企業調研報告精華（15篇）
隨著個人的素質不斷提高，報告不再是罕見的東西，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編為大家整理的企業調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
企業調研報告1
隨著木材加工業的發展，木材的綜合利用率不斷提高，我縣的加工企業也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低，加工的原料都是可燃物質，在生產過程中產生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒，同時多數企業常采用人工干燥法（烤房）進行干燥，使用明火多，用電量大，有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此，木材加工企業事故隱患較多，火災危險性極大，認真分析木材加工企業消防隱患，進而提出相應的整改措施，對確保木材加工企業安全生產具有較大的作用。
一、我縣木材加工企業的基本情況
我縣目前持證經營的木材加工企業有40家，近年來，各企業負責人落實安全生產主體責任，行業主管部門落實安全生產直接監管職責，木材加工企業的安全生產各項指標都控制在規定的數值內，但安全生產的形式依然嚴峻。20xx年7月28日，**縣工業集中區細木工板廠因生產場地電力線路老化，發生短路，造成粉塵燃燒起火，導致加工場地內的木材發生大火，火燒面積近千平方米，燒毀木材800立方米；20xx年3月28日夜，**木業有限公司加工廠房發生火災，大火燒毀2間廠房，機器設備3臺和1000多立方的木材半成品，直接經濟損失近100萬元；另據統計：我縣自20xx年至20xx年，木材加工企業已發生火災10起，鍋爐爆炸1起，死亡2人，直接財產損失800多萬元。連續多起木材加工企業火災的發生，已經為木材加工企業的消防安全敲響警鐘，消除木材加工企業的火災隱患刻不容緩。
二、木材加工企業消防安全隱患的具體表現在以下幾個方面
（一）主管審批的`各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來，在木材加工企業審批過程中，各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業在建廠之期漏審，未經消防部門審核驗收就投入生產，廠房、倉庫、消防設施都沒有按照國家標準建設，個別單位未經聯席會審，擅自批準企業擴建或新建木材加工廠，造成先天性隱患突出。
（二）木材加工企業多是簡易建筑，耐火等極低。從事木材加工廠的生產車間和庫房有的是租用居民住宅，有的則是用木板石棉瓦（油毛氈）搭建，絕大多數木材加工企業都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發生火災，必將助長火勢的迅速蔓延擴大，給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
（三）規劃不合理，違章用電、用火現象普遍存在。由于受到土地的限制，大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間，布局隨意性較大，廠內的生產區、木材堆場、庫房、生活區等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規程，廠內私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護，用銅絲、鐵絲代替保險絲，自備發電機、柴油機加工，在通道、門口、機器設備和電氣設備周圍堆放原料和成品等現象普遍存在。
（四）消防基礎設施和滅火器材匱乏。木材加工企業大多數設在郊區和離縣城較遠的地段，公共消防給水管網沒有延伸到該地段，即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火，而多數加工廠房消防滅火器材配備不足，有的缺乏保養失效。
（五）制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度，無安全操作規程，一些企業雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規程，但只能做到制度上墻，口頭落實。對管理部門日常檢查發現存在的隱患和問題不能及時改正，只做表面文章。
（六）自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業只注重生產經營，忽視消防安全工作。大部分企業主及員工沒有經過消防安全培訓，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃，對機械設備和消防器材不及時保養檢查等現象突出，不能正確使用現有的消防設施和器材，一旦發生火災，不知道該怎樣進行火災的撲救、人員和物資的疏散。
三、整治木材加工企業消防安全隱患的幾點建議
（一）建立各相關部門的聯動管理機制，加強對木材加工企業的各項審核工作，從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度，特別是建筑防火審核和驗收，是避免火災隱患的重要手段。當地的安監、住建、國土、工商、林業、消防、電力等各相關部門應相互聯系、聯動管理、嚴把建審關。企業主應將建筑施工圖和廠區的規劃圖送消防部門審核后方可施工，對沒有消防部門審核意見書的單位，建設部門不發給施工許可證；對消防驗收不合格和未經消防審核的加工企業，林業、工商等不給辦理登記、注冊、營業執照等相關手續，對非法進行加工的企業一律依法取締。
（二）加強消防組織建設，保證消防設施完整好用。大多數木材加工廠遠離消防隊，許多地方供水管網覆蓋不到位、交通、通訊不便，因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織，配備專職或兼職安全管理員，做到有專門組織、專人抓企業防火安全工作。對企業的消防設施器材專人管理、維修，對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查，對安全隱患能及時整改；其次要建立規章制度，層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業管理當中去。
（三）加大消防的執法監督力度，適時開展治理，規范木材行業的消防安全管理工作。行業主管部門的消防執法監督是發現和消除火災隱患，糾正違法違章行為，預防和減少火災的基本手段。對檢查中發現的火災隱患，能當場改正的要督促其當場改正，對一時不能整改的，必須采取相應的安全措施，在確保安全的情況下邊生產邊改正，對一些重大火災隱患要采取停業整改，對拒不改正的按《安全生產法》規定采取停止供電措施，對停業整改仍不具備安全生產條件的，要對其進行吊銷營業執照、相關許可證的行政處罰。
總之，木材加工企業的消防安全管理，要靠政府和各職能部門的高度的重視，公安消防和行業管理部門應進一步樹立服務意識，督促企業建立健全消防安全制度，做到重點人員培訓到位，消防設施、器材配置到位，重點部位防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災隱患整改到位，確保安全管理不留漏洞、不留死角，從而使企業的消防安全行為走上規范化的道路，為我縣木材加工企業的健康、快速發展提供良好的消防安全保障。
企業調研報告2
一、當前固有企業人力資源管理的難點
(一)人力資源管理體制上的難點：從勞動人事管理體制到人力資源管理體制的轉變。
改革開放后，西方人力資源管理的思想進人中國，并逐步被許多國有企業接受。雖然這些國有企業已將單獨的人事部門和勞資部門合并為人力資源管理部門，但是管理體制還沒有徹底轉變，實質上仍是行政管理體制，而不是經營體制。
在這種深層次因素的影響和作用下，導致了兩方面的結果，具體表現在：
1、用人制度僵化、缺乏競爭機制。
現行國有企業用人制度主要是全員勞動合同制和聘任制即以勞動合同形式把企業和個人之間的關系明確下來，并對管理人員和技術人員實行分級聘用。隨著市場化的推進，這種制度表現出的缺陷是缺乏競爭性、公開性、公平性。人員的聘用仍是通過主管提名、人事部門考察、組織討論的方式決定。公開選拔、競爭上崗的方式還沒有進一步推行。員工與企業簽訂勞動合同后，只要沒有違反廠紀廠規，都會按時享受相應待遇，穩坐“鐵交椅”。同時人員配置機制不規范，因人設崗現象嚴重，因事配人還不能徹底落實，工作職位與個人能力上的能級對應原則沒有充分體現。造成人才缺乏與人才浪費并存人才閑置與用人不當并存。
2、分配制度缺乏新的突破，動力機制與約束機制沒有完善。
分配制度還沒有真正成為經營管理的推動力，生產經營效益與分配水平沒有取得良好的相互作用效果，分配制度創新難度大，分配制度改革滯后于經營內外環境變化。
經營者職位消費缺乏定量控制，存在灰色收入、隱性收入問題；采購、銷售人員分配行為透明度低，還不能從體制上消除吃回扣現象。職工工資結構不盡合理，職工收入沒有完全貨幣化，福利性待遇沒有全部轉成經營性待遇。
(二)人力資源管理上的難點：人力資源部如何成為經營戰略上的合作伙伴。
1、人力資源管理部在經營戰略實施中起到舉足輕重的地位，應納入經營決策層，但現實中卻普遍充當執行、參謀的角色。只是著眼于當前的業務管理，僅是在企業“需要”時發揮作用，如補充人員、平時發放工資、培訓職工、解決勞資糾紛等，沒有上升到企業經營戰略上的全局
考慮。
2、缺乏可行的人力資源管理發展戰略。
經營戰略中比較重視產品開發、質量保證、成本降低、市場占有等方面，但忽視人力資源方面的內容，如人力資源規劃、開發培訓、員工發展等。
3、人力資源管理與企業文化的合力沒有自發形成。
員工的個人價值體現在人力資源管理體系之中，而企業價值、經營理念則體現在企業文化，這兩者如何相融合，共同形成企業發展的.合力、推動力，當前是一個薄弱環節。因為人力資源管理體系中的各部分(如績效評估、人員提拔、薪酬等)與個人價值更相關，只有當個人價值轉化為企業價值，人力資源管理才能與企業文化形成合力發揮更明顯更直接的導向作用、凝聚作用、激勵作用，共同實現經營戰略目標。
(三)人力資源管理策略上的難點：缺乏科學、合理、有效、可行的員工績效評估體系。
習慣沿用傳統的、經驗判斷為主體的績效評估手段，評估因素單一，理論上成熟的評估體系在國有企業的實施時間不長，缺乏可借鑒的經驗；在挖掘員工潛能、幫助員工發展方面體現不足，員工大多是被動地參與；評估結果與薪酬、晉升的掛勾不直接，還有很多人為因素起作用。
(四)人力資源重新組織與結構調整上的難點：j成員增效與機構人員重組優化。
這兩項工作觸及利益格局的調整，涉及面廣、政策性強，其艱巨性、復雜性、敏感性寸分突出。
(五)人力資源信息化管理手段上的難點：面臨網絡信息化的挑戰與國有企業信息化水平的制約。
二、解決以上國有企業人力資源管理面臨的實際難題，必須從深層次的管理體制、人力資源部門職能轉變、績效評估體系、人力資源重組優化、人力資源的信息化管理等方面尋找相應的對策。
(一)建立與現代企業制度相適應的人力資源管理體制。
制度因素是影響人力資源管理方式和水平最為重要的因素。不少國有企業已建立了現代企業制度，但人力資源管理的方式仍沿用傳統的勞動人事模式，要建立與現代企業制度相適應的人力資源管理體制，要做大量的實際工作，主要包括用人制度、分配制度兩大方面，重點解決“管理人員能上能下，員工收入能多能少人員能進能出”的問題。
1、徹底廢除過去套用國家行政身份的有關制度，建立符合國有企業實際的不帶行政身份色彩的招聘、使用、晉升、獎勵、培訓、分配制度。
2、建立動態的用人制度。一是對生產工人實行“三崗制”，干得好的可以成為優秀工()人，干得不好可能轉為試崗工人或待崗工人。二是對管理人員定期進行績效評估，實行末位淘汰制。三是對技術人員實行“評聘分開、競爭上崗”制度，保持有一定比例有技術資格的人員落聘或低聘。
3、健全“以人為本”的薪酬激勵制度，建立“效率優先、兼顧公平”的分配制度。
一、對高層經營管理人員實行年薪制，根據職責、風險、經營業績大小確定薪酬水平，合理拉開與一般員工的薪酬差距。
二、對關鍵性管理、技術崗位和急需、短缺人才實行市場導向型的薪酬制度，薪酬標準與市場價位接軌，避免人才外流。
三、對普通員工實行技能導向型和工作導向型的崗位工資制度，做到以崗定薪，崗變薪變。
四、實行資本、技術要素參與分配，探索管理者期股、員工持股、技術人股的新辦法，以穩住優秀人才和技術骨干。
(二)強化人力資源管理部門在經營戰略上的職能作用從戰略高度上進行角色定位。
1、把人力資源管理部門提升到經營戰略的決策部門，而不僅僅是執行部門。高層管理者應當在職能范圍適當授權、放權。
2、加大人力資源投資，注重培育“學習型組織”。以戰略的眼光去看待在吸引人才、培養人才方面的投入，健全職教育培訓組織，完善“培養、使用、待遇體化”的新機制，加強員工的繼續教育終身教育。
3、重建人力資源管理人員自身的識體系。必須具備現代化的管理科學、行為科學等方面的知識，必須熟悉國家有關法律法規，了解企業經營的內外環境及本企業生產流程、發展方向，掌握全體員工的個人基本信息。
(三)建立與健全科學、客觀、合理、有效的員工績效評估體系。
1、先進行全面的工作分析、職位分析，在此基礎上制訂績效評估標準，評估的因素要比較全面、合理。
2、人員分類考評。除制訂通用的考核標準外，還應根據人員的崗位、職責的不同，分別按高層管理人員、普通管理人員、生產性人員和非生產性人員分別制訂評估細則，可實行自我評估、下屬評估與上司評估、專門組織評估相結合的辦法。
3、指標定量化，并以實際工作結果為依據，既評定工作的數量，又評定工作的質量。既考評個人業績，又重視考評團隊業績，使個人業績與團隊業績保持一致。既注重絕對標準，又注重相對標準。
4、建立反饋制度，減少評估誤差，并根據實際條件的變化而提出評估方案的改進，以保持其有效性。
(四)建立和應用cims系統，提升人力資源管理信息化整體水平。
總之，國有企業人力資源管理存在的難題并非偶然形成，也不是短時間內就能徹底解決，既要國家宏觀政策的引導和支持，更需要企業實施科學有效的內部變革，建立科學的管理體制和有效的激勵機制、充分調動管理者和普通員工的積極性，進行管理創新，使人力資源真正成為國有企業的第一資源。
企業調研報告3
當前，受世界性經濟危機的影響，國內的食品醫藥產業正在經受一場嚴峻的挑戰和考驗。在這種大環境下，食品藥品監管部門面臨的不僅是如何幫助企業積極應對經濟危機，走出困境，贏得主動的發展問題，而且是如何實施科學監管，有效應對全球金融危機可能帶來的食品藥品安全問題，后者責任更加重大。在此緊要關頭，如何把握主動，化“危”為“機”，推動食品醫藥經濟又好又快發展。筆者以為，企業努力是根本，部門支持是關鍵。要在充分調動食品醫藥企業自身的積極性、主動性、能動性、創造性的同時，依靠食品藥品監管部門從協調服務、營造環境、規范引導等方面給予的全力支持，攜手企業共克時艱，創新破難，促進食品醫藥經濟持續健康發展。
一是要引導企業在爭取主動上尋找新突破。當前，影響食品醫藥行業發展的問題主要表現在：企業間同質化競爭嚴重，自主創新能力不強，產品附加值不高，企業發展后勁不足，營利能力和抗風險能力都較低。在這種情況下，企業一旦受到國際經濟危機的沖擊，就容易陷入困境。這時，食品藥品監管部門就要在第一時間深入企業現場，了解企業當前最突出的困難和問題，拿出解決困難和問題的措施和辦法；同時要引導企業爭取主動，另辟蹊徑，努力尋求新的經濟增長點，并盡可能地為企業創設寬松的外部環境，做好溝通協調工作，促進企業加快自主創新和技術升級步伐，鼓勵企業通過拔術創新，轉移經濟風險，贏得新的機遇。
二是要幫助企業在提升競爭力上下功夫。企業間的競爭說到底是產品質量的競爭，無論是在面臨經濟危機的關鍵時期，還是處于經濟形勢一片大好的平穩階段，加強質量管理始終是企業發展的永恒主題，是保證食品藥品安全放心的堅實保障。所以說，越是環境趨緊，越是困難當頭，越要強化質量戰略意識，夯實企業的核心競爭力，力爭從“危”中占“機”，“危”中搶“機”。食品藥品監管部門要以提升企業質量管理水平為重點，督促企業在許可準入、生產經營規范管理等關鍵環節抬高標準，從嚴要求，并通過多形式、全方位的業務培訓和服務指導，幫助企業改進完善質量管理活動中存在的問題，有針對性解決影響和制約質量管理工作的實際問題，使企業的質量管理水平真正得到提高，使質量品牌真正成為企業化解危機的商戰利器。
三是要在科學監管與促進發展有機結合上見成效。為有效應對經濟危機，食品藥品監管部門加強以協調、服務、指導為重點的規范引導工作對促進解決企業的現實困難，提升企業內在競爭力確實起到了固本強基的重要作用；但是，也不能因此而放松了依法監管，降低了必要的監管力度，因為規范有序的市場環境還需要強有力的'整治，離不開集中有效的專項治理；只有讓那些不遵規守法的企業受到應有的懲處，食品藥品市場秩序才能得以不斷凈化，規范誠信的企業才能獲得更好的發展環境，才能為這些企業應對經濟危機提供一個良好的基礎條件。不過，在實行依法監管過程中，還應該注意正確把握科學監管與促進發展的關系，妥善處理依法行政與促進經濟平穩較快發展的關系，對那些違反有關規定但行為情節較輕的企業，應堅持以教育為主，懲罰為輔的原則，促其從速改正，自律規范。
企業調研報告4
市工信局：
根據市工信局《關于開展服務企業解難題活動調研的通知》文件精神，針對目前工業經濟增速下滑的嚴峻形勢，我局以“雙50”企業為重點，深入調研，梳理企業發展面臨突出困難，現將調研報告具體內容匯報如下：
一、“雙50”企業現狀
我縣區共有海虹陶瓷、金豐農業、宏升糧食、源豐油脂、通利麻紡、立翔食品、合昌紡織等7家企業入選20xx年信陽市“雙50”企業。根據此次調研情況，將每個企業實際情況列表如下：
二、企業服務工作中存在的問題及幾點建議
通過此次調研情況來看，我縣區企業面臨的困難及問題主要如下：
1．在工業經濟運行方面，企業用工困難，用工成本大幅度上升，加上工業原材料價格快速上漲，產品成本加大，雖產量在提高，但效益在下滑。
2．部分企業流動資金不足，融資難。由于受國家宏觀調控及金融政策的影響，加之我縣部分工業企業發展實力弱、信用等級低、有效資產抵押能力差、融資渠道單一、投資擔保服務體系不完善等問題，造成了企業貸款融資難問題日趨突出，企業生產及發展資金匱乏，導致生產經營無法正常開展。
3．龍頭骨干企業帶動力不強。規模以上企業和龍頭骨干企業在全縣工業總數中的比重較小，規模以上企業的支撐作用還不明顯，全縣的工業經濟還處在創新能力弱，科技含量低，生產規模小，經營管理粗放和經濟效益不高的局面，缺乏具有市場競爭力的大企業、知名企業和名牌產品。
幾點建議如下：
1．建議政府在大力發展食品產業的同時，把紡織服裝業作為我縣第二主導產業，以彌補我縣工業發展不均衡局面，增強我縣工業發展后勁。
2．建議制定重點項目攻堅行動計劃，堅定不移地實施“重點項目帶動戰略”，及時解決好項目建設中存在的資金、土地、人才等突出問題。對在建項目要落實領導分包責任制，集中力量到項目一線，認真梳理、逐項研究、主動協調、及時解決問題。
3．建議加大人才引進工作力度，充分發揮人才在實現新型工業化中的引領作用，盡快出臺關于科技創新和人才開發方面的政策。鼓勵領軍型人才到息縣創業，鼓勵企業設立科研機構，對設立科研機構的.企業給予一定的補助。
三、減輕企業負擔工作開展情況
1。縣工信局成立專門工作小組，由分管領導陳尚龍同志親自帶隊，深入企業實地考察企業的負擔狀況。采取問卷調查、實地走訪、座談等對縣企業的負擔狀況進行了一次全面詳細的摸底檢查。檢查采取抽查和自查相結合的方式，共向企業發出調查表30余份，調查走訪重點企業10家，收集到反映企業負擔方面的意見20條。
2。減少審批環節，提高行政效能。1是公開審批程序。積極與縣審批中心協調溝通企業在相關手續審批事項的辦理流程、辦理時限、具體承辦人及聯系方式通過公開欄等方式向社會公開。2是開辟“綠色通道”。凡符合產業政策條件的建設項目，開辟“綠色通道”，為重大產業項目做好一站式審批服務。3是大幅壓縮行政審批時限。各項審批手續的審批時間由原來10個工作日縮短為3個工作日。同時要求，凡屬于重大項目、公益項目、民生和扶貧項目，做到立等可取。
企業調研報告5
隨著我國經濟建設的不斷發展，電動車行業迅速崛起。電動車企業緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機，不斷增產擴能，產銷一路上揚。以無錫市錫山區為例，全區擁有電動車生產企業186家,去年總產量為200萬輛左右，占全國產量的1/5，占江蘇省產量的70%，預計今年經濟總量將達100億左右，約占全區經濟總量的12%。目前，無錫市錫山區已成為全國最大的輕型電動車生產基地。然而,這些企業多數為私營企業，消防安全管理者意識淡薄，消防安全基礎設施建設沒有與企業的發展同步，消防安全隱患問題重重。經對全區電動車企業消防安全管理狀況進行調研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請批評指正。
一、電動車生產企業的消防安全現狀
電動車行業雖然起步較晚，但是發展迅猛。通過短短的幾年，無錫市電動車企業遍地開花，許多摩托車生產企業紛紛加入到電動車行業中，使電動車行業呈現出欣欣向榮的景象，然而行業的發展帶來了一系列的消防安全問題，一些消防安全違章違法行為大量涌現，給消防部門的監管帶來了難度。
（一）未經消防部門審核、驗收。一些電動車企業新建廠房時未經消防部門審核，擅自降低消防技術標準施工，使用防火性能不符合國家或者行業標準的建筑構件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過消防驗收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災隱患。
（二）“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業由于生產量很大，廠房空間有限，生產出來的電動車又沒有及時產銷掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經常發生。一旦發生火災事故，很容易造成群死群傷。
（三）電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動車電瓶需要經常充電，電瓶使用時間過長，電能轉化成熱能，產生氣體，一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹，引發火災事故。目前，有的電動車企業對電瓶管理不嚴，電瓶擺放隨意，長時間充電的現象依然存在。
（四）企業員工消防安全意識淡薄。電動車生產企業業主普遍存在著“重生產、輕安全”的'現象。從近幾年該行業的火災形勢看，造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮，對很多電動車企業業主來說，由于行業競爭激烈，除生產投資外，不舍得對消防的投入，平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓，導致消防安全的管理人和企業員工的消防安全素質不高，對消防法規以及遇到火災時如何處置知之甚少，無法履行消防法規所規定的安全職責，自救能力薄弱。
（五）消防設施達不到規范要求。一些電動車企業消防設施遭到破壞，滅火器過期、老化嚴重，生產車間和辦公區內消防設施不健全，警告、危險標識散亂，甚至有個別企業根本就沒有消防設施，業主認為企業早晚要拆遷，配備了消防設施也是浪費，等到拆遷新建廠房時再作考慮。
（六）消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規模的電動車企業中，消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來說，這些企業都會有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險，違規操作，電線亂拉亂接現象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動車生產企業的消防安全管理對策
充分認識電動車行業消防安全工作的重要性，做好電動車生產企業的消防監督管理工作是確保該行業順利、穩定發展的有力保障。因此，消防監督執法部門要樹立超前意識，增強緊迫感和責任感，早動手、早部署，切實做好電動車行業的消防安全管理工作。
提前介入，把好審核、驗收關，從源頭上加強管理。作為消防部門，要嚴格建筑消防審核，加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業按照國家消防法律和技術規范的要求自覺把好消防安全關，防止留下先天性隱患，有效遏制電動車企業火災上升勢頭，加大源頭管理的力度，全力為電動車企業做好服務。
企業調研報告6
接到《關于開展企業文化建設調研報告工作的通知》后，蘆頭鎮總工會安排專人深入企業做了認真的調研工作，現將有關情況報告如下：
一、企業文化建設的基本狀況
部分企業有圖書閱覽室、乒乓球室，全鎮各企業20xx年度共征訂各類報刊、書籍、雜志共計3萬多元，供廣大企業職工業余時間學習時政要聞、專業技術知識等。廣林集團公司下屬的龍口市富洋機械配件有限公司20xx年舉辦了第x屆富洋之夏職工文化聯誼會，取得了很好的效果，并多次舉辦羽毛球比賽等體育活動。今年我鎮將于4月份舉辦“富洋杯”卡拉OK大賽，獲獎者將按要求參加鎮里舉辦的“龍口油管杯”消夏之夜晚會，并推薦參加市里的廣場晚會。通過開展這些活動，使企業職工充分感受到“工作有快樂、快樂的去工作”，調動了廣大員工的生產積極性，有效增強了員工的`團隊意識和拼搏精神，使企業的知名度和社會形象都有所提升，這也是我們企業文化發展的著重方向。
二、企業文化建設的特點和優勢
企業中青年員工較多樂于開展文化活動，經濟效益較好的企業有資金支持開展文化活動的優勢。
三、企業文化建設面臨的問題和困難
雖然我鎮文化建設取得了一定成績，但仍然面臨各種問題和困難。主要表現在：
1、員工對企業文化的認識也有一定差距，這主要與員工的思想認識和文化素質有關，企業大部分員工文化水平在高中以下，認識水平和接受能力相對較弱，影響了企業文化的推廣與延續。
2、由于企業普遍秉承“競爭求生存、管理求效益、質量是生命、信譽是根本”的經營理念，相對于文化建設而言，企業正是需要將大部分精力投入到生產銷售當中，擁有較強的生產能力和經濟效益，這是支撐發展企業文化的前提條件。
3、由于鄉鎮企業大多數是微小型企業，規模小、競爭激烈、利潤空間小、招工難、原材料成本上漲、場地小等現實問題，企業負責人對發展企業文化的思想認識有待進一步提高。
4、思想政治工作有所放松。不少企業思想政治工作未能有效開展，導致企業文化建設缺乏思想基礎。部分私營企業雖然建立了黨組織和群團組織，但在實際工作中，缺乏制度保障和有效載體，難以發揮作用；改制企業因投資主體變化大，思想政治工作運行機制也發生很大變化，機構和人員也有所減少，這樣的結果導致文化建設明顯滯后于經濟發展。
5、形式與內容之間存在脫節現象。有的企業認為企業文化就是簡單的幾句口號、幾副標語，缺乏實質性內容；有的雖然注重文化建設，但企業文化表現形式往往不能突出主題，顯得雜亂無章，缺乏系統性；也有少數企業的企業文化格調和品位不高，存在一些消極的內容，像“今天工作不努力，明天努力找工作”這樣的宣傳口號，員工接受起來難免有抵觸情緒。
企業調研報告7
為加快蘇南現代化示范區建設，及時、準確掌握區內企業未來三年人力資源需求情況，20xx年6月1日至6月15日，新區在全區范圍內開展了規模和新建企業人力資源狀況調查，調查內容主要是未來三年企業的人力資源需求情況。本次調查共發放調查表206份，回收162份，其中有效樣本151份。
一、企業人力資源基本情況
在本次調查中，151家調查企業現有員工27849人，總數偏小，主要是一方面由于樣本覆蓋的原因，另一方面，由于51%調查企業是剛起步新興產業企業，多數企業尚處在籌建或新建期，員工人數還在擴招中。
(一)行業分布
151家調查企業中，裝備制造業企業員工數9071人，占比33%;綠色化工企業員工數5004人，占比18%;新能源企業員工數3659人，占比13%;新材料企業員工數1291人，占比7%，這與新區產業發展格局基本吻合。
(二)年齡結構
151家調查企業中，員工年齡30歲以下的10025人，占總人數的36%，31-40歲的11436人，占總人數的41%，41-50歲的4734人，占總人數的17%，51歲以上的1654人，占總人數的6%，現有人員的年輕化是新區企業轉型升級過程中發展的必然趨勢。
(三)學歷層次
151家調查企業中，具有碩士以上學歷人數只占人員總量的2%;本科學歷有4144人，占人員總量的15.0%;專科生有7869人，占人員總量的28%;中專生9937萬人，占36%。
(四)員工來源
151家調查企業中，鎮江市區人口13311人，占企業現有員工48%，主要集中在丁卯片區企業和退二進三搬遷企業，如大東紙業市區人口達到90%以上。大港本地人口8384人，占企業現有人員30%，主要集中在原有大港的民營企業中，如東方電業科技股份有限公司大港本地人口達到86%;丹陽、揚中人口1949人，占企業現有人員7%，主要集中在丹陽、揚中的搬遷企業中，如江蘇正丹化學有限公司丹陽人口達到90%;而其它外來人口4205人，只占現有員工的15%，主要集中在外省市搬遷企業，如東泰精細化工有限責任公司外省市人員占比達到75%以上。
(五)企業性質
151家調查企業中，民營企業現有員工12532人，占比45%;外商企業現有員工8076人，占比29%;港澳臺企業現有員工2228人，占8%;而國有性質企業現有員工5012人，只占18%，民營企業的和諧務工環境日益完善，吸引了越來越多的人員就業。
(六)員工住宿
151家調查企業中，65家企業提供員工住宿，占比43%;66家企業暫無法提供住宿需要員工自行解決，占比44%;20家企業提供班車接送員工，占比13%。
二、未來三年人力資源需求分析
調查顯示，未來三年區內企業人力資源需求總體呈現出數量大、質量高、專業化強的特點。有73.3%的被調查企業具有明確的人力資源引進規劃。從抽樣調查結果來看，其中9%為高層次才，15%為高校畢業生，30%為技術工人，46%為一線員工。預計需求量比較大的崗位工種有普工、焊工、電工、車工、叉車工和設備維修工等。
(一)專業技術人才需求比重加大。未來3年企業對專業技術人員的需求為3580人，占需求總量的54.3%，與現有人才情況相比，提高了將近30%。有一半以上的崗位要求本科及以上學歷，比現有狀況提升了21%。其中碩士以上學歷的需求達到832人，是現有的5.8倍，本科生的需求達到2922人，是現有狀況的2.3倍。
(二)制造業仍是一線人員需求的重點領域。151調查企業中，未來3年制造業人力資源需求7547人，占需求總數的 59.9%，其中普通一線員工需求5569人，比現有狀況提高了45%。
(三)新興產業人力資源需求成為新的熱點。未來3年新能源、新材料等新興產業人員需求6655人，占需求總數的52.8%，與現有人員情況相比提高了80%。有48.5%以上崗位需求是普通人員，比現有狀況提升了61%。
(四)非公有制企業人力資源需求旺盛。未來3年非公有制企業對人才的需求最為迫切，人員需求數9636人，占到了需求總數的79.3%，45%是對技能型人才的需求。
(五)人員需求年齡趨于年輕化。151家調查企業中，20-30歲人員需求6006人，占需求總數的49.42%，其中有4130人需求分布在新能源、新材料、航空制造等新興產業中，占60%以上。30-45歲以上需求5028人，其中有3156人需求分布在化工、造紙等傳統產業中，占55.1%。
三、調查分析結論
根據企業人力資源現狀和未來三年人才需求的調查，得出如下結論：
(一)企業對人力資源需求穩步增長。隨著新區投資環境的改善，招商引資力度的加大，企業數量越來越多，對人力資源的'需求日益增長。調查顯示未來三年區內企業需求人員12593人，總體增長45.2%。其中：需求專業技術人員3580人，增長30%。專業技術人員中的制造業企業需求1053人，增長35%;新能源企業需求1001人，增長33%;新材料企業需求862人，增長31%;其他行業企業需求664人，增長28%。
(二)人才隊伍的素質和結構不合理。企業人力資源素質方面不合理主要表現在高，精、尖技術人才和復合型人才緊缺，如戰略規劃、技術負責人、高級企業經營管理人員、高技能人才等;結構方面不合理主要表現在缺少經營、金融、法律、外貿、營銷等方面的人才。主要原因是企業經營戰略不明晰;薪酬不具競爭優勢、工作氛圍欠佳，不能為相關人才提供施展才華的平臺，難以留住人才。
(三)人力資源需求方式發生轉變。企業對人力資源的需求逐步由管理型向技術型轉變。企業對管理人員與專業技術人員的需求正在逐步發生著變化，由管理型占主導，向管理與技術并重，并快速向技術型為主過渡。調查顯示：企業目前現有專業技術人員占比低于管理人員6個百分點，但未來幾年企業對專業技術人員需求比管理人員高5.5個百分點，提高了11.5個百分點。同時，企業對管理人員的需求，也體現出了以技術型為主，要求55.6%的管理人員具備高級、中級職稱，說明企業對管理、技術復合型人才和專業技術人才的需求具有大幅度增長的趨勢。
(四)企業對人才的需求向高層次發展。企業經濟結構調整和產業結構變化，帶來人才結構變化。調查顯示，企業在人才需求數量增長的同時，又明顯地體現出由數量增長型向質量提高型轉變的特點，對職稱和學歷的層次要求越來越高。同時也反映出，當前企業存在著產業結構與人才結構的錯位問題，人才結構還不能很好地適應產業結構調整的要求。對高層次人才需求增長迅速，說明企業越來越注重人才的專業素質、技術素質和文化素質，這既是企業增強核心競爭力的現實需要，也是促進人才結構不斷調整和優化提升的需要。
(五)企業人力資源開發引進難流失快。雖然近年來我區企業數量倍增，但是受地區經濟發展水平的限制，目前我區內大部分企業仍為中小型企業。知名度和實力都不占優勢，在企業人力資源開發過程中，面臨著引進難與流失快的困境。不少企業反映，許多關鍵技術崗位、管理崗位人才、特殊工種的高級技工以及一些先進設備的維護人員，大都要從外地引進，難度非常大，而花費心血培養出來的人才，也時常面臨被挖走的風險。
四、滯約企業人力資源開發的因素
(一)企業對人力資源開發重視不高。區內大部分企業對人力資源的開發均未列入工作考核范圍，缺乏對人力資源開發的整體規劃，在人力資源的引進和教育培訓、人才的管理和成長平臺搭建、人才的人文關懷和薪酬體系的構建以及企業文化建設等方面，處于空白狀態，如在培訓方面，未將之作為提升業績的基礎，培訓機制空白。部分企業缺乏人才儲備與培養意識，沒有把目光放遠，引進高層次、高技術管理方面人才，也沒有對現有人才進行挖掘和培養。
(二)企業對職業技能培訓認識不足。由于企業規模小，培訓場所、培訓時間和培訓經費難以保證，培訓內容多以企業的應急需求為主。為了避免培訓后員工流失而造成的培訓投資風險，多數中小企業寧肯從市場上現招相關專業人才也不愿花錢自行培養。部分用人單位為減少人員成本，仍繼續招聘無職業資格證書人員就業上崗。這種重一般使用，輕挖掘、培養人才，專業人才依靠外部引進的人力計劃，不僅增加了企業的成本，又打擊了原有人才的積極性，也是造成中小企業人才流動頻繁的重要原因之一。
(三)人力資源服務機構發展滯后。人力資源服務機構在才資源合理配置中發揮著越來越重要的作用。新區人力資源服務機構發展滯后，具體表現在：一是公共人力資源服務機構人員配置不足，人員業務技能水平不高。二是民營人力資源中介機構層次不高。目前新區民營人力資源中介機構數量相對太少，服務形式不能充分滿足需求，現有的公開登記的機構中既缺少私營的獵頭公司，也缺少中外合資性質的人力資源中介組織。就服務形式而言，最多的是提供人才信息，提供檔案保管等服務。高端的人力資源服務外包、獵頭、管理、咨詢等業務開展較少。
(四)政策的制定和落實缺乏銜接。政策制定和落實的銜接問題體現在以下幾個方面：一是有的政策與職能部門的工作之間缺乏銜接。有的政策在制定過程中沒有充分聽取政策執行部門的意見，在具體政策執行時遇到了障礙或困難。二是有的政策與現有人才的培養使用之間缺乏銜接。部分制定的優惠政策重在引進人才，忽視了現有人才的培養使用，挫傷了現有人才的工作積極性，造成人才的非正常流失。比如引進的碩士以上人才享受薪酬和購房補貼，現有人才沒有相應補貼，產生待遇上的不平衡。三是現有人才政策申報流程繁瑣，資金落實周期太長。
五、相關建議
面對企業旺盛的人力資源需求，建議可從以下幾個方面入手，加快新區企業人才引進與培養步伐。
(一)加強企業人才供需情況的研究。企業競爭，人才是關鍵。因此，要加強對企業人力資源現狀和需求情況的研究，及時掌握企業人才總量、結構和分布現狀，把握企業人才需求的發展趨勢，并對人才需求提供準確預測，為企業人力資源建設提出科學性指導意見。建立企業人力資源供需預測預警系統，監測就業環境變化和人力資源需求狀況，及時收集企業人力資源需求信息，編制緊缺人才目錄，建立區內企業人力資源需求預測信息交流機制和定期發布制度。
(二)建立健全企業人力資源需求網絡。通過企業人力資源需求網絡的建設，全面了解掌握我區企業的人力資源基本情況，建立企業人才資源信息庫，及時跟蹤企業人力資源供需和流動情況，逐步建立完善的動態管理機制;通過企業人力資源需求網絡，加強與企業的溝通，指導企業人力資源的日常管理，并及時將國家、省、市的有關法律、法規及相關政策傳遞給企業;通過企業人力資源需求網絡的建設，了解掌握我區招商引資動態以及企業發展變化狀況，積極主動為企業做好人力資源引進、管理、服務等保障工作。
(三)加大高層次人才引進力度。根據新區產業結構調整和技術升級的需要，制訂和實施緊缺人才引進計劃，做好人才引進工作，重點引進支柱產業、基礎產業、新興產業和重點項目所急需的各類緊缺的專業人才和高層次人才。通過實行人才柔性流動政策、人才引進零門檻準入制度等措施，完善有利于吸引人才的優惠配套政策。在落戶安家、工資福利、生活補貼、社會保險、子女入學、家屬就業等方面提供優惠，暢通人才引進綠色通道。
(四)加快構筑新區高技能人才高地。高技能人才在加快新區產業優化升級、提升企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面具有不可替代的重要作用。目前新區高技能人才隊伍依然是一個薄弱的群體，在抓好一般勞動力培訓的同時，更要著力加強高層次技能人才的培養工作力度，進一步加快實訓基地建設，為高技能人才的培養建好載體。要充分利用現有培訓機構，進一步深化校企合作，推進新區企業與本地職業培訓機構的對接，有針對性開展培訓，為技能人才訂單式培養暢通渠道。
(五)積極營造吸引人才的軟硬環境。人才總是在流動中不斷地尋找適合自己發展的空間。要圍繞工作環境、生活環境改善，進一步優化新區的居住、購物、休閑、娛樂、電信、交通以及入學就醫等條件，進一步營造人文氛圍，真正把新區建成適合各類人才聚居的新型城區。要積極籌建人才公寓、藍領公寓，通過政府補貼、優惠價供應等形式，提供給企業引進的優秀人才購買。
企業調研報告8
為深入貫徹落實市十一屆人大工作報告提出的"加快發展民營經濟，做大內源型經濟"的工作要求和全市民營經濟工作會議精神，市知識產權局于X、X月份組織了"民營企業利用知識產權制度"的專題調研活動。調研活動分問卷調查和實地調研兩種形式，活動共向企業發出調查問卷XXX份，回收XXX份；調研組分組走遍了全市X個區縣，與部分區縣黨政領導進行了交流，在各區縣知識產權局和企業召開了XX余個座談會，并深入企業實地考察民營企業利用知識產權制度的狀況，了解企業的需求。
一、基本情況
X、近年來，我市各級政府和職能部門在知識產權的總體指導、職責考核、激勵獎懲、服務管理等方面出臺了一系列的政策措施，受到企業的歡迎和好評。在總體指導上，市政府于XXXX年轉發了《關于加強專利工作，促進技術創新的意見》的基礎性文件。在推動各級政府和職能部門加強知識產權工作力度上，把專利申請量和授權量列入全市經濟發展計劃年度經濟考核指標。在鼓勵企業申請專利等自主知識產權上，設立市專利申請補助資金，每年由市財政撥出XX萬元資助優秀專利申請項目。各區縣也紛紛出臺指導扶持政策和措施，原XXX區在各區縣中率先實行各職能部門和街道的專利工作考核和設立專利申請補助資金；龍湖區委在制訂發展藍圖中提出"四個突破"的要求，其中之一就是要在申請專利方面取得新突破。在具體的指導扶持上，市知識產權局每年組織評選"汕頭專利（申請）優秀獎"；對全市企業專利狀況及優秀專利項目在汕頭信用網上公布，違法予以曝光；聯合出臺了《關于加強高新技術企業專利工作的通知》，明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識產權作為推薦、考核高新技術企業的條件；結合貫徹市委市政府加快民營企業經濟發展的精神，出臺了扶持民營經濟發展的十項工作措施；組織了民營企業專利工作試點，給予重點幫扶；開展了"無冒充專利商品商場"評選活動，示范帶動商業性民營企業開展知識產權工作等。這些政策措施的出臺和實施，有力地推動了全市民營企業知識產權工作的發展。
X、入世后，民營企業的知識產權意識和運用知識產權制度的能力提高較快，運用知識產權制度已經成為不少企業科技創新和市場開拓中必不可少的手段。在回收的XXX份問卷調查中，在對專利制度的認識上，認為專利能保護技術和產品占XX.XX%，促進技術創新的占XX%，激勵員工發明創作積極性的占XX.XX%，提高企業知名度的占XX%，促進企業發展的占XX.XX%，這表明，大多數企業對專利知識產權制度的作用已經有了比較深刻和正確的認識。XXX家企業中，擁有專利的占XX%，有知識產權投入的占XX%，已經設立知識產權工作部門的占XX.X%，這表明，利用專利制度已經逐步成為大多數企業生產經營尤其是科技創新中必不可少的環節和手段。目前，民營企業和民營企業主的專利申請占了全市專利申請總量的X成；全市現有的X個馳名商標均為民企所創，XX個省著名商標中，民企占了XX個；在全市XX家國家高新技術企業和XX家省級高新技術企業中，民營企業分別占了XX家和XX家。民營企業已經成為我市企業運用知識產權制度取得發展的主要力量。
X、通過利用專利知識產權制度，我市的民營企業中出現了不少具有自主知識產權技術支撐和品牌效應的較大規模的民營企業，其中部分已經開始實施專利與標準相結合的立體保護戰略。奧迪（玩具）、金明（塑料機械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術）、熊貓（日化用品）等一批企業憑借著自主知識產權技術，有效地保護了產品，占據了市場，獲得了較大的經濟和社會效益，企業得到快速發展。如奧迪玩具公司依靠知識產權制度發展成為全國玩具行業的領頭企業，目前公司擁有專利XXX件，國外專利XX多件，產品全部都是專利產品，公司成為亞太經合組織中國企業聯席會議中唯一的玩具成員單位；正迪網絡科技公司研制了網絡信息對稱綜合性防偽技術，及時申報了X項發明專利和XX項實用新型專利，僅這一具有自主知識產權的技術，XXXX年新增銷售額達XXXX萬元，XXXX年X-X月份達XXXX元。金剛玻璃、正迪網絡科技、和川光電等企業分別以其專利技術為基礎，制訂了"建筑用安全防火玻璃技術"、"高層民用建筑設計防火規范"、"網絡信息對稱綜合性防偽技術"、"DVD光學信息再現裝置"等八項國家或行業標準，已經走上專利和標準相結合的立體的知識產權發展軌道。但從全市范圍看，這部分企業在眾多民營企業中，只是"金字塔"的塔尖，更多的民營企業在利用知識產權制度取得發展上還處在初級階段，各級政府和職能部門還需積極引導和扶持民營企業的知識產權工作，使星星之火早日燎原。
二、困難和不足
X、知識產權經濟的評價考核體系尚不完善。
今年的工作報告提出："要提高自主知識產權經濟在工業經濟中的比重"，這不僅對知識產權工作提出更高層次的任務要求，同時也表達了政府對知識產權評價體系和考核機制的建立和完善的期望。要貫徹作報告確定的工作任務，一方面既要建立對知識產權經濟全面和客觀的評價標準，另一方面也必須強化對各級政府和職能部門的知識產權考核。雖然市政府早已把專利申請量和授權量作為經濟考核和科技進步考核指標之一，但目前對知識產權的考核指標僅僅局限在專利申請和授權的絕對數量，對政府的知識產權投入情況、知識產權的實施轉化情況和實施轉化后產生的經濟和社會效益缺乏評價和考核，考核也僅僅局限在市政府對市直職能部門的考核，還沒有形成較為完善的全面考核機制。
X、對專利知識產權的產出和實施轉化扶持的傾斜度不足。
高新技術自主知識產權化和自主知識產權技術產業化是當今世界科技進步和經濟發展的趨勢，政府對此應該大力倡導和扶持。尤其民營企業在起步階段，往往基礎比較薄弱，更需要政府的扶持。長期以來，我市每年在推動科技進步方面投入了不少的財力，但在推動高新技術自主知識產權化和自主知識產權技術產業化上沒有專項的扶持政策和扶持資金，技術貿易、技改、項目扶持、成果評價等工作與知識產權的結合度不強。
X、不少企業對知識產權制度的認識程度和運用能力低。
入世后，企業的知識產權意識雖然逐步增強，但從調研情況來看，相當一部分企業對知識產權的認識與發展要求差之較遠。表現在：一是對知識產權制度一知半解，專利意識淡薄，從問卷調查看，還有XX%的企業專利空白；二是缺乏應對入世后知識產權戰的經驗，不善于維護自身合法權益，尤其遇到和國外公司的知識產權糾紛，不少都缺乏維權信心，消極對待；三是相當一部分企業對商標等外顯度高的知識產權的認識比較到位也比較重視，對作為內在技術支撐的專利、標準等知識產權的認識比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術又懂得知識產權制度的復合型人才也是企業運用知識產權制度的一個重要制約因素。
X、知識產權信息公眾服務平臺建設滯后。
利用專利信息可使高新技術的研發在高起點上開始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的'成果，避免低水平重復研究，同時可以對行業的發展現狀作出分析，準確制訂企業發展戰略。在科技創新和生產經營的過程中，我市企業利用專利信息的需求日益增強，尤其部分優勢行業的需求更加迫切。問卷調查顯示，XXX家企業中，有XX%在技術研發前開展專利檢索，XX%在技術引進、合作前開展專利檢索。但目前我市還缺乏一個適應廣大企業發展需要的專利信息公眾免費檢索平臺，大部分企業都很難檢索到最新的國內外相關技術專利信息。由于專利信息檢索不暢，我市個別企業曾經出現投入人力和財力研發出來的技術已是他人的專利技術的問題。問卷調查顯示，極少數基礎好的企業為滿足自身需要，建立了內部專利數據庫，但由于數據更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數據庫作用無法真正發揮出來。
三、對策與建議
我市在利用知識產權制度推動民營企業的發展上既有壓力也有動力：一方面，隨著入世后形勢的要求和企業發展的需要，引導民營企業通過利用知識產權制度做強做大的任務更為繁重；另一方面，外國公司在入世后頻頻挑起知識產權戰，我市在這方面的壓力也越來越大，比如最近就有一家英國專業知識產權公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委托，向市和澄海區政府提出我市汽車玩具產品的知識產權問題。目前全省對如何引導民營企業利用知識產權制度取得發展越來越重視，省知識產權局近期出臺了百家知識產權民營企業培育與認定、專利實施計劃等多項重大舉措，各市政府在政策制定和基礎建設上也實現了不少突破。比如廣州出臺了《專利管理條例》，以法律的形式保障了知識產權對經濟和科技進步的推動和保護功能；深圳每年撥出XXXX萬的知識產權專項補助資金；佛山等珠三角地區建立了專門為企業服務的專利信息公眾服務平臺等。在這種大環境下，我市必須加大對民營企業運用知識產權制度的扶持，才能跟上形勢，使我市的民營經濟得到有競爭力的發展。去年的人大和今年的政協都有代表和委員針對這一問題分別提出加強知識產權基礎建設，利用知識產權制度推動民營企業發展的議案和提案。根據調研的結果和我市的實際情況，下來在原有工作的基礎上，應在以下幾個方面取得新突破：
X、進一步加大宣傳培訓力度，提高全社會尤其是企業和黨政干部對知識產權的認識。在現有培訓工作的基礎上，把知識產權知識作為各級黨政干部和專業技術人員再教育的內容，參照省的做法在黨校開設知識產權課程。繼續充分利用新聞媒體開展知識產權知識宣傳報道,特別要加大對本市典型案例的剖析和報道。全市知識產權各職能部門統一聯合在"X.XX世界知識產權日"等重大節日開展大型咨詢宣傳活動,在全市營造一個尊重知識產權規則、保護知識產權的良好社會氛圍。各級知識產權部門要急企業所需，有針對性地為企業培養適應知識產權形勢發展的專業人才。
X、探索建立全市知識產權考核機制。市工作報告提出要提高自主知識產權經濟在工業經濟中的比重，為了貫徹這一任務，就必須有相應的動態跟蹤統計和考核指標，并相應納入市經濟統計范疇，同時探索建立對各級政府和經濟主管部門的知識產權考核機制。考核的指標應包括政府對知識產權的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產出的數量和質量以及產生的經濟和社會效益等。目前國家和省的知識產權統計體系還沒有真正形成，我市應抓住爭創省專利試點城市的契機，在這一方面率先取得突破。
X、把知識產權制度貫穿于科技創新的全過程。要把知識產權工作納入全市科技經濟發展戰略中，在科技計劃項目的申請、立項、執行、驗收以及監督管理中全面落實專利戰略，各類科技計劃應當根據各自特點確定知識產權目標，把知識產權的取得、保護和運用，作為科技計劃管理的必要內容。要把是否具有自主知識產權尤其是專利作為高新技術企業和民營科技企業申報、認定的必要條件；各類科技計劃的扶持，重點向具有自主知識產權的項目傾斜；各類科技項目的驗收和評獎，要以專利特別是發明專利作為主要評價標準。
X、加大對企業專利申請和實施轉化的指導和扶持。要落實本屆政府提出的"提高自主知識產權經濟在工業經濟中的比重"的工作任務，必須加快扶持一批以自主知識產權為支撐的高新技術項目產業化。建議市政府設立知識產權專項資金，繼續對優秀專利申請項目的實施補助，促進更多優秀專利的形成，同時大力扶持我市優勢行業專利項目，尤其是技術水平領先、市場前景好的專利技術的產業化，各區縣政府也應相應設立配套扶持資金。
X、建立健全適應企業發展需要的專利服務體系。在省的技術和信息資源支持下，建設一個滿足全市企業運用知識產權制度需要的專利公眾檢索平臺，繼而根據我市行業發展狀況，建設支柱行業專利數據庫，為企業提供專利信息分析和專利戰略研究等服務。更好發揮汕頭國際國內專利服務互動體系的作用，充分利用外地的技術力量，為我市企業申請國外專利和高技術含量的專利服務。支持和鼓勵外地技術水平較高的專利業務專家來汕設立專利服務機構，尤其是爭取在南區設立服務機構。
X、在全市實施知識產權示范性工程。在企業專利試點工作的基礎上，抓好一批"知識產權優勢民營企業"，選擇我市重點行業的骨干民營企業進行試點示范，以此輻射帶動行業內的企業，各級知識產權部門要著重引導和幫助企業建立和完善知識產權工作體系，把知識產權的創造、運用、管理和保護貫穿在科技創新和生產經營的全過程。要根據全市強化園區經濟的總體部署，抓好一批"知識產權示范園區"，開展重點園區知識產權扶持工作，推進工業園區制訂園區知識產權保護公約，使園區成為知識產權密集、創新能力強的知識產權優勢區域，提升園區的核心競爭力。
X、建立全市知識產權評獎激勵機制。參照國家和省的做法，建立全市專利評獎激勵機制，與商標等形成知識產權評獎系列。大力扶持企業爭創國家、省專利金獎和優秀專利獎，同時相應設立市一級的獎項，尤其是要加大對優秀發明專利項目和實施后獲得較大社會和經濟效益的專利項目的獎勵，對獲獎者由市政府參照對馳名、著名商標和名牌產品的獎勵標準給予獎勵，同時對企業知識產權狀況和獲獎情況在汕頭信用網公布。
X、指導企業開展知識產權立體保護戰略。扶持具有自主知識產權、技術領先的企業做強做大。對在國內同行中居領先地位的技術，在推進其產業化的同時，要指導和扶持其運用專利與技術標準相結合的知識產權立體保護戰略，盡快形成以專利為核心的企業標準，并積極申報國家和行業技術標準，提高市場競爭的門檻，提升核心競爭力，打造名牌產品和名牌企業。
企業調研報告9
企業文化與職工文化是是企業中形成的文化觀念、歷史傳統、共同價值觀念、道德規范、行為準則等企業的意識形態，是企業競爭力的核心所在，是企業組織的基本信息，基本價值觀核對企業內外環境的基本看法，是由企業的全體成員共同遵守和信仰的行為規范，價值體系，是指導人們從事工作的哲學觀念。一個企業只有擁有了自己的文化，才能具有生命的活力，才能在競爭激烈的市場上取得勝利，才能發展壯大，才能為社會做出貢獻。友誼商店至成立以來，一直堅持“以誠為本”的理念經營企業，公司非常重視自身品牌的建設，堅持建設成有自己特點的企業，建設中不斷改革，大膽創新，經過企業的努力已經形成了一系列友誼放心物品，例如放心食品、放心洗化、放心酒、放心鞋等。企業敢保證所經營的商品都是“貨真價實”，因此在廣大市民心目中已經形成了放心店的形象。下面，就友誼的企業文化和員工文化建設方面的一些情況和取得的成果，做一些簡要的介紹和說明，如有不妥之處，還望同行能提出批評意見。
一、企業概況
日照市對外供應公司是日照市友誼商店有限公司的前身，從企業組建（1985年）到現在已經有二十多年的歷史了，二十多年中企業一直服務于日照市。隨著企業的發展與壯大，為了能更好的服務于社會，企業從成立之初的國有企業向后來的股份制企業逐漸轉變，企業與20xx年12月16日與興業集團融為一體，從此成為了興業集團的全資子公司。這為公司的發展提供了強有力的資金支持，20xx年公司年銷售已經超過了2.5億元。目前全公司擁有員工1500多名，公司的總營業面積達3千多萬平方米，其中總店18萬多平方米，分部于日照市各城區，其中嵐山、東港、新市區、開發區等四個區有12個連鎖店，總面積達12萬平方米。20xx年，友誼商店從戰略布局的總體思路出發，對購物環境、經營布局、品牌、客戶結構和物業基礎設施進行全面調整升級，擁有了更加豐富的時尚內涵。經過企業全體員工二十多年的努力，友誼商店取得了各種榮譽稱號，例如“中國商業名牌”、“全國經營商品質量達標暨放心購物單位”、“全國誠信經營單位”、“全國質量服務誠信示范單位”、“山東省價格誠信單位”、“省消費者滿意單位”、“共青團山東省委青年文明號”、“省級守合同重信用企業”等四十多項榮譽稱號。
二、把握內涵,正確定位，加強企業文化建設
企業文化建設和職工文化建設工作是提高員工素質、凝聚員工思想、向外展現企業形象、提升社會影響力的有效途徑和基礎，對促進企業持續、快速、健康發展，建設高標準的現代化百貨店有著重要的現實意義。多年來，友誼商店的各級領導高度重視企業文化建設工作和員工文化建設，將企業文化建設和職工文化建設工作寫進了企業長久發展的計劃，制定了企業文化建設和職工文化建設五年規劃，以及寫入了每一年的工作實施方案中，同時將企業文化建設和職工文化建設工作納入到了企業的目標管理考核中。例如公司黨總支要求員工寫發生在自己身邊的事，通過這種方式來鼓勵和激勵員工工作積極進取。在員工中的反應很不錯，有的員工寫自己家庭經濟變化、思想觀念變化；有的員工寫企業經營方式、管理模式、商業服務的變化；有的員工寫社會的經濟、政治、文化等建設方面的變化。紛紛在《興業之窗》、《友誼家庭》發表。加入集團三年來，廣大員工撰寫文章等1500多篇，這些基礎寫作，既有利于工作，又提高了綜合素質，同時提升了企業美譽度。
三、培養一支致力于企業文化建設的精干隊伍
(一)以行為文化建設為條件，發揮教育培訓功能，提高員工素質
企業文化和職工文化建設是員工在企業活動中和企業人際關系中體現出的活動文化。友誼商店始終堅持“管理、裝備、培訓”原則，企業立足當前，著眼未來，努力和諧健康、營造積極向上的文化氛圍。始終堅持員工思想政治教育，通過這些教育，培養員工愛崗敬業，奮發進取的精神，增強企業發展的動力。如我們在全體員工中廣泛開展以“創建文明城市，爭做服務標兵”為主題的活動，動員每位員工積極參與其中。動員每位員工參加“五比五賽”(即賽文明、比禮儀，賽和諧、比服務，比環境、賽秩序，比風氣、賽形象，比創新、賽銷售)活動，在企業上下營造了積極向上的文化氛圍，同時還激發了員工熱愛家庭、熱愛企業、熱愛祖國的責任感、榮譽感和自豪感。企業還鼓勵和支持員工利用工作時間之余讀書，學會利用一切可利用的時間讀書，養成長期讀書學習的好習慣。通過讀書學習，提高了道德修養，凈化了心靈，陶冶了情操，做到與同事和諧相處、與企業和諧相處、與社會和諧相處。
(二)以職業道德建設為抓手，著力構建規范的服務文化
友誼商店的工作是服務性工作，只有做好這種服務才能保證企業被社會所接受，才能被廣大市民認可，才能使企業立于不敗之地。說簡單點就是要將企業的服務作為企業的文化建設。為此友誼商店將構建規范的服務文化做為文化建設工作中的重中之重，同時堅持將誠信、職業、道德教育為主的教育作為企業教育的基礎，努力建設有這友誼商店特有的服務文化。為此友誼商店黨總支書記、總經理陳輝經常說，以人為本、凝聚人心，必須注重抓企業的軟環境建設，注重抓人的思想工作，注重抓企業團隊建設，為企業營造了正氣升騰的氛圍，激發了廣大干部員工積極進取的精神。僅20xx上半年，企業就先后涌現出先進個人典型20多人次，拾金不昧等好人好事30多起。
(三)注重實效，堅持以宣貫促建設
我們在文化的建設中堅持將企業文化宣傳同企業文化建設和職工文化建設有機結合起來，以“領導推動、部門主動、基層聯動”指導思，全力推進“以宣促建”的工作。先后邀請省市局內訓師舉辦專題培訓10余場，專題講座20余次。充分借助展板、簡報，加大宣傳力度。同時，在員工餐桌上粘貼小條幅，將企業使命、企業精神、企業作風、企業愿景、服務理念等放在員工目之所及范圍，營造了企業文化的良好氛圍。員工的實踐活動，是企業文化的源泉，是促進企業文化不斷創新、不斷向前發展的動力。在建設企業文化的過程中，友誼商店有限公司注重發揮廣大員工群眾的主體作用，使員工認識到，企業文化既不只是領導的事，更不是領導搞的形象工程，而是與集團發展、自身發展息息相關的重要大事。
四、推進企業文化和員工文化建設的一些體會
(一)企業文化建設領導重視是關鍵
優秀的企業文化是通過企業的領導者和企業的全體員工共同建設的結果，其中領導者在文化建設中起到關鍵的作用，可以說企業和職工的文化絕大部分取決于領導者的意識形態。企業的領導者是整個企業文化建設的龍頭，要建設好企業文化和職工文化的共同價值觀，作為企業的領導者就必須充分發揮帶頭的作用、推動的作用、典范的作用、創新的作用，既要注重對企業文化的`總結塑造、宣傳倡導，又要不斷的創新企業的價值觀。只有他們才能指揮企業新文化的建設，有意識的發揚企業文化積極優良的部分，保留積極向上的傳統文化，克服消極落后的的企業文化，不斷的將企業文化推向積極向上的企業文化。
(二)企業文化建設的目的是“用文化管企業、以文化興企業”
建設現代化企業文化和職工文化，必須要清楚的認識到以下四點：一是企業文化并不等于思想政治工作；二是企業文化絕不能口號化、形式化；三企業文化也絕不等同于文體活動；四企業文化更不是所謂的政工文化。要建設好一個企業的企業文化和職工文化只有清楚的認識到以上四點，同時將先進的管理模式和先進的管理標準和文化建設有機結合起來，選擇適合本企業獨有的特點的管理模式，才能建設出具有企業特有的文化。在建設企業文化時。可以向先進的企業文化、先進的管理經驗學習和借鑒，在學習和借鑒時有認真、決心地執行落實。同時要因地制宜，不要拿來主義，去偽存真，借鑒吸收，選擇適合企業自身特點的經驗和方法，說白了就是“適合的就是最好的，適應的就是先進的”。
五、結語
今天，不斷提升改造后的友誼商店正在展現出特有的魅力。堅守“誠信為本”鑄就了企業的特質，“活力、動感、時尚”勾勒出卓爾不群的風格，“親情、人文、超值”的服務文化聚攏了人氣。友誼商店采用科學的客動線規劃、使用多層次立體照明、構建人性化的服務設施，每一處都傳遞著現代美好生活的新主張。多姿多彩的精神文化生活，使得每個友誼人健康、向上、積極、樂觀、快樂的生活。現在每個友誼人都會唱3至5首愛國歌曲，友誼人用最美的歌聲歌唱祖國，友誼人用最真摯的情感抒發對企業的熱愛，友誼人用一首首愛國歌曲表達著對美好生活的憧憬，以一流、飽滿的精神狀態、嶄新的精神風貌，出色完成本職工作。
企業調研報告10
近年來，隨著國有企業改制的不斷深入，地方國有企業審計國有企業審計對象大幅度減少，企業審計逐漸呈現出淡化趨勢。隨著經濟和社會的發展，當前企業審計正面臨著新的機遇和挑戰，強化企業審計職能既是審計機關的法定責任，也是審計適應經濟結構轉型實現自身職能轉型的現實需要。在此我擬就地方審計機關企業審計的現狀作些初步分析，并對如何加強企業審計作些理性思考。
一、當前企業審計面臨的現狀與難點
（一）企業結構發生了深刻變化。我市為適應地方經濟發展而相繼組建了一些國有控股公司，這些公司的經營業務包括：負責基礎設施、基礎產業、支柱產業“兩基一支”等社會經濟發展瓶頸領域項目的融資、投資、建設監管、運營監管、投資回收和相關債務清償；負責城市可經營性資產的經營和資本運作；它們在全市國有資本中所占比重較大，且在地方經濟建設中發揮著舉足輕重的作用，企業運行所依托的法律環境較為復雜，且要求的計算機業務水平較高，如果審計人員沒有一定的專業水準，不懂電算化和業務系統審計，審計工作將難以有效開展。在評價其經濟行為的目標性和效率性時，也有諸如經濟效益和社會效益等因素需要綜合考量。這對于審計人員的專業水準提出了很高的要求。
（二）企業審計力量大幅削弱。一方面，隨著審計工作重點逐步由企業審計向財政審計、固定資產投資審計和經濟責任審計等方面轉移，審計機關投入企業審計的力量已逐步減少。業務量的大幅減少導致平時缺少練兵，而方方面面的工作考核又更多傾向信息化和宏觀性，導致新進局人員往往對企業審計技能的積累重視不夠，業務能力有待提升。另一方面由于企業的成本費用核算相對要復雜些，愿意認真學習、鉆研企業審計知識的人員也較少。企業審計業務人員少，不利于今后企業審計工作的開展和形勢發展的需要。
二、深化企業審計的幾點思考
當前地方審計機關企業審計面臨困難的原因是多方面的，既有經濟發展的原因也有體制機制因素，但是我們在實際工作還是要調整思路、主動出擊。我們認為現階段企業審計可在以下幾個方面加以探索：
（一）把握全局，突出重點
李金華同志指出，企業審計應堅持“把握全局、突出重點、重在整改、提高效益”的要求。為此，我們首先要全面了解掌握審計機關管轄范圍內國有企業的總體情況，了解管轄范圍有哪些國有企業，它們的規模特點、效益等情況，建立起審計對象信息庫，收集有關的報表資料，并對這些審計對象進行動態分析，在此基礎上確定哪些企業屬于審計監督的重點對象。其次，在對一個具體的企業進行審計時，先必須對這個企業的總體情況有一個基本的把握，要詳細了解被審計企業總體的機構設置、資產構成、工作流程、資金的主要流向、內部控制等情況，不僅審核財務數據，更注重對非財務資料的審計，向管理、制度、決策等領域延伸審計觸角加強綜合分析，挖掘審計深度。在全面掌握企業總體情況的基礎上，確定審計的重點、關鍵點，對占比較大的資產、負債和損益項目作重點分析，弄清楚以下幾點：1、企業至審計日凈資產狀況及其構成，即企業有多少“家底”；2.企業資本結構是否合理，并對企業資產的流動性及長短期償債能力作出評價；3.企業收入構成及比重，重點是盈利能力和可持續發展能力分析；4.企業基本業務流程和財務流程，查明是否存在重大違規事項或不規范的財務處理。并且對重大的經營事項追根究底，做到有放矢，切中要害。
（二）積極探索，提升效益
在新時期,企業審計應注意將財務收支審計與績效審計有機結合起來，站在更高層次上，重點關注企業發展的目標和戰略，從經營機制、管理方式、治理結構、投資狀況、內部控制、信息系統等方面，全面、系統地檢查和評價企業的經營管理活動的效率及效益性。企業創造效益包括創造經濟效益和社會效益兩方面。在考核經濟效益方面，一是確定已實現的經營成果水平，主要是確定所實現的營業收入、營業利潤、利潤總額、上繳利稅總額、資金利潤率等各項經濟指標水平；二是審查計劃目標的完成情況，主要是將被審計單位實際數與計劃數、目標數相比較，確定完成程度；三是與相關指標進行比較，進而總結其成績并揭示其存在的差距。通過與被審計單位不同歷史時期經濟指標的比較，或者與其它單位、同行業先進水平等進行比較，可以發現存在的差距與不足，為進一步提高經濟效益明確方向。社會效益可通過以下幾方面綜合考量：一是是否促進當地經濟社會的發展；二是是否提供更多的就業機會或者有效地幫助人民就業、創業；三是是否遵守國家法律法規，維護并執行地方政策條例，在承擔基礎建設，改善投資環境，提高國家和地方實力或影響方面有哪些貢獻。也可參照國資部門確定的指標，與企業達成情況做對比。并且在審計中重點查找企業經營管理中存在的突出隱患，以及由此導致的國有資產流失等重大違法違規問題和影響企業經營績效的問題，深入分析產生問題的原因，提出加強管理、提高效益的建議。
（三）更新觀念，提高素質
新形勢的發展對企業審計人員提出了更高的要求。無論是效益審計、財務收支審計還是計算機輔助審計，最終都是由人來實現的。現在的國有企業，經營規模、范圍更大，管理理念更加先進，企業管理人員也比以前層次更高，有關企業的財務會計制度、會計準則變化很大。企業審計人員如果不與之相適應，不熟悉國家的宏觀政策法規，不掌握新的'會計準則制度，不了解企業發展的內外部環境，是很難發現問題并提出有針對性的審計建議；與以前的企業審計相比，現在的企業審計更應當側重于為宏觀管理服務。這就要求審計人員，不僅要會查賬，還要會綜合分析、總結，增強透過現象看本質的能力；熟練地運用計算機已不再是審計人員的特長，而是審計人員必須掌握的基本技能，“不懂計算機就會失去審計人員的資格”正慢慢地由危機變成現實。面對新的形勢，審計機關應該重視對審計人員的培訓，提高企業審計人員的綜合素質，優化企業審計人員的專業結構的同時，企業審計人員自身也要有緊迫感，自覺加強學習，不斷進取，了解和掌握現代審計的技術和方法，熟悉相關的業務和政策，努力提高自身的整體素質，適應形勢發展的需要。
（四）結合內審，促進發展。地方審計機關企業審計在關注企業經濟效益、社會效益的同時，更應關注企業的可持續發展能力，促進企業建立科學管理制度，強化內部免疫系統功能，幫助企業增強核心競爭力。所以必須與加強企業內審指導工作相結合。地方審計機關應加大對內審人員的培訓和管理，不斷提升內審人員的專業素養，幫助企業建章立制、規范財務管理，引導企業將內部審計工作重點從財務收支層面延伸到業務管理層面上，為企業經營決策服務，從而進一步提高了國有資本的運行效率。
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企業調研報告11
為全面準確掌握我縣各類用人單位參加社會保險基本情況,有效推進社會保險事業的健康發展,縣由勞動保障局牽頭,組織工商、稅務、經濟商務、供銷、糧食等部門,按照條條管理、塊塊分割,誰主管、誰負責的原則,對全縣所有用人單位參加社會保障情況進行了深入調研,現將調查情況報告如下:
一、各類用人單位參保基本現狀
近年來,我們堅持以人為本的執政理念,在加快全縣經濟發展的同時,理清工作思路,健全工作制度,依法保障勞動者合法權益,不斷加大職工社會保險基金的征繳力度,基本形成了養老、醫療、失業、工傷、生育五位一體的社會保險體系,促進了社會的和諧與穩定.
據統計,目前,我縣共有各類用人單位367戶,涉及職工26472人(在職19686人,退休6711人),其中機關事業單位283戶,涉及職工15957人(在職11654人,退休4303人),企業及其他用人單位84戶,涉及職工10515人(在職8032人,退休2408人).機關事業單位參加養老保險15957人,欠繳保費468萬元;參加失業保險7327人,欠繳保費506.8萬元;參加醫療保險15957人;參加工傷保險946人.企業及其他用人單位參加養老保險6690人,欠繳保費437.56萬元;參加失業保險2323人,欠繳保費47.71萬元;參加醫療保險3476人,欠繳保費264.45萬元;參加工傷保險3257人,欠繳保費18.27萬元;參加生育保險2301人,欠繳保費15.25萬元.
二、存在的問題與原因
(一)部分用人單位對社會保險認識不足,個別企業未參加社會保險.一是個別用人單位對社會保險在穩定員工隊伍、增強員工的歸屬感、調動員工的積極性方面的作用認識不足,因而缺乏參加社會保險的積極性.二是員工只顧眼前利益,沒有長遠的意識,由此減弱了他們參加社會保險的積極性.這一點在我縣的外來企業中較為突出.
(二)欠繳社會保險費的現象仍然存在.我縣的企業一般都是生產經營規模小、生產科技含量低、產品檔次不高企業,產品成本高、利潤低,有些初始運行的企業都在負債經營.為維持企業的生產經營,部分企業存在欠繳社會保險費的現象.
(三)存在選擇性參加社會保險的現象.機關事業單位人員因失業、工傷風險較低,參加養老、醫療保險積極性較高,而不愿參加失業、工傷保險.我縣大多數企業員工是本地農民,就近務工,半工半農較多,因此多以土地為保障,所以參保繳費意識淡莫,只求多掙點錢,從而存在盡量少參保甚至不參保現象.
(四)瞞報、少報參保人數和繳費基數的現象依然存在.少數企業為盡可能降低企業成本,保證利潤的最大化,想方設法瞞報、少報參保人數和繳費基數.
(五)企業人員流動性大導致參保管理困難.目前,我縣相當部分企業的員工大多屬于臨時用工,存在今天干,明天走的現象,人員極不穩定.社保經辦部門很難準確掌握企業職工人數,多數老板都會以此為借口不參加社會保險.另外,由于各地社會保險制度不銜接,在政策上也有一定差異,許多外來務工人員考慮到在務工當地參保幾年,一旦回鄉又是一件麻煩事,因此務工人員不愿參保.
(六)企業改制進程緩慢導致部分人員參保困難.由于我縣企業改革的進程較慢,而且原來單位欠費時間較長,企業長期處于關閉、停產階段,間斷繳費情況存在,而這些單位的人員又有相當一部分已經到私企去打工,他們與原單位未解除勞動關系,而又與新單位形成了實際勞動關系,在社會保險關系接續時非常棘手.
(七)社會保險政策的盲點導致部分人員參保較困難.在實行社會保險前已退休或即將退休的原三社企業(鐵器社、縫紉社、補鞋社)人員,未能參加社會保險,在企業關閉破產后,失去了退休費來源.現在年老體弱多病,無任何經濟來源,生活相當艱難.去年,省政府雖出臺了川辦發185號文件,解決原國有、集體企業超齡未參保人員老有所養問題,一次性參保繳費額近4萬元,因這部分人員無力支付所交的巨額保險費,多次上訪要求解決養老保險問題.
三、解決問題的幾點對策
第一,領導重視、部門協調.目前,企業特別是民營企業參保繳費較困難,反應出制度、體制、管理等多方面存在的問題,要做好這項工作,首先各級黨委、政府要強化對擴面工作的組織領導;其次,有關部門要各負其責、齊抓共管,社保經辦機構要加強征繳,搞好宣傳服務,行業主管部門應加強組織引導,工商、稅務部門應搞好監督配合,勞動保障部門對參保繳費的執法檢查、監督等工作都要協調一致形成合力.
第二,加強宣傳教育、強化維權意識.用人單位員工特別是民營企業員工對社會保險在維護自身權益的作用和意義認識不足,是目前阻礙社會保險繳費進展的`現實問題.因此必須充分發動新聞媒體、社區組織、廠礦企業、社保主管部門和其他宣傳機構,加強社會保險政策宣傳;鄉鎮就業和社會保障服務中心要在社區、村開設社會保險咨詢站點,開展咨詢服務;同時要抓好正、反典型的宣傳,提高全民的社會保險意識,牢固樹立參保是維護勞動者權益的觀念.
第三、以靈活的政策引導參保.我們應以國家的政策法規為依據,針對地方經濟、企業勞動用工的實際特點,采取靈活適用的政策,引導用人單位參保,例如對農民工數量多,經濟效益低的勞動密集型企業,可采取低門檻準入,低標準享受的新農保政策引導其參保.同時要加大改制力度,盡快讓那些停產破產企業職工與企業解除勞動關系,及時做好重新就業人員的社會保險接續工作.
第四、求真務實,常抓不懈,著力做好民營企業參保擴面工作.民營企業保險擴面是一項長期、復雜的工作,一方面,應本著求真務實的精神,分部分批推進這項工作,從少到多,從局部逐步擴展,最終達到全覆蓋的目標.如果不顧企業的實際問題全員參保,不但達不到預期的目的,還有可能導致企業破產、增加失業、加重企業負擔.另一方面,民營制企業擴面工作要堅持常抓不懈,使新增企業員工和老企業新增的員工及時分批參加社會保險,爭取做到不漏新企業、不漏新員工.只有這樣才能持之以恒,實現最終全覆蓋的目標.
企業調研報告12
針對目前企業所得稅減免稅管理中存在的跟蹤問效和使用監督不到位、管理粗放等問題，為進一步加強和規范新形勢下企業所得稅管理，不斷提高所得稅管理質量和效率，充分發揮所得稅宏觀調控職能作用，按照上級要求，結合我地企業所得稅管理實際，我局對享受企業所得稅減免稅政策的某一露天銅礦企業開展減免企業所得稅的跟蹤問效調查工作，在調查研究的基礎上，對在新稅法框架下進一步加強企業所得稅管理工作提出建議。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
企業所得稅是一個具有較強的調節功能的稅種，國家通過所得稅政策參與企業的利潤分配，以調節企業的利潤水平，實現其調節社會經濟發展的職能。稅收優惠是發揮其調節功能的重要手段之一，它通過國家對所得稅的轉讓，給企業以更多的留利，來促進企業稅后收益的提高。20xx年，我局對某露天銅礦企業審批各項稅收優惠萬元。其中：減免所得稅審批金額萬元；技術改造國產設備投資抵免企業所得稅，審批金額萬元；正常損失的報批減免萬元。
二、執行稅收優惠政策的措施
在堅持聚財為國、執法為民的宗旨，堅持組織收入原則，嚴格按政策辦事，堅決防止和抵制違反政策的做法基礎上，一是加強組織領導，成立了專門的審批領導小組；二是加強宣傳，采取形式多樣的宣傳方法，不僅僅通過媒體進行宣傳，而且開展送政策到企業等活動。三是加強服務，開展一站式服務，只要企業提出申請，在最短的時間內完成各項優惠政策的審核、上報、備案等各項工作。四是加強跟蹤問效，對享受企業所得稅減免稅政策的企業開展減免企業所得稅的跟蹤問效工作，改變重審批、輕管理的狀況，全面掌握所得稅減免稅款所帶來的經濟和社會效益，積極適應所得稅科學化、精細化管理的要求。通過廣泛的宣傳和深入細致的服務工作，稅收優惠工作取得了很好的成果，對于穩定社會秩序、促進經濟發展起到了積極的作用。
三、目前政策的執行過程中存在的一些問題
（一）免稅、減稅期限長，造成稅收收入和稅收管理漏洞。銅礦開采企業屬于利潤水平較高行業的企業，由于盈利空間較大，有充足的貨幣資金用于繳稅，很少有資金困難的問題。企業在享受企業所得稅免稅、減稅賺足收益后，或者幾年后資源枯竭、利潤水平下降、出現更賺錢的行業，投資者們會運用稅收籌劃，注銷或解散原有企業，換個地方再新辦其他企業，用以繼續享受另一新辦企業的所得稅優惠，從而造成稅收的流失。從近些年企業的壽命周期觀察來看，許多中、小企業的存在時間在十年左右，有些企業的壽命則更短。企業在三、五年內正是企業的利潤高增長期，在這個階段使企業享受較長期限的企業所得稅免稅、減稅優惠，不利于稅收收入的增長，投資人會更熱衷于稅收優惠的籌劃，其結果是企業所得稅納稅人的總數增加較快，而入庫企業所得稅增加緩慢，形成企業所得稅收入流失的漏洞。
（二）銅礦開采行業的普遍優惠，造成經濟發展失衡。投資人投資辦企業最關心的是投資的回報，投資決策的關鍵因素是稅后利潤的高低，投資人對經濟發展是否平衡并無熱情。經濟發展綜合平衡確實不是投資人的事，而是國家經濟管理部門的事情。發揮稅收優惠政策的作用，能夠促進經濟的發展。如果稅收優惠政策是針對某些行業或某些企業的，則會促進該行業該某企業的發展；如果稅收優惠政策是普遍性的，將促進各行業的發展，特別是促進利潤水平高的行業或企業的發展。在投資者追逐利潤最大化的同時，使利潤水平高的行業或企業，發展更快；使利潤水平越低的行業或企業，發展會更緩慢。這種稅收優惠，促進經濟發展的同時，勢必造成經濟發展的不平衡。銅礦開采企業的發展，大量的增加了增值稅、礦產資源稅等稅收，改變了多年的經濟落后的面貌。享受企業所得稅免稅優惠的，絕大部分是這些企業。由于投資人看好當地礦產資源，更認準企業所得稅的優惠，從而加大了資金投入，加快了礦產資源的開采步伐，使當地經濟增長有了較大的跨越，但也使祖祖輩輩留下的礦產資源遭到了前所未有的破壞。現行企業所得稅對企業實行普遍優惠的政策，無疑鼓勵了投資者向采礦業的大力投入，加快了礦產資源的開采速度，加劇了礦產資源遭受破壞的進程，促進了經濟的不合理、不平衡的發展。
（三）縣、鄉（鎮）兩級政府領導認識不到位，阻止優惠政策的執行。近年來，銅礦開采企業稅收收入的大幅度增長，縣、鄉（鎮）領導都為此而興奮，且成績大多歸功于縣、鄉（鎮）兩級領導的對外招商引資的不懈努力和大力發展當地經濟的結果。他們并不認同企業所得稅優惠政策促進投資者投資的作用，并不領情稅務機關落實企業所得稅優惠政策所做的工作。恰恰相反，認為上級不應該出臺這樣的減免企業所得稅的優惠政策，稅務機關不應該執行這樣的減免稅政策，減免企業所得稅減少了財政收入，直接影響了他們的政績。因此，有的縣政府領導找縣國稅局長，給國稅局長開會，以不行文的形式明確指示減免企業所得稅要經過縣政府同意，否則不得減免。縣國稅局執行稅收規定勢必得罪當地政府領導，如果執行縣政府的規定則違反稅收政策，致使其陷入兩難境地。
四、改進意見和建議
（一）改變普遍減免銅礦開采企業所得稅的政策，明確個別企業不予減、免企業所得稅。目前，資源開采行業較高的利潤水平刺激著投資者向該行業的'大量投資，造成經濟結構和資本結構的不合理配置，礦產資源的掠奪性開采造成地方資源的破壞和浪費，大量的礦山尾礦又造成環境的嚴重污染和破壞，以至于當地群眾對這類企業的不滿，對稅務機關為這些企業減免企業所得稅不理解。從稅收調節經濟的角度，解決這一問題的關鍵是改變普遍減免銅礦開采企業所得稅制度。對于生產加工過程產生大量廢水、廢渣、廢氣等對環境造成污染、破壞的企業，規定不得減免企業所得稅。這樣一來，既緩解了當地群眾與稅務機關的矛盾，又使企業所得稅減免稅優惠政策更加理性化、更加科學化的促進經濟合理的、可持續的發展，更好的發揮企業所得稅減免稅調節經濟的重要作用。通過企業所得稅的減免稅優惠對需要扶持、鼓勵、發展的企業給予免稅、減稅照顧，促使其加速發展；對國家限制發展的企業不予減免稅，促進經濟的平衡發展。
（二）合理確定減免稅期限。企業減免稅期限的長短決定投資人投資企業積極性的大小。減免稅期限越長，減免稅額越多，投資人從投資辦企業中獲得的利益就越多，吸收的投資也越多，地方經濟發展得就越快；減免稅期限越短，減免稅額就越少，對投資人投資辦企業的吸引力也越小，企業數量少規模小則經濟發展自然緩慢。因此，應合理確定企業所得稅減免稅優惠期限。在享受減免稅期間內，企業年收入利潤率在30%以下的，實行免稅，年收入利潤率在30%以上的可考慮按一定的比例減稅，不實行全免。這樣做既促進了當地經濟發展，又增加了企業所得稅收入，同時也有利于納稅人提高和增強納稅意識，促進稅務機關潛心研究企業所得稅的管理。
（三）加強企業減免所得稅的管理。在確定對企業定期減免企業所得稅的基礎上，按《企業所得稅減免稅管理辦法》規定的程序進行審批。為了防止企業在稅收征收管理范圍方面的爭議，要正確落實企業所得稅優惠政策。對于能夠確定為定期全額免征的，應于符合條件時一次審批到截止日期；審批之前有應納稅所得額的預繳入庫；審批后退庫。對于不能確定為定期全額減免稅的，分年度審批；各年度實現的所得稅預繳入庫，批準減免稅后將已預繳的所得稅退庫。
為防止投資人策劃利用企業避稅，鼓勵企業持續、長期經營，應定期對享受減免企業所得稅的企業進行跟蹤問效，通過對有關數據、資料的歸集和有關指標的分析，了解和掌握已減免的企業所得稅稅款的用途、去向及所發揮的作用，促進企業在減免稅期間及時、準確的進行企業所得稅納稅申報，準確確定所得稅稅基，保護國家利益和納稅人合法權益。
企業調研報告13
集團公司黨委20__年工作會議明確提出了“大力倡導和諧企業理念，鍛造企業核心價值體系”的要求。因此，在創新中推進企業核心價值體系建設是擺在我們面前的一項十分重要的任務，對于引領廣大干部職工團結奮斗，提高企業核心競爭力具有重大意義。
一、以理念引領構建企業核心價值體系
企業理念是企業文化的核心內容，是最能體現企業個性、促使并保持企業正常運作及長遠發展而構建的反映企業經營意識的價值觀體系。大力弘揚企業理念，有利于引導和激勵公司廣大員工心系企業，勤奮工作；有利于增強企業的凝聚力、向心力和競爭力；有利于提高企業的社會認同度、美譽度和信任度，推動企業不斷開創新局面。
徐礦集團作為百年企業，有著深厚的文化底蘊，靠特有的文化理念，引領企業不斷取得新成就。近幾年，集團公司形成了“百年誠信，以德鑄魂”的企業道德理念，實踐和追求“愛國、敬業、誠信、守法、貢獻”，發揚“扶危濟困、共同富裕、義利兼顧、德行并重、發展企業、回饋社會”的精神等。形成了以“顧全大局，報國盡責”為己任的“強企報國，造福職工”的價值觀，以及“想干事就有機會，能干事就有舞臺，干成事就有地位”的人才理念；“哪怕是沙漠也要把它變成綠洲”的創業理念；“制度至上，精準執行”的管理理念等等。在這些理念的引領下，廣大干部職工跳出徐礦謀發展、跳出煤炭謀發展、跳出常規謀發展，永不言衰、奮發圖強，職工思想觀念發生了根本性變化，推動了企業創業發展。
然而，我們也應該看到，企業理念也不是一蹴而就、一成不變、一勞永逸的，尤其對構建核心價值體系的企業更是如此。筆者認為，當前我們要按照企業核心價值體系建設要求，塑造企業新理念：一是以人為本理念。以人為本在企業核心價值觀念中處于核心地位，是企業的根本價值理念和價值追求。概括地說，以人為本，就是要從職工群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足職工群眾日益增長的物質文化需要，讓發展的成果惠及全體職工；二是文明和諧理念，文明是社會主義在精神文化方面的核心價值理念。社會主義企業必須以發展精神文明作為精神文化的價值取向，堅決反對、抵制和擯棄落后的、腐朽的、頹廢的、庸俗的、愚昧的精神文化。和諧，是企業總體狀態價值理念和價值追求。所謂和諧，實質就是人與人之間、人與環境之間處于一種協調、和合與和睦的狀態；三是民主管理理念，民主是職工在民主政治方面的核心價值理念。民主是社會主義的本質特征。民主不是“為民做主”，而是人民做主；是在選舉、決策、管理、監督等方面體現職工群眾的決定作用；四是安全發展理念。安全作為企業發展中的核心價值理念。不僅僅是一個專業的問題，而是一個政治問題，關系著社會穩定、企業發展、職工群眾生活幸福。
在理念的催生和再造過程中，還要注意采取“三種方法”，做到“三個結合”。一是廣泛征集法，即文化理念源于職工群眾的工作實踐，由下而上，上下結合，經過層層總結提煉形成；二是管理層提煉法。即企業塑造什么樣的企業文化模式，往往由企業領導總結提煉并作出決定。通過自上而下宣貫推行；三是專家導入法，即聘請企業文化咨詢策劃專家幫助策劃，按照審計、診斷、企劃、導入、實施等程序進行。“三個結合”是：即堅持繼承傳統與思維創新相結合，堅持彰顯個性與遵循共性相結合，堅持目標引領與立足現實相結合，確保理念整合的優化創新。
二、以精神激勵構建企業核心價值體系
構建企業核心價值體系，就是要在全公司上下形成奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶，打牢全體職工共同奮斗的思想基礎。目前，行業競爭異常激烈，企業競爭既有企業市場份額等硬實力的競爭，也有文化等軟實力的競爭。企業精神作為企業“軟實力”，通過大力弘揚，可以最大限度地形成對企業核心價值體系的廣泛共識，產生凝聚力和向心力。
新中國成立后，我們形成了徐州礦工“特別能戰斗”精神，80年代我們形成了“求實、求嚴、求強，愛國、愛礦、愛崗”的企業精神，并大力弘揚了以創業、創新、創優為內容的“三創”精神。在企業處于大開發、大發展、大跨越的今天，我們又形成了新韓橋精神：昂揚向上、永不言衰的精神；堅忍不拔、勇于爭先的精神；精準執行、嚴細成風的精神；忠誠企業、甘于奉獻的精神；情系職工、以人為本的精神。從內容上看，“昂揚向上、永不言衰”、“忠誠企業、甘于奉獻”體現的創業精神；“堅忍不拔、勇于爭先”體現的是創新精神；“精準執行、嚴細成風”體現的創優精神；“情系職工、以人為本”是企業核心價值體系的核心要求。實踐證明，不斷整合和發揚光大企業精神，以精神激勵形成鮮明導向，可以有效促進職工在思想上形成核心價值觀。
企業精神是一個企業優良傳統與適應時代要求的信念、意識、作風的集中反映，是廣大員工先進思想、優良品質的結晶，是群眾智慧的理性升華體現，是企業可持續發展的強大動力，創新企業精神將會對企業全面健康發展起到積極的作用。一個企業應該對精神進行“量體裁衣”。企業只有堅持改革創新，才能沖破一切不合時宜的.觀念、做法和體制的束縛；只有不斷提升和大力弘揚企業精神，才能讓一切創造新生活的活力和源泉竟相迸發、充分涌流，讓自尊、自信、自立、自強的精神成為廣大職工意識的主導，讓愛崗敬業、致力發展、做強做大、為國奉獻的職業追求成為廣大職工的不竭動力。
三、以和諧創建推動企業核心價值體系建設
開展和諧創建活動要緊緊圍繞改革發展穩定大局，抓住重點領域、重點環節，豐富內涵、創新手段，在培育和諧理念、建設和諧文化、構建和諧關系、夯實和諧基礎上狠下功夫。
首先要深化文明創建活動。堅持把企業核心價值體系建設融入文明單位創建全過程，堅持用企業精神凝聚力量、激發活力，倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想。扎實開展“三評選四爭創”活動，深入推進“創生態環境、樹文明新風、建和諧礦區”主題創建活動。加強職工日常行為教育、公共場所文明禮儀教育、公務文明禮儀教育，開展“告別陋習、走向文明”等系列道德教育實踐活動。要把企業核心價值體系作為職工道德建設的主要內容，從“細節文明”破題，從誠實守信抓起，共創文明和諧氛圍。通過多種形式的宣傳教育實踐活動，在全公司形成知榮辱、樹新風、講文明、促和諧的良好風尚。
其次，大力開展和諧企業創建。完善企務公開和民主管理制度，完善公平合理的利益調節機制。改革分配政策，建立既體現個體價值、又相對公平合理的利益分配方式；健全企業發展、領導干部收入與職工收入增長的聯動機制，讓職工共享發展的成果；建立完善礦區維穩機制。堅持以穩定保和諧和以法治訪觀念，妥善處理新形勢下的新矛盾新問題；大力開展“勞動關系和諧企業”等載體建設，將勞動合同簽訂履行、各項社會保險參保繳費、勞動保護、勞動爭議調解等有關經濟指標列入創建考核范圍，進一步促進企業貫徹落實勞動保障等法律法規。要樹立安全發展觀，建設以和諧管理為特征的本質安全文化。
第三，大力開展和諧社區創建。要圍繞全面落實《公民道德建設實施綱要》和社會主義榮辱觀的要求，全力推進“文明示范區”創建，引導職工從我做起、從現在做起、從小事做起、從力所能及的事做起，努力形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的社區環境。大力開展和諧家庭創建，以創建“文明家庭”為載體，把和諧家庭創建的目標要求具體化、形象化，讓群眾看得見、摸得著，提高家庭成員的自覺參與程度，逐步形成“夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結、寬容民主”的良好風氣。同時要按照生態文明建設要求，認真實施“資源再生、生態再造”工程，不斷改善礦區環境。通過礦區環境綜合整治和小區住房改造，努力建設環境優美、和諧穩定、人人安居樂業的新型礦區。
企業調研報告14
煤炭是與國民經濟發展密切相關的重要資源，推動煤礦企業健康發展，對于加快轉變經濟發展方式具有重要意義。在這項工作中，工商機關應積極履行職責，緊緊圍繞 “五個更加”的要求，深入調查研究，有針對性地加強企業監督管理，加強行政指導，努力推動煤礦企業實現科學發展。
煤炭資源整合前后的基本情況
長期以來，各地煤礦企業的經營主體資格一直缺乏規范。以山西省為例，在煤炭資源整合前，相當一部分鄉鎮集體煤礦企業的采礦權人、經營者、投資人處于分離狀態，責、權、利不統一。作為采礦權人的鄉政府、村會，對所辦煤礦企業不投資、不經營、不管理，存在層層轉包、掠奪式開采等諸多問題。
為徹底解決煤礦企業多、小、散、亂等問題，各地陸續開始規模的煤炭資源整合，即以縣為單位，壓減、關閉礦井率不低于30％，淘汰年產量9萬噸以下的礦井，資源回收率不低于60％。如山西省，煤炭資源整合后，全省煤礦企業全部由省工商局重新核發營業執照。當時，全省國有、集體、私營個體煤礦近5000座，經過整頓驗收，1000余座煤礦予以關閉，近600座未取得安全生產許可證的煤礦企業被吊銷營業執照。到20xx年，全省型煤炭基地內的小型煤礦企業數量減少70％，年產量30萬噸以上礦井的煤炭產量占到總產量的90％以上。
煤礦企業的發展趨勢
筆者認為，我國煤炭行業是競爭性行業，而非壟斷性行業，私營小型煤礦企業與集體煤礦企業、國有型煤礦企業長期并存符合客觀規律，有利于解決群眾就業，維護社會穩定。
私營小型煤礦企業主要是指年產量30萬噸以下的礦井，這些私營小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業執照。私營小型煤礦企業的存在，將是一個長期現象。對此，應當保持清醒的認識。
一般而言，煤礦企業的銷售收入與煤炭價格密切相關，而煤炭價格主要由有限的`煤炭資源和市場供求關系決定。因此，蘊藏煤炭資源的土地具有高額的級差地租。國有煤礦企業員工的工資之所以顯著高于私營煤礦企業員工的工資，是因為國有煤礦企業的礦工實際上可分享煤炭資源所造成的級差地租，使社會財富的分配更為平等。由于地質條件限制，應積極培育依法擁有采礦權的農村集體煤礦企業，盡可能提高煤炭資源的開采率和利用率，并使煤礦企業銷售收入中的級差地租比較平等地分配于當地農村居民。
工商機關應加對煤礦企業的扶力度
在淘汰私營小型煤礦企業的過程中，工商機關應加強行政指導，努力促進私營小型煤礦企業向規模以上企業和現代企業轉型，提高生產集中度和資源回采率，減少資源浪費，降低安全事故發生率，切實保護環境。
應當鼓勵國有重點煤礦企業、地方國有骨干煤礦和其他中型煤礦深加工企業，通過聯營、兼并、參股、控股、收購等方式對地方中小煤礦企業進行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集約型轉變，實現低成本擴張，形成穩定的產業鏈。
服務業豎家重點扶持和鼓勵發展的領域。以山西省為例，服務業占GDP比重每提高1個百分點，全省萬元GDP能耗就可以降低1.3個百分點。為此，山西省工商局制定了《加快服務業發展的實施辦法》，明確規定，凡是法律、法規沒有明令禁止的服務業領域，全部向社會資本開放；凡是向外資開放的服務領域，全部向民間資本開放；凡是向本地資本開放的服務領域，全部向其他地區資本開放。除法律、法規及行政規章和依法設立的行政許可有明確規定外，一般性服務業企業注冊資本最低限額降低到3萬元人民幣；凡服務業核心企業注冊資本在1000萬元以上，并擁有3家以上的控股子公司，集團合并注冊資本20xx萬元以上的，可辦理集團登記。工商機關應堅持全面落實上述政策措施，為全省第三產業發展創造有利條件。
此外，工商機關應增強服務局意識，積極助和引導企業拓寬融資渠道，最限度地利用好國有資本和民間資本，引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產業，控制其投資原煤開采業。
企業調研報告15
[編者按：市場經濟從某種角度上講是一種信用經濟，在稅收工作中引入納稅信用管理模式不但有利于倡導誠信守法經營、優化稅收環境，同時對形成依法納稅、以德護稅的稅收征管新局面具有重要意義。本文作者結合現行納稅信譽等級管理工作開展的實際情況，通過認真的調查和分析，就當前企業納稅信用管理工作相關的一些問題進行了思考和探討，并對如何進一步完善企業納稅信用管理工作提出了一些具體的設想和建議。現刊發，供大家參考。]誠實信用作為一種道德追求，在我國古已有之，“仁義禮智信”是先人提倡并力求遵循的行為準則；孔子的“人而無信，不知其可也”為歷代后人所熟誦。二千多年后的今天，隨著市場經濟的發展，越來越多的人意識到，信用是整個社會賴以生存和發展的基礎，不講信用，正常的社會關系就難以維系，市場經濟就難以發展和完善。基于信用的重要性及其在市場經濟中的基礎作用，《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則明確規定：“稅務機關負責納稅人納稅信譽等級評定工作。”目前，由于社會信用體制的不健全，稅務部門僅就企業信用進行了評定，旨在實現建立企業信用與完善稅收管理的“雙贏”。
一、企業納稅信用的涵義及現狀
（一）基本涵義
企業信用有廣義和狹義之分，狹義的企業信用僅指企業對債務按期還本付息的能力和意愿；廣義的企業信用是指企業遵守諾言和實踐成約的行為，它表現出企業以誠實守信為基礎的心理承諾和如期履行契約的能力，是企業基于長遠利益與短期利益的比較，追求總體利益最大化的一種理性經濟行為。其外延涉及企業與政府之間的法定信用關系、企業與企業之間的商業關系、企業與銀行間的資金信用關系、企業與消費者之間的商品信用關系以及企業與內部員工的合約信用關系，是一個包括守法信用、商業信用、銀行信用、產品信用和服務信用等在內的與企業生產經營活動相關的信用體系。
企業的納稅信用則是企業信用廣義涵義中的一種情況。它指從稅務登記、納稅申報、稅款征收、發票管理、賬簿管理、稅務檢查情況等多方面對企業納稅進行綜合社會誠信的評價。
（二）現狀
目前，我國企業總數中90以上是中小企業。在經濟轉軌過程中，由于市場經濟體制尚不完善，相關法律制度跟不上形勢發展的需要，一些企業便利用法制不健全的漏洞，故意偷稅、拖欠稅款。從北京地稅系統近三年掌握的數據來看，企業納稅信用的現狀不容樂觀。
從問題率看，20__-20__年北京地稅局實施檢查的平均問題率達到78.47，最低問題率為20__年的75.28。如上圖所示，雖有逐年下降的趨勢，但有問題戶數仍然占被檢查戶數很大比重。
如上圖所示，20__-20__年北京市地稅局通過各種形式稅務檢查共組織收入402443.8萬元（其中查補稅款361765.99萬元，滯罰收入40677.81萬元），入庫金額350553.59萬元，三年平均入庫率為88.97。雖然影響稅款及時、準確繳納的因素很多，如企業對稅收政策掌握不明，企業財務會計制度不健全，會計人員素質不高而造成計算錯誤等，但為數更多的問題則表現在企業設置“帳外帳”、隱瞞截流收入、故意拖欠稅款、無照經營等。可見，由于納稅信譽的缺乏而導致稅款流失的狀況在現實生活中大量存在，在一定程度上擾亂了稅收經濟秩序，阻礙了社會信用體系構建的進程。因此，強化企業納稅信用觀念，構建稅收信用體系尤為重要。
二、納稅信用管理的現狀及其產生的積極作用
在市場經濟條件下，完善的稅收機制，既要有外在的稅收法律體系進行約束，也要以誠實信用這一道德標準作為行為準則。北京市地稅局正是在這種情況下于20__年2月下發了《北京市地方稅務局納稅信譽等級評定實施辦法（試行）》，并于20__年底在全市范圍內推行實施了納稅信譽A級企業的評定，部分區縣局試行B、C級企業的評定管理工作。
（一）現行納稅信用評定方法及管理模式
1、“納稅信譽等級評定是指稅務機關以納稅人遵守和履行稅收法律、行政法規等法定義務情況為主要依據，通過評估確定納稅人的納稅信譽A、B、C三個等級，并實施分類管理的工作過程。”
2、評定內容包括納稅人申請被受理之日向前推算，連續兩年的稅務登記、納稅申報、稅款征收、稅務檢查、發票管理、賬簿管理，以及相關行政執法部門對納稅人社會誠信的評價。
3、納稅信譽等級評定大致流程為：
A級企業的評定：
4、分級管理
對認定的A、B、C級納稅信譽企業實行不同的管理模式。針對納稅信譽良好的A級企業采取預約上門咨詢、簡化發票購領程序的措施，提供滿足其需求的個性化服務，規定除專案、涉稅舉報等情況外，兩年內免除稅務檢查；針對納稅信譽一般的B級企業，進行常規檢查和管理，重點加強日常政策的輔導和咨詢，幫助企業提升納稅信譽等級；針對納稅信譽不良的C級企業，將其列為稅務檢查重點對象，限量供應其領購發票并嚴格各項審核程序等。
（二）實施納稅信譽等級評定管理的積極作用
從實施效果上看，將企業信用管理引入稅收管理對促進企業信用的建立和稅務機關管理的完善起到一定的積極作用。
1、一定程度上推進了企業信用的建立。實行對不同等級企業的分類管理，有效提高了企業對納稅信用的重視程度，其優惠措施及積極的正面宣傳效應吸引了一部分企業積極參與評選，為企業在市場競爭中社會信用的樹立奠定了基礎。相反，對信譽不好的企業，由稅務部門對其加強管理和幫助，無疑會促進企業建賬建制、財務管理等工作，從而規范企業的競爭行為，推進全社會的信用建設。
2、一定范圍內起到了“依法誠信納稅”的良好導向作用。通過宣傳、公布納稅信譽A級企業名單，無形中為企業添加了新的競爭力，使其在市場經濟環境下增加了一定的競爭優勢。同時，將納稅信譽不好的企業列入“黑名單”，不僅對稅收有問題的企業起到震懾作用，并對其他企業也產生了一定的警示效果。為規范企業誠信納稅，構健全社會良好的競爭環境起到積極的導向作用。
3、稅務部門內部管理工作更加科學化。分級管理使稅務部門能夠針對每類企業不同狀況實施更為有效的管理，一方面降低了運行成本，將管理力度有根據地進行分配；另一方面有重點的管理使得工作更具成效，人力、物力等資源利用更加合理，并取得了良好的社會效果和一定程度的公眾認知。
三、現行納稅信用管理方法的不足及原因分析
（一）現行管理方法的不足
據統計，20__年度評出A級企業1032戶，約占總戶數的0.25；20__年度，評出A級企業956戶，約占總戶數的0.19。就兩年的評定結果看，納稅信譽A級企業占企業總數比例非常小。而造成此種狀況的原因除了信用環境的社會基礎差等因素外，也暴露出現行信用管理方法自身的不足。
企業方面所反映的問題：
1、評定所需成本高，評定期限相對較短。評定需要企業首先提出申請，并提供中介機構對其進行兩年有關納稅情況的'審計報告。由于評定所需審計報告與企業日常審計報告要求有所不同，導致部分參選企業需要重新制作審計報告，而企業因注冊資本等客觀因素不同，一份審計報告多則需要幾千元，造成成本的一定增加。此外，納稅信譽等級評定周期為兩年，即每兩年將結合納稅人年檢和納稅評估情況對其進行重新評定，評定相對頻繁，一定程度上加重了企業負擔。
2、管理形式相對單一，優惠措施不明顯。現行管理方式對企業的“優惠”僅僅體現在實施人性化的服務上，而隨著納稅服務整體水平的日益提高，A級企業所享有的這項“優勢”已不明顯。
3、企業對自身信息的保密等存有顧慮。評級后的企業將向全社會予以公布，有些企業由于對納稅信譽評定工作缺乏了解，存在一些模糊和片面認識，既想參與納稅信譽等級評定又怕公布信息過多、泄露商業機密，致使其對參與評定活動產生許多顧慮。還有較少數的一些企業，干脆奉守中庸之策，擔心評定后樹大招風，始終保持一種觀望的態度。
4、社會效應還有待提高。在全社會信用機制相對缺失的情況下，納稅信譽的評定未能與商業信用等緊密聯系，使得納稅信譽在市場競爭中沒有完全發揮應有的作用。同時，由于相應的管理機制、體制尚不配套和健全，一些管理制度、辦法也還沒有完全跟上，使得納稅信譽等級評定工作獎優罰劣的功能沒有充分發揮。
以上四點原因都不同程度地挫傷了企業參與評定活動的積極性和主動性，對納稅信譽評定工作的深入廣泛開展產生了消極影響。
從稅務部門角度看存在的問題：
1、評價內容的權威性還有待提高。主要體現在不同職能部門都進行各自的評定，且標準不一，使得納稅信譽評定具有一定的片面性，其評定結果的“含金量”也因此打了折扣。此外，就納稅信譽本身而言，地稅系統和國稅系統各自評定，導致一個企業可能是國稅系統的納稅信用A級企業，卻不是地稅系統納稅信用良好的企業，造成一個企業兩種納稅信譽等級的尷尬局面。
2、納稅信用管理體系還有待完善。缺乏完善的企業信用信息資料庫，且管理工作、具體流程還有待進一步細化，企業信用與稅收征管的聯系不夠密切，在稅務稽查信用管理和日常稅收信用管理方面尚沒有規范性的制度。僅以下發文件的形式，對一些信譽較好的企業提供開辟“綠色通道”等“優惠”服務，因隨意性較大，易導致各地區做法各異，不利于信用的建立。
3、申報材料不夠詳實致使稅務部門為企業承擔了信用風險。在目前的評定工作中，企業提供申報材料，自然希望順利“當選”，其申報內容往往會“揚長避短”，雖然稅務部門在評定過程中要經過兩次審核，但在此過程中，稅務機關與企業存在著明顯的信息不對稱，致使稅務部門評定企業納稅信譽處于相對弱勢地位。此外，企業經營是一個動態的過程，變化因素很大，稅務部門目前還很難做到對評定后的企業實施全方位的跟蹤調查。由于稅務部門的信譽度高過其他評定的中介組織，如果不能保證評定結果100的“含金量”，企業一旦出現問題，稅務部門將為其承擔失信的風險，稅務部門的信譽也會因此受到損失。
4、評定手段相對落后。從評定流程看，評定過程主要靠人工定性分析，工作量較大，一方面手工勞動牽制了部分稅務工作者很大精力，造成工作量增加；另一方面評定結果易受人為因素影響，長期實行，不利于保證評定質量。
（二）產生問題的原因
1、信用體系的社會基礎較差。目前，各地失信現象屢禁不止，歸根結底，是由社會文化、制度和管理等多方面原因造成的。如公民誠信道德教育較弱、市民整體素質有待提高；企業守信意識不強，內部缺少信用管理，缺乏信用風險防范意識；現行法律制度不夠完善且執法不力；社會信用管理相關制度混亂等，這些因素都在一定程度上阻礙了我們建立統一標準社會信用體系的建立進程。
2、企業信用評定信息缺乏整合性。信用信息的管理部門都有各自的評定方法，且標準不一，導致信用評定呈現多頭并舉、信息零散的局面，甚至是評定結果出現自相矛盾的狀況。因此，表面上看，各部門都在管，似乎實現了“全面管理”，而實際上造成了資源浪費，并出現了管理的“真空”。
3、企業經營短期行為明顯。一部分企業經營者，尤其是中小企業經營者還沒有意識到信用經濟的重要性，從事經營活動時不惜以信用為代價來換取物質利益。具體表現為經營規劃上沒有長期目標，經營方式上投機取巧，渴望一夜暴富、短期獲利的心理普遍存在，對信用商品需求不旺。
4、守信激勵機制和失信懲罰機制不健全。對失信企業的懲戒力度不夠和對守信企業的激勵措施不足是企業失信的重要原因。失信成本過低，其處罰力度在失信企業可承受范圍內，致使企業在利益驅動下一再“犯禁”。與之相對應，守信企業得不到有效的激勵，處于與失信企業同樣的競爭環境，勢必會因守信成本的增加而在競爭中處于劣勢。
四、完善納稅信用管理制度的設想
（一）加快信用立法工作，奠定稅收信用大廈的基石
法律是信用市場平穩運行的保障，是保護信用主體合法權益的屏障。我國《民法通則》、《合同法》和《反不正當競爭法》都有誠實守信的法則，刑法中對詐騙等犯罪也做了處罰規定，但是在法律、法規體系中，還沒有全面、系統地體現信用經濟的要求。因此，要盡快研究制定社會信用體系建設相關的法律法規和政策，制定統一的信用評定標準和方法；明確信用信息的采集方式、范圍以及商業秘密和個人隱私的保密責任；明確失信行為所應承擔的法律責任；并通過法律的形式進一步明確稅務部門對企業納稅信用的管理。
（二）建立納稅信用中介服務機構，實現中介機構獨立評價
鑒于我國國情及市場經濟發展現狀，由政府首先推動納稅信譽的評定應當更具可操作性。但與信譽管理發達的國家相比，由專門的中介機構進行評定更加合理，這也是未來信用經濟發展的趨勢。因此，在當前形勢下建立稅收信用中介服務機構，由稅務部門對其進行監督和指導，扶助其按照市場化機制、企業化運作方式發展，最終實現中介機構獨立評價，并將評價結果向社會公示，而稅務部門并不直接參與企業的信用評價，只利用信用評價結果在稅務系統內部進行管理，既可以避免承擔企業失信的風險，又可實現稅收信用管理的集約化。
（三）進一步整合信用資源，建立健全信用管理體系
一是要加快系統內稅收信用數據庫的建立，方便稅務部門及時掌握企業情況，有針對性地開展征管工作。二是要鼓勵信用中介機構注重稅收數據庫的建設，為公正、準確地評價企業納稅信用奠定基礎。同時，在時機成熟時，稅務部門可提供部分信息與中介機構共享，利用各自資源優勢，互惠互利。三是建立與國稅、工商、海關、質監、銀行等部門的企業信用信息共享機制，將同一企業在各部門的信息資料交專門評價機構綜合評定，以保證評價結果的權威性和準確性，同時減輕各部門評定工作量，真正實現人力、物力的有效利用，降低信用評定成本，避免企業在不同部門頻繁評定，減輕企業負擔。
（四）完善稅收信用激勵和約束機制，發揮稅收信用效力
一是要啟用守信激勵機制。聯合其他政府機關對信譽良好的企業提供一系列便捷服務，根據工作需要適當簡化、合并一些工作手續，并可推出守信企業“VIP”服務，預約服務以及免予日常檢查等一些“優惠”措施。在實施完善階段，還可以借鑒其他國家的做法，推行分配稅收信用額度，對誠實守信的企業予以一定的稅收優惠。這樣，既有效調節了社會經濟秩序，規范了企業經營行為，又可讓企業真正實現“名利雙收”。二是要建立失信警示及懲罰約束機制。引入現代化手段為各單位建立納稅信用紀錄，企業一旦有不良紀錄，稅收征管系統中自動將企業降低等級，同時對其加大稽查力度；對被降級的企業，規定一定時限不得升級，對降級期間再次發生違反稅收法律法規行為的企業，從重處罰；建立與其他政府部門聯合的失信企業公告制度，供公眾隨時查詢，并對列入“黑名單”的企業，各部門都要對其加強監管力度；此外，應將稅收信用懲罰機制與商業信用掛鉤，對失信企業的資金動用、信用卡使用都應適當加以控制，對其進行全方位的信用懲罰，使不講信用或信用不佳的企業在市場競爭中難以立足。正所謂“讓失信者生活環境惡化，是對失信者最有效的懲罰”，使失信者的環境逐漸惡化從另一角度看就是對守信者的獎勵，也是對整個社會經濟秩序的優化。
（五）擴大納稅信用管理的效力范圍，有效發揮納稅信用指標作用
納稅信譽作為納稅人綜合信譽資料中一項舉足輕重的信譽指標，應使其在更廣泛的范圍內發揮作用，真正成為市場經濟的通行證。首先應將企業信用情況在社會公布，信用良好的企業將與其減少、斷絕經營往來活動；其次，應在日常稅收工作和稅務稽查工作中實行信用管理，并與相關部門形成合力，共同構建完善的社會信用體系，有效發揮納稅信用指標作用。對具有不良納稅行為的企業，聯合工商、海關等相關管理部門共同加大監控和管理力度，以便在全社會范圍內防止失信行為和欺詐行為的產生。
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