“工資上網可查”是監督更是保護
人大監督政府“錢袋子”的“尚方寶劍”—《廣州市人民代表大會審查批準監督預算辦法》(簡稱《辦法》),昨日獲市十四屆人大四次會議修訂通過,新《辦法》將于3月1日起施行。(據新華網2月23日報道)
首先要說,廣州這個做法,無疑打破了以往“被公開”的偶然,順了民意。同時,從公務員角度而言,這也并非什么洪水猛獸,反而對公務員也是好事。
一直以來,人們對公務員工資十分敏感,即便是湖南冷水江市財政統發工資信息“被公開”,人們發現絕大多數在2001至4000元之間,還是詬病不斷。何以如此?看似原因萬千,實際上還是公務員工資長期不公開,導致公眾對公務員工資收入缺乏一個理性的認識,自然也不能保持公平對話。
確實,一些公務員的工資并非“被公開”的模樣,背后卻是有著五花八門的隱形收入福利,但可以肯定的是,那也只是少數公務員的工資收入,大多數公務員工資收入還是比較低廉的,至少不如公眾揣測的那樣體面,要不也不至于出現公務員喊工資低,甚至一些公務員放在安逸的工作環境而毅然辭職。
也是因為人們對公務員工資收入存在太多的揣測,過于敏感,始終缺乏理性認識和公平對話,所以盡管大多數公務員的工資數年沒有增長,明顯與當前普通勞動者拉下很大距離,甚至在其他社會勞動者一輪接一輪漲工資的語境下,公務員工資還是保持原地踏步。從某種意義上說,這實際上是受工資不公開所害。
實際上,關于這點多數基層公務員也比誰都深有體會。然而,在集權制社會,那些隱形福利多的,往往是一些位高權重者,出于自身的利益維護,他們不主動公開,甚至緊緊捂著,大多數公務員也只能逆來順受,或者選擇通過努力晉升和不擇手段晉升來擁有更高的官位和更大的權力,以此撈取更多的政治資本和經濟收入。廣州的'做法,無疑為公務員工資公開提供了制度保障,實現了對某些隱形收入比較多的公務員的有效監督,斷了一些公務員的不健康晉升的念頭,也不至于眼睜睜看著被少數同類公務員禍害。
甚至,如果這一做法能在全國推廣,當全國所有公務員的工資收入都曬在陽光下,人們能夠清晰地看到公務員的實際工資收入,從而對之具有準確的認識和定位,保持足夠的理性、公平溝通,建立起公務員工資增長的利好機制便不是夢。
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