行政管理專業論文
在日復一日的學習、工作生活中，大家或多或少都會接觸過論文吧，論文是我們對某個問題進行深入研究的文章。還是對論文一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的行政管理專業論文，希望能夠幫助到大家。
行政管理專業論文1
論文應符合專業培養目標和教學要求，以學生所學專業課的內容為主，不應脫離專業范圍，要有一定的綜合性，以下就是由編輯老師為您提供的'行政管理專業論文格式。
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[1]參考專著：[序號]作者.書名.出版地：出版社，出版年
[2]參考報紙、期刊：[序號]作者.文題.報刊名，出版年，卷(期、版次)，起止頁碼〈具體情況可參照國家gb771487文后參考文獻著錄規則〉
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行政管理專業論文2
一、研究興趣分散，科研能力缺乏整合
從所調查的數據來看，具備副教授（包括高級講師及副研究員）職稱的教師所占比例為29.11%，具備教授（包括研究員）職稱的僅占2.62%。如此有限的高級職稱群體其研究興趣與方向卻十分分散，其中涉及教育學、法學、哲學、馬克思主義理論、經濟學、企業管理、行政學等多個學科領域與方向。一般而言，擁有高級職稱的教師都是各個學校的科研帶頭人，在教學與科研中需要發揮示范帶頭作用，但分散的興趣與研究方向大大弱化了其科研引領能力，既不利于建成科研團隊，又不利于形成科研合力，無法發揮電大自身的系統優勢。分散的科研興趣還直接導致學科研究能力整體較弱。被調查教師所參與以及主持的課題只有極少數為行政學領域的課題，課題級別也多以校級為主。這一局面不僅不利于教師自身的發展，同時也不利于國家開放大學行政管理專業科研能力的塑造與提升。盡管很多教師結合遠程教育開展教學科研研究，有關遠程教育的論文成果相對豐富，但其中與行政管理專業緊密結合的教學學術研究成果仍然很少，多數為遠程教育領域的公共問題與普遍問題的研究。
二、區域內部缺乏交流，未形成系統合力
所謂的區域內部主要是指各省內部，即省級電大與地市級電大、縣級教學點的專職任課教師缺乏有效地溝通與交流。為了充分利用系統辦學的優勢，此次調查除了在中央電大行政管理專業主頁和電大系統行政管理專業教師群發布調查通知之外，主要通過各省校的行政管理專業負責人向省內各教學點發布信息并進行統計與匯總。從實際的反饋來看，只有15所省級電大匯總有地市級電大及教學點的信息，占總數的42.9%。通過電話及網絡回訪調查發現，沒有匯總地市級電大及教學點教師信息的省級電大絕大多數是因為無法與其取得有效聯絡或日常缺乏聯絡，進而無法獲取確切的師資信息。如前文所述，在同一級電大不同的專職任課教師管理不同的課程，因此教師們很難在同事間尋求教學科研興趣相同的合作伙伴，這就要求各位教師到系統中尋找志同道合者。但內部交流的缺乏使得原本應發揮巨大積極作用的系統優勢大打折扣，這在一定程度上會使專職教師形成對行政管理專業甚至是整個電大乃至國家開放大學的疏離感，不利于教學工作的開展與教育質量的提高。
三、加強行政管理專業專職任課教師隊伍建設的思考與建議
此次調查所獲得的信息對于國家開放大學行政管理專業師資整體狀況的改善與提升以及專業和課程教學團隊的建設都提供了極為重要的現實依據。據此，筆者認為可以從以下幾個方面強化師資隊伍建設。
（一）鼓勵并支持教師進行學歷提升
針對電大系統師資學歷水平普遍偏低的情況，各級學校應鼓勵并支持教師進行學歷提升教育。一方面要制訂相應的扶持政策，在制度上提供保障，另一方面要加大對教師職業生涯的規劃與引導。當然，最為重要的是調動教師自身的主觀能動性，既要讓其明確現實的工作需求，又要讓其意識到未來可能會面臨的壓力與挑戰，從而做到居安思危，未雨綢繆。
（二）注重繼續教育，加強系統教師的學科專業培訓
在提升學歷水平的同時，還需要注重非學歷的繼續教育。這一方面是由電大系統行政管理專業專職任課教師的專業背景多元、行政學學科基礎較差的現狀所決定的，同時還與行政管理學科本身發展迅猛、知識更新較快的特點緊密相關。目前，部分省級電大已經或正在借助電大系統內部和普通高校的資源針對省內尤其是基層教學點的專職教師開展專業培訓，獲得教師們的一致好評，取得了令人滿意的成效。筆者認為，對于專職任課教師專業基礎知識的補償性教育或培訓可以借助系統內部的師資及資源完成，而對于專業發展所形成的知識更新訴求則可由國家開放大學總部牽頭借助普通高校及科研院所的師資及資源完成，在補充與學習的基礎上逐漸形成自身的力量。此外，進行學歷的`繼續教育也是由教育信息技術日新月異的變化所決定的。國家開放大學是一所借助現代信息技術進行學歷與非學歷教育的新型大學，因此僅就教育技術而言，就對每一位教師提出了更高的要求，只有熟練掌握現代化的教育技術并實時更新才有可能為學習者提供優質的學習資源與學習支持服務，提高人才培養質量。筆者認為，目前中央電大舉辦的青年骨干教師培訓是一種非常好的形式，希望可以在未來得到進一步的鞏固與發展。
（三）加大師資引進力度，合理分配課程
對于師資數量不足的電大及教學點必須加大師資引進的力度，尤其是那些具備一定招生規模的學校必須配備合理數量的專職任課教師，以保證基本的人才培養質量。在具體的引進過程中，要將應屆畢業生與具備高級職稱的人才相結合引入，滿足任課教師梯隊建設的需要，進而促進行政管理專業的良性發展。同時，還要對專職任課教師所管理的課程資源進行重新梳理與劃分。首先，必須滿足專業核心課程全覆蓋的要求；其次，要結合教師自身的研究興趣與方向分配其它課程，爭取建立以課程群組為單位的管課模式。國家開放大學總部則應制訂相應的標準，還要加強對師生比、課程資源方面的監督檢查，切實督促各分部將人才培養質量放在首要的地位。
（四）組建科研團隊，強化科研引領
要充分挖掘系統內部資源并借助先進的技術手段建立國開行政管理專業及課程教學科研團隊，逐步提升國開行政管理專業教師的科研水平與能力。在實踐中可以考慮打破地域界限，以中心教研組為依托建立實體及虛擬的專業教學科研團隊，團隊構成以具備一定學術威望的系統內部教師為帶頭人、普通高校和科研院所及行業的資深專家為顧問、系統內部青年教師為骨干。借助面對面的實地交流以及網上的遠程互動實現教學與科研的創新與改革，進而實現“以老帶新、以外促內”的教學科研發展格局。
（五）建立系統內部交流機制，提升系統合力
廣播電視大學自設立之初就建立了中央、省、市、縣多級辦學系統，國開也借助電大系統建立總部—分部制的基本架構，因此要積極探索并構建行政管理專業專職教師系統內部的交流機制，發揮系統優勢，形成系統合力。要切實發揮行政管理專職教師QQ群的作用，實現國開總部與分部、分部與分部、分部內部的及時溝通與交流；要充分利用行政管理的專業主頁，及時發布并更新專業發展與變化的動態；要認真把握每一次專業及課程的網上教研會議，與各地教師展開廣泛而深入的研討，把握師資隊伍的整體動態。
行政管理專業論文3
在我國經濟全球化的社會主義市場經濟環境下，如果要想使經濟的快速可持續發展得到促進，不僅僅需要國家制定比較完善的法律，而且還需要法律必須能夠充分發揮工商管理的職能。為此，針對現階段的經濟狀況，我國的工商管理部門就必須要學會改進自身的工作方式，以不斷促進我國企業經濟的快速發展，推動國家經濟的長期健康發展。
1工商管理的促進作用
1.1建立良好的信譽制度，充分發揮工商管理的作用
法律制度是確保社會經濟持續健康發展的保證，是維護社會經濟正常運作的保證，所以如果一個國家，一個部門缺乏完善的制度保障，就會導致任何經濟都不能順利運作下去，相反，只要雙方的交易者都自覺遵守相應的法律規范，這樣才能在正常的情況下形成良好的市場信譽，讓我國的社會主義市場經濟得以良性的運作。在我國相關的政府部門中，工商管理部門的主要職責就是負責市場經濟秩序的維護工作。由此得出，工商管理部門在整個社會經濟的運作中具有相當重要的地位，扮演了十分重要的角色，而在工商管理部門的工作過程中，通過對市場經濟的引導來幫助他們自覺維護好自身的經營信譽和形象，并且通過一定法律手段來維護良好的`市場經濟秩序，使得不同的行業都可以在公平、公正、誠信的市場環境下有序的健康發展。
1.2促進經濟的快速發展，樹立良好的管理意識
通過對社會市場上經濟主體的管理研究，我們發現，工商管理部門的工作職責就是對社會市場上經濟主體的管理，為社會主義市場經濟服務大眾，并且需要促進社會經濟的持續發展。而在我國企業制度改革不斷深化的今天，工商管理的管理觀念還需要不斷更新，并且可以樹立良好的與時俱進的管理意識，社會市場上經濟主體的管理要求堅持在工作中實事求是，全心全意的服務理念。此外，就是在實際的執法過程中，一方面應該注意不斷提高自身的執法水平，另一方面要嚴格按照國家的相關規定采取管理。我們可以發現在經濟基礎和上層建筑中，居于重要地位的是經濟基礎。為此，在工商管理的工作中，每一個相關工作人員都應該學會樹立正確地服務理念，并可以將管理與服務融為一體，整合在一起，進而才能不斷地拓寬工商管理的服務范圍，主要目的就是為我國經濟的發展奠定良好的基礎。
1.3改進工商管理作風，促進經濟發展
工商管理執法公示制度的作用不可忽視，并且有利于全面改進我國工商管理部門的執法作風，為促進其嚴格執法和維護社會的公平公正做出貢獻。所以，對于我國針對企業發展提出的相關政策法規，工商管理部門應該做的就是及時向社會上公布宣傳政策法規，并要求能做到不斷細化，從而進行深刻詳細的解讀，用以幫助社會企業充分了解國家政策中以及其所包含的所有各項新的要求。在實際的企業經營中，各個企業都應該自覺地遵守國家相關法律法規，并且勇于承擔相應的責任和義務。這種做法是百利而無一害的，并且在很大程度上提高了我國工商管理部門的工作效率，而且還促進了我國經濟的發展。對于工商管理部門來說，要想為企業搞好管理和服務，只有充分的融入到企業中去。例如，在我國開展企業改革的過程中，所有的工商管理部門都可以實行分區服務的管理理念，并且針對不同區域中的不同種類，實行不同的服務對策，而且對于一些大企業實行定點聯絡，對于一些小企業可以實行分片管理的方式，時刻保持著重點難問題當場解決，面對一些大型的項目，工商管理部門應該做到及時跟進工作和做好相應的服務工作，并且不斷提高企業的滿意程度，讓所有的社會公眾都可以信服工商管理部門的工作能力。
2工商管理對于經濟的作用
2.1促進經濟的快速發展，正確處理管理與引導的關系
在社會主義國家，國家與集體與個人之間的利益中，從宏觀上來講，他們的利益具有一致性，但是這些利益在很多方面也存在著沖突，尤其是在社會主義市場經濟的環境下，我國的所有經濟主體都必須遵守國家制定的相關的政策法規和經濟制度，這對于工商管理來說，也必須嚴格依照相應的法律規范，并且對經濟主體都要進行有效的監督管理，雖然在實際的工作過程中，每一個工商管理部門都經常會遇到個別企業因為自身利益而不顧及國家和集體利益，只看到個人利益的情況和違法經營的情況時有發生。但是對于這種情況，工商管理部門應該注意采取管理措施，并且利用有效結合的方式對其行為和觀念進行糾正[1]。工商管理部門的工作可以從兩方面入手。首先，對于一些設備的滯后、產品銷售不好以及污染嚴重的產業，工商管理部門應該對其進行嚴格的把關，以促使這類產業向其他產業轉行。與此同時，工商管理部門可以通過與政府部門的聯系和溝通，爭取得到當地政府的大力支持，只有在政府和工商部門的共同合作的情況下，才能促使企業向著有利于社會經濟發展的方向變革[2]。其次，對于國家大力支持的產業類型，工商管理部門的職責就是應該積極對其進行引導，保障企業的正常運作。但是，如果當地的該類產業較多，以至于已經達到了飽和的狀態，在擴大此類產業中，只會造成當地經濟的惡性競爭。在這種特殊的情況下，工商管理相關的部門就應該大力加強與政府部門的聯系，并且促使該類企業向外地發展，政府或者工商管理部門給以經濟和技術上的幫助。除此之外，對于那些我國限制發展的行業，工商管理部門的責任就是應該做好自身的把關工作，正確引導這些行業轉變經濟觀念，并且充分考慮國家和未來的發展趨勢，用來促進各個產業的共同發展。
2.2嚴格依照法律辦事，促進經濟發展
隨著我國經濟的快速發展，經濟全球化進程的加快，我國的企業改革也處于不斷深化之中，之前傳統落后的經濟政策已經不能適應當今的發展需要和新時期企業發展的需要。為此，我國的相關部門的重要工作就是及時地完善與之相關的法律法規，工商管理部門在行使自己的職責的同時也應該注意遵循以下原則。
2.2.1促進企業發展為工作原則切實為企業著想，工商管理部門在工作中應該做好企業與國家共同發展的協調工作，并對企業的各項工作進行詳細的解釋。從企業的根本利益出發，為企業著想。
2.2.2依法辦事原則工商管理部門應該按照我國相關的法律法規辦事，以確保各個企業在工作中嚴格遵守國家的相關法律規范。對于一些違法行為，要依法追究相關責任人以及保護企業和個人的正當權利，時刻維護法律的權威性。對于在執法過程中遇到的各類問題，也要做到具體問題具體分析，尋求解決各種矛盾的最佳方法。
3結論
在社會主義市場經濟不斷發展的今天，如果要想使經濟的快速可持續發展得到促進，不僅僅需要國家制定比較完善的法律，而且還需要法律必須能夠充分發揮工商管理的職能[3]。工商管理在促進經濟發展中的作用越來越受到重視，工商管理不僅可以促進企業的健康成長，而且可以促進我國社會主義經濟的長期可持續發展。
行政管理專業論文4
一、目前應用型本科院校行政管理專業教學的主要問題
�。保畬I定位與實踐相脫節
狹義的行政管理是指政府行政機關依法運用公共權力、承擔公共責任、解決公共問題、保障公共利益、滿足公共需求的一種最為廣泛、最為經常、最為直接的國家行為。而廣義的行政管理則指一切社會組織，包括政府機關、事業單位、企業等在職能范圍內所進行的一切組織活動。目前從學科角度而言，將行政管理作狹義的理解具有普遍的共識，即將行政管理定義為政府機關的管理行為。但我國政府機關工作人員，即公務員的選拔制度卻與此專業定位有著嚴重的滯差。無論是２００５年的《公務員法》還是２００７年的《公務員錄用規定（試行）》，都明確了進入公務員系統只能通過統一的考試制度。以目前的考錄比例，絕大多數的行政管理專業的畢業生都從事專業以外的工作。因此，許多行政管理專業的學生對就業前景持較為悲觀的態度，因找不到努力方向而迷茫。由于不能深刻領會專業的學科內涵及涉及領域，因而學習的積極性亦不高，甚至認為專業理論只是高談闊論，紙上談兵，不能解決實際問題。
２．學校品牌對生源及就業的影響較大
行政管理專業是改革開放以來逐漸在中國高�；謴驮O立的，其學科體系相對而言并不成熟。而各地新建應用型本科院校多為近十幾年從地方政府所屬的專科院校發展而來，其知名度及社會認可度均不高。行政管理專業在這些院校又多為新設專業。這些因素導致了應用型本科院校的行政管理專業對考生缺乏足夠的吸引力，考生報考不積極。以筆者所在的金陵科技學院而言，其行政管理專業的多數生源來自于校內調劑。而在就業時，多數用人單位在同等條件下還是傾向于錄用具有較高知名度的高校畢業生。嚴峻的招生及就業形勢，使得這些院校的行政管理應用型人才的教學培養面臨著巨大的壓力。
３．行政管理專業教學缺乏足夠的實踐環境
學生對理論知識的掌握程度并不單純來自教師的講授。實踐是學生消化、吸收及運用理論知識的重要環節。但目前應用型本科院校的行政管理專業所面臨的問題是，一方面，實踐的地位及形式不明確。雖然行政管理專業的教學十分強調實踐性，但從課程的設置而言，理論類課程所占比例較高，而培養學生行政能力和技術方面的課程比例則明顯偏低。另一方面，實踐課程的形式亦比較單一。課內實踐主要體現為案例分析，雖然多媒體技術的運用越來越廣泛，通過視頻、圖片等方式引入案例，但教師仍然處于主導地位，這并非完全意義上的課內實踐。而所謂課外實踐，由于受到實習基地等多因素的影響，學生并不能在實際崗位中真正得到鍛煉，社會調查也不能充分展開，只停留于利用圖書資料及網絡資源完成實踐報告的階段。
�。矗畬I教師缺乏實踐經驗
行政管理專業是實踐性、操作性很強的一門學科。但該專業絕大多數均為教學型或研究型的教師，并未有行政機關的實踐經驗。對于不以應用型的人才培養為目標的研究型大學而言，似乎問題并不是太大。但對于應用型本科院校的專業教師而言，在人才培養方面就存在著不少的困難。由于專業教師自身缺乏實踐的經驗和能力，不能了解行政管理的現實，因此在指導學生實踐活動方面捉襟見肘，從而導致了行政管理專業課程設置不科學，實習制度不健全成為應用型本科院校的普遍現象。
二、應用型本科院校行政管理專業教學的合理設計
針對目前應用型本科院校行政管理專業教學的問題，筆者認為應從以下幾個方面科學合理的進行教學設計：
�。保畧猿忠跃蜆I為導向的專業定位
應用型本科院校以培養應用型的人才為目標，而評價應用型人才的一個重要指標則為就業率。因此，行政管理專業必須根據學生的就業方向和市場需求進行科學合理的定位。如果僅從學術角度對行政管理作狹義的理解，那么畢業生的就業將以考公務員為主，這就面臨著相當大的困難。而現實中的情況是，行政管理專業的畢業生只有極少數在行政機關工作，而大多數卻在企業中工作。根據這一特點，應用型本科院校行政管理專業的培養目標應為：既能勝任政府機關、事業單位、第三部門中公共行政管理的工作，又能在企業中從事企業行政工作的復合型應用人才。由于企業行政管理屬私人部門，政府行政管理屬于公共領域，因此企業行政管理的一個重要職能則是充分協調企業與公共部門（政府）之間的'關系，為企業營造良好的發展環境。這就要求在專業定位中，除了重視專業基礎理論的夯實，還要突出公文寫作、信息處理、組織協調、政策分析等現代管理技術與方法的培養。
�。玻匾晫I的品牌建設
專業品牌的提升在于教師整體科研水平及對外開放的程度。目前應用型本科院校行政管理專業的起點較低，絕大多數的專業教師基本都是在校園內進行封閉式的科研和教學，缺乏學術活動的參與和與兄弟院校的交流。因此，一方面要積極進行學科的人才建設，大力引進學術界有影響的專家及在國內外獲得博士學位的青年教師；另一方面要鼓勵支持教師進行科研活動，努力增加專業教師外出交流的機會，逐漸積累專業教師的知名度及影響力。
�。常畯娀虒W中的實踐環節
一方面要利用多樣化的教學手段，力求課內教學實踐的成效。盡可能多地讓學生參與案例的分析、討論、判斷，讓學生在具體情境中思考問題。這就需要教師積極引導，在課堂中多引入一些具有時效性、積極意義的案例，如以國務院機構改革重組的案例引導學生觀察分析中國政府行政職能的轉變，以美國政府的“停擺”事件組織學生討論行政權力與立法權力的關系，中央政府與地方政府的關系等。這些都有助于學生進一步了解行政管理專業的特征與功用，使學生認識到行政管理并不空洞，是能夠解決具體問題的一門學問，從而重拾對專業的興趣與熱愛。但案例畢竟還是一種間接的實踐活動，教師在課堂上還可以酌情采用情景模擬、角色扮演等更加逼真的手段，增加學生對行政實踐的感性認識。這有賴于行政管理專業實驗室的建設和完善，如電子政務實驗室及辦公自動化實驗室等，學生在課堂內就可以進行模擬實踐，模擬政府機關的運行和操作流程，熟悉和掌握常用的辦公設備的使用方法。另一方面就是要將學生的課外實踐落到實處。課外實踐是行政管理專業教學工作中的重要組成部分，也是培養應用型的行政管理人才的重要環節。因此，為保障課外實踐的效果，科學合理地安排實踐時間是必須的。不少院校的行政管理專業，將實踐安排在大四，并采取“放羊式”的自主實習方式，這造成了學生的就業、考研與實踐相沖突，影響了實習單位對學生實習的接納程度。因此，課外實踐的安排應該在大二下學期或大三為宜，且應由學校組織正規的專業實踐，多聯系實習單位，由實踐指導教師帶隊實習，并進一步明確實踐指導教師的責任。教師要積極與實踐單位溝通，鼓勵引導學生去獨立解決和處理問題。包括批發文件、操辦會議，甚至獨當一面地協調部門關系等。對學生而言，從這樣的實踐中才能得到真正的鍛煉，既提高了行政管理機能，又了解了當前社會的用人趨勢，發現自己與實踐所需能力的差距，提早認清就業形勢，為順利就業創造條件。行政管理專業的學生還要將課外實踐常態化，積極主動地參與教師的科研活動，或利用假期做一些社會熱點問題的調查研究�？傊�，這些社會實踐的鍛煉以及體驗是校內學習不能得到的，學生要通過一切實踐機會使自己能更快地成長和發展。
�。矗粩鄡灮瘜嵺`型師資結構
優化的途徑就是行政管理專業的教師要走出去，積極主動地加強與公共部門的聯系。對于實踐性較強的專業課程，有計劃地聘請機關、事業、企業單位的資深人員擔任兼職教師，有針對性地實現行政理論與行政實踐的對接；教師應有意識地參與政府部門的公共決策過程。目前，政府決策的科學化、民主化趨勢已經成為社會共識。而民主化的社會參與度越來越高。各級政府亦應積極為此創造條件，重視決策過程中專家的作用。因此，學校要創造條件，讓行政管理的專業教師參與政府決策過程。如此，既為社會服務，又提高自己的實踐技能；此外還要加強與公共部門的合作，積極承擔公共部門的橫向課題。因為這些研究項目最直觀地反映了我國行政實踐中所面臨的問題，教師通過研究，為理論向現實的轉化創造了條件；學校還應有計劃地派遣行政管理專業的教師去行政部門掛職鍛煉，或聯系相關部門進行頂崗實習。同時將實踐成績納入教師的職務晉升及職稱評定體系。
行政管理專業論文5
摘要：課程體系與教學方法不能適應時代的變化，師資隊伍建設與人才培養需求失衡，重知識傳授輕實踐歷練，都是高校行政管理專業在人才培養上急需解決的問題。高校行政管理專業的人才培養，重點應通過通識教育奠定學生的職業素養，并結合畢業生的就業取向設置課程體系，有針對性地提高學生的素質和能力。
關鍵詞：行政管理；人才培養；社會需求；素質
一、行政管理專業的人才培養定位
進入21世紀以來，隨著社會主義市場經濟體制逐漸完善，我國的對外交流與合作日益加強，“小政府、大社會”的行政管理思維日益凸顯，這對高校行政管理專業人才培養提出了更高的要求。人才培養定位直接關系到行政管理專業的發展方向和生命力[1]。市場經濟和現代化建設的客觀需求推動著高校行政管理專業的人才培養模式由傳統的理論型（學術型）向實務型轉變[2]。各高校行政管理專業的人才培養目標是多樣化的，但是應該有其一致性——目的性與方法性相結合的“做人、做事、做學問”人才素質熏陶和錘煉。人才培養的目的性即培養什么樣的人才。行政管理人才要有較強的語言表達能力（能說）、文字組合能力（能寫）、科研及教學能力，能熟練操作電腦，熟知經濟管理知識和法律知識，同時具備良好的品質修養與工作態度。因此，高校行政管理專業要通過通識教育奠定學生的職業素養。公共行政（或公共管理）的性質決定了行政管理專業要通過通識課程提高學生的綜合素質[3]。高校行政管理專業應結合畢業生的就業取向設置課程體系，有針對性地培養學生的素質和能力。行政管理專業畢業生的就業取向主要有行政事業單位、企業行政管理崗位、科研及教學單位。行政事業單位對人才的要求主要是：有服務公眾意識、政策研判能力、信息反饋與整理能力、決策能力，善于集思廣益，奉公守法，廉潔自律。企業行政管理崗位對人才的要求主要是：有一定的效率觀念和經營理念，掌握企業管理與運作的基本知識，具備較強的市場感悟能力、綜合研判能力、人際關系溝通能力、商務運作模式解讀能力等。科研及教學單位對行政管理專業人才的.要求主要是：具備持續學習能力，能夠隨著時代的發展不斷汲取新的知識；具備創新思維能力，不因循守舊，敢于大膽質疑；具有科學追求精神，不畏辛苦，面對利益不浮躁；具有理論聯系實際的良好作風，實事求是，不尚空談，勇于探究。根據行政管理專業人才的能力需求，高校應以與客觀實際相符的知識性課程與研討性課程體系貫通理論學習，充實學生的專業知識儲備；應強化體驗性教學和實踐性教學，強化和提高學生的職業素質。
二、高校行政管理專業人才培養存在的問題
目前，高校行政管理專業在人才培養上主要存在以下三方面的問題：第一，課程體系與教學方法不能適應時代的變化。近年來，只有部分高校行政管理專業設置了特色專業課程，大多數高校行政管理專業的課程體系政治學色彩濃厚，面向公共管理部門培養政府機關工作人員的傾向明顯。事實上，這些部門人才的需求數量有限，且招聘人才時相近專業的畢業生也可報考，故很多行政管理專業畢業生選擇了在企業行政管理等崗位就業。可見，上述課程體系在市場經濟大環境下與社會的客觀需求存在較大距離，高校行政管理專業只有重視“懂經濟、會管理、通曉法律法規”人才的培養，方能與時代變化合拍。西北政法大學就課程設置比重問題對行政管理專業在校生做了專項調查，結果顯示80%以上的學生認為在19門主干課中只有管理學原理、政府經濟學、社會調查與統計、演講與口才、行政公文與秘書學、數學建模6門課程與時代最貼切。嚴格意義上講，我國行政管理專業既受西方國家“文官制度”影響，又受時代需求與革新之推動，是從政治學科分離出來的新興學科，目前尚處于探索階段。從教材建設角度看，行政管理專業教材內容的更新度不夠，即使一些教科書被冠以“新論”“新編”“實務”等雅稱，但其實質內容缺乏時代氣息，鮮有創新點。行政管理工作經常面對復雜的人際關系和繁蕪的事物變化，具有較強的應用性特性。然而，大學課堂上司空見慣的是教案式授課或課件式授課，師生之間完全處于“我講你聽”的“填鴨式”狀態，講什么和如何講全憑主講教師，學生只是在臺下被動地聽，頂多是記一些隨堂筆記。如此課堂教學，老師缺乏激情——扮演著“傳話筒”角色，學生缺乏興趣——扮演著“留聲機”角色，長此以往，教師就會產生惰性而禁錮思維，學生很容易放棄分析問題和解決問題能力的追求。第二，師資隊伍建設與人才培養需求失衡。前些年，高校擴招日甚，很多高校都設置了具備“低成本、低投入”特征的行政管理專業，倉促組建的師資隊伍難免不盡人意。具有高級職稱的教師多數是從政治學、教育學、思想政治等研究方向轉行而來，其管理學、法學尤其是經濟學方面的知識底蘊較為淺薄，較難在教學、科研上良好地起到學科帶頭人作用。近年來新引進的行政管理專業博士生或碩士生，雖然專業積淀厚重，充滿青春活力，可塑性強，但教學經驗匱乏，且“從高校到高校”的人生軌跡決定著他們存在社會實踐經驗方面的不足，其教學效果勢必大打折扣。許多高校為了緩解行政管理專業師資緊張局面，從校內行政管理部門聘任了部分“雙肩挑”教師，但其結果往往是“雙肩挑”教師因精力有限難以全身心投入教學工作。第三，重知識傳授，輕實踐歷練。行政管理專業的畢業生，無論是在國家機關、事業單位還是在企業或社團擔綱行政管理職位，日常工作中自然面臨“計劃、組織、協調、控制、總結、決斷”等實務程序，還要善于與人溝通交往，這單憑掌握理論知識是遠遠不夠的，學以致用尤為重要。據此，高等院校行政管理人才培養中，首先要解決的問題是將課堂講授內容及書本知識內化為學生的實踐能力和應用能力。但是，受傳統教學的影響，我國高校行政管理專業人才培養也是以理論性教學為主、實踐性教學為輔。例如，楊愛平的一項調查表明，一些高校行政管理專業實踐性教學僅占課時總量的3.5%左右[4]。同時，教學過程中教學方式滯后，不能及時吸收發達國家一些行之有效的做法，不能細致深入地分析現實的政策問題和管理問題[5]。
三、行政管理專業人才培養對策與建議
(一)積極借鑒國內外經驗和研究成果
我國很多高校的行政管理專業多為最近幾年新增設的專業，其課程設置等建設都需要積極借鑒國內外的經驗和研究成果。歐洲是行政管理學的發祥地。西方著名學者、行政管理學創始人威爾遜在19世紀末針對德國、法國等歐洲諸多國家行政管理學的發展軌跡及其治學經驗，建議美國可就德、法等國已有的成熟經驗，經過“本土化過濾、提煉”，在堅持自身特色前提下，走出一條有選擇性的“拿來主義”發展道路。事實上，歐美國家在行政管理學方面，一直是在彼此欣賞、取長補短的博弈中共同成長的。在當代知識經濟環境下，諸多學科之間相互交叉、相互滲透所形成的理論與方法，可有效地解決行政管理實踐中遇到的問題。國內學者對行政管理專業的研究主要立足于改進課程體系和教學模式。例如，楊述厚和李百齊認為：“課堂教學可適量增加案例教學和探究式教學，配套建立電子政務模擬實驗室，打造深入社區、黨政機關、企事業單位等‘掛職’實習式的實習基地。”[6]
(二)構建綜合性與應用性兼顧的課程體系
時代的不斷發展與進步，客觀上對行政管理人才的素質提出了更高的要求，包括：必備的專業素養，以邏輯推理能力、想象力和創造力為基礎的科技素養，以社會倫理與社會行為知識為基礎的人格素養，以“法”之思考力與領悟力處置人和事的法律政策素養，以公共管理理論與方法為基礎的管理素養，敢于擔當、極具社會責任感的道德素養，等等�；诖耍瑥娀杏懶哉n程、實驗性課程和實踐性課程，構建“扎實基礎、拓寬口徑、強化能力、提升素質”的綜合性課程體系是順理成章之事。對于馬克思主義哲學等公共基礎課程，講授中應緊扣時代脈搏，在把握正確政治方向的大前提下，與其產生的時代背景和當前形勢密切聯系。對于公共管理學、公共政策分析、公共經濟學、行政管理學、人力資源管理等專業基礎課程，應積極借鑒發達國家經驗并將其“本土化”，重點提高學生的公共服務意識和公共事件應對能力。專業核心課應涵蓋管理學、經濟學、社會學、法學、政治學等領域，并淡化政治學取向一統天下的觀念，注重務實性。此外，還應開設以素質拓展為目標的課程模塊，包括電子政務、市政學、政府關系學、自然科學導論、制度經濟學、演講學、公文寫作、計算機操作實務等課程，并不斷更新教學內容，創新教學方式�？傊�，高校行政管理專業應努力構建綜合性與應用性兼顧的課程體系。
(三)加強師資隊伍建設
人才成長規律表明，在某一特定個體的素質提升過程中，雖然存在著無師自通的現象，但更多層面上映射出的是引領、點撥、指導、傳授之痕跡，“名師出高徒”早已成為人們的共識。因此，建設學識淵博、經驗豐富的高素質教師隊伍，對于行政管理專業的人才培養具有十分重要的意義。第一，應做好學科帶頭人和學術后備人選的挖掘、遴選、培養、任免工作，對于功底扎實、學養深厚、進取心強、富有發展潛力的骨干教師，高校應制定適當的傾斜政策，在科研經費、待遇、辦公條件、實驗室設備等方面盡力為他們提供幫助和支持，并積極為其出國考察、訪問學者、國內學術交流、掛職鍛煉等創造條件。第二，應加強中青年教師的培養工作。一方面，要充分發揮老教師的“傳、幫、帶”作用，使中青年教師掌握科學研究方法和教學技巧；另一方面，要有計劃地安排中青年教師到國內外有專業優勢的科研機構、名牌院校深造，到政府機關和企事業單位掛職鍛煉。第三，要做好兼職教師聘任工作。政府機關、企事業單位具有眾多行政管理的行家里手，他們在長期的具體實踐中摸爬滾打，積累了豐富的管理經驗，高�？裳埶麄兣e辦專題報告、學術講座、師生座談會，聘請他們擔任兼職教師，開設行政管理實務類課程。在師資隊伍建設中，更新教師的角色觀念也至關重要。傳統的講授式教學模式容易使學生步入“上課記筆記、下課對筆記、考試背筆記、考后忘筆記”的怪圈，不利于學生綜合素質的提高。在理論教學中，教師可穿插案例式、研討式、綜合式、實踐式教學，讓學生“動”起來，讓課堂“活”起來，使教師在發揮知識傳授的同時，更多地發揮組織、管理、指導、總結、評析的引領作用。教師也可選取實際案例，借助影像等多媒體技術，深入探究經濟建設前沿及社區管理方面的現實問題。教師還可指導學生扮演不同的行政管理角色，讓他們積累行政管理經驗，提高發現問題、分析問題和解決問題的能力。
(四)結合就業路徑有針對性地培養學生能力
國內高等院校一般分為研究型、教學研究型、教學應用型三大類，鑒于在區域位置、辦學特色、師資力量、專業重心等方面的差異，各高校行政管理專業必須結合學生的就業路徑有針對性地培養學生的能力。行政管理專業學生的就業路徑，從區域分布視角看，可分為城市行政管理、社區行政管理、農業行政管理、民族行政管理等；從行業視角看，可分為教學科研單位、企業單位、行政事業單位等；從崗位視角看，可分為辦公室行政崗位、人事管理崗位、后勤管理崗位等。在案例式、實踐式等教學中，教師應結合職業性向有針對性地充實學生的知識，提高學生的技能，讓學生在“學中悟”“干中學”“學中用”的良性循環中，漸漸豐富顯性知識和隱性知識，成就勝任職業崗位的綜合素質。
參考文獻：
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[3]程建新，何力平，趙書山．論素質導向的行政管理專業人才培養——理論與實踐的復合審視[J]．辦公自動化，20xx(12)．
[4]楊愛平．當前我國行政管理學科教學中存在的幾個問題及對策——廣州X大學為例的經驗分析[J]．中山大學學報論叢，20xx(7)．
[5]房波，張輝．另類解讀公共管理與行政管理的關系——兼析目前我國高校行政管理專業的尷尬存在[J]．甘肅行政學院學報，20xx(3)．
[6]楊述厚，李百齊．創新高校行政管理專業實踐教學模式的探討[J]．中國行政管理，20xx(6)．
行政管理專業論文6
隨著時代的變化，高校的行政管理專業教學體系也發生了重大的改變，為了迎合時代的發展以及對學生教育能力的提升。雖然出發點非常重要，但是在具體的改革過程也同樣重要。據目前眾高校在行政管理專業教學模式來看，其中存在著眾多嚴重的問題，如：高校的行政管理專業建設觀念相對落后、課程體系不完善、培養目標不明確以及師資力量缺乏等。因此，本文針對高校行政管理專業教學改革中存在的問題展開研究，并提出相對的改革注釋，旨在為完善高校行政管理專業的教育工作提供一些幫助。
高校的行政管理專業自應用于教學體系以來，確實取得了快速的發展，不但為國家培養大量的行政管理人才，也對學生本身產生了巨大的幫助。但是隨著時代的不斷變化，高校的行政管理專業教學逐漸不能滿足社會對行政管理人才的需求。而從行政管理專業的教學整體來看，教學改革的過程仍處于粗放式狀態，對于今后的發展有著嚴重的影響。因此，有必要對高校行政管理專業的教學開展對應的教學改革，從而達到完善對行政管理人員的培養，以及解決國家社會的需求問題。
一、高校行政管理專業教學改革中主要存在的問題
1、觀念建設落后、目的相對不明確
不可置否，高校的行政管理專業受傳統的教學模式的影響，并不能進行有效且快速的改革。而最主要的.因素，便是行政管理專業教師受這種模式的影響，教學觀念以及教學模式已經形成類似固定的狀態。相對建設觀念的落后，不能有效的對行政管理專業教學模式進行改革。而高校行政管理專業建設的初衷無非為國家培養行政管理專業的人才以及提升學生自身的管理能力兩個方面。但是就目前行政管理專業表現的現狀來看，雖然仍舊是基于這兩個方面進行的教育，但是從教育的最終目標上卻出現的相對的偏差。此外，在這種背景下對培養出來的行政管理人員不僅動手能力相對較差，在服務、公眾、責任等意識也相對缺乏，從而嚴重影響社會對行政人才的需求。
2、課程體系不完善
從行政管理專業教育模式上來看，在課程方面存在著相對的不完善，無法對課程內容進行細致的劃分，甚至對于行政管理專業教育的意義以及目的都存在著不明確。而這種情況下的行政管理教育，自然不會起到什么實質性的幫助。在課程體系對學生的教育模式上，由于行政管理教育模式正處于改革階段，既不能使用傳統的教學模式，有沒有相對完善的教學體系，從而導致課程體系處于一個較為尷尬的局面。
3、師資力量缺乏
在高校的行政管理專業上，師資的力量絕對是最重要的，尤其是在行政管理專業進行教育改革的關鍵時刻，師資的力量更是不可或缺。根據對部分高校行政管理專業師資力量的調查結果顯示，從數量上來看，高校的整個行政管理專業平均只有5-6個教師，而且還需要同時兼授其他課程。因此對于行政管理的教學課程就會出現不專業的情況，教師無法將主要精力用于行政管理專業的教育上。況且從學生的教育進行分析，學生在高校中需要同時學習多個學習，而學生的主要精力也不會全部用于行政管理的學習中，所以由于師資力量的不專業以及不集中，在加上學生學習的客觀因素，從而導致教育水平、效果、質量難以進行提升，形成教學弊端。
二、高校行政管理專業改革教育中存在問題的對策
1、專業觀念提升明確定位
受時代發展的轉變，自然不可避免的要對高校行政管理專業的教學模式進行個改革，但是基于改革過程中存在的問題，最重要的便是國家以及社會對行政人才的需求程度。因此，在對行政專業進行改革時，基于時代的變化，行政管理改革的觀念要進行明確。準確的來說，行政管理人才的培養并不同于一般的管理人才培養，行政管理人才在進行培養時，需要涉及多個不同的領域，因此才更需要明確專業的定位以及培養的目標，從而對行政管理教學產生良性的幫助。根據國家對行政管理專業的明令指出，行政管理展業需要具備管理學、行政學、政治學、法學分相關專業的知識，以便用于管理單位、科研工作以及黨政機關等部門的工作。但是這種定義的目標并不具備準確性，無法在教師進行教授的過程中為提供明確的培養方向，從而導致行政管理專業教育上存在的問題。因此需要對時代和社會的需求進行分析，在不斷地轉變過程中明確專業的定位。
2、完善專業教育體系
在面對行政管理觀念進行改革時，為了有效的滿足國家以及社會的需求，應對主觀的問題進行分析，并制定對應的改革方案。首先在課程體系上，針對不同的需求合理的開展對應的課程，在基礎課程、專業課程、必修課程等方向進行對應的提升，同時針對行政管理的實際應用程度展開對應的實踐課堂，從而有效的完善高校行政管理專業的教育體系。在專業的時間課堂中，可以參照社會的實例進行分析，并設計對應的場景模擬，由學生利用所學的知識來進行行政上的管理，從而實現學生行政管理能力的提升。
3、創新教學方式以及教學手段
根據現在眾高校行政管理專業的教學模式來看，目前正處于一個較為尷尬的局面，可同時也是改革的重要階段。既不能使用傳統的教學模式進行教學，有沒有合適有效的教學模式。因此必須及時開展對教學模式的創新，以及時代的需求將教學手段進行創新和提升，從而擺脫當前尷尬的局面。在具體創新工作中，學�？梢哉垖I的或者行政管理專業教學模式相對完善的教師來根據當前的現狀成立創新小組，通過對高�，F狀的分析，從而提出對應的創新方案，并進行深入的探究，形成一套標準且完善的教學體系以用于改變當前的現狀。
總的來說，雖然目前我國眾高校行政管理專業的教育模式存在著較為明顯的問題，但是也在完善的工作上已經取得了較為顯著的效果。但是仍舊有個嚴重的問題需要注意，行政管理人才無論對國家還是社會有著十分重要的作用，因此在教育改革的過程中需要進行對應的實踐教學培養，在教育階段對學生的實踐能力進行提升以及檢測，避免學生在踏入社會踏入工作中出現一定的短板，從而對自身的前途發展造成影響。
行政管理專業論文7
摘 要： 新公共管理運動的發展使政府在新一輪改革進程中必須重新審視其改革理念和思路。公共管理與公共行政有區別，從組織職能和形式等多角度可對兩者的關系和公共管理的學科屬性提出新的認識。
關鍵詞： 公共管理； 公共行政； 關系； 屬性
當前西方發達國家興起的新公共管理運動，使世界各國都在重新審視本國政府改革的路徑選擇和制定可行的戰略規劃。政府本身想具有效率和效果，一個重要的任務就是自己對行使的公共行政和當前發展的公共管理進行分析和選擇，并對兩者的屬性進行歸類。
一、中西方學者對公共行政與公共管理關系的分析
1西方學者對兩者關系的分析
西方學者的觀點概括起來主要有三種。其一是將公共管理等同于公共行政，這是那些堅持傳統范式的學者們即公共行政學派所主張的，代表人物就是羅森布盧姆。其二是將公共管理當做公共行政的一個分支，即專門研究行政管理方法、技術和技巧的這一部分。主要是以奧特、海德和沙夫利茲為代表。更有甚者，如格雷姆和海斯，他們將公共管理視為公共行政下的一個較低層次的技術性領域。其三是將公共管理視為與公共行政相競爭的新范式和新途徑。主要是以波茲曼和斯特勞斯曼、雷尼、休斯為重要代表人物。
2中國學者對兩者關系的分析
公共管理的各種內涵和觀念是近些年才引進中國的，它作為一種新的政府改革思路和理念相比較于中國傳統的公共行政來說，具有很多的不同之處。在此，引用幾位學者的觀點來分析。
學者張成福認為：“公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量，廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法，強化政府的治理能力，提升政府績效和公共服務品質，從而實現公共的福祉與公共利益”。[1]顯然，他將公共管理的目標定位于治理能力、績效和服務品質以及公共利益之上，而這些目標是包含在傳統的公共行政的目標體系之內的。公共管理被視為公共行政中的一部分。
學者王樂夫認為公共管理與公共行政之間呈現著錯綜復雜的關系。他認為，從廣義上看公共管理和公共行政兩者是相等的，都可以理解為公共部門對公共事務所進行的管理活動。在狹義上可被用來指公共部門管理的兩種模式。但從公共行政到公共管理的發展來看，該學者認為，這種發展不是概念游戲，“它起碼有兩個方面的原則或意義。首先，由于公共部門管理的生存環境的變化，導致從公共行政向公共管理的轉變�！浯危瑥墓残姓蚬补芾淼霓D變，體現了公共部門管理理念的變革。公共管理推崇多元互動的治理機制，把社會性問題的解決作為自身的主要任務。它追求一種開放的思維模式，力求動員一切可以調動和利用的力量，建立起一套以政府管理為核心的，以多元互動為特征的，以公民社會為背景和基礎的管理體系�！盵2]
盡管該學者沒有明確聲明公共管理實際上是對傳統公共行政的一種超越，但他反復強調公共管理要體現“公共性”，認為“公共性”和“管理性”是全面解釋公共管理概念或活動不可或缺的一對概念，表明了公共管理是對傳統公共行政一般意義的超越。
學者陳振明特別強調“公共管理學將研究的對象由政府行政機關擴大到其他非政府組織的公共機構；公共管理學實現了由公共行政學的內部取向向外部取向的轉變，由重視機構、過程和程序轉向重視項目、結果和績效，這使得公共管理的政治環境、戰略管理、績效評估、公共責任機制等成為公共管理學的核心主題�！盵3]
相比較于其他研究者，該學者旗幟鮮明地認為：“公共管理途徑或范式目前正在成長中，尚未成熟，人們對它有大量的批評……然而，作為一種超越傳統公共行政學和政策分析的新途徑和新范式，公共管理被認為是代表了公共部門管理研究的發展方向，它更具生命力。”[4]
二、公共管理與公共行政的關系分析
綜觀上述國內外學者的觀點，他們對公共管理和公共行政的關系有不同的看法。但從兩者互動角度來看，它們在公共部門管理的框架內，屬于不同的管理模式，只不過公共管理是在新形勢條件下對傳統公共行政模式的`一種超越。
（一）兩者隸屬于同一框架的分析
1從定義和涵蓋面來看，兩者具有相通的地方，可以納入同一個框架。
我們可將公共行政定義為政府對國家、社會及其自身事務所進行的一系列管理活動。由于現代政府是公眾權力的執行者，承擔著建立在委托—代理關系上的管理人角色，因而如何保持公眾權力行使的合法性以及公眾利益最大化是政府管理或公共行政必須考慮的問題。在管理中體現政府公共部門的公共性就是核心要素。另一方面，可將公共管理定義為是指政府及其他公共機構，是為了適應社會經濟的發展和滿足公眾的利益需求、對涉及公眾利益的各種社會事務所實施的有效管理。這個定義強調的是政府的社會管理和公眾服務職能，所以社會性是其管理的內涵。
表面看，兩個定義一個強調公共性，一個強調社會性，但公共管理立足于管理，本質上要體現公共性。公共性強調公共管理的目標是公眾的利益、服務于最廣大公眾為宗旨，因而不可避免地把公平、正義和把社會倫理道德納入自己的視野。作為公共管理的“公共性”，它集中表現在公共管理主體、手段、價值觀和目標這四個方面。所以，從公共性的角度去理解，兩者是同一個框架內的兩種不同模式。
2從組織的職能和定義來看，兩種模式可看作為不同組織形式的選擇。
首先，組織的存在是為了激勵和協調其成員的活動。科學管理的奠基人泰羅是這樣描述指揮控制組織的每個雇員必須每天接受明確而肯定的指令，告訴他該做什么和怎樣去做。這些指令不管是對是錯，必須準確無誤地執行。這里，協調就是對雇員們的活動進行集中的詳盡督導。這樣的處理結果容易導致動力的喪失，因為為了保障工作完成而設立紀律和監控手段以及嚴密的程序只能使人們達到最低限度的要求。而要想取得最佳業績，完成公共目標就要依靠充分發揮有才華的個人的潛力，使之達到以往的組織意想不到的、從未發掘出來的主動精神和技能水平。因此，激發和協調這一對挑戰就變得比過去任何時候都重要。
其次，從更廣的意義上去看，市場和組織體一樣，都是一種組織形式，兩者都是激勵和組織協調活動的手段。其差別在于兩者對于激勵和協調的著重點不同。組織的市場形式是以公平交易為特點的。從最純正的意義上說，市場看重于激勵而等級制看重于協調。任何組織形式都處于這兩端之間，在個人主動性和強制性合作之間進行權衡。組織體的各種形式和不同程度的分權都可以被理解為從強制性合作向個人主動性轉移。它們都使一個等級組織變得更像市場。由于組織體要隨環境的變化而變化，因此，沒有一種組織形式天生優越，當需要進行緊密控制時就用等級制，當活動可外包時，就用比較分權的形式。這種解釋也比較類似于科斯的交易費用理論，在科斯看來，市場形式和組織體內部形式都是有效配置資源的兩種手段和形式，具體采用哪種形式取決于交易費用的高低。
再次，在現實的生活中，每個組織體是采納一種折中的關系形式。在這個關系形式中，關系主體可定義為與組織體相關的各種利益團體或代表。這些主體之間的運作是建立在市場為基礎的關系之上，同時又具備在同一個組織體內部相互協調的關系。它使一些業務嚴格控制在管理層內，另一些業務推向市場，還有一些業務則在有關形式的組織中進行。
最后，我們可把傳統的公共行政模式中的官僚制看作為強制性合作的等級形式，把公共管理模式中的市場取向看作為具有個人主動性的市場形式。從公共行政向公共管理的轉化實際上可以看作為基于環境變化所產生的不同組織形式的選擇。對于這一點，奧斯特羅姆在上世紀70年代就指出，組織有官僚制和市場這兩種對立的形式。官僚組織相對于市場選擇是低效率和低成效的。官僚行政式缺乏競爭、消費者主權和低成本選擇下的激勵。而組織的關系形式，我們可將其與公共管理的社會性特別是其多元互動的治理機制結合起來理解。
（二）公共管理是對傳統公共行政超越的解釋
1傳統公共行政產生和失效的原因分析
威爾遜的政治/行政二分奠定了傳統公共行政的一個支柱，而韋伯的官僚制理論和泰羅的科學管理理論則進一步使以規則為基礎的非人格化的制度取代了人格化的行政管理制度。傳統的公共行政官僚模式在歷史上取得了很大的成功，可以說它是在工業發展過程的某個特定時間段發展起來的，它的制度和技術適用于更早的時期。如果政府工作人員被看做機器人，只需對簡單的刺激作出反應，難以承擔起作出決策的責任，而且在操作手冊中都有了事無巨細的規定，那么傳統的的行政管理模式可能是合適的。
然而，隨著時代的發展，政治與行政的二分在現實中的邊界很難決然分開。而另一理論支柱的官僚制理論也不再被認為是組織的特別有效的形式。它的非人格化導致了人性中創新精神的喪失和墨守成規，導致了組織行為的平庸和低效率。
2公共管理興起和發展的原因分析
按照米諾古的分析，他認為有三項壓力促進了公共管理的興起：第一，政府規模的擴大和角色的膨脹導致維持政府運作的成本增加，使政府的財政壓力變大，預算赤字無法遏制；第二，隨著福利待遇的不斷滿足，公民對政府服務的品質提出了更高的要求，這在客觀上要求政府部門更多地面向公眾和消費者，承擔更多的責任；第三，新右派學說，特別是抨擊社會福利國家和政府的觀點占了上風。
以上兩點主要是從歷史演變和發展的角度來說明公共管理模式存在的客觀理由。
3公共管理模式對傳統公共行政理念提出了直接挑戰并形成了超越
主要表現在：首先，傳統模式認為政府本身應該按照等級制、官僚制的原則進行組織，但公共管理模式中靈活的分權形式和市場取向的績效評估使得組織體內原本低效的維持機制重新走上了激勵的軌道。其次，傳統模式認為政府一旦介入到某個領域，它就可以通過官僚制組織結構成為商品和服務的直接提供者。一方面政府通過自己嚴密的官僚制結構向公眾提
供產品和服務，但這些產品和服務究竟在多大程度上滿足了公眾的需要永遠無法解釋和說明，原因在于這個市場是被政府壟斷的，不可能存在一個比較對象或標準來衡量政府的產出行為和效果。而另一方面，公眾對這些方面的要求在與日俱增。對這個矛盾的解決，傳統途徑無法給出滿意的答案，而公共管理模式中引入的許多市場化競爭和評估方法卻可以有效解決。再次，傳統模式認為政府與行政能夠相分離，但現實是兩者很難截然分開。最后，傳統模式需要一種終身制的職業官僚。但是，市場化的改革和靈活的用人及雇傭機制使得組織體的規模不再像以往那樣龐大，在相當程度上緩解了財政的巨大壓力。
（三）公共管理學屬于管理學學科而非政治學學科的解釋
1公共管理的“公共性”使它不可避免地在服務于廣大公眾的過程中要考慮民主、法治和公正等問題，但其“管理性”表明它存在的基礎是管理的一般原理與方法，特別是企業管理中的理論和方法的引入，使效率、效益和效能和研究更為突出。
2按照德魯克的理解，不同的組織管理主體之間雖然存在著差別，但兩者間的差別主要在于管理的運用，而不是在于管理的原則。許多的數據也表明，不同組織體之間的差別只占管理工作的大約10%，而這10%的管理工作是由所管理的特定任務、特定文化、特定歷史和特定詞匯所決定的。管理工作的其余部分在很大程度上是可以互換的。
不難發現，處于同一框架內的公共行政模式和公共管理模式是隨著管理理論和實踐的發展而發展的，它們都是某些具體的管理原則在不同時代背景條件下的靈活運用。傳統的官僚制作為一種有效的組織運轉模式是當時時代的特定產物，而最近十幾年發生在企業中的諸如分權、減少等級層次、重視質量和接近顧客等革命性的變革，其所產生的管理原則也就不可避免地要被用于公共部門和組織之中。
因此，從某種意義上說，傳統的公共行政學與現代的公共管理學都該屬于管理學。一方面，傳統的公共行政學在其誕生的時候所關心的主要問題是行政的民主性、合法性、公正性等政治學所關心的問題，盡管其開山鼻祖威爾遜將效率問題作為其研究的出發點和歸宿，但這仍然不能割斷公共行政與政治學之間的淵源和聯系。另一方面，以組織內部取向、注重機構、過程和程序以及傳統公共行政，在“二戰”后受到了政治學行為主義的批判，到七八十年代又受到政策科學和下午分析學派的挑戰和沖擊。而從90年代后期到現在，產生了公共管理途徑，充分說明傳統的政治學學科不能完美解釋最初的效率問題，它必須借助于或者說回歸到管理學學科中，并輔以利用政治學和經濟學的知識來闡述。
參考文獻：
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行政管理專業論文8
摘要：只有具備過硬的素質、良好的基本技能和扎實的專業知識才能有條不紊的推進辦公室工作，切實將辦公室打造成真正的“員工之家”
關鍵詞：秘書;行政管理
一、辦公室文秘應具備的素質
(一)較強的大局意識
不管是給領導擬寫各類發言稿還是為單位寫各類綜合性材料，辦公室秘書都要站在領導的高度上去審時度勢。亦或是組織本單位開展活動，代表本單位對外聯絡，都要時刻樹立大局意識，時時刻刻在大局中定位，在大局下行動。吃透上級精神，維護集體利益，為領導當好參謀，為集體保駕護航。
(二)堅決的服從意識
人們都說軍人以服從命令為天職，其實辦公室秘書在工作中也應該有強烈的服從意識。無論在工作安排上還是在任務分配上，尊重領導的決定。只要不是特別離譜的決定，只要符合大政方針，符合發展要求，要堅決服從領導決定。努力建立良好的上下級關系，促進集體的和諧發展。
(三)較強的學習意識
身處知識經濟時代，知識、理念不斷更新。辦公室秘書只有不斷學習，更新觀念，樹立自覺學習，不斷學習的理念，把學習當成一種責任，做到“在工作中學習，在學習中工作”，敢于突破老觀念，老方法，創新工作方式，才能提升自身的素質，從容面對各種新的要求，新的挑戰。
二、辦公室秘書應具備的基本技能
辦公室秘書作為辦公室工作的重要人員，其能力的高低，一定程度上決定著辦公室工作是否能順利開展。有人說“能說會寫，能吃會喝，能吹會侃”是辦公室秘書必備的技能。雖然有戲說成分，但是，一定程度上注重培養辦公室秘書基本技能，是辦公室工作順利開展的基礎。辦公室秘書應注重以下幾種能力培養：
(一)扎實的文字寫作功底
文字寫作工作是辦公室秘書綜合能力的主要方面。無論是起草文書，修改文稿還是撰寫各種綜合性材料，都需要良好的駕馭文字能力，這就需要辦公室秘書具有扎實的文字功底，只有功底扎實，才能適應各種各樣的文字材料，從而使辦公室工作更加自然順暢。
(二)良好的口頭表達能力
口頭表達能力是辦公室秘書同單位內部、個單位間日常交際的基本能力。優秀的秘書要有好的口才，要能說會道，善于表達自己的觀點，可以用最簡潔的語言表達最豐富的內容，還要富有幽默感，善于與人溝通交往。只有做到三言兩語把復雜的問題講透徹，才能激發調動單位成員情緒，使單位成員和諧相處。
(三)較強的'協調組織能力
辦公室是組織協調本單位工作的樞紐，所以協調組織能力是辦公室秘書必備基本功。辦公室秘書工作大部分是安排領導活動，組織召開會議，辦理接待來信來訪，對外聯系以及購置、保管本單位日常辦公用品等。這都要求辦公室秘書具有較強的協調組織能力和干事辦事能力。只有具備這種能力，才能把辦公室瑣碎工作系統化，復雜問題簡單化。
三、辦公室秘書應具備的專業知識
辦公室秘書這一崗位尤其專門的職業要求和條件，在不同時代背景下，雖然要求各不相同，但是對于專業知識的這一要求從未改變。新時期對辦公室秘書的專業知識要求更高，不僅要有深度還應該有廣度。在辦公室專業知識的要求上，應注意以下方面：
(一)崗位業務專業知識
辦公室作為一個單位的綜合辦公部門，職能幾乎涉及了各個領域，其職能的特殊性決定了辦公室秘書應具備其扎實的專業知識，不僅熟識理論知識，還應在工作中完備自身的專業實踐知識，了解辦公室秘書的一系列性質和職責等熟悉其常規做法和應急措施，做用理論武裝頭腦的專業辦公室秘書。
(二)相關學科專業知識
辦公室工作面臨情況錯綜復雜，千變萬化，這就使得辦公室秘書要不斷拓寬知識面，開闊視野，更新知識結構。通過學習相關學科專業知識，尤其是管理學、經濟學、法律等專業知識，增強決絕問題的能力，從而適應辦公室瞬息萬變的工作要求，做優秀的辦公室工作者。結語辦公室秘書工作性質重要，內容瑣碎。只有具備過硬的素質、良好的基本技能和扎實的專業知識才能有條不紊的推進辦公室工作，切實將辦公室打造成真正的“員工之家”
行政管理專業論文9
摘要：近年來我國的行政管理費用快速增長，行政成本之高，已經達到世界少有的地步，國家財政背負了越來越重的負擔。造成這一現象的原因是現行的行政事業單位經費管理依然存在不少問題，如忽視經費預算監督，對其他收入的管理不到位;忽視對國有資產的管理;內部審計制度不健全;職務消費隨意性大等等。找出問題的癥結，正確認識并有針對性地確定合理行政經費管理的財政政策，改革、加強行政經費管理，減輕各級財政負擔，將更多的財力用于增加社會公共產品的供給，對鞏固國家政權建設和深化財政支出改革都具有非常重要的意義。
關鍵詞：行政事業單位 經費管理 存在問題 解決對策
行政事業管理費是各級黨政機關維持正常運轉所必需的經費開支，建國以來，為了適應各個時期不同階段的社會發展的需要，我國政府制定了各種不同的經費管理制度，目的都是為了合理分配有限的資金，增強宏觀調控的能力。但是近年來，我國的行政管理費用的增長過快和管理過寬、隨意性較大，導致腐敗的滋生。如何管好用好各項行政事業經費，提高各項經費的使用效率，已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過對行政事業單位經費管理存在問題進行分析，尋找加強行政事業單位經費管理的有效途徑，保障財政資金用在最需要的地方。
一、加強綜合預算管理，規范其他收入的管理
近幾年，財政部門加強了對行政事業性收費和罰沒收入的管理，按照有關規定，預算單位的各項收入(如財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入等)全部納入經費預算管理。而除此以外的各項收入，包括對外投資收益、進修培訓收人、房租、利息以及其他項目收入等，雖然也納入了預算管理，列入了決算表中，但卻“重收輕支”，對這部分收入應該如何進行使用和管理卻并沒有明確的規定，預算管理偏松，預算約束軟化，透明度不高，缺乏監督。其他收入是經費收入的重要組成部分。長期以來，由于其他收入沒有直接納入財政預算，導致大量財政性資金游離于財政管理之外，削弱了政府宏觀調控能力，降低了資金使用效益。
為規范其他收入的管理，應將其他收入全額納入財政預算，實行規范化、法制化、科學化管理。一是要加深對其他收入“所有權屬國家、使用權歸政府、管理權在財政”基本原則的認識。各部門和單位必須更新觀念，摒棄老舊的“收入自家觀”、“政府搶奪觀”和“財政侵權觀”等，真正放棄非稅收入的所有權、使用權和管
理權。二是要認真做好其他收入票據管理工作，從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀和腐敗。所有非經營性收費只能使用財政部門印制的票據。對未使用財政部門印制的票據收取的收入，視同非法所得全額沒收。三是要健全其他收入監督檢查機制。建立完善收費公示、收費稽查、收費舉報、違規處罰、責任追究等方面的制度。監察、財政、審計等部門要加大對非稅收入實行“三權”管理的監督檢查力度，確保“收支兩條線”工作的落實。任何部門和單位不得將非經營性收費擅自轉作經營服務性收費，不得開設其他收入過渡性賬戶，否則視同“小金庫”處理。
二、完善國有資產管理機制
國有資產是行政事業單位開展業務活動和完成工作任務的物質基礎。雖然各行政事業單位都建立了資產管理制度和責任制，但總體狀況不容樂觀，仍存在家底不清、賬實不符、重錢輕物、產權不清等問題�！皣医y一所有，政府分級監管，單位占有使用”的管理體制，在實際操作上責任主體不明、責任劃分不清、權利和義務不對稱，使得以下問題比較明顯：
(一)資產的所有權和使用權分離
由于固定資產的購建掌握在各使用單位手中，造成資產實際占用權、處置權等全部落在各個使用單位，要進行跨部門、跨單位的資產配置基本上不可能，從而造成各單位之間資產的占有嚴重失衡。如辦公用房，有的單位多余，閑置或出租，有的單位則全部靠租借。
(二)會計核算存在漏洞
對固定資產的會計核算存在漏洞�，F行會計核算上預算單位固定資產不計提折舊，固定資產在使用磨損、實際價值逐漸遞減但尚未報廢之前，賬面凈值一直保持原始價值，導致賬實嚴重不符，有的資產已報廢，但清理前賬面一直未調整，使“家底”不清;固定資產與固定基金同增同減，在基建項目完工后，由于資金來源尚未全部落實，資產長期無法入賬，造成有物無賬。
(三)資產的使用效益低
各單位對國有資產的產權意識還比較薄弱，賬實不符現象嚴重，不少單位隨意處置國有資產，資產管理與財務管理脫節現象比較突出，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現象。存在資產低效使用的問題，在資產購置上存在隨意性乃至盲目性，趕超消費浪潮，追求“高精尖”、“功能全”，一方面不斷向財政要錢，投資興建或購置資產，提前更新，使大量尚能使用的設備處于閑置狀態;另一方面不及時地對設備進行保養、檢修、
維護，致使許多設備無法繼續使用或超常規、破壞性地使用，造成設備快速老化，影響了資產的使用效果和壽命。這大大的影響資產管理效能，影響行政事業單位的運轉效率。
三、加強經費的內部審計和財政審計監督，規范職務消費
目前相當大部分行政事業單位沒有設立內部審計機構;有的`雖然設了內部審計機構，但力量薄弱，甚至是個擺設;有的內部審計機構與紀檢監察部門合署辦公，大量時間和精力用在辦案上，不能有效的發揮內部審計的作用;有的單位將內部審計機構設在財務部門，對下級審計可以發揮一定的作用，但對本級財務的監督就不能有效地發揮作用。
公職人員在履行公務時必須的消費是合理的職務消費，是保證國家機關正常運轉的重要條件，其存在是必要的。問題是由于對職務消費的含義、分類、范圍、標準等基本問題研究不夠，管理監督不健全，使實際工作中缺乏科學合理、規范透明的制度性約束，也無法進行內部審計，往往造成職務消費惡性膨脹。缺乏內部審計的職務消費在一些方面變成職務享受和假公濟私的手段，極易出現以職務消費為名，弄虛作假、虛報冒領、貪污侵吞等消極腐敗問題。如一些無實際內容、無明確任務的會議、出國考察，違反規定購配小汽車等等，造成行政經費的不斷膨脹。
內部審計的目標是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責，從而提高其經濟效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內部審計機構
行政事業單位要從編制上解決人員問題，把內審機構設置列入行政事業單位的“三定方案”中，配備素質高、業務強的內部審計人員，招聘具有審計專業技能人才充實審計隊伍，加強審計力量。參照國家審計的有些做法，如審計程序、方法、對問題的定性及處理處罰等建立健全內部審計制度，使內部審計工作發揮更大的作用。
(二)加強財政審計監督
財政監督作為經費管理的重要組成部分，是實施財政政策、規范財經秩序的重要保證。在進一步健全財政監督機制的基礎上，把工作重點放在完善政策、制度上，逐步實現監督管理的規范化。財政部門的工作人員要以深化財政改革、加強和完善財政管理為中心，做到收入監督與支出監督并舉，專項檢查與日常監督并重，開展定期的監督檢查。在監督環節上，重點加強對財政資金分配、使用和效益情況的監督檢查，同時建立起財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預算執行監督機制，發揮監督工作對財政運行的預警保障作用。
(三)強化對職務消費的控制管理
各單位要始終堅持適度從緊、量入為出的政策，采取切實有效的措施，運用科學方法管好 “人、車、會、話”等重點支出項目，在日常工作中做到精簡和分離相結合，人為壓縮行政事業經費開支。如：制定科學的小汽車管理辦法，節減汽車燃修費用開支;完善會議管理辦法，減少會議經費開支;擴大政府采購范圍，不斷節約財政資金等。同時不斷探索，不斷完善對職務消費的控制管理。將職務消費劃定范圍，結合部門預算將消費支出具體到項目和人，不準超越。消費額度定量化、貨幣化，將職務消費定量、定額化，包干到人，公開透明。既可以節約政府行政支出費用，提高職務消費的合規性，又有利于防腐倡廉。今后應結合公務員gong資、福利制度的改革，逐步將個人職務消費部分(用車、通訊和與個人福利相關的消費)納入公務員薪酬中去，減少職務消費的公款支出比重，在此基礎上規范職務消費。
行政管理專業論文10
經過不斷努力，行政管理教育頗豐，并積累了較多的經驗。然而，我國正處在經濟轉型的關鍵時期，對行政管理體制變革提出新的要求，要求大力構建服務型證據，凸顯公共服務。為讓行政管理專業滿足時代發展需求，應結合新公共管理范式重新審視行政管理教學。因此，本文對于行政管理教學模式問題的研究分析具有重大意義。
一、新公共管理概述
新公共管理最早出現在英國，將市場競爭體系融入政府，讓公共管理依照市場規律穩步運行，旨在改變政府傳統、低下、官僚色彩濃厚的運作模式，構建理想、清廉型政府。新公共管理將公眾看作珍貴客戶，將優化政府工作放在核心位置。這一理念打破了政府機關和社會公眾之間的相對關系，這兩者地位平等，在某一層面上政府好比服務提供者，有些卑躬屈膝，而公眾恰恰高高至上。政府應依照顧客需求，提供針對性服務項目，同時，提供優質產品與良好服務，將贏得公眾滿意看作最終評價。
新公共管理提倡將行政權力應用到公眾服務中，在這一過程，除會讓公眾獲利，還有利于提升政府的利益。在新的歷史時期，對政府執政工作提出新標準，若政府不調整自身，則執政工作也將不久矣。將其和傳統公共管理進行比較發現，在主體層面，新公共管理主要為經紀人；在獲利層面，除政府外，還包含社會團體組織、個人企業與社會公眾；在目標層面，強調改善服務質量；在結果層面，一般通過公眾進行評價。簡而言之，新公共管理好比政府執政市場化。
二、行政管理教學模式
行政管理專業擔負重大責任，任課教師肩負重要使命，務必要結合新公共管理范式，不斷改善教學模式，提升教學水平，為政府改革培養更多優秀人才。
1.綜合發展型模式
綜合發展型模式主要指代依照經濟社會發展現實需要，在促進學生發展、有效就業目標的引導下，編制綜合性的教學計劃，統一整合理論知識教學以及專業技能培養，針對不同的學生設定針對性的培養方案，構建穩固的保障體系，實現人才培養目標，逐步落實人才培養方案。應用此種模式時需從多元社會需求出發，結合學生實際，合理設定多元培養目標，面向不同學生選擇適宜的培養方式，切實提升基本素質。
2.案例型模式
案例教學在培養行政管理人才、提升人才質量方面發揮重大作用。該教學和原有的概念教學具有相同的目的，然而，案例教學更加強調思維調動，當學生處于同一思維狀態時，借助個案的豐富信息內容，利用特定性理論講解來感染學生的思維，使其從感性思維逐漸過渡到理性思維。應用案例性教學時應注意以下內容：其一，案例選擇應合理。案例選擇決定著行政管理教學最終的開展情況，不僅要保證案例包含已學原理，促進案例分析，而且要強調新的原理，加深學生的記憶；其二，任課教師應全面準備。在案例教學過程，任課教師飾演導演的角色，不建議使用直接講授法，盡量選用互動式教學法，實現知識的雙向傳遞，而這要求教師一定要掌握背景知識，全面備課，在精通專業知識的基礎上，學習心理學等其余學科內容；其三，案例總結具有啟發性。教學實踐表明，只有采用啟發性總結，方可深化、鞏固案例教學。旨在通過案例教學讓學生在找到答案的同時，學會如何解決問題，實現及一反三，培養觸類旁通能力。
3.研究型模式
研究性教學具體是指為引導學生開展研究性學習，任課教師對科研活動進行模擬，以此來開展課堂教學，通常包含教、學這兩項內容，其中教師應積極創設適宜的研究環境，合理指導，及時幫助。而學生則應積極開展探究式學習。旨在通過研究性教學，將學生打造成創造性人才。采用此種教學模式時一般可選擇的不同的方法，主要包含下述幾種：其一，講授式。它區別于滿堂灌，強調講授的探索性和研究性，要求教師站在局外人的`角度講授課堂知識，將個人觀點只是看作個人意見，并非標準答案，引導學生自主思考，進一步探究；其二，咨詢式。當學生提出心中疑問后，任課教師應合理、及時解答，該方法具有較強的針對性，有利于學生的學習；其三，研究式。當學生熟悉理論內容后，經由教師指導圍繞某一題目開展研究活動，得到最終結論。
4.實踐型模式
對行政管理專業而言，綜合實習和專業技能訓練在日常教學活動中占據較大比重，借助實習與實踐，有利于實現融會貫通，利用書本知識合理解決實際問題，同時，經由實踐活動不斷豐富管理經驗。在新公共管理背景下，行政管理教學應采用實踐性模式，具體可從下述幾點著手：
�。�1）雙循環教學
有機整合走出去與請進來，當學生在進入校園的那一刻便了解專業目的，畢業時明確未來的就業方向。任課教師為此應開展專題調研，補充教材，增加活教案，優化課堂教學。學校還可邀請政府工作人員或者社會服務人員深入學校開展座談會，并針對專業人才培養給出寶貴意見；
（2）實踐調查
依照課程內容，聯系公共部門當前熱議問題，通過節假日，引導學生走進社會，開展實踐調查，獨立撰寫調查報告；
�。�3）基地實習
在校學習期間， 確保每一個學生均明確公共事業部門基本運營情況，而基地實習是達成這一任務的有效途徑。當學生步入校園后，鼓勵學生多多和實習單位溝通，并帶領學生開展相關實習活動。
結語：
新公共管理范式背景下，行政管理專業教學應凸顯學生、重視實踐、強調個性發展、達到創造性培養，不斷優化專業教學模式。上述模式的綜合應用，既能有效銜接新公共管理內容，還可增強行政實踐能力，充分發揮教師的價值，豐富學生自身的知識結構，為社會就業奠定穩固基礎，推動政府改革。
行政管理專業論文11
摘要：我們要全面地服務與領導的工作，首先，應當以相關工作與中心任務為核心對文件進行高效處理;其次應當主動收集企業工作中存在的一些問題，對問題進行走訪調查，并適當地提出自己的建議，以供領導決策參考。
關鍵詞：行政管理;體制改革
1企業行政管理體行政管理制改革
企業行政管理指的是依靠企業行政組織，通過行政渠道對企業進行管理的一系列方案和措施的綜合。狹義上的行政管理指的是企業行政部門和行政人員依靠企業行政組織，然后按照企業行政管理系統的行政流程對企業的生產和發展進行有效的管理。當前一些企業的行政管理制度不健全，行政管理執行不到位，導致企業行政效率低下，下面介紹幾點企業行政管理體制改革的意見。
1.1合理選擇和設計行政組織機構
行政組織機構與行政渠道都是企業行政管理開展的依據，因此，建立與企業行政管理需求相一致的組織機構是完成行政命令與指示等工作的重要基礎。機構龐雜、人浮于事、溝通不暢等問題是企業行政管理普遍存在的問題，這些問題的存在導致了企業相關信息更新不及時和行政效率低下等負面影響。因此，建立與企業行政管理需求相一致的組織機構對行政管理科學化的影響巨大。建立健全的企業行政管理制度、簡潔合理的機構組織、明確各個部門的崗位職責、工作程序以及掌握相關事項辦理的表格、圖表規范填寫等，進而實現行政部門行政工作有條不紊的開展。
1.2優化企業行政決策職能的程序
首先，發現問題，確定決策目標。其次，擬訂方案，尋求達到企業決策目標的途徑。研究和擬定實現企業決策目標的各種途徑和辦法，就是準備行動方案。現代企業行政決策一般要求有多個備選方案。現代企業行政現象復雜多變，更不允許只準備一個行政方案，也不是科學的決策。再次，決策方案的評選審批。當前企業的行政決策問題具有很多的不確定因素，并且行政管理目標多，涉及知識領域非常廣泛。在實現目標的方式上各不相同，單單靠決策者的經驗進行決策過于片面，會有很多考慮不到的問題。所以，在決策時必須將專家建議作為重要參考依據，并對方案進行可行性研究和論證，選出最優的方案。
1.3加強企業行政管理的手段創新
企業行政管理體制改革必須緊跟時代的步伐，加強管理手段創新，加強現代化技術的應用。以指尖外勤為例，指尖外勤對于傳統行政管理方式來說，是一個有效的填補，填補了行政管理對于外勤人員管理的空白和諸多漏洞，打破了以往行政管理對于外勤人員愛莫能助的被動局勢，同時指尖外勤的有效溝通和鏈接作用，不但提升了企業的整體工作效率，而且還為企業與外勤人員之間搭建了一個互幫互助共同進步的平臺，外勤人員在工作中如魚得水，行政管理部門打開手機就可以輕松掌控，發布指令。通過指尖的一鍵觸碰，一切行政管理難題將迎刃而解。無處不在的移動互聯網、唾手可得的智能手機終端就可以將指尖外勤的移動設備巧妙鏈接，外勤人員的一舉一動都將被企業盡收眼底，企業管理層隨時與外勤工作人員實現互動，即使商機瞬息萬變，指尖外勤也會先人一步，趕超時間，給你第一時間洞察時機的機會，外勤人員的及時上報，企業高層的最新決策就會一氣呵成，緊抓財富脈搏。企業行政管理的效能被指尖外勤一再細化，一再提升，經過層層改造，目前指尖外勤在企業會議、培訓等工作中發揮著更為便攜的效能提升作用，通過指尖外勤發布各類公司活動組織的通知，可以知道有多少人看過通知、參加人數和不參加理由，提高組織效率。在國內企業的'行政管理中發揮了巨大作用。
2做好秘書工作的措施
2.1注重協調，當好助手
綜合協調職能是秘書工作的重要內容，同時也是當好領導得力助手的關鍵。優秀的秘書人員不僅僅善于與領導溝通，并且善于與同事溝通。優秀的秘書不僅能夠起草高質量的工作文件，而且能夠料理好各項事務。第一，要做好會議協調工作。在會議開展之前，秘書要提前做好會前準備工作。這些準備工作包括撰寫領導講話的材料，做好外來參會人員的接待及會議場所的選擇與布置，最后由領導進行驗收，這樣可以為領導節約出時間來進行其他重大工作。第二，要做好文件的上傳下達工作，通常，秘書認為文件的上傳下達工作比較簡單，容易忽視這一問題，不愿意投入大量的精力開展這一項工作，因而使得一些文件在傳達過程中，誤悟領導意圖或者使員工不能很好的理解文件精神與要求。因此，秘書在撰寫好文件后，對于文件的精神要采取合適的方式進行傳達，使企業員工能夠全面的接收到文件精神與領導指示。
2.2撰寫優秀的公文、稿件起草文稿，是秘書工作的主要部分
文稿的起草過程，常常是由領導和秘書合作進行的。在起草文稿的時候，秘書不但可以在醞釀和討論文稿的時候提出自己的意見供領導參考，而且可以在起草時直接把自己的想法寫上去，形成初稿，讓領導人去決斷，這樣形成的文稿才能真實、全面、生動地反映傳達領導的決策、方針、意圖等，并使之成為群眾性的行動。在形成材料后要注意把好行文關，主要審查是否需要行文，防止行文過多過濫，助長文牘主義;要把好政策關，主要核查文件是否符合黨的方針、政策，是否符合國家的法律、法令，防止在政治上出錯;要把好文字關，主要查看文件觀點是否正確，語言文字有無錯漏，維護文件的嚴肅性和權威性;要把好體式關，主要審核文件、格式是否正確，發送范圍、密級是否恰當等。這就要求在撰寫、審核文稿時，必須反復思考，仔細推敲，字斟句酌，使文件真正體現機關的制文意圖。
2.3兢兢業業做好服務工作
我們要全面地服務與領導的工作，首先，應當以相關工作與中心任務為核心對文件進行高效處理;其次應當主動收集企業工作中存在的一些問題，對問題進行走訪調查，并適當地提出自己的建議，以供領導決策參考。再次，要善于行使領導賦予的職權去完成領導交辦的任務，如對企業相關業務進行檢查督促、做好各方綜合協調工作等，使領導的指示能夠高效的執行。當然，對于領導服務要講究一個度“，過猶不及”的道理我們都明白，如果秘書對領導服務不到位就會影響領導的工作效率。如果服務過頭，或者“仗勢欺人”，就會對領導的形象造成不良影響。所以，秘書服務領導要遵循以下原則：
�、侔匆幎ㄞk事，不可以自己的意愿或者經驗來辦事。
②多作請示匯報。當遇到規定不明確問題時，不要自作主張應及時向領導匯報，由領導決策。
�、蹏栏褚笞约�。也就是上邊談到了不要“仗勢欺人”，秘書工作接近權利渠道，但不可權謀私，給企業與領導帶來不好的影響。
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