的“初創階段”，過高的租金成本，成為阻礙其進入商務樓宇發展的一道障礙。同時，網商的經營場所往往需要集“辦公、倉儲、包裝”于一體，這也與目前大多數商務樓宇的辦公條件不相符合。對此，我們建議：一是以金輝電子商務創業園為率先試水，探索形成特色明顯、產業鏈清晰、服務體系完善的電子商務產業集聚區，培育現代電子商務產業集群;二是允許在不改變用地主體、不重新開發建設等前提下，利用閑置工業廠房、倉儲用房培育發展網商創業園/基地，以此向中小網商提供價格相對較低的創業場所，集中規范發展;三是對于網商創業樓(園/基地)經營管理者、入駐的企業、個體經營戶等在政策上予以一定的扶持獎勵,以調動創業主體的積極性。

　　(七)完善網絡基礎設施體系。

　　進一步優化、完善網絡基礎設施，大力支持無線寬帶和光纖到戶接入，積極推進下一代互聯網網絡建設，切實提高網絡運行速度，加速互聯互通、資源共享，進一步夯實電子商務發展基礎。

電子商務發展情況調研報告14

　　一、發展現狀

　　近年來，**縣搶抓國家實施“互聯網+”行動和電商扶貧的政策機遇，堅持把電子商務產業發展作為重點發展的戰略性新興產業和推進扶貧攻堅、促進農民增收致富的創新舉措，大力實施電子商務進農村工程，積極推進“消費品下鄉、農產品進城”雙向流動，電子商務與現代物流產業呈現蓬勃發展勢頭，在全縣范圍內培育了一批電商示范鎮、示范村和優秀示范網店，初步走出了一條貧困地區“電商扶貧”的新路子，為創建國家電子商務進農村綜合示范縣打下了堅實的基礎。

　　（一）加強組織領導，夯實電商發展基礎

　　一是加強組織領導，夯實工作責任。縣委縣政府高度重視電子商務產業的發展，成立全縣電子商務協調推進領導小組，明確各成員單位工作職責，各鄉鎮也成立了相應的組織機構，組建了電商協會和電商與物流融合發展電商物流協會，為電子商務的發展提供了堅實的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機制。先后出臺了《**縣電子商務與現代物流產業融合發展扶持獎勵政策》《**縣電子商務產業發展專項資金管理辦法》等一系列文件，明確了全縣電商發展的目標任務和政策措施。同時全面落實金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持范圍，對開辦網店，從事網貨生產銷售的企業和個人，給予免抵押、免擔保及貼息政策，為電商產業的做大做強提供了強有力的支撐。

　　（二）突出產業優勢，積極培育特色農產品

　　一是開展網貨研發。依托全縣主導產業和文化、旅游資源，建立了全縣農產品電子商務數據庫和產品目錄，鼓勵、引導企業企業開發出沙棘產品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列，50多樣網貨產品。二是培育網貨品牌。堅持把網貨品牌培育作為發展電商的重要內容之一，采取商標授權共享辦法，將貴清山貴清綠寶、**瑰寶、貴清山特產、艾康中華沙棘、**鹽寶等多個品牌、商標授權縣內各網店使用，擴大了**縣農特產品品牌影響力。三是提高網貨質量。縣質監、工商、食藥等行業部門組織企業以條形碼、二維碼、物聯網等技術應用為核心，為**縣所有網貨產品建立統一的產品認證標識等身份證明。并開展了網貨質量監督、產品認證等相關服務，保證了**縣農產品網貨達到“三品一標”的標準，為農產品對接電商奠定了堅實的基礎。

　　（三）堅持規劃先行，著力促進服務體系建設

　　一是抓謀劃，做到規劃先行。近年來全縣先后出臺了縣電子商務與現代物流產業融合發展意見、規劃，提出了實施電子商務普及應用、公共服務平臺培育、產品研發與品牌推廣等10大體系、10大工程，高起點、全方位對全縣電子商務工作做出了頂層設計。二是抓服務，促進體系建設。嚴格按照“三有一能”要求，認真貫徹落實《關于精準扶貧電商支持計劃的實施意見》，已建成縣級電商服務中心1個，鎮級電商服務站9個、村級電商服務點36個，具備購物代辦、流快遞、網絡技術、金融支付、網貨包裝“五位一體”服務保障功能，逐步建成了“三有一能”的農村電子商務服務體系，拓寬了“農產品進城，消費品下鄉”的通道，為實施電子商務進村工程和電商精準扶貧工作提供了強力保障。

　　（四）強化協作配合，積極培育新型業態

　　一是著力培育網店大軍。注重調動各方面資源搭建電商發展的運營平臺和技術平臺，引導各從業主體發展電商，開辦網店。截止目前，全縣建成網店69家，并培育出**縣艾康沙棘、貴清山農業科技有限公司、千年藥鄉隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運營良好的網店。二是全力推動轉型升級。政府引導作用不斷加強，積極推動農村專業合作社轉型升級，發展電商產業，并扶持重點縣鄉農貿商場開辦電子商務，促進實體企業和電商相結合。三是積極探索電商扶貧新模式。結合**縣實際，探索發展PPP融資新途徑，共建**縣電商物流公共服務項目；以**縣郵政公司為主體，成立縣、鄉、村三級電商精準扶貧服務社，積極探索“電子商務+支柱產業+龍頭企業+精準扶貧戶”的電商發展新模式，增強電商扶貧的針對性和有效性。

　　二、存在的困難和問題

　　我縣電子商務產業雖然呈現快速發展勢頭，但總體仍然處于“低、窄、小、散、弱”態勢，即整體發展水平偏低、應用領域較窄、應用企業規模偏小、新業態零星布點、交易額總量偏弱，與調整縣域經濟發展模式、創新經濟發展新動能的要求相比，還存在一些問題和短板。主要表現在以下幾個方面：

　　（一）電商基礎薄弱，服務功能有待加強

　　一是市場監管作用發揮不充分，不能全面有效地維護廣大消費者、經營者合法權益，無法杜絕低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題。縣、鎮、村三級電商組織架構體系不健全，牽頭管總作用發揮還不夠充分，服務站功能欠缺，業務指導服務不夠，縣電商協會作用未得到充分發揮。二是我縣信息產業雖然呈現出加速發展的趨勢，但與電子商務特別是與農村電子商務快速發展的要求相比，網絡覆蓋率較低、運行速度和質量不高、咨費較高等因素使得信息化基礎實施建設仍不能滿足發展需求；農村公路戶戶通建設依舊沒有達到全覆蓋，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務覆蓋面小，而且快遞單價偏高，企業積極性不高，制約了電子商務在農村的普及應用。

　　（二）專業技術人員匱乏，電商發展缺乏人才支撐

　　全縣電子商務發展普遍存在缺乏專業人才的現象，尤其缺乏數據統計分析、活動策劃、產品研發、包裝設計、售后客服、宣傳推介、美術美工等高端人才。20xx年以來，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務專業培訓班，對各鄉鎮，各部門分管領導和業務人員及電于商務應用企業、個體網店經營者，開展電子商務的企業和通過電子商務創業的人員、各村電子商務服務點負責人員進行了培訓，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏實際操作，雖然通過初步培訓培養了一批技術人員，但多數專業技能偏低，只能完成電子商務的.基本電腦操作，缺乏既懂農業農村工作，又懂電子商務發展的復合型人才和農村電商帶頭人，電商人才的匱乏直接使得發展電商后勁不足。

　　（三）電商規模較小，示范帶動作用不充分

　　一是全縣農村電子商務發展仍處于起步階段，電商企業數量較少、規模較小、層次較低、分布零散，缺少規模較大的領軍型電商企業。二是縣、鄉、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形，但是距離實現全縣鄉村服務體系全覆蓋、實現鄉村電商服務網點正常運營仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉、村三級電商服務體系中，能夠正常運營、完全發揮作用的只占少數，一些鄉鎮電商服務站、村電商服務點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務點，也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便，而在促進“農副產品進城”上，作用發揮不夠充分。產品質量低、缺乏深度加工和標準化生產，網銷額度不大，輻射帶動作用不強。

　　（四）網貨宣傳研發乏力，電商品牌意識不強

　　一是網適產品種類單一、數量少、規模小、層次低。雖然全縣已組織企業開發出沙棘產品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產品，但是土特產地域特色產品種類少、批量小、沒有形成規模，商品供應能力明顯不足。二是資源整合不夠，拳頭效應不強，品牌開發相對落后。縣內相鄰相似特色產品資源分散，品牌雜而不一，“拳頭效應”不明顯。電商企業普遍對網適產品的品牌開發不夠重視，不注重網適產品的開發、加工、包裝和宣傳，不及時跟進網適產品的商標注冊和質量認證，網適產品包裝簡陋，品牌效應不強。三是宣傳發動不夠有力。全縣上下對發展農村電子商務的宣傳力度不大、范圍不廣、形式單一，企業和農民普遍對發展電子商務的意義、作用和途徑了解不深，初級農特產品在市場上占有率較小，知曉率不高，影響力不大。

　　（五）政策扶持有限，資金投入不足

　　與電子商務發達地區相比，全縣網商總體上還處于粗放式的發展階段，電子商務應用企業和個體網店由于受資金不足，融資困難等因素制約，總體規模較小，市場競爭力不強，特別是通過電子商務創業的多數為青年人，雖有創業意愿，但缺乏資金，在經營上依賴于低商務成本、低稅費，部分規模較大的網商在進多入淘寶商城后，在運營成本、稅收以及企業發展方向上均面臨著重重壓力，需要研究制定相應優惠政策加以扶持和引導。

　　三、電子商務產業發展的建議措施

　　我縣電子商務產業正處在一個艱難的爬坡階段，重點任務是夯實底子，要進一步下大力氣做好綜合服務、人才培養、推介研發、示范引領等工作。

　　（一）優化發展環境，提升綜合服務能力

　　一是成立縣電子商務辦公室，建立完備的工作推進機制。由電商辦統一負責全縣電商物流產業規劃、組織、協調、管理、推動和微信公眾平臺工作，各個鄉鎮成立相應組織機構，推動電子商務發展。二是進一步加強網絡市場監管力度，建立更加嚴格的電子商務網絡交易市場監管體系，打擊制假售假、虛假宣傳、不正當競爭、和侵犯知識產權等違法行為，凈化網絡空間，規范電商行為。督促第三方平臺加強內部管理，規范主體準入，強化安全和質量要求，提升品質信譽，促進守法誠信經營，維護電商市場秩序。三是完善縣、鄉、村三級物流配送機制，實施農村物流配送網絡工程建設，暢通農產品進城和工業品下鄉雙向流通渠道，進一步夯實“縣有中心，鄉（鎮）有門店、社區和村社有點”的倉儲物流基礎。四是進一步完善農村電商服務體系，在全縣135個行政村構建集村郵政服務網點、村快遞服務網點、村電子商務網店、農村金融服務網點全覆蓋的服務新模式。五是建立縣級電子商務公共服務孵化中心、13個鄉鎮級電子商務服務站，為全縣電商提供統一采購、統一倉儲、統一包裝、統一品牌、統一物流等零成本開店運營服務。

　　（二）加大人才培養，強化技術人才保障

　　一是采取請進來、走出去等方式加大農村電商人才培養和人員培訓，引進電子商務專業技術人才和管理專業人才，為農村電商發展提供人才支撐。二是有效整合人社、農業、扶貧和工青婦等部門培訓資源，加強對電商創業群體、從業人員和農民專業合作社、協會等開展電子商務技能、運營管理知識培訓，努力培養一批既懂理論又知曉業務、會經營、帶頭致富的復合型人才。三是繼續加強與淘寶大學等培訓院校的合作，為全縣及鄉鎮集中培訓一批電子商務服務骨干力量。四是加強相互交流學習，建立健全有利于充分體現人才價值、激發人才創造活力的人才建設獎勵保障機制，積極鼓勵發展較好的電商企業，以典型帶動引領，切實加強企業之間的溝通和聯系，激發電子商務人才的創優意識。

　　（三）加強網貨推介研發，全面樹立品牌意識

　　一是要圍繞農產品流通標準化、品牌化和質量監控，積極開展農產品“三品一標”及SC認證，對農特產品要進行產品分級、初深加工、精細研發、包裝設計、商標注冊和品牌打造，解決農特產品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰略，打造特色品牌。建立科學、規劃、系統的品牌戰略體系，統一整合縣內相鄰相似特色產品資源，集中力量把眾多散亂的農特產品打造成“拳頭”產品，切實增強品牌創造、培育、運行和保護能力。繼續培育和發展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅游產品、放養雞和蕨麻豬等特色系列網適產品，進一步加大對**縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產品的研發和包裝力度，突出地域特色，豐富網銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度，靈活運用“政務微博”、“微信公眾號”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博、微信網絡宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯網+”樹立企業品牌和產品品牌的示范效應；加強傳統企業同“互聯網+”結合發展，以融合促進創新，借助電商優勢，大力發展移動社交、新媒體、社交電商等網絡營銷新模式，擴大品牌影響，實現社會和經濟效益。

　　（四）積極培育電商大戶，示范帶動電商發展

　　一是繼續堅持“電子商務+支柱產業+龍頭企業+精準扶貧戶”的發展新模式，加大支持力度，培育壯大發展基礎好、輻射帶動作用大、市場競爭力強的電商產業龍頭企業，提高產業的集中度和核心競爭力，加強周邊小規模電商同龍頭企業的對接、溝通，提高電商產業整體競爭力，促進農戶增收和特色農產品健康發展。二是要加大招商引資工作力度，引進有實力的電商企業落戶**縣，對全縣的農特產品進行深度加工和研發，實行標準化生產和集約化、規模化經營；三是鼓勵電商企業擴大服務規模，加強同物流快遞企業合作，擴大服務面，延長產業鏈；四是制定推進農村電子商務發展相關的配套激勵扶持政策，營造寬松的電子商務發展環境，建立以財政資金為引導、以電商為主體、社會資金助力相結合的多元化、多層次投入機制，加大對電子商務重點行業、重點企業的扶持力度

電子商務發展情況調研報告15

　　為進一步加快農村電子商務發展，推動農業經濟轉型升級，根據市委批轉的《政協*市委員會*年工作要點》安排，*月中旬，由*副主席帶隊，經科委負責組織部分政協委員和部分市直相關單位負責人對全市農產品電子商務發展情況開展調研。調研組先后赴*等地進行實地調研、座談，同時，采用書面形式調查了全市其他縣市區的有關情況。現將調研情況報告如下：

　　一、我市農產品電子商務發展現狀

　　1．農產品電子商務發展迅速。隨著互聯網+時代的到來，我市電子商務發展迅速。目前，全市被列為全國電子商務示范縣和*省電商示范基地的*個，分別為：*。正式運營的電商產業園或電商城*個，分別為：*。正在打造電子商務產業園的*個，分別為*。全市以農產品電商為主體的企業近*家，加盟平臺有阿里、京東、蘇寧、郵樂優選、郵三湘、每天惠、智慧農村、智慧民生等。本土較大的農產品電商有口袋*、永興果聯金服、*農博網、三合喬龍網上商城、萬馬果蔬配送、四季網。農產品網店或微店*多個。*年全市農產品電商交易額達*億元，占全市電子商務交易額的*%，居全省第五位。

　　2．農產品網貨逐漸增多。通過近兩年的摸索，我市農產品網絡銷售通道已打開，網貨日益增多，例如，*縣已注冊的有*鴨、小徐瓜瓜；蘇仙區有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業、蘇仙茶油；資興市有清江柑橘、煙坪反季節西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門司東江湖梨；汝城縣有優質水果、茶葉、優質稻、朝天椒、板鴨；安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業等。永興冰糖橙已成為我市農產品網貨的“爆款”，華大農業通過對冰糖橙的甜酸度分級處理和分類包裝，品牌策劃，產品銷價由過去的*元一斤提到最高*元一斤，大大提升產品價值，帶動農民增收，成為我市農產品供給側結構改革的樣板。*縣正在規劃“一鄉一品、一縣多品”網貨產業鏈，如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當地首批網貨產業鏈。

　　3．農產品專項物流建設逐步推進。全市有一定規模的專業農產品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達達物流。*年以來，郵政、農村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達”開始陸續在我市進鄉入村設立服務站。目前農村淘寶已率先在我市*建立*個村級服務站，并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協議；京東已在*、資興、*等建立縣級服務中心，各鄉鎮服務站正在建設；郵政、供銷等企業也在加快我市服務站的建設。預計*年底，全市各縣到鄉鎮的農村物流體系可以實施全覆蓋，為下一步農產品電商的蓬勃發展奠定了基礎。

　　4．農產品電商人才培訓已經啟動。*高職院已開設電子商務專業，培訓培養電商專業人才。*年，永興縣政府與省郵政公司合作，組建我市首家縣級電子商務協會，開展了三期農產品電商人才培訓，培訓人數達*余人；團市委也面向農村青年組織了多次人才培訓；高新區東谷電商產業園、北湖區華泰城先后組織*余次的電子商務講座，受訓人數達*多人；*自*年*月農村淘寶進駐以來組織了多次專場培訓，培訓人數近*人；*科技電商扶貧產業園還引進專業公司打造眾商實訓基地，既組織培訓又安排就業，形成實訓+就業的人才培育模式，目前正在建立遠程教育基地，促進電子商務意識和實操技能在農村的普及，并試點以科技電商特派員進鄉鎮建立農村電商孵化站的探索，四里鎮農村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農產品電商+需扶貧鄉村”創客實訓基地。

　　二、我市農產品電子商務發展面臨的困難和存在的問題。

　　近兩年來，在各級領導的高度重視和相關部門的大力支持下，在電商企業的策劃運營下，在廣大電商帶頭人的共同努力下，*農產品電子商務發展取得了一定成效，但還存在一些問題制約著農產品電商快速健康有序發展。

　　1．政府主導作用發揮不夠，缺乏頂層設計。一是市縣兩級政府在農業信息化建設上主導作用發揮不夠，大多數農業信息網只是單純提供一些簡單供求信息，且更新慢，基本沒有發揮作用。二是引導扶持不到位，基礎設施、基本培訓以及政策體系、法律保障和必要的監管服務滯后。三是我市尚未出臺針對農產品電子商務發展實施意見和扶持辦法。四是相關的專項規劃沒有細化出臺，各縣市區發展思路不明確，對自身的優勢和特色沒有深入的了解、研究和定位，基本是各自為政、單打獨斗，存在農產品電商主體野蠻生長的現象。

　　2．農民生產經營組織化程度低，市場競爭力弱。一是農產品產業化程度不高。長期以來，以家庭為主的生產經營模式，造成我市農業生產經營的分散化，一時難以形成規模化和標準化生產，使得農產品的質量控制與電子商務所要求的標準化產品有很大差距。二是缺乏統一的質量標準。農產品的品種類別較多，相應的標準不統一，大部分農產品，如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產品缺乏專業、統一的質量標準，基本上都是“三無”產品，且不同批次產品可能存在差異，客戶反映質量褒貶不一，信用度不高，競爭力不強。三是農產品產業鏈建設滯后。我市大部分農村仍是采用傳統的一家一戶的小規模生產為主，種植種養規模小，沒有經過分選、加工、包裝、倉儲、策劃營銷等環節，基本都是初級農產品，農產品附加值不高，無法發揮農產品電子商務的效益優勢。

　　3．農村電子商務基礎設施落后，支撐體系不完善。一是我市電子產業園建設相對滯后，電商投資運營環境不優，管理不規范，部分電商企業在洽談中因環境不優而遷往廣州、杭州、長沙等地。二是網絡基礎設施建設進程緩慢，我市農村地區尤其是偏遠的山區，鄉村一級是網絡覆蓋的薄弱地帶，全市各縣市區均有*%的'農村地區尚未接通光纖，存在“信息高速公路”不暢，網絡接通農戶的“最后一公里”障礙，使得農民不能通過有效的途徑參與到電子商務中來，直接影響了農產品供應鏈前端電子商務的發展，三是與電子商務密切相關的技術服務、技術網絡管理、金融結算、物流配送、網上稅收渠道不暢，問題凸顯。

　　4．農產品物流配送體系不健全，成本居高。我市農村物流體系極不完善，“四通一達”等社會第三方物流只能到縣，郵政集團的網絡雖然遍布城鄉，但在鄉村也僅能保障郵件的投遞，車輛、人員配置、配送時效和費用都不能滿足農產品電子商務快捷的要求，存在著快遞物流“最后一公里”問題。特別是農產品預冷、分級包裝、貯藏（冷藏簡易氣調和氣調貯藏）、運輸、批發市場等物流設施建設嚴重不足，導致農產品物流成本非常高，在農產品網絡零售中，整個物流成本達到*%到*%，以快遞首重*公斤之內為例，*各縣市區單價*元/件，而長沙僅需*元/件。此外，因農產品冷鏈物流體系建設滯后（全市只有*家），目前絕大部分生鮮農產品是在常溫下儲存流通的，造成農產品流通損耗率高達*%至*%，如永興縣因無冷鏈物流，冰糖橙損耗率高，銷量與收益不成比例。

　　5．高素質農產品電子商務人才匱乏，供需矛盾突出。農村年輕人口流失現象嚴重，尤其是受過良好教育的農村青年，一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農業、又懂互聯網的復合型人才和農村電商帶頭人。同時，縣市區政府部門精通電子商務的業務骨干也是非常匱乏，電商企業自身也人才稀缺，全市電商人才存量幾乎為零，農產品電商人才的斷層嚴重，供需矛盾極為突出。

　　三、扶持推動我市農產品電子商務發展的對策和建議

　　為大力推進農產品電商和智慧農業發展，針對農產品電商發展中存在的主要問題，特提出如下建議：

　　1．加強政府引導，推動農產品電子商務有序發展。一是建立組織機構。建議市政府成立農產品電子商務發展領導小組，分管副市長任組長，相關部門為成員單位，加強農產品電子商務建設的組織和協調工作，各成員單位各負其責、相互配合、共同推進農產品電子商務發展。鼓勵市縣鄉政府建立大型農產品網站，為農戶提供專業化的信息網絡平臺。二是將各縣市區農產品電子商務工作納入目標管理和績效考核。激發工作動力，提升工作水平。三是編制我市農產品電子商務發展規劃。既立足本地資源優勢，因地制宜，又突出創新發展，按照調結構，補短板，去杠桿，去庫存，促融合的思想，突出特色品牌，大力發展特色產業，合理布局優勢農產品區域、農村電子商務重點區、集聚區、示范區和服務點，提高產品品質，優化品種結構，培育龍頭企業。通過規劃實施，引領電商發展，推動農產品銷售。四是加快出臺扶持產業鏈發展政策。*、研究出臺農產品電子商務發展實施意見；*、爭取國家政策，設立電商產業投融資平臺和投資基金，通過股權和金融服務方式為當地農村電商的產業化發展提供資金，促推產業鏈發展；*、整合各項涉農資金，設立電子商務產業發展專項資金，對農村電子商務示范基地和農村電子商務龍頭企業給予資金支持，對鄉鎮電商服務站點給予補助；*、各金融機構給予農村網商、電商企業等主體提供一定額度的貸款支持，并鼓勵更多社會資本參與農產品產業鏈的發展。五是強化行業監管和統計。政府由促進向監管重心轉移。成立*農產品電商協會，充分發揮協會協調、自律、規劃、監督、評價、會展、培訓等作用，促進農產品電商可持續發展。探索建立農產品電商聯席會議制度，研究部署和推進農產品電子商務發展各項工作，審議發展中的重大事項，協調解決發展中的重大問題。注重發揮工商、稅務、統計等部門對電子商務活動的監管統計職能，研究制定農業農村電子商務監督管理規范，加強電子商務標準和統計體系建設，建立有利于農產品網上交易發展的市場環境，促進農產品電子商務健康有序發展。六是著力完善農產品電子商務公共服務體系。探索農產品和農業生產資料線上與線下協同發展模式，完善農產品監測預警質量標準，推動農產品電子商務相關數據信息開放共享，實現農業產業鏈數據互聯互通，為農產品電子商務提供公共服務支撐。

　　2．實施農產品品牌化戰略，提高農產品競爭力。一是建立農產品質量檢測檢驗機制。分區域設立標準農產品質量監督檢驗中心和農產品質量安全檢測檢驗中心；各鄉鎮分設專業檢測機構；各企業、合作社配備檢驗室、速測站，負責對優質農產品生產基地、農民專業合作社、家庭農場以及農產品生產企業開展例行監測和監督抽查，提升農戶安全生態意識，提高農產品質量。二是建立農產品優選庫。組織有關企業、農民專業合作社、家庭農場等共同建立農產品電商產品優選庫，以鄉鎮為單位進行報送，對適合農產品電商銷售的產品進行挖掘整理、注冊認證，統一種養標準、統一加工標準、統一產品標識、統一產品定價、統一品牌包裝、統一營銷策劃。三是培育網貨形成農產品產業鏈。在產業培育和開發上參照電商平臺的大數據來分析，按照市場前景、競爭力強弱來劃分級別。對有市場前景，競爭力強的農產品可以原產地成品進行網上銷售；對市場前景和競爭力一般的農產品可作為原料進行深加工；對市場飽和沒有競爭力的農產品建議轉型升級。依靠淘寶、京東的大數據平臺來確定網貨品類，結合精準扶貧項目，引入有競爭力的產業培育實現訂單式種養，形成“農戶+電商企業+龍頭企業”的網貨產業鏈的開發模式。開通“淘寶—特色*館“，不斷充實館內產品種類和入駐企業數量，做大做強*農產品品牌。四是建立健全農產品溯源機制。加強農產品生產銷售者的溯源意識，全面推行“索票方式”的溯源模式，逐步建立“標簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺建設，促使系統資源覆蓋到各種農產品生產的各個環節，倒逼流通環節改善服務和經營，促進市場發育，確保農產品質量安全，增強農產品電商銷售的競爭力和公信力。

　　3．加強基礎設施建設，完善農產品電商平臺。一是加快網絡基礎設施建設。搶抓國家實施“互聯網+”發展戰略機遇，加快網絡基礎設施建設，推動網絡光纖進鄉（鎮）村入農戶，同時，積極推進我市農產品網絡信息系統和農產品電子商務網站建設。二是建設電子商務產業園。鼓勵打造聚集第三方服務商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺、網絡培訓等多功能、多業態融合的電子商務產業園。在貼租、入園獎勵、產業資金申報、科技成果轉化等方面予以支持，引導相關商戶集聚發展。三是加快相關服務網點建設。積極推進金融網點到村，物流配送到村的城鄉互動、互為一體的縣、鄉、村三級服務網絡。為農產品經營戶提供統一的貨源組織、收購、訂單處理、產品包裝、包裹寄遞、繳費等服務一站式解決。實現工業品下鄉和農產品進城雙向流通功能。四是搭建多元化農村購銷平臺。一是鼓勵有條件的農業產業化龍頭企業建立網絡營銷平臺，幫助特色名優農產品企業開設網店，入駐網絡銷售平臺，注重與淘寶網、京東商城、當當網、蘇寧易購、國美在線、*號店等主流電商平臺的無縫對接和相關合作。二是推動支持“農超”對接和網絡營銷，積極推動有實力的農產品生產企業或專業合作社與超市、大型賣場對接，采用“公司+專業合作社+基地+農戶+實體店”的模式生產營銷。三是創新電商O*O平臺運營模式，大力推廣O*O平臺的應用，重點打造以智能售貨機為終端的新型線上線下融合平臺，利用遍布在小區、寫字樓、酒店、餐廳、車站等公共場所的農產品智能售貨機來銷售產品，充分利用手機APP、微信公眾號等，打造獨具特色的“互聯網+社區電商”，便利市民農產品消費需求，進一步推動農產品電子銷售。

　　4．構建現代物流服務體系，降低物流成本。一是全面落實國辦發〔*〕*號，國務院辦公廳《關于深入實施“互聯網+流通”行動計劃的意見》，加大對物流基地建設、冷鏈系統建設等的政策性扶持力度，支持建設農產品流通全程冷鏈系統，開展冷鏈標準化示范，重點加強*優勢農業產區冷庫建設。由發改委、商務局、經信委、財政局、國土局、住建局、交通局、農業委、國資委、質檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進電子商務與物流快遞協同發展。二是優化物流節點空間布局，做好與產業布局、交通布局、城市規劃的配套銜接，整合區域內郵政、物流、電商、傳統商貿企業的物流資源，深入挖潛企業自用倉儲資源，通過置換手段釋放土地空間，建立商品倉儲集散中心，加強農村物流配送中心、特別是農產品冷鏈倉儲、分揀包裝中心等基礎設施和村級網點等建設。三是建立物流聯運機制，實現鐵路和公路等運輸方式無縫銜接，為物流企業提供更多可供選擇的聯運方案，降低成本、提高效率。四是加快推進物流智能化建設，加強網絡、設施和信息的共享銜接，打造物流價格監測公共信息平臺，通過建設物流分撥中心和物流信息共享平臺，健全農產品物流配送體系，采取集中收貨、集中存貨、統一發貨和共同配送等方式，有效降低物流成本。

　　5．強化人才支撐，助力農村電商長效發展。一是廣泛開展電商從業人員業務培訓。充分利用高校、職校、人社部門培訓中心等資源，建立市縣兩級電商人才培訓體系，建設電子商務人才實訓基地，對從事農產品電商的農產品經紀人、農民專業合作社等經營主體和網店經營人員，開展系統的電子商務知識和操作技能培訓。建立*電商交流微信群，有效實現學習交流、信息共享、資源互補，提高各類農產品電商主體的能力和水平。二是注重本土電商人才的培養。依托阿里“千縣萬村百萬英才”項目，由團市委組織農村大學生，退役軍人以及返鄉就業人員，開展“數據分析與管理、選品議價、運營推廣、實戰分享”培訓課程，幫助他們成為電商創業領頭人或農村淘寶專職合伙人，重點培養一批高級電子商務職業經理人。三是積極引進高層次電商人才。主動與大型電子商務平臺對接，有針對性地引進具有電子商務管理和研發經驗的專業技術人才，提升電子商務模式創新、技術創新和管理創新能力。對引進的優秀電商人才在工資報酬、子女就讀等方面給予優惠。四是建立電商人才檔案庫。通過對電商人才的分類和動態管理，及時收集掌握各種電子商務人才的需求，幫助企業和電子商務人才進行有效對接。

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