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蓬萊市就業創業政策解讀
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蓬萊市創業扶持政策有哪些?
答：蓬萊市自2009年啟動促進以創業帶動就業工作以來，先后出臺了一系列的創業扶持政策,主要有：創業人員社保補貼、創業場所租賃補貼、一次性創業補貼、一次性創業崗位開發補貼、創業貸款貼息等。
創業社保補貼享受的人員范圍是什么?
答：城鎮就業困難人員創業可以享受創業社保補貼，即城鎮登記失業人員中的：“4050人員”(女滿40周歲、男滿50周歲)、夫妻雙失業成員、撫養未成年子女的單親家庭成員、享受城市最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》人員。
哪些人員可以享受創業場所租賃補貼?
答：在 法定勞動年齡內，具有蓬萊市戶籍的在領失業保險金人員、城鎮就業困難人員，包括：登記失業的大齡失業人員(女滿40周歲、男滿50周歲)、零就業家庭人 員、撫養未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》人員等，自2009年1月1日起首次領取營業執照，在本轄區內 創辦企業或從事個體經營的，正常經營滿一年后給予創業場所租賃補貼(自建和自購場所不在補貼范圍之內)。正常經營1年以上是指企業按月向招用人員(含創業 者本人，下同)支付不低于當地最低工資標準的工資報酬，足額繳納社會保險費滿12個月(含12個月)以上，且有正常營業收入和一定的盈利能力。
創業場所租賃補貼的標準是多少?
答：創業場所租賃補貼按照實際房屋租賃費的50%給予補貼，2009年1月1日起到2014年12月31日之間創辦企業或從事個體經營的，最高補貼不超過3000元，自2015年1月1日起，創辦小微企業的最高不超過6000元。
如何申請創業場所租賃補貼?申請時需提交什么資料?
答：辦理流程：
(1)本人向人社所進行補貼申請，填寫《創業場所租賃補貼申請表》并提交相關資料。
(2)人社所到申請人的經營地實地進行核實檢查。
(3)人社所將符合發放條件的人員名單、材料、檢查情況上報到就業辦創業指導科。
(4)創業指導科對人社所上報的人員名單進行實地抽查，檢查合格給予認定，發放補貼，不符合條件的材料退回。
(5)創業指導科將符合發放條件的人員進行匯總，上報就業辦稽核小組，檢查通過后報送市財政申請補貼資金。
(6)補貼資金撥付到位后，分撥到各人社所，由人社所將補貼發放到本人。
申請時需提交的材料：
(1)營業執照、稅務登記證原件及復印件。
(2)《創業場所租賃補貼申請表》。
(3)本人身份證原件及復印件、戶口薄(本人頁、索引頁)原件及復印件。
(4)能證明本人身份的相關證明或證件的原件和復印件(如：就失業登記證、就業困難人員認定證明等)
(5)創業場所租賃合同或協議書原件及復印件。
(6)繳納房屋租賃稅的發票。
(7)能證明其正常經營滿一年的其他材料(如工資支付情況、社保繳費情況等)。
(8)承諾書。
哪些人員可以享受一次性創業補貼?補貼標準是多少?
答：在法定勞動年齡內非在職的各類人員，自2013年10月1日起，首次注冊營業執照創辦小微企業，正常經營滿一年以上的給予一次性創業補貼。
一次性創業補貼的標準為1萬元。
如何申請一次性創業補貼?申請時需提交哪些材料?
答：辦理流程：
(1)本人向創業所在地的人社所提出補貼申請、進行創業登記，填寫《創業補貼登記表》、《一次性創業補貼申請表》，并提交相關材料。
(2)人社所接收材料后，到申請人創業場所進行實地核實檢查。
(3)人社所跟蹤檢查期滿后(大約9-10個月)，將符合條件的創業人員名單、材料、跟蹤檢查情況報送就業辦創業指導科。
(4)創業指導科對人社所上報的人員進行實地抽查，檢查合格的給予發放補貼，不符合條件的，材料退回。
(5)創業指導科將符合條件的人員名單報送就業辦稽核小組，稽核小組審查合格后，上報市財政局申請補貼資金。
(6)補貼資金撥付到位后，財務科負責將補貼分撥到各人社所，人社所負責將補貼發放給本人。
申請時需提交的材料：
(1)法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證原件及復印件。
(2)《創業補貼登記表》、《一次性創業補貼申請表》。
(3)企業法人身份證原件及復印件。
(4)發放工資的明細表。
(5)繳納社會保險費的明細帳(單)。
(6)承諾書。
享受一次性創業崗位開發補貼的范圍是什么?補貼的標準是多少?
答：
在法定勞動年齡內非在職的各類人員，自2013年10月1日起，首次注冊營業執照創辦小微企業，正常經營滿一年以上的，對吸納登記失業人員和畢業年度高校
畢業生(不含創業者本人)并與其簽訂1年及以上期限勞動合同的，可按照申請補貼時創造就業崗位數量，給予一次性創業崗位開發補貼。
一次性創業崗位開發補貼的標準為：按照申請補貼時創造就業崗位數量，給予每個崗位2000元的一次性創業崗位開發補貼。
哪些人員可以享受創業貸款?
答：在法定勞動年齡內，具有蓬萊戶籍，在本轄區創業的城鎮登記失業人員、退伍軍人、高校畢業生(畢業5年內)、殘疾人、隨軍家屬、城鄉婦女等均可申請創業貸款。
創業貸款的額度為多少?利息如何計算?可使用幾年?
答：(1)創業人員從事微利項目的，創業貸款額度最高為10萬元，貸款期限為兩年，貼息比例為中國人民人行公布的同期基準利率的基礎上上浮3個百分點。
(2)創業人員從事勞動密集型小企業的，創業貸款額度最高為300萬元，貸款期限為兩年，貼息比例為中國人民銀行公布的同期基準利率的50%。
實施就業援助
對城鄉低保家庭、特困人員、孤兒、重點困境兒童、建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、有殘疾證的我區生源離校未就業畢業生，實行就業援助政策，隨申請隨認定，實行“一對一”幫扶就業。
提供免費職業培訓
駐區全日制高校在校生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類在校生）或辦理了失業登記的高校畢業生，可按規定免費參加人力資源社會保障部門組織的職業技能培訓。
給予社會保險補貼
對招用畢業年度高校畢業生、離校2年內未就業高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納職工社會保險費的小微企業，按其實際繳納的社會保險費，給予最長不超過1年的社會保險補貼（不包括個人應繳納部分）。
2對離校2年內未就業高校畢業生靈活就業后繳納的職工社會保險費，按照其實際繳納社會保險費的65%給予補貼，補貼期限最長不超過2年。
實施青年就業見習計劃
離校三年內有見習意愿的高校畢業生和16—24周歲未就業或失業的青年均可參加就業見習，見習期限一般為3-6個月。
見習期間用人單位支付不低于當地最低工資標準的基本生活補助并繳納人身意外傷害保險。見習期滿表現合格的，有機會留用在見習單位工作。對吸納符合條件人員參加就業見習的就業見習基地，給予當地最低工資標準60%的就業見習補貼。留用率達到50%以上的見習基地，補貼可提高10%。
實施大學生實習補貼政策
經認定的區級大學生實習組織符合條件人員參加實習實訓的，給予實習實訓補貼，按照博士研究生、碩士研究生、本科生和專科生給予每人每月3000元、2000元、1000元、600元標準發放，補貼時間最長不超過6個月。其中，與“雙一流”高校簽訂研究生聯合培養協議的，研究生實習補貼時間可延長至12個月。每年每基地最高補貼20萬元（其中每年每基地專科生實習實訓補貼不超過10萬元）。參加實習的大學生每人只可享受一次實習實訓補貼。
實施一次性吸納就業補貼
截至2022年12月31日，中小微企業招用畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同、繳納城鎮職工社會保險費的中小微企業，給予1000元／人一次性吸納就業補貼。
實施一次性擴崗補助
截至2022年12月31日，招用畢業年度高校畢業生并簽訂勞動合同、繳納失業保險的企業，按照1500元／人的標準，發放一次性擴崗補助。
實施就業激勵補貼
對2022年招錄畢業三年內（畢業時間以畢業證書簽章日期為準）全日制專科及以上學歷高校畢業生10人以上的用人單位（不含機關事業單位），在區并在申報單位繳納一年以上社會保險的，按照10-30人、31-50人、51-100人、100人以上的數量層次，分別給予每人500元、600元、700元、800元的應聘交通、食宿補貼，同一單位最高不超過15萬元。
九、實施引進人才生活補貼市級：
1.自2020年6月1日起，首次新引進到我市企業工作的博士研究生、碩士研究生、“雙一流”高校和全球前200名高校（QS）學士本科生，在煙臺市繳納社保滿一年后，分別給予每人每年3.6萬元、2.4萬元、1.2萬元生活補貼，補貼3年。
2.自2021年6月1日起，首次新引進到我市事業單位（含中央、省屬駐煙事業單位，不含參公事業單位，下同）工作的45周歲以下博士研究生、40周歲以下碩士研究生、35周歲以下“雙一流”高校和全球前200名高校（QS）學士本科生，在煙臺市繳納社保滿一年后，分別給予每人每年3.6萬元、2.4萬元、1.2萬元生活補貼，補貼3年。
3.自2021年6月1日起，首次新引進到我市企事業單位工作的35周歲以下其他普通高校學士本科生、專科生，在煙臺市繳納社保滿一年后，分別給予每人每年6000元、3600元生活補貼，補貼3年。
區級：
對2020年7 月1日以后首次引進來區企業工作且繳納社保一年以上的 40 歲以下全日制博士研究生、35 歲以下全日制碩士研究生以及擇業期內的“雙一流”高校和全球前 200名高校(QS)的學士本科生，分別給予每人每月3000 元、2000 元、1000 元生活補貼。
實施引進人才購房補貼1.自2020年6月1日起，首次新引進到我市企業工作，并在煙臺市新購商品住房的博士研究生、碩士研究生、“雙一流”高校和全球前200名高校（QS）學士本科生，在煙臺市繳納社保滿一年后，分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性購房補貼。2.自2021年6月1日起，首次新引進到我市事業單位工作，并在煙臺市新購商品住房的45周歲以下博士研究生、40周歲以下碩士研究生、35周歲以下“雙一流”高校和全球前200名高校（QS）學士本科生，在煙臺市繳納社保滿一年后，分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性購房補貼。3.自2021年6月1日起，首次新引進到我市企事業單位工作，并在煙臺市新購商品住房的35周歲以下其他普通高校學士本科生、專科生，在煙臺市繳納社保滿一年后，分別給予2萬元、1萬元一次性購房補貼。4.自2021年6月1日起，首次新引進到我市綠色石化、生物醫藥、高端裝備、航空航天等制造業領域企業工作，并在煙臺市新購商品住房的急需緊缺專業博士研究生，在煙臺市繳納社保滿一年后，給予26萬元一次性購房補貼。
實施留學費用補貼
自2021年6月1日起，首次新引進到我市企事業單位工作的全球前200名海外高校（QS）45周歲以下博士研究生、40周歲以下碩士研究生，在煙臺市繳納社保滿一年后，分別給予每人15萬元、6萬元一次性留學費用補貼。
實施就業創業促進計劃
對離校未就業高校畢業生全面落實實名登記制度，逐人了解就業狀態和就業意愿，通過自愿參加職業培訓、舉辦現場招聘會、網絡招聘會、校園招聘會、離校未就業畢業生專場招聘會，靶向推送招考信息方式和開展就業服務周、就業服務月等就業促進活動，暢通供求渠道，促進畢業生盡快實現就業。
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