2015全國人大代表建議全面放開二胎 嚴控三胎
全國人大代表賀優琳：全面放開二胎 嚴控三胎
關于全面放開二胎政策的建議，全國人大代表、廣東中山紀念中學校長賀優琳今年已是第五次向中央提出。
賀優琳認為，中國“單獨二胎”政策實行近一年，申請生二胎的人數卻遠遠低于官方預期。截至2014年12月，符合條件的1100萬對夫婦當中，只有106.9萬對單獨夫婦申請再生育，而生育的僅47萬對。從全國來看，不僅生育意愿低，而且實際出生人數更少。浙江去年實際出生1.6萬余人，遠低于預期的8萬人;河南去年受理再生育申請3萬對，實際出生人數僅為1萬人;河北63.15萬對“單獨一孩”家庭中只有20.49萬對確定生育二胎。
“單獨二胎”已無法緩解中國面臨的人口危機。特別是在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之后，我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等。全面開放已是當務之急。在低生育率和人口老齡化加速的社會大趨勢下，全面放開二胎政策，這是對人類生育權的合理尊重，也是對中國未來發展的負責任。同時，開放“雙獨、單獨二孩”并沒有解決獨生子女政策的根本問題——如果結婚的雙方不是一方獨生子女，仍然只能生一個，還在制造獨生子女家庭。人口結構將會變成怪異的`“葫蘆型”，必定難以持續。“單獨二孩”注定只能是一個過渡。
“即使所有的單獨家庭都要二胎，有人統計廣東省也只有3-4萬個單獨家庭。這些家庭在一年生孩子也只是多3-4萬，能一下增加多少壓力呢?而就我所生活的中山市來說，全市中小學生源已經開始減少。”賀優琳稱。
賀優琳表示，要解決以上問題唯有盡快全面放開二胎，越晚越被動。在全面放開計生政策的基礎上還要做好鼓勵生育的準備。賀優琳認為，早期的一胎政策對城市的控制比鄉村更嚴，如今政策放寬后，受影響較大的是居住在城鎮的夫婦，大多數是上班族，但城市的教育費用和樓價都很昂貴，生育二胎會讓家庭收入大幅減少，加上育兒成本，會使家庭生活質量嚴重下降，加上依靠子女養老的可能性降低，“生得起，養不起”令許多符合政策的夫妻對生二胎并不積極。
因此，賀優琳認為加大各方面的民生優惠政策力度很重要，不僅是生育政策，還包括教育、就業、健康等一系列的政策，這樣才能使我國的實際生育率略有上升、接近人口生育更替水平，從“一對夫婦生育一個孩子”向“一對夫婦生育兩個孩子”軟著陸，逐步實現少兒人口、青年人口、勞動年齡人口以及總人口規模的穩定。
另外賀優琳還建議要嚴控三胎。“農村‘越窮越生’的情況還很嚴重，夫妻生起孩子來毫不含糊，多幾個孩子似乎給他們的負擔不重，但對孩子的養育質量卻非常不重視;按人頭分紅的政策更不好，等于是變相鼓勵超生，超生只罰個幾千元，人們肯定不在乎，還能多拿分紅，應該鼓勵少生孩子，生一個、兩個符合政策的分得多些，超生就把分紅減少，這樣才能控制住超生。”
http://www.shddsc.com/【2015全國人大代表建議全面放開二胎 嚴控三胎】相關文章：
計劃生育放開三胎有規定嗎09-17
中國將全面放開“二孩”政策03-06
全面二胎產假有多少天08-14
少數民族生育三胎政策是怎樣的09-15
計劃生育對于三胎的法律規定是如何的05-15
關于二胎的生育保險報銷流程08-21
備孕二胎男孩成功經驗05-30
2017年上海市二胎罰款多少03-01
2017年生二胎罰款多少？03-01
談浙江可以生育第二胎的情況03-15