電子商務工作進行調研報告

　　為加快我縣電子商務的發展，提升電子商務應用水平，近日，縣政協副主席瓊帶領相關委員，就我縣電子商務工作進行調研，調研過程中課題組成員還赴邵武市考察電子商務產業孵化園的建設情況。現將調研情況報告如下：

　　一、我縣電子商務發展現狀特點

　　1、創業主體迅速增加。根據阿里巴巴統計分析20xx年第一季度我縣縣域電子商務發展指數全省排名二十六、全國排名一百六十三名。至今年7月，我縣在淘寶網上開設的C店約有1500多家，在我縣工商部門注冊，進入天貓商城的公司有100多家（僅東平鎮新口村就有26家）。20xx年，政府開展淘寶培訓后，C店開設明顯增多。政和的網店主要以經營手表、茶葉、竹制品（含竹炭）、化妝品和土特產為主。經營群體主要是原先在外經營仿真手表、減肥茶的人員和企業上網開店，近兩年來，我縣有一批大專院校的大學生回家辦網店。

　　2、經營正從粗放向集約轉變。我縣電子商務產業目前處于發展起步階段，多數創業主體主要以低商務成本和零稅費為競爭優勢，部分具有先發優勢的企業已開始謀求由粗放發展向集約經營轉變。如政和茗匠工貿、神農茶葉等10多家企業已組建自已的電商運營團隊。旺德福已在網上以B2B的模式開展網上國際營銷業務。在經營方式上，絕大多數的網店主要是企業拿貨后，在網上銷售以賺取差價。少數規模較好的網商，如手表的卡詩頓、品度，活性炭的綠悠然、化妝品的覓香園已擁有自己的商標品牌和淘寶商城旗艦店，依托加工企業定牌加工等方式，在網上進行直銷。有的企業如祥福茶具、天悅竹木已經建立起專業的設計團隊和營銷團隊。

　　3、行業競爭加劇，經營壓力大。在經營效益上，淘寶網C店,由于其低門檻、零稅費、開放式的入駐標準，經營效益很難提高。相比而言，淘寶商城運作較為規范，整體發展較快，但與C店相比，在經營成本和稅收上給企業帶來了不小的壓力。首先，淘寶商城的準入門檻明顯要高，入駐的主體必須是公司法人，且須自有品牌或是得到相應商標授權。其次，經營成本明顯增加，入駐企業須繳納10至15萬元的保證金以及3至6萬元的技術服務年費，在日常經營中，淘寶商城還將根據交易總額收取5%的技術服務費。唯品會品牌促銷平臺，入駐的主體必須是品牌企業，繳納押金30萬元，銷售提成20%。同時，隨著進入企業增多，行業競爭加劇，為擴大影響、增加知名度，企業廣告營銷（特別是刷單和開直通車）支出直線上升。

　　二、我縣電子商務發展面臨的問題

　　目前，我縣電子商務正經歷從起步到發展的過程，還存在應用范圍不廣、水平不高、公共服務平臺影響力不夠、集群優勢不明顯、政策支撐保障體系不完善等問題，如扶持電子商務發展的政策尚未出臺、電商企業融資貸款難等，在一定程度上制約了電子商務的發展。一是認識不夠投入不足。我縣電子商務發展起步晚，基礎薄弱，大多數企業對電子商務還比較陌生，對發展電子商務的意義及前景認識不足，這就使得本土成長服務平臺發展緩慢。電商企業融資渠道單一，業務拓展注入資金有限，企業融資障礙成為制約發展的重要因素。二是人才供需矛盾突出。近幾年，電子商務快速發展，人才缺乏是困擾電子商務平臺發展和中小企業電子商務應用的重要問題。調查顯示，我縣九成電子商務應用企業缺乏電子商務技術應用型和管理型人才，雖然政府已開設相應培訓課程，但其人才培養的速度和標準遠遠落后于行業的發展速度和要求，無法滿足企業對高級人才的需求。三是電商企業落地困難。電子商務公共服務平臺建設滯后，電商規模還不大，物流量相對偏少，不在物流站點上，造成物流成本明顯高于鄰近的浙江地區，影響電商企業的落戶。稅收問題已成為影響我縣電商企業落戶的障礙，據調查了解東平鎮新口村有200多名青年在上海、廣洲等大城市開網店賣手表，他們在外已形成規模經營，從手表生產加工，網店直銷到經營物流公司，他們有意回鄉創業，甚至已集資籌劃在新口建淘寶村，卻因我縣稅收環境沒有這些城市寬松，而遲疑不決。稅收問題已成為網商在進一步發展過程中所不得不面對的“一道坎”。四是物流配送體系不完善。高效、低成本運行的物流體系是電子商務暢通發展的保障。很多企業對物流認識仍停留在傳統運輸、存儲層面，我縣物流配送企業規模小、數量少、物流裝備標準化程度低，缺乏有效的物流配送網絡，需加強物流信息平臺建設，提升物流配送的電子化、集成化管理程度。

　　三、加快推進我縣電子商務發展的建議

　　1、營造電子商務發展環境。不斷培育創新創業氛圍和發展環境，為初創企業提供孵化場地和配套設施保障。減少各類審批制度，簡化注冊、辦證、認證程序。探索建立針對電商企業的地方稅費政策，對刷單等提升網店名氣的`虛增銷量給予減除，按網店實際銷售情況征收稅費。相關職能部門對初創企業實行培育和扶持，減少檢查和行政處罰。建議政府及相關職能部門出臺無償資助電商創業的政策，對初創電商企業實行前三年免征稅政策，積極為企業應用發展電子商務搭建好平臺。鼓勵電商企業學習旺德福的營銷模式，建立境外銷售渠道，開展網上推介，提升我縣產品在境外市場的影響力和附加值。

　　2、加強電子商務人才培養引進。啟動電商應用人才培訓計劃，實施緊缺人才培訓專項財政補貼，以職業學校為平臺，加大電商人才的培訓力度。積極引進電商高端人才，對重點引進的企業領軍人物、高級管理人員、核心技術人員，給予政策補貼。支持行業協會和園區基地建立電子商務專業人才培訓計劃，加強電子商務職業教育和專業技術培訓，對優秀培訓機構給予獎勵。

　　3、加強物流信息平臺建設。物流業正成為電商發展帶動效應最明顯的產業，應緊緊抓住電商產業對區域物流業重新洗牌、重新布局和阿里巴巴推出的“千縣萬村農村淘寶計劃”的歷史機遇，利用政和緊鄰浙江的優勢，主動承接淘寶、蘇寧易購、京東等巨鱷電商正在進行的戰略性物流布局，搶先打造“電商時代”的新型區域物流基地。整合現有工業、商業、倉儲和運輸等物流信息資源，加快構建以龍頭企業為示范的現代物流園區建設和物流信息平臺建設。引導物流企業提高信息化水平，支持電子商務企業與物流企業數據庫系統的互聯互通，提高電子商務物流服務協同性。加快農村現代物流體系建設，鼓勵和引導社會資本、流通企業和郵政系統大力發展農村物流，形成城鄉商品配送體系。

　　4、推動傳統產業轉型升級。網售產品有其特殊屬性，竹木產品網絡銷售不暢，要出臺傳統產業轉型升級扶持政策，推動電子商務與傳統產業深入融合。鼓勵支持傳統企業研發適合電子商務的產品，推動傳統產業向價值鏈高端發展。鼓勵傳統流通企業依托線下資源優勢或第三方平臺開展電子商務，實現線上線下資源互補，推進實體交易和電子商務融合發展，鼓勵企業盡快進入電子商務市場網絡體系。

　　5、扶持電子商務服務企業發展。建議對政和縣中小企業服務中心這樣電子商務服務企業，主營業務收入達到一定規模后，按當年主營業務收入的10%給予獎勵。借鑒邵武市電子商務產業孵化園的運行管理經驗，引進有實力的電商配套企業落戶，對以商品市場、工業園區、本土企業等實體為依托，服務單位在一定規模的電子商務服務企業，按其當年投入額的一定比例給予一次性補助。

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