簡析我國服務業比重提高的趨勢及影響論文
上世紀中葉以來，發達國家服務業在GDP中的比重持續增長。1947年美國服務業比重大約為60%，目前已接近80%。日本服務業比重1955年為42%，上世紀70年代超過50% , 90年代超過60% ，目前已達到72%，2012年，世界各國服務業比重為:最不發達國家為45.6%，低收入國家為48.3%，中等偏下收入國家為51.2%，中等偏上收入國家為54.5%，高收入國家為74%。從中明顯體現出，收入水平和服務業比重的緊密相關。
一、我國服務業比重提高的形成因素
2013年，我國服務業增加值占GDP比重為46.1 %，首次超越第二產業，2014年上半年進一步上升到46.6%。經歷了30多年的快速經濟增長，我國已進入中等偏上收入國家行列，服務業比重上升符合各國經濟發展和產業結構變動的一般規律。當然，我國服務業發展的具體情況還需具體分析。
1.居民消費偏好變化是消費性服務業發展的前提條件。隨著經濟發展和收入水平的提高，人們的消費偏好會發生變化，進而影響產業發展。當前，我國人均GDP超過6000美元，此階段居民對生活品味、生活質量的要求增長較快，對服務行業的需求相對上升，自然而然地會提升服務業在國民經濟中的比重。
統計數據證明，我國居民消費正在由重實物消費向重服務消費轉變。按消費類別，可將居民消費支出分為八大類，即食品、衣著、家庭設備、醫療保健、交通通信、教育文化娛樂、居住和雜項。比較1993年和2013年的城鎮居民消費數據可以看出，隨著收入水平的提高，食品、衣著、家庭設備和雜項等4項實物類消費在居民總消費中的比重下降，而醫療保健、交通通信、教育文化娛樂等3項服務類消費和居住支出在居民總消費中的比重上升。農村居民消費的變化情況，也大體相同。
服務消費在我國居民總消費中份額增加的原因，是服務消費具有較高的收入彈性，而實物消費缺乏收入彈性。根據數量模型測算，我國城鎮居民食品、衣著、家庭設備和雜項等消費的收入彈性分別為0.64,0.59,0.81和0.89，均小于1，表明對于衣食等生活必需品，隨著收入增加，用于購買該類商品的支出增速慢于收入增速。與之形成鮮明對照的醫療保健、交通通信和教育文化娛樂支出的收入彈性分別為2.18 ,2.22 ,1.5，均大于1，表明隨著收入的增加，用于該類商品支出的增速快于收入增速。這種情況說明，我國居民消費正在從生存型轉變為發展型、從溫飽型轉變為小康型，從而為消費性服務業快速發展打下了堅實的基礎。
2.技術進步相對緩慢是消費性服務業比重上升的技術經濟原因。服務業技術進步慢于工業甚至慢于現代農業是各國普遍存在的現象。我國服務業勞動生產率雖保持上升，但仍慢于工業部門。2000年，我國第二產業勞動生產率為人均2.8萬元，服務業為人均2萬元;2013年，第二產業勞動生產率為人均10.8萬元，服務業為人均8.8萬元。一般來講，勞動生產率低的產業效益低、發展慢，就業崗位會逐步減少，但由于服務需求旺盛，較低的勞動生產率不僅沒有減少就業，反而促進了勞動力的持續增加。
近年來，以農民工為主體的普通勞動者工資大幅度上漲，消費性服務業作為勞動密集型產業受人工成本影響較大，服務價格漲幅明顯快于工業品。然而，由于服務消費具有高收入彈性和低價格彈性的特征，使我國居民對服務消費的需求受價格上漲的影響較小。為了滿足服務消費的剛性增長，市場這個“看不見的手”在價格機制的作用下對整個經濟的資源配置做出了相應調整。由于服務業較少依靠技術進步來提高產出水平，故為了保證服務產品在社會總產品中比重不僅不能下降，反而不斷增加，服務業必須增加勞動力投入。當前，我國第二產業和消費性服務業每萬元的就業系數分別為0.09人和0.19人，可換算為:每億元增加值第二產業需要約900個勞動力，而消費性服務業需要約1900個勞動力。較高的就業系數和旺盛的需求增長預示著，未來消費性服務業在整個就業中的重要性將不斷強化。
3.勞動分工細化和市場競爭加劇.推動了生產性服務業的發展。工業企業內部既包括純粹的工業生產活動，也包括研發設計、運輸與儲存、商務服務、市場營銷、售后服務等一系列生產性服務業活動。隨著企業規模的擴大、勞動分工的細化和國際市場競爭的加劇，企業內部的服務活動不斷分離出來，使得生產性服務業逐步外部化。經濟學家科斯曾對企業生產活動的外部化進行了詳細說明，認為伴隨著社會分工的深化，只要勞動分工的邊際收益大于交易費用的邊際增長，勞動分工就會進一步細化，還會促進制造業生產效率的提升。生產性服務業的發展，也是建立在成本優勢基礎上的專業化分工深化的結果，有利于制造業效率的提升。當前，在世界范圍內出現了企業內部生產性服務活動的外部化浪潮，生產性服務業的得以快速發展。為了獲取高額利潤，許多大型跨國企業完成了向服務型企業轉型。例如，IBM公司已經由制造型企業轉型為服務型企業，美國通用公司大舉進入金融業，為其客戶提供貸款以帶動產品銷售。
經過30多年的發展，我國企業規模不斷壯大，但市場競爭環境也日益激烈，像過去那樣通過提供一兩種產品就能獲取大量利潤的情況已經一去不復返。而對競爭壓力，企業不得不打破“大而全”、“小而全”的格局，細化業務類別，分離和外包非核心業務，集中力量強化核心業務.加速了企業內部服務活動的外部化傾向，使我國產業逐步由生產制造型向生產服務型轉變。一個突出例子是物流信息平臺建設步伐加快，全國近600個已建和在建的物流園區都部署了物流信息平臺，經常使用平臺服務的物流企業比重達到48%以上。這表明物流企業將獲取業務信息這項業務“外包”給了第三方信息服務商。
二、服務業比重提高對宏觀經濟的影響
服務業比重提升對國民經濟運行將帶來較大的影響，既有降低投資率、促進經濟內外平衡、促進就業增長、減少能耗物耗等積極作用，也有影響勞動生產率提升、降低經濟增速等潛在的不利影響。
1.降低投資率。當前，我國制造業增加值與該行業固定資產投資的比例大約為1:0.7，而批發和零售業、金融業和科學研究3個行業增加值與固定資產投資的比例僅為1:0.17 ,1:0.03和1:0.24。這說明與工業部門相比，服務業對于物質資本的需求量較低，所需投資額也大為降低。從長期看，服務業在國民經濟中的比重提升后，經濟運行的`物質資本量必然降低，會抑制投資增速。
2.促進經濟內外平衡。著名經濟學家錢納里對發展中國家工業化進程研究發現，服務業比重提升會起到提高消費率或最終需求率的作用。我國服務業的加快發展，有利于引導個性化、時尚化、品牌化消費，加快培育消費熱點，更好地滿足人民群眾日益增長的生活需求，客觀上起到刺激內需的作用。而且從產品結構上看，服務業產出大多數都是不可貿易產品，主要滿足國內需求，對出口的直接貢獻小。因此，服務業的發展有利于我國需求結構從“外向型”向“內向型”轉變，促進經濟內外平衡。
3.維持就業穩定。服務業比重提高可以提高經濟的就業彈性。在重化工業化過程中，經濟增長伴隨資本密集度的提升，對勞動力吸納能力較低，表現出高增長和低就業的特征，需要很高的GDP增速才能實現充分就業。隨著服務業比重的提升，對勞動力的吸納能力擴張，單位GDP增長帶動的就業人數更多，可以保證在我國經濟增速降低的條件下穩定就業形勢，甚至繼續保持就業增長。
4.減少能耗物耗。我國工業和生活廢水、化學需氧量、二氧化硫、二氧化碳等主要污染物和溫室氣體排放量均居世界第一，霧霾覆蓋大片國土，環境承載能力急劇下降。環境惡化與我國工業化過程能耗物耗過大有直接關系。與工業比較，服務業具有低能耗、低物耗特征，被譽為“綠色產業”。2013年，我國服務業比重已經超過第二產業，但用電量僅占全社會用電量的11.5%，遠遠低于第二產業的73.5%。發展服務業、調整產業結構，是加快節能減排最有效的手段，可緩解環境進一步惡化。
5.影響勞動生產率的提升。消費性服務業和生產性服務業由于與工業生產的結合程度不同，受到技術進步影響的差異很大，后者的勞動生產率明顯高于前者。根據最新的投入產出表數據計算2010年我國41個行業的勞動生產率，結果顯示，生產性服務業、消費性服務業和第二產業的勞動生產率分別為人均10.4萬元，5.1萬元和8.6萬元。不過，生產性服務業勞動生產率雖高，在整個服務行業增加值中卻僅占38%，并且近年來衛生保健養老、社會保障、文化娛樂、居民社區服務、公共服務等消費性服務業發展勢頭迅猛，使得服務業內部生產性服務業占比較小的問題并無根本改善，造成服務業整體勞動生產率依舊明顯低于工業。因此，在生產性服務業在服務業內部不占優勢的情況下，隨著服務業比重的提升，全社會勞動生產率提升速度可能會下降。
6.降低經濟增速。影響勞動生產率的提升、物質資本需求量小的特征決定了隨著服務業比重提高，我國勞動生產率和投資增速將逐步降低，將抑制GDP增速。從德國、日本、韓國等從中等收入成功地跨入高收入行列國家的經驗看，都存在一個經濟增速“下臺階’，和產業結構發生反轉的過程，即工業產出比重下降而服務業比重上升。從我國的情況來看，服務業比重持續提升扭轉了我國以投資為主動力的經濟增長模式，也預示著我國高增長發展階段的結束。
三、大力發展服務業，推進經濟結構升級
服務業比重提高對宏觀經濟有利有弊，總的看來利大于弊，可以為我國經濟結構升級和增長方式轉變創造了有利條件，為我國經濟的可持續發展奠定了基礎。
近年來，我國舊的外延型經濟增長模式的潛力逐漸耗盡，弊端日益顯現。舊模式的一個主要問題是:在歐美需求泡沫刺激、國內要素價格扭曲、投融資體制不合理等多重因素的催化下，我國出現了過度重化工業化，導致金融危機后工業部門嚴重產能過剩。與重化工業過度發展形成鮮明對照的是，我國服務業發展受到抑制，在GDP中占比過低，不僅低于中等偏上收入國家的平均水平，甚至低于低收入國家的平均水平。產業結構的失衡造成工業品過度供給和服務品供給不足。供給與消費結構錯位，在微觀上造成企業利潤率降低、經營困難，在宏觀上造成經濟潛在增長能力下降、宏觀調控政策收效甚微。可見，結構失衡是我國經濟增速下滑的重要原因之一，而發展服務業是解決產業結構問題的一個抓手。
當前，應當在兼顧增長、就業和結構目標的前提條件下大力發展服務業，將“結構調整陣痛期”轉化為“結構升級機遇期”。從我國服務業發展的現狀看，服務業發展的短板不在消費性服務業，而在生產性服務業，服務業的發展重點也應集中在生產性服務業，盡快扭轉服務業內部生產性服務業占比較低的局面。生產性服務業涉及農業、工業等產業的多個環節，具有專業性強、創新活躍、產業融合度高、帶動作用顯著等特點。發展生產性服務業可以促進工業、農業部門的提質增效，提升全社會勞動生產率，在降低物耗、減少投資的情況下保證經濟增長的可持續性。
2014年8月，國務院出臺了關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見。隨后，國務院又召開常務會議，部署加快發展科技服務業，為創新驅動提供支撐。可以說，我國生產性服務業迎來了發展的戰略機遇期。當前，應學習和借鑒發達國家發展生產性服務業的經驗，努力完善生產性服務業發展的市場環境，不斷加大政策扶持力度，提高對外對內開放水平，推動生產性服務業發展。
具體來說，一是深化改革，改善環境。建立規范的市場準入制度，根據不同產業特點，制定相應的市場準入門檻，對不同所有者資本一視同仁，打破壟斷促進競爭。加快生產性服務業領域事業單位的改革步伐，將營利性事業單位改制為企業，對隸屬政府部門的中介服務類機構，加快實施脫鉤改制。二是完善政策，加強扶持。認真清理、修訂不利于生產性服務業發展的規章制度，建立與工業同等的財稅、金融、電價、土地等政策扶持體系。在減稅方而，除了減收企業所得稅之外，目前一個較為現實和有效的途徑是營業稅改增值稅，可以有效地解決傳統營業稅的重復征稅問題。三是強化培訓，保障人才。建立完善的人才培養機制，形成多層次的人才培訓體系和科學的人力資源開發利用體系。探索由企業、高校和政府共同投入的生產性服務業人才實訓基地建設，全而推進職業資格證書制度。建立人才激勵機制，推進技術入股、管理人員持股、股票期權激勵等新型分配方式，努力形成人才加速集聚、有序流動的局而，為加快生產性服務業發展提供人才支持和智力保障。四是擴大開放，提升層次。當前，全球經貿談判的重點在于服務領域，我國應積極參與多雙邊貿易機制談判，參照我國加入世貿組織的經驗，通過開放“倒逼”國內打破服務業行業壁壘，把高標準的開放、規則和競爭等理念轉化為我國服務業發展的內在動力。
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