食品安全調研報告合集(15篇)
隨著人們自身素質提升，報告十分的重要，其在寫作上有一定的技巧。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編幫大家整理的食品安全調研報告，歡迎大家分享。
食品安全調研報告1
近年以來，商務部會同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、國家工商總局、國家環保總局、國家食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委等十二部門聯合實施了以提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道為主要內容的三綠工程。為全面掌握實施情況，更好地貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發[]23號)精神，商務部組織全國城市農貿中心聯合會、中國連鎖經營協會對流通領域食品安全狀況進行了為期兩個月的調研。現將有關情況報告如下。
主要成效
上市食品安全狀況總體好轉。
據有關部門監測，我國食品內在衛生質量有了明顯改觀，食品衛生平均合格率為88.6%，為89.5%，為90.45%，預計為92%左右，呈逐年上升態勢。37個城市第五次監測農藥殘留合格率為93%，比提高30.5個百分點，比提高9.4個百分點，比提高1.9個百分點學生食品安全調查報告。4月份，16個城市畜產品中瘦肉精檢出率僅為1.2%，在大幅下降基礎上又下降了1.4個百分點。5城市水產品氯霉素殘留檢測均為0。
市場食品安全檢測工作得到加強。
目前，全國年銷售2億元以上的農副產品批發市場普遍實行了自檢制度，實施檢測的零售店鋪數量逐年增加。大中城市商務部門定點檢測機構已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業自檢、社會中介機構受托檢測和政府部門監督抽檢三道防線。據調查，農副產品批發市場中，42.6%設立了檢測室，55.1%配備了專職檢測人員，其中最多配備了62人;連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標責任體系，21%向其所屬門店派出衛生質量巡查專員。
市場食品安全準入制度得到實施。
近年來，由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等準入制度，市場食品安全把關作用得到加強。
調研發現，食品安全的國家標準普遍推行，其中32%的企業采用了國際標準;農副產品批發市場中，4.45%通過了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國際通行的質量管理體系認證，27.11%設立了無公害產品專區，16.31%設立了綠色食品專區，6.14%設立了有機食品專區，三者相加近50%;超市公司中，注重食品安全基礎建設的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環境因素的占59%，實行食品衛生安全崗位責任制的.達91%，把食品安全指標量化并作為考核依據的達86%工作報告。，全國32.9萬家食品經銷企業中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度，14.5萬家建立了購銷臺賬制度，11.9萬家建立了銷售食品質量承諾制度。
食品流通基礎設施得到明顯改觀。
經調研，目前，農副產品批發市場中，建有冷庫的占38.56%，其中上海高達52.4%;27.9%配備了速測儀，10.59%配備了色譜儀，3.6%購置了檢測車;43%配備了污物處理設備，其中，12.92%擁有垃圾分類處理設備，9.53%設立封閉式垃圾樓，8.9%配備污水處理設施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中，大多數已把食品冷藏柜作為營業設施中的基本配置，遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場上配備冷柜的超過60%，部分企業也配備了簡易的檢測設備;被調查的超市全都對垃圾污物進行分類，集中處理;90%以上的連鎖零售企業建有配送中心，截止6月末，我國限額以上連鎖零售企業配送中心已達2845個。
食品安全調研報告2
當前，隨著人民生活水平的不斷提高，廣大農村地區群眾在辦理婚喪嫁娶等紅白喜事的過程中，自辦群體性宴席的規模越來越大，頻次越來越高，誘發農村群體性食品安全事故的隱患越來越大，更是食品安全監管的最大薄弱環節之一。為了深入了解我縣農村群體性聚餐的食品安全問題，切實保障廣大農村群眾生命財產安全，不斷提高農村群體性聚餐的安全防范能力。最近，____縣深入到相關鎮(區)對農村群體性聚餐食品安全監管開展了專題調研。現將有關情況報告如下：
廣大農村自古就有遇婚喪嫁娶、升學喬遷等紅白喜事，邀請親朋好友聚餐的習俗。特別是隨著當前生活水平的不斷提高，農村群體性宴請的規模和頻率逐步增大，“民間廚師”的隊伍也不斷壯大，目前僅登記在冊的就有1014人，大多數為男性，且基本來自農村，除具有認可的廚藝外，缺乏基本的食品安全知識和法律意識，特別受加工條件的限制，看似普通的農村宴席，卻存在著極大的食品安全隱患，據調查，主要存在四個突出問題：
㈠食品安全意識淡薄。通過調查了解，當問及群體性聚餐舉辦者、參與制作者和赴宴者：宴席上的飲食是否安全?會不會有什么危險？回答基本上是“還沒有想過這個問題”、“我長這么大了還沒聽說過會出事”、“弄點東西來吃會出啥子事?”。而回答說存在危險的人少之又少。同時，由于參與群體性聚餐制作的主廚人員和幫廚人員隨意性大、流動性大，同一場宴席可能輪換幾撥人來做，食品加工操作極不規范，菜肴衛生質量不符合要求，而且在舉辦過程中，不是吃一頓飯就結束了，少者持續一兩天，多者持續四五天，幾乎沒人想到吃了之后可能會導致群體性食物中毒事件發生。可見，食品安全意識淡薄是導致舉辦群體性聚餐造成食物中毒的思想根源。
㈡廚師素質參差不齊。根據我國食品衛生法規定，凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，活動性肺結核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的，不得參加接觸直接入口食品的工作。而當前料理農村紅白喜事宴席的廚師和服務人員，大多為當地村民，有時辦宴者的親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜，從事直接入口食品的工作，但大部分人沒有經過健康體檢，有無傳染病不得而知。特別是大多數廚師自學成材，沒有經過正規訓練，也沒有經過食品安全知識培訓或取得食品安全知識合格證，甚至有的身體狀況明顯不符合從事廚師工作的條件。
㈢原料采購把關不嚴。農村群體性聚餐所使用的食品原料采購一般有三種途徑：一種是辦宴事主親自去采購；第二是由辦宴事主提供菜單，由“民間廚師”去采購；第三是由“民間廚師”自定菜單然后采購。基本上第三種途徑采購原料居多。大多數辦宴事主為了求簡單，把辦宴席的錢打包給“民間廚師”，有些廚師受利益所趨，可能會低價采購一些來歷不明、死因不明的畜禽或水產品和超過保質期限的食品，甚者會將一些已經變質腐爛的食品采購回來，以次充好，濫竽充數。
㈣加工場所比較簡陋。農村群體性聚餐食品原料的存放、加工、制作、就餐都是在臨時搭建的棚戶或露天，周圍不遠就是牲畜圈舍或旱廁，沒有任何防蠅、防塵、防鼠的設施，衛生條件很差。餐具洗滌消毒由于水源所限達不到“一沖、二洗、三消毒、四涮”的要求，蔬菜、生鮮及其他食品原料洗滌也因條件所限達不到衛生要求，有的甚至使用河水、井水洗食物，餐具亂堆亂放且混用，存在著嚴重的食源性感染隱患。
自20xx年6月開展食藥監體制改革以來，經過近兩年的努力，我縣雖然在農村廚師職業素質提升、食品安全監管機構組建、人員配備及監管方式等方面做了大量工作，但是，農村群體性聚餐食品安全監管仍然比較薄弱，有歷史上積累下來的深層次問題，也有新形勢下出現的新問題。其主要原因有以下五個方面：
㈠準入門檻設置過低。農村群體性聚餐根本沒有一個準入標準，無論是再差的場所，再臟的加工制作條件，由于天高皇帝遠，過事人說辦就辦，無人禁止。當知道消息時，已席終人散，雖然食藥監管部門對農村“民間廚師”加大了培訓力度和督促健康體檢的力度，但是，由于我縣地域太廣，面積太大，“民間廚師”流動性較大，仍有許多無證和身體不適合的廚師參與了農村群體性聚餐的制作。
㈡監管對象難以定位。我縣農村人口較多，村民居住分散，客觀上加大了政府食品安全有效監管的難度；同時，因農村群體性聚餐的舉辦時間、地點、參與對象等都具有不確定性，更給農村食品廣覆蓋、全天候、無縫隙監管帶來了很大的阻力。在平時的監管執法中，就是一個固定的餐飲店或食品企業，隨時都可能發現問題，若多次監管，更會發現存在的不同問題和有待改進的地方。可見，要想所有的村民都有安全意識，積極支持配合食品安全監管，事實上非常困難。尤其是之前提到的，有的辦宴事主經常邀請自家的親朋好友來當主廚和幫廚，這些流動性強的人員是否符合食品衛生的健康標準更加難以監管。
㈢監管力量嚴重不足。在鎮（區）設置食藥監管所之前，農村食品安全監管工作基本靠鎮（區）政府（管委會）、村（社區）配備食品安全協管員、信息員，但大多是兼職，人員變動頻繁，且沒有經過正規的食品安全知識培訓，根本不知道也很難傾注大量精力去管理農村群體性聚餐。村（社區）的食品安全信息員實際上是有其名無實，導致農村群體性聚餐大多處于真空地帶，無人、無力、更無法管。目前各鎮（區）雖設立了食藥監管所，但監管人員一般只有4—5人，部分山區鎮甚至只有2—3人，面對食藥監管點多、線長、面廣的實際，監管工作就更顯得捉襟見肘，尤其是農村的傳統宴席往往延續一兩天甚至更長時間，就餐次數多，要對長時間的宴席準備、制作、保存、食用過程進行監管，需要投入很多的人力物力，監管難以實施到位，同時也容易加重農民負擔。
㈣政策規定執行不易。由于國家現行的法律法規沒有涉及到農村群體性聚餐食品安全的管理，省、市、縣也沒有制定具體的管理辦法，因此缺乏有明確約束力的法律法規，在監管執法時沒有強制性，即使村民不按規定辦理，食藥監執法部門也無權處罰，很容易使監管流于形式。同時，農村居民傳統觀念濃厚、安全意識淡薄，他們也不愿意在喜慶或悲傷時再為宴席去備案和被檢查，造成食品安全監管工作難以開展。
㈤應急機制不太完善。由于當前農村群體性聚餐食品安全監管沒有明確鎮（區）政府（管委會）的主體責任，也沒有納入各級黨委政府的目標考核體系，我縣雖然制定了一套食品安全事故應急處置辦法，但是由于各鎮（區）、村（社區）通信、交通、醫療等條件各不相同，也沒有制定一村一策的應急處置辦法，許多農村群體性
聚餐根本不愿申報備案，更沒有簽訂安全協議，一旦發生群體性食品安全事故，將造成難以預計的不良后果。
____年12月，中央農村工作會議提出：“用最嚴謹的標準、最嚴格的.監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，保障人民群眾舌尖上的安全”。當前，農村群體性聚餐逐漸成為引起農村食物中毒事故發生的主要場所，加上農民自我防范意識較差，農村交通不便、缺少專業救治，一旦發生食物中毒，輕則耽誤外出勞動，重則危及生命，而且涉及面較廣，社會負面影響大。因此，做好農村群體性聚餐的食品安全監管，關鍵是要構筑覆蓋“從田間到餐桌”全過程的長效預防控制機制，才能防患于未然。建議從以下四個方面提升監管能力和水平，確保農村群體性聚餐的飲食安全。
㈠建立政府引導和行業自律相結合的管理機制。一是逐步規范農村群體性聚餐的市場準入。繼續實行農村“民間廚師”登記備案和持證上崗制度，對凡從事農村宴席操辦的流動廚師，由鎮（區）負責統一登記造冊進行動態化管理，并按照食品從業人員的管理要求，組織督促他們參加每年由政府出資的“三免一規范”（即免費體檢、免費培訓、免費發放工衣工帽，規范管理制度）活動。對合格人員統一發放健康證、培訓合格證和工衣工帽，并在社會公開公示名單；對未取得“兩證”的，嚴禁從事餐飲服務行業，從而引導農村群體性聚餐向集中定點方向發展。二是創新食品安全宣傳方式。以鎮（區）為單位，由政府定期組織開展食品安全知識和法律知識宣傳教育，通過廣播電視、網絡、發放宣傳資料、召開村民大會等多種形式來引導村民樹立良好的飲食衛生習慣，提高飲食安全意識，并增強農戶群體聚餐報告的自覺性，主動接受管理，嚴防食物中毒事件發生。同時，廣泛開展移風易俗教育，革除紅白喜事宴請“奢侈風”，提倡文明、健康、科學的生活方式。三是建立健全行業自律組織。根據各地實際情況，可分片成立“民間廚師”行業協會并組建專門舉辦農村群體性聚餐的廚師隊伍，準備統一的加工工具和餐具，對廚師采取適當補貼的方式，由其對宴席整個過程的食品安全負責，讓廚師既是制作人員又是監督人員，切實發揮自律作用。
㈡健全農村群體性聚餐食品安全的監管體系。利用當前食品監管體制改革的有利時機，完善縣、鎮（區）、村（社區）食品安全監管體系的建設，盡快打通監管體制的“最后一公里”。一是健全農村集體性聚餐的監管組織體系。設立鎮（區）食品安全辦公室，與本地食藥監管所合署辦公，配齊食品安全“一專四員”：即由鎮（區）政府（管委會）明確一名中層干部擔任食品安全監管專干，駐村干部擔任所在村的食品安全聯絡員，村（社區）主任擔任協管員，治調主任擔任食品藥品安全信息員，并聘請以村衛生室醫生為主體的食品安全監督檢查員，形成橫向到邊、縱向到底，覆蓋縣、鎮（區）、村三級的食品安全監管網絡，確保一旦發生食物中毒后能在第一時間趕赴現場，控制剩余食品、原料及相關物品，保護好現場，并及時上報，防止事態的進一步擴大。二是嚴格落實農村群體性聚餐申報備案制度。以村（社區）為單位，嚴格落實群體性聚餐申報管理制度，對在轄區內舉辦的單餐50人以上的農村聚餐,均要求進行申報、登記并派人現場監管。申報時，辦宴戶須提供地點、時間、人數、廚師等從業人員名單和健康證明、就餐人員名單和聯系方式等材料，在報經鎮（區）政府（管委會）同意后方可舉辦。同時，由村安全信息員、村安全檢查員與當事人簽訂三方安全承諾協議書，逐步推行群體性聚餐當事者的責任首負制和先行賠付制，提升當事人食品安全風險防范意識。三是逐步規范農村群體性聚餐食品安全的監管規則和方法。重點強化農村食品安全鎮（區）政府（管委會）負總責的責任體系，將農村群體性聚餐食品安全納入對鎮（區）的年度目標考核，落實食品安全“一崗雙責”，嚴格獎懲，并結合我縣實際出臺監督管理暫行辦法，健全監管執法的政策基礎和依據，確保監管常態化、實效化。加強宴席動態管理，從菜單審核、原料采購與儲存、加工過程中的衛生和涼菜制作衛生、留樣等給予全面的指導，通過早期介入、風險防控、全程跟蹤等方式，把好關口，規范采購渠道及操作流程，把問題消滅在萌芽狀態，并推行農村“民間廚師”黑名單制度，從而讓當事者和宴席廚師不敢、不能、不想違規操作，從源頭上預防風險隱患。四是加強對市場內熟食制品備案管理。為了圖方便和擺闊氣，農村群體性聚餐大多會使用從市場內買回的現成熟食制品，而這些食品多為附近的食品生產小作坊加工制作。由于這些小作坊布局不合理，食品安全設施設備缺乏，再加上從業人員法律法規和業務知識欠缺，在加工制作食品時非法添加和濫用食品添加劑，所售食品存在巨大的食品安全隱患，因此對其進行備案管理，嚴格督促其建立進貨、銷售臺賬，規范操作，有利于進一步落實主體責任，保障食品安全。
㈢合理配置農村群體性聚餐食品安全所必需的監管資源。一是整合食品檢測檢驗資源。整合縣食藥監、農業、質檢、衛計等部門現有的食品安全檢驗檢測技術儲備與基礎數據，由縣食安委牽頭組織制定食品檢測年度計劃，制定統一數據標準，統一發布食品質量安全檢測信息，構建信息、技術和人才共享平臺，提升縣級快速檢驗檢測能力，并引導和聯合民間院所、企業檢驗檢測機構組成網絡體系，通過政府購買服務的方式，使檢驗檢測技術服務的市場機制得以完善，確保對群體性聚餐的技術檢測能力滿足監管需要。二是合理配備執法監管設備。由于監管范圍面廣量大，在按計劃搞好日常監管、積極應對突發性事件的同時，進一步增強監管隊伍的執法和應急能力，提高工作效率，配備必要的執法設備（如食品快檢箱、相機等），以利于取證，為監督、監
管執法提供必要的證據依據。三是適當給予鎮村監管人員經費支持。為了提升農村食品安全“一專四員”工作的積極性，建議各級政府對農村食品安全（重點是村級食品安全信息員與專業廚師隊伍）工作列入財政預算（包括健康體檢、培訓和通訊等費用），工作經費劃入縣食品安全協調委員會辦公室管理，年終根據各鎮（區）具體情況，采取以獎代補的方式適當予以經費支持，確保專款專用。
㈣嚴格聚餐食品衛生監管和突發事件應急處置。一是加強農村聚餐行為的動態監管。對申報舉辦群體性聚餐的村民，以鎮（區）政府（管委會）為主導，食藥監、衛計等部門聯合執法，在加強宴席動態監管的同時，選派專人負責督促事主搞好聚餐場所衛生和餐具清潔消毒工作，做到生熟分開，原料與成品、生熟食品分開存放，防止交叉污染。對農村群體性聚餐舉辦頻率高、人口集中、經濟基礎好的鎮（區），可探索開展“移動廚房”定點建設試點。所謂“移動廚房”是指運用輕質材料建造成可拆裝的食品加工房間，避免露天加工經營或在不衛生場所如柴棚等處加工經營，同時設置專用保潔消毒柜、整理箱對所有廚具進行分類存放使用，防止交叉污染，最大限度防范食品安全風險。二是嚴格執行農村群體性聚餐食品安全突發事件報告制度。督促鎮（區）政府（管委會）嚴格按照《突發公共衛生事件應急條例》的要求，對于農村發現的可疑食物中毒事件及其他突發公共衛生事件，要在第一時間內向縣政府、衛計、食藥監等部門報告。鎮（區）政府（管委會）、衛生院、村（社區）和事主要積極配合相關部門開展事故調查處理和救治工作，主動提供菜肴留樣，剩余食品、原料及相關物品，確保應急和調查工作順利進行。三是嚴肅農村群體性聚餐食品安全事件的責任追究。對當事人舉辦監管規模內宴席拒不申報、廚師拒不進行健康檢查或未接受食品衛生知識培訓操辦宴席的，由縣食藥監等部門依規嚴肅處理；造成食品安全事故的，由當事人自行承擔相應的經濟責任和法律責任，并對所在村（社區）實行“一票否決”。同時，杜絕農村群體性聚餐中的關系監管、人情監管，對領導不重視、責任不落實、監管不到位的單位和個人堅決從嚴從重問責；對造成較大以上食物中毒事件的，或對食物中毒等突發事件隱報、瞞報導致嚴重后果的，追究相關人員的領導責任和監管責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
食品安全調研報告3
食品是人類賴以生存的物質基礎，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會穩定。近年來，隨著“蘇丹紅”、“多寶魚”等事件的頻頻發生，食品安全越來越引起社會各界的廣泛關注，加強食品安全工作，是各級黨委政府實踐科學發展觀，需要常抓不懈、不可有絲毫放松的重大民生問題。
一、我區食品安全監管工作的現狀
（一）我區食品產業現狀。我區現有各類食品生產加工企業1068個，其中已取得食品生產許可證的99個，納入質監部門日常監管的106個，其余的都是證照不齊的家庭作坊。現有食品經營企業1339個（已取得許可證）。納入監管的飯店、食堂553個。通過國家認證的無公害農產品33個，畜產品10個，水產品6個，林牧產品1個，綠色產品6個，通過省以上認定的糧油、蔬菜無公害生產基地面積42.95萬畝。現有生豬頂點屠宰廠點30個。
（二）我區食品安全監管工作現狀。目前，我區的食品安全監管工作，在體制上與全國一樣，即以環節監管為主，品種監管為輔。區農業局負責農產品種植環節和農貿批發市場監管，從源頭上控制高毒高殘留農藥使用；區林牧漁業局負責養殖業監管，從動物疫病防治、飼料、獸藥投入品環節保證食品安全；區質量技術監督局負責生產加工環節監管，監督企業執行國家食品安全標準；區工商局負責市場流通環節監管，依法查處銷售假冒偽劣食品的違法行為；區衛生局負責餐飲消費環節監管，主要從食品衛生角度保證飯店、食堂食品安全；區服務業發展局負責生豬屠宰監管，嚴禁私屠亂宰和銷售病死肉。區食品藥品監管局承擔區食品安全委員會辦公室職責，對全區的食品安全工作進行綜合監督，組織協調各監管環節、各部門的食品安全工作，依法查處重大食品安全事故。
近年來，區委、區政府高度重視食品安全工作，自20xx年起，我區就全面落實了食品安全責任制，每年區政府與各鄉鎮、各部門，各鄉鎮政府與村委會都簽訂了《食品安全工作責任書》，逐級傳遞壓力，落實工作責任。我區還強化對食品安全工作的檢查考核，制定了詳細的目標責任制考核評分標準，20xx年開始，把食品安全工作納入各鄉鎮“三個文明”建設目標中一同考核，有力保障了食品安全責任制的落實。
為進一步強化食品安全的基層基礎工作，20xx年以來，我們按照省市食安委要求，在全區范圍內深入農村食品安全三網（食品安全監管責任網、群眾監督網、現代流通網）建設，著力提高農村食品安全水平。一是加快推進區、鄉、村三級食品安全監管責任網絡建設。明確各鄉鎮和行政村的食品安全責任人，形成了級級有人抓、層層有人管，橫向到邊，縱向到底的區、鄉（鎮）、村（社區）三級聯動的農村食品安全監管模式。二是積極引導群眾參與食品安全工作。聘請了22名鄉鎮食品安全協管員、247名村級食品安全信息員，并定期對“兩員”進行培訓，年底考核獎勵。三是大力推進標準化農家店建設，依托“萬村千鄉市場工程”，截至08年底，全區已建成鄉鎮標準化農家店22個，村級標準化農家店367個，鄉鎮、行政村覆蓋率均達100％，農村食品安全狀況有了有效提升。
近兩年來，區各監管部門在做好食品安全日常監管工作的同時，圍繞重點品種、重點區域、重要節日和重點時段開展了乳制品、校園食品、夏季食品等多項食品安全專項整治工作，取得了階段性成效。
二、我區食品安全工作存在困難和問題
1.認識有差距，工作難到位。在抓發展、抓招商、抓項目、抓穩定的大環境下，區、鄉兩級黨委政府部分領導食品安全“負總責”的意識不強，認為食品安全工作是職能部門的'事，有一種與己無關的思想，政府投入嚴重不足。部分鄉鎮、區食品安全委員會成員單位對食品安全工作重視不夠，對食品安全形勢認識不足，協作配合開展工作意識不強，缺乏強烈的緊迫感、責任感和使命感，認為不出事就行，部門利益至上，扯皮推諉，致使監管資源分散，監管力度不夠，影響了全區食品安全工作。
2.監管體制不健全，形不成合力。以環節監管為主、品種監管為輔的監管體制，雖然在一定程度上界定了各監管部門的監管權限和職責，但由于國家法律法規不完備，給監管部門的工作銜接帶來許多困惑，實際工作中，經常出現受部門利益驅動，監管部門見利益就上、就爭，見困難就讓、甚至躲的現象。如遍布城鄉的食品小作坊監管，按環節，屬于質監部門，但質監部門認為，他們只監管取得工商部門核發的生產經營許可證的企業。這個問題，不僅我區的工商、質監在推，全國都在推。還有小熟食店的監管，工商認為是餐飲環節，應該衛生管；而衛生又認為是流通環節，應由工商管。農貿市場，工商認為應由農業管，而農業部門則認為應該誰主辦誰監管。
3.市場準入低，法制意識差。區內相當部分食品生產加工、營銷企業規模小，生產經營條件差，設施設備落后、陳舊，從業人員文化素質低，衛生意識、法制意識淡薄，生產銷售假劣食品的違法行為禁而不絕。有的受利益驅動，過量使用食品添加劑甚至非法添加非食用物質。20xx年10月，市食品安全委員會辦公室對我區丁集鎮農貿市場銷售的部分食品進行快速檢測，5批鹵豬、牛肉中的亞硝酸鹽含量最高每公斤93.33毫克，最低34.23毫克，全部超過國家限量的30毫克。7批豆腐、百葉、豆干、面筋都含有國家禁止食用的吊白塊。今年3月份，在學習實踐科學發展觀活動調研中，我們從營北農貿市場現場抽取部分食品委托市疾控中心檢測，豆制品、面條等9個批次產品100%含吊白塊，75%鹵肉亞硝酸鹽含量超標。農產品安全生產觀念還沒有根本改變，食品源頭難以控制。目前，供應我區各個市場的農產品相當大部分來自小規模生產的農戶，真正來源于規模化種植或養殖基地，特別是無公害基地的不多。這些小規模種植和養殖戶由于缺乏科學知識和法律常識，過量使用農藥或違法使用高毒高殘留農藥，違法使用抗生素、激素等獸藥和飼料添加劑的情況長期存在。由于源頭一般在農村，且非常分散，在監控上缺乏行之有效的手段。
食品安全調研報告4
所謂“民以食為天”，近年來相繼發生食品安全問題，讓人們開始逐漸重視食品安全。為了解現在農村食品安全情況，xx年xx月xx日----xx年xx月xx日期間科技大學“關注食品安全，關注國家未來”志愿服務小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉的房村和石嘴頭村通過發放調查問卷的形式對當地村民進行了有關食品安全問題的調查。調查問卷分析情況結合調研人員在當地的見聞形成了此次關于農村食品安全問題的調研報告。
一、當地人民的基本情況
(一)性別比例
隨機調查中，被調查者中男40.16%，女59.84%。
(二)年齡分布
隨機調查中，被調查者中18歲以下的占3.15%，18-30歲占31.50%，31-40歲的占23.62%，41-50歲的占21.26%，51-60歲的占12.60%，61歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布
隨機調查中，被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300-600元的占20.47%，601-900元的占8.66%，901-1200元的占14.96%，1201-1500元的占9.45%，1500元以上的占19.69%。
(四)學歷情況
隨機調查中，被調查者中學歷為小學及以下的占28.35%，中學學歷的占64.57%，專科學歷的占5.51%，本科學歷的占1.57%，研究生及以上學歷的占0.00%。
二、當地人民對食品安全問題的認識
(一)對食品安全問題的關注程度
隨機調查中，被調查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關注，55.12%的'人對于食品安全問題比較關注，16.54%的人對于食品安全問題不關注。
(二)對當地區食品市場的總體感覺
隨機調查中，被調查者中有9.45%的人對于當地區食品市場感覺非常放心，45.67%的人對于此表示比較放心，同時有40.94%的人對于此表示不太放心，此外還有一部分人對當地食品市場表示非常擔憂。
三、調研分析
(一)對當地食品安全問題的關注度
當地人民對于食品安全問題僅有28.35%的人表示十分關注，其中女性居;在購買食品時有45.67%的人總是會看所購買食品的生產日期、保質期、配料表、廠名、廠址等內容，而有一小部分人也表示根本不會看這些內容。這與當地人民的家庭收入、學歷有密切的聯系，根據調研結果分析發現，學歷越高對此越關注，家庭收入越高對此也越關注;同時，數據還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關注度較其他年齡段的人高。
(二)當地的食品渠道
日常生活中，當地居民的食品大多數在小超市購買，同時還有相當一部分食品由自家種植或養殖。當地人民在購買食品時絕大多數會選擇塑料袋包裝的，同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質包裝或無包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯系，調查數據顯示家庭月收入越高越會選擇到正規的食品銷售市場購買食品，同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。
(三)當地的食品安全情況
調查結果的數據顯示，當地居民經常遭受散裝食品衛生問題、食品無標簽、標志和假冒偽略產品的困擾。并且大多數人認為導致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責罰不明和購買者對假冒偽略產品的鑒別能力不高;同時，也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執法部門缺乏配合。
(四)處理食品安全問題的方法
調查數據顯示，當地居民在遇到食品安全問題后，僅有13.39%的人會選擇向有關部門投訴，而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的人認為投訴不能解決問題，也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的農村有一部分人的認識水平很高，對于食品安全問題也非常關注。
(五)關于食品安全信息
當地居民對于食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當地較缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當地居民還想要了解更多的食品安全方面的知識，尤其是兒童食品安全知識和食品營養知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
四、存在的問題及建議
(一)存在的問題
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛生條件差，來源不甚明晰，質量不能得到保障，加之從業人員食品安全意識薄弱，監管力度薄弱，當地食品安全存在隱患。
2、消費者鑒別假冒偽略產品的能力差，食品安全意識較為薄弱，并且缺乏自我保護意識。
3、信息來源渠道少，當地居民不能及時掌握食品安全信息。
4、相關部門職責不明，對食品的檢查檢疫不嚴格。
5、相應的消費者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費的時間和精力較多，不能很好地解決關于食品安全的投訴問題。
(二)幾點建議
1、加強監管，提高頒發食品營業執照對從業者的要求。對食品營業超市、門市等進行定期排查，并且進一步加強食品生產經營企業負責人和從業人員的培訓教育，強化食品生產企業安全第一責任人意識，引導和促進食品生產經營者依法經營、誠信經營，向消費者提供安全、優質的食品。
2、加強普及食品安全知識、科學消費知識及日常法律知識，以提高當地居民對于食品的鑒別能力，強化自我保護意識和法律意識。
3、加強農村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應用，積極拓寬電視、網絡等信息渠道，積極組織文藝下鄉的形式向當地居民宣傳食品安全知識。
4、強化責任，切實做好食品各環節的監管。嚴格按照食品生產管理規范的要求組織生產，強化企業責任，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉鎮公開設立投訴站點，簡化投訴流程，合理安排，積極幫助當地消費者解決食品安全引發的問題，并與相關部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
食品安全調研報告5
調研對象
這次有關食品安全的社會調研以全市60名小學生為調研對象。
調研時間：
20xx年11月15日
調研方法
調研的結果與分析
本次參與調研的男生有33人，占總人數的55%;女生27人，占總人數的45%。一年級學生有15人，占總人數的'25%;二年級學生有7人，占總人數的11.67%;三年級學生有3人，占總人數的5%;四年級學生有11人，占總人數的18.33%;六年級學生都是12人，各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(9名)男生愛在小店吃，其中竟有人愛在路邊吃，而女生只有少數(3名)愛在小店吃，并沒有人在路邊吃。其次，男生較愛在小灘小販購買食品，只有少數男同學不在小店里買食品，女生多數不愛在小灘小販購買一些食品，只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食，女生只有個別去購買零食，可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛生的，這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的結果與分析可以看出，多數同學還是注重食品安全的，極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議：
請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;
各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上，貼于教室醒目的地方;
學校可讓一位老師站在小店前，告訴學生不要購買零食;
同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之，通過本次調研可以看出同學們的食品安全意識是高的，不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
食品安全調研報告6
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作，根據地區食品安全協調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開展調查研究，并對試點企業進行了調研，了解試點企業的基本情況和存在的主要問題。現將調研情況報告如下：
一、xx區局基本情況
xx區始建于1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮(林場)區(局)機關設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。
xx區人民政府高度關注食品安全問題，始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實施和綜合評價，加大對各類食品安全專項整治力度，為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業基本情況
目前我區食品生產加工企業有38戶，其中，豆制品加工19戶，面食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產許可證企業14家，占總數的'36%。這些企業，生產廠房布局合理，環境衛生較好，加工設備較落后，產值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家，年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定，共分為、b、c、d四個等級，經過地區評定小組認真檢查評分，我區評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業整體處于低水平狀態，生產加工能力差，種類偏少，是外地生產加工食品的銷售區;食品流通業處于一般水平，有待進一步發展壯大;餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是20xx年以來，我區借助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時期出現的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治，加大對食品生產加工環節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實施食品質量安全市場準入制度，加大對無證照生產小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。
食品安全調研報告7
一、調研背景
近幾年，食品安全事件頻繁發生，從阜陽劣質奶粉事件到非食品原料生產的明膠、水解蛋白事件，從南京有毒水產品事件到廣東毒酒事件，從“x”事件到“地溝油”事件，從河南南陽毒韭菜事件到青島福爾，馬林浸泡小銀魚、染色饅頭事件，從廣州市場現“染色紫菜”到臺灣塑化劑有毒食品這些事件背后的原因是多方面的，但主要原因是一些商家為盲目追求高額的經濟利益，拉低道德底線，摻假售假，以次充好。
每個事件本身看上去是孤立的，但卻深刻反應了社會現狀！
為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，提高我們對食品安全的認識，我們進行了本次調研。
二、調研經過
1.目的：通過這次調研，增強人們對學校附近食品安全情況的了解
2.對象：小吃街其中的商戶、攤點以及我校學生
3.時間：20xx年5月15日——20xx年5月19日
4.地點：合肥市經開區錦繡大道99號合肥學院附近小吃街
5.方式：走訪、訪談、調查問卷。
三、信息分析
從調查問卷所獲得的數據來看。數據顯示，絕大多數人是通過媒體宣傳了解食品安全的相關信息，大家普遍聽說三聚xx事件、蘇丹紅事件、地溝油事件。說明了媒體的宣傳作用是強大的，政府和機構應該發揮媒體的宣傳、教育作用。
在購買食品時，90%的人首先關注食品的生產日期及保質期，其次為相關檢驗標識標簽和產品的包裝色澤氣味，這反映出人們在日常生活中更注重食品的質量。65%的人普遍認為食品安全應包括：食品生產期及保質期、衛生狀況、色澤、性價比及是否含有添加劑等方面。
在食品安全方面，人們最擔心的是食品過期變質問題，接著便是食品中違規使用添加劑，農藥、重金屬殘留問題。
但從實際走訪訪談的結果來看，我們合肥學院的學生食品安全意識較高，具有較高的食品安全意識，能夠辨別基本的食品質量好壞。
五．調研結論
通過這次調研，在走訪訪談的.過程中，與商點攤點經營主對話，發現我們合院附近的食品安全狀況良好，絕大多數經營主能夠遵循職業道德和法律約束，使
用質量較好的肉類、蔬菜、食用油和作料，而合肥學院的學生在這種情況下能夠辨別食品的好壞。但是在調研過程中也發現了一些問題，在小吃街攤點的油炸類食品，絕大多數的經營主不更換食用油，以致油的顏色發黑且漂有殘渣。根據同學反映，在小吃街后街購買早餐時，餅類攤點出現宰客現象。
但總體來看，合肥學院周邊攤點食品安全和衛生情況較好，出現食品安全事件的概率低，經營主和同學具有較好的食品安全意識和知識。
六．調研中遇到的問題
第一次發放問卷時，我們地點定在附近的超市，但選取的時間、地點和方式欠妥，所以在發放問卷時，大部分是直接繞道或者不理不睬。后來，我們將調查問卷直接發放到商戶、學生宿舍中，這次取到了較好的效果，發放的問卷得到了全部回收，也獲得了較為翔實的資料。但這樣成本較大，后期我們將形式改為發放電子問卷的形式，這樣使得受眾面更加廣泛，缺點是目標僅僅局限于學生，對象較為單一。
但總體來說，小吃街的經營主能夠積極配合我們的工作，可以給出詳細真實的回答，絕大多數商戶具有一顆真誠的心，符合自己的職業道德，這點是值得稱贊的。
七、建議
針對以上遇到的問題，提出一下建議：
1消費者：不能只抱怨商戶道德缺失、不負責任，我們在選擇食品時，應該增強自己在食品方面的有關知識，學會辨別產品質量好壞的技能，會看保質期等專用標識，選擇信譽度高的廠商和品牌，并且到正規地點購買。在購買到不合格的產品時，應該具有較強的維權意識，向消費者協會投訴或者對其進行舉報，堅決與這種不正之風做斗爭。
2.媒體：加大食品安全的宣傳力度，提高安全意識，利用媒體做好教育和宣傳工作。利用媒體傳播速度快，受眾面積廣的特點，對違法經營、不符合標準、不合格的問題商家、廠商和食品，進行重點通報，已達到以一儆百和保護消費者的目的。
3.政府部門：把食品質量檢查工作與群眾相結合，采用質檢人員和群眾共同檢查的方式，對食品、攤點和商戶進行檢查、整治活動。在保證檢查人員素質和檢查效果的同時，可以開展多種群眾活動，甚至可以實現“全民檢查”的氛圍，這種形式的效果的多方面的。
八、總結
這次的調研經過的時間比較長，需要較大的毅力，也獲得了小伙伴的幫助。我們在調研的過程想了不少辦法，學會了與人交談的技巧。更重要的是，我們在做調研的同時，提高了自己對于食品安全的認識，獲得了一些鑒別食品安全的技能，能夠保障自己的健康。
食品安全調研報告8
食品安全問題與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關，結合市人大關于市、區人大上下聯動的要求，區人大常委會決定對我區食品安全情況開展專題調研，并把它列為年常委會的重點工作之一。
一、調研過程的主要做法
為了深入開展本次調研，全面了解我區食品安全情況，區人大常委會教科文衛工委多次與市食品藥品監督管理局徐匯分局等相關部門進行工作溝通，確定檢查切入口，制定調研方案，整個調研過程歷時一個半月。本次調研分為四個階段。第一階段：組建小組，導學法規。常委會組建了由專業代表、部分街道代表工作室專職干部參加的專項調研小組。并針對本次檢查重點——超市、集市中豬肉制品、熟食鹵味及散裝食品的衛生情況，精選法律法規條款，有的放矢的組織小組成員進行學習培訓。第二階段：上下聯動，明查暗訪。為了提高調研質量和監督實效，常委會采用了市、區、街道三級聯動的調研方式。在參加市人大常委會組織的培訓和執法檢查的基礎上，區人大常委會分別組織、、三個街道代表工作室，以代表組的形式開展了檢查。常委會還向參加調研的代表提供“三對照”（法規依據、檢查內容、檢查方法）檢查表，引導代表自行組合、分散就近，進行持證暗訪和隨訪，搭建了老百姓與人大代表共議食品安全的對話平臺，充分傾聽了民意。此次檢查共收回反饋表80多份。第三階段：集中視察，同步執法。常委會組織部分市、區人大代表對我區食品安全工作進行了集中視察，代表們兵分三路對世紀聯華超市體育場店、漕溪新村菜市場、漕溪菜場的豬肉制品、熟食鹵味、散裝食品等食品的安全狀況及相關制度執行情況進行了檢查。同時代表們在聽取了市食品藥品監督管理局徐匯分局的有關情況匯報后進行座談。本次集中視察還安排我區食品藥品監督管理所的執法人員進行同步執法。第四階段：事后專訪，梳理總結。視察結束后，常委會還專訪了我區食品衛生方面的專業人士，傾聽他們的真知灼見。在充分調研的基礎上，我們對調研過程中的問題、意見和建議進行了梳理總結，形成調研報告向主任會議匯報。
二、調研中發現的問題
代表們對區政府為保障我區食品安全，讓人民群眾吃得放心所做的大量工作給予了充分肯定，認為在監管職能從衛生局平移到食品藥品監督管理局后，工作不亂不散，有延續性，我區的食品安全情況總體處于動態可控的狀況。同時針對在明查和暗訪過程中發現的從業人員無健康證或健康證過期；熟食改刀未標明時間；當日未銷售完熟食處理記錄不規范；散裝食品標識不完整；菜市場部分攤位豬肉的供貨渠道及檢疫證明存在不少疑點等一些衛生安全隱患，指出了食品安全工作中存在的問題，主要是：
1畢喙胤律法規亟待完善。隨著經濟和社會的不斷發展，目前的《中華人民共和國食品衛生法》已不能適應現階段食品安全這一復雜的系統工程所面臨的嚴峻形勢，在我市有關食品安全監管職能調整后，現實的執法主體和法定的執法主體存在沖撞。法律法規的缺失，也使問題食品難以根除。此外，違法成本較低，致使違法行為屢禁不止。
2筆稱釩踩監管體制尚未完全理順。自食品安全監管職能調整后，由于調整時間短等原因，在實際工作中，市食品藥品監督管理局徐匯分局與重新調整后的食品藥品監督所之間的`磨合有待進一步加強。區食品安全聯席會議的作用還需進一步發揮。食品安全監管的技術力量尚顯不足。
3奔貿市場監管制度不完善。由于集貿市場的管理制度還不夠完善，管理相對薄弱，難以把好食品準入關口，不安全食品屢見不鮮。
4幣恍售人員素質較低。由于超市工作人員流動性強，一些銷售人員在上崗前大都未接受過正規培訓，也沒有進行定期的體檢。
三、意見和建議
1苯∪相關法律法規，保障食品安全監管執法順利開展。建議向市人大常委會和市政府反映，針對目前食品安全監管執法工作中出現的新情況、新問題，盡快健全和完善相關法律法規，加快政府職能的轉變，并通過法律的形式加大對違反食品安全方面法律法規的處罰力度，杜絕問題食品屢禁不止的現象。
2奔喲笮傳力度，提高全民的食品安全意識。食品安全工作涉及面廣、量大，是一項復雜、長期而艱巨的任務，區政府有關職能部門要多渠道、多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和市民防范知識，動員全社會參與日常監督，努力營造人人關心、重視食品安全的良好氛圍。
3弊試垂蠶恚形成合力，加大監管力度。提高市場準入的門檻并非解決食品安全問題的萬全之策，要疏堵結合，滿足不同層次人民大眾的需求。政府相關職能部門要齊心協力，充分發揮區食品安全聯席會議的作用，整合各方資源，通過行政監管、行業監管、科技監管，形成長效的市場監管機制。并盡快落實社區的監管網絡，做到我區食品安全監管執法全覆蓋。同時，要進一步充實監管力量，加強執法隊伍自身建設。
4奔憂顆嘌擔提高企業自律管理水平。區政府有關職能部門要加強對從事經營食品的從業人員的培訓，增強企業對保障社會食品安全的責任意識，督促企業誠信體系建設，完善企業的培訓和管理制度，從源頭上把好食品準入關。
食品安全調研報告9
隨著改革開放和市場經濟的發展，人們的生活水平得到了明顯改善和提高，人民群眾從能夠吃飽，吃好，并開始要求吃得安全，吃得健康，食品衛生和飲食安全問題越來越成為人們最關注的問題。為此，我們對全市食品安全狀況作了一次調查，從目前掌握的食品安全情況來看，我市食品安全狀況不令人滿意，在分析存在問題的同時提出幾點治理對策。
一、我市食品產業現狀
（一）食品監管網點多。監管面涉及初級農產品、食品生產加工業和食品流通及消費領域，監管面廣量大。
1、初級農產品質量安全情況。我市近年高度重視農產品質量安全，以實施農產品“358綠色行動”為抓手，以規模化基地建設為載體，以農產品質量認證為突破口，大力推廣農業標準化，初級農產品質量有了明顯提高。現有省級認定無公害農產品生產基地28個，產地面積13。8萬畝；放心菜示范基地4930畝，城市蔬菜基地12206畝；海水養殖3196公頃，淡水養殖面積3107公頃。
2、食品生產加工情況。全市現有食品生產加工企業190家，16家取得工業產品生產許可證（包括食品生產許可證）。經過近年的快速發展，食品生產加工企業行為逐步得到規范，產品質量有了很大提高。已建立生豬定點屠宰場10個，其中（半）機械化屠宰場6個，全市定點屠宰率達到95%，基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費情況。全市共有食品經營企業187家，個體工商戶5560戶，在全省“萬村放心店”建設中，已有730家農村小商店被授予首批“示范放心店”；現有農貿市場52個、副食品市場2個；飲食業1336家，集體食堂123家，食品從業人員5856人。20xx年餐飲業監督合格率90。35%，體檢合格率達98。34%（該指標不包括無證攤販從業人員數），餐具消毒合格率為50。35%。總體呈現出食品經營網點多，流動攤點多，質量意識差的現狀。
二、當前食品安全所存在問題
（一）食品產業的規模化程度不高。我市食品生產、經營以及種植、養殖業大都沒有建立良好的質量管理規范體系，質量標準難以控制。且我市食品生產企業、農畜產品的種植、養殖業規模偏小，管理和技術水平都較低下。這些因素造成食品生產標準化、集約化、規范化管理水平不高，客觀上給食品安全監管工作帶來相當大的難度。
（二）食品安全檢測及預警體系仍不健全。到目前為止，我市還未形成從農田到餐桌整個環節的食品安全監督檢測網絡，市場上銷售的大部分農、畜產品未經任何檢驗或是經“蜻蜓點水式”檢測就進入百姓家直接食用，存在潛在的安全隱患。我市現有工商部門設立的菜場檢測點12個，每點每天平均檢測七八個批次，僅占市場食品數量極低的比率，不能客觀全面地反映市場真實情況，且該部門檢測結果不具法律效力，可以出具法律依據的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機構有：衛生部門的疾病預防控制中心、農業部門的畜牧獸醫站、質監部門的產品質量檢驗所，但實際上僅衛生部門能作部分食品的常規檢驗，如農藥殘留、瘦肉精、蛋白質含量等檢測工作，且未能形成完整的信息資源共享體系。
（三）食品消費環節的問題仍很突出。一是學校周邊的食品衛生安全較為突出。學校周圍的小吃店、副食品商店等，經營質量差，進貨渠道混亂，特別是“馬路作坊”、露天加工的，衛生條件更是不堪入目；有的學校食堂管理混亂，給學校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測工作比較復雜，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現象很難發現；三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品，其有害成分對人體健康影響不可忽視，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業和集體食堂的衛生問題已成為食品安全事故的易發區域，特別是工地食堂流動性很大，使監管難度加大，安全隱患凸顯。
（四）食品監管職能部門分散，食品監管力量薄弱。從目前監管職能來看，雖然涉及食品安全監管的部門有食品藥監、工商、衛生、質監、農業、貿糧、公安、教育等10多個部門，但重復監管和漏管等現象比較普遍。如食品經營環節，衛生、工商、質監等部門都分頭在管，大大影響食品監管效率的充分發揮，造成有效監管資源的浪費。同時我市專門從事食品監管人員嚴重不足，且業務素質參差不齊，與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
（五）食品安全協調工作還不到位。主要表現在：食品藥品監管部門成立后，無執法主體資格。國務院賦予食品藥品監管部門的職責是“綜合監督、組織協調和依法組織對重大事故的查處”，但法律法規沒有直接賦予參與食品安全監管的權利，使監督協調流于形式，缺乏力度。二是法律法規不配套的。現行食品安全監管的法律法規還分散在各職能部門，沒有一部完整全面的食品安全法規來規范，造成各職能部門各自為政，工作成效不明顯。三是經費缺乏，食品藥品監管部門成立后，雖然增加人員編制，但相應的經費沒有投入，形成組織協調難、綜合監督難、組織活動難、收集信息難的尷尬局面；相關職能部門檢測經費嚴重不足。
三、分析
食品安全監管工作是一項復雜的系統工程，涉及方方面面，監管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作，食品安全狀況有所改善，但仍存在上述諸多不足，縱觀這些問題，有以下幾方面因素：
（一）食品安全知識宣傳不夠。食品安全綜合監管在我市起步比較晚，舊的監管體制使食品安全監管工作呈現條塊分割現象，食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣，僅局限在“3。15”、節日等大型宣傳活動上發送宣傳資料、張貼一些宣傳標語等形式，沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體，咨詢臺、宣傳車、發放科普資料等宣傳途徑和手段，開展廣泛系統的普遍宣傳。導致部分消費者“不分食品壞和好，只管自己肚子飽”，有賣則買，能吃則吃，缺乏自我保護意識和辨別能力。二是未能形成權威統一的食品安全信息發布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個批次的抽樣檢驗結果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率，這不僅不能起到正確引導公眾的導向作用，反而使老百姓無所適從和深感憂慮。
（二）食品經營人員安全意識不強。由于經濟體制改革的不斷深化，經營方式出現多樣化，有的下崗失業人員為了謀求生活出路，紛紛走上街頭，從事各種各樣的食品經營活動，形成一支條件簡陋、從業人員復雜的食品經營“游擊大軍”，他們常常是夜出晝歸，無固定攤位，無證照經營，成為管理中的“老大難、釘子戶”。
3、食品經營人員守法意識較差。食品經營潛在的利潤空間，使一部分無業人員擠身于這一低成本、高效益的'服務行業。這些人員低文化，低素質，法律意識淡薄，一味追求經濟效益，無視《食品衛生法》等法律法規，鉆法律空子，忽視食品安全和衛生的管理。
四、對策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善，我們認為，可以采取以下幾項措施進行綜合治理：
（一）強化領導責任。食品安全監管的工作方針是：“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”，政府高度重視，職能部門積極配合，食品綜合監管合力形成，食品安全監管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會的綜合監督、組織協調職能，每季度或半年應召開一次聯席會，任務明確，情況清楚。二是對食品安全監管工作實行一把手負責制，使各地、各部門感到肩上有責任，心中有目標、工作有思路。并將食品安全監管工作納入各職能部門責任考核，實行“一票否決制”，與其它工作同部署、同考核、同檢查。
（二）保證經費投入。當前食品安全監管存在的突出問題，首先就是經費不足，市財政應將食品種植、加工、流通和消費等監管所需經費列入預算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經費，以強化農業投入品和食品加工環節的綜合監管；保證食品流通環節檢驗檢測經費，實施食品流通環節全程監控；保證食品綜合監管經費，加強食品日常監管，充分發揮“綜合、協調”作用。
（三）理順部門職責。按照一個監管環節由一個部門監管的原則，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，進一步理順食品安全監管職能，明確職責。按照《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》要求和責權一致原則，建立健全食品安全監管責任制和責任追究制。
（四）統一信息發布。以加強食品生產、經營企業信用體系建設為核心，通過政府監管、行業自律和社會監督，加大企業失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規范、管理服務系統與運行機制和市場準入制度建設等。加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各職能部門間信息溝通平臺，實現信息互聯互通和資源共享。食品藥品安全監督管理委員會辦公室負責收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期向社會發布食品安全綜合信息。形成統一審核、權威發布的格局，從而改變部門分頭發布，消費者無所適從的局面。
（五）加強隊伍建設。基層食品安全監管是基礎和重點，只有加強基層執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設，強化法律法規培訓，不斷提高隊伍的整體素質和依法行政能力，整合執法資源，成立由各職能部門抽調人員集中辦公、聯合執法的檢測中心，做到嚴格公正文明執法；切實落實責任制和責任追究制，明確直接責任人和有關負責人的責任，形成一級抓一級，層層抓落實的食品安全監督格局，才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
（六）加大食品市場專項整治。一是由市食品安全委員會牽頭，針對全市食品安全存在的熱點難點，開展各項專項整治活動。二是由政府組織有關執法部門，按照各自的職責，各自的范圍每年開展幾次聲勢浩大的活動，如在“3。15”、春節、元旦、“五一”、“十一”前后，進行聯合宣傳、聯合檢查、聯合打擊，形成強大攻勢，進行專項整治。
食品安全監管工作任重而道遠，但我們堅信，在市委、市政府的高度重視下，在各鎮、街道和食品監管職能部門的積極努力下，我市食品安全工作必將取得豐碩的成果，為打造平安xx、構建和諧社會作出貢獻。
食品安全調研報告10
為全面掌握當前全縣中、小學校食品安全情況，永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個調研組，分別深入大興、黃華、務基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉鎮的學校，對當前學校食品安全工作進行了調研，現就調研情況報告如下：
一、調研組工作情況
調研組對各鄉鎮人民政府食品安全監管情況、學校落實校長食品安全第一責任人情況，以及組織機構、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應急措施等情況進行了調研。調研組聽取了鄉鎮對工作情況的介紹，分別深入中學、中心校，抽查了8個村級小學，檢查學校食堂、從業人員現場操作，查閱相關檔案資料，針對工作中存在的問題，提出了明確的整改意見。
二、鄉鎮、學校主要工作開展情況
自全縣中小學生營養改善工作啟動以來，特別是4月20日全縣學生營養餐現場會后，所抽查的務基等6鄉鎮黨委政府均高度重視，嚴格按照縣人民政府的安排部署，迎難而上，真抓實干，做了大量工作，取得了階段性實效。
（一）責任落實到位。各鄉鎮黨委政府高度重視，加強領導，分別成立了以鄉鎮長任組長，分管領導任副組長，相關職能部門負責人任成員的工作領導組，各鄉鎮中、小學分別成立了相應的工作機構，校長親自抓，一名副校長具體抓，落實了具體工作管理人員，任務落實，責任明確，為學校食品安全工作提供組織保障。
（二）宣傳發動到位。各鄉鎮通過召開鄉（鎮）、村、組干部會議，學校多次召開教職工會議、班主任工作會議、學生及學生家長大會等形式，大力宣傳學校食品安全的重要性，貫徹學習了學校食品安全政策法規，廣泛動員社會力量積極支持學校食品安全工作，工作氛圍良好。
（三）工作措施到位。為全面推進實施學生營養改善計劃，認真做好各項工作，務基、黃華等鄉鎮黨委政府及中小學多次召開專題會議，在深入實際調查研究的'基礎上，根據上級有關精神，結合各自實際情況，制定了學生營養改善計劃《實施方案》，擬訂了學校《食堂從業人員工作管理制度》、《營養餐工程資金管理與使用制度》、《營養餐留樣制度》、《食品采購制度》《食品進貨查驗制度》等一系列制度，制定切實有效的措施辦法，為實施學生營養改善工作的有序推進提供了制度保障。6鄉鎮自黃華現場會后，認真開展了自查整改工作，所有中小學均采取食堂供餐，停止向學生提供成品類食品，提高了食品安全保障。
三、存在問題及困難
（一）鄉鎮各相關部門對學校食品安全工作監督檢查、指導不到位。雖然鄉鎮人民政府與各相關部門簽訂了責任書，但各相關部門對學校食品安全工作的監督檢查、指導力度仍然不夠，沒有形成“齊抓共管”的局面。
（二）痕跡資料不齊全，檔案管理滯后。鄉鎮中學和中心小學的檔案相對規范，但各村級小學基本沒有建立檔案，各種資料散亂混放；各學校基本都沒有食品安全負責人對食堂的日常監督檢查記錄。學生營養餐與“一補”兩項資金整合后，一些鄉鎮或村沒有完善村民一事一議或鄉鎮人大主席團審議程序，沒有相關痕跡資料。
（三）食堂管理有待進一步加強。村級小學仍然存在食品原料、作料采購未索證索票，進貨、出貨驗收記錄不完整（無生產日期及有效期等），部分學校仍未建立進貨驗收臺賬；餐具消毒無記錄，食品留樣不規范（標簽無具體時間、菜名）、無記錄；對食堂從業人員管理不到位，部分學校沒有配備從業人員衣帽，有的配備了沒有穿戴，食堂、個人衛生較差，個別從業人員未進行健康體檢；多數學校未辦理食堂餐飲經營許可證或到食藥局備案。
（四）學校飲用水困難，存在嚴重安全隱患。部分學校缺水，比如大興鎮的梨園小學、鍋巴小學，核桃小學，溪洛渡望城小學等，有的學校有水但是存在水質安全問題。
（五）部分學校購買蔬菜困難，食譜單一，比如有的學校蔬菜以洋芋酸菜為主，洋芋長時間放置長芽，存在安全隱患。
（六）學校資金困難，食堂硬件設施簡陋薄弱，大部分學校食堂都是改建的簡易食堂，布局不合理（食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝），如溪洛渡望城小學食堂屬平房，沒有抽油煙機和換氣設備，工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味，存在較大安全隱患。
四、下步工作建議
（一）進一步加大宣傳，提高認識。實施農村義務教育學生營養改善計劃是國務院為進一步改善農村學生營養狀況、提高農村學生健康水平實施的一項民心工程、德政工程，但如果食品安全得不到保障，必將帶來極壞的負面影響。
(二)加大食堂建設投入力度，逐步排除簡易食堂安全隱患。加強食堂設備配置，保障工作需要。
（三）高度重視學校營養餐食品安全工作。鄉鎮、各相關站所及學校要加大日常監督檢查力度，形成合力，確保每天、每周、每月都有各級領導、各站所工作人員到各學校食堂進行監督、檢查、指導；同時，大力開展學校食品安全知識、健康教育、常見病預防等宣傳教育活動。
（四）注重檔案資料及痕跡管理。要按相關要求建立規范的學校食品安全工作檔案資料，食品安全負責人對學校食堂要認真開展日常監督檢查，并做好學校食堂日常巡查記錄，對供貨方的相關合法證件、產品質量檢測報告、采購食品登記、票據、食品“進貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關資料等，應落實專人管理，規范存檔。
（五）各級學校要實時動態掌握從業人員（包括健康體檢）情況，做好統計，及時上報各鄉鎮政府和縣營養辦、食藥局，從業人員調整后，必須進行體檢和從業知識培訓。
（六）開展學生過敏體質情況調查，縣衛生局要及時組織對學生體檢，建立學生健康檔案。
(七)各級學校提前三天上報下周學生食堂菜譜及需采購數量和金額，由縣營養辦審核、把關，批準后方可實施。
食品安全調研報告11
社會在發展，人們要進步，知識要拓展，為了加強普通人群的食品安全意識，我們走進了社區，進行了為期三天的食品安全宣傳，活動分為兩個不同的人群階段進行宣傳。
食品安全意識在人群中的普及程度：
即使是在社會發展迅速的今天，我們任然可以發現在現在的人群中平常能夠做到把安全這兩個字放在心上的人很少，并不是他們不愿意去關心，而是他們不了解關于食品的一些小知識，可見對于食品安全的宣傳是迫切的需要。
活動前的準備：
我們專門為了普通的人群準備了一些生活小常識，比如：食品的保藏，食品如何安全營養烹調，哪些食物不能夠一起食用等等的宣傳海報，還有專門為小朋友準備了ppt講解，對于組員進行分配，總共分配了兩大組，分別是海報講解組和ppt展示組。
活動過程：
第一天：在開完動員大會后，大家集體趕往目的地——大花園社區，開始了緊張的布置活動，大家團結一致有條不紊的懸掛橫幅，張貼海報，為圍觀的人們一一講解了海報內容，告訴人們平時的一些食物要及時保鮮，對于腐爛的蔬菜水果要及時丟掉，有的熟食在保鮮時不能放在一起，有些食物在一起食用可能會讓人消化不良甚至食物中毒，在烹調生食時要注意烹調時間，時間過長容易使營養物質損失時間過短食物中的細菌以及一些殘留物難以去除等等日常簡單的常識。
第二天：專門針對小朋友進行宣傳，這次因為人群的不同，我們采用了ppt的形式，勸解小朋友們日常要注意衛生，病從口入，在吃飯是要洗手，一些好吃的東西不能多吃，食物本身沒有壞處，但是量的增加會產生一些不好的影響，平時不能挑食，均衡膳食才能有利于身體的成長，同時我們利用三色法將食物分類，列舉了許多食物的圖片告訴他們哪些是對于身體有利的等等一些知識。
第三天：我們綜合了前兩天的活動和經驗，在社區進行了我們提前打印的關于食品安全方面的材料的發放宣傳，這樣彌補了在前兩天的活動中沒有參與進來的人們對食品安全方面的知識的了解。
活動感受：
經過這次的實踐活動，可謂是滿載而歸。
①團結：在實踐活動的過程中，團結的力量顯得多么的.重要，在受傷時因為隊友的關心以及一句問候疼痛就算不了什么，同時正是因為大家的優勢互補活動才能精彩，有的人善于和小朋友交流則可以負責小朋友的ppt講解，有點善于對著大家講解的則講解海報。
②信心：這次的活動給與了我們信心，平時在課堂中學習的都是死的知識，甚至其中的我們曾經懷疑過學這些枯燥的知識有什么用，這次的活動讓我們的知識得到了利用也增加了對這個專業的感情。
③歷練：這次的活動既鍛煉了我們的口才又增長了勇氣，讓曾經不敢開口的人也說起了流利的話。
④不足：這次的活動方式不夠多樣化，下次的活動要增加其它鮮明特色的方式。
活動反思：
通過這次進社區的調研，我們發現食品安全在人們的意識中是薄弱的，為此在今后的發展中積極推進安全宣傳進社區乃至校園都是必不可少的，可以進行資源利用，比如加派大學生進入社區，學校以及農村進行宣傳，不僅使大學生的知識得以鞏固利用，同時提供鍛煉大學生的機會；對于宣傳的方式也可以進行拓展，比如不僅可以通過海報，橫幅以及ppt等方式，可以將一些食物中毒的現象加以表演，一些食物安全烹調方法繪制成圖印成小冊分發給一些文化水平較低的人群，在小學生中可以進行獎勵式的宣傳，通過分發獎勵來回答日常食品安全問題，這樣不僅加深印象又能使小朋友娛樂。
食品安全調研報告12
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作，根據地區食品安全協調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開展調查研究，并對試點企業進行了調研，了解試點企業的基本情況和存在的主要問題。現將調研情況報告如下：
一、**區局基本情況
**區始建于1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮（林場）區（局）機關設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。
**區人民政府高度關注食品安全問題，始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實施和綜合評價，加大對各類食品安全專項整治力度，為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業基本情況
目前我區食品生產加工企業有38戶，其中，豆制品加工19戶，面食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產許可證企業14家，占總數的36%。這些企業，生產廠房布局合理，環境衛生較好，加工設備較落后，產值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家，年銷售額五十萬元的有6家。
餐飲業（包括食堂）有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定，共分為a、b、c、d四個等級，經過地區評定小組認真檢查評分，我區評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業整體處于低水平狀態，生產加工能力差，種類偏少，是外地生產加工食品的銷售區；食品流通業處于一般水平，有待進一步發展壯大；餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是XX年以來，我區借助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時期出現的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治，加大對食品生產加工環節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認真實施食品質量安全市場準入制度，加大對無證照生產小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。
四、我區部分食品行業存在的問題和安全隱患
1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現在：牛、羊肉定點屠宰尚未實行，沒有檢驗、檢疫設備，肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展，導致我區鮮肉的安全質量沒有保證；少數城鄉結合部定點屠宰操作尚不規范，這些都需要進一步的整頓規范。
2、豆制品行業。我區豆制品生產企業有19余家，都為家庭作坊式，加工設備簡陋，工藝簡單，環境衛生不符規定。而且都未辦理生產許可證，雖進行多次清理整頓，但仍難以改變。 3、街頭飲食攤點的衛生狀況甚憂。隨著我區社會經濟的發展，許多有特色的街頭小吃攤點增多，尤其是夏季夜市開始，絕大多數小吃攤點也隨之開張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個部門，容易形成監督的盲點和病從口入的隱患。
4、無證無照生產經營食品現象依然存在。我區經濟欠發達，為了生存，一些人無視法律法規無證無照生產經營食品。由于牽涉到社會穩定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區食品安全監管的現狀
1、食品安全綜合監管情況
我區于XX年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協調委員會，負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協調委員會辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構成立以來，通過定期研究分析食品安全形勢、針對發現的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展，集中了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量。
在該機構運轉過程中，我們感到雖然協調委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個議事的、協調的機構，統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹立，如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀，需要有一個更有力的機構具體進行實施。
2、檢測監測情況。
要保證食品的質量安全，一方面在規范食品進貨渠道的同時加強食品的檢測和監測非常重要，我區目前還沒有檢測監測設備，要想保證食品質量安全是很難達到的。
3、人員、經費問題。食品安全監管工作任務重、范圍廣、責任大。目前，我局僅有食品安全監管職能，而無食品安全監管人員和經費。給食品綜合監管工作帶來很大難度。
六、有關思考建議
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀，提出下一步工作建議：
1、進一步發揮區食品安全協調委員會的`作用。加大綜合協調各食品安全監管職能部門的力度，通過分析評估食品安全的隱患，在預警和控制上下功夫，形成一個快速預警系統，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發生。
2、加強監督執法的力度，在食品安全監管模式上進行適當的探索。我們認為，充分保障食品安全，一是各食品監管部門要在現有的法律法規框架內對食品企業監管到位，加強食品生產和市場準入；
3、加大食品檢測監測資金的投入。
4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查，我們選擇了3家企業作為食品信用體系試點單位，
（1）食品生產加工企業試點單位：**區林格貝有機食品有限公司，為我區最大的食品生產企業，年銷售金額為五十萬元，生產廠房布局合理，環境衛生好，加工設備先進，主要產品為加工提取華青素，生產前景好。
（2）**區南味飯店：在我區餐飲業中為規模較大酒店，此企業進行了量化分級信譽度等級評定，經過地區評定小組認真檢查評分，被評為b級餐飲單位，為**區最高等級評分。
（3）**區東興商店：此企業為批發兼零售食品超市，為**區信譽好的一家企業。 區政府高度重視此項工作，成立了領導小組，辦公室設在市食品藥品監管局，農委、質監、工商、衛生有專人負責此項工作，我區已召開了動員會議，制定了切實可行的實施方案，對試點企業進行了培訓，并建立了誠信檔案。
5、開展食品信用體系建設試點工作的重要性
目前我國正處在重要的社會轉型期，全社會對信用的價值還缺乏深刻的認知，加之信用制度建設滯后，失信行為沒有受到有效的防范和嚴格的懲戒，違規失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾，只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進統一開放、公平競爭、規范有序的食品市場環境的形成，才能促進我國食品行業的持續、快速、健康發展。
根據對我區食品現狀調研情況看，我區開展食品信用體系建設試點工作勢在必行，通過開展食品信用體系建設，可以改善食品安全信用環境，培養食品安全信用意識，規范食品企業生產經營行為和食品市場秩序，對我區食品行業的快速發展將起到積極的作用。
食品安全調研報告13
為了全面了解我市食品安全狀況及發展態勢，充分發揮綜合監督，組織協調職能，更好地統攬全局，協調各方，當好政府的抓手和參謀，促進**食品經濟的健康發展，確保群眾飲食安全，今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調研。
一、 食品安全基本狀況
1、食品產業狀況：
我們先后組織到農委、畜牧局、質監局、工商局、
衛生局等食品安全監管職能部門進行調查研究，到食品生產經營企業進行座談，深入了解我市食品產業基本狀況，獲得了一些相關資料,對我市食品產業狀況和發展態勢有了較清晰的認識。
目前，我市糧食年產量22.9 萬噸，主要作物有水稻、玉米和大豆，截止20xx年8月，已認定無公害農產品產地 4個，面積4.5 萬畝，認證的無公害農產品2 個，獲“綠色食品”使用權的3 種。畜牧養殖業主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主，食品生產加工企業143 家，其中小麥粉生產企業2家，大米生產企業52家，食用植物油生產企業13家，速凍米面類2家；醬油生產企業2家；食用醋生產企業1家；乳制品生產加工企業2家；加工鹽生產企業1家；白酒生產企業5家；生豬屠宰加工企業6家；其他食品生產企業57家。
從生產人數和生產規模來看，我市大多數食品加工企業為家庭作坊式，占到90％以上，且無證照者接近三分之一（全市豆腐加工企業56家，均無生產、衛生許可證、營業執照），集體、股份制企業所占比重不足5％。
－－人數多在1-5人，生產規模小，生產水平低，生產設備簡陋，工藝落后，98％的企業不具備檢驗設備，檢驗項目僅僅靠有關部門的檢驗把關，很難保證產品質量。
－－由于企業規模較小，專業技術人員欠缺，大中專生幾乎沒有，產品只停留在傳統式的制作上，缺少創新意識，不能夠適應市場的要求，而且質量意識淡薄，管理制度不健全。
－－季節性生產企業占30％。
－－有一定規模，設備比較先進，技術力量較強，管理體制健全，產品質量比較穩定的企業僅占5％，主要有盛中乳品、集佳牧業、九合泉米業等，其中較為突出的應該是翠花蔬菜集團有限公司，現已發展為擁有固定資產5646.5萬元、種植面積2萬畝、年生產加工能力5000余萬噸、8大系列100余個品種、實現年均銷售收入692.3萬元、利稅22.4萬元、產品遠銷7省30多個市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產基地和集散地，目前已成為**市農業產業化龍頭企業。
全市食品經營企業有633家，其中食品批發零售企業有35家（市內有規模副食超市9家）；飲食服務業544家（星級酒店1家）；食品攤點121家；學生食堂2家。
從調查情況可以看出，食品產業比重小、產值小、效益低。總體而言，我市食品生產加工行業大中型企業少，品種單一，生產加工能力差，絕大多數食品由外省市輸入；食品流通方面經營企業多集中于城區和鄉鎮所在地，并且存在規模小、素質低、管理差的問題，有待進一步規范提高；餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。全市現有食品從業人員5645人。
2、食品安全狀況。
根據聯合執法檢查和市場暗訪調查了解，我市的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農產品中殘留有毒有害物質；食品加工企業生產條件達不到國家要求，質量管理意識不強，產品不精不細，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛生環境差；流通環節企業管理不規范，80%的企業沒有建立起購銷臺帳，不索證索票，來源去向不清，一些企業質量意識、誠信意識差，經銷過期變質食品和三無食品；餐飲業中大型企業和學校食堂基本能夠達到衛生標準，但一些小吃部、小飯店多數衛生環境差，餐具沒有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。
3、食品安全監管狀況。
20xx年7月，我市成立了由市政府副市長孟慶彬任組長的食品安全協調委員會，負責對全市食品安全工作進行總體分析、部署。這個機構體系成立以來，定期組織食品安全監管部門召開會議，分析研究全市食品安全形勢、針對發現的問題整體部署專項整治工作，有效整合了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量，同時大力加強制度建設，先后印發《**市食品安全協調委員會會議制度》、《**市重大食品安全事故報告制度》、《**市食品安全協調委員會部門責任制》《**市食品安全責任追究制度》、《**市食品安全協調委員會聯合檢查制度》、《**市食品安全協調委員會信息報送制度》、《**市食品安全協調委員會督察督辦制度》、《**市食品安全協調委員會投訴舉報處理制度》等多項制度，隨后協助市政府制定了《**市重大食品安全事故應急預案》、《**市食品放心工程實施方案》、《**市食品放心工程專項整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日，食品安全協調委員會辦公室都要精心組織成員()單位開展專項檢查和聯合檢查，規范整頓市場秩序，確保廣大群眾飲食安全，尤其是今年6月開展的校園食品安全專項整治、7月份的旅游市場食品安全專項整治都取得了明顯成效。
**市的食品安全監管同其他市縣一樣按環節監管，按照一個監管環節由一個部門監管的原則，明確劃分了各部門的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問題。但在實際工
作中，依然存在職責不清的問題，諸如對前店后廠的熟食店，流動的小食品加工商販，既有加工環節，同時又屬于流通環節，日常監管應歸哪個職能部門不好確定，保健食品銷售按環節應歸工商部門，但管理法規執法主體為衛生行政部門。
二、我市食品安全方面存在的主要問題
1、農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍，對所生產的產品不能檢測，衛生條件比較差。
3、從業人員素質低，技術力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產品質量保證能力嚴重不足，給食品安全帶來嚴重的安全隱患。
4、食品經營點、農貿市場還有無《衛生許可證》、《營業執照》經營食品的現象，食品從業人員的食品安全意識比較差，進貨制度不健全，沒有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設施；街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。隨著我市社會經濟的發展，許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進渠道不正，加之管理涉及各個部門，容易形成監督的盲點，是一個病從口入的隱患。
6、養殖場的條件較差，特別是肉食雞養殖，業主為了防止疾病流行和增加產量，違規大量使用抗生素、激素和其他有害物質，造成抗生素、激素和其他有毒有害物質殘留于畜、肉產品中，直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉結合部和農村成為假劣食品的主要傾銷地，低價位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、 食品安全監管對策
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的'決策之前，針對我市食品安全現狀，我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進一步理順食品安全監管體制，形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全協調委員會的作用，統一協調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進綜合執法和聯合執法，使各部門既各負其責又加強協作，解決各自為政，多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監督管理，把監管關卡前移 。一是加強食品生產加工基地建設，做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設。全面推進“無公害食品行動計劃”，對基地農畜產品實行標注產地編碼和標簽制度。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準，實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標，原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。四是變事后監督為事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發生。
3、進一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度，積極開展專項檢查，樹立執法權威，堅決取締無證無照食品生產、經營窩點，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經濟上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作，定期對其工作進行考評考核，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。
4、完善食品安全監管網絡，建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制，形成優勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監督體系。聘請食品安全協管員和信息員，建立縣、鄉、村三級監管網絡。創新投訴舉報工作，建立網上舉報中心，推行有獎舉報；
5、加大食品安全宣傳力度，營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大群眾，特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解食品監管的有關政策，把健康的消費觀念植根于群眾心中，倡導消費者的綠色有機消費行為，形成“人人關注食品安全，人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
食品安全調研報告14
一、基層工商所食品市場監管的難點
（一）工商所人少事多，監管難度大。以僰望山工商所為例，全所工商干部共5人，轄區的個體工商戶總數達1500余戶，其中食品經營戶300余戶。食品經營戶主要分散在轄區鄉鎮所在的公路沿線，而且多數經營戶的經營規模較小且非常分散。尤其在農村地區，超市商場、集貿市場相對較少，主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動貨郎等，呈現分布范圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點。
（二）經營者的能力水平和食品安全意識偏低。農村食品經營者及消費者由于文化層次偏低，接受食品安全、衛生宣傳少，大都食品安全意識欠缺，對正規食品的商標、產地、生產日期、保質日期等行業標準沒有一個正確的認識，分不清產品質量的好壞。當前，在農民朋友的消費過程中，消費取向主要還是“價格優先”。價格低廉、銷路較好的食品，通常會成為農村小賣店的常備商品。
（三）檢測設備性能差，導致監管手段落后檔次低監管內容較為單一。就目前工商所的人力和監管水平而言，要完全對每一戶食品經營戶都實施相當有效的監管，存在較大的難度。為了完成食品安全監管工作任務，監管干部一般都只能對預包裝食品的保質期限、是否有霉變腐爛等明顯變質、經營戶票據索取等易見的問題進行檢查，對于散裝食品、食品內在質量等重點內容，往往由于多種原因反而疏于監管。而食品安全快速檢測，說起來容易，具體操作起來卻非常困難。雖然有上級配發的“簡易式食品檢測箱”，但受其功能單一、檢測性能差等局限，對部分假冒偽劣食品不能有效檢測。日常監管中，執法人員判斷“問題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統原始手段，加之人力、交通等因素的制約，基層工商部門對流通領域“問題”食品很難做到令其銷聲匿跡。
二、解決問題的措施對策
（一）以提高工商所執法人員素質為目標，全方位打造高素質的監管執法隊伍。提高工商所執法人員對食品安全監管工作的.認識，重點學習食品安全監管工作中工商部門應該履行的職責、執法人員應承擔的責任，提高對食品監管風險點的認識，進而更好地推動食品監管工作任務的落實。整合有限的人力資源，提高工作效率。同時，各基層工商所之間也應該加強交流，互相學習、借鑒、探討先進的監管理念和方式。提升執法人員的綜合素質，為食品監管工作開展奠定基礎。
（二）強化執法，嚴懲違法。近年來各類食品安全事件屢禁不止，其原因，一是利益驅使，二是法律法規的打擊效力不強。對于一般的食品經營違法行為，基層工商所一般都本著和諧執法、教育與處罰相結合的原則，基于當事人的承受能力作適當處理，但是很多經營戶在受到簡單處理后，并未真正提高自身的食品安全意識，在以后的檢查中依然會發現有過期食品銷售等違法行為。對于此類行為，應在法律法規規定的范圍內進行從重處理，不但對當事人更能對周邊的經營戶起到警示作用，切實提高經營戶的食品安全意識。
（三）提高工商部門監管技術手段。工商部門應增加產品質量和食品安全監管專業技術機構、編制和專業技術人才，同時，適當配備快速、高效、簡便的檢測設備，以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢問等手段判斷產品質量的經驗作法，使其有真正具備承擔流通領域產品質量和食品安全監管能力。
食品安全調研報告15
為認真貫徹落實市場監管總局6月17日“食品安全監管工作電視電話會議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會辦公室關于開展食品安全大檢查工作的通知》（x食安辦發〔20xx〕x號）要求，結合我縣政府食品安全辦的工作要求，我鄉自行開展食品安全大檢查調研工作，現將調研情況報告如下：
一、調研過程
（一）為深入開展此次調研，全面了解我鄉食品安全情況，我鄉組建食品安全調查小組，調查小組由分管食品安全工作的領導、鄉獸醫站檢疫人員、協管員和信息員組成。加大對農產品安全的監管力度，針對農村集市和餐飲店的食品安全情況進行監管。鄉獸醫站檢疫人員對市場上銷售的肉類產品進行了檢驗檢疫，切實打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉農推站對農產品進行農藥殘留檢測，確保百姓“舌尖上的健康”。
（二）抓整治，重宣傳，促進食品安全質量的提高。六月來我鄉野生菌陸續上市，百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患，我鄉及時發布預防野生菌中毒有關事項的通告，充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認真挑選、清洗，不要涼拌生吃，要炒熟煮透后再食用；每次只加工和食用一種野生菌，避免種類不同的野生菌混炒產生有毒物質。提醒轄區內的`餐飲經營單位餐飲經營單位（戶）嚴把野生菌的采購關，建立和掌握野生菌中毒應急處理預案及流程，嚴格執行用沸水先煮漂等安全的烹調加工方法，并留樣備查，確保消費者食用安全。檢查學校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等群體性聚餐的地方，嚴格告知負責人嚴禁加工烹飪食用野生菌類，防止引發群體性食物中毒事件。
二、存在問題
通過調研看來，當前我鄉食品安全監管處于有序狀態，食品安全真題水平有所提高，同時食品安全監管工作也存在一些薄弱環節，主要表現在一下幾點：
（一）食品經營者守法經營和誠信經營意識有待提高，經營著法制意識淡薄，追求利益而忽視管理，部門餐飲商戶衛生狀況差。我鄉豆制品制作商戶都為家庭作坊式，加工設備簡陋，加工工藝簡單，環境衛生不符合標準，存在一定食品安全隱患。
（二）消費者自我保護意識有待提高，由于消費群體層次的不同，導致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊，有的群眾因價格便宜而忽視食品安全問題，有的買到不合格商品，抱著多一事不如少一事的態度，不依法維護自身利益。
（三）食品經營點工作人員的食品安全意識較差，進貨制度不健全，過期食品不及時銷毀，散裝食品進貨日期和保質期標識不完善。一些銷售人員整體素質較低，由于超市人員流動性強，一些銷售人員上崗前大都沒經過正規培訓，也沒有進行正規體檢。街頭飲食攤點的衛生狀況堪憂，對碗筷等用具消毒不達標，容易病從口入的隱患。
三、下一步工作計劃
（一）加強培訓，加強從事食品經營的從業人員的培訓和健康體檢，增強商家對保障社會食品安全是責任意識，從源頭上把好食品入口關。
（二）加大宣傳力度，食品安全工作是一項復雜、長期艱巨的任務，要多渠道，多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。
（三）加大具有執法資格人員對食品生產銷售點的檢查力度。
xx鄉人民政府
6月24日
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