2016年調研報告范文

　　小編給大家介紹2016年調研報告范文，希望能對大家有所幫助。

　　2016年調研報告范文一：

　　一、當前黨員隊伍建設面臨哪些新情況新問題，特別是“四大考驗”對黨員隊伍建設帶來哪些重大影響?

　　當前黨員隊伍建設面臨著四大轉變的新情況：

　　1、政治地位的轉變。建國后，我們黨就由革命黨轉變為執政黨，由被統治者變為統治者，這一轉變對黨員隊伍建設產生了深刻的影響。因為執政，所以存在權力的誘惑，因為執政，民眾要求高，容易成為矛盾的焦點;因為執政，容易陷入事務主義，導致黨政不分，難以做到黨要管黨。

　　2、政策方針的轉變。改革開放以來，我黨的政策發生了根本性轉變，由過去的“以階級斗爭為綱”變為“以經濟建設為中心”，近年來黨中央又提出“以人為本”、“建設和諧社會”等以民生為導向的新政策，這些轉變使黨員隊伍建設面臨著許多新的挑戰。效率與公平的矛盾;資源與環境的矛盾;先富與后富的矛盾;先進與落后的矛盾;城市與農村的矛盾;黨員的純潔性與黨員成分的多樣性的矛盾;馬克思主義與各種思潮的矛盾等等。

　　3、經濟模式的轉變。改革開放以來，我們的經濟模式由過去的計劃經濟轉變為市場經濟。市場經濟的趨利性，對共產黨員的利益觀提出了更高的要求。一方面，市場經濟是效益經濟，共產黨員作為市場經濟的建設者，必須遵循市場經濟的“效益至上、等價交換、自由競爭、獨立平等”等經濟法則，在合理合法的前提下，追求個人的應得利益;另一方面，從黨員的政治道德標準上看，《黨章》又明確規定，“黨員除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益”，“堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益”。如何解決辯證地看待這一矛盾，是每個黨員面臨的嚴峻考驗。

　　4、外部環境的轉變。上世紀末，伴隨著蘇聯解體和東歐劇變，社會主義陣營逐漸瓦解，國際共產主義運動陷入低潮。與國際共產主義運動形成鮮明對照的是，西方資本主義“垂而不死”、“腐而不朽”，90年代美國經濟連續10年持續增長。目前一些資本主義國家正處在進一步調整中，并顯示出強大的發展能力，正率先進入知識經濟時代。由此產生的政治沖擊波，使得一些黨員開始懷疑馬克思主義“兩個必然”結論的正確性，進而產生政治信念動搖。同時，由于西方發達資本主義國家利用我們對外開放之機，千方百計地向我國滲透西方政治思潮和西方文化，也影響和動搖著部分黨員的政治信念。

　　二、近年來在加強黨員隊伍建設的實踐中積累了哪些主要經驗?

　　近年來，xxxx區的黨員隊伍不斷發展壯大，從以前的幾千人發展到現在的上萬人，從以前的狹窄范圍發展到現在的各行各業。無論是在經濟社會發展中，還是在抗擊自然災害中，黨員隊伍作為一支骨干力量，發揮了重要作用。在加強黨員隊伍建設的實踐中，我們總結出了以幾條經驗：

　　1、必須牢牢抓住思想。黨的領導首先是思想上的領導，而思想領導就是要把廣大黨員的思想統一到馬克思主義上來，統一到中國特色社會主義理論上來，統一到“全心全意為人民服務”上來。這些年來，在中央的號召下，我們先后開展了“三講教育”、“先進性教育”、“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”等黨內教育活動。在開展這些活動中，我們始終把馬克思主義教育放在首要位置，引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀，用馬克思主義的理論武裝自己的頭腦。正因為這樣，我們的黨員才能夠在各種考驗中站穩腳跟，才能夠團結得像一個整體一樣，才能夠戰勝各種困難。

　　2、必須密切聯系群眾。每一名黨員都來自群眾，每一名黨員都離不開群眾，黨員隊伍之所以能夠發揮作用，就在于能夠密切聯系群眾。這些年來，在加強黨員隊伍建設中，我們把聯系和服務群眾工作放在了十分重要的位置上，建立健全各項制度，保持黨和人民群眾的血肉聯系。我們建立了區、鄉、村三級黨組織和黨員聯系服務群眾工作網絡。在落實“為民服務五項制度”中，我們以黨小組為單位將全區劃分為372個黨員責任區，動員廣大黨員深入開展為民服務工作。2856名人民勤務員(黨員)深入基層工作10565次，發放民情聯系卡12882張，掛鉤聯系3398戶困難戶，幫助責任區理清發展思路951個，督查項目建設148個，協調資金21xxxx余萬元，為群眾辦實事、好事4287件。因為黨員幫助了群眾，所以群眾才支持黨員，黨員隊伍才能夠有力量。

　　3、必須擴大黨內民主。黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。這些年來，我們通過加強黨內民主建設，極大地調動了廣大黨員的積極性和創造性。如云仙鄉黨委開展的村干部自評、支部大會評、群眾評，評議結果公開、無職黨員設崗定責公開、整改措施公開的“三評議三公開”活動。六順鄉黨委實行的凡與黨支部、黨員、群眾切身利益密切相關的公共事項，都要通過黨員“首議”進行民主決策“黨員首議制”。如在南屏鎮南島河村開展村民小組干部或分支部書記進行述職，由各村民小組群眾代表、黨員代表、人大代表、村“兩委”班子成員和鎮駐村工作組人員組成評議組進行測評“一述五評”制度。制定出臺黨代表任期制“一意見七辦法”，在全區推行黨代表任期制，切實保障黨代表職權，發揮黨代表作用。

　　三、從黨員隊伍自身狀況看還存在哪些主要問題?

　　1、宗旨意識弱化。有的黨員認為全心全意為人民服務的宗旨不符合市場經濟規律，有的黨員對共產主義遠大理想和最終奮斗目標發生動搖甚至產生懷疑，有的黨員對共產主義心存疑慮，對建設中國特色社會主義的共同理想喪失信心，個別黨員甚至爭名逐利，挖空心思撈“好處”。

　　2、組織觀念淡漠。少數黨員雖然在組織上入了黨，但思想觀念上卻沒有入黨。有些黨員對組織安排的工作不能認真對待，缺乏團隊意識和集體觀念;有的黨員工作中不能堅持組織原則，或自由散漫，或另搞一套，甚至忘記了共產黨員的崇高使命和光榮職責。

　　3、黨性觀念淡化。有的黨員不履行黨員義務，不愿參加組織生活，或不交黨費，或不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用;有的黨員在單位或工作中的表現似乎具有先進性，但在家庭、在社會活動中表現一般，甚至道德缺失，有損黨在群眾中的良好形象和黨的威信。

　　4、缺乏開拓創新精神。少數黨員對本單位改革發展中遇到的矛盾和問題，心存困惑不解，甚至埋怨;有的黨員缺乏工人階級的主人翁意識和大局意識，缺乏黨員的先進性，把自己混同于普通群眾。

　　5、“好人”現象嚴重。少數黨員過分自我保護，明知不對，少說為佳，對黨內一些不正常現象采取“事不關己、高高掛起”的態度;一些黨員滿足于潔身自好，只要自己不做違法亂紀的事就行了，對形形色色的不良現象雖然看不慣，但不敢斗爭、不敢抵制。

　　四、加強新形勢下黨員隊伍建設的總體思路和目標要求是什么?

　　按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，大力發展一線黨員，大力發展婦女黨員，著力解決非公經濟組織和社會組織發展黨員難得問題，不斷鞏固和擴大黨的覆蓋面。開展黨員分類教育管理，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度的黨員隊伍。

　　五、在發展黨員方面有哪些成功做法和創新探索，還存在哪些突出問題，解決問題的突破口和抓手是什么，有什么具體對策建設?

　　1、主要做法：一是實行發展黨員目標制，把好發展計劃關。要求各基層黨委對入黨積極分子進行考察分析，依據積極分子成熟狀況，提出教育、培養和考察的具體措施，形成年度發展黨員工作計劃。二是強化結構制，把好發展結構分布關。發展黨員要注意改善黨員隊伍的年齡、文化和分布結構，重點是做好在生產工作一線發展黨員工作。xxxx0年發展的新黨員中，女性占31%，高中以上學歷的占36%，35歲以下的占91%，來自生產一線的占96%。三是實行發展對象培養教育制，把好黨員質量關。堅持以 “三培養”為目標，實行“三級培考”制度，即入黨積極分子由支部進行培養，在時間、材料、手續完備情況下，黨委組織委員負責審查，然后報黨委會議審批。 四是實行發展黨員公示制，把好黨員標準關。在發展新黨員工作中，將新發展黨員對象的有關情況在黨務公開欄內進行公示，切實增加了發展黨員工作的透明度。五是強化預審制，把好程序審核關。堅持審查發展計劃，預審發展黨員材料，審查履行入黨手續一體化手段，對審查過程中發現的問題，及時處理，有效地保證了發展黨員的質量。

　　2、突出問題：“現在的年輕人都不想入黨了”，在調查中我們發現老黨員大多持這種態度，而事實也確是如此。一位支部書記坦言，自他上任以來就沒發展過一個黨員。一位學校支部書記去做年輕教師的思想工作，想發展他為黨員，書記苦口婆心地說，得到的回答卻是：“工作我會認真地干，但黨我是不會入的”。“入黨有什么好處?”“沒好處誰還入黨?”“還好我沒入黨，否則又得······”持此等態度的人是不少的。在調查中，筆者深感共產主義信仰有被庸俗化的趨勢。面對現實，為了發展黨員，有的基層干部認為必須提高黨員的政治待遇和物質待遇，以增強黨組織的吸引力;有的干部認為不應該下硬性指標，否則會因為數量而忽略了質量。

　　3、對策建議：既要嚴格入口，又要疏通出口，保持黨員隊伍的動態平衡。建議加強共產主義宣傳，特別是對于青年人，要用鮮活的現實而不是死板的教條宣傳馬列主義，弘揚共產主義道德。真正讓信仰發揮吸引力。

　　六、在黨員教育培訓方面有哪些成功做法和創新探索，還存在哪些突出問題，解決問題的突破口和抓手是什么，有什么具體對策建議。

　　1、主要做法：對黨員實行分類教育：機關事業單位黨員把教育重點放在加強理想信念、黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育，以及履行職責所必備的政策法律知識和業務技能教育，提高服務經濟社會發展的能力。國有企業黨員把教育的重點放在保障和監督黨的路線方針政策和國家法律法規在企業的貫徹執行，提高黨員破解生產經營難題、完成急難險重任務、熟練掌握崗位技能，促進企業科學發展上。農村黨員把農村黨員熟練駕馭市場經濟的能力，善于把最新科技成果運用于生產實踐的能力，具有帶領廣大黨員群眾共同致富的能力作為農村黨員教育的重點。社區黨員把教育的重點放在提高黨員社會工作知識，掌握在新的歷史條件下做好群眾工作的方法和本領，不斷提高服務群眾和依法辦事的水平上。“兩新”組織黨員把教育的重點放在堅定廣大黨員的理想信念和增強廣大黨員的自覺性、主動性和責任感上，增強黨員的法制觀念和維權意識。

　　2、突出問題：一是組織學習難，這和開會一樣，比較難于召集。二是缺乏學習資料，種類太少，數量不夠，有針對性的學習資料更是缺乏。還有就是缺乏能夠上黨課的老師。沒有學習資料，只能拿著《黨章》和文件念。“文件很多都不是講我們社區的，口味不對，大家不愛聽;《黨章》大家都熟悉，念多了我都煩”，一位社區的老書記這樣說。沒有老師就自己講，可老是那幾個人講也講不出什么新意。三是脫離實際。只是照本宣科，不討論，不分析，不與黨員的實際生活相結合。黨員“學”和沒“學”一個樣，自然不會激發他們的學習興趣。

　　3、對策建議：向基層黨組織，特別是黨支部提供具有針對性的學習資料;多派會講的老師到基層講黨課，同時各黨委之間也應給互派人員講黨課;擴大遠程教育的覆蓋面;鼓勵普通黨員讀原著、學馬列，并將理論運用與實際。

　　七、在黨員管理方面有哪些成功做法和創新探索，還存在哪些突出問題，解決問題的突破口和抓手是什么，有什么具體對策建議。

　　1、主要做法：對黨員實行分類管理，機關事業單位黨員實行單位和社區黨組織“雙重管理”，實行在職黨員進社區報到制度、參與社區志愿服務制度、跟蹤反饋制度。在預備黨員轉正、優秀黨員推薦、黨員干部考察任用等工作中，將黨員參與居住地社區建設和“八小時以外”的表現作為其社會表現的依據。國有企業黨員實行“激勵管理”，通過“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員攻關項目”等，為黨員確定合理可行的發展目標，制定科學的獎懲辦法，激勵黨員向更高的目標發展，促進企業經營效益。農村黨員實行“定責管理”，通過開展設崗定責、依崗承諾、評選黨員示范戶等活動，激勵農村黨員在加快農村發展、促進農民增收等方面當示范，在帶頭致富、帶領群眾共同致富等方面作表率。社區黨員實行“立體管理”，開展黨員示范樓院、黨員示范小區、黨員志愿服務隊等活動，引導社區黨員主動服務社區居民。“兩新”組織黨員實行“競爭管理”，制定考核評比辦法，通過開展崗位奉獻、技能競賽、技術攻關、技術創新等活動，引促進企業創業發展。流動黨員實行“跟蹤管理”，建立健全流動黨員信息登記制度、要情告知制度、聯系制度等，完善流動黨員基本信息庫，跟蹤了解流動黨員的思想、工作、生活情況，使他們始終在黨組織的監督管理之下。

　　2、突出問題：管理制度一大堆，但真正能夠執行的很少，很多流于形式。組織開會比較難，一方面是由于居住分散;另一方面是由于忙于生計，難于抽出時間來，這是主要原因。此現象在社區猶為嚴重。黨費收繳的困難是不能定期按時繳納，大多是一年一次交清，不交的現象倒很少見。有少數黨員長期不參加組織生活，不繳納黨費，但是基層黨組織并沒有按照相關規定嚴肅處理。最難的是對流動黨員的管理，可謂是來無影去無蹤。出去不領證，在外不聯系，回來不報到，黨費家人交，這是普遍現象。對于流動黨員的管理辦法不是沒有，只是難于執行。問題的關鍵在于流動黨員缺乏自覺性，使得黨組織無法對其進行管理。

　　3、對策建議：對社區中居住比較分散的黨組織進行重組，使之相對集中;對長期不參加組織生活和不繳納黨費的黨員，按照相關規定給予嚴肅處理;對于流動黨員，除了電話聯系，還應該采取郵寄的形式加強教育管理。更重要的是在入黨考察期間就應該加強對入黨積極分子的教育培養，使之樹立牢固的組織觀念。

　　八、在黨員服務方面有哪些成功做法和創新探索，還存在哪些突出問題，解決問題的突破口和抓手是什么，有什么對策建議。

　　1、主要做法：一是開展服務型黨組織創建活動，堅持各級基層黨組織為重點，以黨員干部為服務骨干隊伍，整合各類服務資源，建設區、鄉、村三級黨組織和黨員聯系服務群眾工作網絡，區級成立“流動服務團”，鄉鎮設立農民服務站，村級設立“農民服務點”，形成窗口服務、流動服務、代辦服務等綜合性、多功能的服務平臺，全區設立農民服務站7個、農民服務點40個，有力地提高了黨組織的凝聚力、戰斗力。二是開展城鄉基層黨組織互聯共建活動。統籌和整合城鄉資源，積極探索組織聯建、黨員互動、活動互聯、資源共享的有效途徑，通過開展城鄉“結對共建”活動，走出一條以城帶鄉、以鄉促城、相互融洽、協調推進的黨建工作新路子。目前，全區各機關、事業單位黨組織全部與60個村、10個社區黨組織結對，1215名黨員與農村黨員結對，形成了“多對一”、“一對一”的互聯共建對子，有效推進了城鄉黨建工作協調健康發展。三是認真落實流動黨員“雙聯雙管”工作，逐步建立健全外出流動黨員全程管理、動態管理制度。區委組織部設立流動黨員服務中心，鄉(鎮)設立流動黨員服務站，村(社區)設立流動黨員服務點，建立上下三級一條線的服務體系，構建起組織與組織、組織與黨員、黨員與黨員之間的互助、交流平臺。

　　2、突出問題：黨員聯系和服務群眾的考評機制不活。當前，影響黨員聯系和服務群眾工作實效的另一重要原因就是考評機制不活，沒有健全的考核評級體系，對此項工作布置下去了，真正抓落實和檢查的少，缺乏具體的考核指標和體系，對聯系效果和作用沒有明顯的界定和要求。這一問題直接導致部分黨員無形間產生對比心態。同樣聯系貧困群眾，有的黨員竭盡所能，傾力幫助，而有的黨員干部“蜻蜓點水”，應付了事，因為缺乏具體的考核標準和激勵措施，結果干多干少一個樣，一定程度上挫傷了黨員積極性。同時，因為對個別群眾的具體情況和個別需求缺乏深入的了解和認識，超出了聯系黨員的能力范疇，導致工作流于形式。個別黨員干部無奈地表示：“聯系村其實工作要好做得多，只要幾個部門齊心協力，還是能夠為群眾做一些有益的事情。聯系個人反而更難，有的貧困戶主要是生病缺勞力，無法從技術支持，也只有送錢物，無法從根本上解決問題。”

　　3、對策建議：建立健全科學嚴格的考評機制，把黨員聯系和服務群眾的全過程置于群眾的監督之下，把每個黨員干部聯系和服務群眾工作目標任務的落實情況，作為年度考核、年度民主評議黨員的主要內容。年終考評結果在黨務公開欄中公示，接受群眾監督，并記入黨員干部個人檔案。同時，要在營造有利于人的全面發展、有利于黨員聯系和服務群眾工作的外部環境上下功夫，加強教育管理、考核激勵和輿論宣傳，用先進典型、先進事跡和先進經驗教育引導，努力形成崇尚先進、學習典型的良好氛圍。

　　九、在加強對黨員隊伍建設的領導和保障方面有哪些成功做法，還存在哪些突出問題，有什么具體對策建議。

　　1、主要做法：每年從財政預算中撥付幾筆專項資金支持基層黨組織建設和黨員隊伍。黨員發展經濟扶持資金每年35萬，村級集體經濟發展扶持資金每年60萬(連續3年)，村級組織工作經費每年每個村(社區)2-3萬，農村黨員教育培訓經費每年每人50元，農村困難老黨員關愛資金每年15萬。

　　2、突出問題：黨員發展經濟扶持資金在滾動使用的中有逐步萎縮的趨勢，少數鄉(鎮)賬上時常還有一部分滯留資金，研究轉貸不及時。農村困難老黨員關愛資金的主要問題是新增人員與核定人數之間的矛盾，70歲以上的老黨員不斷增加，但是原先核定的人數又不能改變。

　　3、對策建議：加強管理，提高資金的使用效益;力行監督，杜絕資金變性;認真核實，防止資金無故流失;及時更新老黨員補貼人數，彰顯黨組織的關愛之情。

　　2016年調研報告范文二：

　　隨著縣委、縣政府“三年崛起”戰略和“精一強二優三”及“一主四輔”的發展思路的實施，我鎮中藥材產業又迎來了新的機遇和挑戰。如何進一步針對中藥材發展政策與產業結構調整，打造地道優勢品牌，實現中藥材產業的新突破，我鎮組織開展了專題調研，形成粗淺意見：

　　一、***鎮中藥材產業發展現狀

　　(一)品種及規模狀況。2010年，全鎮規范性規模種植的中藥材主要有厚樸、云木香、牛膝、白術等，主要集中在高山腰地帶。目前集中連片達3000畝以上的有兩個，其中大圓包已發展為草本藥材7000畝、木本藥材8000畝的全省最大中藥材連片種植基地，種植大戶不斷涌現，僅崇興村134戶人中種植面積達100畝以上的就有16戶，50畝以上的有80戶，人均種植面積達28畝。

　　(二)經濟效益明顯。從2008年至2011年的農民增收構成情況看，全鎮直接依靠種植中藥材收入占到30%—40%，而崇興村更是達到80%—90%。僅2010、2011兩年，中藥材銷售額在20萬元以上的大戶就有7家，10萬元以上的20余家，崇興、新江、青江的藥農從中藥材種植中嘗到了甜頭。此外還有依靠中藥材帶動的養蜂、林下養殖、務工收入，以及五龍、穆坪等地的藥販子走貨產生的流通環節上的利潤。

　　(三)發展模式日趨完善。一是生產、加工、銷售等環節已形成一定模式，在一定程度上解決了藥農擔心和困擾的市場問題，同時提升了藥材附加值。二是形成了“夾金山牌”生態農業產品的品牌，并就牛膝、云木香、厚樸等幾個種植面較大的品種申請了國家認證，品牌效應后勁足。三是組建了中藥材協會，在此基礎上成立了中藥材合作社，探索出“支部+協會”的模式，縣上對合作社和支部采取“以獎代補”的形式給予技術和信息的支持。四是與***農業大學、***中醫藥飲片公司建立了校地農企合作關系，隨著科創公司等龍頭企業的入駐，“公司+農戶”的模式已經形成。五是大膽創新，探索出厚樸林下養殖綠殼蛋雞、種植重蔞，藥材上空養蜂的“藥上養蜂、林下種養”立體產業模式，大大提高了土地利用率，單產產值得到大幅提升。六是規范化程度不斷提高。通過品種改良、規范種植等手段，逐步對云木香、牛膝等品種進行了優勝劣汰，完成了無公害藥材可研報告。從市外引進純種白牛膝，與川農大合作建立起300畝的gap示范園。結合退耕還林專項建設，連續三年扶持發展厚樸達7000畝，對已有的厚樸林進行有機肥培育。對規模化種植的藥材進行藥理檢驗，同時對牛膝、厚樸進行有機產品認證和中藥材原產地申報。

　　(四)基地基礎設施上檔升級。從2006年起陸續投入資金先后修建了藥材基地環形公路24公里;2009年爭取到土地整理項目資金400余萬元，修建蓄水水池80余口、山茅坑60余個，改造升級公路10公里;2011年投資300余萬元硬化藥山公路8.7公里，修建了停車場、購物廊道，中藥材基地已初步形成了一三產業互動的雛型。此外藥農自籌資金將機耕道連接到了到每塊藥地。

　　二、我鎮中藥材產業發展面臨的困難和制約因素

　　在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，我鎮中藥材產業取得了較好的成績，但產業仍處于發展初期，面臨許多困難和制約因素。

　　(一)土地開發程度不夠。目前，除大圓包藥材基地、青江村青草坪連片發展藥材形成了一定規模外，其他各村村民的種藥積極性還有待提高，藥材種植仍然停留在散戶零星種植的初級階段，大量可耕種土地沒有得到充分的開發利用。同時有的藥農由于受價格波動和勞動力投入不足影響，藥種在地里幾年都不收挖，一定程度上閑置了土地。

　　(二)缺乏深度開發的人才、科技力量。目前，縣、鄉鎮農技員多為上世紀90年代前從事指導玉米、水稻等糧食作物種植的技術人員，缺乏藥材種植的專業型干部。雖然已經與四川農業大學、成都中醫藥大學的科研院校建立了合作關系，但技術推廣起來仍有一些轉化環節，校地合作的效果還不明顯。依靠風調雨順實現豐收的傳統種藥技術已無法滿足發展壯大中藥材產業的需求。

　　(三)市場信息滯后。一方面，藥農對市場信息的關注度普遍偏低，信息不靈，對市場需求的理性分析不足，要么就是跟風種植，賭對了狠賺一把，但市場供過于求時，又喪失種植積極性，大面積棄種，土地資源未得到充分利用。另一方面，藥材銷售主要靠串串走貨，造成種藥1年不如販藥1天的利潤，嚴重影響了藥農種藥的積極性。

　　(四)協會和合作社的作用發揮不明顯。藥農對協會和合作社認識和信任程度不夠，合作社自身的發展不夠完善，作用發揮不夠好，營銷隊伍素質不高，銷售額度有限，抱團經營的模式作用不明顯。

　　三、優勢分析

　　(一)優越的自然條件。一是具有得天獨厚的氣候條件。全鎮絕大多數藥地海拔在1300—2500米之間，全年平均氣溫12.6℃，最高氣溫32℃，最低氣溫-5℃，總積溫5500℃—6000℃，年降雨量1000毫米。二是基地內土壤以紫色土壤和黃棕壤分布最廣，土壤和灌溉水全部檢測達標。三是具有良好的中藥材種植傳統和基礎，經過幾十年的耕作和大自然自發淘汰，已經形成以大圓包為中心，涵蓋青草坪、趕羊坪以及趕羊溝河谷一帶的最佳種植區。

　　(二)完善的政策扶持。一是寶興縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，明確提出大力發展品牌農業，開展寶興川牛膝、寶興重樓、寶興厚樸等品牌認證，把寶興川牛膝培育成為國內知名品牌，走一條以質量樹品牌，以品牌促發展的發展之路。二是縣第十三次會提出“精一強二優三”和“一主四輔”的發展思路，縣政府《關于進一步推進農業產業化進程，促進農業和農村經濟快速發展的若干意見》等一系列文件，對土地的開發使用、農產品加工、銷售企業建設、農特稅減免、科技人員參與農業產業化建設和加強服務等方面均作了明確規定。

　　(三)廣闊的市場前景。中醫藥是中華民族優秀文化中燦爛的瑰寶，現在不僅僅在國內暢銷，而且已經走向了國際市場，中藥材產業是目前國際醫藥市場上最有前景、最有生命力、最有開發潛力的“朝陽”產業之一，因此，中藥材銷售將面臨前所未有的廣闊市場。同時，人類在基因、遺傳等方面的研究己經有長足的進步，這對于中藥發展提供了很好的機遇。

　　四、發展的思路及對策

　　把發展壯大中藥材產業放在“三年崛起”的突出位置來抓，重點從人才、政策、項目上予以支持。

　　一抓基礎設施建設。一是對境內實施的項目進行包裝打捆，整合農村機耕道建設、通村公路、林區公路改造等項目，打通青草坪至大圓包4.5公里的機耕道，實現崇興、新江、青江三村藥材基地連片，并逐步將主公路硬化完成。二是集中資金、集中精力重點圍繞大圓包、青草坪以及趕羊溝河谷沿岸，從公路、機耕道、田間作業道、渠堰、蓄水池等設施不斷給予完善。三是整合新農村產業發展資金，扶持合作社近期內完成烘房建設并投入使用，在此基礎上建設有一定規模的倉庫，形成一定倉儲能力，以便在藥材“爛市”時給藥農適當減震。

　　二抓品牌和基地建設。一是進一步加快品牌農業發展，重點將寶興川牛膝、寶興重樓、寶興厚樸等品種進行認證，完成地道川牛膝地理標志報護申請，把川牛膝打造成符合綠色標準的名牌中藥材產品。二是以綠色、生態、有機為突破口，打響已經注冊的“夾金山”品牌，適時推出夾金山牌有機川牛膝、夾金山牌有機云木香等優勢品種，形成品牌并以此為主打產品，發揮品牌效應。三是加快中藥材標準化基地建設，依托川牛膝國家級標準化示范區和云木香省級標準化示范基地建設，全面實施標準化種植，重點扶持大圓包gap示范基地，建成1000畝的中藥材核心生態示范區、中藥材良種繁育中心和川牛膝種植示范區、萬畝標準化草本藥材生產基地。

　　三抓典型帶動。根據不同藥農的具體情況和各類藥材品種的布局，選擇具有一定技術力量和有一定規模的專業種植大戶進行重點扶持，培育不同品種的示范戶、示范村，通過典型帶動、輻射。在此基礎上對規模小、技術落后、品種雜的小種植戶進行規范。

　　四抓技術培訓。一是高端人才的引進，通過招考、選聘等方式廣招賢士，主要針對品種提純改良、病害蟲害防治的研發等，落實專業技術人才并加以鍛煉提高。二是普遍技術的推廣，整合農民工培訓、就業培訓等資源，通過聘請技術能手開堂授課和選派技術骨干到大專院校、科研機構學習深造相結合的方式普及中藥材規范化栽培、田管、采挖、烘焙等技術。三是進一步加強與省內外中藥材工商企業、科研院所的合作，依托川農大、成都中醫藥大學等有關科研院所進行有效的聯合攻關，選育遺傳特性穩定、質優且適宜推廣的優良新品種(系);同時充分發揮鼎潤集團、省中藥飲片公司等醫藥龍頭企業的帶頭作用，推進中藥材精深加工，開發適銷對路的高檔次產品，增加中藥材產品的附加值，把資源優勢轉化為經濟優勢。

　　五抓市場信息網絡平臺。一是進一步規范合作社，建立統一的中藥材銷售網絡平臺，借助遠程教育資源優勢，建立專網，引導藥農有針對性地選擇品種及規模，加大與省內外藥材企業及批發市場的聯系，積極探索“協會+合作社+大戶+經銷商”聯合銷售的模式，實現藥農、經銷商、企業多方共贏的局面。二是圍繞“一主四輔”的產業發展思路，多方收集信息，不但關注中藥材，同時要對四個輔助產業一并關注，以便在藥材出現“爛市”時能快速地調整到蔬菜、水果等輔助產業上。

　　六抓新農村建設，實現一三產業互動。一是充分利用資源，探索林下養殖、田間觀光、藥上養蜂的模式。二是繼續推進風貌塑造項目建設，將公路兩側全部栽種厚樸，對農戶庭院進行綠化、美化，大力發展現代觀光旅游農業。三是依托中藥材種植基地建設，大力發展藥家樂，成立旅游合作社，將鄉村旅游和觀光農業縱深推進。

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