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經濟發展與生態環境保護的關系調研報告

時間:2017-06-07 18:14:07 調研報告 我要投稿

經濟發展與生態環境保護的關系調研報告

  我國正處于資源依賴型經濟向資源集約型經濟轉變的關鍵期,以資源消耗為特色的經濟形式仍然占據主要地位。如下是中國人才網給大家整理的經濟發展與生態環境保護的關系調研報告,希望對大家有所作用。

經濟發展與生態環境保護的關系調研報告

  經濟發展與生態環境保護的關系調研報告

  在工業經濟快速發展的今天,環境問題已越來越受到人們的廣泛關注。如何正確處理好經濟發展和環境保護之間的關系,實現兩者“雙贏”,已成為全社會共同面臨的重要問題。本文結合常山縣_鎮實際,就經濟發展與環境保護的關系進行粗淺的探討。

  一、_鎮經濟發展與環境保護的現狀

  位于“中國胡柚之鄉”的常山縣城北郊的_鎮,是衢州市四大強鎮之一,這里蘊藏著豐富的礦藏資源,現已探明的石灰石儲量為10億噸,石煤儲量3億噸,無論在儲量上還是品位上均居全省首位。依托資源優勢,建材、輕鈣等資源消耗型企業發展迅猛,目前全鎮有工業企業96余家,其中水泥企業3家,輕鈣企業10家,石灰立窯12家,石灰生產加工企業20家等,到20xx年,全鎮工業生產總產值已經達到14.5億元,工業利稅達到3800萬元。但是,在工業經濟快速發展的同時,也帶來了一系列的環境問題,尤其是原有土法燒制的土窯,石灰加工棚、一批石灰石石煤破碎點磨粉點,吃進礦石,也“吐”出了大量的煙塵,加上水泥、輕鈣企業、石煤開采企業的環保投入和管理不到位,使_鎮成為全省有名的污染重災區,老百姓深受環境污染之害,環境污染糾紛頻繁發生,極大的阻礙了_鎮社會經濟的進一步可持續發展。當前經濟發展與環境保護的矛盾主要有以下幾種:

  1、區域生態環境意識淡薄。一方面,當地群眾環境保護意識較為淡薄,_鎮幾十年的污染現狀使得當地老百姓對環境污染都習以為常,只有當自身利益受到直接損害時才會去尋求賠償和保護;另一方面,絕大部分當地企業主缺少環境意識和社會責任感,不愿意在環境保護設備方面增加投入和加強管理,甚至經常性閑置環保設備并偷偷排污,往往犧牲和破壞環境以追求經濟效益最大化。還有當地基層不少鎮村干部的環境保護意識也有待于進一步提高。

  2、經濟發展與生態環境保護不夠協調。主要表現在以下幾個方面:區域生態破壞現象比較嚴重;固體廢棄物產生量太大且產生二次污染;資源破壞和浪費現象比較嚴重;大氣環境、水環境的污染比較嚴重,環境質量低劣。但區域經濟總量不強,持續發展能力差,20xx年單位面積GDP產出僅為0.029億元/平方公里,屬于極低的水平。

  3、經濟增長方式仍舊屬于粗放型增長。_鎮的經濟增長主要靠傳統的產品和傳統的生產方式來增長,屬于粗放式增長。表現為:產品質量比較差,技術水平比較低,產品附加值低下;石灰石資源比較豐富,但開采、加工技術比較落后,環境污染嚴重并存在嚴重的隱患;企業規模比較小,競爭力不強。

  4、資源型工業經濟帶來嚴重的環境壓力。隨著石灰石開發強度不斷加大,水泥、輕質碳酸鈣、石灰等產業不斷擴大,特別經濟強鎮戰略不斷推進,資源型工業發展帶來了巨大機會,同時,資源型工業經濟結構對環境帶來巨大的環境壓力,水泥的粉塵、噪聲污染,碳酸鈣的塵、污水的污染,石灰的二氧化硫、固廢污染,石灰石、石煤等資源開采造成的生態環境破壞等。

  5、政府有關部門管理不力和執法不力。作為一個工業企業眾多、污染嚴重、經濟相對較為發達的衢州市經濟重鎮,沒有相應的環保管理機構,缺少相應的專職環保人員,鎮政府多年的環保工作更多的是協調處理群眾環境污染、糾紛和協助環保局開展收繳排污費等工作;縣環保部門的監察執法力量也較為薄弱,缺少有專業知識的環保工作人員和工作車輛,難以應付日益嚴峻的環境污染現狀,同時,執法和管理力度不夠,對環境污染行為較為寬容,造成企業存在“違法成本較低、守法成本較高”的不良思想,缺少較好的措施以推進環境污染整治工作。

  二、正確處理經濟發展與環境保護關系的對策

  當前我國正處在工業化快速發展期,處在環境污染、資源消耗的高峰期,環境狀況距離全面建設小康社會的要求有相當大的差距。我縣確定了“工業立縣、特色發展”兩大戰略,作為經濟強鎮,如何在加快發展的同時,切實保護好環境,促進人與自然的和諧發展,這是面臨的最嚴峻的挑戰之一。筆者以為,只有牢固樹立和認真落實科學的發展觀,通過經濟發展來解決環境問題,通過解決環境問題來促進發展,走發展與環境保護雙贏之路,才能實現科學發展。

  1、強化環境意識,樹立生態理念。要樹立“綠水青山就是金山銀山”的環境價值理念,實現以環境換取經濟增長向以環境優化經濟增長轉變。綠水青山意味著優美的人居環境、清潔的水源和清新的空氣,可以大大減少因環境污染和生態破壞造成的直接和間接損失,大大減輕因污染治理和生態恢復所需付出的巨大代價,大大緩解生態環境問題引發的各種社會矛盾,維護社會穩定。要充分認識環境保護與科學發展的高度一致性,正確處理環境與建設的關系,樹立人與自然和諧的生態理念。“環境保護,教育為本”,要大力普及環保科學知識,提高全民環境意識,把協調人與自然關系的科學理念同中華民族關愛自然、勤儉節約的優良傳統結合起來,通過多種途徑,普及科學知識,在全社會形成了解國情、珍愛環境、保護生態、節約資源、造福后代的共識,大力倡導生態工業、生態農業、生態服務業,以及生態環境、生態人居和生態文化建設,摒棄盲目追求過度消費,倡導正確的生活方式。

  2、把環境保護作為決策的重要環節,從源頭落實環保基本國策。環保從源頭抓起,最重要的是各級政府、各級管理部門、各級領導要依法承擔起改善環境質量和環境管理的責任,牢牢樹立科學發展觀念,轉變把環境因素置于決策之外的決策模式,實行環境與發展綜合決策。同時,必須樹立正確的政績觀。要用綠色GDP核算體系代替傳統的GDP核算體系,把環境保護納入各級政府的政績考核,教育干部樹立長遠的、可持續的政績觀,改變以犧牲長遠利益換來短期效益的政績觀。要樹立結構決定功效的宏觀調控理念,著力在調整經濟結構上下功夫。當前,要根據我鎮不同區域的資源稟賦和環境承載能力,進一步明確優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的區域定位,形成功能定位清晰、發展導向明確、開發秩序規范、經濟發展與人口資源環境相協調的科學區域開發新格局。要著力合理調整產業和產品結構,盡快改變高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增長方式,實現經濟發展的“騰籠換鳥”、“鳳凰涅槃”。

  3、把環境保護作為生產和消費過程中的重要環節,大力發展循環經濟。解決我國經濟高速增長與生態環境日益惡化這一矛盾,根本出路是轉變經濟增長方式,用“綠色核算體系”來重新審視和把握經濟發展途徑,走新型工業化道路,積極推動發展循環經濟,實現經濟與環境“雙贏”。建立“資源——產品——廢物——再生資源——再生產品”的.循環生產新模式,徹底改變傳統的“資源——產品——污染排放”的單向線性模式和“先污染,后治理”為特征的末端治理模式。推行清潔生產,不斷運用綜合性的預防戰略,努力改進產品設計,改變生產工藝,減少對人體和環境的污染。要從企業內部循環的角度,大力發展生態工藝,推行清潔生產;從企業之間的循環角度,大力發展生態工業鏈園區;從社會整體循環的角度,大力發展綠色消費市場和資源回收產業,優化產業結構。由于歷史原因,我鎮有部分行政村造成了比較嚴重的污染,如:靈湖溪、石木嶺溪流域。如果這些歷史遺留問題解決不好,勢必影響全鎮環境這盤大棋。因此,必須痛下決心及時清除現有的污染源的同時,加大資金和技術投入,從根本上改變其環境現狀。

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