自考信息管理中心信息資源規劃研究與實踐論文

　　本文分析了濟南市教育招生考試院自考信息管理中心應用系統建設的現狀，以及信息資源規劃的實踐。

　　一、應用系統建設現狀分析

　　隨著社會科技的不斷發展，信息技術在各個行業的應用探索也再不斷深入。濟南市教育招生考試院(以下簡稱招考院)作為管理與承擔本市教育考試專項職責任務的直屬事業單位，緊跟社會科技發展形勢，不斷地探索、實踐教育考試領域的信息技術應用方法。經過多年的信息化建設，招考院建設了濟南自考網和招考院內部辦公網兩個網站系統。部分業務實現了計算機管理，建立了考務考籍管理系統、自考網上報名系統、考生畢業申報系統、考務網上指揮系統和自考證書查詢系統。然而隨著業務量的增加，業務處理流程和方式的變更，各業務系統內的數據流不再暢通，各系統獨立開發導致的異構性和封閉性的缺點徹底暴露出來。同時信息系統要與電子政務系統進行整合。因此需要對目前運行的各業務系統進行改造集成，解決它們之間的信息孤島效應，有必要建立自考信息管理中心。

　　二、信息資源規劃理論

　　1.信息資源規劃的意義。保證信息流在各系統內的暢通，提高信息資源的利用率，是信息資源管理的目標。而信息資源規劃是實現信息資源管理的前提和基礎。信息資源規劃是指對信息從采集、處理、傳輸到使用的全面規劃，使每個業務系統內部、系統之間，以及外部單位的業務系統之間的信息流暢通，從而充分發揮信息資源的作用。信息資源規劃要以信息化建設為基礎，抓住業務與數據兩大核心。

　　2.信息資源規劃的方法。信息資源規劃方法通過對應用系統、程序模塊進行系統分析，建立功能模型，指導后續的選型。通過對用戶視圖的規范化和結構化分析，進行數據分析，抽取信息化的基本數據元素和基本表，建立主題數據庫(概念數據庫及邏輯數據庫)的方式建立數據模型。根據部門業務自身和相互關系，建立自頂向下的系統結構模型，建立統一的信息資源管理基礎標準，通過后續的數據環境改造來解決信息資源整合等問題，以實現數據集成與信息共享。

　　三、自考信息管理中心信息資源規劃實踐

　　1.職能域劃分。招考院下設4個部門，同時與省級考試部門、區縣級考試管理部門、委托考試部門、考生、社會公眾等有聯系。按管理部門工作性質可將其分成五類：為招考院提供發展規劃與研究、直接承擔考試業務工作、為招考院提供行政管理與后勤服務、為招考院提供對外服務、為招考院提供信息化支持。招考院這五類工作中的考試業務又可以細分為兩大考試業務，即：自學考試、社會考試。這兩類考試又可以縱向劃分。因此，將職能域劃分為六個，分別為：政策與規劃域：自考科、辦公室;自學考試管理域：自考科;社會考試管理域：證書科;行政域：綜合科、人事、財務;對外服務域：綜合科;信息管理域：信息中心。

　　2.各職能域業務分析。(1)對自學考試域進行業務分析，建立業務模型。該域業務歸納為部門管理、課程與專業規則管理、教材管理、試題管理、考務管理、考籍管理、助學管理、評價管理、各省考委上報等幾個業務過程。針對每個業務過程進行分解、歸納、提煉，形成自學考試域業務模型。(2)進行信息流分析，建立自學考試域功能模型和數據模型。在對自學考試域業務分析的基礎上，用信息流的形式描述用戶、業務活動以及該活動產生的數據。將自學考試可以進行計算機化的全部業務定義為“自學考試管理系統”。該系統產生的數據，分為外部數據和內部數據。外部數據指自學考試業務與外部系統的數據交換，內部數據指自學考試內部系統之間的數據共享和交換。(3)分析業務涉及單位，明確業務范圍，劃定業務邊界。確定用戶范圍，定義用戶角色和關系，確定用戶權限，建立用戶功能操作表。分析授權過程，確定自學考試信息系統對全部用戶授權的依據。

　　3.建立全域功能模型和數據模型，提出信息系統規劃。綜合分析招考院的業務流程，匯總可信息化的業務，招考院的信息流可以簡化如下：考試政策與規劃制定 → 各類考試大綱與教材編寫 → 各類考試命題 → 統一的題庫管理 → 統一的考務管理 → 各類考試考籍、成績、證書等管理 → 統一的評價管理。基于此，可將信息系統規劃為四個平臺：考試管理平臺、辦公管理平臺、信息資源管理平臺、基礎支撐平臺。

　　在整個信息系統的生命周期內，應遵循以下原則來保證信息系統的運行。一是高層管理人員介入原則：信息系統從概念到運行必須有招考院高層管理人員介入。二是用戶參與開發原則：用戶有確定的范圍，用戶全程參與開發，用戶應當深度參與，與開發人員融為一體。三是自頂向下規劃：主要目標是達到信息的一致化。四是工程化：降低軟件危機出現的可能性。五是其他原則：創新性、整體性、發展性、經濟性。信息資源規劃通過信息系統建設和業務流程重組，加速了信息流的暢通，從而為招考院管理的規范化和流程化提供保證。