2016專家解讀廣東省工資支付條例修正案「最新」
2016年《關(guān)于修改<廣東省工資支付條例>的決定(送審稿)》發(fā)布，具體規(guī)定了哪些內(nèi)容呢?快隨中國人才網(wǎng)小編一起來了解最新消息吧。
《廣東省工資支付條例修正案(草案)》20日提請廣東省人大常委會審議。該草案進一步健全政府對被欠薪勞動者進行應(yīng)急救助機制，增加了地級以上市政府應(yīng)當建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度的規(guī)定。
廣東省人大財經(jīng)委員會副主任委員林秀玉當天稱，近年來，廣東因欠薪引發(fā)的勞資糾紛及群體性事件數(shù)量居高不下，其中2015年前9個月全省工資支付類舉報投訴案1.33萬宗，占全部舉報投訴案近六成;全省因欠薪問題引發(fā)的30人以上群體性事件398宗，占30人以上群體性事件總數(shù)七成多，其中建設(shè)施工領(lǐng)域尤為突出。
林秀玉表示，目前《廣東省工資支付條例》對欠薪違法行為的懲戒力度不夠，亟需完善有關(guān)制度，加強對欠薪行為特別是建設(shè)施工領(lǐng)域欠薪行為的預防和打擊。
記者看到，該草案在用人單位概念中增加了基金會，以及依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織;增加了在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭杏霉嵜啤⒐べY支付分賬管理和工資支付保證金制度的規(guī)定，避免因工程款糾紛引發(fā)欠薪。
草案明確了未結(jié)清工程款的核實方式，避免因為工程款結(jié)算爭議相互推諉扯皮影響工資墊付;增加了總承包人違法分包、轉(zhuǎn)包或違法允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的欠薪墊付責任的規(guī)定。
草案加大了對欠薪行為的打擊力度，明確對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪的案件，人力資源社會保障行政部門應(yīng)及時移送警方立案偵查。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)違法行為人可能逃匿、或故意銷毀證據(jù)等情形，可以商請警方提前介入調(diào)查，必要時聯(lián)合辦案。
工資支付與工程債務(wù)剝離
根據(jù)草案規(guī)定，工程總承包單位和施工單位對建設(shè)項目工程款中的勞動者工資與其他款項實行分開銀行賬戶管理，在商業(yè)銀行設(shè)立工資支付專用賬戶用于支付工資。工資支付專用賬戶內(nèi)的.資金除發(fā)放工資外，不得用于其他用途，不得開通網(wǎng)上銀行等電子支付渠道，不得提取現(xiàn)金，直至工程竣工驗收且工資全部結(jié)清后可以銷戶。未開立工資支付專用賬戶、工資支付保證金沒有落實到位的，不予頒發(fā)施工許可證。
省人大財經(jīng)委負責人表示，以上規(guī)定將工資發(fā)放從工程款債務(wù)中剝離出來，避免因拖欠工程款糾紛引發(fā)拖欠勞動者工資，確保勞動者工資按時足額發(fā)放。
草案同時規(guī)定，行政主管部門可責令建設(shè)單位(業(yè)主)先行墊付勞動者工資。另外，分包建設(shè)工程的承包人拖欠或者克扣勞動者工資的，發(fā)包人在未結(jié)清的工程款額度內(nèi)先行墊付勞動者工資，墊付部分抵扣工程款。
縮短工資支付周期
草案規(guī)定，用人單位應(yīng)當按照約定的日期支付勞動者工資，但約定的日期不得遲于工資支付周期屆滿后15日;遇法定休假日或者休息日，應(yīng)當提前在最近的工作日支付。用人單位與勞動者依法終止或者解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當在終止或者解除勞動關(guān)系三個工作日內(nèi)結(jié)清并一次性支付勞動者工資。
草案還規(guī)定，對拖欠或者克扣勞動者工資、支付勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的、拒不支付或者不按照規(guī)定支付勞動者加班或者延長工作時間工資的，由人力資源社會保障部門責令限期支付勞動者的工資報酬;逾期不支付的，責令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金。
停工停產(chǎn)工資也有保障
草案規(guī)定，非因勞動者原因造成用人單位停工、停產(chǎn)，未超過一個工資支付周期(最長30日)，用人單位應(yīng)當按照正常工作時間支付工資。超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標準支付工資;用人單位沒有安排勞動者工作的，應(yīng)當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十支付勞動者生活費，生活費發(fā)放至企業(yè)復工、復產(chǎn)或者解除勞動關(guān)系。此外，用人單位破產(chǎn)、解散或者撤銷的，經(jīng)依法清算后的財產(chǎn)應(yīng)當用于優(yōu)先支付勞動者工資、社會保險費。
此外，草案還規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當建立健全工資支付預警機制、信用監(jiān)督機制和應(yīng)急處置機制。各地級以上市人民政府應(yīng)當建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，目的是為了更好地對被欠薪勞動者實施應(yīng)急救助。
2015廣東惡意欠薪入刑 惡意欠薪的懲罰一覽
近日，省政府法制辦發(fā)布 《關(guān)于修改<廣東省工資支付條例>的決定(送審稿)》(以下簡稱送審稿)，明確用人單位拖欠或克扣勞動者工資的，后果嚴重者最高可罰20萬元。此外，工程總承包單位和施工單位必須設(shè)立工人工資支付專項賬戶，否則不予頒發(fā)施工許可證。
建設(shè)領(lǐng)域勞動者實行實名制
送審稿中明確，用人單位應(yīng)當按照約定的日期支付勞動者工資，并不得遲于工資支付周期屆滿后15日內(nèi)支付;遇法定休假日或者休息日，應(yīng)當提前在最近的工作日支付。
為防止工程惡意欠薪事件的發(fā)生，送審稿中明確，建設(shè)領(lǐng)域的勞動者實行實名制管理，工資支付實行專戶管理，以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付工資。工程總承包單位和施工單位對建設(shè)項目工程款中的勞動者工資與其他款項實行分開銀行賬戶管理，在商業(yè)銀行設(shè)立工資支付專用賬戶用于支付工資。工資支付專用賬戶內(nèi)的資金除發(fā)放工資外，不得用于其他用途，不得開通網(wǎng)上銀行等電子支付渠道，不得提取現(xiàn)金。
此外，負責建設(shè)項目審批的部門在審核施工許可證申請時，應(yīng)當將工資支付專用賬戶的開立、工資支付保證金的落實作為建設(shè)資金落實的具體情形之一進行審查，未開立工資支付專用賬戶、工資支付保證金沒有落實到位的，不予頒發(fā)施工許可證。
另外，業(yè)主單位或代建項目管理單位也應(yīng)督促施工方依法設(shè)立工資支付專用賬戶及支付工資，并及時協(xié)調(diào)解決工資發(fā)放中存在的問題。
連續(xù)拖欠兩個月工資最高可罰20萬
送審稿中明確，用人單位存在拖欠或克扣工資行為，由人力資源社會保障行政部門責令改正;逾期未改正的，處以二萬元以上五萬元以下罰款，逾期未改正且后果嚴重的，可處以五萬元以上二十萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責任。根據(jù)送審稿內(nèi)容，欠薪者有可能遭遇最嚴懲罰的情形包括：拖欠或者克扣工資人數(shù)十人以上;連續(xù)拖欠或者克扣工資二個月以上;一年內(nèi)拖欠或者克扣工資數(shù)額累計十萬元以上;一年內(nèi)拖欠或者克扣工資累計三次以上;造成嚴重后果或者重大社會影響等。
此外，工資支付周期雖未屆滿，但用人單位法定代表人、實際經(jīng)營者或者主要負責人采取逃匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方式逃避支付相應(yīng)工資，或者明確拒絕支付相應(yīng)工資的，由人力資源社會保障行政部門按前款規(guī)定責令限期支付。
對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪的案件，人力資源社會保障行政部門應(yīng)及時移送公安機關(guān)立案偵查。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)違法行為人可能逃匿、或故意銷毀證據(jù)等情形，可以商請公安機關(guān)提前介入調(diào)查，必要時聯(lián)合辦案。
幾種情形將遭最嚴懲罰
●拖欠或者克扣工資人數(shù)十人以上
●連續(xù)拖欠或者克扣工資二個月以上
●一年內(nèi)拖欠或者克扣工資數(shù)額累計十萬元以上
●一年內(nèi)拖欠或者克扣工資累計三次以上
●造成嚴重后果或者重大社會影響
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