2014年二胎政策熱點解讀
2014年，因為我國獨生子女的政策從年齡結(jié)構(gòu)來說，正面臨前所未有的人口老齡化危機的負(fù)面影響，所以國家放寬了生二胎的條件，允許更大范圍的群體生育第二胎，你沒有要第二個寶寶的計劃?根據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定，第十九條符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個子女：
(一)二胎政策雙方均為獨生子女，已生育一個子女的。
(二)雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，已生育一個女孩的'，但一方為機關(guān)、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外。
(三)雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的。
(四)雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人)。
(五)雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的。
(六)雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的。
(七)一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的。
(八)一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的。
(九)一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的。
(十)已生育一個子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。
(十一)一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。
其他特殊情況的生育，在不突破人口與計劃生育指標(biāo)的前提下，由省計劃生育行政部門制定具體辦法，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
在戶籍制度改革和城市建設(shè)用地中農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)，可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農(nóng)村居民的生育政策。
第二十條夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學(xué)人員的生育，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實際，各地為實施國家計劃生育政策相應(yīng)地制定了各實施條例，所以，目前在全國各地施行的計劃生育二胎新政策存在一定的差異。現(xiàn)在有19個省規(guī)定，在農(nóng)村，如果第一胎是女孩，允許再生一個孩子。海南、云南、青海、寧夏、新疆5省區(qū)的農(nóng)村，實行的是生育兩個孩子的政策。在西藏等部分人口較少的少數(shù)民族地區(qū)，允許生育兩個以上的孩子。內(nèi)蒙古自治區(qū)，漢族公民，一對夫妻只生育一個子女;蒙古族公民，一對夫妻可以生育兩個子女。
廣東：根據(jù)今年1月1日起實施的新版《廣東省人口與計劃生育條例》規(guī)定，符合以下8種情況可生二胎。分別是：
(一)經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
(二)再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收養(yǎng))兩個以內(nèi)子女，另一方未生育過的。
(三)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的。
(四)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，新組合家庭只有一個子女但該子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
(五)夫妻雙方婚前均未生育過子女，婚后經(jīng)縣級以上醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕的。
(六)夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的。
(七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作且只有一個子女的。
(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，只生育一個子女且是女孩的。
對再生育一胎子女的申請作出的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報上一級計生部門備案。
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