關于城市規劃調研報告的參考范文
一、東風農場規劃編制管理的思考
（一）編制依據
由《村莊和集鎮規劃建設管理條例》，明確了國營農場參照條例執行，這為編制東風農場的總體規劃提供了法律依據。由于農場管理獨立性、管理的依賴性、經濟的富有性，自身對集鎮規劃建設管理要求成為需要。建設部頒布的2007年5 月 1 日起實施的《鎮規劃標準》（GB50188-2007），該標準適用于全國縣級人民政府駐地以外的鎮規劃，鄉規劃可按本標準執行。根據《鎮規劃標準》（GB50188-2007）3.1.3鎮區和村莊的規劃規模分級表，東風農場常住人口達到了一般鎮規模。因此東風農場的總體規劃按鎮規劃來編制是合理的。
（二）規劃編制管理思考
1．總規定位的思考
規劃設計根據以《武鳴縣城總體規劃（2008-2025）》等上一層次規劃為指導，規劃從武鳴縣的高度確立場域發展定位，合理引導場部、分場規劃建設。以“小城鎮，大戰略”為指導，堅持以發展小城鎮經濟帶動區域農村經濟和社會發展的思路來進行規劃修編。這是基于東風農場規模較大，其有一套能滿足農場居民基本的物質與文化生活所需的公共服務設施，其場部規模建設水平遠超過所在鎮的規模，且在職能上東風農場與普通村莊功能也有不同，其場部具有主導的工貿性。故而按照鎮來編制東風農場總體規劃。
2．規模預測問題
根據目前現有城鄉規劃技術標準，及農場的特殊性，其規模的預測不同于普通城鎮。而是以《城市用地分類與規劃建設用地標準（GB50137-2011）》為基礎，綜合考慮農場實際的規模預測。
（1 ）人口預測：
依據《鎮規劃標準》，鎮區常住人口分為戶籍人口和寄住人口，寄住人口統計范圍是指居住半年以上的外來人口，預測計算方法按機械增長計算。然而，根據《城市用地分類與規劃建設用地標準（GB50137-2011）》和考慮到東風農場人口的增加主要
是工業人口的增加，人口預測并不是按機械增長計算，而是按綜合增長率法計算。這與鄉鎮規劃人口預測又有些區別。
（2 ）用地預測：
�、倬幼∮玫兀嚎紤]到工業區的人口并不是全部居住在農場場部，而是部分人口就近住在陸斡鎮、縣城、周邊農村和農場其他分場。因此，農場宿舍僅作為休息、值班住宿場所，故而東風農場的居住用地比例（24.65%）比普通鄉鎮低。
�、诠I用地：根據《城鄉規劃法》，應明確基本農田用地強制性內容，確定限制建設范圍。但結合場部在全場的功能，主要發展商貿業等三產業，兼顧發展農副產品加工工業。隨著農業深加工及產業化發展要求，規劃時應充分考慮配套工業用地的比例。然而，根據《城市用地分類與規劃建設用地標準（GB50137-2011）》規劃工業用地比例（26.44%）應加以控制。
（三）編制特征及原因思考
國家城鄉規劃體制主要依據行政級別制定相關法規、技術標準語規范，沒有明文規定類似于東風農場各個地域該如何編制和實施城鄉規劃。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》，縣域城鄉規劃體制有完整的體系。首先，根據上一級的城鎮體系規劃制定縣城總體規劃，包括縣域城鎮體系和城關鎮的鎮規劃；其次，依據總體規劃制定下一級的鎮、鄉和村莊規劃；再次，縣人民政府的城鄉規劃主管部門根據必要性和實際，制定規劃區的控制性詳細規劃；最后，根據控制性詳細規劃，制定規劃區或者建設區項目的'修建性詳細規劃。但是，農場與縣域在地域范圍和內部結構等方面極其相似，更重要的是，農場與縣域在現行國家行政體制下屬于同一級別。因此，農場的城鄉規劃體制完全可以參照縣域城鄉規劃體制實施。東風農場完成編制的各項城鄉規劃已經涵蓋了總體規劃和詳細規劃兩個層次，形成了一個規劃體系，但在指導各項建設、促進社會經濟發展、發揮其作用與價值的過程中，各項規劃表現出了強烈的農墾特征。
二、南寧臺灣街項目調研
（一）項目基本信息
南寧臺灣街由中臺合資的廣西桂臺房地產開發有限公司投資開發，總占地面積約為52萬平方米，分成若干獨立地塊，分布在新開通的聯系江北大道與新陽路的城市主干道龍騰路兩側，距離朝陽商業中心僅約3公里。南寧臺灣街項目總建筑面積約60萬平方米，規劃戶數 2240戶。小區容積率2.80，綠化率31.6%，主力戶型： 一居51-106平方米，二居51-106
平方米。集住宅、公寓、商業、辦公、文教于一體。
南寧臺灣街項目規劃由若干子項目組成，分別為有展現臺灣文史之用的文史館（因拆遷問題而停滯）；服務于整個小區及的24班小學；距離邕江僅200米的臨江品質社區“宜蘭灣”、“花蓮府”；與小學、文史館為鄰的文化小區“金門閣”、“嘉義園”；將成為該片區商業中心的集大型商業、辦公于一體之“臺北中心”；與二坑溪水岸為旁、緊領片區商業中心的高檔住宅區“桃園居”；緊鄰交通要道新陽路的“云林苑”；以及“商業步行街”、“臨街商業街”。
（二）周邊配套及環境景觀
項目地處龍騰路，所屬的新陽板塊內不僅能方便享受到各種休閑娛樂配套、商業購物配套、醫療配套、教育配套、金融配套等，更由于項目獨特的地理位置，東接南寧最繁華的朝陽商圈，西鄰幾十萬人口的大學路商圈，通過項目周邊四通八達的交通網，使項目十分鐘內享受到成熟商圈帶來的繁華。
臺灣街目前周邊配套的中小學有：南寧市第15中學（1公里）；幼兒園有：南寧育星第五幼兒園；綜合商場有：南城百貨（1公里）；銀行有：交行、建行等（1公里）；醫院有：區婦幼（1公里）。
項目地處邕江沿岸，擁有優越而稀缺的江景資源，組合罕有大型濱江建筑群。政府對江北大道沿江打造，形成了幾千米的市政景觀綠化帶�？缃髽虻慕ㄖ烙^及臺灣街新景建設構成項目周邊良好的建筑景觀資源。
然而不容忽視的是，項目所處為舊城改造重點區域，待遷地塊拆遷困難，項目緊貼的城中村建設環境混亂。
（三）道路系統設計
道路設計全部采用無障礙通道設計，人車分流的道路體系別具匠心，不僅體現人性化設計，更刻意打破了直角拐彎、整齊對稱的幾何空間對人們心理上的壓迫，在建筑空間和外觀營造上求美、求曲、求柔、求自然，增強了空間的親和力。
然而，道路在使用中卻出現了與規劃意圖相悖的尷尬現狀。首先，隨著私家車的普及，現有停車位僅1387個，已難以滿足日益增長的停車需求。其次，人車分流界限過于模糊且全部采用無障礙通道設計造成一定程度的人車混行，部分園林道路鋪磚及景觀綠地被車輛碾壓破壞。
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