河南大學生創業項目扶持資金落實時遇尷尬
一項面向河南全省大學生創業者的專項扶持資金在推出一年后，全省卻只有不到400名創業者主動申請。河南省人力資源和社會保障廳近日披露的一組數據，再次凸顯了當前鼓勵大學生創業政策在落實時遭遇的“尷尬”。
據悉，為扶持大學生創業，河南省先后出臺了一系列優惠政策和措施，其中財政上更是安排了專項扶持資金。初創企業的`大學生，只要取得工商登記3個月以上，即可申請5000元的一次性“開業補貼”。
“只要符合條件都可以申請，不設人數上限。”在河南省人社廳就業促進辦公室的工作人員看來，相對于其他政府扶持資金，這種大學生創業扶持資金申請門檻不高，很容易就能申請。
然而，這種“真金白銀”的政策紅利具體落實卻并不樂觀。一年下來，河南全省只有不到400名大學生創業者申請開業補貼，而最終符合條件的只有298人，發放補貼149萬元，與預想的差距很大。
一邊是政府出臺政策“熱情”扶持，另一邊卻是創業者申請“冷清”的現狀。究其原因，多位大學畢業生反映說，主要是補貼資金有限而且申領程序復雜，需要花費大量時間和精力。“最終得到的扶持資金也有限，感覺付出和得到的不成比例。”
以鄭州市為例，大學生申請開業補貼，除了省人社廳要求的身份證、畢業證、營業執照、吸納就業人數及經營記錄和申請表外，還需要提供就業失業登記證（就業創業證）、3個月完稅證明等材料。通過創業園區申報的，還需要園區提供真實信息核查表以及園區企業臺賬等，其中不少材料和證明準備起來都很麻煩。
“總共就5000元的補助，往往得跑很多單位，要這么多證件和證明，牽扯這么多單位，我感覺跑斷腿也不一定能申請下來。”在鄭州經營一家公益類創業項目的大學生小梁告訴記者，“門檻是不高，但來來回回折騰不起。”
對此，有關部門向本報記者表示自己也有苦衷，設置完稅證明和工商、社保等眾多條件，主要是為了防止有人騙取補貼，“萬一出啥問題，比如資金被冒領，誰都擔不起責任，只能在審核上多下些功夫。”
目前，河南省人社廳正與財政部門溝通協調，對大學生開業補貼，有望采取“預先支付、足額發放”的方式縮短撥付周期。
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