菜花基地建設可行性工作報告范文
第一章總論
1、項目名稱：天津市萬畝菜花基地建設
2、承辦單位：天津市匯禾盈良種繁育專業合作社，是天津市耕耘種業有限公司成立的帶動農民致富的組織。
3、擬建地點：項目建設地點位于
4、建設內容與規模（1）建設內容主要包括辦公樓、種子曬場、請選設備、實驗設備、儲存種子倉庫、冷庫等。（2）建設規模：10000畝（其中首期開發200畝，第2期開發4000畝，第3期開發5800畝）。
5、建設年限：三年
6、概算投資：項目總投資為12396萬元。
7、效益分析：第三年可收回成本，第三年可盈余1000余萬元。
第二章項目建設的背景
�。ㄒ唬╉椖康挠蓙�
我鎮土地比較多，農業生產以種植棉花和玉米為主，蔬菜種植面積較小，特別是種菜花比較少，整個天津的菜花都是外地運來的。由于種植區域分散，種植品種混雜，標準化栽培管理技術程度低，規模化經營效益差，營銷組織不健全，導致蔬菜產業發展緩慢。與國內同類地區比較，我鎮蔬菜產業水平差距甚遠。我鎮土壤屬于黑粘土，土地肥沃，而且灌溉也極為便利，非常適宜菜花種植。由于種植棉花和玉米收入比較低，而菜花一畝地的產量可以達到5000斤，收入比較高，一年還可以種植兩季，可以先種植小麥、洋蔥后再種植菜花。我公司為發揮優良品種選育的優勢，引導農民發展種植蔬菜，大力發展菜花種植，借鑒外地蔬菜基地種植的先進經驗，采取多點示范，以點帶面的方式，計劃實施萬畝菜花基地建設，建立公司、基地、農戶產供銷一條龍生產經營體系，運用先進的育苗、良種、生物、微生態工程等技術手段為切入點，全面提升蔬菜示范基地生產水平，采用現代市場化營銷手段，打通市場渠道，利用蔬菜示范基地的帶動功能，逐步向規模、品種規模、優勢品種規模化發展，提高蔬菜產業化水平，促進項目區和農村經濟可持續發展。
�。ǘ╉椖拷ㄔO的必要性
建設現代農業蔬菜基地，發展菜花良種選育，促進蔬菜生產，全面提高人民生活水平，是發展現代農業的重要課題，也是農業現代化建設的必由之路，更是促進農業結構戰略性調整的重要措施。該項目的實施對提高我鎮蔬菜栽培技術水平，調節糧經比例，增加農民收入，帶動農民致富，促進公司做大做強等方面具有十分重要的意義。
1、建設萬畝菜花基地，是保障市場蔬菜供給，發展社會主義新農村的需要。
蔬菜產品是人類賴以生存和健康發展的物質基礎，蔬菜的生產是關系到人體健康和國計民生的大問題，也是實現社會主義新農村生產發展的現實要求和重要路徑。多年來，由于我地蔬菜種植較少，導致蔬菜市場供求矛盾突出。據統計，目前我鎮每年要從外地運入大量蔬菜來充實市場，菜價高揚。為此，人大代表、政協委員曾多次提出議案要求盡快在建立蔬菜基地，以此來平抑物價，以滿足城鎮居民日常生活所需。當前我鎮蔬菜生產正面臨起步的關鍵時期，發展菜花良種選育，建設萬畝菜花基地，能迅速促進我鎮蔬菜生產的步伐，全面提升我鎮現代農業發展水平，培育農民增收的新亮點。
2、建設萬畝菜花基地，是合理利用水資源，提高水資源利用效益的需要。
項目區現有中小型水庫座，因水土流失嚴重，多年淤積造成庫容不足設計貯水能力的三分之一，項目區以機井水來發展灌溉，由于打井缺乏統一規劃，機井布局不合理，致使灌區地下水過量開采，地下水得不到及時補給，水位明顯下降，灌溉成本高；另一方面，種植糧食或其他經濟作物，大田漫灌造成水資源浪費嚴重。而種植蔬菜，實施小畦灌溉技術，有利于合理利用灌水資源，可以大幅度提高灌溉水利用率和灌水生產效益。
3、建設萬畝菜花基地，是培育品牌產品，增強蔬菜產品市場競爭力的需要。
我國加入WTO后，特別是大中城市對農產品實行食品安全、市場準入制度以后，給我鎮蔬菜產業發展帶來了良好的發展機遇，也帶來了強烈的挑戰。因此，建設萬畝菜花基地，實施標準化生產，提高蔬菜產量和品質，培育我鎮蔬菜品牌，提高知名度，增強蔬菜產品市場競爭力，有利于蔬菜產業的快速發展。
4、建設萬畝菜花基地，是推進農業結構戰略性調整和促進農業增效，農民增收的迫切需要。
蔬菜生產具有周期短、茬次多、見效快，比較效益高的特點。同時又是勞動密集型產業。規�；卟嘶氐慕ㄔO可吸納大量農村剩余勞力，為農民就業創造良好條件，對維護農村穩定增加農民收入起到了積極作用。農業結構戰略性調整是近年來農業和農村工作的主要任務，建立萬畝菜花基地，發展菜花良種選育，可為我鎮農業結構調整培育和創立蔬菜新的品牌，拓展我鎮農業新領域，示范和引導農民學習和掌握現代農業新技術、新標準，從而提升農民按標準化組織生產，逐步縮小與發達地區在蔬菜生產領域的差距。菜花產業的效益是傳統小麥生產的5到10倍。因此該項目的實施，既能大幅度提高蔬菜種植面積，又能快速提高農民收入，為實現農民增收創造現實條件。
5、建設萬畝菜花基地，是規模效益與企業競爭力發展的必然要求。
當前，市內外蔬菜生產局限于單家獨戶或少數農戶聯合生產，規�；�、機械化程度不高，難以按技術標準統一生產、統一監測，規模效益不明顯，建設萬畝菜花基地，引進現代企業管理理念和模式，適度規模化發展，對提高公司蔬菜產品競爭力，促進公司做大做強大有裨益。
（三）項目建設的可行性
1、符合國家產業政策和投資要求。
發展現代農業，建立現代農業蔬菜基地是黨的十七屆三中全會明確提出的農業發展基本要求，也符合黨的各項方針、政策，也是落實科學發展觀的重要部署。符合高產、優質、高效、生態、安全、環保的具體要求，更是實現生產發展的社會主義新農村的重要抓手。同時，萬畝菜花基地建設是基礎性的建設，符合國家財力支持的方向，對農業可持續性發展具有深遠影響。建設示范園完全符合國家對農業的有關政策和投資方向，是可行的，也是必要的。
2、自然條件優越
天津位于中緯度歐亞大陸東岸，主要受季風環流的支配，是東亞季風盛行的地區，屬溫帶季風氣候。雖臨近渤海灣，但半封閉的內海海灣對天津的氣候影響不大。主要氣候特征是，四季分明，春季多風，干旱少雨；夏季炎熱，雨水集中；秋季氣爽，冷暖適中；冬季寒冷，干燥少雪。年平均氣溫在11.4~12.9°C，平均無霜期為196~246天，年平均降水量為520~660毫米，降水日數為63~70天。天津日照時間較長，年日照時數為2500~2900小時。氣候條件適宜于各類蔬菜的生長發育。蔬菜種植基地范圍地勢平坦、土壤肥沃、水利資源充沛，基本能做到旱能灌、澇能排。3、生產過程能夠得到較好控制
由于當地土地面積較多，農民多年來廣種薄收，靠天而種的習慣，對化肥、農藥的投入較低。隨著近幾年畜牧業的快速發展，家庭養殖得到進一步擴大，肥源充足，農家肥投入較高，只要指導農民正確運用化肥，推廣生物肥料、生物制劑和高效低殘留農藥，嚴格輪作倒茬制度，就能減少病蟲害的發生，生產出符合部頒標準的無公害蔬菜產品。
4、技術成熟有保障
天津市耕耘種業有限公司成立于2002年初，是農業科技型企業。主要從事于蔬菜新品種的研制、種子的生產和開發，是專業化蔬菜種子公司。公司下設：新品種科研部、市場開發部、種子貯運加工部、良種繁育部、后勤保障部。公司現有員工18人，其中研究員2名、助理研究員4名，專業倉儲人員3人，市場營銷人員4人，后勤人員4人。公司經過幾年的試驗、示范和研究，參照我國《無公害農產品農產品規范化管理與生產標準》，結合當地的生產條件，總結出無公害蔬菜栽培技術規程，并且根據區內外市場需要，篩選出區域優勢明顯、市場前景看好的蔬菜新品種，運用育苗、節灌、微生物等技術，試驗成功了蔬菜品種59個，其中花椰菜品種“天雪”“天玉”系列7個，最新育成自主知識產權的“雪劍”系列白菜花6個和“綠劍”系列西蘭花品種3個；大白菜品種15個，青麻葉類型“天青”系列8個、“天白”系列白麻葉類型5個；油菜品種3個；青苤藍品種2個；芹菜品種西芹類型6個，早熟實心芹2個；耐熱黃瓜新品種4個；耐寒黃瓜新品種3個；茄果類品種5個；胡蘿卜2種；小冬瓜1種。公司擁有試驗用地30畝、外省繁種基地1800畝、溫室5座、授粉大棚5座、常溫庫160平方米、低溫冷庫20平方米、曬場400平方米、加工車間50平方米、種子加工及清選設備12臺套以及遍布全國的蔬菜種子銷售網絡800余家，種子銷售全國29個省市自治區。
天津市匯禾盈良種繁育專業合作社是我公司成立的帶動農民致富的一種組織，作為承建單位之一，先后承擔過多個較大項目的建設，積累了成功的項目建設和管理經驗。另外，聘請了專家教授作高級技術顧問，從技術服務功能、技術先進性上能確保較大規模農業項目的完成。
5、市場前景廣闊
隨著天津市建設步伐加快，規模的擴大，城市人口總量將不斷增加。依托城市，服務市民，主動搶占本地市場，滿足市民對各種新鮮蔬菜的需求。隨著國家農業產業政策的調整，鼓勵糧食主產區省市加大了糧食種植面積，壓縮了蔬菜種植面積，這樣為我鎮蔬菜產業發展提供了良好的機遇。若在蔬菜產品上，進一步抓好品質，做好產地包裝和預冷處理，鉆市場空檔，打蔬菜銷售時間差，組織營銷人員和農產品經紀人，以高品位優質蔬菜占領外地市場是完全可行的。
6、交通運輸便利
本鎮有京津高速津薊高速京濱高速，北可到北京一個小時，南到國家第三個經濟增長極“濱海新區”30分鐘左右即可通達，交通運輸非常便捷。7、優惠政策配套改革開放以來，國家對蔬菜生產一直相當重視，把“菜藍子工程”作為一個系統工程來抓。天津市立足市情提出了社會主義新農村建設的首要任務是發展經濟、富裕農民。建議我鎮要把蔬菜生產列為重點發展的主導產業之一，在“十二五”規劃中將商品蔬菜生產列入優勢特色產業。同時對規模生產、開發種植畝以上的，給予基礎設施建設扶持資金獎勵。
第三章市場供求分析及預測
（一）我鎮的自然條件適合露地蔬菜生產，市場大量需求菜花、白菜、蘿卜、西芹等蔬菜，該項目充分利用了氣候資源優勢，加之運用先進的品種選育技術，適期播種、育苗移栽，特別是運用冷藏設備，可以錯開上市，可穩定提高經濟效益。
（二）目前外地一些老種植區因病害嚴重已無法規�；a，致使生產原料不足，企業嚴重受損。所以，我鎮發展蔬菜種植的時機已經成熟，實行企業帶基地、基地連農戶的利益共同體有利于盡快擴大種植規模。
�。ㄈo公害化生產是蔬菜產業發展必然趨勢。我國加入世貿組織后，在給我們帶來機遇的同時，也面臨新的挑戰，面對國內外市場對蔬菜無公害化得嚴格要求，無公害化將成為蔬菜準入市場的首要條件。我鎮是傳統的農業區，絕大部分地區不存在“三廢”污染，加之經濟條件的限制，施用化肥、農藥的水平較低，完全適合從事綠無公害蔬菜的生產。根據區內外市場需求，篩選出具有一定區域優勢，適合當地生產條件、市場前景看好的蔬菜品種，組織無公害化生產，盡快培育出自已的蔬菜品牌，提高市內市場的`占有率，并盡快與國內市場接軌，進一步促進農業結構調整，達到農民增收的目的，實現農業可持續發展。
�。ㄋ模┪覈尤隬TO后，蔬菜產品供求關系發生了根本性的變化，市內外市場每年需要大量的無公害蔬菜、有機蔬菜、綠色蔬菜，僅天津市每年需要公斤無公害鮮菜，而周邊老蔬菜區正在逐步變為城區，無公害鮮菜缺口很大，我鎮發展菜花種植市場潛力很大，我區已經建有兩個大型蔬菜批發市場，預計5-10年內，供不應求。
總之，項目的建設，適應市場發展方向，可以顯著提升我鎮蔬菜生產水平，滿足市內外市場需求，提高農民收入，促進公司做大做強。
第四章項目地點選擇分析
1、選址原則
�。�1）光照充足，避風向陽，排灌方便。
（2）地理位置適中，用電方便。
�。�3）交通便利。
（4）水井具備。
�。�5）通訊發達、信息傳輸便捷。
�。�6）按照無公害蔬菜基地要求選址。
2、建設條件
�。�1）資源條件：項目區資源豐富，農民科技意識強，對現代農業有學習和掌握的要求。
�。�2）水利條件：項目區生產生活用水正常，水量富集，符合國家飲用水及農業用水質量標準，完全能滿足生活和生產需要，農民有多年灌溉種植的經驗，灌溉條件方便，適宜發展蔬菜種植業。但灌水資源浪費嚴重，灌水生產效益不高。
（3）運輸、電力、通訊條件
項目區每個鄉村全部通等級公路，運輸條件非常優越。電力形成了以330KV輸變電工程為中心，有連接緊密的送變電網絡，電力供應充沛。程控電話、長途數字傳輸、移動電話覆蓋全境，可視圖像、遠程教育、計算機等現代通訊手段和信息設施得到了普遍應用，基本實現了村村通電話、村村通廣播電視，通訊條件比較發達。項目實施后可全面輻射周圍縣區。
�。�4）區域條件：我鎮處于北城區東部土地面積大、工廠少、污染輕，有利于大規模種植無公害蔬菜。
�。�5）社會經濟條件：項目區包括個行政村，總耕地面積萬畝，其中水澆地萬畝，總人口萬人，人均耕地面積畝，有大家畜萬頭，羊只。2009年，項目區農業生產總值億元，人均有糧公斤，人均純收入元。項目區種植業以糧食為主，其次為經濟作物，項目區農業及農村經濟發展緩慢，種植結構有待進一步調整，蔬菜產業潛力有待進一步開發。
�。�6）經營管理能力及技術情況：項目單位擁有一批懂管理、有農產品質量檢驗檢測經驗和業務技術過硬的人才隊伍，可為項目提供一定的技術支撐。
第五章項目建設規劃和產品方案
1、建設規模：10000畝。分三年實施，其中首期開發200畝品種選育基地，第二年開發4000畝菜花種植，第三年開發4800畝。2、產品方案：以時鮮菜花為主，引進部分外地名優新品種，選育無公害新品種。菜花價格便宜時，建造冷庫儲存。
第六章技術方案、設備方案和工程方案
1、技術方案：菜花基地圍繞無公害栽培模式進行生產，嚴格按照國家及省農業廳制定的《無公害蔬菜生產技術規程》中規定的要求實施，以有機肥、沼液肥為主，采取配方施肥，盡量減少商品肥的使用次數和數量；在病蟲防治上，以農業防治、物理防治、生物防治為主，化學防治（選高效、低毒、低殘留的藥劑）為輔的綜合防治措施。以優質蔬菜基地為依托，積極推行無公害生產，通過培訓提高農民素質，規范無公害化生產技術規程，擴大社會性宣傳，推動全社會重視和支持無公害蔬菜的生產和發展。
2、工藝流程：品種選育--苗床整地—種子消毒浸種—播種育苗—大田整地—土壤消毒—小苗移栽—田間管理—采收分級—市場銷售。3、主要設備方案和工程方案：自用的新品種選育建有試驗用地、大棚、溫室。公司要先建成一定規模：辦公樓、種子曬場、請選設備、實驗設備、儲存種子倉庫等，前期200畝為公司辦公、品種選育、試驗示范、以及面向市民劃出一部分實際“偷菜”項目。
第七章管理機構及運行方式
（一）組織管理
項目管理單位：天津市耕耘種業有限公司
項目實施單位：天津市匯禾盈良種繁育專業合作社
項目協作單位：鎮政府
技術依托單位：蔬菜產業化協會
成立項目領導小組，由天津市耕耘種業有限公司總經理任組長。項目管理單位負責督促、檢查、協調項目實施，負責資金的撥入，并對實施單位資金使用進行監督、檢查驗收；項目實施單位負責項目內容建設及技術指導；項目協作單位組織協調所屬農戶，解決實施過程遇到的問題。
�。ǘ┵Y金管理
資金設專帳管理，嚴格遵守國家有關財務規定，按實施方案進行資金使用，實行財務報帳制度，按進度定期報帳，接受審計部門的審計。
�。ㄈ┻\行機制
實行“三位一體”，一步到位的技術推廣機制，即由公司、推廣機構與基地農戶共同發展。公司負責基地面積的落實，使任務落實到實處。推廣機構與農戶簽訂優質蔬菜生產技術承包合同，建立利益共同體，進行全程技術服務。農戶嚴格按照技術規程和要求進行實施。公司支持基地農戶積極參加農村合作化組織和蔬菜產業化協會組織，負責執行蔬菜產業化的有關政策和法規，聯系技術人員推廣先進的管理技術，建立營銷窗口，聯絡農村經濟人，真正擔負起基地牽動兩頭的運行機制，即示范生產基地和市場營銷的義務。
我們將采取以下措施抓好該基地的建設：
1、合理規劃布局，聘請專家加強指導，提高科技含量。
2、抓好組織管理，組建管理機構。
3、抓好蔬菜生產的技術培訓，提高菜農種菜的科技含量。
4、構建三個網絡，即：
�、攀袌鼍W。蔬菜銷售涉及到運輸、入市、服務等環節。其市場網絡的編織極為重要，不僅要繼續托靠販運戶、消費大戶、菜農自銷和蔬菜營銷公司進行銷售，還要擴大主體市場的網員設置，以及通過新聞媒介、網絡無形市場加以促銷。
⑵信息網。通過計算機入網，建立基地建設主頁，發送產品信息，在網上交易要有突破。同時，與主體市場及其它市場加強聯絡，隨時獲取、交換市場信息。
⑶協調網。協調政府及其職能機構疏通“綠色運輸通道”、市場準入通道和建立產品監測制度，改善銷售環境。廣大菜農為了協調一致維護自身利益，應成立自治利益聯盟或產銷協會，以便給聯絡工作提供一個接口，銜接產銷、享受服務和指導。
5、培植品牌。在生產上調整產品組合，提供貨真價實的品牌雛形；在銷售中刻意打點、包裝品牌；在宣傳上雕刻產品，擴大影響，意圖形成品牌。依靠品牌提升檔次，這是我鎮萬畝菜花基地建設的一個戰略目標。
第八章投資估算及資金籌措
�。ㄒ唬┩顿Y估算：
項目總投資：12396萬元
其中：
(1)水、電、路基礎設施費2000元/畝×10000畝=2000萬元（2）大棚骨架、大棚膜、安裝費、運輸費15000元/畝×3000畝=4500萬元
�。�3）蔬菜種子、農藥200元/畝×10000畝=200萬元
�。�4）肥料1500元/畝×10000畝=1500萬元
�。�5）辦公樓1000平方米×2000元/平方米=200萬元
（6）倉庫200平方米×1000元/平方米=20萬元
�。�7）種子清選設備、實驗設備50萬元
（8）勞動工資、管理費用按產值的40%計算：
10000畝×5000元/畝×40%=2000萬元
�。�9）冷庫200萬元
�。�10）勞動用具、植保器械等200萬元
(11)土地租金
轉租農民第一年500元/畝,每年10%遞增租金，讓農民得實惠。
即第一年：200畝×500=10萬元
第二年：4200×550=231萬元
第三年：10000×605=605萬元
共846萬元
�。�13）灌溉電費180萬元
�。�14）不可預見費：1000萬元
（二）資金籌措
1、自籌資金10396萬元
2、政府政策性補貼2000萬元
第九章效益分析
�。ㄒ唬┙洕б妫�
第1年品種選育100元/畝×10000畝=100萬元
第2年：4000畝×12000元/畝=4800萬元
4800萬元-（20%運銷費、損耗、冷庫儲藏費用）960萬元=3840萬元
第3年：9800畝×12000元/畝=11760萬元11760-（20%運銷費、損耗費、冷庫儲藏費用）2352=9408萬元
合計：13448萬元投資回收期為三年，第三年可盈余1000余萬元。
（二）社會效益：
建設萬畝菜花基地，進一步推動蔬菜無公害化生產，全面提高蔬菜品質，為廣大消費者提供安全、吃得放心優質蔬菜，同時也為我鎮蔬菜產業開拓新的市場。另外，秋季復種可提高單位土地面積的利用率和產出率，增加農民收入。能解決項目區剩余勞動力3000人，提高項目區農民科技文化水平和綜合素質，既增加了農民收入，又獲得了較好的社會效益，對促進農村經濟持續、穩定、協調發展和脫貧致富具有非常重要的作用。
（三）生態效益
我鎮蔬菜生產均以農戶為基本經營單位，規模小，隨意性大。項目建成后以示范區作為樣板，總結完善無公害蔬菜栽培規程，大力推廣無公害蔬菜生產，可促進農田生態環境的良性循環和農業可持續發展，具有十分顯著的生態效益。
第十章結論和建議
為了做大、做強我鎮無公害蔬菜產業，提高蔬菜生產的社會效益和經濟效益，根據我鎮的獨特地理條件和便利的交通條件，我公司決定在該區域建立一個面積為10000畝，投資1億余元的菜花基地項目。該項目立項依據充分，技術路線科學，目標明確，完全符合國家發展農業生產政策和區域經濟特色，組織管理機構健全，實施措施有力，項目實施有基礎、有原料，產品有市場，經濟效益及社會效益明顯。項目實施后能帶動地方經濟的發展和農民收入的增加。同時，通過此項目我公司在種子育、繁、銷、基礎設施整體水平將達到國內領先地位，我鎮將形成享譽全國的大型菜花種植基地。所以，實施該項目是可行必要的。
建設萬畝菜花基地，農民收入增加，項目區菜農良種意識、市場經濟意識明顯增強，栽培管理技術明顯提高。實施本項目具有顯著的社會、經濟、生態效益，可加速項目區社會、經濟、科技、文化的快速全面發展。
總之，本項目從我鎮實際出發，立足于自然資源的優勢，科學預測，合理分析，認為具有較強的可操作性，回收期短，經濟效益良好，對促進我鎮的蔬菜產業發展有著較大的示范帶動作用。項目可行性報告確定的實施方案合理可行，建議立項建設。
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