聊城明確19項任務推進大眾創業萬眾創新

　　26日，全市創新創業暨科技獎勵大會上發布的《關于進一步推進大眾創業萬眾創新的意見》(以下簡稱《意見》)，確立了四個大項19項主要任務推進大眾創業萬眾創新。

　　國家級“雙創”領軍人才可獲資助100萬元

　　在激活創業創新主體方面，《意見》明確：

　　對引進的國家“萬人計劃”和省“泰山學者”、“泰山產業領軍人才”等高層次人才在我市創業創新并作出突出貢獻的，經評審認定給予項目資助、生活補貼、租房補貼或免費提供住房。對列入國家、省外專人才引進計劃和國家、省引智項目且獲得10萬元(含)以上資助的，按照國家或省資助額的同等標準予以項目補助，同時，在配偶就業、子女入學等方面提供“綠色通道”。

　　鼓勵各類人才創業創新，對技術研發能力較強、創新成果突出或科技創業項目能夠引領產業發展、經營業績較好，被評為省級創業創新領軍人才(團隊)的，給予每人30萬元、每個團隊150萬元的經費資助;被評為國家級創業創新領軍人才(團隊)的，給予每人100萬元、每個團隊300萬元的經費資助;對市內高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗創業的，可在3年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險方面的權利。

　　支持大學生創新創業，對高校畢業生在創業孵化基地(園區)外租用經營場地創辦小微企業，自登記注冊之日起正常運營6個月并吸納3人以上就業的，給予最長2年、每年不超過1萬元的租金補貼。

　　鼓勵外出務工經商人員、復退專業軍人等返鄉創業，支持發展農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，支持發展農產品深加工、休閑農業、鄉村旅游、農村服務業、農村電商等產業項目。同時，在返鄉創業集聚區，每年評估認定不超過2處市級返鄉創業示范園，享受市級創業孵化示范基地(園區)獎補政策。

　　一次性創業補貼最低額度由1.2萬元提高到1.5萬元

　　在健全創業創新體制機制方面，《意見》明確：

　　市縣財政預算要統籌安排支持創業創新資金，對符合條件的創業者，發放一次性創業補貼，最低補貼額度由1.2萬元提高到1.5萬元;對符合條件的創業孵化示范基地(園區)，每年給予最高20萬元、最長3年的運營補助。加強創業擔保貸款的扶持，符合條件的小微企業或創業人員均可申請最高10萬元的個人創業擔保貸款，給予全額貼息。

　　壯大創業創新引導基金規模，對在聊城市設立的注冊資本1億元以上，且投資本地企業占其投資總額70%以上的股權投資類企業，3年內每年按投資本地企業營業收入8%的標準給予補助，最高累計不超過300萬元。

　　豐富創業創新融資新模式，推動企業通過發行各類債券、資產支持證券(票據)、吸收私募投資基金等方式融資。支持公司制小微企業開展股權質押登記、動產抵押登記，并開展利用質押和抵押登記進行融資。支持小微企業利用知識產權進行貸款。市級財政對科技型中小企業以專利權、商標權貸款給予貼息補助。

　　國家級孵化器可獲不超過200萬元一次性獎補

　　在搭建創業創新平臺方面，《意見》明確：

　　要加大創業孵化載體獎補，對評定為省級創業型城市(縣區)、街道(鄉鎮)社區、孵化基地、大學生創業示范基地的，在省補基礎上市級按50%給予一次性獎補。

　　同時，支持行業領軍企業、創業投資機構、社會組織等社會力量投資建設或管理運營創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化載體。對新升級為國家級的孵化器，給予不超過200萬元的一次性獎補;通過省級和市級審核備案的眾創空間、孵化器，分別給予不超過50萬元和20萬元的一次性獎補。

　　創業創新課程納入高校學分制管理

　　在構建創業創新新常態方面，《意見》明確：

　　要在高等院校、職業院校、技工院校全面推進創業創新教育，將創業創新課程納入學分制管理。對評估認定為省級創業示范大學，在省補基礎上給予省標20%的一次性獎補。每年從全市定點培訓機構中認定不超過5處創業培訓示范教學點，每處依據一定標準給予不超過20萬元的一次性獎補。

　　創新服務模式，對創業創新成效顯著的服務平臺項目給予不超過150萬元的一次性補助。引導企業加快建設重點實驗室、工程技術研究中心等高端創新平臺，凡是認定國家、省和市級技術創新平臺的，分別給予200萬元、50萬元和20萬元的資金補助。同時，積極培育高新技術企業。對科技型中小企業申報高新技術企業且被省里受理的，給予不超過10萬元地方補助。

　　此外，鼓勵開展各類創業創新活動。對經人社部門批準舉辦的市級創業大賽，給予不超過50萬元的補助資金。對社會力量舉辦的創業訓練營等活動，經認定為市級創業創新重大活動的，給予不超過20萬元一次性獎補。

　　不僅如此，2016年到2018年，全市每年開展一次創業創新先進典型選樹活動，選樹不超過40名“創業之星”、10名“科技創新之星”、10名“發明創造之星”、10個“創新性小微企業”給予獎勵、扶持政策和政治榮譽。同時，選樹不超過20個“雙創工作先進單位”、60名“雙創工作先進個人”予以通報表揚。

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