鄉鎮年度基層建設的工作計劃

　　20XX年是全面完成“十二五”規劃的收官之三年，是推進“三大戰略”，實現“五區目標”的關鍵之年，也是建設實力、活力、魅力趙家的攻堅之年。根據黨的十八屆三中、四中全會，區委一屆一次、二次精神，按照“抓黨建、強場鎮、重基礎、攻產業、促發展、惠民生”的工作思路，特擬定趙家鎮20XX年工作計劃。

　　工作思路：20XX年立足趙家實際，確立“1344”工作思路。

　　“1”即以“帝源農場”為龍頭，加快構建現代農業發展模式；

　　“3”即建好蔬菜產業（騰瓏+1、2、3、4、5村）、柑桔產業（9、10、11、12村）和花椒、春芽產業（6、7、8村）“三大基地”，大力實施農業產業“板塊化”戰略。

　　“4”即推進基礎設施、文明場鎮、社會事業、社會穩定“四大工程”，加快幸福和諧趙家建設進程。

　　“4”即突出黨建引領、依法治鎮、職能轉變、務實作風“四大抓手”，譜寫趙家發展新篇章。

　　一、抓黨建提質增效，強化思想保障

　　1、認真落實“五強五重五增強”黨建工作思路：一是強學習，重提高，增強黨委班子牽引力；二是強責任，重指導，增強基層組織戰斗力；三是強制度，重機制，增強黨員干部帶動力；四是強完善，重投入，增強支部陣地吸引力；五是強服務，重整改，增強人民群眾向心力。

　　2、著力解決好“六大問題”。

　　一是著力解決好引導干部抓發展不力，導致群眾增收緩慢的問題；二是著力解決好黨員隊伍老化弱化，導致基層組織后繼乏人問題；四是著力解決好主導與主體錯位，導致基層民主缺失的問題；五是著力解決好無職黨員無作為，導致標桿作用難發揮的問題；六是著力解決好黨建創新不夠，導致無特色，少亮點的問題。

　　3、著力突出“四個關鍵”。

　　突出一個“實”字。思想上實事求是，行動上腳踏實地，業績上務求實效。

　　突出一個“優”字。創優發展環境，優化辦事流程，推進優質服務。

　　突出一個“法”字。行政依法決策，干部依法行政，社會依法管理，群眾依法維權。

　　突出一個“新”字。發展要有新觀念，工作要有新思路，管理要有新制度，為民要有新效果。

　　二、抓黨風廉政建設，提升干部隊伍素質

　　1、加強廉政教育，筑牢拒腐防變防火墻，打造一支思想素質過硬的干部隊伍。

　　2、嚴格考核，逗硬問責，建立工作不作為、慢作為、亂作為的懲戒機制，規范干部職工履職行為。

　　三、抓作風建設，營造風清氣正干事環境

　　1、強化責任意識。嚴格落實“分工負責、一崗雙責、負責到底、責任追究”責任制。

　　2、強化擔當意識。干部職工對待分管工作和從事的突擊性工作要能夠擔當，敢于擔當，遇到矛盾不推諉，面對問題不繞道。

　　3、強化紀律意識。嚴格執行，鎮黨委、政府的各項規章制度，確保政令暢通。

　　4、強化服務意識。建立聯系服務群眾新常態：一是熱情服務群眾成新常態；二是“走、轉、解”活動成新常態；三是“結窮親交富友”成新常態。

　　四、抓重點工作，建設“三力趙家”

　　深入貫徹落實區一屆一次、二次精神，圍繞“完成‘三大戰略’、實現‘五區目標’”，認真謀劃全鎮20XX年重點工作，加快建成“實力、活力、魅力”趙家。

　　（一）深入落實“產業強鎮”目標

　　1、注重傳統農業，確保糧食安全。

　　一是堅持基本農田紅線，嚴格控制土地撂荒，確保糧食生產面積基本穩定在 23000畝左右；二是加大對糧食生產的科技投入，大力推行地膜育秧、育苗，水稻、玉米、油菜科技化栽培，提高復種指數等增收措施，力爭全鎮糧食總產穩中有升；三是加大糧油高產示范片建設，在斷石、九龍、朝陽、申溝、字庫、谷花等村建立優質糧油示范片兩個，逐步實現全鎮糧食生產邁向科技化、高產化、效益化目標，促使農民增收。

　　2、幫扶騰瓏種養殖有限公司走技改、擴規之路，帶動生豬產業發展

　　騰瓏種養殖有限公司是趙家鎮農業產業的龍頭企業，近年來，經濟效益、社會效益雙豐收。幫助企業排憂解難，是推動企業，爬坡上行的有效舉措。一是要幫扶騰瓏生豬養殖走技改和擴規之路；二是要在政策上、融資上、服務上給予全力支持；三是要做好與周邊群眾的協調工作，營造良好的軟環境；四是要做好示點示范工作，輻射帶動群眾致富增收。

　　3、全力培植“帝源農莊”，率先建成達川區“明星家庭農場”

　　帝源農莊作為2013年趙家鎮引進的重點農業產業項目，經過近兩年的努力，目前已初具規模。今年要完成一期760畝的建設任務，確保經濟效益和社會效益。

　　一是完成帝源農莊的總體和局部規劃，圖紙上報鎮政府。

　　二是完成幸福美麗新村二期建設和農村綜合體建設。

　　三是完成石埡村3、4、9社山坪塘建設。

　　四是協調好項目用地，完成野生豬項目建設。

　　五是完成園區內道路景觀設施建設。

　　六是抓好XX市第一家生態餐廳建設，讓食客吃得開心、快樂、有客源。

　　七是抓好園區內特色種植（草莓、葡萄、野生蔬菜等）。

　　八是初步形成農式體驗、農業觀光、鄉村旅游的好去處。

　　九是啟動烏云寨旅游景點建設,按照先規后建的原則，加大招商引資力度，確保旅游項目落地，早日建成。

　　十是按照‘’‘‘吃、住、行、娛、游、購”的.工作思路，率先建成達川區示范家庭農場。

　　4、做大柑桔產業，建成萬畝產業園區

　　一是擴規，通過2014年的努力，以飛馬、桂花、石埡、盧陵、楠木、字庫、朝陽為中心，已形成了近萬畝桔柑產業規模。

　　二是提質。第一，要注重品牌，充分發揮已注冊“巴山桂花”商標的品牌效應；第二要保護品牌，外地柑桔一律不得輸入，不得冒用商標。第三，要有計劃淘汰質量不優，效益不好的品種，或引進或嫁接優良品種。經過兩至三年，形成以優質愛媛，優質血橙為主打的水果產品；第四，要強化管理，做到七“統一”，即，統一品種，統一施肥，統一用藥，統一修技，統一采摘，統一包裝，統一銷售，特別注意的是在施肥時，不能施用對柑桔口味、口感有影響的肥料。

　　三是增效。第一，重管理，以品牌增效；第二，重質量，以品質增效；第三，重營銷，以市場增效。

　　四是完成柑桔產地“地理性”標志申報，確保名特優水果基地認證。

　　5、做精品，占領無公害蔬菜高土地

　　趙家鎮曾獲得“四川省無公害蔬菜產業基地”稱號，要充分利用這一品牌效應。

　　第一，橫連，對轄區內的19家種植大戶橫向聯合，思考成立松散型的專業合作社，達到統一種植、統一技規、統一服務、統一銷售。

　　第二，綠色無公害。大力支持騰瓏生豬養殖有限公司與蔬菜專業合社聯姻，積極推廣“豬—沼—菜”的循環經濟模式，促進蔬菜產業走綠色環保，低碳高效的發展路子。

　　第三，品種改良

　　第四，規模效應。

　　第五 , 抓好蔬菜的生產、加工、檢測、包裝、銷售,讓趙家鎮的蔬菜北上達州、南下重慶。

　　第六，創辦蔬菜連鎖網點，拓展銷售渠道。

　　6、發展香椿產業，填補種植產業空白。

　　積極與區農業局聯系對接，請求給予信息，技術、項目支持，以字庫村為中心新發展林山、谷花等村的香椿種植業1800畝，形成3500畝規模。

　　7、因地制宜，發展特色水產養殖

　　一是在林山村發展河蝦養殖50畝；

　　二是在盧陵村發展魚鰍養殖200畝。

　　三是利用現有的塘庫堰，抓好立體水產養殖。

　　8、發展花椒產業，增加農民收入。

　　以林山村11組為龍頭，帶動林山、谷花兩村新發展花椒XX00畝。

　　9、穩住現有苧麻面積和傳統家禽家畜產業，在政策范圍內予以扶持。

　　10、依托馬家產業新城，抓好項目對接、做好招商引資工作，讓項目、資金早日落戶趙家。

　　（二）深入落實“城鎮興鎮”目標

　　20XX年，趙家鎮場鎮建設的總體原則是以“規劃為綱，合理布局，合法適度、連片發展”。

　　1、利民街“三化”工程。

　　整合爭取資金400萬元，對利民街硬化、亮化、美化，徹底解決利民街臟、亂、差問題。

　　2、農貿市場護坡治理工程和場鎮農貿市場的恢復重建。

　　3、農貿市場排水主管網重建。

　　4、嚴鏡寨老街改造，遵循合法、合理、合適原則，公開招拍掛。

　　5、場鎮危舊房改造。原則：改造需要程序合法、手續完備、建設有序、設施配套、住得下、能就業。

　　6、啟動場鎮管網入地前期準備工作（規劃、設計、概算等）。

　　7、抓好場鎮污水處理廠的后續建設和調試工作，確保年內投入使用。

　　8、啟動電影院和禮堂的恢復重建。

　　9、啟動自來水廠的清產核資工作，為整體并入覃家壩水廠做好準備，確保場鎮居民飲用更加安全、衛生的飲用水。

　　10、啟動趙家中心廣場的勘探、規劃、設計、選址、建設等工作，力爭早日建成。

　　11、重新規劃趙家汽車站的選址、申報、承建等工作。

　　（三）深入落實“基礎固鎮”目標

　　1、繼續完善農村公路建設

　　一是硬化林山村村社道路10公里。資金來源：整合精確扶貧整體推進項目部分資金；向上爭取其他涉農資金；發動群眾籌資籌勞。

　　二是連通蘆陵、石埡、字庫等村道公路。資金來源：爭取納入“十三五”規劃盤子。

　　三是加寬石埡—飛馬—桂花—楠木等環線公路。

　　四是全面完成全鎮社道120公里。

　　2、強力推進農村水利建設。

　　3、啟動建設位于飛馬村境內的垃圾場護欄工程。

　　4、啟動飛馬村連心橋建設。

　　（四）深入落實“文旅靚鎮”目標

　　1、大力推進“鄉村旅游”建設，以帝源農莊為核心，以飛馬、桂花、楠木等村近萬畝柑桔產業園為依托，建成集農事體驗，農業觀光一體的休閑觀光，綠色生態的旅游景點。

　　2、做好“農夫山莊”、“荷田山莊”等農家樂的提檔升級工作。

　　3、啟動雨臺山公園的規劃、設計、概算等前期工作，為場鎮居民提供休閑、健身的公共場所。

　　4、挖掘王筱全、楊超、張愛萍、魏傳統、彭立仁等歷史人物的事跡，建成愛國主義教育基地，增加鄉村旅游的亮點。

　　（五）深入落實“法治安鎮”目標

　　1、加強司法隊伍建設，確保公正司法，達到司法為民。

　　2、創建國家級安全社區。

　　3、創建省級依法治鎮示范單位。

　　4、創建國家級的社會治安綜合治理示范鎮。

　　五、深入抓好扶貧攻堅，提高群眾幸福指數。

　　1、利用好上級政策抓好林山、石埡兩個扶貧村的幫扶力度，實現3100人脫貧。

　　2、抓好40、50人員的靈活就業，給他們提供必要的就業渠道，全年實現100人的目標。

　　3、抓好醫療、醫保、農保、低保、社保、廣電、學生入學等社會事業發展。

　　4、抓好國土、建設、民政、金融、司法、通信、殘聯、計生等各項窗口部門的工作讓更多惠及民生的好政策落地。

　　5、抓好農產品質量安全，從生產、加工、銷售等環節入手，做好源頭管理。

　　6、抓好安全生產，防止各類事故發生，提高人民的安全意識，重塑“安全防范，責任重于泰山”的理念。