2017住房公積金提取新政

　　（二）簽訂協議。加裝電梯的服務范圍內產權所有人應當自主或者委托社區組織主持，依照《物權法》第七十六條規定就加裝電梯方案和電梯維護管理等有關問題進行充分協商，經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意并簽訂協議，同時妥善處理好住宅周邊相鄰關系。加裝電梯擬占用業主專有部分的，還應當征得該專有部分的業主同意。

　　（三）專項設計。既有住宅加裝電梯應當委托原建筑設計單位或者具有相應資質的建筑設計單位進行專項設計。專項設計方案應當符合日照、結構安全、消防安全、環保、應急救援和電梯等相關標準、安全技術規范的規定。

　　（四）資金籌集。既有住宅加裝電梯及維護管理所需要的資金由業主承擔，業主可以申請使用房屋所有權人及其配偶名下的住房公積金。街道及社區組織可根據當地實際，提出經費分攤指導意見。

　　（五）聯合審查。申請加裝電梯的代理人應當持加裝電梯專項設計施工圖和總平面圖、加裝電梯協議等相關書面材料到當地規劃部門辦理加裝電梯手續。由規劃部門召集建設、國土、消防、質監、環保、園林、城管執法等部門和圖審機構進行聯合審查，簽署審查意見；當場無法確認意見的，有關部門應當在會后7日內向規劃部門反饋書面意見。聯合審查通過后規劃部門正式啟動行政許可程序，并將經聯合審查通過的設計文件在改造電梯小區范圍內進行公示。經公示無異議的，核發建設工程規劃許可證。

　　（六）施工許可。按《建筑工程施工許可管理辦法》規定需要辦理施工許可的加裝電梯工程取得建設工程規劃許可后，代理人應持經審查合格的加裝電梯專項設計施工圖、施工與監理方案到當地建設部門辦理建設工程施工許可手續。電梯安裝單位應按《特種設備安全法》相關規定辦理施工告知，申請電梯安裝監督檢驗。

　　（七）竣工驗收。電梯正式投入使用前，應當依法組織竣工驗收，向建設等相關部門申請竣工驗收備案。

　　（八）使用登記。申請人或代理人應當落實電梯使用管理者，由電梯使用管理者與具有相應資質的電梯維護保養單位簽訂合同，并在電梯使用前或投入使用后30日內，向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。

　　隨著城市人口老齡化加劇，住在老小區的老年人越來越多，而老小區大多是六七層樓房，當初設計建造時就沒有安裝電梯，因此，很多樓層住得比較高的老人出行十分困難，很多老人甚至很久才能下樓一次，而老小區加裝電梯也因為資金來源、分攤比例、高層贊成低層反對等等現實問題，而日益成為一道社會大難題。

　　近日，這一難題終于有了“解題思路”，出現了政策層面的實質性進展——浙江省建設廳、省發改委、省公安廳等98部門聯合發文，對我省既有住宅加裝電梯試點工作的指導意見正式出臺，5月1日開始實施。

　　關于開展既有住宅加裝電梯試點工作的指導意見

　　發布部門： 浙江省住房和城鄉建設廳 發布時間：2017年4月18日 文號： 浙建〔2017〕6號

　　各市建委（建設局）、規劃局、發改委（局）、公安局、民政局、財政局、國土局、環保局、質監局、機關事務管理局，紹興市建管局：

　　為適應經濟社會發展和人口老齡化的需要，進一步完善我省既有住宅使用功能，提高居住品質，方便居民生活，根據《中華人民共和國物權法》、《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）、《浙江省社會養老服務促進條例》、《浙江省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（浙政發〔2014〕13號）等法律、法規、政策，現就開展既有住宅加裝電梯試點工作提出如下指導意見：

　　一、基本原則

　　開展既有住宅加裝電梯試點工作應當堅持“政府引導、業主自主，因地制宜、統籌兼顧，保障安全、簡化手續，試點先行、有序推進”的原則。既要發揮政府的協調服務職能，樹立正確的輿論導向，形成全社會關心、支持既有住宅加裝電梯的良好氛圍；更要發揮住宅業主作為物權所有人的主體作用，充分尊重業主意愿，依法通過民主協商形成合理可行且兼顧各方利益的改造方案。要通過既有住宅加裝電梯試點，積極探索建立科學、簡便、有效的管理與服務機制。

　　二、組織實施

　　既有住宅加裝電梯可以以住宅小區、幢或單元為單位提出申請。以小區為單位申請加裝電梯的，申請人為該小區業主委員會；以幢或單元為單位申請加裝電梯的，申請人為該幢或單元業主。申請人可以推薦業主代表組織實施，或者自主選擇其他單位作為代理人組織實施。

　　（一）申請條件。申請加裝電梯的既有住宅應當具有合法的房屋權屬證明，滿足建筑物結構安全、消防安全等有關規范要求，且未列入房屋征收范圍和計劃。

　　三、政策措施

　　（一）明確政策。在原有小區用地范圍內加裝電梯的，加裝電梯后新增面積為加裝范圍內全體業主共有，不予按房屋辦理不動產登記，容積率增加部分不再征收地價款，免于補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業性收費。有條件的地方可根據地方財力對特殊困難家庭給予適當補助。

　　（二）優化服務。規劃、建設、國土、質監等相關部門應根據職能分工，按照簡化、便民、高效的原則，優化辦理流程，簡化辦事手續，切實做好電梯加裝試點工作的指導和服務。街道和社區組織要積極做好居民的政策宣傳和協調工作。原房屋開發企業、業主委員會、物業服務企業對既有住宅的加裝電梯試點工作應予以協助、支持。

　　（三）健全管理。電梯改造服務范圍內全體產權所有人應當遵守特種設備監管部門制定的電梯使用、維護和管理辦法。受委托的物業服務企業應配備持證電梯安全管理人員，確保電梯的使用安全。